GESTION EN LA ADQUISICION DE MEDICAMENTOS Y MATERIAL MEDICO 

A NIVEL HOSPITALARIOA NIVEL HOSPITALARIO

MODALIDADES DE COMPRA EN EL SECTOR

Q.F. Carmen Ponce F.

d i i ió úbliAdquisición Pública

Procedimiento administrativo mediante el cual oced e to ad st at o ed a te e cuala entidad pública realiza una invitación a ofrecer a los particulares a fin que éstosofrecer a los particulares, a fin que éstos presenten propuestas y luego de la evaluación 

di t f l l t d dcorrespondiente se forme la voluntad de contratar con el postor que ofertó la mejor propuesta en calidad y costo.

BASE LEGAL

‐‐ LeyLey de Contrataciones del Estado (de Contrataciones del Estado (DL Nº 1017 del 04/06/08y su Reglamento y su Reglamento (D.S. Nº 184‐2008‐EF).

‐‐ Reglamento para el Registro, Control y VigilanciaReglamento para el Registro, Control y VigilanciaReglamento para el Registro, Control y Vigilancia Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia Sanitaria de productos Farmacéuticos y Afines y sus Sanitaria de productos Farmacéuticos y Afines y sus modificaciones modificaciones Decreto Supremo NDecreto Supremo N°° 010010‐‐9797‐‐SA SA 

Plazos: la diferencia entre uno y otro tipo de proceso de selección en la modalidad clásica, está en el tiempo que , p qexiste entre la convocatoria y la presentación de propuestas

MODALIDADES ESPECIALES DE ADQUISICIÓN

Compras CorporativasCompras Corporativas

Subasta InversaSubasta Inversa

Convenio Marco de PreciosConvenio Marco de Precios

Ejecución Aspectos Generales ‐ Contratación Estatal

• Suscripción

• Garantías

• Suscripción

• Garantías

Planificación y Actos Preparatorios

Selecciónj

Contractual

• Plan Estratégico Inst.

• Plan Operativo Inst.

• Plan Estratégico Inst.

• Plan Operativo Inst.• Convocatoria.

• Registro de 

• Convocatoria.

• Registro de 

Garantías

• Adelantos

• Adicionales y reducciones

Garantías

• Adelantos

• Adicionales y reducciones• Determinación de 

necesidades

• Presupuesto Institucional

• Determinación de necesidades

• Presupuesto Institucional

participantes

• Consultas

• Observaciones

participantes

• Consultas

• Observaciones

reducciones

• Ampliaciones y prórrogas

reducciones

• Ampliaciones y prórrogas

• Plan Anual de Contrataciones

• Expediente de 

• Plan Anual de Contrataciones

• Expediente de 

• Presentación de propuestas

• Evaluación y

• Presentación de propuestas

• Evaluación y

• Subcontratación

• Intervención Econó‐mica de Obra

• Subcontratación

• Intervención Econó‐mica de Obra

contratación

• Designación del Comité Especial

contratación

• Designación del Comité Especial

• Evaluación y calificación

• Otorgamiento de la Buena Pro

• Evaluación y calificación

• Otorgamiento de la Buena Pro

• Resolución

• Penalidades

• Recepción y

• Resolución

• Penalidades

• Recepción y• Elaboración de las Bases.• Elaboración de las Bases.

Recepción y conformidad

• Liquidación

Recepción y conformidad

• Liquidación

Contratación Estatal 

FacultativasFacultativasObligatoriasObligatorias

Compras CorporativasCompras CorporativasCompras institucionalesCompras institucionales

Planificación y Actos 

Selección

(Compra)

Ejecución Contractual

Preparatorios (Compra)

TradicionalTradicional Subasta InversaSubasta Inversa

PresencialPresencial ElectrónicaElectrónica

REQUISITOS TECNICOS PARA LAS COMPRA DEREQUISITOS TECNICOS PARA LAS COMPRA DE MEDICAMENTOS EN ENTIDADES DEL ESTADO

‐En el marco del Petitorio Nacional de Medicamentos

‐Contar con la Programación de Necesidades para 12 meses

‐Determinación de Especificaciones Técnicasp

‐Establecer Requisitos Técnicos Mínimos 

‐Elaboración de Criterios de Evaluación

REQUISITO TECNICOS MINIMOSREQUISITO TECNICOS MINIMOS

• Registro Sanitario• Protocolo de análisis• Buenas Prácticas de Manufactura• Buenas Prácticas de Almacenamiento• Constancia de Establecimiento Farmacéutico• Vigencia del medicamento• Control de Calidad

REQUISITOS TECNICOS PARA LAS COMPRA DE MEDICAMENTOS EN ENTIDADES DEL ESTADO

Determinación del Requerimiento•Determinación de las cantidades para atender las necesidades.•Conocer la situación de los procesos actuales de suministro•Conocer la situación de los procesos actuales de suministro

Los Tiempos en la Programación•Conocer los procedimientos y tiempos desde que se realiza el requerimiento hasta que se convoca un proceso de selección.

•Conocer los plazos obligatorios de un proceso, según el tipo.•Conocer el plazo para suscripción de los contratos•Conocer el plazo para suscripción de los contratos.

COMPRA CORPORATIVA NACIONAL MINISTERIO DE

SALUDDISA/DIRESA/GERESAHOSPITALES UE

MINISTERIO DE TRABAJO

- ESSALUD -

MINISTERIO DE DEFENSA

COMPRA CORPORATIVA

MINISTERIO DEL INTERIOR

SECTORIAL

MINISTERIO DE JUSTICA - INPE

ABASTECIMIENTOABASTECIMIENTOHOSP. MUN. LOS

OLIVOS

PROGRAMACIÓN DE NECESIDADESPROGRAMACIÓN DE NECESIDADES

1. Programación 100% Necesidades

2 S l ió d M di t C2. Selección de Medicamentos para Compra   Corporativa Interinstitucional.

PROGRAMACIÓN DE NECESIDADES

1 Programación 100% Necesidades

PROGRAMACIÓN DE NECESIDADES

1. Programación 100% Necesidades

2. Selección de Medicamentos para Compra   C tiCorporativa.

‐Recepción del 100% necesidades DISA/DIRESA y p / yHospitales unidades ejecutoras – MINSA

‐Recepción de necesidades de entidadesRecepción de necesidades de entidades Interinstitucionales: ESSALUD/MINDEF/MININTER/MINJUS

PROGRAMACIÓN DE NECESIDADES

1 Programación 100% Necesidades1. Programación 100% Necesidades

2. Selección de Medicamentos para Compra   C tiCorporativa.

‐Selección del Listado para Compra Nacional en base a id dnecesidades

‐Oficializar requerimientos para Compra Nacional:

‐DISA / DIRESA: 100% EESS + Hospitales UE

Compromiso Disponibilidad Presupuestal‐Compromiso Disponibilidad Presupuestal

Intervenciones S it i D dSanitarias Demanda

34 DISA/DIRESA

134 U.E DISA/DIRESA Hospitales e Institutos

METODO DEL PERFIL EPIDEMIOLOGICO •Programación de Metas

METODO DEL CONSUMO HISTORICO •Programación de Metas

•Criterios de Programación•15 ESN o Comp / 45 Sub Com

AJUSTADO•Análisis de consumos

RM Nº 367‐2005/MINSA.‐ Numeral 7.3.1:

El Di t d M di t J f d F i ú d lid lúEl Director de Medicamentos o Jefe de Farmacia, según corresponda, consolida y evalúa 

técnicamente los requerimientos de los diferentes servicios o dependencias usuarias, en 

los plazos establecidos para la elaboración del PAC, las necesidades de Productos 

Farmacéuticos y afines para la atención a pacientes cubiertos por el SIS, IS, Defensa 

Nacional y demás pacientes, así como efectuar Reprogramaciones en caso sea necesario  

DIGEMID OGA/MINSACOMITÉ ESPECIAL

DISA / DIRESA HOSPITALES UEOTRAS 

ENTIDADES

Define Listado

1

Elabora  Elabora  Elabora

2

3

Programación ProgramaciónElabora 

Programación

ConsolidaRequerimiento

PRA 

A

5

Cont. Actos Prepraratorios:Est. Mercado, Aprueba Exped.

4

Elabora Bases

COMP

ATIVA

Aprueba Bases EjecutaProceso:Convoca  ‐Adjudica

Comunica  Bna Pro, Convoca para Firma

67

88 8

8SOS C

RPORA

para Firma Contrato

Firma Contrato: Propio y Hosp. UE

Firma Contrato

Firma Contrato (Hosp. Lima)

9

ROCES

COR

Ejecuta ContratoEjecuta 

Contrato

Informa

Adicionales y 

PR

yreduccionesAmpliaciones y prórrogas, etc

ADQUISICION

ADQUISICIONPROGRAMACION

NIVEL NACIONALCOMPRA NACIONAL

75%-80%

DISAS, HOSPITALES E INSTITUTOS

ESPECIALIZADOSPrecio Único

Nacional

NIVEL REGIONALCOMPRA REGIONAL

5% 10%

PRIMER NIVEL DE ATENCION Y

Precio Único R i lNIVEL REGIONAL 5%-10% ATENCION Y

HOSPITALES Regional

NIVEL LOCALCOMPRA LOCAL

10%-15%

HOSPITALES E INSTITUTOS

ESPECIALIZADOS

Precio Institucional

LOS REQUERIMIENTOS ELABORADOS POR LA DISAS, HOSPITALES E INSTITUTOS ESPECIALZIADOS SON REMITIDOS A DIGEMID PARA LA ADQUISICION NACIONAL