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by/par/por
D. Sima nd/et/yH HiImi
_Fores-Vy x..-ens on currculaProgrammes d'enseignementon matière de vu garsatonforestièreProgramas de estudios paracursos de extensión fortftstal
FAOFORESTRY PAPER
ETUDE FAOFORETS
ESTUDIO FAOMONTES
85
FOODAND
AGRICULTUREORGANIZATION
OF THEUNITED NATIONS
Rome, 1988
ORGANISATIONDES
NATIONS UNIESPOUR
LAMENTATIONET
L'AGRICULTURERome, 1988
ORGANIZACIONDE LAS
NACIONES UNIDASPARA LA
AGRICULTURAY LA
ALIMENTACIONRoma, 1988
Forestry extension curricula Programmes d' enseignement en matiere de vulgarisation forestiere Programas de estudios para cursos de extensi6n forestal
by/par/por
D. Sim and/et/y H.A. Hilmi
FAO FORESTRY PAPER
ETUDE FAO FORETS
ESTUDIO FAO MONTES
85
FOOD AND
AGRICUL TURE ORGANIZA TION
OF THE UNITED NATIONS
Rome, 1988
ORGANISA TION
DES NATIONS UNIES
POUR L' ALiMENTA TlON
ET L' AGRICULTURE
Rome, 1988
ORGANIZACION DE LAS
NACIONES UNIDAS PARA LA
AGRICUL TURA Y LA
All MENTA CION Roma, 1988
The designations employed and the presentation of material in thispublication do not imply the expression of any opinion whatsoeveron the part of the Food and Agriculture Organization of the UnitedNations concerning the legal status of any country, territory, city orarea or of its authorities, or concerning the delimitation of itsfrontiers or boundaries.
Les appellations employées dans cette publication et la oré-sentation des données qui y figurent n'impliquent de la part del'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agri-culture aucune prise de position quant au statut juridique despays, territoires, villes ou zones, ou de leurs autorites, ni quant autracé de leurs frontières ou limites.
Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma enque aparecen presentados los datos que contiene no implican, departe de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricul-tura y la Alimentación, juicio alguno sobre la condición jurídica depaíses, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, nirespecto de la delimitación de sus fronteras o límites.
M-36ISBN 92-5-102705-6
All rights reserved. No part of this publication may be reproduced, stored in a retrieval system, or transmitted inany form or by any means, electronic, mechanical, photocopying or otherwise, without the prior permission ofthe copyright owner. Applications for. such permission, with a statement of the purpose and extent of thereproduction, should be addressed to the Director, Publications Division, Food and Agriculture Organization ofthe United Nations, Via delle Terme di Caracalla, 00100 Rome, Italy.
Tous droits reserves. Aucune partie de cette publication ne peut étre reproduite, mise en mémoire dans unsystème de recherche bibliographique ni transmise sous quelque forme ou par quelque procede que ce soit:électronique, mécanique, par photocopie ou autre, sans autorisation préalable. Adresser une demande motivéeau Directeur de la Division des publications, Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture,Via delle Terme di Caracalla, 00100 Rome, Italie, en indiquant les passages ou illustrations en cause.
Reservados todos los derechos. No se podrá reproducir ninguna parte de esta publicación, ni almacenarla enun sistema de recuperación de datos o transmitirla en cualquier forma o por cualquier procedimiento(electrónico, mecánico, fotocopia, etc.), sin autorización previa del titular de los derechos de autor. Laspeticiones para obtener tal autorización, especificando la extensión de lo que se desea reproducir y el propósitoque con ello se persigue, deberán enviarse al Director de Publicaciones, Organización de las Naciones Unidaspara la Agricultura y la Alimentación, Via delle Terme di Caracalla, 00100 Roma, Italia.
FA.0 1988
The designations employed and the presentation of material in this publication do not imply the expression of any opinion whatsoever on the part of the Food and Agriculture Organization of the United Nations concerning the legal status of any country, territory, city or area or of its authorities, or concerning the delimitation of ils frontiers or boundaries.
Les appellations employees dans cette publication et la presentation des donnees qui y figurent n'impliquent de la part de l'Organisation des Nations Unies pour I'alimentation et I'agriculture aucune prise de position quant au statut juridique des pays, territoires, vi lies ou lones, ou de leurs autorites, ni Quant au trace de leurs frontieres ou jimites.
Las denominaciones empleadas en esta publicacion y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte de la Organizacion de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacion, juicio alguno sobre la condicion juridica de palses, territorios. ciudades 0 lonas, 0 de sus autoridades, ni respecto de la delimitacion de sus fronteras 0 limites.
r'1-36 ISBN 92-5-102705-6
All rights reserved. No part of this publication may be reproduced, stored in a retrieval system, or transmitted in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying or otherwise, without the prior permission of the copyright owner. Applications for. such permission, with a statement of the purpose and extent of the reproduction, should be addressed to the Director, Publications Division, Food and Agriculture Organization of the United Natlo~s, Via delle Terme di Caracalla, 00100 Rome, Italy.
T ous droits reserves. Aucune partie de cette publication ne peut etre reproduite, mise en memoire dans un systeme de recherche bibliographique ni transmise sous quelque forme ou par quelque procede que ce soil: electronique, mecanique, par photocopie ou autre, sans autorisation prealable. Adresser une demande motivee au Directeur de la Division des publications, Organisation des Nations Unies pour I'alimentation et I'agriculture, Via delle Terme di Caracalla, 00100 Rome, Ita lie, en indiquantles passages ou illustrations en cause.
Reservados lodos los derechos. No se podra reproducir ninguna parte de esta publicacion, ni almacenarla en un sistema de recuperacion de datos 0 transmitirla en cualquier forma 0 por cualquier procedimiento (electronico, mecanico, fotocopia, etc .), sin autorizacion previa det titular de los derechos de autor. Las peticiones para obtener tal autorizacion, especificando ta extension de 10 que se desea reproducir y el proposito que con ello se persigue, deberan enviarse al Director de Publicaciones, Organizacion de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacion, Via delle Terme di Caracalla, 00100 Roma, l1alia
-f) FAO 1988
- i -
FOREWORD
As announced in the earlier publication entitled ForestryExtension Methods (FAO Forestry Paper No. 80), this is the third andfinal companion volume in the series of publications dealing withforestry extension in its current context.
The curricula put forward in this publication were discussed andapproved by the FAO Advisory Committee on Forestry Education at itsFourteenth Session held in Ljubljana, Yugoslavia, 2-5 September 1986.Their aim is to achieve a unity of thought and action in which threespecific stages of training are linked to ensure a smooth flow upwardsof information on the needs, attitudes and personal resources of thepeople, and downwards of information, ideas and resources to enableeffective programmes of forestry extension to be identified, organizedand carried out.
The training proposals outlined assume that the candidate has hadsome basic training and experience in forestry at the appropriatelevel and now requires the specific skills to enable him or her toplay an effective role as a memb an extension team.
Forestry Department
- i -
FOREWORD
As announced in the earlier publication entitled Forestry Extension Methods (FAD Forestry Paper No. 80), this is the third and final companion volume in the series of publications dealing with forestry extension in its current context.
The curricula put forward in this publication were discussed and approved by the FAD Advisory Committee on Forestry Education at its Fourteenth Session held in Ljubljana, Yugoslavia, 2-5 September 1986. Their aim is to achieve a unity of thought and action in which three specific stages of training are linked to ensure a smooth flow upwards of information on the needs, attitudes and personal resources of the people, and downwards of information, ideas and resources to enable effective programmes of forestry extension to be identified, organized and carried out.
The training proposals outlined assume that the candirlate has had some basic training and experience in forestry at the appropriate level and now requires the specific skills to enable him or her to play an effec ti ve role as a memb an extension team.
Forestry Department
AVANT-PROPOS
Comme annoncé dans la publication intitulée Méthodes devulgarisation Eorestiére (Étude FAO Forêts No. 80), ce volume est letroisiéme et dernier de la série de publications traitant de lavulgarisation forestière dans son contexte actuel.
Les programmes d'enseignement proposés dans cette publication ontété discutés et approuvés par le Comité Consultatif FAO del'Enseignement Forestier lors de sa 146 Session tenue 6' Ljubljana
(Yougoslavie) du 2 au 5 septembre 1986. Leur objectif est d'arriverune unité de pensée et d'action où trois phases spécifiques de laformation, liées entre elles, facilitent une bonne circulation del'information concernant d'une part les besoins et le comportement despopulations et d'autre part les idées et les ressources. Ceci permet,de favm effective, d'identifier, d'organiser et réaliser desprogrammes de formation forestiére.
Les propositions de formation qui sont indiquées supposent quele (la) candidat(e) a regu une Eormation de base, et acquis unoexpérience en matiére forestiére au niveau approprié et elles visentlui fournir le bagage indispensable pour tenir efficacement son ralede membre d'une équipe de vulgaris ion.
res
ous-Directeur généralDépartement des forêts
- ii -
AVANT-PROPOS
Comme annonce dans la publication intitulee Methodes de vulgarisation Eorestiere (Etude FAO For€ts No. 80), ce volume est Ie troisieme et dernier de la serie de publications traitant de la vulgarisation foresti~re dans son contexte actuel.
Les programmes d'enseignement proposes dans cette publication ont ete discutes et approuves par le Comite ConsultatiE FAO de l'Enseignement Forestier lars de sa 14e Session tenue a Ljubljana (Yougoslavie) du 2 au 5 septembre 1986. Leur objectif est d'arriver a une unite de pensee et d'action ou trois phases specifiques de la formation, li~es entre elles, facilitent une bonne circulation de l'information concernant d'une part les besoins et Ie comportement des populations et d'autre part les idees et les ressources. Ceci permet, de fa90n effective, d'identifier, d'organiser et realiser des programmes de Eormation Eoresti~re~
Les propositions de formation qui sont indiquees supposent que le (la) candidat(e) a re~u une formation de base, et acquis une experience en mati~re forestiere au niveau approprie et elles visent ~
lui fournir le bag age indispensable pour tenir efficacement son role de membre d'une equipe de vulgaris
res ous-Directeur general
Departement des Eor€ts
PROLOGO
Como se señala en el ejemplar No.80 de la serie Estudio FAOMontes "Métodos de Extensión en las Actividades Forestales", estedocumento es el tercero y último de la serie de publicaciones quetrata de la extensión forestal en su contexto actual.
Los programas de estudios propuestos en esta publicación han sidodiscutidos y aprobados por el Comité Asesor de la FAO sobre EnseñanzaForestal en su décimocuarta reunión en Ljubljana, Yugoslavia, que tuvolugar del 2 al 5 de septiembre de 1986. La intención de estosprogramas es lograr una unidad de pensamiento y acción en la que lastres fases concretas de capacitación estén vinculadas para asegurar,por una parte, una buena circulación de información sobre lasnecesidades, las actitudes y los recursos personales de la población,y, por otra, informaciones de ideas y recursos para permitir de unamanera eficaz la identificación, organización y ejecución de programasde extensión forestal.
Las propuestas de capacitación que se bosquejan aquí_ se basan enel supuesto de que el candidato ya posee cierta formación básica yalguna experiencia en materia forestal al nivel apropiado, y que sebusca de proveerle con las aptitudes especificas para que pueda jugarun papel más eficaz como miembro de un equipo de extensión.
irector GeneralDepartamento de Montes
- iii -
PROLOGO
Como se sefiala en el ejemplar No.80 de la serie Estudio FAO Montes ItMetodos de Extension En las Actividades Forestales", este documento es el tercero y ultimo de la serie de publicaciones que trata de 1a extension forestal en su contexte actual.
Los programas de estudios propuestos en esta publicaci6n han side discutidos y aprobados por el Comite Asesor de la FAO sobre Ensefianza Forestal en su decimocuarta reunion en Ljubljana, Yugoslavia, que tUVD
lugar del 2 al 5 de septiembre de 1986. La intencion de estos programas es lograr una unidad de pensamiento y acci6n en la que las tres fases concretas de capacitacion esten vinculadas para asegurar, por una parte, una buena circulaci6n de informacion sabre las necesidades, las actitudes y los recurs as personales de 1a poblaci6n, y, por otra, informaciones de ideas y recursos para permitir de una m8ner8 eficaz 1a identificaci6n, organizacion y ejecucion de programas de extension forestal.
Las propuestas de capacitacion que se bosquejan aqul se basan en el supuesto de que el candidato ya posee cierta formaci6n basica y alguna experiencia en materia forestal a1 nivel apropiado, y que se busca de proveerle con las aptitudes especlficas para que pueda jugar un papel mas eficaz como miembro de un equipo de extensi6n.
de Montes
- iv -
CONTENTS
Module 9: Lines of communication and linkages 13
Pa_ge
INTRODUCTION 1
1.1 Background 2
1.2 Training concepts 3
1.3 Phasing the introduction of education programmes 5
VOCATIONAL LEVEL COURSE 5
2.1 Course objectives 5
2.2 Achievement targets 6
2.3 Course structure 6
2.4 Course content 6
Module 1: Understanding the concepts and procedures of 6
forestry extension
Module 2: Working with people 7
Module 3: Teaching aids 7
Module 4: Administration and implementation 8
TECHNICAL LEVEL COURSE 9
3.1 Course objectives 9
3.2 Achievement targets 93.3 Course structure 10
3.4 Assessment 10
3.5 Course content 10
Module 1: The philosophy and methods of forestry extension 10
Module 2: Study of relevant socio-economic factors 10
Module 3: Study of forestry and other practices relevant 11
to rural development
Module 4: Field study of current development practices 11
Module 5: Organization and conduct of surveys 12
Module Identification and development of an extension 12
programme
Module 7: Field exercise in identification or promotion of 12
a forestry extension project
Module 8: Training of staff and voluntary leaders 12
1.
2.
3.
- iv -
CONTENTS
INTRODUCTION
1.1 Background 1.2 Training concepts 1.3 Phasing the introduction of education programmes
VOCATIONAL LEVEL COURSE,
2.1 Course objectives 2.2 Achievement targets 2.3 Course structure 2.4 Course content
Module 1 : Understanding the forestry extension
concepts and procedures
Module 2: Working with people
Module 3: Teaching aids
Module 4: Administration
TECHNICAL LEVEL COURSE
3.1 Course objectives 3.2 Achievement targets 3.3 Course structure 3.4 Assessment 3.5 Course content
and implementation
of
1
2 3 5
5
5 6 6 6
6
7
7
8
9
9 9
10 10 10
Module 1 : The philosophy and methods of forestry extension 10
Module 2: Study of relevant socio-economic factors 10
Module 3: Study of forestry and other practices relevant 11 to rural development
Module 4 : Field study of current development practices 11
Module 5 : Organization and conduct of surveys 12
Module 6 :. Identification and development of an extension 12 programme
Module 7 : Field exercise in identification or promotion of 12 a forestry extension project
Module 8: Training of staff and voluntary leaders 12
Module 9: Lines o~ communication and linkages 13
- v -
Page
Module 10: Administration 14
Module 11: Financial implications 14
Module 12: Training or administration project 14
4. PROFESSIONAL LEVEL COURSE 14
4.1 Course objectives 14
4.2 Achievement targets 15
4.3 Course structure 16
4.4 Assessment 16
4.5 Course content 16
Section 1 - Communications 16
Module 1: Establishment of an information system 16
Module 2: Preparation and dissemination of information 17
to influence groups
Module 3: Preparation and dissemination of information fordepartmental use 17
Module 4: Channels of communication with cooperating 17
organizations
Module 5: Mass communication 18
Module 6: Technology of communication 18
Section 2 - Professional studies and research 19
Module 1: Rural sociology 19
Module 2: Property and wealth 19
Module 3: Domestic influence 19
Module 4: Forestry and rural development 20
Module 5: Project activities 20
Module 6: Research organization 20
Section 3 - Planning and organizing 21
Module 1: Current status of forestry extension 21
in the country
Module 2: Current status of associated development 21
programmes
4.
- v -
Module 10: Administration
Module 11: Financial implications
Module 12: Training or administration project
PROFESSIONAL LEVEL COURSE
4.1 Course objectives 4.2 Achievement targets 4.3 Course structure 4.4 Assessment 4.5 Course content
Section 1 - Communications
Module 1:
Module 2:
Module 3:
Module 4:
Module 5:
Module 6:
Section 2 -
Module 1 :
Module 2:
Module 3:
Module 4:
Module 5:
Module 6:
Section 3 -
Module 1 :
Module 2:
Establishment of an information system
Preparation and dissemination of information to influence groups
Preparation and dissemination of information for departmental use
Channels of communication with cooperating organizations
Mass communication
Technology of communication
Professional studies and research
Rural sociology
Property and wealth
Domestic influence
Forestry and rural development
Project activities
Research organization
Planning and organizing
Current status of forestry extension in the country
Current status of associated development programmes
14
14
14
14
14 15 16 16 16
16
16
17
17
17
18
18
19
19
19
19
20
20
20
21
21
21
Page
Module 3: Availability of local resources for development 22
Module 4: Marketing and transport 22
Module 5: Cooperation between related groups 22
Module 6: Economic review of sector 23
Module 7: Identification of immediate barriers to 23
increased production/productivity by individuals
Module 8: Management and change 23
Module 9: Programme identification and planning 24
Module 10: Implementation and evaluation of programmes 24
Module 11: Structure of an extension organization 25
Module 12: Personnel policies 26
References 26
Annexes
Annex 1 Curriculum outline for a vocational level course 27
in forestry extension
Annex 2 Curriculum outline for a technical level course 29
in forestry extension
Annex 3 Curriculum outline for a professional level course 33
in forestry extension
_ vi -- vi -
Module 3: Availability of local resources for development 22
Module 4: Marketing and transport 22
Module 5: Cooperation between related groups 22
Module 6: Economic review of sector 23
Module 7: Identification of immediate barriers to 23 increased production/productivity by individuals
Module 8 : Management and change 23
Module 9: Programme identification and planning 24
Module 10: Implementation and evaluation of programmes 24
Module 11: Structure of an extension organization 25
Module 12: Personnel policies 26
References 26
Annexes
Annex 1
Annex 2
Annex 3
Curriculum outline for a vocational level course in forestry extension
Curriculum outline for a technical level course in forestry extension
Curriculum outline for a professional level course in forestry extension
27
29
33
TABLE DES MATIERES
Page
INTRODUCTION 42
1.1 Généralités 43
1.2 Types de formation 44
1.3 Ordre de mise en place des programmes de formation 47
FORMATION DE NIVEAU PRATIQUE 48
2.1 Objectifs de la formation 48
2.2 Objectifs de compétence 48
2.3 Structure de la formation 49
2.4 Contenu du cours 49
Module 1: Comprendre les concepts et les procadures 49
de la vulgarisation forestiare
Module 2: Travailler avec les gens 50
Module 3: Outils pédagogiques 50
Module 4: Administration et exécution 51
FORMATION DE NIVEAU TECHNIQUE 52
3.1 Objectifs de la formation 52
3.2 Objectifs de compatence 52
3.3 Structure de la formation 53
3.4 Evaluation 53
3.5 Contenu de la formation 53
Module 1: Principes et mathodes de vulgarisation 53
forestière
Module 2: Etude des facteurs socio-économiques pertinents 54
Module 3: Etude des pratiques forestières et autres en 54
rapport avec le développement rural
Module 4: Etude sur le terrain des pratiques actuelles 55
de développement
Module 5: Organisation et conduite d'enguates 55
Module 6: Définition et mise en place d'un programme 55
de vulgarisation
Module 7: Exercice de terrain: identification ou 56
promotion d'un projet de vulgarisationforestière
1.
2.
3.
- vii -
TABLE DES MATIERES
INTRODUCTION 42
1.1 Generalites 43 44 47
1.2 Types de formation 1.3 Ordre de mise en place des programmes de formation
FORMATION DE NIVEAU PRATIQUE 48
2.1 2.2 2.3 2.4
Objectifs de la formation Objec tifs de competence Structure de la formation Contenu du cours
Module 1: Comprendre les concepts et les procedures de la vulgarisation forestiere
Module 2: Travailler avec les gens
Module 3: Outils pedagogiques
Module 4: Administration et execution
48 48 49 49
49
50
50
51
FORMATION DE NIVEAU TECHNIQUE 52
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
Objectifs Objectifs Structure Evaluation Contenu de
de la formation de compe tence de la formation
la formation
52 52 53 53 53
Module 1: Principes et methodes de vulgarisation 53 forestiere
Module 2: Etude des facteurs socio-economiques pertinents 54
Module 3: Etude des pratiques forestleres et autres en 54 rapport avec le developpement rural
Module 4: Etude sur le terrain des pratiques actuelles 55 de developpement
Module 5: Organisation et conduite d'enquetes 55
Module 6: Definition et mise en place d'un programme 55 de vulgarisati on
Module 7: Exercice de terrain: identification ou 56 promotion d'un projet de vulgarisation fares tiere
Module 8: Formation du personnel et d'animateurs 56
bénévoles
Module 9: Communication: filières et liaisons 57
Module 10: Administration 57
Module 11: Aspects financiers 58
Module 12: Projet de formation ou d'administration 58
4. FORMATION DE NIVEAU AVANCE 58
4.1 Objectifs de la formation 584.2 Objectifs de compétence 59
4.3 Structure de la formation 604.4 Evaluation 604.5 Contenu des cours 60
Section 1 - Communications 60
Module 1: Création d'un système d'information 60
Module 2: Préparation et diffusion de l'information 61
l'intention des groupes d'influence
Module 3: Préparation et diffusion de l'information 61
A circulation interne
Module 4: Modalités de communication avec les 62
organisations coopérantes
Module 5: Communication de masse 62
Module 6: Technologie de la communication 63
Section 2 - Etudes et recherches scientifiques 64
Module 1: Sociologie rurale 64
Module 2: Proprieté et richesse 64
Module 3: Influences domestiques et locales 65
Module 4: Foresterie et développement rural 65
Module 5: Activités de projet 66
Module 6: Organisation de la recherche 66
Page
4.
- viii -
Module 8: Formation du personnel et d'animateurs bene voles
Module 9: Communication: filieres et liaisons
Module 10: Administration
Module 11: Aspects financiers
Module 12: Projet de formation ou d'administration
FORMATION DE NIVEAU AVANCE
4.1 Objectifs de la formation 4.2 Objectifs de competence 4.3 Structure de la formation 4.4 Evaluation 4.5 Contenu des cours
Section 1 - Communications
Module 1: Creation d'un systeme d'information
Module 2: Preparation et diffusion de l'information a l'intention des groupes d'influence
Module 3: Preparation et diffusion de l'information a circulation interne
Module 4: Modalites de communicatIon avec les organisations cooperantes
Module 5: Communication de masse
Module 6: Technologie de la communication
Section 2 - Etudes et recherches scientifiques
Module 1 : Sociologie rurale
Module 2: Propriete et richesse
Module 3: Influences domestiques et locales
Module 4: Foresterie et developpement rural
Module 5: Activites de projet
Module 6 : Organisation de la recherche
56
57
57
58
58
58
58 59 60 60 60
60
60
61
61
62
62
63
64
64
64
65
65
66
66
Page
Section 3 - Planification et organisation 67
Module 1: Situation actuelle de la vulgarisation 67
forestiére dans le pays
Module 2: Situation actuelle des programmes de 67
développement associés
Module 3: Disponibilités locales en ressources de 68
développement
Module 4: Commercialisation et transport 68
Module 5: Coopération entre groupes interactifs 69
Module 6: Examen économique du secteur 69
Module 7: Identification des obstacles immédiats à 69
l'accroissement de la production et de laproductivité des individus
Module 8: Administration et changement 70
Module 9: Définition et planification du programme 70
Module 10: Exécution et évaluation des programmes 71
Module 11: Structure d'une organisation de vulgarisation 71
Module 12: Politiques de gestion du personnel 73
Références 73
Annexes
Annexe 1 Profil de programme de formation A la vulgarisation 74
forestière: Niveau pratique
Annexe 2 Profil de programme de formation A la vulgarisation 77
forestiére: Niveau technique
Annexe 3 Profil de programme de formation A la vulgarisation 84
forestiére: Niveau avancé
- ix -
Section 3 - Planification et organisation
Module 1: Situation actuelle de la vulgarisation forestiere dans le pays
Module 2: Situation actuelle des programmes de developpement associes
Module 3: Disponibilites locales en res sources de developpement
Module 4: Commercialisation et transport
Module 5: Cooperation entre groupes interactifs
Module 6: Examen economique du secteur
Module 7: Identification des obsta~ les immediats l'accroissement de 1a production et de productivite des indi vidus
Module 8: Administration et changement
Ii la
Module 9 : Definition et planification du programme
Module 10: Execution et evaluation des programmes
Module ll: Structure d'une organisation de vulgarisation
Module 12 : Politiques de gestion du personnel
References
Annexes
Page
67
67
67
68
68
69
69
69
70
70
71
71
73
73
Annexe 1 Profil de programme de formation Ii la vulgarisation 74 forestiere: Niveau pratique
Annexe 2 Profil de programme de formation Ii la vulgarisation 77 forestiere: Niveau technique
Annexe 3 Profil de programme de formation Ii la vulgarisation 84 forestiere: Niveau avance
- x -
INDICE
Página
INTRODUCCION 97
1.1 Antecedentes 98
1.2 Conceptos sobre capacitación 99
1.3 Introducción gradual de los programas de enseñanza 102
CURSO DE NIVEL VOCACIONAL 103
2.1 Objetivos del curso 103
2.2 Resultados que deberán obtenerse 103
2.3 Estructura del curso 104
2.4 Contenido del curso 104
Módulo 1: Comprensión de los conceptos y procedimientos 104
relativos a la extensión forestal
Módulo 2: Trabajo con la población 105
Módulo 3: Medios didácticos 105
Módulo 4: Administración y ejecución 107
CURSO DE NIVEL TECNICO 107
3.1 Objetivos del curso 107
3.2 Resultados que deberán obtenerse 108
3.3 Estructura del curso 108
3.4 Evaluación 109
3.5 Contenido del curso 109
Módulo 1: Principios y métodos de la extensión forestal 109
Módulo 2: Estudio de los factores socioeconómicos 109
pertinentes
Módulo 3: Estudio de las prácticas forestales o de otro 110
tipo pertinentes para el desarrollo rural
Módulo 4: Estudio sobre el terreno de las actuales 110
prácticas de desarrollo
Módulo 5: Organización y realización de encuestas 111
Módulo 6: Identificación y preparación de un programa 111
de extensión
Módulo 7: Ejercicio de campo para la identificación o 111
promoción de un proyecto de extensión forestal
Módulo 8: Capacitación de personal y dirigentes voluntarios 112
1.
2.
3.
- x -
!NDICE
INTRODUCCION
1.1 Antecedentes 1.2 Conceptos sobre capacitacion 1.3 lntroduccion gradual de los programas de ensefianza
CURSO DE NIVEL VOCACIONAL
2.1 Objetivos del curso 2.2 Resultados que deberan obtenerse 2.3 Estructura del curso 2.4 Contenido del curso
Pagina
97
98 99
102
103
103 103 104 104
Modulo 1: Comprension de los concept os y procedimientos 104 relativos a la extension forestal
Modulo 2 : Trabajo con la poblacion 105
Modulo 3: Medios didacticos 105
Modulo 4: Administracion y ejecucion 107
CURSO DE NIVEL TECNICO
3.1 Objetivos del curso 3.2 Resultados que deberan obtenerse 3.3 Estructura del curso 3.4 Evaluacion 3.5 Contenido del curso
107
107 108 108 109 109
Modulo 1: Principios y metodos de la extension forestal 109
Modulo 2: Estudio de los factores socioeconomicos 109 pertinentes
Modulo 3: Estudio de las practicas forestales 0 de otro 110 tipo pertinentes para el desarrollo rural
Modulo 4: Estudio sobre el terreno de las actuales 110 practicas de desarrollo
Modulo 5: Organizacion y realizacion de encuestas III
Modulo 6: ldentificacion y preparacion de un programa III de extension
Modulo 7: Ejercicio de campo para la identificacion 0 III promocion de un proyecto de extension forestal
Modulo 8: Capacitacion de personal y dirigentes voluntarios 112
Módulo 9: Lineas de comunicación y enlace 112
Módulo 10: Administración 113
Módulo 11: Aspectos financieros 114
Módulo 12: Proyecto de capacitación o gestión 114
4. CURSO DE NIVEL PROFESIONAL 114
4.1 Objetivos del curso 114
4.2 Objetivos en lo que respecta a logros 115
4.3 Estructura del curso 116
4.4 Evaluación 116
4.5 Contenido del curso 116
Sección 1 - Comunicaciones 116
Módulo 1: Establecimiento de un sistema de información 116
Módulo 2: Preparación y difusión de información 117
destinada a grupos influyentes
Módulo 3: Preparación y difusión de información para 117
uso interno
Módulo 4: Canales de comunicación con las organizaciones 118
colaboradoras
Módulo 5: Comunicación social 118
Módulo 6: Tecnología de la comunicación 119
Sección 2 - Estudios profesionales e investigación 120
Módulo 1: Sociología rural 120
Módulo 2: Propiedad y riqueza 120
Módulo 3: Influencia doméstica 121
Módulo 4: La silvicultura y el desarrollo rural 121
Módulo 5: Actividades de proyectos 122
Módulo 6: Organización de las actividades de 122
investigación
Sección 3 - Planificación y organización 123
Módulo 1: Situación actual de la extensión forestal 123
en el país
Módulo 2: Situación actual de los programas de 123desarrollo conexos
4.
- xi -
Modulo 9: Lineas de comunicacion y enlace
Modulo 10: Administracion
Modulo 11: Aspectos financieros
Modulo 12: Proyecto de capacitacion 0 gestion
CURSO DE NIVEL PROFESIONAL
4.1 Objetivos del curso 4.2 Objetivos en 10 que respecta a logros 4.3 Estructura del curso 4.4 Evaluacion 4.5 Contenido del curso
112
113
114
114
114
114 115 116 116 116
Seccion 1 - Comunicaciones 116
Modulo 1: Establecimiento de un sistema de informacion 116
Modulo 2: Preparacion y difusion de informacion 117 destinada a grupos influyentes
Modulo 3: Preparacion y difusion de informacion para 117 usa interne
Modulo 4: Canales de comunicacion con las organizaciones 118 colaboradoras
Modulo 5: Comunicacion social
Modulo 6: Tecnologia de la comunicacion
Seccion 2 - Estudios profesionales e investigacion
Modulo 1: Sociologia rural
Modulo 2: Propiedad y riqueza
Modulo 3: lnfluencia domestica
Modulo 4: La silvicultura y el desarrollo rural
Modulo 5: Actividades de proyectos
Modulo 6: Organizacion de las actividades de investigacion
Seccion 3 - Planificacion y organizacion
Modulo 1: Situacion actual de la extension forestal en el pais
Modulo 2: Situacion actual de los programas de desarrollo conexos
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120
120
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121
121
122
122
123
123
123
Módulo 3: Disponibilidad de recursos locales para el 124
desarrollo
Módulo 4: Comercialización y transporte 124
Módulo 5: Cooperación entre grupos afines 125
Módulo 6: Estudio económico del sector 125
Módulo 7: Identificación de los obstáculos inmediatos 125a un aumento de la producción/productividada nivel individual
Módulo 8: Administración y cambio 126
Módulo 9: Identificación y planificación de programas 126
Módulo 10: Ejecución y evaluación de programas 127
Módulo 11: Estructura de una organización de extensión 127
Módulo 12: Políticas de personal 129
Bibliografía 129
Anexos
Anexo 1 Esquema de un plan de estudios para un curso de 130extensión forestal a nivel vocacional
Anexo 2 Esquema de un plan de estudios para un curso de 133
extensión forestal a nivel tecnico
Anexo 3 Esquema de un plan de estudios para un curso de 140
extensión forestal a nivel profesional
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Modulo 3: Disponibilidad de recursos locales para el desarrollo
Modulo 4: Comercializacion y transporte
Modulo 5: Cooperacion entre grupos afines
Modulo 6: Estudio economico del sector
Modulo 7 : ldentificacion de los obstaculos inmediatos a un aumento de la produccion/productividad a nivel individual
Modulo 8: Administracion y cambio
Modulo 9: ldentificacion y planificacion de programas
Modulo 10: Ejecucion y evaluacion de programas
Modulo 11: Estructura de una organizacion de extension
Modulo 12: Politicas de personal
Bibliografia
Anexos
Anexo 1 Esquema de un plan de estudios para un curso de extension forestal a nivel vocacional
Anexo 2 Esquema de un plan de estudios para un curso de extension forestal a nivel tecnico
Anexo 3 Esquema de un plan de estudios para un curso de extension forestal a nivel profesional
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FORESTRY EXTENSION CURRICULA
1. INTRODUCTION
As stated in FAO Forestry Paper No.66 Forestry Extension Organization,tree growing is a problem concerning people, and very rarely a purelytechnological problem. There is already adequate knowledge about treespecies and their growth patterns in many different agroclimatic regions.There is, however, a lack of knowledge of the human and economic aspects ofthe problem. Farmers do grow trees, but most trees grown by them take along time to mature. It is important to determine if the farmers can becontacted and how knowledge can be both shared with and accepted by them.It is necessary to determine whom farmers trust: whether they aregovernment officials, members of voluntary organizations, members of theirown community or only members of their own family group. It is importantto determine also which means of communication, film, radio, television,newspapers or word of mouth is the most effective means of transmitting newideas and securing their adoption. Their past experiences with developmentprogrammes will undoubtedly affect their willingness to accept newsuggestions, A knowledge of the roles of men and women in planting andmaintaining trees is essential, as is the proper procedure for approachingwomen on these matters. The importance of women as decision-makers incommunity affairs affects the proper presentation of new ideas. Thepriorities which farmers place on selection of tree species, poles,building materials, fodder trees, and fuelwood and any constraints that mayexist in their area on tree growing must be considered in forestryextension. To understand these constraints and to provide proper answersto the other issues raised, it is necessary to understand people, to knowhow they behave individually and in groups, and to know what motivatesthem. This knowledge will affect the design of methods of communicationwith them and of involving them in the improvement of their environment andwell-being. The knowledge will influence the type of extension methodselected, the levels of training required, the personnel selected and themeans of communication adopted.
In this paper the term "forestry extension" is used to cover anysituation where people are directly involved in any forestry activity ontheir own land, or on land owned or controlled by the community or state,in which the people have a direct interest in the outcome, and from whichthey hope to derive some return in goods, cash, or other benefits, within areasonable period of time. Where appropriate, this may include programmesundertaken by non-government organizations or industries to promoteforestry by individuals or groups of people, to meet either community orindustrial needs in the area. The contents may, therefore, be adapted tocover activities referred to as social forestry, community forestry or byother similar terms, if these are considered to describe more accuratelywhat is being practised in a particular area.
The paper aims to consider the needs of training at all levels to meetthese objectives, from those engaged in the implementation of programmes inthe field, to those who make high-level strategic decisions in the publicadministration. It tries to achieve a unity of thought and action in whichthree specific stages of training are linked to ensure a smooth flowupwards of information on the needs, attitudes and personal resources ofthe people, and downwards of information, ideas and resources to enableeffective programmes of forestry extension to be identified, organized and
carried out.
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FORESTRY EXTENSION CURRICULA
1. INTRODUCTION
As stated in FAO Forestry Paper No.66 Forestry Extension Organization, tree growing is a problem concerning people, and very rarely a purely technological problem. There is already adequate knowledge about tree species and their growth patterns in many different agroclimatic regions. There is, however, a lack of knowledge of the human and economic aspects of the problem. Farmers do grow trees, but most trees grown by them take a long time to mature. It is important to determine if the farmers can be contacted and how knowledge can be both shared with and accepted by them. It is necessary to determine whom farmers trust: whether they are government officials, members of voluntary organizations, members of their own community or only members of their own family group. It is important to determine also which means of communication, film, radio, television, newspapers or word of mouth is the most effective means of transmitting new ideas and securing their adoption. Their past experiences with development programmes will undoubtedly affect their willingness to accept new suggestions. A knowledge of the roles of men and women in planting and maintaining trees is essential, as is the proper procedure for approaching women on these matters. The importance of women as decision-makers in community affairs affects the proper presentation of new ideas. The priorities which farmers place on selection of tree species, poles, building materials, fodder trees, and fuelwood and any constraints that may exist in their area on tree growing must be considered in forestry extension. To understand these constraints and to provide proper answers to the other issues raised, it is necessary to understand people, to know how they behave individually and in groups, and to know what motivates them. This knowledge will affect the design of methods of communication with them and of involving them in the improveme~t of their environment and well-being. The knowledge will influence the type of extension method selected, the levels of training required, the personnel selected and the means of communication adopted.
In this paper the term "forestry extension" is used to cover any situation where people are directly involved in any forestry activity on their own land, or on land owned Dr controlled by the community or state, in which the people have a direct interest in the outcome, and from which they hope to deriye some return in goods, cash, or other benefits, within a reasonable period of time. Where appropriate, this may include programmes undertaken by non-government organizations or industries to promote forestry by individuals or groups of people, to meet either community or industrial needs in the area. The contents may, therefore, be adapted to cover activities referred to as social forestry, community forestry or by other similar terms, if these are considered to describe more accurately what is being practised in a particular area.
The paper aims to consider the needs of training at all levels to meet these objectives, from those engaged in the implementation of programmes in the field, to those who make high-level strategic decisions in the public administration. It tries to achieve a unity of thought and action in which three specific stages of training are linked to ensure a smooth flow upwards of information on the needs, attitudes and personal resources of the people, and downwards of information, ideas and resources to enable effective programmes of forestry extension to be identified, organized and carried out.
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The purpose of extension in this context is not simply to assistindividuals or groups of people to implement local forestry programmes butto establish organizations or networks within which these programmes canspread to other areas, and through which farmers can best incorporate treeresources in their overall pattern of rural development.
1.1 Background
Where forestry extension activities have been successful in the past acommon feature has been that they have covered relatively small areas andbeen dependent largely on one or more key persons who possessed theknowledge and skills necessary to achieve success. Although in mostdeveloping countries a considerable amount of research and developmentneeds to be done to determine techniques of forestry suitable for extensionactivities, the selection, orientation and training of personnel for thistask is of primary importance. Without staff oriented to working withpeople, and understanding their needs, aspirations and limitations, nosuccessful "grassroots" organization can be built up to determine what thepeople consider to be their greatest needs, what they are willing orcapable of doing to achieve these and to integrate this into a nationalprogramme.
This can raise problems in selecting candidates and establishing atraining programme and curriculum for staff designated for forestryextension duties. If the choice is made from members of the staff of anexisting forestry authority, either by voluntary transfer or byreassignment, those selected may have a background of forestry knowledgeand skills which can be adapted to extension activities. Because of theirprevious duties and attitudes towards the public, however, they may find ithard to reorient to a situation in which they are required to cooperatefully with the public and support them in their private or communityforestry activities. On the other hand, they may be distrusted by, andunaccaptable to, the public who may have formed an unfavourable attitudetowards them as a result of their previous functions.
If candidates are selected who have no previous knowledge of forestry,while it may be easier to orient them to the duties they will have toperform, there is considerable danger in releasing them to serve inextension posts if they lack the depth of knowledge and experience to givesound guidance to the public. This is a problem faced by many youngenthusiastic extension staff, particularly in agriculture. The public mayfeel they know more about the subject than the extension worker, and maynot be averse to saying so, which makes it extremely difficult for thatperson to establish a good working relationship with his or her clients.
For an extension organization to duplicate training facilities at alllevels with the management or legal and protective branches of a forestryauthority would be wasteful. The training proposals outlined in thispaper, therefore, assume that the candidate has already had some basictraining and experience in forestry at the appropriate level and nowrequires the specific skills to enable him or her to assume an effectiverole as a member of an extension team.
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The purpose of extension in this context is not simply to assist individuals or groups of people to implement local forestry programmes but to establish organizations or networks within which these programmes can spread to other areas, and through which farmers can best incorporate tree resources in their overall pattern of rural development.
1.1 Background
Where forestry extension activities have been successful in the past a common feature has been that they have covered relatively small areas and been dependent largely on one or more key persons who possessed the knowledge and skills necessary to achieve success. Although in most developing countries a considerable amount of research and development needs to be done to determine techniques of forestry suitable for extension activities, the selection, orientation and training of personnel for this task is of primary importance. Without staff oriented to working with people, and understanding their needs, aspirations and limitations , no successful "grassroots" organization can be built up to determine what the people consider to be their greatest needs, what they are willing or capable of doing to achieve these and to integrate this into a national programme.
This can raise problems in selecting candidates and establishing a training programme and curriculum for staff designated for forestry extension duties. If the choice is made from members of the staff of an existing forestry authority, either by voluntary transfer or by reassignment, those selected may have a background of forestry knowledge and skills which can be adapted to extension activities. Because of their previous duties and attitudes towards the public, however, they may find it hard to reorient to a situation in which they are required to cooperate fully with the public and support them in their private or community forestry activities. On the other hand, they may be distrusted by, and unaccaptable to, the public who may have formed an unfavourable attitude towards them as a result of their previous functions.
If candidates are selected who have no previous knowledge of forestry, while it may be easier to orient them to the duties they will have to perform, there is considerable danger in releasing them to serve in extension posts if they lack the depth of knowledge and experience to give sound guidance to the public. This is a problem faced by many young enthusiastic extension staff, particularly in agriculture. The public may feel they know more about the subject than the extension worker, and may not be averse to saying so, which makes it extremely difficult for that person to establish a good working relationship with his or her clients.
For an extension organization to duplicate training facilities at all levels with the management or legal and protective branches of a forestry authority would be wasteful. The training proposals outlined in this paper, therefore, assume that the candidate has already had some basic training and experience in forestry at the appropriate level and now requires the specific skills to enable him or her to assume an effective role as a member of an extension team.
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1.2 Training concepts
Training in this paper is considered at three levels: vocational,technical and professional.
Vocational training is seen as training for a period of about onemonth for junior technical staff, of the grade equivalent to Forest Guardin a number of countries (about Grade 9 schooling) to equip them for thepost of Extension Assistant. While it is desirable that candidates shouldhave a sound background of such basic forestry activities as are related topossible extension programmes in the area, they must show a proper balancebetween willingness to exert themselves to the limit to serve the localpeople and a proper regard for official procedures and regulations on theconduct of public affairs. It is probable that training at this levelwould be carried out by the training organization of the forestry authorityand located at a Forestry School or in collaboration with an AgriculturalTraining Centre or a Rural Development Training Institute in an area inwhich practical experience could easily be gained.
Staff at this level play a key role in mobilising and encouraginglocal people to undertake forestry extension activities. They perform amajor function as communicators, primarily of how the local people see orfeel about a situation and what steps can be taken, or of what support isavailable to them to overcome their problems. They must be able to applytheir communication skills in a practical way by providing information,demonstrations or training to community leaders or others who can use theknowledge to promote forestry extension activities in the area. They havea role to play in assisting community leaders to plan and organize forestryactivities such as the establishment of nurseries and planting on privateor community lands. They may be required to distribute benefits inmaterials or cash and consequently must demonstrate a high standard ofintegrity in such matters.
Technical-level training may last about three months for seniortechnical staff who have undertaken a course of two or more years ofpost-secondary (Grade 12) education in forestry, and who, ideally, willhave had some subsequent field experience. This will equip candidates toserve as Extension Technicians or Agents who will be involved in theimplementation and administration of approved programmes of extensionactivities. A college providing post-secondary education in forestry, andhaving easy access to suitable areas for practical training, would be asuitable location for such a course. The training should ideally beorganized in cooperation with an agricultural college specialising inextension.
The function of this level of staff is to provide the localadministrative structure through which the needs of the people can bepassed to the appropriate levels of the organization which can deal withtheir technical, social or financial implications. They are envisaged ashaving responsibilities at village or community level for helping localgroups to prepare proposals for approval, preparing budgets for extensionactivities and allocating resources to approved projects. They have amajor role to play in motivating and training their vocational staff intechnical matters, in adapting and passing on new knowledge on extension,and in assisting individuals and groups to carry out extension programmeswhich the people have themselves identified as necessary.
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1.2 Training concepts
Training in this paper is considered at three levels: vocational, technical and professional.
Vocational training is seen as training for a period of about one month for junior technical staff, of the grade equivalent to Forest Guard in a number of countries (about Grade 9 schooling) to equip them for the post of Extension Assistant. While it is desirable that candidates should have a sound background of such basic forestry activities as are related to possible extension programmes in the area, they must show a proper balance between willingness to exert themselves to the limit to serve the local people and a proper regard for official procedures and regulations on the conduct of public affairs. It is probable that training at this level would be carried out by th~ training organization of the forestry authority and located at a Forestry School or in collaboration with an Agricultural Training Centre or a Rural Development Training Institute in an area in which practical experience could easily be gained.
Staff at this level play a key role in mobilising and encouraging local people to undertake forestry extension activities. They perform a major function as communicators, primarily of how the local people see or feel about a situation and what steps can be taken, or of what support is available to them to overcome their problems. They must be able to apply their communication skills in a practical way by providing information, demonstrations or training to community leaders or others who can use the knowledge to promote forestry extension activities in the area. They have a role to play in assisting community leaders to plan and organize forestry activities such as the establishment of nurseries and planting on private or community lands. They may be required to distribute benefits in materials or cash artd consequently must demonstrate a high standard of integrity in such matters.
Technical-level training may last about three months for senior technical staff who have undertaken a course of two or more years of post-secondary (Grade 12) education in forestry, and who, ideally, will have had some subsequent field experience. This will equip candidates to serve as Extension Technicians or Agents who will be involved in the implementation and - administration of approved programmes of extension activities. A college providing post-secondary education in forestry, and having easy access to suitable areas for practical training, would be a suitable location for such a course. The training should ideally be organized in cooperation with an agricultural college specialising in extension.
The function of this level of staff is to provide the local administrative structure through which the needs of the people can be passed to the appropriate levels of the organization which can deal with their technical, social or financial implications. They are envisaged as having responsibilities at village or community level for helping local groups to prepare proposals for approval, preparing budgets for extension activities and allocating resources to approved projects. They have a major role to play in motivating and training their vocational staff in technical matters, in adapting and passing on new knowledge on extension, and in assisting individuals and groups to carry out extension programmes which the people have themselves identified as necessary.
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Professional level education is proposed to last a full academic yearand would preferably be given at an institution which would award arecognized higher qualification or degree to successful candidates. Whilesuch an institution would certainly have its own regulations for studyleading to such an award, it is useful to provide initially somesuggestions on the range of functions for which candidates might beprepared.
It is assumed that candidates would already have acquired aqualification recognized for entry to the professional level of their stateforestry authorities, or equivalent appointments, and sufficient experiencefor them to understand its administrative, financial and field procedures.Three major areas with which they would have to deal, and for whicheducation would be required are communications; professional studies andresearch; and planning, organizing, and management of extension activities.
In communications, they would have to acquire skills in presentinginformation on forestry extension matters to politicians, opinion leadersand senior government officials to ensure that these matters received fulland informed consideration in all major policy decisions. Suchcommunications would be based on a regular flow of information and opiniongathered from within their organization at all levels and would accuratelyreflect the views of the public on these matters. They would have tocollect, assess the suitability to local conditions, and disseminate whenappropriate, information on forestry extension programmes in othercountries. They would also have to collect information on new species,techniques, equipment or materials and assess their application to thelocal situation. From this and from material gathered from their staffsthey would have to prepare information and training material to support theactivities of the extension organization.
In the areas of professional studies and research, they would have toextend their knowledge of rural sociology and its application to theirparticular area of work, and the contribution of forestry programmes tooverall rural development plans. It would also be necessary to review theresults of research in these disciplines and consider their application toextension techniques and to examine in detail the forms of extensionorganization which might be suited to carry out the research requirementsof their particular situation.
In planning, organizing and management they would have to assess theimportance of forestry in rural development and in agricultural or pastoralsystems in their country and devise a strategy to achieve an optimumbalance of forestry activities in these areas through extension work. Theywould have to establish networks of cooperation with other agenciesincluding non-governmental organizations engaged in any sphere of ruraldevelopment to make forestry skills available to them in their task. Theywould have to understand and apply the principles of management topreparing or approving programmes of extension work within nationalguidelines and to establish adequate reporting and monitoring procedures toensure that approved programmes were properly executed and supported byplanned flows of funds and materials. They would have to establishevaluation procedures at all stages of planning and implementation,involving the client group and all engaged in implementing or fundingextension activities. They would acquire the skills necessary to manage,and account for, the resources allocated to them to achieve agreed targets.
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Professional level education is proposed to last a full academic year and would preferably be given at an institution which would award a recognized higher qualification or degree to successful candidates. While such an institution would certainly have its own regulations for study leading to such an award, it is useful to provide initially some suggestions on the range of functions for which candidates might be prepared.
It is assumed that candidates would already have acquired a qualification recognized for entry to the professional level of their state forestry authorities, or equivalent appointments, and sufficient experience for them to understand its administrative, financial and field procedures. Three major areas with which they would have to deal, and for which education would be required are communications; professional studies and research; and planning, organizing, and management of extension activities.
In communications, they would have to acquire skills in presenting information on forestry extension matters to politicians, opinion leaders and senior government officials to ensure that these matters received full and informed consideration in all major policy decisions. Such communications would be based on a regular flow of information and opinion gathered from within their organization at all levels and would accurately reflect the views of the public on these matters. They would have to collect, assess the suitability to local conditions, and disseminate when appropriate, information on forestry extension programmes in other countries. They would also have to collect information on new species, techniques, equipment or materials and assess their application to the local situation. From this and from material gathered from their staffs they would have to prepare information and training material to support the activities of the extension organization.
In the areas of professional studies and research, they would have to extend their knowledge of rural sociology and its application to their particular area of work, and the contribution of forestry programmes to overall rural development plans. It would also be necessary to review the results of research in these disciplines and consider their application to extension techniques and to examine in detail the forms of extension organization which might be suited to carry out the research requirements of their particular situation.
In planning, organizing and management they would have to assess the importance of forestry in rural development and in agricultural or pastoral systems in their country and devise a strategy to achieve an optimum balance of forestry activities in these areas through extension work. They would have to establish networks of cooperation with other agencies including non-governmental organizations engaged in any sphere of rural development to make forestry skills available to them in their task. They would have to understand and apply the principles of management to preparing or approving programmes of extension work within national guidelines and to establish adequate reporting and monitoring procedures to ensure that approved programmes were properly executed and supported by planned flows of funds and materials. They would have to establish evaluation procedures at all stages of planning and implementation, involving the client group and all engaged in implementing or funding extension activities. They would acquire the skills necessary to manage, and account for, the resources allocated to them to achieve agreed targets.
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1.3 Phasing the introduction of education programmes
If no formal organization for training has been established in acountry, or if a major reorganization of training is being considered, adecision on the level at which training should commence is a matter ofconsiderable importance.
If the programme commences at the professional level, before any fieldorganization has been established, the education may tend to be largelytheoretical and lack any proper channel of local information on whichstudies could be based. The whole course might be largely speculative andit may develop in some students a bias or interest towards certain aspectsof extension which might prove not to be relevant in the area. On
qualification, the class members might be required to establish extensionorganizations for which no field staff or middle-level technical supportwas available. Their impact on the promotion of extension work, in thesecircumstances, would be very limited.
In the main publication in this series, FAO Forestry Paper No.66Forestry Extension Organization, it was suggested that the establishment ofa forestry extension organization in the field should commence at thedistrict or middle management level which could initially be staffed bysenior technical staff who would form the candidates for the proposed threemonths' course. The content of such a course would be related more to thelocal situation and though specific information would initially be lacking,some of this could be built up by field exercises by students during theprogramme. On completion of their training, the students could fill a dualrole of carrying out extension activities at field level and assisting withthe training of vocational students who would ultimately take over much ofthe field work.
It is probable that the one-month courses for vocational staff couldbe implemented more quickly than the professional courses and it is likelythat a reasonable number of staff could be trained at this level anddeployed in the field by the time the first fully trained professionalstaff became available. Although, in this paper, the courses are dealtwith in the order vocational, technical and professional the sequence inwhich they may be established will depend on a careful assessment of localrequirements. (See Annexes 1, 2 and 3 for outlines of curricula at thethree levels.)
2. VOCATIONAL LEVEL COURSE
2.1 Course objectives
The objectives of the vocational course are:
to orient trainees in the basic concepts of an extension programme;
to understand the role of extension staff in promoting such aprogramme;
to achieve an understanding of the joint contributions of forestry,agriculture, animal husbandry and other rural development programmesto improving the environment and standard of living;
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1.3 Phasing the introduction of education programmes
If no formal organization for training has been established in a country, or if a major reorganization of training is being considered, a decision on the level at which training should commence is a matter of considerable importance.
If the programme commences at the professional level, before any field organization has been established, the education may tend to be largely theoretical and lack any proper channel of local information on which studies could be based. The whole course might be largely speculative and it may develop in some students a bias or interest towards certain aspects of extension which might prove not to be relevant in the area. On qualification, the class members might be required to establish extension organizations for which no field staff or middle-level technical support was available. Their impacF on the promotion of extension work, in these circumstances, would be very limited.
In the main publication in this series, FAO Forestry Paper No.66 Forestry Extension Organization, it was suggested that the establishment of a forestry extension organization in the field should commence at the district or middle management level which could initially be staffed by senior technical staff who would form the candidates for the proposed three months' course. The content of such a course would be related more to the local situation and though specific information would initially be lacking, some of this could be built up by field exercises by students during the programme. On completion of their training, the students could fill a dual role of carrying out extension activities at field level and assisting with the training of vocational students who would ultimately take over much of the field work.
It is probable that the one-month courses for vocational staff could be implemented more quickly than the professional courses and it is likely that a reasonable number of staff could be trained at this level and deployed in the field by the time the first fully trained professional staff became available. Although, in this paper, the courses are dealt with in the order vocational, technical and professional the sequence in which they may be established will depend on a careful assessment of local requirements. (See Annexes I, 2 and 3 for outlines of curricula at the three levels.)
2. VOCATIONAL LEVEL COURSE
2.1 Course objectives
The objectives of the vocational course are:
- to orient trainees in the basic concepts of an extension programme;
- to understand the role of extension staff in promoting such a programme;
- to achieve an understanding of the joint contributions of forestry, agriculture, animal husbandry and other rural development programmes to improving the environment and standard of living;
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to suggest means by which staff can establish good working relationswith the public and assist them in improving their livingconditions;
to develop skills in the techniques of communication and teachingand in the use of a variety of teaching aids;
to indicate some of the administrative procedures necessary tomaintain a smooth flow of support to the public.
2.2 Achievement targets
At the end of the course a student should be able to:
express clearly the basic concepts and objectives of a forestryextension programme and relate these to the area in which he expectsto work;
have the required skills to meet and discuss with individuals andgroups barriers to development and to adapt traditional forestrypractices to forestry for rural development;
identify areas in which forestry activities can be associated withother rural development programmes and help create the necessarylinkages;
understand the administrative procedures necessary to ensure anefficient flow of support to individuals or groups engaged inforestry extension activities.
2.3 Course structure
The course is divided into four modules each of which should occupyabout 30 hours of group work, divided between class work, practical andfield exercises, as circumstances and facilities dictate. In most cases,however, not more than half the time would be spent in a formal teachingsituation. In such an intensive programme of training, it would bereasonable to expect students to carry out additional work on their own andas much of this may be of a practical nature, arrangements should be madefor them to have access to work rooms and equipment outside normal classhours.
2.4 Course content
Module 1: Understanding the concepts and procedures of forestryextension
Explain and demonstrate by local examples the basic principles ofextension; discussion; the understanding and definition of local problems;barriers to advancement; suggestion and examination of possible solutionsto the problems; definition of the barriers to adopting these solutions;review of possible sources of support to overcome these barriers; selectionof an appropriate solution; definition of steps to implement this;programme of activities and delegation of responsibilities; individual orgroup action; leadership; sharing of burdens and benefits; roles of men andwomen in planting and maintaining trees.
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- to suggest means by which staff can establish good working relations with the public and assist them in improving their living conditions;
to develop skills in the techniques of communication and teaching and in the use of a variety of teaching aids;
- to indicate some of the administrative procedures necessary to maintain a smooth flow of support to the public.
2.2 Achievement targets
At the end of the course a student should be able to:
- express clearly the basic concepts and objectives of a forestry extension programme and relate these to the area in which he expects to work;
- have the required skills to meet and discuss with individuals and groups barriers to development and to adapt traditional forestry practices to forestry for rural development;
- identify areas in which forestry activities can be associated with other rural development programmes and help create the necessary linkages;
- understand the administrative procedures necessary to ensure an efficient flow of support to individuals or groups engaged in forestry extension activities.
2.3 Course structure
The course is divided into four modules each of which should occupy about 30 hours of group work, divided between class work, practical and field exercises, as circumstances and facilities dictate. In most cases, however, not more than half the time would be spent in a formal teaching situation. In such an intensive programme of training, it would be reasonable to expect students to carry out additional work on their own and as much of this may be of a practical nature, arrangements should be made for them to have access to work rooms and equipment outside normal class hours.
2.4 Course content
Module 1: Understanding the concepts and procedures of forestry extension
Explain and demonstrate by local examples the basic principles of extension; discussion; the understanding and definition of local problems; barriers to advancement; suggestion and examination of possible solutions to the problems; definition of the barriers to adopting these solutions; review of possible sources of support to overcome these barriers; selection of an appropriate solution; definition of steps to implement this; programme of activities and delegation of responsibilities; individual or group action; leadership; sharing of burdens and benefits; roles of men and women in planting and maintaining trees.
Relation of trees and woodlands to agriculture, animal husbandry, soilstability and water resources, the supply of materials for domestic orindustrial use locally and general rural development projects.
Simple tree, woodlot, and plantation cultivation techniques,agroforestry, silvipasture, fodder production, charcoal making and amenityor shade tree techniques. Possible locations on private, community orstate land, roadsides, railway, river or canal embankments.
During this and subsequent modules the instructor should use as wide arange of teaching aids as possible so that the students will be alreadyfamiliar with their use and have some appreciation of their value, beforethese topics are covered in the course.
Module 2: Working with people
Home or farm visits; procedure for arranging and conducting visits;uses of visits; familiarisation, collection of socio-economic and otherrelevant information, exchange of ideas or views on problems; discussion ofpossible solutions; demonstration of techniques; choice of solutions;planning activities; monitoring results; recording visits.
Group visits; same general purpose as home or farm visits with theadded advantage of group discussions of problems, possible solutions andpossibility of group action on decisions taken jointly.
Office calls; allocation of time; reception of visitors; discussion ofproblems; suggestion of possible solutions; supply of literature;arrangement of home or farm follow-up visits, if desirable.
Public meetings; function of meetings; guidelines for planning,organizing and conducting meetings; follow-up action.
Preparing a talk; selecting a topic; collecting material; preparingnotes; speaking techniques; rehearsing and timing; dealing with questions.
Result demonstrations; demonstrations of the results achieved byadopting a particular practice over a period of time; purpose; guidelinesfor planning and conducting demonstrations; checking effectiveness of ademonstration with cooperation of the audience; handouts.
Method demonstrations; demonstration of the particular method ortechnique applied in one specific operation; purposes; guidelines forplanning and conducting demonstrations; adequate practice by audience;handouts.
During this module the class should take part in visits anddiscussions with local people and arrange appropriate forestry-relatedactivities.
Module 3: Teaching aids
Organizing and preparing a class or demonstration; objective; method;collection of information; selection of teaching aids; preparation ofteaching module; allocation of time to topics; discussion and review.
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Relation of trees and woodlands to agriculture, animal husbandry, soil stability and water resources , the supply of materials for domestic or industrial use locally and general rural development projects.
Simple tree, woodlot, and plantation cultivation techniques, agroforestry, silvipasture, fodder production, charcoal making and amenity or shade tree techniques. Possible locations on private, community or state land, roadsides, railway, river or canal embankments.
During this and subsequent modules the instructor should use as wide a range of teaching aids as possible so that the students will be already familiar with their use and have some appreciation of their value, before these topics are covered in the course.
Module 2: Working with people
Home or farm visits; procedure for arranging and conducting visits; uses of visits; familiarisation, collection of socio-economic and other relevant information, exchange of ideas or views on problems; discussion of possible solutions; demonstration of techniques; choice of solutions; planning activities; monitoring results; recording visits.
Group visits; same general purpose as home or farm visits with the added advantage of group discussions of problems, possible solutions and possibility of group action on decisions taken jointly.
Office calls; allocation of time; reception of visitors; discussion of problems; suggestion of possible solutions; supply of literature; arrangement of home or farm follow-up visits, if desirable.
Public meetings; function of meetings; guidelines for planning, organizing and conducting meetings; follow-up action.
Preparing a talk; selecting a topic; collecting material; preparing notes; speaking techniques; rehearsing and timing; dealing with questions.
Result demonstrations; demonstrations of the results achieved by adopting a particular practice over a period of time; purpose; guidelines for planning and conducting demonstrations; checking effectiveness of a demonstration with cooperation of the audience; handouts.
Method demonstrations; demonstration of the particular method or technique applied in one specific operation; purposes; guidelines for planning and conducting demonstrations; adequate practice by audience; handouts.
During this module the class should take part in visits and discussions with local people and arrange appropriate forestry-related activities.
Module 3: Teaching aids
Organizing and preparing a class or demonstration; objective; method; collection of information; selection of teaching aids; preparation of teaching module; allocation of time to topics; discussion and review.
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Use of chalkboard/feltboard, (possibly magnetic board, if applicable).
Use of flipcharts; choice or saitable topics; preparation of diagrams;tests on comparable audiences; preparation of notes or scripts.
Use of flashcards; selection of topic; preparation of notes;definition of key words or figures; use of cards.
Use and maintenance of projected visual aids: a choice can be madefrom the following aids, depending on their availability for use in thefield. Any time saved can be devoted Lo further study and practice ofnon-projected aids.
Overhead projector: general use; selection of topics; preparation oftransparencies; selection or preparation of materials to be prepared bytransparency maker; overlays; suitable pens, etc.
Slide/filmstrip_projector: operation of projector; conditions of use;replacement oE bulbs; preparation of script and choice of slides;preparation of script for filmstrip from teaching notes supplied.
Cine_projector: value as a teaching aid; sources of films; generalconditions of use; operation of machine; replacement of bulb; lubrication(if required); organizing a film presentation; review of film; introductionto audience; review and discussion; preparation of local commentary forforeign language film (shown without sound).
Video recordings where television sets and video recorders/players areavailable: video cassettes of topics of forestry or general ruraldevelopment activities can be shown with rather less work than filmprojection, though to smaller groups of people; procedure similar to filmpresentation; possibility of making recordings of field activities.
Tape recorders: general uses in extension; operation of machine;recording interviews or talks; use to introduce discussions at meetings orfor radio programmes.
Module 4: Administration and implementation
Assisting surveys of social conditions and needs; administeringquestionnaires; estimating approximate costs of proposals from standardcosts lists; adjusting proposals to local resources of labour, time,transport and funds; planning personal time and travel (work programmes);maintaining records of visits, etc.; writing letters and reports; telephonecalls; distribution of support; cash payment; receipt, checking and issueof materials and equipment.
Practical exercise or demonstration occupying 2-3 days of a task usingknowledge and skills acquired on the course.
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Use of chalkboard/feltboard, (possibly magnetic board, if applicable).
Use of flipcharts; choice 1)[ sllitable topics; preparation of diagrams; tests on comparable audiences; preparation of notes or scripts.
Use of flashcards; selection of topic; prepara tion of notes; definition of key words or figures; use of cards.
Use and maintenance of projectetl visual aids: a choice can be made from the following aids, depending on their availability for use in the field. Any time saved can be devoted to further study and practice of non- projected aids.
Qv~r~e~d-p£oie£t~r: general use; selection of topics; preparation of transparencies; selection or preparation of materials to be prepared by transparency maker; overlays; suitable pens, etc.
~l~d~/iilm~t~i£ £r~j~c~o~ : operation of projector; conditions of use; replacement of bulbs; preparation of scrlpt and 'choice of slides; preparation of script for filmstrip from teaching notes supplied.
~i~e-p£oie£tQr: value as a teaching aid; sources of films; general conditions of use; operation of machine; replacement of bulb; lubrication (if required); organizing a film presentation; review of film; introduction to audience; review and discussion; preparation of local commentary for foreign language film (shown without sound).
~i~e~ ~e£o~din~s_w~e~e_t~l~visio~ ~e~s_a~d_v~d~o_r~cQr~e~sLPlaze~s_a~e a~ail~ble: video cassettes of topics of forestry or general rural development activities can be shown with rather less work than film projection, though to smaller groups of people; procedure similar to film presentation; possibility of making recordings of field activities.
!a~e_r~c£r~e~s: general uses in extension ; operation of machine; recording interviews or t al ks; use to introduce discussions at meetings or for radio programmes.
Module 4: Administration and implementation
Assisting surveys of social conditions and needs; administering questionnaires; estimating approximate costs of proposals from standard costs lists; adjusting proposals to local resources of labour, time, transport and funds; planning personal time and travel (work programmes); maintaining records of visits, etc.; writing letter~ and reports; telephone calls; distribution of support; cash payment; receipt, checking and issue of materials and equipment.
Practical exercise or demonstration occupying 2-3 days of a task using knowledge and skills acquired on the course.
3. TECHNICAL LEVEL COURSE
3.1 Course objectives
The objectives of the course are:
to introduce trainees to the philosophy and methods of extension andthe socio-economic conditions of the area in which they will work;
to provide an understanding of the techniques and problems of otherorganizations participating in rural development, to promoteintegration of activities within the area;
to develop skills in determining local needs and developingprogrammes to meet these needs;
to develop skills in organizing and training staff to achieve theseobjectives;
to suggest ways in which forestry and tree-planting concepts can beintroduced into general education curricula at primary and secondarylevels;
to indicate the requirements of an administrative structure tosecure effective intercommunication both laterally and vertically toimplement an agreed programme of extension to facilitate ruraldevelopment.
3.2 Achievement targets
At the end of the course a student should be able to:
understand the philosophy and methods of extension and relate themto the socio-economic factors which apply in his or her area ofwork;
understand the techniques of forestry, agricultural, pastoral, soiland water, public health and rural development activities in thearea and the economic and physical problems of development;
determine the development potential of an area by organizing andconducting socio-economic surveys;
create an awareness of and interest in integrated rural developmentin association with other organizations operating in the area;
organize activities to assist the public to define problems and todevise methods of overcoming them by local action;
train staff to carry out the necessary range of extension activitiesand to use appropriate aids to teach and implement extension;
help to introduce forestry and tree-planting concepts into generaleducation systems;
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3. TECHNICAL LEVEL COURSE
3.1 Course objectives
The objectives of the course are:
- to introduce trainees to the pl1l1osophy and methods of extension and the socio-economic conditions of the area in which t11ey will work;
- to provide an understanding of the techniques and problems of other organizations participating in rural development, to promote integration of activities within the area;
- to develop skills in determining local needs and developing programmes to meet these needs;
to develop skills in organizing and training staff to achleve these objectives;
- to suggest ways in which forestry and tree-planting concepts can be introduced into general education curricula at primary and secondary levels;
- to indicate the requirements of an administrative structure to secure effective intercommunication both laterally and vertically to implement an agreed programme of extension to facilitate rural development.
3.2 Achievement targets
At the end of the course a student should be able to:
- understand the philosophy and methods of extension and relate them to the socio-economic factors which apply in his or her area of work;
- understand the techniques of forestry, agricultural, pastoral, soil and water, public health and rural development activities in the area and the economic and physical problems of development;
- determine the development potential of an area by organizing and conducting socio-economic surveys;
- create an awareness of and interest in integrated rural development in association with other organizations operating in the area;
- organize activities to assist the public to define problems and to devise methods of overcoming them by local action;
- train staff to carry out the necessary range of extension activities and to use appropriate aids to teach and implement extension;
- help to introduce forestry and tree-planting concepts into general education systems;
understand the personnel and financial implications of extensionprogrammes and reconcile these with available resources;
establish and maintain effective lines of communication bothlaterally with cooperating organizations and vertically between thepublic and the forestry authority;
establish and control an effective administration organization toachieve the objectives of development.
3.3 Course structure
The course is divided into twelve modules each of which should occupyabout 30 hours of work covering classwork, practical exercises and fieldstudies, as circumstances and local facilities dictate. The programmeshould be structured to provide opportunities for students to apply theknowledge and skills they acquire in suitable practical tasks. The classwork of two or more modules may run concurrently so that the fieldexercises may also be taken together, allowing a longer period ofcontinuous work in a suitable location.
3.4 Assessment
Assessment should be made on the basis of material submitted inresponse to each training module.
3.5 Course content
Module 1 The philosophy and methods of forestry extension
The basic philosophy of extension; working with people; developingself-reliance; establishing a local organization to promote development.Definition of local problems and the barriers to their solution bydiscussion or by survey methods; review of possible solutions to identifiedproblems, sources of information and support; selection of an appropriatesolution and definition of steps necessary to implement this; developmentof a programme of activities with defined targets and responsibilities;leadership, sharing burdens and rewards, learning by evaluation.
Practical exercises in discussing and clarifying local problems,analyzing local resources and submitting a report with recommendations forfollow-up action.
Module 2 Study of relevant socio-economic factors
Social structure of the area; power structure; traditional, religiousand political influence groups; formal and informal leadership; familystructure and influence; decision-making in the family and the community;transfer of wealth and residence on marriage; roles of different groups indecision-making and in carrying out decisions; influence of education inchanging established patterns. Traditions of individual, family orcommunity action by the public; taboos or traditional beliefs and practiceslimiting change; status symbols and incentives.
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- understand the personnel and financial implications of extension programmes and reconcile these with available resources;
- establish and maintain effective lines of c.ommunication both laterally with cooperating organizations and vertically between the public and the forestry authority;
- establish and control an effective administration organization to achieve the objectives of development.
3.3 Course structu re
The course is divided into twelve modules each of which should OC CIIPY
about 30 hours of work covering classwork, practical exe rcises and field studies, as c ircumstances and local facilities dictate. The programme should be structured to provide opportunities for students to apply the knowledge and skills they acquire in suitable practical tasks. The class work of two or more modules may run concurrently so that the field exercises may also be taken together, allowing a longer period of continuous work in a suitable location.
3.4 Assessment
Assessment should be made on the basis of material submitted in response to each training module.
3.5 Course content
Module I The philosophy and methods of forestry extension
The basic philosophy of e xtension; working with people; developing self-reliance; establishing a local organization to promote development. Definition of local problems and the barriers to their solution by discussion or by survey methods; review of possible solutions to identified problems, sources of information and support; select i on of an appropriate solution and definition of steps necessary to implement this; development of a programme of activities with defined targets and responsibilities; leadership, sharing burdens and rewards, learning by evaluation.
Practical exercises in discussing and clarifying local problems, analyzing local resources and submitting a report wlth recommendations for follow-up action.
Module 2 Study of relevant socio-economic factors
Social structure of the area; power structure; traditional, religious and political influence groups; formal and informal leadership; family structure and influence; decision-making in the family and the community; transfer of wealth and residence on marriage; roles of different groups in decision-making and in carrying out decisions; influence of education in changing established patterns. Traditions of individual, family or community action by the public; taboos or traditional be liefs and practi ces limiting change; status symbols and incentives.
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Sources of wealth in the area; land ownership and land-use patterns;tenancies or occupatmon arrangements; crops, yields and income; use ofproduce for local consumption or sale; markets and marketing arrangements;price fluctuations; transportation and costs; uses of surplus income.Utilization of labour; labour availability; influence of forestry and treeplanting on availability of labour for other purposes and on employmentgenerally; available land resources; sources of capital; grants or aid;official, private or unofficial lending; interest rates, debts andrepossession. Sources and availability of materials for development.
Discussion and report on either social structure or influence in asmall community or family group.
Module 3 Study of forestry and other practices relevant torural deveiopment
Review of forestry, agricultural and horticultural practices in thearea; main crops; soil, moisture and climatic requirements for cultivation,supply of seeds, seedlings and fertilizer; harvesting; processing beforesale; markets and marketing practices; traders and middlemen; cooperativesand statutory boards; levies and taxes; return in terms of labour andmaterials input. Interrelation of permanent and temporary crops. Status
of timber products as a saleable commodity. Charcoal making and efficientuse of cooking stoves.
Cattle rearing and herding practices for food, milk or other products;wealth and status; levels of stocking. Practices for rearing horses,mules, donkeys, sheep, goats, pigs, poultry, etc.; sources of fodder;supplementary feeding, possible contribution of tree crops to fodder
supplies. Markets and marketing; requirements for buildings, fences, etc.
Soil and water relationships in area; activities of soil conservationand water resources authorities; recommended soil conservation practices;water resources; availability of water for increased crop or animalproduction; irrigation practices.
Public health and sanitation campaigns affecting welfare and output oflabour; ergonomics in agriculture and forestry; pollution and environmentalissues; population trends in numbers and age groups; effect on futuredemands on resources.
Community development activities; development organizations; meetingand recreational facilities; projects undertaken and under consideration;community groups suitable to promote forestry and other developmentprogrammes.
Module 4 Field study of current development practices
Field trip to familiarize students with a range of current forestry,agricultural and other practices related to development projects. Reporton field trip concentrating on possibilities of coordinating differentactivitles.
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Sources of wealth in the area; land ownership and land-use patterns; tenancies or occupation arrangements; crops, yields and income; use of produce for local consumption or sale; markets and marketing arrangements; price fluctuations; transportation and costs; uses of surplus income. Utilization of labour; labour availability; influence of for~stry and tree planting on availabili ty of labour for other purposes and on emp loyment generally; avai lable land resources; sources of capital; grants or aid; off icial, private or unofficial lending; interest rates, debts and repossession. Sources and availability of materials for development.
Discussion and report on either social structure or influence in a small community or family group.
Module 3 Study of forestry and other practices relevant to rural development
Review of forestry, agricultural and horticultural practices in the area; main crops; soil, moisture and climatic requirements for cultivation, supply of seeds, seedlings and fertilizer; harvesting; processing before sale; markets and marketing practices; traders and middlemen; cooperatives and statutory boards; levies and taxes; return in terms of labour and materials input. Interrelation of permanent and temporary crops. Status of timber products as a saleable commodity. Charcoal making and efficient use of cooking stoves.
Cattle reari,,~ and herding practices for food, milk or other products; wealth and status; levels of stocking. Practices for rearing horses, mules, rlonkeys, sheep, goats, pigs, poultry, etc.; sources of fodder; supplementary feeding, possible contribution of tree crops to fodder supplies. Markets and marketing; require ments for buildings, fences, etc.
Soil and water relationships in area; activities of soil conservation and wat er resources authorities; recommended soil conservation practices; water resources; availability of water for increased crop or animal production; irrigation practices.
Public health and sanitation campaigns affecting welfare and output of labour; ergonomics in agriculture and forestry; pollution and environmental issues; population trends in numbers and age groups; effect on future demands on resources.
Community development activities; development organizations; meeting and recreational facilities; projects undertaken and under consideration; community groups suitable to promote forestry and other de ve lopment programmes.
Mod ule 4 Field study of current development prac tices
Field tr ip to familiarize students with a range of current forestry, agricultural and other practices related to development proj ec ts. Report on field trip concentrating on possibilities of coordinating different activitles.
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Module 5 Organization and conduct of surveys
Discussion and definition of objectives of surveys; design of surveysto meet specific objectives; selection of samples by social/wealth class,age, sex, education level, to meet particular objectives. Written or oralresponses; training of interviewers; processing responses; interpretationof results; diremination of conclusions.
Exercise in preparing and applying a survey on a relevant topic, e.g.land ownership; wood consumption; ranking of different crops. Processingof data and statement of conclusions.
Module 6 Identification and development of an extension programme
Identification from survey data or from discussions with people of anactual or potential problem associated with forests, forest products orsome relevant matter.
Use of mass media to arouse awareness and interest; radio or TV,newspaper/magazine articles, posters, slogans, badges and T-shirts,forestry or tree-planting competitions in schools and other schoolactivities related to forestry such as establishment and maintenance ofschool nurseries and forests.
Follow-up by local staff; meetings, slide, film or video presentationsto heighten interest; meetings to define problems and agree on need foraction; selection of a group to define objectives and select course ofaction; preparation of plan with specific targets, review of resources,operations, with a time schedule for their implementation; applications forsupport; approval by community and development authority; execution ofplan. Records uf achievements; processes of evaluation; evaluation ofsuccess.
Project support communication; influence of opinion leaders anddecision makers; mass media; general public.
Module 7 Field exercise in identification or promotion of aforestry extensLon project
Students may be deputed to assist field staff in identifying possiblefuture extension projects and drafting an appraisal report or participatingin an information or awareness campaign.
Module 8 Training of staff and voluntary leaders
Selection of staff and voluntary leaders for training; personalcharacteristics; basic educational or comprehension level. Familiarizationwith tratnin,,r methods, meetings, lectures, discussions, demonstrations,etc.
Communication with the public through home visits, group activities,office calls, public meetings and demonstrations.
Preparation and uses of written material; letters, leaflets,pamphlets, booklets, bulletins, newsletters; posters, wall newspapers,display boards.
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Module 5 Organization and conduct of surveys
Discussion and definition of objectives of surveys; design of surveys to meet specific objectives; selection of samples by social/wealth class, age, sex, education level, to meet particular objectives. Written or oral responses; training of interviewers; processing responses; interpretation of results; di~~emination of conclusions.
Exercise in preparing and applying a survey on a relevant topic, e.g. land ownership; wood consumption; ranking of different crops. Processing of data and statement of conclusions.
Module 6 Identification and development of an extension programme
Identification from survey data or from discussions with people of an actual or potential problem associated with forests, forest products or some relevant matter.
Use of mass media to arouse awareness and interest; radio or TV, newspaper/magazine articles, posters, slogans, badges and T-shirts, forestry or tree-planting competitions in schools and other school activities related to forestry such as establishment and maintenance of school nurseries and forests.
Follow-up by local staff; meetings, slide, film or video presentations to heighten interest; meetings to define problems and agree on need for action; selection of a group to define objectives and select course of action; preparation of plan with specific targets, review of resources, operations, with a time schedule for their implementation; applications for support; approval by community and development authority; execution of plan. Records of achievements; processes of evaluation; evaluation of success .
Project support communication; influence of opinion leaders and decision makers; mass media; general public.
Module 7 Field exercise in identification or promotion of a forestry extenslon project
Students may be deputed to assist field staff in identifying possible future extension projects and drafting an appraisal report or participating in an information or awareness campaign.
Module 8 Training of staff and voluntary leaders
Selection of staff and voluntary leaders for training; personal characteristics; basic educational or comprehension level. Familiarization with tralnlt1~ methods, meetings, lectures, discussions, demonstrations, etc.
Communication with the public through home visits, group activities, office calls, public meetings and demonstrations.
Preparation and uses of written material; letters, leaflets, pamphlets, booklets, bulletins, newsletters; posters, wall newspapers, display boards.
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Use of visual aids in teachng and promoting extension activities;preparation and use of chalkhoards/feltboards; flipcharts; flashcards; useof overhead, slide/filmstrip and cine projectors; video recorders; storageand indexing of materials, slides, etc. Aids to preparing writtenmaterials and posters.
Use of tape recorders; recording of interviews; talks; discussions;radio programmes. Use of recordings to introduce discussions at meetings.
Use and production of models for teaching.
Practical experience in the preparation of selected written materialand on the use of equipment in presentation of an instructional topic.
Module 9 Lines of communication and linkages
Lateral communication; getting to know, and making known, plans fordevelopment; discussion of implications with other government authoritiesconcerned; formal and informal meetings and discussions with localrepresentatives; joint working parties for projects involving more than oneorganization; allocation of responsibilities for action and supervision.Exchange of technical information with cooperating authorities.
Non-governmental organizations (NG0s); review and discussion of areasof common interest; review of possible financial or personnel support fromNG0s; delegation of support of development projects to NG0s; arrangementsfor reporting and accounting for supported or delegated projects. Exchange
of technical information.
Vertical communication; collection of data from field staff andvoluntary leaders; agreement on what data are necessary; how such data areto be collected and recorded; how they will be used and by whom.Assessment of opinions; feelings; views expressed by clients or staff;implications for current or future work; circulation of technicalinformation and combined reports to staff.
Reports to senior staff; administrative and financial reports throughnormal channels; reports to specialist branches on silvicultural,technical, social or economic matters; requests Eor information on newtechniques or equipment.
Receipt and use of reports from senior levels; overall financial andstaff status of extension organization; targets and achievements in otherareas; comparable workloads and expenditures; possible sources ofnon-official support (voluntary agencies, commercial organizations, etc.).Comparisons with local achievements; modifications of practices ifnecessary.
Technical reports; dissemination of relevant information in suitablelanguage and format.
Exercise in defining and establishing reporting procedure for aproposed extension project.
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Use of visual aids in teachng and promoting extension activities; preparation and use of chalkhoards/feltboards; flipcharts; flashcards; use of overhead, slide/filmstrip and cine projectors; video recorders; storage and indexing of materials, slides, etc. Aids to preparing written materials and posters.
Use of tape recorders; recording of interviews; talks; discussions; radio programmes. Use of recordings to introduce discussions at meetings.
Use and production of models for teaching.
Practical experience in the preparation of selected written material and on the use of equipment in presentation of an instructional topic.
Module 9 Lines of communication and linkages
Lateral communication; getting to know, and making known, plans for development; discussion of implications with other government authorities concerned; formal and informal meetings and discussions with local representatives; joint working parties for projects involving more than one organization; allocation of responsibilities for action and supervision. Exchange of technical information with cooperating authorities.
Non- governmental organizations (NGOs); review and discussion of areas of common interest; review of possible financial or personnel support from NGOs; delegation of support of development projects to NGOs; arrangements for reporting and accounting for supported or delegated projects. Exchange of technical information.
Vertical communication; collection of data from field staff and voluntary leaders; agreement on what data are necessary; how such data are to be collected and recorded; how they will be used and by whom. Assessment of opinions; feelings; views expressed by clients or staff; implications for current or future work; circulation of technical information and combined reports to staff.
Reports to senior staff; administrative and financial reports through normal channels; reports to specialist branches on silvicultural, technical, social or economic matters; requests for information on new techniques or equipment.
Receipt and use of reports from senior levels; overall financial and staff status of extension organization; targets and achievements in other areas; comparable workloads and expenditures; possible sources of non- official support (voluntary agencies, commercial organizations, etc.). Comparisons with local achievements; modifications of practices if necessary.
Technical reports; dissemination of relevant information in suitable language and format.
Exercise i n defining and establishing reporting procedure for a proposed extension project.
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Module 10 Administration
Organization and staffing of a district forest extension office, basedon pattern and volume of workload; decentralization of decision-making;devolution of authority. Technical and clerical support. Determination ofnumbers and grades of staff required for field operations; distribution byarea or by type of work. Work programmes for staff.
Maintenance of personnel, financial, and stores records; procedure foraccounting and issuing of stores designated for field projects. Schedulesfor maintenance of transport and equipment. Maintenance of maps.
Formal or informal links with staff of cooperating organizations;planning and progress meetings; reporting schedules.
Module 11 Financial implications
Assessing the financial and material requirements of a proposed forestextension project; determining availability of local resources andrequirement of outside support; determining benefits where quantifiable interms of numbers of people assisted, areas or numbers of trees established;estimated output on different time-scales; value for local use or sale;expected savings in time or transport; review of other possible benefits(improved water supplies, shade, fodder, etc.); evaluation of proposals onbasis of possible benefits in relation to costs and inputs.
Balancing requests for support with available resources; criteria forsupport; financially attractive; socially attractive; politicallyexpedient; employment of labour; production of locally scarce or expensivecommodity; phasing of projects.
Preparation of a budget for staff and employees of a districtextension office; salaries and wages; allowances; consumable materials;services; transport; capital equipment (vehicles, projectors, tools, etc.).
Cost a proposed extension project in relation to some suitablecriteria; add in share of overhead costs of administration; compare withdirect costs of carrying out the work without local participation.
Module 12 Training or administration project
Each student should be required to prepare and submit a major trainingor administration project incorporating a substantial part of the materialcovered during the course.
4. PROFESSIONAL LEVEL COURSE
4.1 Course objectives
The objectives of the course are:
- to provide an introduction to the range of knowledge and skills acandidate requires to function effectively in a post at the centralor management level of a public forestry extension organization;
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Module 10 Administration
Organization and staffing of a district forest extension office, based on pattern and volume of workload; decentralization of decision-making; devolution of authority. Technical and clerical support. Determination of numbers and grades of staff required for field operations; distribution by area or by type of work. \,ork programmes for staff.
Maintenance of personnel, financi.al, and stores records; procedur e for accounting and issuing of stores designated for field projects. Schedules for maintenance of transport and equipment. Maintenance of maps.
Formal or informal links with staff of cooperating organizations; planning and progress meetings; reporting schedules.
Module 11 Financial implications
Assessing the financial and material requirements of a proposed forest extension project; determining availability of local resources and requirement of outside support; determining benefits where quantifiable in terms of numbers of people assisted, areas or numbers of trees established; estimated output on different time-scales; value for local use or sale; expected savings in time or transport; review of other possible benefits (improved water supplies, shade, fodder, etc.); evaluation of proposals on basis of possible benefits in relation to costs and inputs.
Balancing requests for support with available resources; criteria for support; financially attractive; socially attractive; politically expedient; employment of labour; production of locally scarce or expensive commodity; phasing of projects.
Preparation of a budget for staff and employees of a district extension office; salaries and wages; allowances; consumable materials; services; transport; capital equipment (vehicles, projectors, tools, etc.).
Cost a proposed extension project in relation to some silitable criteria; add in share of overhead costs of administration; compare with direct costs of carrying out the work without local participation.
Module 12 Training or administration project
Each student should be required to prepare and submit a major training or administration project incorporating a substantial part of the material covered during the course.
4. PROFESSIONAL LEVEL COURSE
4.1 Course objectives
The objectives of the course are:
- to provide an introduction to the range of knowledge and skills a candidate requires to function effectively in a post at the central or management level of a public forestry extension organization;
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to study in depth the range of communication skills which may benecessary to secure a proper understanding of the tasks requiring tobe undertaken, by the authorities who approve and finance extensionactivities;
to review certain areas of professional knowledge relevant toextension and areas in which research may be required to improve theperformance of an extension organization;
to study the requirements of planning and organization to enable anextension organization to function effectively at all levels.
4.2 Achievement targets
On completion of the course, a student should be able to:
establish an effective information-gathering and communicationsystem within an extension organization;
prepare and disseminate information on extension matters toappropriate influence groups and to members of public authorities;
identify and use effectively appropriate channels of communicationwith both external and internal cooperating agencies;
have a sound understanding of the functions and requirements of masscommunication;
have a basic knowledge of the technology of communication;
be acquainted with the principles of rural sociology, the conceptsof property and wealth in the area and of domestic influences indecision making;
understand the relationship of forestry to overall rural developmentprogrammes and be able to identify specific areas or programmes towhich it could make a significant contribution;
be sufficiently acquainted with the techniques, organization andfields of research relating to forestry extension programmes toparticipate in, or administer, research programmes;
appreciate fully the current status of forestry extension andassociated development programmes in the country;
identify and utilize local resources for development;
recognize the effects of such factors as marketing, transport, andinstitutional arrangements on development programmes;
understand the effects of broad economic policies and the barriersto increased production and productivity on extension programmes;
identify factors which promote change' in established systems;
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- to study in depth the range of communication skills which may be necessary to secure a proper understanding of the tasks requiring to be undertaken, by the authorities who approve and finance extension activities;
to review certain areas of professional knowledge relevant to extension and areas in which research may be required to improve the performance of an extension organization;
- to study the requirements of planning and organization to enable an extension organization to function effectively at all levels.
4.2 Achievement targets
On completion of the course, a student should be able to:
- establish an effective information-gathering and communication system within an extension organization;
- prepare and disseminate information on extension matters to appropriate influence groups and to members of public authorities;
- identify and use effectively appropriate channels of communication with both external and internal cooperating agencies;
- have a sound understanding of the functions and requirements of mass communication;
- have a basic knowledge of the technology of communication;
- be acquainted with the principles of rural sociology, the concepts of property and wealth in the area and of domestic influences in decision making;
understand the relationship of forestry to overall rural development programmes and be able to identify specific areas or programmes to which it could make a significant contribution;
- be sufficiently acquainted with the techniques, organization and fields of research relating to forestry extension programmes to participate in, or administer, research programmes;
- appreciate fully the current status of forestry extension and associated development programmes in the country;
- identify and utilize local resources for development;
- recognize the effects of such factors as marketing, transport, and institutional arrangements on development programmes;
- understand the effects of broad economic policies and the barriers to increased production and productivity on extension programmes;
- identify factors which promote chang~ in established systems;
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adopt the necessary procedures for identifying, planning,implementing and evaluating programmes of extension;
understand the requirements of a suitable organizational structureand personnel policy for an extension organization.
4.3 Course structure
The course is divided into three sections: Communications;Professional Studies and Research; and Planning and Organization, which canbe studied concurrently or consecutively as circumstances require. In
addition to the suggested course work for each module, it is assumed thatproject work, appropriate to the facilities and conditions prevailing atthe time, would be required.
4.4 Assessment
Assessment would follow the pattern normally adopted by the teachinginstitution for courses at professional level. Project work in conjunctionwith the modules of the course would provide a useful basis for assessment.
4.5 Course content
Section 1 - Communications
The object of this section is to provide students with a basicknowledge of the sources and requirements of information useful inestablishing a national programme of forestry extension. This section ofthe curriculum is in six modules, which allow flexibility in the order ofstudy.
Module 1 Establishment of an information system
The object of this module is to provide an understanding of thesources of information which are available and should be utilized toestablish an effective programme of forestry extension. Much of the basicinformation may already be available from an established library service,but where this is not so, the provision of such information is necessaryfor the development of such a programme.
Review of existing sources of information on forestry extension andrelated topics, publications, periodicals, occasional papers; internalcommunications within organizations; visual materials; establishment andmaintenance of subject-matter and author's catalogues, storage andretrieval of information, use of photographic or electronic data storagesystems, access to stored materials; good housekeeping of resources andpremises. Centres of cooperation in establishing and maintaining aninformation system; library services, international organizations, academicfoundations, commercial organizations, diplomatic cultural services.Collection and cataloguing of supporting materials, photographs, maps,diagrams, posters, slides, films and filmstrips; display materials. Reviewand assessment of current information flow within the institution;consideration of possible improvements.
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adopt the necessary procedures for identifying, planning, implementing and evaluating programmes of extension;
understand the requirements of a suitable organizational structure and personnel policy for an extension organization.
4.3 Course structure
The course is divided into three sections: Communications; Professional Studies and Research; and Planning and Organization, which can be studied concurrently or consecutively as circumstances require. In addition to the suggested course work for each module, it is assumed that project work, appropriate to the facilities and conditions prevailing at the time, would be required.
4.4 Assessment
Assessment would follow the pattern normally adopted by the teaching institution for courses at professional level. Project work in conjunction with the modules of the course would provide a useful basis for assessment.
4.5 Course content
Section 1 - Communications
The object of this section is to provide students with a basic knowledge of the sources and requirements of information useful in establishing a national programme of forestry extension. This section of the curriculum is in six modules, which allow flexibility in the order of study.
Module 1 Establishment of an information system
The object of this module is to provide an understanding of the sources of information which are available and should be utilized to establish an effective programme of forestry extension. Much of the basic information may already be available from an established library service, but where this is not so, the provision of such information is necessary for the development of such a programme .
Review of existing sources of information on forestry extension and related topics, publications, periodicals, occasional papers; internal communications within organizations; visual materials; establishment and maintenance of subject-matter and author's catalogues, storage and retrieval of information, use of photographic or electronic data storage systems, access to stored materials; good housekeeping of resources and premises. Centres of cooperation in establishing and maintaining an information system; library services, international organizations, academic foundations, commercial organizations, diplomatic cultural services. Collection and cataloguing of supporting materials, photographs, maps, diagrams, posters, slides, films and filmstrips; display materials. Review and assessment of current information flow within the institution; consideration of possible improvements.
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Module 2 Preparation and dissemination of information toinfluence groups
This module concerns the identification of groups who could influencethe development of an extension programme and the recognition, preparationand production of material which could assist them in forming favourableattitudes and reaching decisions.
The identification of influence groups; within the organization,government ministries or directorates, educational institutions, businessorganizations, political, social, educational, religious or specialinterest groups; role of these groups in formulation of national orregional policy. The identification of external influence groups;international organizations, academic foundations, educationalestablishments, aid or development organizations, religious or charitableorganizations. Identification and classification of material relevant toforestry extension, preparation of material for distribution in appropriateformats, reports, position papers, development proposals, draft projectdocuments, assessments of needs or opportunities; distribution through theproper channels.
Module 3 Preparation and dissemination of information fordepartmental use
This module suggests procedures for the distribution and use ofinformation available centrally to the technical or executive, field staffand voluntary workers of an organization.
The identification, review, assessment and classification ofinformation from local or external sources relevant to forestry extension;use of electronic equipment to store and retrieve data. Available channelsof distribution; reprints, discussion papers, species or technical notes,bulletins, pamphlets, leaflets, visual materials. The functions,qualities, design, format, indexing, storage and retention of suchmaterials. Electronic systems for editing and reproduction. Review anddiscussion of contents and values with recipients; revisions andadjustments of information to local conditions; costs and funding.
Module 4 Channels of communication with cooperating organizations
This module suggests the channels of communication which may beestablished with suitable organizations to establish the foundations of anetwork of cooperation in extension or developmental matters related toforestry.
Review of possible cooperating groups in extension and developmentalmatters, international organizations, educational foundations, aid ordevelopment organizations. Observance of protocol, extent to which directcontacts are permissible, matters which may be communicated direct,communication via governmental or diplomatic channels, distributionprocedures. Communication with internal cooperating agencies, governmentministries or directorates, academic foundations, educational institutions,public school system, extra-mural educational programmes, local aidagencies, social or economic groups, business or professionalorganizations. Joint discussion of information requirements and resourceswith cooperating groups; written communications, position papers,discussion papers, information sheets, bulletins, visual materials;
Module 2
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Preparation and dissemination of information to influence groups
This module concerns the identification of groups who could influence the development of an extension programme and the recognition, preparation and production of material which could assist them in forming favourable attitudes and reaching decisions.
The identification of influence groups; within the organization, government ministries or directorates, educational institutions, business organizations, political, social, educational, religious or special interest groups; role of these groups in formulation of national or regional policy. The identification of external influence groups; international organizations, academic foundations, educational establishments, aid or development organizations, religious or charitable organizations. Identification and classification of material relevant to forestry extension, preparation of material for distribution in appropriate formats" reports, position papers, development proposals, draft project documents, assessments of needs or opportunities; distribution through the proper channels.
Module 3 Preparation and dissemination of information for departmental use
This module suggests procedures for the distribution and use of information available centrally to the technical or executive, field staff and voluntary workers of an organization.
The identification, review, assessment and classification of information from local or external sources relevant to forestry extension; use of electronic equipment to store and retrieve data. Available channels of distribution; reprints, discussion papers, species or technical notes, bulletins, pamphlets, leaflets, visual materials. The functions, qualities, design, format, indexing, storage and retention of such materials. Electronic systems for editing and reproduction. Review and discussion of contents and values with recipients; revisions and adjustments of information to local conditions; costs and funding.
Module 4 Channels of communication with cooperating organizations
This module suggests the channels of communication which may be established with suitable organizations to establish the foundations of a network of cooperation in extension or developmental matters related to forestry.
Review of possible cooperating groups in extension and developmental matters, international organizations, educational foundations, aid or development organizations. Observance of protocol, extent to which direct contacts are permissible, matters which may be communicated direct, communication via governmental or diplomatic channels, distribution procedures. Communication with internal cooperating agencies, government ministries or directorates, academic foundations, educational institutions, public school system, extra-mural educational programmes, local aid agencies, social or economic groups, business or professional organizations. Joint discussion of information requirements and resources with cooperating groups; written communications, position papers, discussion papers, information sheets, bulletins, visual materials;
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organization of informal contacts, joint meetings, conferences, seminars,joint policy and planning groups. Definition of curriculum requirementsfor educational authorities and schools, assistance with curriculumdevelopment, preparation of teaching programmes, supply of teachingmaterials, cooperation in practical training.
Module 5 Mass communication
This module considers the ethics and techniques of mass communication,to support a forestry extension campaign.
Philosophical considerations, propaganda or information; factorsaffecting the choice of slogans, symbols, logos, colours, format. Computergraphics to generate logos. Definition of special interest or charactergroups in particular areas, special values or differences; adjustment ofcontent and presentation to particular groups or areas. Sources andvalidity of information. Use of banners, posters, slogans in public placesor on vehicles, leaflets, stationery, postage stamps or franks.
Uses of newspapers, magazines, official publications, notice boards;use of broadcasting (radio); announcements, news items, magazineprogrammes, special features, documentaries, audio cassettes; publicmeetings, rallies, demonstrations, displays or exhibitions; sports events.Communication via the educational system, course modules, distribution ofposters, literature, demonstration areas.
Feedback; assessment of public reaction, from staff, by writtenresponses, listeners' or viewers' panels, surveys, opinion polls;assessment of the effect (value) of different media used, by areas or bygroups, or age/sex classes of population; evaluation and explanation ofnegative reactions.
Module 6 Technology of communication
This module sets out to provide students with a basic knowledge andappreciation of the equipment and techniques available to disseminateinformation and to communicate effectively with the public.
Appreciation of the requirements of newspapers and magazines forarticles and illustrations; requirements and format of radio material,techniques of recording, editing and presentation; requirements and formatof TV material, techniques of recording and production; familiarity withaudio and video recording and reproduction equipment; personal presentationtechniques on sound and vision. Appropriate printing techniques for textand illustrations; photographic equipment and skills, reproductiontechniques.
Personal communications, meetings, discussions, demonstrations;organization and techniques; office communications; typewriters,audio-typing systems, word processors, printers; duplicating and offsetmachines, electronic stencil makers, plate makers; electronic storage andtransmission of information; computer graphics. Classroom communication;still and moving projectors, back projection systems; combined audio-visualpresentations; overhead projector (OHP) equipment and techniques,transparency makers.
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organization of informal contacts, joint meetings, conferences, seminars, joint policy and planning groups. Definition of curriculum requirements for educational authorities and schools, assistance with curriculum development, preparation of teaching programmes, supply of teaching materials, cooperation in practical training.
Module 5 Mass communication
This module conside rs the ethics and techniques of mass communication, to support a forestry extension campaign.
Philosophical considerations, propaganda or information; factors affecting the choice of slogans, symbols, logos, colours, format. Computer graphics to generate logos. Definition of special interest or character groups in particular areas, special values or differences; adjustment of content and presentation to particular groups or areas. Sources and validity of information. Use of banners, posters, slogans in public places or on vehicles, leaflets, stationery, postage stamps or franks.
Uses of newspapers, magazines, official publications, notice boards; use of broadcasting (radio); announcements, news items, magazine programmes, special features, documentaries, audio cassettes; public meetings, rallies, demonstrations, displays or exhibitions; sports events. Communication via the educational system, course modules, distribution of posters, literature, demonstration areas.
Feedback; assessment of public reaction, from staff , by written responses, listeners' or viewers' panels, surveys, opinion polls; assessment of the effect (value) of different media used, by areas or by groups , or age/sex classes of population; evaluation and explanation of negative reactions .
Module 6 Technology of communication
This module sets out to provide students with a basic knowledge and appreciation of the equipment and techniques available to disseminate information and to communicate effectively with the public .
Appreciation of the requirements of newspapers and magazines for articles and illustrations; requirements and format of radio material, techniques of recording, editing and presentation; requirements and format of TV material, techniques of recording and production; familiarity with audio and video recording and reproduction equipment ; personal presentation techniques on sound and vision. Appropriate printing techniques for text and illustrations; photographic equipment and skills , reproduction techniques.
Personal communications , meetings, discussions, demonstrations; organization and techniques; office communications; typewriters, audio-typing systems, word processors, printers; duplicating and offset machines, electronic stencil makers, plate makers ; electronic storage and transmission of information; computer graphics . Classroom communication; still and moving projectors, back projection systems; combined audio-visual presentations; overhead projector (ORP) equipment and techniques, transparency makers .
This module reviews certain aspects of rural sociology relative toplanning and implementing forestry extension activities. In doing so, italso indicates areas in which research might usefully be undertaken.
Development of a socio-economic profile of sections of the populationof the country based on ethnic, economic, administrative or politicalgroups as appropriate; refinement of profiles to give more specificinformation on sub-groups; anthropological/historical studies of specificgroups to clarify reasons for their views or beliefs. Leadership,prestige, traditional education, motivational requirements of differentgroups; traditional concepts, beliefs, taboos of groups; superimposedvalues of religious beliefs; politics; loyalty patterns. Traditional landholding and wealth patterns, modifications of traditional patterns byrecent pressures. Structure of traditional state or local governmentsystems; changes imposed by recent developments.
Module 2 Property and wealth
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Section 2 - Professional studies and research
The object of this section is to integrate the basic studies whichstudents have undertaken in a number of fields with conditions as theyexist in the area and to suggest topics on which further studies orresearch may be of value, to establish a base of knowledge and improvedecision-making. It is set out in six modules, which allow flexibility inthe order of study.
Module 1 Rural sociology
This module consists of a brief review of concepts of wealth and itsfunction in the community in relation to development, and suggests furtherresearch where information is inadequate.
Sources of wealth for state, community or family needs; transfer ofwealth to state or community by taxes, levies, rents or other payments;uses for personal needs; customary payments at births, marriages or deathswithin family or clan; inheritance. Uses of surplus wealth; purchase ofland or cattle; construction of houses; personal adornment; education;modern "status symbols"; limitations on accumulation of wealth bytraditional practices.
Module 3 Domestic influence
This module involves a study of family and community relationshipswhich may be of value in understanding people's relations to developmentactivity.
Family structure, kinship, traditional roles in family life;relocation on marriage; power structure and influence; processes ofdecision-making; ownership and control of wealth within the family group.Traditions of individual or community action; migration of individuals totowns, preferred industry or service occupations; contribution to familyeconomy by such moves; impact of migration on aspirations or developmentalpotential of family; injection of new ideas or values; reduction of activework-force; education levels and percentages; level of literacy in adults;relevance of educational system to rural life.
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Section 2 - Professional studies and research
The object of this section is to integrate the basic studies which students have undertaken in a number of fields with conditions as they exist in the area and to suggest topics on which f~rther studies or research may be of value, to establish a base of knowledge and improve decision-making. It is set out in six modules, which allow flexibility in the order of study.
Module 1 Rural sociology
This module reviews certain aspects of rural sociology relative to planning and implementing forestry extension activities. In doing so, it also indicates areas in which research might usefully be undertaken.
Development of a socio-economic profile of sections of the population of the country based on ethnic, economic, administrative or political groups as appropriate; refinement of profiles to give more specific information on sub-groups; anthropological/historical studies of specific groups to clarify reasons for their views or beliefs. Leadership, prestige, traditional education, motivational requirements of different groups; traditional concepts, beliefs, taboos of groups; superimposed values of religious beliefs; politics; loyalty patterns. Traditional land holding and wealth patterns, modifications of traditional patterns by recent pressures. Structure of traditional state or local government systems; changes imposed by recent developments.
Module 2 Property and wealth
This module consists of a brief review of concepts of wealth and its function in the community in relation to development, and suggests further research where information is inadequate.
Sources of wealth for state, community or family needs; transfer of wealth to state or community by taxes, levies, rents or other payments; uses for personal needs; customary payments at births, marriages or deaths within family or clan; inheritance. Uses of surplus wealth; purchase of land or cattle; construction of houses; personal adornment; education; modern "status symbols"; limitations on accumulation of wealth by traditional practices.
Module 3 Domestic influence
This module involves a study of family and community relationships which may be of value in understanding people's relations to development activity.
Family structure, kinship, traditional roles in family life; relocation on marriage; power structure and influence; processes of decision-making; ownership and control of wealth within the family group. Traditions of individual or community action; migration of individuals to towns, preferred industry or service occupations; contribution to family economy by such moves; impact of migration on aspirations or developmental potential of family; injection of new ideas or values; reduction of active work-force; education levels and percentages; level of literacy in adults; relevance of educational system to rural life.
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Processes and problems of change from traditional to modern practicesin patterns of living and work; influence of political or religiousorganizations.
Module 4 Forestry and rural development
This module deals with the contribution forestry can make to ruraldevelopment.
Some relevant factors of rural development; established customs andpersonal and community attitudes to change. Availability of basicresources of land, labour, water, markets, etc.; land tenure, traditionalor customary rights of use or passage; generation of resources to financeimprovements; price structure, grants, loans; personal problems of managingloans, consequences of default; marketing of increased produce; acquisitionof new skills and work habits. Infrastructure developments; transport,education, health, communitY activity, rural organizations.
Contribution of forestry to rural development; labour requirements inrelation to existing patterns and seasons of work; provision of new skills;contribution of agroforestry systems in terms of shelter, fruit, fodder,fuelwood and timber; improved agricultural practices; effect on savings oftime or expense; generation of additional cash resources. Value ofsilvipasture systems in improved herding practices; livescock production;soil/water relationships.
Module 5 Project activities
This module concerns areas of work on which further studies might bejustified.
Review of research techniques applicable to extension or developmentactivities or forestry problems; social, economic or technical problems ofusing forestry to promote change. Identification of problems areas; bystaff or volunteers' reports; by consultative or advisory groups; byfailure to meet physical targets; excessive costs; unsatisfied needs; lowprices for primary products. Research programmes in identification andpreparation of suitable sites; choice of species; establishment andmaintenance techniques; harvesting and processing and marketing of smallproduce. Combined research programmes with other agencies in agroforestry;tree crop horticulture; silvipasture; watershed protection.
Module 6 Research organization
This module reviews some of the organizational arrangements which maybe adopted to facilitate research.
Establishment of an extension research branch and use of researchstaff at all levels of the organization; supervision, planning and dataprocessing by research staff, and field work undertaken by district orfield staff; use of land and skills of local volunteers. Delegation ofresearch to research or academic institutes, specialist contractors;funding research by budget allocations, grants, contracts.
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Processes and problems of change from traditional to modern practices in patterns of living and work; influence of political or religious organizations.
Module 4 Forestry and rural development
This module deals with the contribution forestry can make to rural development.
Some relevant factors of rural development; established customs and personal and community attitudes to change. Availability of basic resources of land, labour, water, markets, etc.; land tenure, traditional or customary rights of use or passage; generation of resources to finance improvements; price structure, grants, loans; personal problems of managing loans, consequences of default; marketing of increased produce; acquisition of new skills and work habits. Infrastructure developments; transport, education, health, community activity, rural organizations.
Contribution of forestry to rural development; labour requirements in relation to existing patterns and seasons of work; provision of new skills; contribution of agroforestry systems in terms of shelter, fruit, fodder, fuelwood and timber; improved agricultural practices; effect on savings of time or expense; generation of additional cash resources. Value of silvipasture systems in improved herding practices; lives Lock production; soil/water relationships.
Module 5 Project activities
This module concerns areas of work on which further studies might be justified.
Review of research techniques applicable to extension or development activities or forestry problems; social, economic or technical problems of using forestry to promote change. Identification of problems areas; by staff or volunteers' reports; by consultative or advisory groups; by failure to meet physical targets; excessive costs; unsatisfied needs; low prices for primary products. Research programmes in identification and preparation of suitable sites; choice of species; establishment and maintenance techniques; harvesting and processing and marketing of small produce. Combined research programmes with other agencies in agroforestry; tree crop horticulture; silvipasture; watershed protection.
Module 6 Research organization
This module reviews some of the organizational arrangements which may be adopted to facilitate research.
Establishment of an extension research branch and use of research staff at all levels of the organization; supervision, planning and data processing by research staff, and field work undertaken by district or field staff; use of land and skills of local volunteers. Delegation of research to research or academic institutes, specialist contractors; funding research by budget allocations, grants, contracts.
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During the study of this section students may be required to identifya suitable topic for research and specify the sources of information, fieldwork required, and methods of processing and presenting the results. Theresearch could be on new organizational forms to promote people'sparticipation in forestry, new land-use systems or on kinds oE products tobe produced, new benefits expected from trees and n,,,w ?roduction systemsfor wood in local communities.
Section 3 - Planning and organizing
The object of this part of the curriculum is to provide students withthe knowledge and skills in planning and organizing forestry extensionprogrammes to enable them to apply effectively the professional knowledgethey have acquired in their earlier education and work experience. It isset out as twelve modules, which allow flexibility in the order whichthey are studied.
Module 1 Current status of forestry extension in the country
In this module, the current status of forestry extension techniquesand programmes are reviewed briefly.
The philosophy of forestry extension, self-determination of needs,facilities and programmes to meet these needs; individual or group actionto meet identified needs; determination of any required support. Extensionpractices currently adopted in specific areas; techniques applied; species;social factors; areas requiring further study; relation to overall policyor extension campaigns; organization of work; contributions and costs;sources of support, internal, external; types of produce; disposal ofoutput or revenue; availability and quality of staff and local leadership.
Module 2 Current status of associated development programmes
The object of this module is to acquaint students with therequirements and practices oE a range of public authorities whoseactivities are closely related to rural development, to indicate areas ofpossible cooperation or conflict of interests. The aim is to secure themaximum integration of efforts to reach national goals in development.
Review of existing practices in agriculture, horticulture, animalhusbandry and grazing, plantation crop industries; main products;production techniques and requirements; effect on related industries;national consumption; exports/imports; possibilities of expansion ordecline. Policies; targets; achievements; budgets or financial resources;relationship of sectors; limiting factors; resources/inputs required.
Review of existing practices in soil and water conservation;irrigation; community health; rural education; social welfare; ruralcommunications in the country. Main targets; obstacles to achieving these;,effects of problems on other sectors; examples of community action to solveproblems.
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During the study of this section st udents may be required to identify a suitable topic for research and specify the sources of information, field work required, and methods of processing and presenting the results. The research could be on new organizational forms to prl)mote people's participation in forestry, new land-use systems or on kinds of products to be produced, new benefits expected f rom trees and n~~ ?foduction systems for wood in local communl t i. e s.
Section 3 - Planning and organizing
The object of this part of the curriculum is to provide students with the knowledge and skills in planning and organizing forestry extension programmes to enable them to apply effectively the profe.slonal knowledge they have acquired in their earlier education and work experience. It is set out as twelve modules, which allow flexibility in the order Ln which they are studied.
Module 1 Current status of forestry extension in the country
In this module, the current status of forestry extension techniques and programmes are revLewed briefly.
The philosophy of forestry extension, self - determination of needs, facilities and programmes to meet these needs; individual or group action to meet identified needs; determination of any required support. Extension practices currently adopted in specific areas; techniques applied; species; social factors; areas requiring further study; relation to overall policy or extension campaigns; organization of work; contributions and costs; sources of support, internal, external; types of produce; disposal of output or revenue; availability and quality of staff and local leadership.
Module 2 Current status of associated development programmes
The object of this module is to acquaint students with the requirements and practLces of a range of public authorities whose activities are closely related to rural development, to indicate areas of possible cooperation or conflict of interests. The aim is to secure the maximum integration of efforts to reach national goals in development.
Review of existing practices in agriculture, horticulture, animal husbandry and grazing, plantation crop industries; main products; production techniques and requirements; effect on related industri.es; national consumption; exports/imports; possibilities of expansion or decline. Policies; targets; achievements; budgets or financial resources; relationship of sectors; limiting factors; resources/inputs required.
Review of existing practices in soil anrl water conservation; irrigation; community health; rural education; social welfare; rural communications in the country. Main targets; obstacles to achieving these;, effects of problems on other sectors; examples of communi.ty action to solve problems.
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Module 3 Availability of local resources for development
This module reviews the resources available locally to support ruraldevelopment programmes with the objective of identifying areas in whichadditional resources or external assistance may be required.
Review of land ownership patterns; identification of opportunities orobstacles to change in present system; possible patterns and means ofchange; possible effects on existing industries or programmes. Review oflabour resources; employment in industry or services in general; employmentin specific sectors relevant to rural development; wage earning or self-employment; under-employment by categories, youths/adults, men/women,senior citizens; unemployment pool; population trends; education levels;training requirements; influence of culture, community groups or labourunions on employment patterns. Availability of capital for development:generated by industry, by personal income, by tax relief, subsidies,grants, loans, lending agencies and guarantees required; integrity oflenders; accumulation of local resources; savings and loan societies;avoidance of debt burdens.
Module 4 Marketing and transport
In this module special attention is paid to marketing and transport offorest produce, but note must also be taken of movements of other corpswhich influence the development and utilization of transport systems wtthLna country.
Marketing systems; barter or local sales; middlemen or tradecs;marketing organizations, local and national; cooperatives; governmentpurchasing agencies; products traded; quantities; prices ex-forest or otherlocations; trading centres; wholesale, retail prices; possible steps toimprove prices to primary producers; developing a suitable marketingstructure.
Modes of transport; local transport, manual, bicycle, animal, motorvehicle, waterways, railways; costs; insurance and handling charges;ownership of means of transport vs. hiring; effect of seasonal demands onavailability and cost.
Supply of consumer goods and services in exchange for production;incentives to increased production; status symbols.
Module 5 Cooperation between related groups
This module makes a brief review of the possibilities of both formaland informal patterns of cooperation between various sectors of activityrelated to rural development. In this case, the political views of thecentral government may influence the extent to which this can develop andconsequently the local content of this module.
Formal relationships; planning organizations; working parties;consultative committees at central, regional and local levels; formalproducer/consumer organizations; informal relationships; professional ortrade organizations; forest owners' or producers' groups; self-help orcommunity groups; improvement societies; review of existing relationships;possibility of change or improvement.
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Module 3 Availability of local resources for development
This module reviews the resources available locally to support rural development programmes with the objective of identifying areas in which additional resources or external assistance may be required.
Review of land ownership patterns; identification of opportunities or obstacles to change in present system; possible patterns and means of change; possible effects on existing industries or programmes. Review of labour resources; employment in industry or services in general; employment in specific sectors relevant to rural development; wage earning or selfemployment; under-employment by categories, youths/adults, men/ women, senior citizens; unemployment pool; population trends; education levels; training requirements; influence of culture, community groups or labour unions on employment patterns. Availability of capital for development: generated by industry, by personal income, by tax relief, subsidies, grants, loans, lending agencies and guarantees required; integrity of lenders; accumulation of local resources; savings and loan societies; avoidance of debt burdens.
Module 4 Marketing and transport
In this module special attention is paid to marketing and transport of forest produce, but note must also be taken of movements of other corps which influence the development and utilization of transport systelllH wl.;:h In a country.
Marketing systems; barter or local sales; middlemen or t ratlers; marketing organizations, local and national; cooperatives; government purchasing agencies; products traded; quantities; prices ex-forest or other locations; trading centres; wholesale, retail prices; possible steps to improve prices to primary producers; developing a suitable marketing structure.
Modes of transport; local transport, manual, bicycle, animal, motor vehicle, waterways, railways; costs; insurance and handling charges; ownership of me ans of transport vs. hiring; effect of seasonal demands on availability and cost.
Supply of consumer goods and services in exchange for production; incentives to increased production; status symbols.
Module 5 Cooperation between related groups
This module makes a brief review of the possibilities of both formal and informal patterns of cooperation between various sectors of activity related to rural development. In this case, the political views of the central government may influence the extent to which this can develop and consequently the local content of this module .
Formal relationships; planning organizations; working parties; consultative committees at central, regional and local levels; formal producer / consumer organizations; informal relationships; professional or trade organizations; forest owners' or producers' groups; self-help or community groups; improvement societies; review of existing relationships ; possibility of change or improvement.
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Module 6 Economic review of sector
This module undertakes a brief review of some aspects of the forestryand related sectors of the economy to help identify possible needs oropportunities for development.
Brief review of government revenue and expenditure of agenciesadministering forestry, agriculture, animal husbandry, soil and water,public health, education and social welfare services. Contribution, inbroad terms, to the economy of major activities of forestry, agriculturé,animal husbandry, etc.; revenue policy of government; taxation; effect onindividuals and industries.
Identification of product deficits or unsatisfied needs; obstacles toincreased production; possible means of expansion with special reference toexpansion by primary producers following an extension programme; estimatedrelative costs of expansion by individuals vs. expansion on industrialbasis.
Module 7 Identification of immediate barriers to increasedproduction/productivity by individuals
This module aims to identify some of the barriers which individualproducers perceive to increasing production or personal productivity, andthe positive or negative effects of any increases on related sectors of theeconomy.
The identification and satisfaction of immediate local needs;possibilities to increase or diversify production to meet local needs withminimal input; new products, new species, new techniques, new marketingmethods. Possibilities of group action; sharing burdens and rewards;review of suitable arrangements. Cooperation in projects with no immediatepersonal benefit to participants; soil stability; conservation of waterresources; framework of incentives for cooperation.
Requirements of infrastructure; roads, bridges, water supplies,irrigation systems, health and educational facilities; possible funding;possibilities of cooperation in construction.
Module 8 Management and change
This module deals briefly with some of the principles of managementrelevant to forestry extension programmes and to securing change andimprovement in existing practices.
Leadership at central, district and field levels; cooperation withtraditional and new leaders in policy formulation; strengthening of localleadership resources; training and motivational aspects; contributions oflocal people to policy formulation and choice of strategies fordevelopment; dependence on local or external resources; planning andbudgeting techniques; adaptation of management techniques to localrequirements and skills; identification of factors opposed to change;justification for change; new values supportive of change.
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Module 6 Economic review of sector
This module undertakes a brief review of some aspects of the forestry and related sectors of the economy to help identify possible needs or opportunities for development.
Brief review of government revenue and expenditure of agencies administering forestry, agriculture, animal husbandry, soil and water, public health, education and social welfare services. Contribution, in broad terms, to the economy of major activities of forestry, agriculture, animal husbandry, etc.; revenue policy of government; taxation; effect on individuals and industries.
Identification of product deficits or unsatisfied needs; obstacles to increased production; possible means of expansion with special reference to expansion by primary producers following an extension programme; estimated relative costs of expansion by individuals vs. expansion on industrial basis.
Module 7 Identification of immediate barriers to increased production/productivity by individuals
This module aims to identify some of the barriers which individual producers perceive to increasing production or personal productivity, and the positive or negative effects of any increases on related sectors of the economy.
The identification and satisfaction of immediate local needs; possibilities to increase or diversify production to meet local needs with minimal input; new products, new species, new techniques, new marketing methods. Possibilities of group action; sharing burdens and rewards; review of suitable arrangements. Cooperation in projects with no immediate personal benefit to participants; soil stability; conservation of water resources; framework of incentives for cooperation.
Requirements of infrastructure; roads, bridges, water supplies, irrigation systems, health and educational facilities; possible funding; possibilities of cooperation in construction.
Module 8 Management and change
This module deals briefly with some of the principles of management relevant to forestry extension programmes and to securing change and improvement in existing practices.
Leadership at central, district and field levels; cooperation with traditional and new leaders in policy formulation; strengthening of local leadership resources; training and motivational aspects; contributions of local people to policy formulation and choice of strategies for development; dependence on local or external resources; planning and budgeting techniques; adaptation of management techniques to local requirements and skills; identification of factors opposed to change; justification for change; new values supportive of change.
- 24 -
Module 9 Programme identification and planning
This module deals with the collection of information, the developmentof programmes in the field and procedures for their adoption andimplementation, if appropriate. The specific procedures to follow will bedetermined by the public administration in each country.
Conduct of surveys in cooperation with local people to establishpatterns of living/working conditions relevant to development;identification of opportunities for development by local people; selectionor creation of groups to develop the proposals; preparation of proposalsand discussion with people; approval or review of proposals at districtlevel; limits of authority; approval or review at central level; review oflocal resources; identification of requirements for internal or externalsupport in relation to national priorities or programmes; location inoverall support plan.
Establishment of guidelines for preparation of development proposalsincluding forestry; flexible guidelines to meet particular needs andopportunities; balance between flexibility, "ad hoc" decisions, and chaos;need for quick decisions; avoidance of discouragement by delayed ornegative decisions. Measurement of results of investment support; use ofvarious criteria; evaluation of benefits and results.
Module 10 Implementation and evaluation of programmes
This module attempts to deal only with general principles ofimplementation and evaluation. Each country will have its own specificprocedures for these functions.
Authority of field and district staff to implement or supportprogrammes with minimum clearance; delegation of responsibilities todifferent levels of participants; developing programmes for local needswithin an overall plan. Use of monitoring group to oversee local programmedevelopment; achievement of agreed work programmes and targets; effectiveuse of finance and resources; quality and quantity measurement of physicaland personnel performance throughout programme; use of information gatheredduring programme to improve performance.
Programme evaluation, evaluation during preparation in terms ofrelevance to local needs and resources; overall national plan; evaluationduring implementation in relation to local participation; achievement ofphysical targets; economic use of funds and resources; participation ofpublic in decision making; establishment of local management organization;evaluation of methods and achievements by participants and beneficiaries,by local operational staff, by technical and managerial level staff, byoutside consultants, by donor agencies. Feedback; collection of data toimprove future programmes; identification of skills shortages and trainingneeds.
- 24 -
Module 9 Programme identification and planning
This module deals with the collection of information, the development of programmes in the field and procedures for their adoption and implementation, if appropriate. The specific procedures to follow will be determined by the public administration in each country.
Conduct of surveys in cooperation with local people to establish patterns of living/working conditions relevant to development; identification of opportunities for development by local people; selection or creation of groups to develop the proposals; preparation of proposals and discussion with people; approval or review of proposals at district level; limits of authority; approval or review at central level; review of local resources; identification of requirements for internal or external support in relation to national priorities or programmes; location in overall support plan.
Establishment of guidelines for preparation of development proposals including forestry; flexible guidelines to meet particular needs and opportunities; balance between flexibility, "ad hoel! decisions, and chaos; need for quick decisions; avoidance of discouragement by delayed or negative decisions. Measurement of results of investment support; use of various criteria; evaluation of benefits and results.
Module 10 Implementation and evaluation of programmes
This module attempts to deal only with general principles of implementation and evaluation. Each country will have its own specific procedures for these functions.
Authority of field and district staff to implement or support programmes with minimum clearance; delegation of responsibilities to different levels of participants; developing programmes for local needs within an overall plan. Use of monitoring group to oversee local programme development; achievement of agreed work programmes and targets; effective use of finance and resources; quality and quantity measurement of physical and personnel performance throughout programme; use of information gathered during programme to improve performance.
Programme evaluation, evaluation during preparation in terms of relevance to local needs and resources; overall national plan; evaluation during implementation in relation to local participation; achievement of physical targets; economic use of funds and resources; participation of public in decision making; establishment of local management organization; evaluation of methods and achievements by participants and beneficiaries, by local operational staff, by technical and managerial level staff, by outside consultants, by donor agencies. Feedback; collection of data to improve future programmes; identification of skills shortages and training needs.
- 25 -
Module 11 Structure of an extension organization
This module attempts to identify two types of organizational structurebetween which a choice may be made if an extension organization is beingcreated or reconstructed. It sets out to review the advantages andproblems of each and to consider the integration of local volunteer leadersin extension activities.
Skeletal structure; overall pattern of organization identified beforedevelopment proceeds; posts or patterns of responsibility created; staffappointed as resources permit; possibility of unnecessarily complex orill-balanced structure, or appointment of staff to posts before the needarises.
Dynamic structure; minimal initial framework mainly at operationallevel; structure developed as need arises; importance of identifying needproperly; reluctance to share or devolve responsibility; tendency toconcentrate authority at senior levels; need to identify proper functionsof organization; avoid premature occupation of posts; value of generalistsinitially; identification and creation of specialist posts as operationsdevelop.
Development of an extension organization at local or central level;functions of a district forestry extension organization; relations with thecommunity; possible alternative locations of a district organization: as aspecialist extension group, as an additional function of district foreststaff, as part of a general extension organization, as part of anagricultural extension organization, as a special project; characteristics,rationale and values of these options.
Central level forestry extension organization; justification forestablishment; appropriate functions; staff and skills requirements;appropriate location of central level organization: at the department ofagriculture, attached to an educational and research unit, at a ruraldevelopment organization, at a non-government organization, at the forestauthority headquarters. Appropriate organizational patterns for forestryextension within a forestry authority; centralization or decentralizationof organization and decision-making; effects and values.
Establishment of internal communication structure without bureaucracy;definition of grades; responsibilities; job descriptions; rewards;flexibility in rewarding performance; supplementary rewards; disturbanceallowance; anti-social or additional hours; transport; housing; etc.
Importance of direct local participation in preparation andimplementation of forestry extension programmes; volunteer leaders, varioustitles; definition of roles; suitable candidates; selection by community ororganization; reconciling views on selection.
Delegation or assumption of responsibility; exercise ofresponsibility/authority; responsibility for progress of programme,equipment, materials supplied. Consultative or advisory role of volunteersat district or central levels; consultation on funding; development ofvoluntary organizations to replace official support.
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Module 11 Structure of an extension organization
This module attempts to identify two t ypes of organizational structure between which a choice may be made if an extension organization is being created or reconstructed. It sets out to review the advantages and problems of each and to consider the integration of local volunteer leaders in extension activities.
Skeletal structure; overall pattern of organization identified before development proceeds; posts or patterns of responsibility created; staff appointed as resources permit; possibility of unnecessarily complex or ill-balanced structure, or appointment of staff to posts before the need arises.
Dynamic structure; minimal initial framework mainly at operational level; structure developed as need arises; importance of identifying need properly; reluctance to share or devolve responsibility; tendency to concentrate authority at senior levels; need to identify proper functions of organization; avoid premature occupation of posts; value of generalists initially; identification and creation of specialist posts as operations develop.
Development of an extension organization at local or central level; functions of a district forestry extension organization; relations with the community; possible alternative locations of a district organization: as a specialist extension group, as an additional function of district forest staff, as part of a general extension organization, as part of an agricultural extension organization, as a special project; characteristics, rationale and values of these options.
Central level forestry extension organization; justification for establishment; appropriate functions; staff and skills requirements; appropriate location of central level organization: at the department of agriculture, attached to an educational and research unit, at a rural development organization, at a non-government organization, at the forest authority headquarters. Appropriate organizational patterns for forestry extension within a forestry authority; centralization or decentralization of organization and decision-making; effects and values.
Establishment of internal communication structure without bureaucracy; definition of grades; responsibilities; job descriptions; rewards; flexibility in rewarding performance; supplementary rewards; disturbance allowance; anti-social or additional hours; transport; housing; etc.
Importance of direct local participation in preparation and implementation of forestry extension programmes; volunteer leaders, various titles; definition of roles; suitable candidates; selection by community or organization; reconciling views on selection.
Delegation or assumption of responsibility; exercise of responsibility/authority; responsibility for progress of programme, equipment, materials supplied. Consultative or advisory role of volunteers at district or central levels; consultation on funding; development of voluntary organizations to replace official support.
-26 -
Module 12 Personnel policies
This module attempts to give some guidance on the development ofpersonnel policies appropriate to an extension organization. In manycountries these policies will, however, be determined by a centralorganization common to the whole public service and adjustment to thespecific needs of the extension organization will not be possible.
Establishment of records of service; training; experience; personnelqualities; industry; reliability; initiative; specific skills or interests;language skills.
Policy on transfers; to widen experience; to enhance career prospects;to utilize specific skills or experience; planning of transfers to minimizedomestic disturbance.
Selection of personnel; establishment of criteria; appropriate weightto factors other than academic achievements.
References
FAO Tree growing by rural people.1985 FAO Forestry Paper No.64. FAO, Rome.
FAO Forestry extension organization.1986 FAO Forestry Paper No.66, FAO, Rome.
FAO Forestry extension methods.1986 Draft typescript. FAO, Rome.
FAO Heightening Public and Political Awareness1986 of the Importance of Forests for the Quality
of Life. Secretariat Note. COF0-86/3.February 1986. FAO, Rome.
- 26 -
Module 12 Personnel policies
This module attempts to give some guidance on the development of personnel policies appropriate to an extension organization. In many countries these policies will, however, be determined by a central organization common to the whole public service and adjustment to the specific needs of the extension organization will not be possible.
Establishment of records of service; traini~g; experience; personnel qualities; industry; reliability; initiative; specific skills or interests; language skills.
Policy on transfers; to widen experience; to enhance career prospects; to utilize specific skills or experience; planning of transfers to minimize domestic disturbance.
Selection of personnel; establishment of criteria; appropriate weight to factors other than academic achievements.
FAD 1985
FAD 1986
FAD 1986
FAD 1986
References
Tree growing by rural people. FAD Forestry Paper No.64. FAD, Rome.
Forestry extension organization. FAD Forestry Paper No.66. FAD, Rome.
Forestry extension methods. Draft typescript. FAD, Rome.
Heightening Public and Political Awareness of the Importance of Forests for the Quality of Life. Secretariat Note. CDFD-86/3. February 1986. FAD, Rome.
Module I
Understanding of concepts
Explain and demonstrate basic principles of extension
as defined in the course content.
3 - 5 hrs.
Relation of forestry to other rural activities and
supply of materials for local use.
3 - 5 hrs.
Review of forestry techniques relevant to rural
development.
3 - 5 hrs.
Module 2
Working with people
Home or farm visits; group visits; office calls.
2 - 3 hrs.
Public meetings, functions and orgnisatIon.
2 - 3 hrs.
Preparation and presentaticn of talks.
3 - 4 hrs.
Result demonstrations; Method demonstrations.
3 - 4 hrs.
Visit to local
community group to discuss and
define problems.
5 - 7 hrs.
Visit to demonstration areas of forestry and
other rural extension activities or use of
films to illustrate these If necessary.
7 - 10 hrs.
Small group discussions with local people to
determine their views on forestry and local
development.
5 - 7 hrs.
Presentation of a demonstration with the
assistance of the staff.
7 - 10 hrs.
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rural
development.
Assistance from the staff in the
presentation of a demonstration may be
necessary as the students will not yet be
familiar with the full range of teaching
aids.
Content of teaching programme and approximate
Demonstrations and practica' exercises
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Module 3
Teaching aids
Organising a class or demonstration.
2 - 3 hrs.
Practice producing diagrams or felt cut-outs.
3 - 4 hrs.
Use of chalkbcpard/feltbodrd, flip charts and flashcards.
2 - 3 hrs.
Use of projected visual aids; slides/filmstrips; cine
Exercises In the use of equipment and In making
Group exercises.
flms; video cassettes.
3 - 4 hrs.
presentions.
5 - 7 hrs.
Tape recorders.
2 - 3 hrs.
Practice in making recordings.
3 - 4 hrs.
Group exercises.
Use of handouts, leaflets, pamphlets, posters, etc
Preparation of simple handouts and lenflets.
2 - 3 hrs.
5 -
7 hrs.
Module 4
Administration and implementation
Surveys and questionnaires.
2 - 3 hrs.
Use of standard questionnaires.
5 - 7 hrs.
Estimating costs and adjusting proposals.
2 hrs.
Planning time and travel programmes; recording visits.
Prepare a programme for
8given set of tasks.
2 hrs.
2 - 3 hrs.
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2 hrs.
Preparation of sample letters and reports.
3 - 4 hrs.
Control of funds and materials.
2 - 3 hrs.
Exercises In use of control documents.
2 - 3 hrs.
Exercises In applying knowledge gained on the
course.
4 - 6 hrs.
ANNEX1
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Module
1The phi losophy and methods of extension
Study of 1-he basic concepts of forestry extension.
Emphasis must be placed on the philosophy
5 - 7 hrs.
of working with people.
Definition of local problems and barriers to their
Practical exorcises: discussing and clarifying
solution.
5 - 7 hrs.
local problems (reports).
10 - 12 hrs.
Selection and implementation of possible solutions.
5 - 7 hrs.
Module 2
Study of relevant socio-economic factors
q)
Social structure of area; per structure, Influence
Discussion and report on either the social
Emphasis on socio-economic information
groups, leadership, family structure; processes of
structure or influence patterns in a small
field staff need to know to develop an
decision making; roles of particular groups; education;
community or family group.
10 - 12 hrs.
extension programme.
taboos and traditional beliefs.
8 - 10 hrs.
Sources of wealth; land ownership and land use; crops;
use of produce; markets; prices; transport; utilisation of
labour;
land resources; capital; interest retes; sources
of materials.
S - 10 hrs.
Module 3
Study of forestry end other practices relevant
to rural development
Review of forestry, agricultural, and horticultural
practices In the arca; climatic requirements; seeds, plants;
markets; status of timber products as a saleable commodity.
8 - 10 hrs.
Cattle
rearing
and
other
animal
husbandry
practices;
feeding; markets; requirements for construction.
6 - 8 hrs.
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ANNEX 2
Facilitating recognition of problems and
possible solutions by the people
themselves.
Content of teaching programme and approximate
Demonstrations and practical exercises
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Irrigation
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3 - 5 hrs.
Community development programmes.
3 - 5 hrs.
Module 4
Field study of current development practices
Field trip
to
familiarise students with
current
forestry, agricultural and other practices related
to development In the area.
Report on field trip
with emphasis on the possibilities of co-ordinating
activities of different organisations.
30 hrs.
1
Module 5
Organisation and conduct of surveys
o
Objects of surveys; design of surveys; selection of
smeples; responses; training interviewers; interpretation
of results; ooncluslons.
10 - 15 hrs.
Module 6
Identification 8nd devlopment of en extension
programme
Identification of problems form surveys or discussions.
5 - 7 hrs.
Use of mass media ti arouse awareness and interest;
facilities available.
7 - 9 hrs.
Follow-up to heighten Interest; definition of problems;
selecting a course of action; preparation of plan with
targets; resources; operations and time schedule;
applications for support; approval; execution of plan;
records; evaluation.
10 - 12 hrs.
Exercise in preparing and applying a survey;
precessing data; statement of conclusions.
15 - 20 hrs.
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Emphasis on practical exercise to highlight
problems arising between design and
Implementation and in drawing conclusions
frcm surveys.
Emphasis should be placed throughout on
the people making their own decisions, with
only limited guidance from extension staff.
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Module 7
Field exercise In Identification or promotion
of an extension project
Students deputed to assist in Identifying possible
extension projects and drafting appraisal reports
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participating
in
Information
and
awareness
campaigns.
30 hrs.
Module 8
Training of staff and voluntary leaders
Selection of staff and voluntary leaders. Familiarisation
Practical experience In preparation of written
with training methods.
2 - 4 hrs.
material and use of equipment demonstrated In
presenting en Instructional topic.
10 - 12 hrs.
Communication with the public; visits; office calls;
meetings; demonstrations.
4 - 6 hrs.
Preparation and use of written and Illustration material.
2 - 4 hrs.
Use of various aids In teaching; use of tape recorders.
3 - 5 hrs.
Preparation and use of models.
2 - 4 hrs.
Module 9
Lines of communication and linkages
Lateral communication; getting to know and making known
Exercise in defining and establishing reporting
plans; discussions with other parties; formal and Informal
procedures for
8proposed extension project.
meetings; working parties; allocation of responsibilities;
6 - 8 hrs.
exchange of technical Information.
4 - 6 hrs.
N.G.O.'s; discussion of areas of common Interest; review
of possible support from N.G.O.'s; delegation of
development projects to N.G.0..'s; reporting and accounting
arrangements; exchange of technical information.
3 - 5 hrs.
Vertical communication; collection and use of data from
the field; assessment of views and opinions; circulation
of technical Information and reports to field staff.
3 - 5 hrs.
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Reports to senior staff; administrative and financial
reports; reports to specialist branches; requesting
information.
3 - 5 hrs.
Receipt and use of reports from senior level. Technical
reports; dissemination of information.
3 - 5 hrs.
Module 10
Administration
Organisation and staffing of a district extension office;
Attachment to a district extension office to
technical and clerical support; work programmes.
review organisation, records and work in progress.
5 - 7 hrs.
18 - 20 hrs.
Maintenance of presonnel, financial and stores records;
transport and equipment maintenance schedules;
maintenance of maps.
5 - 7 hrs.
Module 11
Financial implications
Assessing the financial and material requirements of en
extension project; local end outside resources;
determining benefits; evaluation of project on
cost/benefit ratio.
5 - 7 hrs.
Balancing requests for support against available resources;
criteria for support.
2 - 4 hrs.
Cost/beneflt analysis of a proposed extension
project.
10 - 12 hrs.
Preparation of a budget for operation of a district
Exercise In budget preparation.
5 - 7 hrs.
extension office.
2 - 4 hrs.
Module 12
Training or administration project
Each student to submit a mejor training or
administrativo project Incorporating a
substantial part of tho material covered during
the course.
30 hrs.
ANNEX 2
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Module 1
Establishment of an information system
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system.
4 - 6 hrs.
Suppport materials.
2 - 4 hrs.
Review and assessment of current information flow.
1- 2 hrs.
Module 2
Preparation and dissemination of information (1)
Identification of
internal and external
Influence groups.
Study of documentation available to Identify
3 - 5 hrs.
Internal Influence groups; personalities;
data on members and staff.
16 - 18 hrs.
identification of information relating to forestry
Col lection of data on relevant International
extension for external groups.
3 - 5 hrs.
organisations; addresses; fields of work.
10 - 12 hrs.
Preparation of appropriate documents.
5 - 7 hrs.
Module 3
Preparation and dissemination of information (2)
Review, assessment and classification of materials for
internal use.
4 - 6 hrs.
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Demonstrations and practical exercises
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Collection and study of documentation already In
use for transfer of
Information locally.
10 - 12 hrs.
ANNEX 3
Review existing sources of Information; written and
Visit to established librar-y.
5 -
7 hrs.
Make existing materials arriving in the Institute
visual materials; cataloguing; photographic and
Work In library In free time.
18 - 20 hrs.
available for study to assess adequacy of
electronic storage systems.
4 - 6 hrs.
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Review, discussion and revision of contents.
Design and draft of simple documents.
10 - 12 hrs.
3 - 5 hrs.
Module 4
Channels of communication with co-operatIng
organisations.
Review of possible co-operation groups, external and
internal.
2 - 4 hrs.
Observance of protocol and methods of communication
with external groups.
2 - 4 hrs.
Communication with agencies of government and other
interne! agencies.
2 - 4 hrs.
Jolnt discussions on informal-ion requirements and
resources, types of communications.
2 - 4 hrs.
Definition of curriculum requirements for authorities
Determination of curriculum needs and assistance
and schools; curriculum development.
8 - 10 hrs.
In drafting curriculum for public schools.
18 - 20 hrs.
Module 5
Mass communication
Philosophical considerations, propaganda or Information;
factors affecting choice of slogans,
logos, etc.
1- 2 hrs.
Special Interest or character groups, adjustments to
their needs.
1- 2 hrs.
Sources and validity of Information.
1hr.
Use of visual materials In public places.
1hr.
Use of newspapers, radio, TV, meetings, rallies,
demonstrations, and sports.
2 - 4 hrs.
Visits to newspaper offices, radio and TV
stations for guidance on requirements of
Informal-ion and processing.
13 - 15 hrs.
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Functions qualities and design of documents.
Visits to offices of design consultants.
3 - 5 hrs.
4 - 6 hrs.
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Communication via the educational system.
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Feedback; public reaction end assessment of value of
Use of surveys to assess public reaction to
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1- 2 hrs.
news Items.
10 - 12 hrs.
Module 6
Tecttnology of communication
Requirements of newspapers and magazines, radio and TV
Use of recording equipment available within
productions; Introduction to recording equipment,
the Institution.
Recording training activities.
editing and presentation techniques.
2 - 4 hrs.
5 - 7 hrs.
Printing techniques for text, Illustrations and posters.
Visits to printers.
3 - 4 hrs.
1- 2 hrs.
Personal communications, meetings, discussIons,and
Assistance with arranging and holding a public
demonstrations.
2 - 4 hrs.
meeting or demonstration.
5 - 7 hrs.
Use of office communications; electronic typewriters,
Access to appropriate equipment for familiarisation
word processors, printers, copying machines, electronic
and practice.
5 - 7 hrs.
storage and transmission of information.
3 - 5 hrs.
Classroom equipment, projectors, audio visual equipment.
Use for making short presentations in ciass.
2 - 4 hrs.
5 - 7 hrs.
Section 2
Research and professional studies
Module 1
Rural sociology
Development of socio-economic profiles of particular
Determination of groups for which profi les would
groups.
4 - 6 hrs.
te useful.
5 - 7 hrs.
Leadership; prestige; traditional education; motivation.
4 - 6 hrs.
Traditional
land holding and wealth patterns;
Study of documentation available.
5 - 7 hrs.
changes imposed by recent developments.
5 - 7 hrs.
Module 2
Property and Wealth
Sources of wealth; transfers; uses.
5 - 7 hrs.
Study of traditional payments In a particular area.
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5 - 7 hrs.
Traditions of individual or community action;
migration of individuals; impact on society; relevance
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5 - 7 hrs.
Module 4
Forestry and rural development
Relevant factors to rural development; personal and
community attitudes to change.
5 - 7 hrs.
Contribution of agroforestry and silvipasture systems.
6 - 8 hrs.
Module 5
Project activities
Review of research techniques applicable to extension
and development activities.
2 - 4 hrs.
Identification of problem areas from various sources.
3 - 5 hrs.
Research on specific forestry problems.
6 - 8 hrs.
Combined research programmes with other agencies.
3 - 5 hrs.
extended family or similar group.
10- 12 hrs.
Study of Impact on traditional
life and famlly
wealth of migrant workers.
10 - 12 hrs.
Visits to research stations and laboratories
carrying out work In forestry nnd allied subjects.
18 - 20 hrs.
Limitations on accumulation of wealth by traditional
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practices.
2 - 4 hrs.
Module 3
Dos-tic influences
Family structure; kinship; traditional roles; decision
Enquiry into structure and roles within an
Availability of basic resources; generation of resources
te finance improvements; price structure; grants;
loans;
problems In managing loans.
5 - 7 hrs.
Infrastructure developments.
5 - 7 hrs hrs.
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Forestry and rural development; labour resurements;
new skills.
4 - 6 hrs.
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Module 6
Research organisation
Establishment of en extension research organisation;
supervision, planning and data processing; field work
organisation; use of land; local volunteers.
10 - 12 hrs.
Delegation of research to academic Institutes; specialist
oontractors.
2 - 3 hrs.
Funding research; budget allocations, grants, contracts.
2 - 3 hrs.
Students to identify
Osuitable topic for research, submit a monograph on the topic, plan further activities required, and format of presentation
of results.
60 hrs.
Section 3
Planning and organisation
Module 1
Current status of forestry extension In the
country
PhIloscphy of forestry extension.
2 - 4 hrs.
Extension practices currently adopted In specific orees.
Visit to and report on extension activities
6 - 8 hrs.
In a specific'ares.
18 - 20 hrs.
Module 2
Current status of associated development
programes
Review of existing practices In agriculture,
horticulture, animal husbandry, etc.
14 - 16 hrs.
Policies, targets, achievements of related sector.
5 - 7 hrs.
Review of existing practices In soil and water, Irrigation
community health, rural education, social welfare, etc.
5 - 7 hrs.
Main targets in these orees and obstacles to achieving them.
2 - 4 hrs.
Visits to ongoing research activities in forestry
and allied development fields.
16- 18 hrs.
Visits to field operations of relevant
organisations, possibly combined with work
required for Module 1.
18 - 20 hrs.
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Module 3
Availability of local resources for development
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Review of land ownership patterns; identification of
opportunities or obstacles to change.
5 - 7 hrs.
Review of labour and ski lis resources.
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sources.
2 - 4 hrs.
Module 4
Marketing and transport
Marketing systems for produce; prices; steps to improve
prices to primary producers; developing a suitable
marketing system.
5 - 7 hrs.
Modes of transport; seasonable demand and availability.
5 - 7 hrs.
Supply of goods and services In exchange for production;
incentives.
2 hrs.
Module 5
Co-operation between related
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Formal relationships with planning organisations;
Meetings with officials or members of suitable
producer/consumer organisations; self-fielp or community
groups.
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4 - 6 hrs.
Review of existing relationships; possibility of
change or improvement.
2 - 4 hrs.
Module 6
Economic review of sector
Review of government revenue and expenditure of agencies
administering forestry, agriculture, animal husbandry,
soil and water, public health, education and social
welfare services.
12 - 14 hrs.
Contribution, in broad terms, of each to economy.
6 - 8
hrs.
Familiarisation visit to Land Registration
Authority.
Guidance on land law and transfer
procedures by consultants.
10 - 12 hrs.
Visits to local markets; co-operatives; trading
organisations.
18 - 20 hrs.
Access to published budget figures for study.
4 - 6 hrs.
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Identification of product deficits or unsatisfied needs;
Study of trade figures.
5 - 7 hrs.
obstacles to increased production; possible means of
expansion by extension programre.
8 - 10 hrs.
Module 7
Identification of Immediate barriers to
Increased production/productivity by Individuals
Identification and satisfaction of Immediate local needs;
Survey of local requirements with assistance of
increase or diversification of production to meet needs
community.
18 - 20 hrs.
with minimal input.
4 - 6 hrs.
Possibilities of group action
;sharing burdens and
benefits.
2 - 4 hrs.
Co-operation on projects of no immediate personal
benefit.
4 - 6 hrs.
Regurrerents of infrastructure.
4 - 6 hrs.
Module B
Management and change
Leadership at central district and field levels;
co-cpertIon with traditional and new leaders.
2 hrs.
Strengthening local resources; training and motivation;
contribution of
local people to policy formulation and
strategy.
2 hrs.
Dependence on local or external resources; adaptation
of management to local requirements and ski lis.
2 hrs.
Identification of factors opposed to change;
justification of change; values supportive of change. 2 hrs.
Module 9
Programme Identification and planning
Conduct of surveys to establish patterns of
Exercises In conducting surveys and developing
living/working conditions relevant to rural development.
proposals for extension projects.
18 - 20 hrs.
8 - 10 hrs.
ANNEX
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Delegation or assumption of responsibility; exercise
of authority.
2 hrs.
Consultative or advisory role art district of central
level.
2 hrs.
Development of voluntary organisation to replace official
support.
3 - 5 hrs.
Module 12
Personnel policies
Discussions with leaders of
local or voluntary
organisations.
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Establishment of records; policy on transfers.
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2 - 4 hrs.
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- 42 -
PROGRAMMES D'ENSEIGNEMENT EN MATIERE DE VULGARISATION FORESTIERE
1. INTRODUCTION
Comme le rappelle l'Etude FAO : Forêts No. 66 ("Forestry ExtensionOrganization", version franaise en préparation), faire pousser des arbresest un problême humain surtout, et très rarement une question strictementtechnologique. Il existe actuellement un fonds suffisant de connaissancessur les diverses essences et leurs caractéristiques de croissance pourbeaucoup de régions agroclimatiques distinctes. Mais on manque encored'informations sur les aspects humains et économiques de la question.Certes les agriculteurs plantent des arbres, mais la plupart des sujetsmettent três longtemps à parvenir à maturité. Il est important dedéterminer comment nouer le contact avec les paysans et de trouver commentleur faire partager et accepter certains savoirs. Il faut découvrir A quiles paysans donnent leur confiance : aux fonctionnaires, aux membres desorganisations b6névoles, aux membres de leur propre communauté, ou auxseuls membres du groupe familial. Il faut aussi d6terminer quels sont lesmoyens de communication - films, radio, télévision, journaux, ou messageoral direct - qui permettent de transmettre le plus efficacement les idéesnouvelles et d'en assurer l'adoption. L'expérience vécue des programmes dedéveloppement influe sans nul doute sur l'ouverture de l'agriculteur auxsuggestions nouvelles. Il est essentiel de connaitre les r8les respectiEsdes hommes et des femmes dans la plantation et l'entretien des arbres, etde respecter la coutume lorsque l'on aborde ces questions avec des femmes.Pour présenter adroitement des idées nouvelles, il faut savoir tenir comptede l'autorité des femmes dans les affaires de la collectivit6. Lavulgarisation forestiêre doit en outre prendre en compte les priorités despaysans dans le choix des essences, en fonction de leur utilisation(perches, matériaux de construction, essences fourragères, bois de feu),ainsi que les contraintes locales au boisement. Pour percevoir cescontraintes et apporter les bonnes réponses aux problêmes qui peuvent seposer, il faut comprendre les gens, savoir comment ils se comportent,individuellement et en groupe, et connattre leurs motivations. La fagon decommuniquer avec les agriculteurs et de les engager A prendre part Al'amélioration de leur environnement et de leur propre bien-être devrareposer sur un ensemble de connaissances, qui détermineront donc le choixdes méthodes de vulgarisation, les niveaux de formation, le personnelchoisi et les moyens de communication.
Dans le présent document, l'expression "vulgarisation forestière"désigne toute situation dans laquelle des personnes participent directementA une activité forestiêre quelconque sur leurs propres terres, ou sur desterres appartenant à la collectivité ou à l'Etat, ou placées sous leurcontrale, dont l'issue présente pour eux un intérêt immédiat, et dont ellespuissent attendre un bénéfice en produits, en espêces, ou tout autreavantage, A une échéance raisonnablement proche. Le cas échéant, cettedéfinition peut s'appliquer aux programmes entrepris par des organisationsnon gouvernementales ou des entreprises industrielles en vue de promouvoirla foresterie auprês des individus ou des collectivités afin de satisfaireles besoins de la collectivité locale ou de l'industrie dans la zoneconcernée. Les propositions ci-aprês pourront donc être adaptées auxactivités couramment désignées comme foresterie sociale, foresteriecommunautaire, ou par des appellations voisines évoquant plus fidêlementles pratiques d'une zone particulière.
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PROGRAMMES D'ENSEIGNEMENT EN MATIERE DE VULGARISATION FORESTIERE
1. INTRODUCTION
Comme Ie rappelle l'Etude FAO : Forets No. 66 ("Forestry Extension Organization ll
, version fran~aise en preparation), faire pousser des arb res est un probleme humain surtout, et tres rarement one question strictement technologique. II existe actuellement un fonds suffisant de connaissances sur les diverses essences et leurs caracteristiques de croissance pour beaucoup de regions agroclimatiques distinctes. Mais on manque encore d'informations sur les aspects humains et economiques de la question. Certes les agriculteurs plantent des arbres, mais la plupart des sujets met tent tres longtemps a parvenir a maturite. II est important de determiner comment nauer Ie contact avec les paysans et de trollver comment leur faire partager et accepter certains savoirs. 11 faut decouvrir a qui les paysans donnent leur confiance : aux fonctionnaires, aux membres des organisations benevoles, aux membres de leur propre communaute, au BUX
seuls membres du groupe fa~ilial. II faut aussi determiner quels sont les moyens de communication - films, radio, television, journaux, au message oral direct - qui permettent de transmettre Ie plus efficacement les idees nouvelles et d'en assurer l'adoption. L'experience vecue des programmes de developpement influe sans nul doute sur l'ouverture de l'agriculteur aux suggestions nouvelles. II est essentiel de connaitre les roles respectifs des hommes et des femmes dans la plantation et l'entretien des arbres, et de respecter 1a coutume lorsque l'on aborde ces questions avec des femmes. Pour presenter adroitement des idees nouvelles, il faut savoir tenir compte de l'autorite des femmes dans les affaires de la collectivite. La vulgarisation forestiere doit en outre prendre en compte les priorites des paysans dans Ie choix des essences, en fonction de leur utilisation (perches, materiaux de construction, essences fourrageres, bois de feu), ainsi que les contraintes locales au boisement. Pour percevoir ces contraintes et apporter les bonnes reponses aux problemes qui peuvent se poser, i1 faut comprendre les gens, savoir comment i1s se comportent, individuellement et en groupe, et connaitre leurs motivations. La fa~on de communiquer avec les agriculteurs et de les engager a prendre part a 1 'amelioration de leur environnement et de leur propre bien-etre devra reposer sur un ensemble de connaissances, qui determineront donc Ie choix des methodes de vulgarisation, 1es niveaux de formation, Ie personnel choisi et les moyens de communication.
Dans Ie present document, I'expression "vulgarisation forestiere" designe toute situation dans laquelle des personnes participent directement a une activite forestiere que1conque sur leurs propres terres, au sur des terres appartenant a 1a collectivite ou a l'Etat, ou placees sous leur contrale, dont l'issue presente pour eux un interet immediat, et dont elles puissent attendre un benefice en produits, en especes, au tout autre avantage, a une echeance raisonnablement proche. Le cas echeant, cette definition peut s'appliquer aux programmes entrepris par des organisations non gouvernementales ou des entreprises industrielles en vue de promouvoir la foresterie aupres des individus ou des collectivites afin de satisfaire les besoins de la collectivite locale ou de l'industrie dans la zone concernee. Les propositions ci- apres pourront done etre adaptees aux activites couramment designees eomme foresterie soeiale, foresterie communautaire, ou par des appellations voisines evoquant plus fidelement les pratiques d'une zone particuliere.
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bans ce document nous avons voulu étudier les formations requises,pour atteindre ces objectifs, A tous les niveaux des personnes quiparticipent A l'exécution des programmes sur le terrain, A celles qui sontappelées A prendre des décisions stratégiques dans la haute adminis-tration. Nous avons recherché l'unité de pensée et d'action qui permetd'articuler les trois stages spécifiques de formation et d'obtenir lacirculation fluide de l'information - dans le sens ascendant en ce quiconcerne les besoins, les attitudes et les ressources personnelles despersonnes; dans le sens descendant en ce qui concerne l'information, lesidées et les ressources - donc la qualité de communication qui permet dedéfinir, d'organiser et d'exécuter efficacement les programmes de vulga-risation forestière.
Dans cet esprit, la vulgarisation n'a pas simplement pour vocationd'aider les individus ou les groupes A exécuter des programmes forestierslocaux, mais plut6t de mettre en place des organisations ou des réseauxpermettant de diffuser ces p"rogrammes A d'autres zones, et grAce auxquelsles agriculteurs pourront intégrer au mieux les arbres et leurs ressourcesdans le processus global du développement rural.
1.1 Généralités
On constate que chaque fois que des activités de vulgarisationforestière ont eu des effets positifs, elles avaient pour caractéristiquecommune d'intéresser des zones relativement réduites et d'avoir faitintervenir une ou plusieurs personnes clefs armées des connaissances et descompétences pratiques indispensables au succès de l'opération. Si dans lamajorité des pays en développement il est encore indispensable de mener destravaux considérables de recherche-développement pour déterminer quellessont les techniques forestières qui se prêtent le mieux aux activités devulgarisation, il est de première importance de sélectionner, d'orienter etde former du personnel en vue de cette mission. Sans personnel ayant pourvocation de travailler avec des gens, de comprendre leurs besoins, leursaspirations et leurs limitations, il est impossible d'édifierl'organisation "A ras de terre" qui permettra de déterminer quels sont lesbesoins prioritaires des populations locales, ce qu'elles sont disposées Afaire, ou capables de faire dans ce sens, et d'intégrer cette action dansun programme national.
Il pourra se poser des problèmes de sélection des candidats et de miseau point du programme de formation et de choix des enseignements à donneraux personnels que l'on destine A la vulgarisation foresti6re. Si l'onrecrute parmi les personnels d'un organisme forestier existant, soit parvolontariat, soit par changement d'affectation, il est possible que lespersonnes choisies aient déjA des connaissances forestières de fond et descapacités leur permettant de s'adapter à la vulgarisation. Mais enrevanche certaines attitudes vis-A-vis de leur auditoire, contractées Al'occasion d'affectations ant,frieures, risquent de faire obstacle A leurbonne adaptation, quand on leur demande désormais de collaborer pleinementavec la population et d'aider le paysan dans ses activités forestièresindividuelles ou communautaires. Il se peut aussi que l'auditoire visénourrisse des préventions ou de la méfiance vis-à-vis de ces personnes,qu'ils ont connues dans le cadre de leurs fonctions antérieures, et quecette solution soit inacceptable.
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Oans ce document ncus avons voulu etudier les formations requises, pour atteindre ces objectifs, a tous les niveaux des personnes qui participent a l'execution des programmes sur Ie terrain, a celles qui sont appelees a prendre des decisions strategiques dans la haute administration. Nalls avons recherche l'unite de pensee et d'action qui permet d'articuler les trois stages specifiques de formation et d'obtenir la circulation fluide de l'information - dans le sens ascendant en ce qui concerne les besoins, les attitudes et les ressources personnelles des personnes; dans Ie sens descendant en ce qui concerne l'information, les idees et les ressources - donc la qualite de communication qui permet de definir, d'organiser et d'executer efficacement les programmes de vulgarisation forestiere.
Dans cet esprit, 1a vulgarisation n'a pas simplement pour vocation d'aider les individus ou les groupes a executer des programmes forestiers Ioeaux, mais plut6t de mettre en place des organisations ou des reseaux permettant de diffuser ces programmes a d'autres zones, et grace auxquels les agriculteurs pourront integrer au mieux les arbres et leurs ressources dans le processus global du developpement rural.
1.1 Generalites
On cons tate que chaque fois que des activites de vulgaris at ion forestiere ont eu des effets positifs, elles avaient pour caracteristique commune d'interesser des zones relativement reduites et d'avoir fait intervenir une ou plusieurs personnes clefs armees des connaissances et des competences pratiques indispensables au succes de l'operation. Si dans la majorite des pays en developpement il est encore indispensable de mener des travaux considerables de recherche-developpement pour determiner quelles sont les techniques forestieres qui se pre tent Ie mieux aux activites de vulgarisation, il est de premiere importance de selectionner, d'orienter et de former du personnel en vue de cette mission. Sans personnel ayant pour vocation de travailler avec des gens, de comprendre leurs besoins, leurs aspirations et leurs limitations, il est impossible d'edifier l'organisation "8 ras de terrell qui permettra de determiner quels sont les besoins prioritaires des populations locales, ce qu'elles sont disposees 8 faire, ou capables de faire dans ce sens, et d'integrer cette action dans un programme national.
11 pourra se poser des problemes de selection des candidats et de mise au point du programme de formation et de choix des enseignements 8 donner aux personnels que lIon destine a 1a vulgarisation forestiere. Si lIon recrute parmi les personnels d'un organisme forestier existant, soit par volontariat, sait par changement d'affectation, il est possible que les personnes choisies aient deja des connaissances forestieres de fond et des capacites leur permettant de s'adapter a la vulgarisation. Mais en revanche certaines attitudes vis-a-vis de leur aud i toire, contractees a l'occasion d'affectations ant~rl@llres, risquent de faire obstacle a leur bonne adaptation , quand on leur demande desormais de collaborer pleinement avec 1a population et d'aider le paysan dans ses activites forestieres individuelles Oll communautaires. II se peut aussi que l'auditoire vise nourrisse des preventions ou de la mef iance vis - a- vis de ces personnes, qu'ils ont connues dans Ie cadre de leurs fonctions anterieures, et que cette solution soit inacceptable.
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Si par contre les candidats choisis n'ont aucune connaissancepréalable en foresterie, s'il est certes plus facile de les former dansl'esprit souhaité, il est aussi extrAmement risqué d'en faire desvulgarisateurs si les connaissances approfondies et l'expérience leur fontdéfaut pour conseiller judicieusement leur "clientAle. C'est là unproblème fréquent chez beaucoup de vulgarisateurs jeunes et enthousiastes,notamment en agriculture. Les paysans ont alors le sentiment qu'ils ensavent plus long que leur interlocuteur, et ne se gAnent pas pour le fairesentir, ce qui complique A l'extréme la tAche de vulgarisateur qui essaied'établir de bonnes relations de travail avec sa clientAle.
Qu'un organisme de vulgarisation calque ses filières de formation Atous les niveaux sur les diverses branches (direction et gestion, servicejuridique ou de la protection) d'un office forestier serait du gaspillage.Nos propositions en matière de formation prennent done pour hypothèse quele candidat vulgarisateur a déjA suivi une formation de base, possède unecertaine expérience de la foresterie au niveau approprié, et n'a besoin quedes compétences spécifiques qui lui permettront de jouer pleinement sonrale en tant que membre d'une équipe de vulgarisateurs.
1.2 Types de formation
Nous nous proposons de distinguer trois niveaux de formationpratique, technique et avancé.
La formation pratique, d'une durée d'un mois environ, s'adresse aupersonnel technique subalterne, d'un grade équivalent A celui de gardeforestier dans bon nombre de pays (environ 9 années de scolarité), etprépare A la fonction de vulgarisateur adjoint. S'il est souhaitable queles candidats aient une bonne connaissance des activités forestières debase correspondant aux programmes de vulgarisation susceptibles d'êtremenés dans la zone, ils doivent aussi faire preuve du juste équilibre entrela volonté de se dépenser au maximum au service des populations locales etle respect approprié pour les procédures officielles et la réglementationrelative A la conduite des affaires publiques. Il est probable que laformation de ce niveau peut être dispensée par l'organisme de formation del'autorité forestiAre, dans une école d'enseignement forestier, ou encollaboration avec un centre de formation agricole ou un institut deformation au développement rural implanté dans une zone °a il est commodede se forger une expérience concrète.
Les personnels formés A ce niveau auront A jouer un rale clef enmobilisant et en encourageant les populations locales A entreprendre desactivités de vulgarisation forestière. Ils auront une fonction vitale aremplir dans le domaine de la communication, essentiellement pour fairesavoir ce que la population locale discerne ou ressent dans une situationdonnée, et quelles sont les mesures susceptibles d'être prises, ou queltype d'aide solliciter pour surmonter telle ou telle difficulté. Ils
devront être capables de communiquer concrètement, en fournissant desinformations, en réalisant des démonstrations ou en formant les personnesles plus écoutées de la collectivité et celles qui sont susceptibles depromouvoir la vulgarisation forestière dans la zone. Ces vulgarisateursdevront aider les responsables de la collectivité locale A planifier et Aorganiser des activités forestiAres, par exemple la création de pépinièreset le boisement des terres privées ou communautaires. Ils pourront alorsAtre demandé de distribuer soit du matériel, soit de l'argent, et ilsdevront par conséquent être d'une intégrité A toute épreuve.
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Si par cantre les candidats choisis ntont aucune connaissance prealable en foresterie, s'il est certes plus facile de les former dans l'esprit sotihaite, i1 est aussi extremement risque d'en faire des vulgarisateurs si les connaissances approfondies et l'experience leur font defaut pour conseiller judicieusement leur "clientele". C'est 18. un probleme frequent chez beaucoup de vulgarisateurs jeunes et enthousiastes, notamment en agriculture. Les paysans ont alors Ie sentiment qu'ils en savent plus long que leur interlocuteur, et ne se genent pas pour Ie faire sentir, ce qui complique a l'extreme la tache de vulgarisateur qui essaie d'etablir de bonnes relations de travail avec sa clientele.
Qu'un organisme de vulgarisation calque ses filieres de formation a tous les niveaux sur les diverses branches (direction et gestion, service juridique ou de la protection) d'un office forestier serait du gaspillage. Nos propositions en matiere de formation prennent donc pour hypothese que Ie candidat vulgarisateur a deja suivi une formation de base, possede une certaine experience de 1a foresterie au niveau approprie, et n'a besoin que des competences specifiques qui lui permettront de jouer pleinement son role en tant que membre d'une equipe de vulgarisateurs.
1.2 Types de formation
NOllS naus proposons de distinguer trois niveaux de formation pratique, technique et avance.
La formation pratique, d'une duree d'un mois environ, s'adresse au personnel technique subalterne, d'un grade equivalent a celui de garde forestier dans bon nombre de pays (environ 9 annees de scolarite), et prepare a 1a fonction de vulgarisateur adjoint. S'i1 est souhaitable que les candidats aient une bonne connaissance des activites forestieres de base correspondant aux programmes de vulgarisation susceptibles d'etre menes dans la zone, ils doivent aussi faire preuve du juste equilibre entre la volonte de se depenser au maximum au service des populations locales et Ie respect approprie pour les procedures officielles et la reglementation relative a la conduite des affaires publiques. 11 est probable que la formation de ce niveau peut etre dispensee par l'organisme de formation de l'autorite forestiere, dans une ecole d'enseignement forestier, au en collaboration avec un centre de formation agricole au un institut de formation au developpement rural implante dans une zone ou il est commode de se forger une experience concrete.
Les personnels formes a ce niveau aurent a jauer un role clef en mobilisant et en encourageant les populations locales a entreprendre des activites de vulgarisation forestiere. lIs auront une fonction vitale a remplir dans Ie domaine de la communication, essentiellement pour faire savoir ce que la population locale discerne ou ressent dans une situation donnee, et quelles sont les mesures susceptibles d'€tre prises, ou quel type d'aide solliciter pour surmonter telle ou telle difficulte. lIs devront etre capables de communiquer concretement, en fournissant des informations, en realisant des demonstrations au en formant les personnes les plus ecoutees de la collectivite et celles qui sont susceptibles de promouvoir la vulgarisation forestiere dans la zone. Ces vulgarisateurs devront aider les responsables de la collectivite locale a planifier et a organiser des activites forestieres, par exemple la creatton de pepinieres et Ie boisement des terres privees au communautaires. lIs pourront alors etre demande de distribuer soit du materiel, soit de l'argent, et ils devront par consequent etre d'une integrite a toute epreuve.
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La formation de niveau technique pourrait être dispensée en trois moisaux techniciens supérieurs (justifiant de deux années de scolarité despécialisation forestiAre au-dela de l'enseignement secondaire, soit autotal 12 années de scolarité), qui devraient de préférence posséder déjàune expérience du terrain. Cette formation devrait permettre aux candidatsd'occuper des postes de technicien ou d'agent de vulgarisation, chargésd'exécuter et d'administrer des activités de vulgarisation préalablementdéfinies dans des programmes. L'établissement le mieux adapté à ce type deformation pourrait être un institut technique forestier recrutant sesélAves A l'issue de l'enseignement secondaire, et disposant d'un accèscommode à des zones permettant d'acquérir une formation pratique.Idéalement, cette formation devrait être organisée en collaboration avec unétablissement d'enseignement agricole spécialisé en vulgarisation.
Les personnels formés A ce niveau auraient pour fonction de constituerla structure administrative locale par l'intermédiaire de laquelle lesbesoins de la population pourront étre répercutés aux instances compétentespour traiter de leurs aspects techniques, sociaux ou financiers. On peutenvisager que ce personnel exerce des responsabilités, au village ou dansla collectivité, pour aider les groupes locaux A préparer des propositionsA soumettre A l'échelon supérieur, à établir le budget des activités devulgarisation, et A ventiler les ressources entre les projets approuvés.Ils auront un r6le majeur à jouer : motiver et former le personnelspécialisé A des questions techniques, adapter et transmettre desconnaissances nouvelles dans le domaine de la vulgarisation, enfin aiderles individus et les groupes A exécuter les programmes de vulgarisationjugés indispensables par les intéressés eux-mêmes.
La formation de niveau avancé devrait s'étendre sur une année scolairecompléte, et devrait de préférence être dispensée par un établissementhabilité à délivrer une attestation ou un dipleime aux candidats qui lasuivront avec succès. Il va de soi que l'établissement sera maitre desmodalités d'obtention du diplame, mais il est sans doute utile de préciser,de fagon générale, les diverses fonctions auxquelles les candidats devrontêtre préparés.
Les candidats seront préalablement qualifiés pour exercer desfonctions de cadre dans l'administration forestiAre de leur pays, ou desresponsabilités équivalentes, et auront une expérience suffisante pour biencomprendre les procédures administratives, financières et de terrain. Les
trois grands domaines dans lesquels ils devront exercer, et auxquels ilsdevront donc être spécifiquement préparés seront : les communications; larecherche et les études avancées; enfin la planification, l'organisation etla gestion des activités de vulgarisation.
Dans le domaine des communications, ils devront apprendre à présenterl'information touchant A la vulgarisation forestière, aux politiciens, auxpersonnalités influentes, et aux hauts fonctionnaires de façon A ce que cesquestions soient dament prises en considération et traitées en connaissancede cause au moment des grands choix politiques.
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La formation de niveau technique pourrait etre dispensee en trois mois aux techniciens superieurs (justifiant de deux annees de scolarite de specialisation forestiere au-dela de l'enseignement secondaire, soit au total 12 annees de scolarite), qui devraient de preference posseder deja une experience du terrain. Cette formation devrait permettre aux candidats d'occuper des postes de technicien ou d'agent de vulgarisation, charges d'executer et d'administrer des activites de vulgarisation prealablement definies dans des programmes. L'etablissement Ie mieux adapte a ce type de formation pourrait etre un institut technique forestier recrutant seg €leves a l'issue de l'enseignement secondaire, et disposant d'un acces commode a des zones permettant d'acquerir une formation pratique. Idealement, cette formation devrait etre organisee en collaboration avec un etablissement d'enseignement agricole specialise en vulgarisation.
Les personnels formes a ce niveau auraient pour fonction de constituer la structure administrative locale par l'intermediaire de laquelle les besoins de 1a population pourront etre repercutes aux instances competentes pour traiter de leurs aspects techniques, sociaux ou financiers. On peut envisager que ce personnel exerce des responsabilites, au village ou dans la collectivite, pour aider les groupes locaux a preparer des propositions a soumettre a l'echelon superieur, a etablir Ie budget des activites de vu1garisation, et a venti1er 1es ressources entre 1es projets approuves. lIs auront un role majeur a jouer : motiver et former Ie personnel specialise a des questions techniques, adapter et transmettre des connaissances nouvelles dans Ie domaine de la vulgarisation, enfin aider les individus et les groupes a executer les programmes de vulgarisation juges indispensables par les interesses eux-memes.
La formation de niveau avance devrait s'etendre sur une annee scolaire complete, et devrait de preference etre dispensee par un etablissement habilite a delivrer une attestation ou un diplome aux candidats qui la suivront avec succes. 11 va de soi que l'etab1issement sera maitre des modalites d'obtention du diplome, mais il est sans doute utile de preciser, de fa~on generale, les diverses fonctions auxquelles les candidats devront etre prepares.
Les candidats seront prealablement qualifies pour exercer des fonctions de cadre dans l'administration forestiere de leur pays, ou des responsabilites equivalentes, et auront une experience suffisante pour bien comprendre les procedures administratives, financieres et de terrain. Les trois grands domaines dans lesquels ils devront exercer, et auxquels ils devront done etre specifiquement prepares seront : les communications; 1a recherche et les etudes avancees; enfin la planification, l'organisation et la gestion des activites de vulgarisation.
Dans Ie domaine des communications, ils devront apprendre a presenter l'information touchant a la vu1garisation forestiere, aux po1iticiens, aux personnalites inf1uentes, et aux hauts fonctionnaires de fa~on a ce que ces questions soient dfiment prises en consideration et traitees en connaissance de cause au moment des grands choix politiques.
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Ce travail de communication devra s'appuyer sur une circulationrégulie're de l'information et sur une bonne connaissance de l'opinionl'intérieur de l'organisme auquel ils appartiennent, à tous les niveaux, etdevra traduire fidèlement l'opinion des intéressés sur les questionsabordées. Ces cadres devront réunir des informations sur les programmes devulgarisation forestiere menés dans d'autres pays, en évaluer l'intérêtdans la perspective d'une application locale, et en diffuser la teneur lecas échéant. Ils devront aussi recueillir des informations sur lesessences, les techniques, les équipements ou les materiels nouveaux, et en&valuer les possibilités d'application A la situation locale. A partir deces données et de celles qu'auront réunies leurs subordonnés, ils devrontpréparer des documents d'information et de formation pour appuyer lesactivités de l'organisme de vulgarisation.
Dans le domaine des etudes et de la recherche avancées, ils devrontétoffer leurs connaissances en sociologie rurale et chercher 'A en appliquerles enseignements dans leur domaine particulier de travail; ils étudierontla contribution des programmes forestiers aux plans généraux de develop-pement rural. Ils devront aussi procéder à une synthese des résultats dela recherche dans ces disciplines, et en étudier les possibilités d'appli-cation aux techniques de vulgarisation; ils étudieront aussi quelles formesd'organisation de la vulgarisation permettent de poursuivre les activitésde recherche rendues necessaires par une situation donnée.
En ce qui concerne la planification, l'organisation et la gestion, ilsdevront évaluer l'importance de la foresterie dans le développement ruralet dans les systemes agricoles ou pastoraux de leur pays, et mettre aupoint une strategic permettant de parvenir, par un travail devulgarisation, à l'équilibre optimum des activités forestières dans chacunedes zones. Ils devront aussi mettre en place des réseaux de cooperationavec d'autres organismes, y compris les organisations non gouvernementalesqui inter-viennent dans toutes les sphères du développement rural, pour placer A leurservice les compétences forestières requises. Ils devront assimiler etappliquer de sains principes de gestion A la preparation et A l'appro-bation des programmes de vulgarisation, dans le cadre des directivesnationales, et établir les procedures adéquates de rapports et de suiviafin de garantir que les programmes approuvés soient convenablementexecutes, et soient appuyés par des financements et des dotations enmateriel conformément aux plans préétablis. Ils devront instituer desprocedures d'évaluation à tous les stades de la planification et del'execution, faisant intervenir tant le groupe-client que tous ceux quiparticipent à l'exécution ou au financement des activités de vulgarisation.Ils devront acquérir les compétences nécessaires pour gérer et rendrecompte des ressources qui seront allouées à leur service pour atteindre lesobjectifs convenus.
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Ce travail de communication devra s'appuyer sur une circulation reguliere de l'information et sur une bonne connaissance de l'opinion a l'interieur de l'organisme auquel ils appartiennent, a tous les niveaux, et devra traduire fidelement l'opinion des interesses sur les questions abordees. Ces cadres devront reunir des informations sur les programmes de vulgarisation forestiere menes dans d'autres pays, en evaluer l'interet dans la perspective d'une application locale, et en diffuser la teneur le cas echeant. lls devront aussi recueillir des informations sur les essences, les techniques, les equipements ou les materiels nouveaux, et en evaluer les possibilites d'application a la situation locale. A partir de ces donnees et de cel1es qu'auront reunies leurs subordonnes, ils devront preparer des documents d'information et de formation pour appuyer les activites de l'organisme de vulgarisation.
Dans le domaine des etudes et de la recherche avancees, ils devront etoffer leurs connaissances en sociologie rurale et chercher a en appliquer les enseignements dans leur domaine particulier de travail; ils etudieront la contribution des programmes forestiers aux plans gene raux de developpement rural. lls devront aussi proceder a une synthese des resultats de la recherche dans ces disciplines, et en etudier les possibilites d'application aux techniques de vulgarisation; ils etudieront aussi quelles formes d'organisation de la vulgarisation permettent de poursuivre les activites de recherche rendues necessaires par une situation donnee.
En ce qui concerne la planification, l'organisation et la ges tion, ils devront evaluer l'importance de la foresterie dans l e developpement rural et dans les systemes agricoles ou pastoraux de leur pays, et mettre au point une strategie permettant de parvenir, par un travail de vulgarisation, a l'equilibre optimum des activites forestieres dans chacune des zones. lIs devront aussi mettre en place des reseaux de cooperation avec d'autres organismes, y compris les organisations non gouvernementales qui inter-viennent dans toutes les spheres du developpement rural, pour placer a leur service les competences forestieres requises. lIs devront assimiler et appliquer de sains principes de gestion a la preparation et a l'approbation des programmes de vulgarisation, dans le cadre des directives nationales, et etablir les procedures adequates de rapports et de suivi afin de garantir que les programmes approuves soient convenablement executes, et soient appuyes par des financements et des dotations en materiel conformement aux plans preetablis. lls devront instituer des procedures d'evaluation a tous les stades de la planification et de I'execution, faisant intervenir tant Ie groupe-client que tous ceux qui participent a l'execution ou au financement des activites de vulgarisation. lis devront acquerir les competences necessaires pour gerer et rendre compte des ressources qui seront ailouees a leur service pour atteindre les objectifs convenus.
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1.3 Ordre de mise en place des programmes de formation
Si aucun plan officiel de formation n'est encore en vigueur dans lepays, ou si l'on envisage de remanier en profondeur le système deformation, il est capital de décider judicieusement du niveau auquelentreprendre la formation.
Si l'on commence par mettre en place les formations avancées avantqu'aucune organisation n'ait été implantée sur le terrain, les enseigne-ments risquent d'être surtout théoriques car ils ne reposeront pas sur desinformations locales acheminées par les moyens adéquats. Il faudra alorscraindre que la formation ne prenne un caractère spéculatif et ne déformel'optique de certains étudiants, en les entrainant A considérer lavulgarisation dans une perspective inadaptée A la zone concernée. Al'issue de leur formation, les cadres nouvellement formés risqueront aussid'avoir A créer des organismes de vulgarisation sans disposer d'aucun agentde terrain ou technicien de niveau intermédiaire. Si tel est le cas, leuractivité de promotion de la vulgarisation ne saurait avoir que des effetstrès limités.
La principale publication de la présente série, l'Etude FAO : ForêtsNo. 66, intitulée "Forestry Extension Organization" suggère que la mise enplace d'une organisation de vulgarisation forestière sur leterrain commence au niveau du district, c'est-A-dire A l'échelonadministratif intermédiaire, auquel pourraient dans un premier temps êtreaffectés des techniciens expérimentés chargés de former les candidats auxstages de trois mois dont il a été question plus haut. Les contenus decette formation seraient ainsi plus étroitement liés A la situation locale,et bien que les informations spécifiques ne soient évidemment pasdisponibles au départ, elles pourraient commencer d'être assemblées par lesélèves, dans le cadre des exercices pratiques du stage. En fin deformation, cette première promotion pourrait exercer un rôle double : menerdes activités de vulgarisation sur le terrain, et participer A la formationspécialisée des futurs vulgarisateurs adjoints, auxquels incomberaitterme une part importante du travail de terrain.
Les stages d'un mois destinés au personnel spécialisé pourrontprobablement être mis en place beaucoup plus rapidement que les formationsavancées, et un effectif satisfaisant pourra être formé A ce niveau debase, et être déployé sur le terrain au moment oa le premier cadre auraterminé sa formation et deviendra opérationnel. Dans le présent document,les formations sont traités dans l'ordre suivant : spécialisée, techniqueet avancée; mais l'ordre effectif dans lequel elles seront mises en placedevra dépendre d'une &valuation soignée des besoins locaux. (Voir auxAnnexes 1, 2, et 3 les esquisses de programme pour chacun de ces troisniveaux).
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1.3 Drdre de mise en place des programmes de formation
Si Bueuo plan officiel de formation n'est encore en vigueur dans Ie pays, au s1 lion envisage de remanier en profondeur Ie systeme de formation, il est capital de decider judicieusement du niveau auquel entreprendre la formation.
Si l'on commence par mettre en place les formations avancees avant qu'aucune organisation n'ait ete implantee sur Ie terrain, les enseignements risquent d'etre surtout theoriques car ils ne reposeront pas sur des informations locales acheminees par les moyens adequats. 11 faudra alors craindre que 1a formation ne prenne un caractere speculatif et ne d€forme l'optique de certains etudiants, en les e ntrainant a considerer 1a vulgarisation dans une perspective inadaptee a 1a zone concernee. A I'issue de leur formation, les cadres nouvellement formes risqueront Bussi d'avoir a creer des organismes de vulgarisation sans disposer d'aucun agent de terrain ou technicien de niveau intermediaire. Si tel est Ie cas, leur activite de promotion de la vulgarisation ne saurait avoir que des effets tres limites.
La principale publication de la presente serie, l'Etude FAD: Forets No. 66, intitu1ee IIForestry Extension Organizationll suggere que la mise en place d'une organisation de vulgaris~tion forestiere sur le terrain commence au niveau du district, c'est-a-dire a 1'echelon administratif intermediaire, auquel pourraient dans un premier temps etre affectes des techniciens experimentes charges de former les candidats aux stages de trois mois dont il a ete question plus haut. Les contenus de cette formation seraient ainsi plus etroitement lies a 1a situation locale, et bien que les informations specifiques ne soient evidemment pas disponibles au depart, elles pourraient commencer d'etre assemblees par les eleves, dans le cadre des exercices pratiques du stage. En fin de formation, cette premiere promotion pourrait exercer un role double: mener des activites de vulgarisation sur le terrain, et participer a la formation specialisee des futurs vulgarisateurs adjoints, auxquels incomberait a terme une part importante du travail de terrain.
Les stages d'un mois destines au personnel specialise pourront probablement etre mis en place beaucoup plus rapidement que les formations avancees, et un effectif satisfatsant pourra etre forme a ce niveau de base, et etre deploye sur Ie terrain au moment ou Ie premier cadre aura termine sa formation et deviendra operationnel. Dans Ie present document, les formations sont traites dans l'ordre suivant : specialisee, technique et avancee; mais l'ordre effectif dans lequel el1es seront mises en place devra dependre d'une evaluation soignee des besoins Ioeaux. (Voir aux Annexes 1, 2, et 3 les esquisses de programme pour chacun de ces trois niveaux).
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2. FORMATION DE NIVEAU PRATIQUE
2.1 Objectifs de la formation
Les objectifs de la formation de niveau pratique sont les suivants
orienter les stagiaires parmi les concepts de base d'un programme devulgarisation;
faire comprendre le r8le des vulgarisateurs dans le déroulement desprogrammes;
faire comprendre comment les programmes forestiers, agricoles,d'élevage et de d6veloppement rural en Onéral, par leurs effetscommuns, améliorent l'environnement et les niveaux de vie;
suggérer les moyens par lesquels le personnel peut établir de bonnesrelations de travail avec le public et aider ce dernier A améliorerses conditions de vie;
développer les compétences : techniques de communication etd'enseignement, utilisation de divers outils Odagogiques;
indiquer certaines des procédures administratives qui permettentd'acheminer régulièrement l'aide jusqu'au public.
2.2 Objectifs de compftence
A l'issue de la formation, les stagiaires devraient être capables
d'exprimer clairement les concepts et les objectifs de base d'unprogramme de vulgarisation foresti6re et de les mettre en rapportavec les zones dans lesquelles il est prévu qu'ils travaillent;
de rencontrer les individus et les groupes et discuter avec eux desobstacles au développement, et pour adapter les pratiques fores-tières traditionnelles è l'objectif de d6veloppement rural;
d'identifier les secteurs dans lesquels les activités forestièrespeuvent s'associer è d'autres programmes de développement rural, etaider à créer les liaisons nécessaires;
de comprendre les procédures administratives requises pour assureraux individus et aux groupes participant A des activités de vulga-risation forestière un apport efficace d'aide.
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2. FORMATION DE NIVEAU PRATIQUE
2.1 Objectifs de la formation
Les objectifs de la formation de niveau pratique sont les suivants :
- orienter les stagiaires parmi les concepts de base d'un programme de vulgarisation;
- faire comprendre le role des vulgarisateurs dans le deroulement des programmes;
- faire comprendre comment les programmes forestiers, agricoles, d'elevage et de developpement rural en general, par leurs effets communs, ameliorent l'environnement et les niveaux de vie;
suggerer les moyens par lesquels le personnel peut etablir de bonnes relations de travail avec le public et aider ce dernier a ameliorer ses conditions de vie;
develop per les competences : techniques de communication et d'enseignement, utilisation de divers outils pedagogiques;
- indiquer certaines des procedures administratives qui permettent d'acheminer regulierement l'aide jusqu'au public.
2.2 Objectifs de competence
A l'issue de la formation, les stagiaires devraient etre capables :
- d'exprimer clairement les concepts et les objectifs de base d'un programme de vulgarisation forestiere et de les mettre en rapport avec les zones dans lesquelles il est prevu qu'ils travaillent;
- de rencontrer les individus et les groupes et discuter avec eux des obstacles au developpement, et pour adapter les pratiques forestieres traditionnelles a l'objectif de developpement rural;
d'identifier les secteurs dans lesquels les activites forestieres peuvent s'associer a d'autres programmes de developpement rural, et aider a creer les liaisons necessaires;
- de comprendre les procedures administratives requises pour assurer aux individus et aux groupes participant a des activites de vulgarisation forestiere un apport efficace d'aide.
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2.3 Structure de la formation
Le cours est divisé en quatre modules dont chacun représente environ30 heures de travail en groupe, se répartissant entre travail en salle,travaux pratiques et applications sur le terrain, en fonction des circons-tances et des équipements. Dans la plupart des cas cependant l'enseigne-ment de type traditionnel occupera au maximum la moitié de l'horaire.Etant donné le caractère intensif du programme de formation, il seraitraisonnable de demander aux stagiaires de fournir un travail personnel endehors des heures d'enseignement, qui pourra être en grande partie d'ordrepratique; il faudra donc prendre toute disposition pour que les stagiairesaient accès aux ateliers et au matériel en dehors des heures d'enseignementproprement dites.
2.4 Contenu du cours
Module 1 : Comprendre les concepts et les procédures de lavulgarisation forestiêre
Expliquer et démontrer par des exemples choisis localement lesprincipes de base de la vulgarisation; discussions; compréhension etdéfinition des problêmes locaux; obstacles au progrês; propositions etexamen des solutions possibles; identification des obstacles A cessolutions; examen des sources éventuelles d'aide permettant de surmonterces obstacles; choix d'une solution appropriée; définition des étapes de samise en oeuvre; programme d'activités et délégation des responsabilités;action individuelle ou action de groupe; conduite des homes et desactivités; partage des taches et répartition des bénéfices; rEile des hommeset des femmes dans la plantation et l'entretien des arbres.
Relations entre les arbres et boísements et l'agriculture, l'élevage,la stabilité des sols et des ressources en eau, l'approvisionnement enmatériaux A usage local, domestique ou industriel, et les projets dedéveloppement rural de caractère général.
Techniques simples de mise en place et d'entretien des arbres, desparcelles boisées et des plantations; techniques agro-forestières,sylvo-pastorales, et de production de fourrage, de fabrication de charbonde bois, enfin plantation d'arbres d'ornement ou d'ombrage. Sites deplantations : terres privées, communautaires ou du domaine public, borduresde routes, de voies ferrées, de rivières ou de canaux.
Pour les enseignements de ce premier module, comme pour les suivants,le moniteur fera appel aux outils pédagogiques les plus variés possibles,de sorte que les stagiaires seront familiarisés avec leur utilisation etapprécieront leur intérêt avant que les questions de didactique proprementdite soient abordées.
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2.3 Structure de la formation
Le cours est divise en quatre modules dont chacun represente environ 30 heures de travail en groupe, se repartissant entre travail en salle, travaux pratiques et applications sur Ie terrain, en fonction des circonstances et des equipements. Dans la plupart des cas cependant l'enseignement de type traditionnel occupera au maximum la moitie de l'horaire. Etant donne Ie caractere intensif du programme de formation, il serait raisonnable de demander aux stagiaires de fournir un travail personnel en dehors des heures d'enseignement, qui pourra etre en grande partie d'ordre pratique; il faudra donc prendre toute disposition pour que les stagiaires aient acces aux ateliers et au materiel en dehors des heures d'enseignement proprement dites.
2.4 Contenu du cours
Module 1 : Comprendre les concepts et les procedures de la vulgarisation forestiere
Expliquer et demontrer par des exemples choisis localement les principes de base de la vulgarisation; discussions; comprehension et definition des problemes locaux; obstacles au progres; propositions et examen des solutions possibles; identification des obstacles aces solutions; examen des sources eventuelles d'aide permettant de surmonter ces obstacles; choix d'une solution appropriee; definition des etapes de sa mise en oeuvre; programme d'activites et delegation des responsabilites; action individuelle ou action de groupe; conduite des hommes et des activites; partage des taches et repartition des benefices; role des hommes et des femmes dans la plantation et l'entretien des arbres.
Relations entre les arbres et boisements et l'agriculture, l'elevage, la stabilite des sols et des ressources en eau, l'approvisionnement en materiaux a usage local, domestique ou industriel, et les projets de developpement rural de caractere general.
Techniques simples de mise en place et d'entretien des arbres, des parcelles boisees et des plantations; techniques agro- forestieres, sylvo-pastorales, et de production de fourrage, de fabrication de charbon de bois, enfin plantation d'arbres d'ornement ou d'ombrage. Sites de plantations: terres privees, communautaires ou du domaine public, bordures de routes, de voies ferrees, de rivieres ou de canaux.
Pour les enseignements de ce premier module, comme pour les suivants, Ie moniteur fera appel aux outils pedagogiques les plus varies possibles, de sorte que les stagiaires seront familiarises avec leur utilisation et apprecieront leur interet avant que les questions de didactique proprement dite soient abordees.
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Module 2 : Travailler avec les gens
Visites individuelles au domicile ou A la ferme; procédures d'organi-sation et de conduite des visites; utilité des visites; familiarisation,collecte drinformations socio-économiques et autres, échanges d'idées ou devues sur les problèmes; examen des solutions possibles; démonstration detechniques; choix de solutions; planification des activités; suivi desrésultats; enregistrement des visites.
Visites A des groupes; méme objectif d'ensemble que les visitesindividuelles, avec l'avantage supplémentaire du débat de groupe sur lesproblames, les solutions envisageables, les possibilités d'action de groupeA partir des décisions prises en commun.
Réception au bureau; répartition du temps; réception des visiteurs;examen des problèmes; suggestions de solutions possibles; distribution dedocumentation; organisation, le cas échéant, de visites de suivi, Adomicile ou A la ferme.
Réunions publiques; fonction de ces réunions; règles de planification,d'organisation et de conduite de ces réunions; suivi.
Préparation d'un exposé; choix d'un sujet; documentation; rédaction denotes; techniques oratoires; répétitions et minutage; réponses auxquestions.
Mise en évidence des résultats; démonstration des résultats obtenusgrâce A l'adoption d'une pratique donnée au bout d'un certain temps; but;règles A observer dans le choix et la conduite de ces démonstrations;vérification de l'efficacité d'une démonstration en faisant participerl'auditoire, distributions.
Démonstration des méthodes; démonstration de la méthode ou de latechnique particulière utilisée pour une opération spécifique; buts; règlesA observer pour le choix et la conduite des démonstrations; applicationcorrecte par l'auditoire; distributions.
Dans le cadre de ce module, les stagiaires devraient participer A desvisites et A des discussions avec la population locale, et organiser desactivités appropriées liées A la foresterie.
Module 3 : Outils pédagogiques
Organisation et préparation d'une leçon ou d'une démonstration;objectif; méthodes; collecte de l'information; choix des outils pédago-gigues; préparation du module d'enseignement; horaire d'enseignement parsujet; discussion et récapitulation.
Utilisation du tableau noir ou du tableau de feutre (et du tableaumagnétique le cas échéant).
Le dossier A feuillets mobiles; choix des sujets; préparation desillustrations; contrale sur des auditoires comparables; préparation desnotes ou des textes.
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Module 2 : Travailler avec les gens
Visites individuelles au domicile ou a la ferme; procedures d'organisat ion et de conduite des visites; utilite des visites; familiarisation, col1ecte d'informations socio-economiques et autres, echanges d'idees ou de vues sur les problemes; examen des solutions possibles; demonstration de techniques; choix de solutions; planification des activites; suivi des resultats; enregistrement des visites.
Visites a des groupes; me me objectif d'ensemble que les visites individuelles, avec l'avantage supplementaire du debat de groupe sur les problemes, les solutions envisageables, les possibilites d'action de groupe a partir des decisions prises en commun.
Reception au bureau; repartition du temps; reception des visiteurs; examen des problemes; suggestions de solutions possibles; distribution de documentation; organisation, le cas echeant, de visites de suivi, a domicile ou a la ferme.
Reunions publiques; fonction de ces reunions; regles de planification, d'organisation et de conduite de ces reunions; suivi.
Preparation d'un expose; choix d'un sujet; documentation; redaction de notes; techniques oratoires; repetitions et minutage; reponses aux questions.
Mise en evidence des resultats; demonstration des resultats obtenus grace a l'adoption d'une pratique donnee au bout d'un certain temps; but; regles a observer dans le choix et la conduite de ces demonstrations; verification de l'efficacite d'une demonstration en faisant participer l'auditoire, distributions.
Demonstration des methodes; demonstration de la methode ou de la technique particuliere utilisee pour une operation specifique; buts; regles a observer pour le choix et la conduite des demonstrations; application correcte par l'auditoire; distributions.
Dans le cadre de ce module, les stagiaires devraient participer a des visites et a des discussions avec la population locale, et organiser des activites appropriees liees a la foresterie.
Module 3 : Outils pedagogiques
Organisation et preparation d'une le~on ou d'une demonstration; objectif; methodes; collecte de 1 'information; choix des outils pedagogiques; preparation du module d'enseignement; horaire d'enseignement par sujet; discussion et recapitulation.
Utilisation du tableau noir ou du tableau de feutre (et du tableau magnetique le cas echeant).
Le dossier a feuillets mobiles; choix des sujets; preparation des illustrations; contrale sur des auditoires comparables; preparation des notes au des textes.
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Fiches mnémoniques; choix du sujet; préparation des notes; définitiondes mots clefs ou des figures; utilisation des fiches.
Utilisation et entretien des appareils de projection : on pourrachoisir parmi les appareils suivants, en fonction des possibilitésd'utilisation sur le terrain. Le temps gagné pourra être consacrél'approfondissement et à la pratique des outils pedagogiques autres que lesappareils de projection.
Retroprojecteur principe d'utilisation; choix des sujets;préparation des transparents; choix ou préparation des documents Atransférer sur support transparent; superpositions; instruments d'écriture,etc.
Projecteur de diapositives ou de films fixes : utilisation duprojecteur; conditions d'utilisation; remplacement des ampoules;préparation du commentaire et choix des diapositives; préparation ducommentaire des films fixes à partir des notes pédagogiques jointes.
Projecteur de cinéma : intérêt pédagogique; sources de films;conditions générales d'utilisation; utilisation de l'appareil; remplacementde l'ampoule; lubrification (le cas échéant); organisation d'uneprojection; analyse du film; présentation è l'auditoire; résumé etdiscussion; préparation d'un commentaire en langue locale pour les films enlangue êtrangère (projection muette).
Enregistrement vidéo lorsqu'on dispose de téléviseurs et delecteurs/enregistreurs vidéo : les cassettes vidéo, qu'il s'agisse deforesterie ou d'activités générales de dêveloppement rural, sont pluscommodes et plus faciles à montrer que les films, mais l'auditoire seramoins nombreux; procédure similaire à la présentation d'un film;possibilité d'enregistrement du trdvail sur le terrain.
Magnétophone : utilisation générale en vulgarisation; fonctionnementde l'appareil; enregistrement d'interviews ou d'exposês, moyen d'engager ledébat dans une réunion, ou pour des programmes radiophoniques.
Module 4: Administration et ex6cution
Collaboration aux enquêtes sur la situation sociale et les besoins;utilisation des questionnaires; estimation du cont approximatif despropositions à partir de tarifs standard; ajustement des propositions auxressources locales en main-d'oeuvre, en temps, en transport et en crédits;établissement d'un calendrier personnel et programmation des déplacements(programme de travail); enregistrement des visites effectuées, etc;rédaction de lettres et de rapports; appels téléphoniques; distribution del'aide; paiements en espêces; réception, vérification et distribution dematériaux d'outillage.
Exercice d'application ou démonstration, sur une durée de 2 A 3 jours,exploitant les connaissances et les compétences acquises pendant le stage.
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Fiches mnemoniques; choix du sujet; preparation des notes; definition des mots clefs ou des figures; utilisation des fiches.
Utilisation et entretien des appareils de projection : on pourra choisir parmi les appareils suivants, en fonction des possibilites d'utilisation sur le terrain. Le temps gagne pourra etre consacre a l'approfondissement et a la pratique des outils pedagogiques autres que les appareils de projection.
!e£r~p~oie~t~u~ : principe d'utilisation; choix des sujets; preparation des transparents; choix ou preparation des documents a transferer sur support transparent; superpositions; instruments d'ecriture, etc.
R.r~j~c£e~r de !!.i~p~s.!.t.!.v~s ~u_d~ f.i!m2.. f.i~e2.. : utilisation du projecteur; conditions d'utilisation; remplacement des ampoules; preparation du commentaire et choix des diapositives; preparation du commentaire des films fixes a partir des notes pedagogiques jointes.
Projecteur de cinema : interet pedagogique; sources de films ; conditions g~n~rales-d'utilisation; utilisation de l'appareil; remplacement de l'ampoule ; lubrification (le cas echeant); organisation d'une projection; analyse du film; presentation a l'auditoire; resume et discussion; preparation d'un commentaire en langue locale pour les films en langue etrangere (projection muette) .
Enregistrement video lorsqu'on dispose de televiseurs et de .!.e~t~u~sLe~r~gIsIreu~2..-~i~€~-:-les-cassettes-vid€o-;qu'ils'agisse de foresterie ou d'aetivites generales de developpement rural, sont plus commodes et plus faciles a montrer que les films, mais l'auditoire sera moins nombreux; procedure similaire a 1a presentation d'un film; possibilite d'enregistrement du tr~vail sur le terrain.
~a~nft~p~o~e : utilisation generale en vulgarisation; fonctionnement de l'appareil; enregistrement d'interviews ou d'exposes, moyen d'engager Ie debat dans une reunion , ou pour des programmes radiophoniques.
Module 4: Administration et execution
Collaboration aux enquetes sur la situation soeiale et les besoins; utilisation des questionnaires; estimation du cont approximatif des propositions a partir de tarifs standard; ajustement des propositions aux ressources locales en main-d'oeuvre, en temps, en transport et en credits; etablissement d ' un calendrier personnel et programmation des deplacements (programme de travail); enregistrement des visites effectuees, etc; redaction de lettres et de rapports; appels telephoniques; distribution de l'aide; paiements en especes; reception, verification et distribution de materiaux d'outillage.
Exercice d'application ou demonstration, sur une duree de 2 a 3 jours, exploitant les connaissances et les competences acquises pendant le stage.
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3. FORMATION DE NIVEAU TECHNIQUE
3.1 Objectifs de la formation
Les objectifs de la formation sont les suivants
initier les stagiaires aux principes et aux méthodes de vulgari-sation et aux conditions socio-économiques de la zone dans laquelleils seront appelés A travailler;
permettre de comprendre les techniques et les problèmes des autresorganismes qui participent à l'action de développement rural, afinde favoriser l'intégration des activités dans la zone;
développer les aptitudes A déterminer les besoins locaux et A mettreau point des programmes pour y répondre;
développer les aptitudes A organiser et A former le personnel en vuede réaliser les objectifs;
suggérer des moyens d'introduire une initiation A la foresterie etaux principes de la plantation d'arbres dans les programmes d'ensei-gnement général, aux niveaux primaire et secondaire;
indiquer comment une structure administrative peut établir unecommunication efficace, A la fois A l'horizontale et A la verticale,pour exécuter un programme convenu de vulgarisation en faveur dudéveloppement rural.
3.2 Objectifs de compétence
A l'issue de la formation, les stagiaires devraient être capables
de comprendre les principes et les méthodes de vulgarisation et lesmettre en rapport avec les facteurs socio-économiques quicaractêrisent la zone de travail;
de comprendre les techniques forestières, agricoles et pastorales,les principes d'aménagement des sols et des eaux, ainsi que lesactivités ayant trait A la santé publique et au développement ruraldans la zone, et les problêmes économiques et physiques de dévelop-pement;
de déterminer le potentiel de développement d'une zone en organisantet en menant des enquêtes socio-économiques;
de sensibiliser et d'intéresser des interlocuteurs au développementrural intégré, en association avec d'autres organisations menant desactivités dans la zone;
d'organiser des activitês pour aider le public A identifier lesproblêmes et A concevoir des méthodes permettant de les résoudre parune action locale;
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3. FORMATION DE NIVEAU TECHNIQUE
3.1 Objectifs de la formation
Les objectifs de la formation sont les suivants :
initier les stagiaires aux principes et aux methodes de vulgarisat ion et aux conditions socio-economiques de la zone dans laquelle ils seront appeles a travailler;
- permettre de comprendre les techniques et les problemes des aut res organismes qui participent a l'action de developpement rural, afin de favoriser l'integration des activites dans la zone;
developper les aptitudes a determiner les besoins locaux et a mettre au point des programmes pour y repondre;
- developper les aptitudes a organiser et a former Ie personnel en vue de realiser les objectifs;
- suggerer des moyens d'introduire une initiation a la foresterie et aux principes de la plantation d'arbres dans les programmes d'enseignement general, aux niveaux primaire et secondaire;
- indiquer comment une structure administrative peut etablir une communication efficace, a la fois a l'horizontale et a la verticale, pour executer un programme convenu de vulgarisation en faveur du developpement rural.
3.2 Objectifs de competence
A l'issue de la formation, les stagiaires devraient etre capables
de comprendre les principes et les methodes de vulgarisation et les mettre en rapport avec les facteurs socio-economiques qui caracterisent la zone de travail;
- de comprendre les techniques forestieres, agricoles et pastorales, les principes d'amenagement des sols et des eaux, ainsi que les activites ayant trait a la sante publique et au developpement rural dans la zone, et les problemes economiques et physiques de developpement;
de determiner Ie potentiel de developpement d'une zone en organisant et en menant des enquetes socio-economiques;
- de sensibiliser et d'interesser des interlocuteurs au developpement rural integre, en association avec d'autres organisations menant des activites dans la zone;
- d'organiser des activites pour aider Ie public a identifier les problemes et a concevoir des methodes permettant de les resoudre par une action locale;
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de former du personnel à l'exécution des diverses activités devulgarisation, à l'utilisation des outils péclagogiques appropriés,et aux fonctions effectives de vulgarisateur;
de contribuer à introduire des notions de foresterie (plantation etentretien des arbres) dans l'enseignement général;
de comprendre les implications des programmes de vulgarisation enmatière de personnel et en mati6re financière, et d'harmoniserprogrammes et ressources disponibles;
d'établir et d'entretenir une communication efficace, horizontale-ment avec les organisations partenaires, et verticalement entre lepublic et les autorités forestiêres;
d'établir une structure administrative efficace pour atteindre lesobjectifs de développement, et d'en contrEiler le fonctionnement.
3.3 Structure de la formation
La formation se subdivise en 12 modules d'une durée approximative de30 heures chacun, comprenant enseignement théorique, exercices pratiques etétudes sur le terrain, selon les circonstances et les installations dispo-nibles. Le programme devra être conçu de fagon à permettre aux stagiairesde mettre en application dans des situations concrètes les connaissances etles compétences qu'ils auront acquises. L'enseignement théorique de deuxou davantage de modules pourra être mené de front afin que les applicationssur le terrain puissent avoir lieu simultanément, permettant ainsi detravailler de faon suivie pendant de plus longues périodes en un lieuapproprié.
3.4 Evaluation
L'évaluation des connaissances se fera sur la base des travaux rendus,correspondant à chacun des modules de formation.
3.5 Contenu de la formation
Module 1 Principes et méthodes de vulgarisation forestière
Principes fondamentaux de la vulgarisation; travailler avec les gens;favoriser l'autonomie; établir une organisation locale de promotion dudéveloppement. Définition des problêmes locaux et identification desobstacles à leur solution, par la discussion et par les enquêtes; examendes solutions permettant de résoudre les problèmes identifiés. Sourcesd'information et d'aide; choix d'une solution appropriée et définition desétapes nécessaires d'exécution; mise au point d'un programme d'activités enfonction d'objectifs et de responsabilités définis; encadrement, partagedes taches et des satisfactions, apprendre par l'évaluation.
Exercice pratique de discussion et de clarification des problêmeslocaux , d'analyse des ressources locales et de rédaction de rapportsassortis de recommandations pour l'action consécutive.
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- de former du personnel a l'execution des diverses activites de vulgarisation, a l'utilisation des outils pedagogiques appropries, et aux fonctions effectives de vulgarisateur;
de contribuer a introduire des notions de foresterie (plantation et entretien des arbres) dans l'enseignement general;
- de comprendre les implications des programmes de vulgarisation en matiere de personnel et en matiere financiere, et d'harmoniser programmes et res sources disponibles;
d'etablir et d'entretenir une communication efficace, horizonta1ement avec les organisations partenaires, et verticalement entre le pubtic et les autorites forestieres;
- d'etablir une structure administrative efficace pour atteindre les objectifs de developpement, et d'en contr6ler le fonctionnement.
3.3 Structure de la formation
La formation se subdivise en 12 modules d'une duree appr.oximative de 30 heures chacun, comprenant enseignement theorique, exercices pratiques et etudes sur le terrain, selon les circonstances et les installations disponibles. Le programme devra etre con9u de fa90n a permettre aux stagiaires de mettre en application dans des situations concretes les connaissances et les competences qu'ils auront acquises. L'enseignement theorique de deux ou davant age de modules pourra etre mene de front afin que les applications sur le terrain puissent avoir lieu simultanement, permettant ainsi de travailler de fa90n sui vie pendant de plus longues periodes en un lieu approprie.
3.4 Evaluation
L'€valuation des connaissances se fera sur 1a base des travaux rendus, correspondant a chacun des modules de formation.
3.5 Contenu de la formation
Module 1 Principes et methodes de vulgarisation forestiere
Principes fondamentaux de la vulgarisation; travailler avec les gens; favoriser l'autonomie; etablir une organisation locale de promotion du developpement. Definition des problemes locaux et identification des obstacles a leur solution, par la discussion et par les enquetes; examen des solutions permettant de resoudre les problemes identifies. Sources d'information et d'aide; choix d'une solution appropriee et definition des etapes necessaires d'execution; mise au point d'un programme d'activites en fonction d'objectifs et de responsabilites definis; encadrement, part age des taches et des satisfactions, apprendre par l'evaluation.
Exercice pratique de discussion et de clarification des problemes locaux , d'analyse des ressources locales et de redaction de rapports assortis de recommandations pour l'action consecutive.
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Module 2 Etude des facteurs socio-économiques pertinents
Structure sociale de la zone; structure de pouvoir; groupesd'influence traditionnels, religieux et politiques; autorité morale,officielle, et coutumière; structure et influence de la famille; pouvoir dedécision dans la famille et dans la collectivité; transfert de biens etchangement de résidence au mariage; rEiles des différents groupes dans laprise de décisions et dans leur exécution; influence de l'éducation dansl'évolution des schémas traditionnels. Traditions d'action individuelle,familiale ou collective dans le public; tabous ou croyances et pratiquestraditionnelles freinant le changement; marques extérieures de prestige etincitations.
Sources de richesse dans la zone; régime foncier et schéma d'utilisa-tion des terres; modes de faire-valoir ou d'occupation des terres;cultures, rendements et revenus; utilisation des produits : consommationlocale ou vente; marchés et dispositifs commerciaux; fluctuations des prix;transports et cofits; utilisation de l'excédent de revenu. Utilisation de lamain-d'oeuvre; disponibilités de main-d'oeuvre; influence de la foresterieet de la plantation d'arbres sur les disponibilités de main d'oeuvre dansd'autres domaines, et sur l'emploi en général; terres disponibles; sourcesde capitaux; subventions ou aides; crédit officiel, privé ou officieux;taux d'intérét, endettement et recouvrement. Disponibilité des apportsnécessaires au développement et sources.
Discussion et élaboration d'un rapport sur la structure sociale d'unepetite collectivité ou d'un groupe familial, ou sur les influences qui s'yexercent.
Module 3 Etude des pratiques forestiéres et autres en rapport avec ledéveloppement rural
Examen des pratiques forestiéres, agricoles et horticoles dans lazone; principales cultures; besoins en sols, en humidité et exigencesclimatiques des cultures, approvisionnement en semences, en jeunes plantset en engrais; récolte; transformation avant commercialisation; marchés etpratiques de commercialisation; négociants et intermédiaires; coopérativeset organismes officiels; prélèvement et fiscalité; rentabilité de la main-d'oeuvre et des apports physiques. Combinaison de cultures permanentes etde cultures temporaires. Situation du bois et des produits forestiers entant que produits marchands. Fabrication de charbon de bois et utilisationefficace de fourneaux pour la cuisson des aliments.
Elevage et pratiques pastorales : viande, lait et autres produits;richesse et statut social; intensité de l'élevage. Pratiques localesd'élevage des chevaux, mulets, Aries, moutons, chèvres, porcs, volaille,etc.; sources de fourrage; alimentation de complément, contribution éven-tuelle des essences fourragéres. Marchés et commercialisation; besoins enmatériaux de construction, de cl6tures, etc.
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Module 2 Etude des facteurs socio-economiques pertinents
Structure sociale de la zone; structure de pouvoir; groupes d'influence traditionnels, religieux et politiques; autorite morale, officielle, et coutumiere; structure et influence de la famille; pouvoir de decision dans la famille et dans la collectivite; transfert de biens et changement de residence au mariage; roles des differents groupes dans la prise de decisions et dans leur execution; influence de l'education dans l'evolution des schemas traditionnels. Traditions d'action individuelle, familiale ou collective dans le public; tabous ou croyances et pratiques traditionnelles freinant le changement; marques exterieures de prestige et incitations.
Sources de richesse dans la zone; regime foncier et schema d'utilisation des terres; modes de faire-valoir ou d'occupation des terres; cultures, rendements et revenus; utilisation des produits : consommation locale ou vente; marches et dispositifs commerciaux; fluctuations des prix; transports et couts; utilisation de l'excedent de revenu. Utilisation de la main-d'oeuvre; disponibilites de main-d'oeuvre; influence de la foresterie et de la plantation d'arbres sur les disponibilites de main d'oeuvre dans d'autres domaines, et sur l'emploi en general; terres disponibles; sources de capitaux; subventions ou aides; credit officiel, prive ou officieux; taux d'interet, endettement et recouvrement. Disponibilite des apports necessaires au developpement et sources.
Discussion et elaboration d'un rapport sur la structure sociale d'une petite collectivite ou d'un groupe familial, ou sur les influences qui s'y exercent.
Module 3 Etude des pratiques forestieres et aut res en rapport avec le developpement rural
Examen des pratiques forestieres, agricoles et horticoles dans la zone; principales cultures; besoins en sols, en humidite et exigences climatiques des cultures, approvisionnement en semences, en jeunes plants et en engrais; recolte; transformation avant commercialisation; marches et pratiques de commercialisation; negociants et intermediaires; cooperatives et brganismes officiels; prelevement et fiscalite; rentabilite de la maind'oeuvre et des apports physiques. Combinaison de cultures permanentes et de cultures temporaires. Situation du bois et des produits fore stiers en tant que produits marchands. Fabrication de charbon de bois et utilisation efficace de fourneaux pour la cuisson des aliments.
Elevage et pratiques pastorales : viande, lait et autres produits; richesse et statut social; intensite de l'elevage. Pratiques locales d'elevage des chevaux, mulets, anes, moutons, chevres, pores, volaille, etc.; sources de fourrage; alimentation de complement, contribution eventuelle des essences fourrageres. Marches et commercialisation; besoins en materiaux de construction, de clotures, etc.
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Relations entre les sols et les eaux dans la zone; activités desautorités chargées de la conservation des sols et des ressources en eau;pratiques recommandées de conservation des sols; ressources en eau;disponibilités en eau pour l'accroissement de la production végétale ouanimale; pratiques d'irrigation.
Effets de campagnes de santé publique et dihygiène sur le bien-étre etla productivité de la main-d'oeuvre; ergonomie agricole et forestiére;pollution et problémes écologiques; tendances démographiques, effectifstotaux et groupes d'gges; effets sur l'utilisation future des ressources.
Activités de développement communautaire; organismes de développement;lieux de réunions et équipements de loisirs; projets entrepris oul'étude; groupes communautaires susceptibles de promouvoir les programmesde développement forestiers et autres.
Module 4 Etude sur le terrain des pratiques actuelles dedéveloppement
Déplacement sur le terrain pour familiariser les stagiaires avec lesdiverses pratiques forestiéres, agricoles et autres liées aux projets dedéveloppement actuels. A l'issue de la visite sur le terrain, rédactiond'un rapport sur les possibilités de coordonner différentes activités.
Module 5 Organisation et conduite d'enquétes
Examen et définition des objectifs des enquétes; conception d'enquétesrépondant A des objectifs spécifiques; échantillonnage par classe socialeou classe de revenu, gge, sexe, niveau d'éducation, en fonction d'objectifsparticuliers. Réponses écrites ou orales; formation des enquêteurs;dépouillement des réponses, interprétation des résultats; diffusion desconclusions.
Exercice de préparation et d'exécution d'une enquéte sur un thémepertinent, par exemple régime foncier, consommation de bois, ordre d'impor-tance des cultures. Traitement des données et formulation de conclusions.
Module 6 Définition et mise en place d'un programme de vulgarisation
Identification, A partir de données d'enquétes ou de conversationsavec les populations, d'un probléme existant ou potentiel lié A la forét,aux produits forestiers ou A une question connexe.
L'utilisation des média pour sensibiliser la population et éveillerson intérét; radio ou télévision, articles dans journaux ou magazines,affiches, slogans, boutons et maillots, concours forestiers ou plantationd'arbres dans les écoles, et autres activités scolaires liées A laforesterie, par exemple, création et entretien de pépiniéres et de bois.
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Relations entre les sols et les eaux dans la zone; activites des autorit€s charg€es de 1a conservation des sols et des res sources en eau; pratiques recommandees de conservation des sols; reSSQurces en eau; disponibilites en eau pour l'accroissement de la production vegetale ou animale; pratiques d'irrigation.
Effets de campagnes de sante publique et d'hygiene sur Ie bien-etre et la productivite de la main-d'oeuvre; ergonomie agricole et forestiere; pollution et problemes ecologiques; tendances demographiques, effectifs totaux et groupes d'ages; effets sur l'utilisation future des ressources.
Activites de developpement communautaire; organismes de developpement; lieux de reunions et equipements de loisirs; projets entrepris ou a l'etude; groupes communautaires susceptibles de promouvoir les programmes de developpement forestiers et autres.
Module 4 Etude sur le terrain des pratiques actuelles de developpement
Deplacement sur Ie terrain pour familiariser les stagiaires avec les diverses pratiques forestieres, agricoles et aut res liees aux projets de developpement actuels. A l'issue de la visite sur Ie terrain, redaction d'un rapport sur les possibilites de coordonner differentes activites.
Module 5 Organisation et conduite d'enquetes
Examen et definition des objectifs des enquetes; conception d'enquetes repondant a des objectifs specifiques; echantillonnage par classe sociale ou classe de revenu, age, sexe, niveau d'education, en fonetion d'objectifs particuliers. Reponses ecrites ou orales; formation des enqueteurs; depouillement des reponses, interpretation des resultats; diffusion des conclusions.
Exercice de preparation et d'execution d'une enquete sur un theme pertinent, par exemple regime foncier, consommation de bois, ordre d'importance des cultures. Traitement des donnees et formulation de conclusions.
Module 6 Definition et mise en place d'un programme de vulgarisation
Identification , a partir de donnees d'enquetes ou de conversations avec les populations, d'un probleme existant ou potentiel lie a la foret, aux produits forestiers ou a une questi0n connexe.
L'utilisation des media pour sensibiliser la population et eveiller son interet; radio ou television, articles dans journaux ou magazines, affiches, slogans, boutons et maillots, concours forestiers ou plantation d'arbres dans les ecoles, et autres activites scolaires liees a la foresterie, par exemple, creation et entretien de pepinieres et de bois.
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Suivi assuré par le personnel local; réunions, projections dediapositives, de films ou programmes vidéo pour renforcer l'intérêt de lapopulation; réunions pour définir les problêmes et s'entendre sur lanécessité d'agir; choix d'un groupe chargé de définir les objectifs et depréciser l'action à entreprendre; préparation d'un plan : but spécifique,examen des ressources, inventaíre des opérations, calendrier d'exécution;demandes d'aide; approbation de la collectivité et de l'autorité en matièrede développement; exécution du Plan. Enregistrement des résultats;processus d'évaluation; évaluation du degré de réussite.
La communication au service du projet; r5le des personnalitésinfluentes et des décideurs; les médias; le grand public.
Module 7 Exercice de terrain : identification ou_promotion d'unprojet de vulgarisation forestiêre
Les stagiaires pourront être adjoints aux personnels de terrain pouridentifier des projets de vulgarisation éventuels et rédiger un rapportd'évaluation, ou participer A une campagne d'information ou de sensibili-sation.
Module 8 Formation du personnel et d'animateurs bénévoles
Sélection d'agents de vulgarisation et d'animateurs bénévoles en vued'une formation; typologie, niveau scolaire et aptitudes intellectuelles.Familiarisation aux méthodes de formation, aux réunions, exposés, discus-sions, démonstrations, etc.
Communication avec le public par visites A domicile, activités degroupe, réception au bureau, réunions publiques et démonstrations.
Préparation et utilisation de documents écrits, lettres, dépliants,brochures, fascícules, revues et bulletins; affiches, journaux muraux,panneaux d'exposition.
Utilisation des auxiliaires visuels pour l'enseignement et lapromotion des activités de vulgarisation; préparation et utilisation desoutils suivants : tableau noir ou tableau de feutre; dossiers A feuilletsmobiles; fiches mnémoniques; rétroprojecteur, projecteur de diapositives,de films fixes, de cinéma; enregistreurs vidéo, classement et indexationdes documents, des diapositives, etc. Auxiliaires A la préparation dedocuments écrits et d'affiches.
Utilisation du magnétophone; enregistrement d'interviews; d'exposés;de discussions, de programmes radiophoniques. Utilisation des enregistre-ments pour lancer la discussion lors des réunions.
Utilisation et production de modêles pour l'enseignement.
Expérience pratique de la préparation de certains types de documentsécrits, et de l'utilisation du matériel à des fins didactiques.
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Suivi assure par le personnel local; reunions, projections de diapositives, de films ou program~es video pour renforcer l'interet de la population; reunions pour definir les problemes et s'entendre sur la necessite d'agir; choix d'un groupe charge de definir les objectifs et de preciser l'action a entreprendre; preparation d'un plan: but specifique, examen des ressources, inventaire des operations, calendrier d'execution; demandes d'aide; approbation de la collectivite et de l'autorite en matiere de developpement; execution du Plan. Enregistrement des resultats; processus d'evaluation; evaluation du degre de reussite.
La communication au service du projet; role des personnalites influentes et des decideurs; les medias; le grand public.
Module 7 Exercice de terrain: identification ou promotion d'un projet de vulgarisation forestiere
Les stagiaires pourront etre adjoints aux personnels de terrain pour identifier des projets de vulgarisation eventuels et rediger un rapport d'evaluation, ou participer a une campagne d'information ou de sensibilisation.
Module 8 Formation du personnel et d'animateurs benevoles
Selection d'agents de vulgarisation et d'animateurs benevoles en vue d'une formation; typologie, niveau scolaire et aptitudes intellectuelles. Familiarisation aux methodes de formation, aux reunions, exposes, discussions, demonstrations, etc .
Communication avec le public par visites a domicile, activites de groupe, reception au bureau, reunions publiques et demonstrations.
Preparation et utilisation de documents ecrits, lettres, depliants, broch~res, fascicules, revues et bulletins; affiches, journaux muraux, panneaux dtexposition.
Utilisation des auxiliaires visuels pour l'enseignement et la promotion des activites de vulgarisation; preparation et utilisation des outils suivants : tableau noir ou tableau de feutre; dossiers a feuillets mobiles; fiches mnemoniques; retroprojecteur, projecteur de diapositives, de films fixes, de cinema; enregistreurs video, classement et indexation des documents, des diapositives, etc. Auxiliaires a la preparation de documents ecrits et d'affiches.
Utilisation du magnetophone; enregistrement d'interviews; d'exposes; de discussions, de programmes radiophoniques. Utilisation des enregistrements pour lancer la discussion lors des reuntons.
Utilisation et production de modeles pour l'enseignement.
Experience pratique de la preparation de certains types de documents ecrits, et de l'utilisation du materiel a des fins didactiques.
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Module 9 Communication : filières et liaisons
Communication horizontale; comment connaitre et faire connattre lesplans de développement; examen de leurs conséquences avec les autoritésgouvernementales concernées; r6unions et discussions, formelles et infor-melles, avec les représentants locaux; groupes de travail mixtes pour lesprojets faisant intervenir plusieurs organisations; partage des responsa-bilités d'ex6cution et de supervision. Echanges d'informations techniquesentre autorités travaillant en coopération.
Organisations non gouvernementales (ONG); examen et discussion desdomaines d'intérat commun; examen des possibilités d'aide financière ou enpersonnel de la part des ONG; déle"gation du soutien aux projets de de-velop-pement aux ONG; dispositions concernant l'élaboration de rapports et lacomptabilit6 des projets bénéficiant d'une aide ou exécutés par délégation.Echanges d'informations techniques.
Communication verticale; collecte de données auprès du personnel deterrain et des animateurs b6névoles; décisions relatives aux types dedonnées utiles; façon de collecter et d'enregistrer ces dorm-6es; utili-sation : comment, et par qui ? Evaluation des opinions, des impressions,des vues exprimées par la clientèle ou le personnel; cons6quences sur letravail en cours ou futur; circulation des informations techniques etrapport de synthèse au personnel.
Rapports aux supérieurs hiErarchiques; rapports administratifs etfinanciers par les voies normales; rapports aux autorités spécialisées surles questions sylvicoles, techniques, sociales et économiques; demandes derenseignements sur les techniques ou les équipements nouveaux.
R6ception et utilisation des rapports provenant des 6chelonssupérieurs; situation financière et dotation en personnel de l'organisme devulgarisation; objectifs et résultats obtenus dans d'autres domaines;charges de travail et dépenses comparables; sources 6ventuelles d'aide nonofficielle (organismes bénévoles, organisations commerciales, etc.). Compa-raison avec les r6sultats locaux; modification des pratiques le cas6chéant.
Rapports techniques; diffusion des informations pertinentes dans unlangage approprié et selon une présentation adéquate.
Exercice de définition et de mise en place d'une procklure d'établis-sement de rapports pour un projet de vulgarisation 6ventuel.
Module 10 Administration
Organisation et dotation en personnel d'un bureau de vulgarisationforestiare de district, en fonction de la nature des taches et de la chargede travail; décentralisation des décisions; d616gation d'autorité. Appuitechnique et administratif. Détermination de l'effectif et des grades dupersonnel n6cessaire aux op6rations de terrain; ventilation par zone ou partype de tache. Programme de travail du personnel.
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Module 9 Communication: filieres et liaisons
Communication horizontale; comment connattre et faire connaitre les plans de developpement; examen de leurs consequences avec les autorites gouvernementales concernees; reunions et discussions, formelles et informelles, avec les representants locaux; groupes de travail mixtes pour les projets faisant intervenir plusieurs organisations; partage des responsabilites d'execution et de supervision. Echanges d'informations techniques entre auto rites travaillant en cooperation.
Organisations non gouvernementales (ONG); examen et discussion des domaines d'interet commun; examen des possibilites d'aide financiere ou en personnel de la part des ONG; delegation du soutien aux projets de developpement aux ONG; dispositions concernant l'elaboration de rapports et la comptabilite des projets beneficiant d'une aide ou executes par delegation. Echanges d'informations techniques.
Communication verticale; collecte de donnees aupres du personnel de terrain et des animateurs benevoles; decisions relatives aux types de donnees utiles; fa~on de collecter et d'enregistrer ces donnees; utilisation : comment, et par qui? Evaluation des opinions, des impressions, des vues exprimees par la clientele ou le personnel; consequences sur le travail en cours ou futur; circulation des informations techniques et rapport de synthese au personnel.
Rapports aux superieurs hierarchiques; rapports administratifs et financiers par les voies normales; rapports aux autorites specialisees sur les questions sylvicoles, techniques, sociales et economiques; demandes de renseignements sur les techniques ou les equipements nouveaux.
Reception et utilisation des rapports provenant des echelons superieurs; situation financiere et dotation en personnel de l'organisme de vulgarisation; objectifs et resultats obtenus dans d'autres domaines; charges de travail et depenses comparables; sources eventuelles d'aide non officielle (organismes benevoles, organisations commerciales, etc.) . Comparaison avec les resultats locaux; modification des pratiques le cas echeant.
Rapports techniques; diffusion des informations pertinentes dans un langage approprie et selon une presentation adequate.
Exercice de definition et de mise en place d'une procedure d'etablissement de rapports pour un projet de vulgarisation eventuel.
Module 10 Administration
Organisation et dotation en personnel d'un bureau de vulgarisation forestiere de district, en fonction de la nature des taches et de la charge de travail; decentralisation des decisions; delegation d'autorite. Appui technique et administratif. Determination de l'effectif et des grades du personnel necessaire aux operations de terrain; ventilation par zone ou par type de tache. Programme de travail du personnel.
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Tenue du régistre da personnel, des états financiers et de l'inven-taire des stocks; procédures comptables et de sortie de magasin pour lesprojets de terrain. Calendrier d'entretien des véhicules et du materiel.Mise à jour des cartes.
Relations officielles et officieuses avec les membres desorganisations coopérantes; reunions de planification et de situation;calendrier des rapports.
Module 11 Aspects financiers
Evaluation des exigences financier-es et matérielles d'un projet devulgarisation forestiere, avant exécution; determination des disponibilitéslocales et des besoins de soutien extérieur; determination des avantages,si quantifiables, en nombre de bénéficiaires, en superficie afforestée ouen nombre d'arbres plantés; estimation de la production à différenteséchéances; valeur de la production A l'utilisation locale ou à la vente;économie de temps ou de transport escomptée; examen des autres avantageséventuels (amélioration des disponibilités en eaú, ombrage, fourrage,etc.), évaluation des propositions en fonction des avantages éventuels, descoûts et des apports nécessaires.
Equilibrage de l'aide demandée en fonction des ressources disponibles;criteres d'octroi d'une aide; intérêt financier; intérêt social, retombéespolitiques; emploi; obtention de produits localement rares ou chers;échelonnement des projets.
Préparation du budget (fonctionnaires et employés) d'un bureau devulgarisation de district; traitements et salaires; indemnités; matieresconsommables; services; transports, biens d'équipement (véhicules, projec-teurs, outillage, etc.).
Coût d'un projet de vulgarisation en fonction de criteres pertinents;y ajouter la part correspondante de frais généraux d'administration;comparer avec les coats directs d'exécution du travail sans participationlocale.
Module 12 Projet de formation ou d'administration
Il devrait être demandé à chacun des stagiaires d'élaborer et desoumettre un projet complet de formation ou d'administration, en exploitantau maximum les connaissances acquises pendant le stage.
4. FORMATION DE NIVEAU AVANCÉ
4.1 Objectifs de la formation
Les objectifs de la formation sont les suivants
- introduire les candidats A l'ensemble des connaissances théoriqueset pratiques indispensables pour exercer efficacement des fonctionsd'encadrement ou de direction dans un organisme public de vulgarisa-tion forestière;
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Tenue du registre du personnel, des etats financiers et de l'inventaire des stocks; procedures comptables et de sortie de magasin pour les projets de terrain. Calendrier d'entretien des vehicules et du materiel. Mise a jour des cartes.
Relations officielles et officieuses avec les membres des organisations cooperantes; reunions de planification et de situation; calendrier des rapports.
Module 11 Aspects financiers
Evaluation des exigences financieres et materielles d'un projet de vulgarisation forestiere, avant execution; determination des disponibilites locales et des besoins de soutien exterieur; determination des avantages, si quantifiables, en nombre de beneficiaires, en superficie afforestee ou en nombre d'arbres plantes; estimation de la production a differentes echeances; valeur de la production a l'utilisation locale ou a la vente; economie de temps ou de transport escomptee; examen des autres avantages eventuels (amelioration des disponibilites en eau, ombrage, four rage , etc.), evaluation des propositions en fonction des avantages eventuels, des couts et des apports necessaires.
Equilibrage de l'aide demandee en fonction des ressources disponibles; criteres d'octroi d'une aide; interet financier; interet social, retombees politiques; emploi; obtention de produits localement rares ou chers; echelonnement des projets.
Preparation du budget (fonctionnaires et employes) d'un bureau de vulgarisation de district; traitements et salaires; indemnites; matieres consommables; services; transports, biens d'equipement (vehicules, projecteurs, outillage, etc.).
Cout d'un projet de vulgarisation en fonction de criteres pertinents; y ajouter la part correspondante de frais gene raux d'administration; comparer avec les couts directs d'execution du travail sans participation locale.
Module 12 Projet de formation ou d'administration
11 devrait etre demande a chacun des stagiaires d'elaborer et de soumettre un projet complet de formation ou d'administration, en exploitant au maximum les connaissances acquises pendant Ie stage.
4. FORMATION DE NIVEAU AVANCE
4.1 Objectifs de la formation
Les objectifs de la formation sont les suivants :
- introduire les candidats a l'ensemble des connaissances theoriques et pratiques indispensables pour exercer efficacement des fonctions d'encadrement ou de direction dans un organisme public de vulgarisation forestiere;
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étudier de fagon approfondie les diverses techniques de communi-cation qui permettront d'exposer en toute clarté les diverses tachesentreprendre aux autorités dont relêvent l'approbation et le
financement des activités de vulgarisation;
examiner certains domaines scientifiques de spécialité intéressantla vulgarisation, et certains sujets sur lesquels des recherchespermettraient d'améliorer l'efficacité de vulgarisation;
étudier les besoins de planification et d'organisation, pourpermettre à l'organisme de vulgarisation de fonctionner efficacement
tous les niveaux.
4.2 Objectifs de compétence
A l'issue de la formation, les étudiants devront:
être capables de créer un systême efficace de collecte del'information et de communication dans un organisme devulgarisation;
être capables de préparer des informations sur la vulgarisation pourdistribution aux groupes et organismes influents;
pouvoir identifier et exploiter au mieux les voies de communicationappropriées avec les organismes coopérants extérieurs et intérieurs;
bien comprendre les fonctions et exigences de la communication demasse;
avoir acquis des rudiments de la technologie de la communication;
être au fait des principes de la sociologie rurale, des concepts depropriété et de richesse dans la communauté, et des influencesdomestiques sur les décisions;
comprendre la relation entre la foresterie et les programmes dedéveloppement rural, et être capables d'identifier les programmes oudomaines spécifiques dans lesquels la contribution de la foresteriepeut être importante;
connaitre suffisamment bien les techniques, l'organisation et lessecteurs de la recherche concernant les programmes de vulgarisationforestiêre pour participer à des programmes de recherche ou lesadministrer;
apprécier parfaitement la situation actuelle de la vulgarisationforestiêre et des programmes associés de développement dans le pays;
identifier et exploiter les ressources locales pour ledéveloppement;
connaitre les effets de facteurs tels que la commercialisation, letransport et les dispositifs institutionnels sur les programmes dedéveloppement;
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- etudier de fa~on approfondie les diverses techniques de communication qui permettront d'exposer en toute clarte les diverses taches a entreprendre aux autorites dont relevent l'approbation et le financement des activites de vulgarisation;
- examiner certains domaines scientifiques de specialite interessant 1a vulgarisation, et certains sujets sur lesquels des recherches permettraient d'ameliorer l'efficacite de vulgarisation;
- etudier les besoins de planification et d'organisation, pour permettre a l'organisme de vulgarisation de fonctionner efficacement a tous les niveaux.
4.2 Objectifs de competence
A l'issue de la formation, les etudiants devront:
- etre capables de creer un systeme efficace de collecte de l'information et de communication dans un organisme de vulgarisation;
etre capables de preparer des informations sur la vulgarisation pour distribution aux groupes et organismes influents;
- pouvoir identifier et exploiter au mieux les voies de communication appropriees avec les organismes cooperants exterieurs et interieurs;
- bien comprendre les fonctions et exigences de la communication de masse ;
- avoi( acquis des rudiments de 1a technologie de la communication;
etre au fait des principes de la sociologie rurale, des concepts de propriete et de richesse dans 1a communaute, et des influences domestiques sur 1es decisions;
- comprendre la relation entre la foresterie et les programmes de developpement rural, et etre capables d'identifier les programmes ou domaines s pecifiques dans lesquels la contribution de la foresterie peut etre importante;
- connaitre suffisamment bien les techniques, l'organisation et les secteurs de la recherche concernant les programmes de vulgarisation forestiere pour participer a des programmes de recherche ou 1es administrer;
- apprecier parfaitement la situation actuelle de la vulgarisation forestiere et des programmes associes de developpement dans le pays;
- identifier et exploiter les res sources locales pour Ie developpement;
- connaitre les eEfets de facteurs tels que la commercialisation, Ie transport et les dispositifs institutionnels sur les programmes de rl~veloppement;
Les cour,s se répartissent en trois grands chapitres : communications;études scientifiques et recherche; enfin planification et organisation.Ces grands chapitres pourront être étudiés concurremment ouconsécutivement, selon les circonstances. Outre les travaux correspondantau programme de chacun des modules, il est entendu que les étudiantsdevront aussi participer A des projets, en fonction des possibilités et dela situation au moment voulu.
4.4 Evaluation
L'évaluation du niveau atteint par les étudiants se fera selon lesmodalités prévues par les établissements d'enseignement pour la formationdes cadres. Le travail de projet merle' parallèlement à l'enseignement enmodules pourrait constituer une base adéquate d'évaluation.
4.5 Contenu des cours
Section 1 - Communications
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comprendre les effets sur les programmes de vulgarisation despolitiques économiques générales et des obstacles A un accroissementde la production et de la productivité;
identifier les facteurs qui favorisent le changement des systêmes enplace;
adopter les procédures nécessaires pour identifier, planifier,exécuter et Gvaluer des programmes de vulgarisation;
être au fait des structures organisationnelles et politiques depersonnel nécessaires pour un organisme de vulgarisation.
4.3 Structure de la formation
L'objectif de ce chapitre d'enseignement est de donner aux étudiantsles connaissances fondamentales en ce qui concerne l'information - sourceset besoins - indispensable pour établir un programme national devulgarisation forestiêre. Ce chapitre comporte les six modules suivantsl'ordre ci-aprês n'étant pas impératif
Module 1 Création d'un systême d'information
Ce module a pour objet de faire connaitre quelles sont les sourcesd'information disponibles et comment les utiliser pour créer un programmeefficace de vulgarisation forestière. L'essentiel des informations de basepourra déjà être accessible dans une bibliothèque existante, mais si cen'est pas le cas, il sera nécessaire d'apporter l'enseignementcorrespondant.
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comprendre les effets sur les programmes de vulgarisation des politiques economiques generales et des obstacles a un accroissement de la production et de la productivite;
- identifier les facteurs qui favorisent le changement des systemes en place;
- adopter les procedures necessaires pour identifier, planifier, ex~cuter et ~valuer des programme s d~ vulgarisation;
- etre au fait des structures organisationnelles et politiques de personnel necessaires pour un organisme de vulgarisation.
4.3 Structure de la formation
Les cours se repartissent en troi s grands chapitres : communications; etudes scientifiques et recherche; enfin planification et organisation. Ces grands chapitres pourront etre etudies concurremment ou consecutivement, selon les circonstances. Outre les travaux correspondant au programme de chacun des modules, il est entendu que les etudiants devront aussi participer a des projets, en fonctiop des possibilites et de 1a situation au moment voulu.
4.4 Evaluation
L'evaluation du niveau atteint par les etudiants se fera selon les modalites prevues par les etablissements d'enseignement pour la formation des cadres. Le travail de projet mene parallelement a l'enseignement en modules pourrait constituer une base adequate d'evaluation.
4.5 Contenu des cours
Section 1 - Communications
L'objectif de ce chapitre d'enseignement est de donner aux etudiants les connaissances fondamentales en ce qui concerne l'information - sources et besoins - indispensable pour etablir un programme national de vulgarisation forestiere. Ce chapitre comporte les six modules suivants : l'ordre ci-apres n'etant pas imperatif :
Module 1 Creation d'un systeme d'information
Ce module a pour objet de faire connaitre quelles sont les sources d'information disponibles et comment les utiliser pour creer un programme efficace de vulgarisation forestiere. L'essentiel des informations de base pourra deja etre accessible dans une bibliotheque existante, mais si ce n'est pas le cas, il sera necessaire d'apporter l'enseignement correspondant.
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Examen des sources existantes d'information sur la vulgarisationforestière et sur les sujets connexes : publications périodiques ouoccasionnelles; communications internes des organismes; documents visuels,création et tenue à jour de catalogues indexés par sujet et par auteur,stockage et recherche de l'information, systi'tmes photographiques ouinformatiques d'archivage, accès aux données, bonne gestion des ressources,du matériel et des lieux. Coopération en matière de création et de tenue Ajour d'un système d'information : bibliothaques centrales, organisationsinternationales, fondations scientifiques, organismes commerciaux, servicesculture's diplomatiques. Collecte et archivage des documentsphotographies, cartes, diagrammes, affiches, diapositives, films cinéma etfilms fixes, matériel d'exposition. Examen et &valuation des flux actuelsd'information à l'intérieur de l'institution; 'etude des améliorationséventuelles.
Module 2 Préparation et diffusion de l'information à l'intention desgroupes d'influence
Dans ce module, on cherchera à identifier des groupes susceptiblesd'influencer le déroulement d'un programme de vulgarisation et à définir,préparer et à produire les documents à partir desquels les personnes cléspourront se former un jugement favorable et prendre leur décision.
Identification des groupes d'influence; au sein de l'organisme, dansles ministères ou les directions, les établissements d'enseignement, lesmilieux d'affaires, politiques, éducatifs, religieux, dans certains groupesspéciaux ou dans les groupements à intérêt particulier; rale de ces groupesdans la formulation des politiques nationales ou régionales. Identificationdes groupes d'influence externes; organisations internationales, fondationsscientifiques, établissements d'enseignement, organismes d'aide ou dedéveloppement, organisations religieuses ou caritatives. Identification etclassement des documents pertinents à la vulgarisation forestière,préparation de documents pour distribution sous la présentation requiserapports, comptes rendus de situation, propositions de développement,documents préliminaires de projet, évaluation des besoins ou despossibilités; distribution par les voies appropriées.
Module 3 Préparation et diffusion de l'iaformation à circulationinterne
Seront suggérées dans ce module les procédures de distribution etd'exploitation de l'information disponible centralement à l'intention dupersonnel technique ou d'encadrement, du personnel de terrain et destravailleurs bénévoles d'une organisation.
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Examen des sources existantes d'information sur 1a vulgarisation forestiere et sur les sujets connexes : publications periodiques Oll
occasionnelles; communications internes des organismes; documents visuels, creation et tenue a jour de catalogues indexes par sujet et par auteur, stockage et recherche de l'information, systp.mes photographiques ou informatiques d'archivage, acces aux donnees, bonne gestion des ressources, du materiel et des lieux. Cooperation en matiere de creation et de tenue a jour d'un systeme d'information : bibliotheques centrales, organisations internationales, fondations scientifiques, organisrnes commerciaux, services culturels diplomatiques. Collecte et archivage des documents: photographies, cartes, diagrammes, affiches, diapositives, films cinema et films fixes, materiel d'exposition. Examen et evaluation des flux actuels d'information a l'interieur de l'institution; etude des ameliorations eventuelles.
Module 2 Preparation et diffusion de l'information a l'intention des groupes d'influence
Dans ce module, on cherchera a identifier des groupes susceptibles d'influencer Ie deroulement d'un programme de vulgarisation et a definir, a preparer et a produire les documents a partir desquels les personnes cles pourront se former un jugement favorable et prendre leur decision.
Identification des groupes d'influence; au sein de l'organisme, dans les ministeres ou les directions, les etablissements dtenseignement, les milieux d'affaires, politiques, educatifs, religieux, dans certains groupes speciaux ou dans les groupements a interet particulier; role de ces groupes dans la formulation des politiques nationales ou regionales. Identification des groupes d'influence externes; organisations internationales, fondations scientifiques, etablissements d'enseignement, organismes d'aide au de developpement, organisations religieuses ou caritatives. Identification et classement des documents pertinents a la vulgarisation forestiere, preparation de documents pour distribution sous la presentation requise rapports, comptes rendus de situation, propositions de developpement, documents preliminaires de projet, evaluation des besoins ou des possibilites; distribution par les voies appropriees.
Module 3 Preparation et diffusion de l'l~formation a circulation interne
Seront suggerees dans ce module les procedures de distribution et d'exploitation de l'information disponible centralement a l'intention du personnel technique ou d'encadrement, du personnel de terrain et des travail1eurs benevoles d'une organisation.
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Identification, examen, évaluation et classification de l'informationprovenant de sources locales ou extérieures et pertinents A lavulgarisation forestière; utilisation du materiel informatique pour lestockage et la recherche des données. Moyens de diffusion : réimpression,comptes rendus de débats, notices sOciales ou techniques, bulletins,fascícules, dépliants, documents visuels. Fonction, gualité, présentation,format, indexation, stockage et conservation des documents. Systèmesélectronigues de mise en forme et de reproduction. Examen et discussiondes contenus et de la valeur des documents avec les destinataires; revisionet adaptation de l'information en fonction de la situation locale; coûts etfinancement.
Module 4 Modalit6s de communication avec les organisationscoopérantes
Seront étudiées dans ce module les modalitês de communication quipourront être établies avec les organismes int6ressés pour jeter les basesd'un rêseau de cooperation dans le domaine de la vulgarisation et dudéveloppement dans le secteur forestier.
Panorama des groupes susceptibles de collaborer à la vulgarisation etau développement, organisations internationales, fondations A vocationéducative, organismes d'aide ou de développement. Protocole, contactsdirects : possibilités et limites, questions susceptibles d'être traitéesdirectement, communication par les voies gouvernementales ou diplomatiques,procédures de distribution. Communication avec les organes coopérants dupays, ministères ou directions, fondations scientiaques, êtablissementsd'enseignement, instruction publique, programmes éducatifs de terrain,organismes locaux d'aide, groupes A vocation sociale ou économique,organisations d'affaires oU professionnelles. Examen en commun avec lesgroupes coopérants des besoins et des sources d'information; communicationsécrites, rapporcs de situation, comptes-rendus de débats, notesd'information, bulletins, documents visuels; établissement de contactsofficieux, organisation de réunions mixtes, de conférences, de séminaires,groupes mixtes d'élaboration des politiques et de planification.Définition de la teneur des programmes d'enseignement à l'intention desautorités éducatives et des 6coles, aide A la raise au point des programmes,préparation de programmes d'enseignement, fourniture de documentspédagogiques, collaboration A la formation pratique.
Module 5 Communication de masse
Ce module portera sur l'éthigue et techniques de la communication demasse, dans la perspective d'une campagne de vulgarisation forestiêre.
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Identification, examen, evaluation et classification de l'information provenant de sources locales ou exterieures et pertinents a 1a vulgarisation forestiere; utilisation du materiel informatique pour Ie stockage et 1a recherche des donnees. Moyens de diffusion: reimpression, comptes rendus de debats, notices speciales ou techniques, bulletins, fascicules, depliants, documents visuels. Fonction, qualite, presentation, format, indexation, stockage et conservation des documents. Systemes electroniques de mise en forme et de reproduction. Examen et discussion des cantenus et de 1a valeur des documents avec les destinataires; rev~sion
et adaptation de l'information en fanction de la situation locale; coOts et financement.
Module 4 Modalites de communication avec les organisations cooperantes
Seront etudiees dans ce module les modalites de communication qui pourront etre etablies avec les organismes interesses pour jeter les hases d'un reseau de cooperation dans Ie domaine de la vulgarisation et du developpement dans Ie secteur forestier.
Panorama des groupes susceptibles de collaborer a la vulgarisation et au developpement, organisations internationales, fondations a vocation educative, organismes d'aide ou de developpement. Protocole, contacts directs: possibilites et limites, questions susceptibles d'etre traitees directement, communication par les voies gouvernementales ou diplomatiques, procedures de distribution. Communication avec les organes cooperants du pays, minis teres ou directions, fondations scientifLques, etablissements d'enseignement, instruction puhlique, programmes educatifs de terrain, organismes locaux d'aide, ~roupes a vocation sociale ou economiqup- , organisations d'affaires ou professionnelles. Examen en commun avec les groupes cooperants des besoins et des sources d'information; communications ecrites, rapports de situation, comptes-rendus de debats, notes d'information, bulletins, documents visuels; etablissement de contacts officieux, organisation de reunions mixtes, de conferences, de seminaires, groupes mixtes d'elaboration des politiques et de planification. Definition de la teneur des progra 1nmes d'enseignement a l'intention des autorites educatives et de s ecoles, aide a la mise au point des programmes , preparation de programmes d'enseignement, fourniture de documents pedagogiques, collaboration a la formation pratique.
Module 5 Communication de masse
Ce module portera sur l'ethique et techniques de la communication de masse, dans la perspective d'une campagne de vulgarisation forestiere.
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Considérations philosophiques : propagande ou information; facteursgouvernant le choix des slogans, symboles, logotypes, couleurs, formats.Création graphique assistée par ordinateur. Distinction de groupesd'intérêt ou de caractére spécial dans certains secteurs, intérétsparticuliers ou différences; adaptation des contenus et de la présentationA des groupes ou A des zones de caractére particulier. Sources et validitéde l'information. Utilisation de drapeaux, d'affiches, de slogans dans leslieux publics ou sur les véhicules; tracts, articles de papeterie, timbrespostes ou monnaies.
Communication par vole de presse journaux, magazines, publicationsofficielles, affichage, radiodiffusion; annonces, bulletins de nouvelles,émissions de magazine, émissions spéciales, documentaires, cassettes audio;réunions publiques, rassemblement, manifestations, affichages ouexpositions; rencontres sportives. Communication dans le cadre du systémeéducatif : modules d'enseignement, distribution d'affiches, documents,lieux de démonstration.
Rétroaction; évaluation des réactions du public, du personnel,réactions écrites, débats d'auditeurs ou de spectateurs, enquétes, sondagesd'opinions; évaluation des effets (de la valeur) des différents supportsutilisés, par zone, par groupe, ou par classe d'Age et par sexe; évaluationet explication des réactions négatives.
Module 6 Technologie de la communication
Ce module a pour objet de donner aux étudiants les connaissances debase permettant d'apprécier et d'utiliser les matériels et les techniquesde diffusion de l'information et de communiquer efficacement avec lepublic.
Appréciation des critéres des journaux et magazines en ce qui concerneles articles et les illustrations; qualités et format des documents Aradiodiffuser, techniques d'enregistrement, montage et présentation;qualités et format des documents télévisuels, techniques d'enregistrementet de production; familiarisation avec le matériel d'enregistrement et dereproduction audio et vidéo; techniques d'expression et de présentation(son et image). Techniques appropriées d'impression : textes etillustrations; matériel photographique, utilisation technique dereproduction.
Communications personnelles, réunions, discussions, démonstrations;organisation et techniques; communications au bureau; machines A écrire,systémes d'audio-dactylographie, traitement de textes, imprimantes;machines de reproduction et d'impression offset; tireuses électroniques destencils, de plaques offset; stockage et transmission électronique del'information; création graphique assistée par ordinateur. Communicationen classe; projecteurs fixes et cinéma, projection sur dépoli; présentationde montages audiovisuels, rétroprojecteurs : matériel et techniques,transfert de documents sur transparents.
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Considerations philosophiques : propagande ou information; facteurs gouvernant Ie choix des slogans, symboles, logotypes, couleurs, formats. Creation graphique assistee par ordinateur. Distinction de groupes d'~nt~r@t ou de caract~re sp~cial dans certains secteurs, int€r€ts particuliers ou differences; adaptation des contenus et de la presentation a des groupes ou a des zones de caractere particulier. Sources et validite de l'information. Utilisation de drapeaux, d'affiches, de slogans dans les lieux publics ou sur les vehicules; tracts, articles de papeterie, timbres postes au mannaies.
Communication par voie de presse : journaux, magazines, publications officielles, affichage, radiodiffusion; annonces, bulletins de nouvelles, emissions de magazine, emissions speciales, documentaires, cassettes audio; reunions publiques, rassemblement, manifestations, affichages au expositions; rencontres sportives. Communication dans Ie cadre du systeme educatif : modules d'enseignement, distribution d'affiches, documents, lieux de demonstration.
Retroaction; evaluation des reactions du public, du personnel, reactions ecrites, debats d'auditeurs au de spectateurs, enquetes, sondages d'opinions; evaluation des effets (de la valeur) des differents supports utilises, par zone, par groupe, ou par classe d'age et par sexe; evaluation et explication des reactions negatives.
Module 6 Technologie de la communication
Ce module a pour objet de donner aux etudiants les connaissances de base permettant d'apprecier et d'utiliser les materiels et les techniques de diffusion de l'information et de communiquer efficacement avec Ie public.
Appreciation des criteres des journaux et magazines en ce qui concerne les articles et les illustrations; qual it@s et format des documents a radiodiffuser, techniques rl'enregistrement, montage et presentation; qualites et format des documents teIevisuels, techniques d'enregistrement et de production; familiarisation avec Ie materiel d'enregi strement et de reproduction audio et video; techniques d'expression et de presentation (son et image). Techniques appropriees d'impression : textes et illustrations; materiel photographique, utilisation technique de reproductioG.
Communications personnelles, reunions, discussions, demonstrations; organisation et techniques; communications au bureau; machines a ecrire, systemes d'audio-dactylographie , traitement de textes, imprimantes; machines de reproduction et d'impression offset; tireuses electroniques de stencils, de plaques offset; stockage et traGsmission electronique de l'information; creation graphique assistee par ordinateur. CommunicatioG en classe; projecteurs fixes et cinema, projection sur depoli; presentation de montages audiovisuels, retroprojecteurs : materiel et techniques, transfert de documents sur transparents.
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Section 2 - Etudes et recherches scientifiques
L'objet de la présente section est d'intégrer les connaissances defond et les compétences spécialisées des étudiants dans des situationsconcrates de terrain, et de sugg6rer des domaines dans lesquels il pourraitêtre utile d'approfondir les 'etudes ou les recherches, afin de constituerune base de connaissances et d'améliorer les processus décisionnels. La
section se compose de six modules; l'ordre de présentation ci-apras n'estpas impératif.
Module 1 Sociologie rurale
Dans ce module seront examinées certaines questions de sociologierurale se rapportant à la planification et à l'ex6cution d'activit6s devulgarisation forestiare. Seront aussi indiqués certains domaines &Ifslesquels il serait souhaitable de mener des recherches.
Etablissement du profil socio-économique des différentes sections dela population du pays, fondé sur des critares ethniques, économiques,administratifs ou politiques, selon les cas; analyse plus détaillée donnantdes informations spécifiques sur les sous-groupes; études anthropologiqueset historiques sur certains groupes afin d'expliciter les motifs de leursopinions ou de leurs croyances. Attentes des diff6rents groupes en matiared'autorité, de prestige, d'éducation traditionnelle et de motivations;concepts et croyances traditionnels, tabous collectifs; valeurs surajoutéespar les croyances religieuses; comportements polítiques; schémasd'allégeance. Régime foncier et distribution traditionnelle de la fortune;modifications des sch6mas traditionnels sous l'effet de pressions récentes.Structure des systèmes traditionnels de gouvernement et d'administrationlocale; changements imposés par les événements récents.
Module 2 Propriété et richesse
Ce module consistera en un récapitulatif rapide des concepts derichesse et de la fonction de celle-ci dans la communaut6, en rapport avecle développement, et proposera des sujets de recherche la où les
informations sont insuffisantes.
Sources de richesse pour l'Etat; la collectivit6 ou la famille;transfert de richesses a l'Etat ou à la collectivité par la fiscalité, lesredevances, les loyers et autres formes de paiement; utilisation a des finspersonnelles; paiements coutumiers a la naissance, au mariage ou au décas,dans la famille ou le clan; héritage. Utilisation des richessesexcédentaires; achat de terre ou de b6tail; construction de maisons; parurepersonnelle; éducation; signes extérieures de richesse "modernes";pratiques traditionnelles limitant l'accumulation de richesses.
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Section 2 - Etudes et recherches scientifiques
L'objet de la presente section est d'integrer les connaissances de fond et les competences specialisees des etudiants dans des situa tions concretes de terrain, et de suggerer des domaines dans lesquels il pourrait €tre utile d'approfondir les etudes ou les recherches, afin de constituer une base de connaissances et d'ameliorer les processus decisionnels. La section 5e compose de six modules; l'ordre de presentation ci-apres nlest pas imperatif.
Module 1 Sociologie rurale
Dans ce module seront examinees certaines questions de sociologie rurale se rapportant a l a planification et a l'execution d'activites de vulgarisation forestiere. Seront aussi indiques certains domaines d~Ws lesquels il serait souhaitable de mener des recherches.
Etablissement du profil socio-economique des differentes sections de la population du pays, fonde sur des criteres ethniques, economiques, administratifs ou politiques, selon les cas; analyse plus detaillee donnant des informations specifiques sur les sous-groupes; etudes anthropologiques et historiques sur certains groupes afin d'expliciter les motifs de leurs opinions ou de leurs croyances. Attentes des differents groupes en matiere d'autorite, de prestige, d'education traditionnelle et de motivations; concepts et croyances traditionnels, tabous collectifs; valeurs surajoutees par les croyances religieuses; comportements politiques; schemas d'allegeance. Regime foncier et distribution traditionnelle de la fortune; modifications des schemas traditionnels sous l'effet de pressions recentes. Structure des systemes traditionnels de gouvernement et d'administration locale; changements imposes par les evenements recents.
Module 2 Propriete et richesse
Ce module consistera en un recapitulatif rapide des concepts de richesse et de la fonction de celle-ci dans la communaute, en rapport avec le developpement, et proposera des sujets de recherche la oil les informations sont insuffisantes.
Sources de richesse pour l'Etat; la collectivite ou la famille; transfert de richesses a l'Etat ou a la collectivite par la fiscalite, les redevances, les l aye rs et aut res formes de paiement; utilisation a des fins personnelles; paiements coutumiers a 1a naissance, au mariage au au deces, dans la famille ou le clan; heritage. Utilisation des richesses excedentaires; aehat de terre au de betail; construction de maisons; parure personnelle; education; signes exterieures de richesse "modernes "; pratiques traditionnelles limita nt l'accumulation de richesses.
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Module 3 Influences domestiques et locales
Ce module comportera l'étude des relations familiales etcommunautaires permettant de comprendre l'attitude des gens vis-à-vis desactivités de développement.
Structures familiales, parenté, r6les traditionnels dans la viefamiliale; changement de résidence au mariage; structures d'autorité etschémas d'influence; processus décisionnel; propriété et régulation de larichesse dans le groupe familial. Traditions d'action individuelle oucommunautaire; migration des individus vers les villes, emploi préférentieldans l'industrie ou les services; contributions des migrants A l'économiefamiliale; effets des migrations sur les aspirations ou le potentiel dedéveloppement de la famille; apport d'idées ou de valeurs nouvelles;réduction numérique de la main-d'oeuvre active; niveau d'éducation,ventilation en pourcentage; taux d'alphabétisation des adultes; adéquationdu systême éducatif à la vie rurale.
Processus de transition des pratiques traditionnelles aux pratiquesmodernes, effets sur les modes de vie et de travail, et problêmescorrespondants; influence des organisations politiques ou religieuses.
Module 4 Foresterie et développement rural
Ce module traitera de la contribution que peut apporter la foresterieau développement rural.
Facteurs pertinents au développement rural; coutumes établies etattitudes personnelles et collectives vis-a-vis du changement.Disponibilité des ressources de base: terres, main-d'oeuvre, eau, marchés,etc.; modes de faire-valoir des terres, droits traditionnels ou coutumiersd'usage ou de passage; génération de ressources pour financer lesaméliorations; structure de prix, subventions, préts; difficultéspersonnelles à gérer le crédit, conséquences du non remboursement;commercialisation des excédents de production; acquisition de compétenceset d'habitudes de travail nouvelles. Nouvelles infrastructures; transport,éducation, santé, activités communautaires, organisation rurale.
Contributions de la foresterie au développement rural; besoins demain-d'oeuvre compte tenu des schémas existants et des saisons de travail;apprentissage d'activités nouvelles; contributions des systèmesagro-forestiers: abris, fruits, fourrage, bois de feu et bois d'oeuvre etd'industrie; pratiques agricoles améliorées; économies de temps, économiesfinanciêres; génération de ressources nouvelles en espêces. Intérêt dessystèmes sylvipastoraux pour la conduite améliorée des troupeaux; produitsd'élevage; rapport entre les sols et les eaux.
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Module 3 Influences domestiques et locales
Ce module comportera l'etude des relations familiales et communautaires permettant de comprendre l'attitude des gens vis-a-vis des activites de developpement.
Structures familiales, parente, r6les traditionnels dans 1a vie familiale; changement de residence au mariage; structures d'autorite et schemas d'influence; processus decisionnel; propriete et regulation de 1a richesse dans le groupe familial. Traditions d'action individuelle ou communautaire; migration des ind~vidus vers les villes, emploi preferentiel dans l'industrie ou les services; contributions des migrants a l'economie familiale; effets des migrations sur les aspirations ou le potentiel de developpement de 1a farnille; apport d'idees ou de valeurs nouvelles; reduction numerique de 1a main-d'oeuvre active; niveau d'€ducation, ventilation en pourcentage; taux d'alphabetisation des adultes; adequation du systeme educatif a la vie rurale.
Processus de transition des pratiques traditionnelles aux pratiques modernes, effets sur les modes de vie et de travail, et problemes correspondants; influence des organisations politiques ou religieuses.
Module 4 Foresterie et developpement rural
Ce module traitera de la contribution que peut apporter la foresterie au developpement rural.
Facteurs pertinents au d€veloppement rural; coutumes €tablies et attitudes personnelles et collectives vis-a-vis du changement. Disponibilit€ des ressources de base: terres, main-d'oeuvre, eau, march€s, etc.; modes de faire-valoir des terres, droits traditionnels ou coutumiers d'usage ou de passage; g€n€ration de res sources pour financer les am€liorations; structure de prix, subventions, prets; difficult€s personnelles a gerer Ie credit, consequences du non remboursement; commercialisation des excedents de production; acquisition de competences et d'habitudes de travail nouvelles. Nouvelles infrastructures; transport, education, sante, activites comm~nautaires, organisation rurale.
Contributions de la foresterie au developpement rural; besoins de main-d'oeuvre compte tenu des schernas existants et des saisons de travail; apprentissage d'activites nouvelles; contributions des systemes agro-forestiers: abris, fruits, fourrage, bois de feu et bois d'oeuvre et d'industrie; pratiques agrico1es ameliorees; economies de temps, economies financieres; generation de ressources nouvelles en especes. Interet des systemes sylvipastoraux pour 1a conduite ame1ioree des troupeaux; produits d'elevage; rapport entre les sols et les eaux.
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Module 5 Activités de projet
Ce module porte sur les domaines dans lesquels les 'etudes pourraientmeriter d'être approfondies.
Examen des techniques de recherche applicables à la vulgarisation, auxactivités de développement ou aux problemes forestiers; problèmes sociaux,économiques ou techniques lies à l'utilisation de la foresterie commefacteur de changement. Moyens d'identification des secteurs à problêmes:rapport des fonctionnaires ou des bénévoles; groupes consultatifs; échecatteindre les objectiEs physiques; coats excessifs; besoins non satisfaits;faiblesse des prix des produits primaires. Programmes de recherche axes surl'identification et la préparation de sites appropriés; choix des essences;techniques de création et d'entretien des plantations; exploitation,transformation et commercialisation des produits annexes. Programmescombines de recherche avec d'autres organismes: agro-foresterie;association horticulture-cultures pérennes; paturage en forêt; protectiondes bassins versants.
Module 6 Organisation de la recherche
Seront 6tudiés dans ce module quelques-uns des dispositifsorganisationnels propres à faciliter la recherche.
Création d'une branche de recherche sur la vulgarisation etutilisation des chercheurs 4 tous les niveaux de l'organisation;supervision, planification et traitement des données par les chercheurs, letravail de terrain étant confié au personnel de terrain ou de district;utilisation des terres et des compétences de volontaires locaux. Délégationde travaux de recherche aux instituts de recherche ou d'enseignement, oudes spécialistes sous contrat; financement de la recherche par créditsbudg6taires, dotations ou contrats.
Dans le cadre de la présente section, il pourrait être demandé aux6tudiants d'identifier un sujet appropri6 de recherche et de spécifier lessources d'information, le travail de terrain requis, ainsi que les méthodesde traitement des données et la présentation des résultats. Les recherchespourraient porter sur les structures organisationnelles nouvelles proprespromouvoir la participation populaire 4 la foresterie, l'adoption denouveaux systêmes d'utilisation des terres, ou bien sur les productionsnouvelles susceptibles d'être entreprises, les avantages nouveaux A tirerdes arbres, et la mise au point de systêmes originaux de production de boisdans les collectivités locales.
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Module 5 Activites de projet
Ce module porte sur les domaines dans lesquels les etudes pourraient meriter d'etre approfondies.
Examen des techniques de recherche applicables a la vulgarisation, aux activites de developpement au aux problemes forestiers; problemes sociaux, economiques au techniques lies a l'utilisation de la foresterie comme facteur de changement. Moyens d'identification des secteurs a problemes: rapport des fonctionnaires au des benevoles; groupes consultatifs; echec a atteindre les objectifs physiques; coUts excessifs; besoins non satisfaits; faiblesse des prix des produits primaires. Programmes de recherche axes sur l'identification et 1a preparation de sites appropries; choix des essences; techniques de creation et d'entretien des plantations; exploitation, transformation et commercialisation des produits annexes. Programmes combines de recherche avec d'autres organismes: agro - foresterie; association horticulture-cultures perennes; paturage en focet; protection des bassins versants.
Module 6 Organisation de la recherche
Seront etudies .dans ce module quelques-uns des dispositifs organisationnels propres a faciliter la recherche.
Creation d'une branche de recherche sur la vulgarisation et utilisation des chercheurs a taus les niveaux de l'organisation; supervision, planification et traitement des donnees par les chercheurs, Ie travail de terrain etant confie au personnel de terrain ou de district; utilisation des terres et des competences de volontaires locaux. Delegation de travaux de recherche aux instituts de recherche au d'enseignement, ou a des specialistes sous contrat; financement de la recherche par credits budgetaires, dotations au contrats.
Dans Ie cadre de la presente section, 11 pourrait etre demande aux etudiants d'identifier un sujet approprie de recherche et de specifier les sources d'information, Ie travail de terrain requis, ainsi que les methodes de traitement des donnees et la presentation des resultats. Les recherches pourraient porter sur les structures organisationnelles nouvelles propres a promouvoir 1a participation populaire a 1a foresterie, l'adoption de nouveaux syst~mes d'utilisation des terres, ou bien sur les productions nouvelles susceptibles d'etre entreprises, les avantages nouveaux a tirer des arbres, et 1a mise au point de systemes originaux de production de bois dans les collectivites locales.
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Section 3 - Planifiction et organisatioa
L'objet de cette partie du programme est d'armer les étudiants desconnaissances et des compétences requises pour planifier et organiser lesprogrammes de vulgarisation forestiere, et de leur permettre d'exploiterefficacement les connaissances spécialis6es acquises pendant leurs 6tudeset leur activité professionnelle ant6rieure. Cette section se subdivise endouze modules; l'ordre de pre"sentation ci-après n'est pas impératif.
Module 1 Situation actuelle de la vulgarisation forestière daas lepays
Dans ce module, on fera rapidement le point sur la situation actuelledes techniques et des programmes de vulgarisation forestière.
Principes de la vulgarisation forestière, et determinationind6pendante des besoins, des moyens et des programmes permettant de lessatisfaire; action individuelle ou de groupe en vue de satisfaire lesbesoins ainsi identifiés; determination du soutien éventuellement requis.Pratiques de vulgarisation actuellement utilisées dans des zonessp6cifiques; techniques; essences; facteurs sociaux; domainesnécessitant un complement d'études; rapport avec la politique gén6rale oules campagnes de vulgarisation; organisation du travail; contributions etcoOts; sources de soutien, internes ou externes; types de produits;utilisation des produits ou du revenu; disponibilité et qualité dupersonnel n6cessaire et de chefs de file locaux.
Module 2 Situation actuelle des programmes de de'veloppement associés
Ce module a pour objet de familiariser les étudiants avec lesimpératifs et les pratiques des diverses autorités publiques qui exercentdes activités étroitement liées au développement rural, de faire ressortirles secteurs oil une collaboration est possible et les risques de divergenced'int6rét. Le but est de parvenir A un maximum d'int6gration des effortspour atteindre les objectifs nationaux de développement.
Examen des pratiques existantes dans les domaines suivants:agriculture, horticulture, élevage et conduite des troupeaux, plantationsindustrielles et industries correspondantes; principaux produits;techniques de production et besoins; effets sur les industries connexes;consommation nationale; exportations/importations; possibilitésd'expansion ou risques de d'éclin. Politiques; cibles; realisations; budget,ou ressources Einancières; relations entre secteurs; facteurs limitatifs;ressources ou apports requis.
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Section 3 - Planifiction et organisation
L'objet de cette partie du programme est d'armer les etudiants des connaissances et des competences requises pour planifier et organiser les programmes de vulgarisation forestiere, et de leur permettre d'exploiter efficacement les connaissances specialisees acquises pendant leurs etudes et leur activite professionnelle anterieure. Cette section se subdivise en douze modules; l'ordre de presentation ci -apres n'est pas imperatif.
Module 1 Situation actuelle de la vulgarisation forest iere dans Ie pays
Dans ce module, on fera rapidement Ie point sur la situation actuelle des techniques et des programmes de vulgarisation forestiere.
Principes de la vulgarisation forestiere, et determination independante des besoins, des moyens et des programmes permettant de les satisfaire; action individuelle ou de groupe e n vue de satisfaire les besoins ainsi identifies; determination du soutien eventuellement requis. Pratiques de vulgarisation actuellement utilisees dans des zones specifiques; techniques; essences; facteurs sociaux; domaines necessit,ant un complement d' etudes; rapport avec la politique generale ou le s campagnes de vulgarisation ; organisation du travail; contributions et coats; sources de sQutien, internes au externes; types de produits; utilisation des produits ou du revenu; disponibilite et qualite du personnel necessaire et de chefs de file locaux.
Module 2 Situation actuelle des programmes de developpement associes
Ce module a pour objet de familiariser les etudiants· avec les imperatifs et les pratiques des diverses autorites publiques qui exercent des activites etroitement liees au developpement rural, de faire ressortir les secteurs ou une collaboration est possible et les risques de divergence d'interet. Le but est de parvenir a un maximum d'integration des efforts pour atteindre les objectifs nationaux de developpement.
Examen des pratiques existantes dans les domaines suivants: agriculture, horticulture, elevage et conduite des troupeaux, plantations industrielles et industries correspondantes; principaux produits; techniques de production et besoins; effets sur les industries connexes; consommation nationale; exportations/importations; possibilites d'expansion ou risques de declin. Politiques; cibles; realisations; budget au ressources financieresj relations entre secteurs; facteurs limitatifs; ressources ou apports requis.
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Examen des pratiques actuelles: conservation des sols et des eaux;irrigation; santé dans la collectivité; éducation rurale; aide sociale;communications rurales dans le pays. Principaux objectifs; obstacles Aleur réalisation; conséquences des problêmes sur les autres secteurs;exemples d'action communautaire permettant de résoudre les problêmes.
Module 3 Disponibilités locales en ressources de développement
Ce module porte sur les ressources disponibles localement poursoutenir les programmes de développement rural, et a pour objectifd'identifier les secteurs dans lesquels des ressources supplémentaires ouune aide extérieure pourraient être indispensables.
Examen des structures foncières; identification des possibilités dechangement du système actuel, ou des obstacles au changement; solutionséventuelles et moyens de changement; effets éventuels sur les industries oules programmes actuels. Examen des ressources en main-d'oeuvre; emploi dansl'industrie ou dans les services en général; emploi dans des secteursspécifiques liés au développement rural; emploi salarié ou travailindépendant; sous-emploi catégoriel: jeunes/adultes, hommes/femmes,personnes agées; chamage permanent; tendances démographiques; niveaud'éducation; besoins de formation; influence de la culture, des groupescommunautaires ou des syndicats sur les structures de l'emploi.Disponibilité de capitaux de développement; provenant de l'industrie; desrevenus des personnes; des dégrêvements d'impats; de subventions,dotations, prêts; organismes de crédit et garanties requises; intégrité desprêteurs; accumulation des ressources locales; épargne et sociétés deprêts; problêmes de l'endettement.
Module 4 Commercialisation et transport
Ce module porte essentiellement sur la commercialisation et letransport des produits forestiers, mais il sera aussi tenu compte desmouvements d'autres produits et de leurs effets sur le développement etl'utilisation des systèmes de transport A l'intérieur d'un pays.
Systêmes de commercialisation; troc ou veal:es locales; intermédiairesou négociants; organismes de commercialisation, locaux et nationaux;coopératives; offices d'achat du gouvernement; produits échangés;quantités; prix sortie chantier forestier ou autres sites; centres denégoce; prix de gros et de détail; mesures permettant de relever les prixpayés aux producteurs primaires; mise en place d'une structure decommercialisation adaptée.
Modes de transport; transport local, portage, bicyclette, animaux detrait ou de bât, véhicules automobiles, voies navigables, chemin de fer;coats; assurances et coats de manutention; propriété des moyens detransport ou location; effets des fluctuations saisonniêres de la demandesur les disponibilités et les coats.
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Examen des pratiques actuelles: conservation des sols et des eaux; irrigation; sante dans la collectivite; education rurale; aide sociale; communications rurales dans le pays. Principaux objectifs; obstacles a leur realisation; consequences des problemes sur les autres secteurs; exemples d'action communautaire permettant de resoudre les problemes.
Module 3 Disponibilites locales en ressources de developpement
Ce module porte sur les res sources disponibles localement pour soutenir les programmes de developpement rural, et a pour objectif d'identifier les secteurs dans lesquels des ressources supplementaires ou une aide exterieure pourraient etre indispensables.
Examen des structures foncieres; identification des possibilites de changement du systeme actuel, ou des obstacles au changement; solutions eventuelles et moyens de changement; effets eventuels sur les industries ou les programmes actuels. Examen des res sources en main-d'oeuvre; emploi dans l'industrie ou dans les services en general; emploi dans des secteurs specifiques lies au developpement rural; emploi salarie ou travail independant; sous-emploi categoriel: jeunes /adultes, hommes/femmes, personnes agees; ch5mage permanent; tendances demographiques; niveau d'education; besoins de formation; influence de la culture, des groupes communautaires au des syndicats sur les structures de l'emploi. Disponibilite de capitaux de developpement; provenant de l'industrie; des revenus des personnes; des degrevements d'imp6ts; de subventions, dotations, prets; organismes de credit et garanties requises; integrite des preteurs; accumulation des re ssources locales; epargne et societes de prets; problemes de l'endettement.
Module 4 Commercialisation et transport
Ce module porte essentiellement sur la commercialisation et le transport des produits forestiers, mais il sera aussi tenu compte des mouvements d'autres produits et de leurs effets sur le developpement et l'utilisation des systemes de transport a l'interieur d'un pays.
Systemes de commercialisation; tr oc au ventes locales; intermediaires all negociants; organismes de commercialisation, locaux et nationaux; cooperatives; offices d'achat du gouvernement; produits echanges; quantites; prix sortie chantier forestier ou aut res sites; centres de negoce; prix de gros et de detail; mesures permettant de relever les prix payes aux producteurs primaires; mise en place d'une structure de commercialisation adaptee.
Modes de transport; transport local, portage, bicyclette, animaux de trait ou de bat, vehicules automobiles, voies navigables, chemin de fer; coats; assurances et coats de manutention; propriete des moyens de transport ou location; effets des fluctuations saisonnieres de la demand e sur les disponibilites et les couts.
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Fourniture de biens de consommation et prestations de services enéchange de la production; incitations è accroitre la production; signesextérieurs de situation sociale.
Module 5 Coopération entre groupes interactifs
Dans ce module on examinera briAvement les possibilités decoopération, sur des modes officiels ou officieux, entre divers secteursd'activités intervenant dans le développement rural. L'orientationpolitique du gouvernement pourra déterminer dans quelle mesure cetteinteraction peut se développer, et par conséquent le contenu exact de cemodule en fonction du pays. Relations officielles; organismes chargés de laplanification; groupes de travail; comités consultatiEs aux niveauxcentral, régional et local; oganisations officielles de producteurs et deconsommateurs; relations officieuses; organisations professionnelles oucorporatives; groupes de propriétaires forestiers ou de producteursforestiers; groupes d'entraide ou communautaires; sociétés de progrès;examen des relations existantes; possibilités de changement oud'amélioration.
Module 6 Examen économique du secteur
Dans ce module seront examinés briAvement certains aspects économiquesdu secteur forestier et des secteurs connexes afin d'identifier les besoinséventuels ou les possibilités de développement.
Examen succinct des recettes de l'Etat et des dépenses desadministrations dans les domaines suivants: foresterte, agriculture,élevage, sols et eau, santé publique, éducation et services sociaux.Contribution estimative des grands secteurs d'activit6 (foresterie,agriculture, élevage, etc.) A l'économie; politique fiscale et trésorpublic; fiscalité, effet sur les individus et les entreprises.
Identification des déficits de produits et des besoins non satisfaits;obstacles A l'accroissement de la production; moyens éventuels d'expansion,en particulier au niveau des producteurs primaires sous l'effet desprogrammes de vulgarisation; estimation du coat relatif de l'expansion surune base individuelle par rapport A une expansion basée sur l'industrie.
Module 7 Identification des obstacles immédiats A l'accroissementde la production et de la productivité des individus
Dans ce module, on s'efforcera d'identifier les obstacles Al'accroissement de la production ou de la productivité personnelle, telsque perus par les producteurs en ce qui les concerne, ainsi que les effetspositifs ou négatifs de l'expansion sur les secteurs économiques connexes.
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Fourniture de biens de consommation et prestations de services en echange de la production; incitations a accro1tre la production; signes exterieurs de situation sociale.
Module 5 Cooperation entre groupes interactifs
Dans ce module on examinera brievement les possibilites de cooperation, sur des modes officiels au officieux, entre divers secteurs d'activites intervenant dans Ie d€veloppement rural. L'orientation politique du gouvernement pourra determiner dans quel1e mesure cette interaction peut 5e developper, et par consequent Ie contenu exact de ce module en fonction du pays. Relations officielles; organismes charges de la planification; groupes de travail; comites consultatifs aux niveaux central, regional et local; oganisations officie~les de pronucteurs et de consommateurs; relations officieuses; organisations professionnelles au corporatives; groupes de proprietaires forestiers au de producteurs forestiers; groupes d'entraide au communautaires~ societes de progres; examen des relations existantes; possibilites de changement au d'amelioration.
Module 6 Examen economique du secteur
Dans ce module Beront examines brievement certains aspects economiques du secteur Eorestier et des secteurs connexes afin d'identifier les besoins eventuels ou les possibilites de developpement.
Examen succinct des recettes de l'Etat et des depenses des administrations dans les domaines suivants: foresterie, agriculture, elevage, sols et eau, sante publique, education et services sociaux. ' Contribution estimative des grands secteurs d'activite (foresterie, agriculture, elevage, etc.) a l'economie; politique fiscale et tresor public; fiscalite, effet sur les individus et les entreprises.
Identification des deficits de produits et des besoins non satisfaits; obstacles a l'accroissement de la production; moyens eventuels d'expansion, en particulier au niveau des producteurs primaires sous l'effet des programmes de vulgarisation; estimation du coat relatif de l'expansion sur une base individuelle par rapport a une expansion basee sur l'industrie.
Module 7 Identification des obstacles immediats a l'accroissement de la production et de la productivite des individus
Dans ce module, on s'efforcera d'identifier les obstacles a l'accroissement de la production ou de la productivite personnelle, tels que per~us par les producteurs en ce qui les concerne, ainsi que les effets positifs ou negatifs de l'expansion sur les secteurs economiques connexes.
- 70 -
Identification et satisfaction des besoins locaux immédiats;possibilités d'accroissement ou de diversification de la productionpermettant de satisfaire les besoins locaux moyennant une mise de fondsminimale; nouveaux produits, nouvelles essences, nouvelles techniques,nouvelles méthodes de commercialisation. Possibfiités d'action de groupe;partage des charges et des recompenses; examen des arrangements appropriés.Coopêration aux projets sans perspectives immédiates d'avantages personnelspour les participants; stabilité des sols; conservation des eaux; systêmesd'incitation A la coopération.
Besoins d'infrastructure; routes, ponts, adduction d'eau, systemesd'irrigation, équipement sanitaire et scolaire, financements éventuels,possibilités de cooperation aux travaux de construction.
Module 8 Administration et changement
Ce module traitera brievement de quelques-uns des principesd'administration intéressant les programmes de vulgarisation forestière etdes moyens de s'assurer que les changements et les améliorations souhaitésinterviennent dans les pratiques existantes.
Autorité et rayonnement au niveau central, au niveau du district etsur le terrain; coopération A la formulation des politiques avec les chefstraditionnels et les responsables nouveaux; renforcement des ressourcesdont disposent les chefs de file locaux; formation et motivations;contributions des populations locales à la formulation des politiques et auchoix des strategies de développement; dépendance vis-à-vis de ressourceslocales ou extérieures; techniques de planification et de budgétisation;adaptation des techniques de gestion aux capacités et aux besoins locaux;identifiction des facteurs faisant obstacle au changement; justification duchangement; valeurs nouvelles favorisanc le changement.
Module 9 Definition et planification du programme
Ce module traitera de la collecte de l'information, de la mise aupoint des programmes sur le terrain, et des procedures requises pour qu'ilssoient adoptés et exécutés, le cas échéant. Les procedures spécifiquessuivre seront arrêtées par l'administration de chacun des pays.
Realisation d'enquêtes en collaboration avec les populations localespour determiner les modes de vie et les conditions de travail qu'ilconviendrait de développer; identification des possibilités dedéveloppement, par les populations locales; choix ou creation de groupeschargés de préciser les propositions; preparation de propositions etdiscussions avec la population; approbation ou examen des propositions auniveau du district; limites de competence; approbation ou examen au niveaucentral; examen des ressources locales; identification des besoins d'aideinterne ou externe compte tenu des priorités ou des programmes nationaux;insertion de l'action dans le plan global d'aide.
- 70 -
Identification et satisfaction des besoins locaux immediats; possibilites d'accroissement ou de diversification de la production permettant de satisfaire les besoins locaux moyennant une mise de fonds minimale; nouveaux produits, nouvelles essences, nouvelles techniques, nouvelles methodes de commercialisation. Possibrlites d'action de groupe; partage des charges et des recompenses; examen de& arrangements appropries . Cooperation aux projets sans perspectives immediates d'avantages personnels pour les participants; stabilite des sols; conservation des eaux; systemes d'incitation a la cooperation.
Besoins d'infrastructure; routes, ponts, adduction d'eau, systemes d'irrigation, equipement sanitaire et scolaire, financements eventuels, possibilites de cooperation aux travaux de construction.
Module 8 Administration et changement
Ce module traitera brievement de quelques- uns des principes d'administration interessant les programmes de vulgarisation forestiere et des moyens de s'assurer que les changements et les ameliorations souhaites interviennent dans les pratiques existantes.
Autorite et rayonnement au niveau central, au niveau du district et sur Ie terrain; cooperation a la formulation des politiques avec les chefs traditionnels et les responsables nouveaux; renforcement des ressources dont disposent les chefs de file locaux; formation et m~tivations; contributions des populations locales a la formulation des politiques et au choix des strategies de developpement; dependance vis-a-vis de ressources locales ou exterieures; techniques de planification et de budgetisation; adaptation des techniques de gestion aux capacites et aux besoins locaux; identifiction des facteurs faisant obstacle au changement; justification du changement; valeurs nouvelles favorisant Ie changernent.
Module 9 Definition et planification du programme
Ce module traitera de la collecte de l'information, de la mise au point des programmes sur Ie terrain, et des procedures requises pour qu'ils soient adoptes et executes, Ie cas echeant. Les procedures specifiques a suivre seront arretees par l'administration de chacun des pays.
Realisation d'enquetes en collaboration avec les populations locales pour determiner les modes de vie et les conditions de travail qu'il conviendrait de developper; identification des possibilites de developpement, par les populations locales; choix ou creation de groupes charges de preciser les propositions; preparation de propositions et discussions avec la population; approbation ou examen des propositions au niveau du district; limites de competence; approbation ou examen au niveau central; examen des res sources locales; identification des besoins d'aide interne ou externe compte tenu des priorites ou des programmes nationaux; inser t ion de l'action dans le plan global d'~ide.
- 71 -
Elaboration de directives pour la préparation de propositions dedéveloppement, y compris forestier; impératifs de souplesse pour pouvoirsatisfaire des besoins particaliers et exploiter des possibilités précises;la souplesse, du le juste milieu entre le travail au coup par coup etl'anarchie; utilité de la rapidité de décision; comment ne pas induire audécouragement par des décisions tardives ou négatives. Mesure des résultatsde l'aide apportée sous forme d'investissements; usage de divers criCeres;évaluation des avantages et des résultats.
Module 10 Exécution et évaluation des programmes
Ce module ne traite que des principes généraux d'exécution etd'évaluation. Chaque pays appliquera ses procédures spécifiques dans cedomaine.
Habilitation du personnel de terrain et de district A exécuter ousoutenir les programmes avec un minimum de supervision; délégation deresponsabilité aux participants, A différents niveaux; mise au point deprogrammes répondant aux besoins locaux dans le cadre d'un plan d'ensemble;intérêt d'un groupe de suivi chargé de superviser le déroulement desprogrammes locaux; respect des programmes de travail et des objectifsconvenus; utilisation efficace des financements et autres ressources;mesure qualitative et quantitative des réalisations physiques et desprestations personnelles des participants pendant la durée du programme;utilisation des informations recueillies en cours de programme pouraméliorer l'efficacité de l'action.
Evaluation du programme, évaluation en cours de préparation en termesd'adéquation aux ressources et aux besoins locaux; plan nationald'ensemble; évaluation de la participation locale pendant l'exécution;réalisation des objectifs physiques; gestion prudente des fonds et autresressources; participation du public aux décisions; mise en place d'uneorganisation locale de gestion; évaluation des méthodes et des résultatspar les participants et les bénéficiaires, par le personhel d'exécutionlocal, par le personnel technique et les cadres, par des consultantsextérieurs, par les organismes donateurs. Rétroaction; collecte de donnéespour améliorer les programmes futurs; identification des compétencesmanquantes et des besoins de formation.
Module 11 Structure d'une organisation de vulgarisation
Dans ce module, on s'efforcera d'identifier deux types de structureorganisationnelle entre lesquels on pourra choisir selon qu'il s'agit decréer ou de reconstruire un organisme de vulgarisation. On fera apparaitreles avantages et les inconvénients de chacun et l'on envisagera de faireparticiper des animateurs volontaires locaux aux activités devulgarisation.
- 71 -
Elaboration de directives pour la preparation de propositions de developpement, y compris forestier; imperatifs de souplesse pour pouvoir satisfaire des besoins particuliers et exploiter des possibilites precises; la souplesse, <iu Ie j uste milieu entre Ie travail au coup par coup et l'anarchie; utilite de la rapidite de decision; comment ne pas induire au decouragement par des decisions tardives au negatives. Mesure des resultats de l'aide apportee SOllS forme d'investissements; usage de divers criteres; evaluation des avantages et des resultats.
Module 10 Execution et evaluation des programmes
Ce module ne traite que des principes generaux d'execution et d'evaluation. Chaque pays appliquera ses procedures specifiques dans ce domaine.
Habilitation du personnel de terrain et de district a executer ou a soutenir les programmes avec un minimum de supervision; delegation de responsabilite aux participants, a differents niveaux; mise au point de programmes repondant aux besoins locaux dans Ie cadre d'un plan d'ensemble; interet d'un groupe de suivi charge de superviser Ie deroulement des programmes locaux; respect des programmes de travail et des objectifs convenus; utilisation efficace des financements et Butres ressources; mesure qualitative et quantitative des realisations physiques et des prestations personnelles des participants pendant la duree du programme; utilisation des informations recueillies en cours de programme pour ameliorer l'efficacite de l'action.
Evaluation du programme, evaluation en cours de preparation en termes d'adequation aux ressources et aux besoins locaux; plan national d'ensemble; evaluation de la participation locale pendant l'execution; realisation des objectifs physiques; gestion prudente des fonds et autres ressources; participation du public aux decisions; mise en place d'une organisation locale de gestion; evaluation des methodes et des resultats par les participants et les beneficiaires, par Ie personhel d'execution local, par Ie personnel technique et les cadres, par des consultants exterieurs, par les organismes donateurs. Retroaction; collecte de donnees pour ameliorer les programmes futurs; identification des competences manquantes et des besoins de formation.
Module 11 Structure d'une organisation de vulgarisation
Dans ce module, on s'efforcera d'identifier deux types de structure organisationnelle entre lesquels on pourra choisir selon qu'il s'agit de creer ou de reconstruire un organisme de vulgarisation. On fera appara1tre les avantages et les inconvenients de chacun et lIon envisagera de faire participer des animateurs volontaire s locaux aux activites de vulgarisation.
- 72 -
Structure dépouillée; schéma global d'organisation identifiépréalablement; création de postes ou distribution des responsabilités;nomination des personnels on fonction des ressources; risque d'obtenir unestructure inutilement complexe ou déséquilibrée; ou risque de pourvoir lespostes avant qu'il n'existe un besoin concret.
Structure dynamique. Encadrement initial minimum, surtout au niveauopérationnel; développement de la structure au fur et à mesure des besoLns;utilité de définir adéquatement les besoins; réticence à partager oudéléguer les responsabilités; tendance à concentrer l'autorité aux échelonssupérieurs; nécessité d'identifier les justes fonctions de l'organisation;d'éviter de pourvoir prématurément les postes; intérêt de la solution quiconsiste à faire appel, initialement, à des généralistes; identiacation etcréation de postes de spécialistes au fur et à mesure du déroulement desopérations.
Développement d'un organisme de vulgarisation au niveau local oucentral; fonctions d'un organisme de vulgarisation forestiare de district;relations avec la collectivité; options d'implantation d'un organisme dedistrict: en tant que groupe spécialisé de vulgarisation, en tant quefonction additionnelle du personnel forestier de district, rattaché à unorganisme général de vulgarisation, rattaché a un organisme devulgarisation agricole, ou projet spécial; caractéristiques, justificationet intérêt des diverses options.
Organisme de vulgarisation forestiare au niveau central; justificationde la création d'un tel organisme; fonctions appropriées; besoins enpersonnel et en compétences; implantation appropriée de l'organismecentral: au sein du Ministère de l'agriculture, rattaché à une unitéd'enseignement et de recherche, à un organisme de développement rural,une organisation non gouvernementale, au siage de l'administrationforestière. Structures organisationnelles appropriées de la vulgarisationforestière dans le cadre d'une administration forestiare; centralisation oudécentralisation de l'organisme et de la prise de décisions; conséquenceset intérét.
Etablissement d'une structure de communication interne évitant lalourdeur bureaucratique; définition des grades, des responsabilités;description des postes; encouragements; souplesse du systamed'encouragements en fonction des résultats; récompenses extraordinaires;indemnités de dérangement; compensation pour horaires contraires à la viesociale ou heures supplémentaires; transport; logement; etc.
Importance de la participation locale directe à la préparation etl'exécution des programmes de vulgarisation forestière; animateursvolontaires, titres divers; définition des rales; choix des candidatures;sélection par la collectivité ou l'organisation; arbitrage et conciliationen matière de sélection.
- 72 -
Structure depouillee; schema global d'organisation identifie prealablement; creation de postes ou distribution des responsabilites; nomination des personnel s e n Eonction des ressources; risque d'obtenir une structure inutilement complexe ou desequilibree; ou risque de pourvoir les pastes avant qu'il n'existe un besoin concrete
Structure dynamique. Encadrement initial minimum, surtout au niveau op€rationnel; d€veloppement de 1a structure au fur et i me sure des besoins; utilite de definir adequatement les besoins; reticence a partager ou a deleguer les responsabilites; tendance a concentrer l'autorite aux echelons superieurs; necessite d'identifier les justes fonctions de l'organisation; d'eviter de pourvoir prematurement les postes; interet de la solution qui consiste a faire appel, initialement, a des genera l istes; identi fication et creation de postes de specialistes au fur et a mesure du deroulement des operations.
Developpement d'un organisme de vulgarisation au niveau local ou central; fonctions d'un organisme de v ulgarisation forestiere de district; relations avec la colle c tivtte; options d'implantation d'un organisme de district: en tant que groupe specialise de vulgarisation, en tant que fonction additionnelle du personnel forestier de district, rat tache a un organisme general de vulgarisation, rat tache a un organisme de vulgarisation agricole, ou projet special; caracteristiques, justification e t lnteret des diverses options.
Organisme de vulgarisation forestiere au niveau central; justification de la creation d'un tel organisme; fonctions appropriees; besoins en personnel et en competences; implantation appropriee de l'organisme central: au sein du Ministere de l'agriculture, rattache a une uni t e d'enseignement et de recherche, a un organisme de developpement rural, a une organisation non gouvernementale, au siege de l'administration forestiere. Structures organisationnelles appropriees de la vulgarisation forestiere dans le cadre d'une administration forestiere ; centralisation ou decentralisation de l'organisme et de la prise de decisions; consequences et int eret.
Etablissement d'une structure de communication interne evitant la lourdeur bureaucratique; definition des grades, des responsabilites; description des postes; encouragements; souplesse du systeme d'encouragements en fonetton de s resultats; recompenses extraordinaires ; indemnites de derangement; compensation pour horaires contraires a la vie sociale ou heures supplementaires; transport; logement; etc.
Importance de la participation locale directe a la preparation et a l'execution des programmes de vulgarisation forestiere; animateurs volontaires, titres divers; definition des rBles; choix des candidatures; selection par la collectivite ou l'organisation; arbitrage et conciliation en matiere de selection.
73
D'élégation ou prise de responsabilités; exercice de responsabilités etde l'autorité; responsabilité de l'avancement d'un programme, du matérielet des produits fournis. Rale consultatif des volontaires au niveau dudistrict ou au niveau central; consultation sur le financement; mise enplace d'organisations volontaires pour remplacer une aide officielle.
Modele 12 Politiques de gestion du personnel
Dans ce module, on tentera de donner des indications sur la définitionde politiques de gestion du personnel appropri6es à un organisme devulgarisation. Dans de nombreux pays, ces politiques seront n6anmoinsguid6es par les principes d'organisation centrale communs A l'ensemble dela fonction publique et il ne sera pas possible de faire une part auxexigences propres de l'organisme de vulgarisation.
Constitution d'états de service; formation; expérience; qualitéspersonnelles; industries; fiabilité; initiative; aptitudes ou intérêtsparticuliers; connaissance des langues.
Politique de transferts; pour enrichir l'expérience; pour améliorerles perspectives de carriêre; pour exploiter des compétences ou uneexpérience particulières; planification des changements d'affectation pourréduire au minimum les perturbations familiales.
Choix du personnel; définition de critères; pondération appropri6e desfacteurs autres que diplames et titres.
Références
FAO Tree growing by rural people.1985 Etude FAO Forêts No. 64. FAO (Rome)
FAO Forestry extension organization.1986 Etude FAO Forêts No. 66. FAO (Rome)
FAO Forestry extension methods.1986 Document provisoire. FAO (Rome)
FAO Sensibilisation des responsables polítiques et de1986 l'opinion publique A l'importance des forêts pour la
qualité de la vie. Note du Secrétariat. COF0-86/3.Février 1986. FAO (Rome).
- 73 -
Delegation ou prise de responsabilites; exercice de responsabilites et de l'autorite; responsabilite de l'avancement d'un programme, du materiel et des produits fournis. Role consultatif des volontaires au niveau du district au au niveau central; consultation sur Ie financement; mise en place d'organisations volontaires pour remplacer une aide officielle.
Modele ·12 Politiques de gestion du personnel
Dans ce module, on tentera de donner des indications sur la definition de politiques de gestion du personnel appropriees a un organisme de vul garisation. Dans de nombreux pays, ces politiques seront neanmoins guidees par les principes d'organisation centrale communs a l'ensemble de la fonction publique et il ne sera pas possible de faire une part aux exigences propres de l'organisrne de vulgarisation.
Constitution d'etats de service; formation; exper1ence; qualites personnelles; industries; fiabilite; initiative; aptitudes ou interets particuliers; connaissance des langues.
Politique de transferts; pour enrichir l'experience; pour ameliorer les perspectives de carriere; pour exploiter des competences au une experience particulieres; planification des changements d'affectation pour reduire au minimum les perturbatio~s familiales.
Choix du personnel; definition de criteres; ponderation appropriee des facteurs autres que diplomes et titres.
FAD 1985
FAD 1986
FAD 1986
FAD 1986
References
Tree growing by rural people. Etude FAD Forets No. 64. FAD (Rome)
Forestry extension organization. Etude FAD Forets No. 66. FAD (Rome)
Forestry extension methods. Document provisoire. FAD (Rome)
Sensibilisation des responsables politiques et de l'opinion publique a l'importance des forets pour la qualite de la vie. Note du Secretariat. CDFD-86/3. Fevrier 1986 . FAD (Rome).
PROFIL DE PROGRAMME DE FORMATION À LA VULGARISATION FORESTIÈRE: NIVEAU PRATIQUE
Module 1 Compréhension des concepts
Expliquer et démontrer les principes
de base de la vulgarisation, tels que
définis dans le descriptif détaillé.
3-5 h.
Rapports entre la foresterie et les
autres activités rurales, et
fourniture de matériel destiné A un
usage local. 3-5 h.
Rappel des techniques forestières
pertinentes au développement rural.
3-5 h.
Module 2
Travailler avec les gens
Visites individuelles au domicile ou
A la ferme; visites A des groupes;
réception au bureau. 2-3 h.
Réunions publiques, fonction et
organisation. 2-3 h.
ANNEXE 1
Rendre visite A un groupe ou une
Insister sur une réorientation des
collectivité locale pour discuter
attitudes des stagiaires vis-a-vis
des problèmes et les préciser.5-7 h.
du public, et sur leur r8le:
faciliter le développement rural
Visite de sites de d6monstrations
forestière et autres activités de
vulgarisation rurale, ou il-
lustration au moyen de films, si
nécessaire. 7-10 h.
Discussions en petits groupes avec
les gens du lieu, afin de discerner
leurs opinions sur la foresterie et
le développement local. 5-7 h.
Contenu du programme d'enseignement
Démonstrations et travaux
Commentai res
et horaire approximatif
pratiques
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Prêparation et présentation d'un
exposé. 3-4 h.
Mise en évidence des résultats;
démonstration des méthodes. 3-4 h.
Module 3
Outils pédagogiques
Organisation d'une levon ou
d'une démonstration. 2-3 h.
Utilisation du tableau noir/
tableau de feutre, dossiers A'
feuillets mobiles et fiches
mnémoniques. 2-3 h.
Utilisation d'appareils de
projection; diapositives, films
fixes; films cinéma; cassettes
vidéo. 3-4 h.
Magnétophones. 2-3 h.
Utilisation des documents pour
distribution: feuilles d'information,
fascicules, affiches, etc. 2-3 h.
Module 4
Administration et exécution
Enquêtes et questionnaires. 2-3 h.
Estimation des coats et ajustement
des propositions. 2 h.
Conduite d'une démonstration avec
le concours de vulgarisateurs
confirmés. 7-10 h.
Entrainement A la préparation de
schémas ou de découpages en
feutre. 3-4 h.
Pratique de l'enregistrement, 3-4 h.
Travaux de groupe.
Préparation de documents simples
pour distribution. 5-7 h.
Utilisation de questionnaires
standard. 5-7 h.
Annexe
1- suite
Le concours de vulgarisateurs
confirmés pourra être nécessaire,
les stagiaires n'étant pas
encore familiarisés avec toute
la gamme des outils pédagogiques.
Travaux de groupe.
Exercices pratiques d'utilisation
du matériel et présentation de
sujets. 5-7 h.
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Calendrier personnel et programme de
d'éplacement; enregistrement des
visites.
2 h.
R6daction de lettres et de rapports;
communications téléphoniques. 2 h.
Comptabilité: argent, produits,
6quipement. 2-3 h.
Préparation d'un programme pour
un ensemble donne' de tâches. 2-3 h.
Rédaction de lettres et de rapports
sur divers sujets. 3-4 h.
Travaux pratiques: utilisation de
documents de contrale comptable.
2-3 h.
Travaux pratiques: application des
connaissances acquises pendant le
stage. 4-6 h.
Annexe
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Module
1Principes et méthodes de
vulgarisation forestiare
Etude des principes fondamentaux de
la vulgarisation forestière. 5-7 h.
Définition des problames locaux et
identification des obstacles A leur
solution. 5-7 h.
Choix des solutions, et exécution.
5-7 h.
Module 2
Etude des facteurs socio-
économiques pertinents
PROFIL DE PROGRAMME DE FORMATION À LA VULGARISATION FORESTIF,RE: NIVEAU TEPNIQUE
Structure sociale de la zone; struc-
ture de pouvoir, groupes d'influence,
chefs de file, structure familiale;
processus de décision; r8les de
groupes particuliers; éducation;
tabous et croyances traditionnelles.
8-10 h.
Exercices pratiques: discuter et
6claircir des problames locaux
(rapports). 10-12 h.
Analyser oralement et rédiger un
rapport sur la structure sociale
ou les schémas d'influence au sein
d'une petite collectivité, ou d'un
groupe familial. 10-12 h.
ANNEXE 2
On insistera sur le principe du
travail en commun avec les gens.
Faciliter le constat des problèmes
et la découverte de solutions
possibles par les intéressés
eux-mêmes.
On insistera sur les connaissances
d'ordre socio-économique que doit
posséder le personnel de terrain
pour mettre au point un programme
de vulgarisation.
Contenu du programme d'enseignement
Démonstration et travaux pratiques
Commentaires
et horaire approximatif
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Sources de richesse; régime foncier
et utilisation des terres; cultures;
utilisation des prodults; marchés;
prix; transport; utilisation de la
main-d'oeuvre; ressources en terre;
capitaux; taux d'intér'ët; sources de
produits. 8-10 h.
Module 3
Etude des pratiques forestières
et autres en rapport avec
le de"veloppement rural
Examen des pratiques forestières, agri-
coles et horticoles dans la zone;
exigences climatiques; semences, plantes;
marchés; situation des produits
forestiers en tant que produits
marchands. 8-10 h.
Elevage bovin et autres pratiques de
production animale; alimentation;
marchés; besoins de renforcement. 6-8 h.
Relations entre les sols et les eaux;
pratiques de conservation et d'irrigation.
5-7 h.
Programmes de santé publique et bien-atre
de la main-d'oeuvre; tendances démo-
graphiques par groupes. 3-5 h.
Programmes de développement communautaire.
3-5 h.
Annexe 2 - suite
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Module 4
Etude sur le terrain
des pratiques actuelles
de développement
Module 5
Organisation et conduite
d'engates
Objets des engates; conception; choix
des échantillons; réponses; formation
des enquêteurs; interprétation des
résultats; conclusions. 10-15 h.
Module 6
Définition et mise en place
d'un programme de vulga-
risation
Identification de problèmes A partir
de données d'enquêtes ou de con-
versations. 5-7 h.
Utilisation des médias pour sensi-
biliser la popu]ation et éveiller son
intérêt; moyens disponibles. 7-9 h.
Voyage sur le terrain pour familiari-
ser les stagiaires avec les pratiques
actuelles - forestières, agricoles et
autres - en relation avec la mise en
valeur de la zone.
Rédaction d'un
rapport A l'issue du voyage, qui
mettra l'accent sur les possibilités
de coordonner les activités de
différentes organisations. 30 h.
Exercices pratiques de préparatron
et d'exécution d'une enquête;
traitement des données;formulation
des conclusions. 15 - 20 h.
Annexe 2 - suite
On insistera sur l'application
pratique, pour mettre en évidence
les problêmes qui se posent entre
la conception et l'exécution, et
au moment de tirer des conclusions.
On insistera systématiquement sur
le fait que c'est la population
concernée qui doit prendre les
décisions qui la concernent, et
que le personnel de vulgarisation
doit se contenter de jouer un rôle
limité de conseiller.
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Action de suivi pour renforcer l'intérêt;
définition des problèmes; choix d'une
ligne d'action; pr6paration d'un plan
pour parvenir A des objectifs;
ressources; opérations et calendrier;
demandes d'aide; approbation; exécution
du plan; registres; 'evaluation; en-
registrement des r6sultats; évaluation.
10-12 h.
Communication au service au projet.
3-5 h.
Module 7
Exercice de terrain:
identification ou promotion
d'un projet de vulgarisation
forestière
Sélection d'agents de vulgarisation
et d'animateurs bénévoles.
Familiari-
sation avec les méthodes de
formation. 2-4 h.
Les stagiaires seront charge's d'aider
A identifier des projets de vulgari-
sation 6ventuels et de
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rapport d'évaluation, ou participeront
A des campagnes d'information et de
sensibilisation. 30 h.
Module 8
Formation du personnel et
d'animateurs bénévoles
Les stagiaires devront faire la preuve
de leurs comp6tences pratiques pour
préparer des documents écrits et
utiliser le matériel en réalisant une
présentation pédagogique sur un sujet
définir. 10-12 h.
Annexe 2 - suite
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demonstrations. 4-6 h.
Preparation et utilisation de documents
&cries et illustrés. 2-4 h.
Utilisation de divers outils pédagogiques;
utilisation de magnétophones. 3-5 h.
Preparation et utilisation de modèles.
2-4 h.
Module 9
Communication: filières et
liaisons
Communication horizontale; comment
Exercice pratique; definition et
connattre les plans de développement;
formulation des procedures d'établisse-
discussion avec les parties tierces;
ment de rapports pour un projet de
reunions officielles et officieuses;
vulgarisation. 6-8 h.
groupes de travail; répartition des
responsabilités; échange d'informa-
tions techniques. 4-6 h.
Organisations non gouvernmentales;
examen des domaines diintér'ét commun;
examen de liaide éventuelle des ONG;
delegation de l'exécution de projets de
développement aux ONG; rapports et
comptabilité: dispositions; échanges
d'informations techniques. 3-5 h.
Communication verticale; collecte et
utilisation des donn6es provenant du
terrain; evaluation des idées et des
opinions; transmission de l'information
technique et des rapports au personnel
de terrain. 3-5 h.
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hiérarchiques; rapports administratifs
et financiers; rapports à l'intention des
spécialistes scientifiques; demandes
d'information. 3-5 h.
Réception et utilisation des rapports
provenant des échelons supérieurs.
Rapports techniques; diffusion de
l'information. 3-5 h.
Module 10
Administration
Organisation et dotation en personnel
d'un bureau de vulgarisation de
district.
Soutien technique et
administratif; programmes de travail.
5-7 h.
Tenue du registre du personnel, des
états financiers et de l'inventaire
des stocks; calendrier d'entretien
des véhicules et du matériel; mise
jour des cartes. 5-7 h.
Module 11
Aspects financiers
Evaluation des exigences financiares
et matérielles d'un projet de vul-
garisation forestiare; ressources
locales et extérieures; évaluation
préalable des avantages; évaluation
coa/avantages d'un projet. 5-7 h.
Equilibrage de l'aide demandée en
fonction des ressources disponibles;
critères d'octroi d'une aide. 2-4 h.
Affectation des stagiaires A un
bureau de vulgarisation de
district pour prendre connaissance
de l'organisation du travail, de la
tenue des registres et du travail en
cours. 18-20 h.
Analyse coOt/avantages d'un projet
de vulgarisation programmé. 10-12 h.
Annexe 2 - suite
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Préparation du budget de foactionne-
ment d'un bureau de vulgarisation
de district. 2-4 h.
Module 12
Projet de formation ou
d'administration
Exercice pratique de pr6paration d'un
budget. 5-7 h.
Il devrait être demandé à chacun des
stagiaires d'61aborer et de soumettre
un projet complet de formation ou
d'administration, en exploitant au
maximum les connaissancess acquises
pendant le stage. 30 h.
Annexe 2 - suite
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Section 1
Communications
Module
1Création d'un syst'e'me
d'information
Examen des sources existantes d'in-
formation; documents écrits et
visuels; catalogues; systèmes de
stockage photographique et
électronique des données. 4-6 h.
Documents de soutien. 2-4 h.
Examen et évaluation du flux actuel
d'informations. 1-2 h.
Module 2
Préparation et diffusion
de l'information (1)
Identification des groupes
d'influence, internes et
externes: 3-5 h.
Identification des informations
relatives A la vulgarisation
forestière, intéressant les
groupes extérieurs. 3-5 h.
PROFIL DE PROGRAMME DE FORMATION À LA VULGARISATION FORESTIRE: NIVEAU AVANCÉ
Visite d'une bibliothèque. 5-7 h.
Travail en bibliothèque pendant
le temps libre. 18-20 h.
Etude de la documentation disponible
pour identifier les groupes in-
ternes d'influence; personnalités;
données personnelles et
administratives.
16-18 h.
Collecte de données relatives aux
organisations internationales con-
cernées; adresses; domaines de
travail. 10-12 h.
ANNEXE 3
Rendre disponible les arrivages de
documentation pour l'évaluation
de leur utilité.
Contenu du programme d'enseignement
Démonstration et travaux pratiques
Commentai res
et horaire approximatif
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Module 3
Préparation et diffusion
de l'information (2)
Examen, évaluation et classification
des documents A usage interne. 4-6 h.
Fonctions, qualité et conception des
documents.
4-6 h.
Examen, discussion et révision des
contenus.
Module 4
Modalités de communication
avec les organisations co-
opérantes
Panorama des groupes susceptibles de
collaborer, A l'extérieur ou A
l'intérieur. 2-4 h.
Questions de protocol et méthodes de
communication avec les groupes
extérieurs. 2-4 h.
Communication avec les organes gouverne-
mentaux et autres organismes internes.
2-4 h.
Examen en commun des besoins d'information
et des ressources correspondantes, types
de communications. 2-4 h.
Définition des besoins en matiAre de
programmes des autorités scolaires et
les 6coles; mise au point des pro-
grammes. 8-10 h.
Rassemblement et étude de la documenta-
tion déjà utilisée pour le transfert
local de l'information. 10-12 h.
Visites A des spécialistes de
la conception graphique. 3-5 h.
Conception et rédaction de documents
simples. 10-12 h.
Définition des besoins et concours A
la préparation des programmes des
6tablissements d'enseignement public.
18-20 h.
Préparation des documents
appropriés. 5-7 h.
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Module 5
Communication de masse
Considérations philosophiques:
propagande ou information; facteurs
gouvernant le choix des slogans, logo-
types, etc. 1-2 h.
Groupes d'intérêt ou de caractêre
spécial; adaptation des contenus
leurs besoins spécifiques. 1-2 h.
Sources et validité de l'information.
1h.
Utilisation de documents visuels dans
les lieux public.
1h.
Utilisation de la presse, radio, télé-
vision, rassemblements, manifestations
et rencontres sportives. 2-4 h.
Communication au travers du système
éducatiE. 1-2 h.
Rêtroaction; réaction du public et
&valuation des mérites des différents
médias. 1-2 h.
Module 6. Technologie de la communication
Critères des journaux et magazines,
productions radiophoniques et télé-
visuelles; familiarisation avec
le matériel d'enregistrement et les
techniques d'édition et de pr6senta-
tion. 2-4 h.
Visites à des agences de presse,
stations de radio et de télévision
pour recueillir des conseils sur
les exigences de contenu at de
traitement de l'information.
13-15 h.
Evaluation des réactions du public aux
idées nouvelles au moyen d'enquêtes.
10-12 h.
Utilisation du matêriel d'enregistre-
ment disponible dans l'établissement.
Enregistrement d'activités de
formation. 5-7 h.
Annexe 3 - suite
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Communications personnelles, réunions,
discussions, et démonstrations. 2-4 h.
Communications au bureau; machines A
6crire 6lectroniques, machines de
traitement de textes, imprimantes;
copie et reproduction, stockage et
transmission électronique de
l'information. 3-5 h.
Mat6riel de classe: projecteurs,
matériel audiovisuel. 2-4 h.
Section 2
Etudes et recherches scientifiques
Module 1
Sociologie rurale
Etablissement du profil socio-
eiconomique de groupes spécifiques.
4-6 h.
Personnalités influentes; prestige,
éducation traditionnelle; motivations.
4-6 h.
Structures et schémas traditionnels:
régime foncier, distribution de
la richesse; changements imposés par
les événements récents. 5-7 h.
Visites A des imprimeurs. 3-4 h.
Collaboration A l'organisation et A
la tenue d'une réunion publique ou
d'une démonstration. 5-7 h.
AccAs au matériel approprié pour
familiarisation et pratique
d'utilisation. 5-7 h.
Utilisation pour de brèves
présentations en classe. 5-7 h.
Détermination des groupes dont les
profils pourraient présenter un
int6rAt. 5-7 h.
Etude de la documentation disponible.
5-7 h.
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Module 2
Propriété et richesse
Sources de richesse; transferts;
Etude des paiements traditionnels dans
utilisations. 5-7
h.une zone donnée. 18-20 h.
Pratiques traditionnelles limitant
l'accumulation de richesses. 2-4 h.
Module 3
influences domestiques
Structure familiale; liens de
parenté; rales traditionnels;
autorité. 5-7 h.
Traditions d'action individuelle ou
communautaire; migration des
personnes; incidence sur la société;
rale de l'éducation dans la vie
communautaire. 5-7 h.
Module 4
Foresterie et développement
rural
Facteurs pertinents au développement
rural; attitudes personnelles et
collectives devant le changement. 5-7 h.
Disponibilitê des ressources de base;
génération de ressources pour financer
les améliorations; structure des prix;
subventions; prêts; difficultés
personnelles
agérer le crédit. 5-7 h.
Evolution de l'infrastructure. 5-7 h.
Foresterie et développement rural;
besoins de main-d'oeuvre; compétences
nouvelles. 4-6 h.
Enquête sur la structure et la réparti-
Lion des rales dans une famille élargie
ou groupe équivalent. 10-12 h.
Etude de l'incidence des migrations de
travailleurs sur le vie traditionnelle
et la richesse familiale. 10-12
h.
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forestiers et sylvi-pastoraux. 6-8 h.
Module 5
Activités de projet
Examen des techniques de recherche
applicables aux activités de
vulgarisation et de développement.
2-4 h.
Identification des secteurs
problemes, A partir de diverses
sources. 3-5 h.
Recherche sur des problemes forestiers
spécifiques. 6-8 h.
Programmes combines de recherche avec
d'autres organismes. 3-5 h.
Module 6
Organisation de la recherche
Création d'une structure de recherche
en matière de vulgarisation;
supervision, planification et
traitement des données; or-
ganisation du travail sur le terrain;
utilisation des terres; volontaires
locaux. 10-12 h.
Délégation de travaux de recherche
aux instituts d'enseignement; sous-
traitance A des spécialistes
contractuels. 2-3 h.
Financement de la recherche; credits
budgétaires, dotations, contrats.
2-3 h.
Visites A des stations et des labora-
toires de recherche menant des travaux
dans le domaine de la foresterie et sur
des sujets connexes. 18-20 h.
Visites: activités de recherche
en cours, en foresterie et dans
des domaines de développement
connexes. 16-18 h
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Les étudiants identifieront un sujet approprié de recherche, rédigeront une
monographie sur la question, et spécifieront quelles activités complémentaires
sont indispensables, ainsi que les caractéristiques de présentation des
résultats. 60 h.
Section 3
Planifiction et organisation
Module
1Situation actuelle de la
vulgarisation forestiAre dans
le pays
Principes de la vulgarisation
forestiAre. 2-4 h.
Pratiques de vulgarisation actuelles
dans des zones spécifiques. 6-8 h.
Module 2
Situation actuelle des
programmes de développement
associés
Examen des pratiques existantes:
agriculture, horticulture,
élevage, etc. 14-16 h.
Politiques, objectifs, réalisations
dans les secteurs connexes. 5-7 h.
Examen des pratiques actuelles:
sols et eaux, irrigation, santé dans
la collectivité, éducation rurale,
aide sociale, etc. 5-7 h.
Principaux objectifs dans ces zones;
obstacles A leur réalisation. 2-4 h.
Visite A une zone donnée et rapport
sur les activités de vulgarisation
qui s'y déroulent. 18-20 h.
Visites sur le terrain: observation
des activités des organismes per-
tinents, éventuellement en liaison
avec le travail demandé pour le
Module 1. 18-20 h.
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Module 3
Disponibilités locales en
ressources de développement
Examen des structures foncières;
identification des possibilités de
changement, ou des obstacles au
changement. 5-7 h.
Examen des ressources en main-d'oeuvre
et des compétences disponibles. 5-7 h.
Disponibilité de capitaux de développe-
ment, de diverses provenance. 2-4 h.
Module 4
Commercialisation et trans-
port
Systémes de commercialisation des
produits; prix; mesures permettant
d'améliorer les prix aux producteurs
primaires; développement d'un systéme
de commercialisation approprié.
5-7 h.
Modes de transport; variations
saisonniéres de la demande et de
l'offre. 5-7 h.
Fourniture de biens de consommation et
prestations de services en échange de
la production; incitations. 2 h.
Visite A l'administration chargée
de l'enregistrement des terres, pour
familiarisation. Consultation de
spécialistes du droit foncier et des
procédures de transfert. 10-12 h.
Visites aux marchés locaux;
coopératives; organismes de négoce.
18-20 h.
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Module 5
Coopération entre groupes
interactifs
Relations officielles avec les
organismes chargés de la planifi-
cation; organisation de producteurs
ou de consommateurs; groupes
d'entraide ou communautaires. 4-6 h.
Module 6
Examen économique du secteur
Réunions avec les responsables ou
les membres de groupes pertinents.
18-20 h.
Examen des recettes de l'Etat et des
Mise A disposition des chiffres
dépenses des administrations vers les
publiés (budget), pour étude.
domaines suivants: foresterie,
4-6 h.
agriculture, élevage, terres et eaux,
santé publique, éducation, aide
sociale.
12-14 h.
Contribution approximative de chacune
des branches ci-dessus A l'économie.
6-8 h.
Identificatin des déficits de produits
Etude des chifEres du commerce.
et des besoins non satisfaits;
5-7 h.
obstacles A l'accroissement de la
production; moyens éventuels
d'expansion sous l'effet des
programmes de vulgarisation. 8-10 h.
Module 7
Identification des obstacles
immédiats à l'accroissement
de la production et de la
productivité des individus
Identification et satisfaction des
besoins locaux immédiats; possibili-
tés d'accroissement ou de diversifi-
cation de la production, moyennant
une mise de fonds minimale. 4-6 h.
Inventaire des besoins locaux avec
le concours de la collectivité.
18-20 h.
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Possibilités d'action de groupe;
partage des charges et des recompenses.
2-4 h.
Coop6ration aux projets sans
perspectives imm6diates d'avantages
personnels. 4-6 h.
Besoins d'infrastructure. 4-6 h.
Module 8
Administration et changement
Autorité et rayonnement, au niveau
central, du district, et sur le terrain;
cooperation avec les chefs traditionnels
et les responsables nouveaux. 2 h.
Renforcement des ressources locales;
formation et motivation; contribution
des populations locales A la
formulation des politiques et des
strategies. 2 h.
Dépendance vis-à-vis des ressources
locales ou extérieures; adaptation des
techniques de gestion aux capacités et
aux besoins locaux. 2 h.
Identification des facteurs faisant
obstacle au changement; justification
du changement; valeurs nouvelles
induisant le changement. 2 h.
Annexe 3 - suite
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Module 9
Définition et planification
du programme
Réalisation d'enquêtes pour déterminer
Travaux pratiques; enquétes et mise
les modes de vie et les conditions de
au point de propositions de projets
travail favorables au développement
de vulgarisation. 18-20 h.
rural. 8-10 h.
Identification des possibilités; choix
Travail avec des groupes, afin
ou constitution des groupes chargés de
d'élaborer des propositions pour
préciser les propositions. 2-4 h.
approbation. 18-20 h.
Examen ou approbation des propositions;
au niveau du district, au niveau
central; identification des besoins
d'aide interne ou externe. 2-4 h.
Mesure des résultats de l'aide apportée;
usage de divers critêres. 5-7 h.
Module 10
Exécution des programmes
Habilitation du personnel de terrain ou
de district à exécuter et A appuyer les
programmes; délégation de responsa-
bilités. 2-4 h.
Evaluation du programme à divers
stades d'exécution, par diverses
parties. 4-6 h.
Module 11
Structure d'une organi-
sation de vulgarisation
Structure dépouillée; schéma global
d'organisation identifié préalable-
ment. 2-3 h.
Collaborer A un travail d'évaluation
et rédiger un rapport. 18-20 h.
D6finition d'une structure hypo-
thétique en fonction de circonstances
données. 10-12 h.
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Structure dynamique; encadrement
initial minimum, surtout au niveau
opérationnel. 2-3 h.
Développement d'un organisme de
vulgarisation au niveau local ou
central; au niveau du district;
fonctions; relations avec le public;
implantations possibles; caractéris-
tiques, justification et intérêt des
diverses options. 4-6 h.
Organisation au niveau central; justi-
fication; fonctions; implantations
appropriées possibles; structures
organisationnelles dans le cadre d'une
administration forestière; centrali-
sation ou décentralisation; con-
séquences et intérêt. 4-6 h.
Mise en place d'une structure de
Elaboration d'une structure de
communication interne évitant l'écueil
communication adaptée aux pro-
bureaucratique; responsabilités; en-
positions ci-dessus. 10-12 h.
couragements et récompenses. 4-6 h.
Importance d'une participation locale
directe. Délégation ou prise de
responsabilité; exercice du pouvoir.
2 h.
Wale consultatif au niveau central ou
régional. 2 h.
Création d'une organisation volontaire
pour remplacer l'appui officiel. 3-5 h.
Discussions avec des responsables
d'organisations locales ou
volontaires. 10-12 h.
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Module 12
Politiques de gestion du
personnel
Constitution d'états de services;
politique de transferts. 2-4 h.
Sélection et formation du personnel.
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Elaboration d'une politique des
ressources humaines et d'un
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- 97 -
PROGRAMAS DE ESTUDIOS PARA CURSOS DE EXTENSION FORESTAL
1. INTRODUCCION
Como ya se señala en el No 66 de la serie Estudio FAO Montes"Forestry Extension Organization", el cultivo de los árboles es unproblema que tiene que ver con la población y muy raras veces unacuestión de carácter puramente tecnológico. Existen ya conocimientossuficientes sobre las especies arbóreas y sobre sus modalidades decrecimiento en muchas regiones agroclimáticas distintas. Sin embargo,se ignoran los aspectos económicos y humanos de dicho problema. Es
cierto que los agricultores cultivan árboles, pero la mayoría de esosárboles necesita un tiempo sumamente largo para madurar. Es
importante saber si existe la posibilidad de establecer contacto conlos agricultores y de qué modo los actuales conocimientos podráncompartirse con ellos y ser aceptados por ellos. Es precisodeterminar en quién confían los agricultores: si en los funcionariosestatales, en los de las organizaciones privadas, en los miembros desus comunidades o únicamente en los propios familiares. Tambiénconviene determinar qué medio de comunicación (cine, radio,televisión, prensa o medios orales) constituye el vehículo más eficazpara transmitir ideas nuevas y asegurar su adopción. A no dudar, lasexperiencias que los agricultores han tenido en el pasado conprogramas de desarrollo influirán en su disposición para aceptarnuevas sugerencias. Es indispensable conocer las diferentes funcionesque desempeñan el hombre y la mujer en las actividades de plantación ymantenimiento de árboles pues sólo así se podrá determinar la maneramás acertada de dirigirse a las mujeres en cuestiones como éstas. La
menor o mayor importancia de la mujer como responsable de la adopciónde decisiones en asuntos comunitarios influirá en la correctapresentación de las nuevas ideas. En las tareas de extensión forestalhabrán de tenerse en cuenta las prioridades que los campesions otorgana la selección de las especies arbóreas, producción de postes,material de construcción, arboles forrajeros y leña, así como todotipo de obstáculos que dificultan las actividades forestales en lazona en que viven. Para poder tener una idea clara de esos obstáculosy dar una respuesta apropiada a los demás problemas que se planteen,es necesario entender a las personas, saber como se comportanindividualmente y en grupo y conocer sus motivaciones. Sólo así seráposible arbitrar métodos eficaces para comunicar con la población einducirla a participar en el mejoramiento de su ambiente y de suscondiciones de vida. Dicho conocimiento influirá en el método deextensión que se aplique, en el grado de capacitación que se necesite,el personal que se elija y los medios de comunicación que se adopten.
En el presente documento, la expresión "extensión forestal"abarca todas aquellas situaciones en las que los campesinos realizancualquier tipo de actividad forestal en sus propias tierras, o entierras de propiedad o de la comunidad o el Estado bajo su control,tienen un interés directo en la producción y esperan, en un períodorazonable de tiempo obtener beneficios en forma de bienes, efectivo uotro tipo de utilidades. Cuando proceda, dicho concepto podrácomprender programas emprendidos por organizaciones no gubernamentaleso por industrias para promover actividades forestales individuales ocolectivas encaminadas a atender las necesidades de la comunidad o dela industria locales. Por lo tanto, el contenido de los planes deestudio se podrá adaptar a actividades conocidas con el nombre desilvicultura social, silvicultura comunitaria u otras denominacionessemejantes, si se estima que las mismas describen con mayor precisiónlas tareas que se realizan en una zona determinada.
- 97 -
PROGRAMAS DE ESTUDIOS PARA CURSOS DE EXTENSION FORESTAL
1. INTRODUCCION
Como ya se senala en el No 66 de la serie Estudio FAO Montes !'Forestry Extension Organization", el cultivo de los irboles es un problema que tiene que ver con la pohlacion y muy raras veces una cuesti6n de caracter puramente tecno16gico. Existen ya conocimientos suficientes sabre las especies arb6reas y sabre sus modalidades de crecimiento en muchas regianes agroclimaticas distintas. Sin embargo, se ignoran los aspectos econ6micos y humanos de dicho problema. Es cierto que los agricultores cultivan arboles, perc la mayoria de esos arboles necesita un tiempo sumamente largo para madurar. Es importante saber s1 existe la posihilidad de establecer contacto con los agricultores y de que modo los actuales conocimientos pod ran compartirse con ellos y ser aceptados por el10s. Es preciso determinar en quien confian los agricu1tores: si en los funcionarios estatales, en los de las organizaciones privadas, en los miembros de sus comunidades 0 Gnicamente en los propios familiares. Tambien conviene determinar que media de comunicaci6n (cine, radio, televisi6n, prensa a medias ora1es) constituye e1 vehicu10 mas eficaz para transmitir ideas nuevas y asegurar su adopci6n. A no dudar, las experiencias que los agricultores han tenido en el pasado can programas de desarrollo influiran en su disposicion para aceptar nuevas sugerencias. Es indispensable conocer las diferentes funciones que desempenan el hombre y la mujer en las actividades de plantaci6n y mantenimiento de arboles pues solo asi se podra determinar la manera mas acertada de dirigirse a las mujeres en cuestiones como estas. La menor 0 mayor importancia de la mujer como responsable de la adopci6n de decisiones en asuntos comunitarios influira en la correcta presentaci6n de las nuevas ideas. En las tareas de extension forestal habran de tenerse en cuenta las prioridades que los campesions otorgan a la seleccion de las especies arboreas, produccion de postes, material de construccion, arboles forrajeros y lena, asi como todo tipo de obstaculos que dificultan las actividades forestales en la zona en que viven. Para poder tener una idea clara de esos obstaculos y dar una respuesta apropiada a los demas problemas que se planteen, es necesario entender a las personas, saber como se comportan individualmente y en grupo y conocer sus motivaciones. S6lo asi sera posible arbitrar metodos eficaces para comunicar con la poblacion e inducirla a participar en el mejoramiento de su ambiente y de sus condiciones de vida. Dicho conocimiento influira en el metodo de extension que se aplique, en el grado de capacitacion que se necesite, el personal que se elija y los medios de comunicaci6n que se adopten.
En el presente documento, la expresi6n lIextensi6n forestall! abarca todas aquellas situaciones en las que los campesinos realizan cualquier tipo de actividad forestal en sus propias tierras, 0 en tierras de propiedad 0 de la comunidad 0 el Estado bajo su control, tienen un interes directo en la producci6n y esperan, en un periodo razonable de tiempo obtener beneficios en forma de bienes, efectivo u otro tipo de utilidades. Cuando proceda, dicho c0ncepto podra comprender programas emprendidos por organiz8ciones no gubernamentales o por industrias para pr_omover actividades forestales individuales 0
colectivas encaminadas a atender las necesidades de la comunidad 0 de la industria locales. Por 10 tanto, el contenido de los planes de estudio se podra adaptar a actividades conocidas con el nombre de silvicultura social, silvicultura comunitaria u otras denominaciones semejantes, si se estima que las mismas describen con mayor precisi6n las tareas que se realizan en una zona determinada.
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Este documento tiene por finalidad considerar las necesidades decapacitación que, para lograr los objetivos citados, se manifestan atodos los niveles y que van desde los funcionarios que se dedican a laejecución de programas sobre el terreno a los que adoptan decisionesestratégicas de alto nivel, en la administración pública. Se proponelograr una unidad de pensamiento y acción en la que tres fasesconcretas de capacitación se hallen vinculadas entre ellas así conmiras a obtener una corriente de información ascendente y fluida sobrelas necesidades, actitudes y recursos personales de la población y unacorriente descendente de datos, ideas y recursos que permitaindividuar, organizar y ejecutar programas eficaces de extensiónforestal.
La finalidad de las actividades de extensión así concebidas noes simplemente ayudar a personas o grupos a realizar programasforestales locales sino también crear organizaciones o redes a travésde las cuales pueden difundirse tales programas a otras zonas y quepermitan a los agricultores integrar de manera más eficaz los recursossilvicolas en el propio esquema general de desarrollo rural.
1.1 Antecedentes
Las actividades de extensión forestal que en arios pasados hanlogrado resultados más satisfactorios han tenido una característicacomún: la de haber abarcado zonas relativamente pequeñas y haberdependido fundamentalmente de una o más personas clave, dotadas de losconocimientos teóricos y prácticos necesarios para obtener éxito. Si
bien en la mayoría de los países en desarrollo se precisan numerosastareas de investigación y desarrollo para poder determinar lastécnicas silvícolas idóneas para las actividades de extensión, lo quereviste más importancia es sobre todo la selección, orientación ycapacitación del personal destinado a tales tareas. Si no se disponede un personal dispuesto a trabajar con la población y comprender susnecesidades, aspiraciones y limites, no se podrá crear ningunaorganización eficaz de base, capaz de determinar lo que la genteconsidera como sus necesidades prioritarias y lo que desea o puedehacer para alcanzar tales objetivos, ni tampoco integrar talesaspectos en un programa nacional.
Ello puede plantear problemas en la selección de candidatos y enla preparación de planes de estudios para cursos de capacitación depersonal en materia de extensión forestal. Si la elección recae enmiembros de una organización forestal ya existente, bien sea portraslado voluntario o por nuevo nombramiento, los candidatosseleccionados tal vez posean una preparación teórica y práctica ensilvicultura que podrá adaptarse a las actividades de extensión. Sinembargo, debido a sus anteriores ocupaciones y actitud hacia elpúblico, tal vez les resulte dificil acostumbrarse a una tarea, en laque deberán colaborar plenamente con el público y prestarle asistenciaen sus actividades forestales privadas y comunitarias. Por otra partepueden ser acogidos con desconfianza, e incluso no ser aceptados, porel público, que tal vez haya desarrollado una actitud poco favorablehacia ellos como consecuencia de sus funciones anteriores.
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Este documento tiene par finalidad considerar las necesidades de capacitacion que, para lograr los objetivos citados, se manifestan a todos los niveles y que van desde los funcionarios que se dedican a la ejecucion de programas sabre el terreno a los que adoptan decisiones estrategicas de alto nivel, en la administracion publica. Se propone lograr una unidad de pensamiento y aecion en 1a que tres fases concretas de capacitacion se hallen vinculadas entre elIas aSl con miras a obtener una corriente de informacion ascendente y fluida sabre las necesidades, actitudes y recursos personales de la poblacion y una corriente descendente de datos, ideas y recursos que perroita individuar, organizar y ejecutar programas eficaces de extension forestal .
La finalidad de las actividades de extensi6n asi concebidas no es simplemente ayudar a personas 0 grupos a realizar programas forestales locales sino tambien crear organizaciones 0 redes a traves de las cuales pueden difundirse tales programas a otras zonas y que permitan a los agricultores integrar de manera mas eficaz los recursos silvicolas en el propio esquema general de desarrollo rural.
1.1 Antecedentes
Las actividades de extensi6n forestal que en auos pasados han logrado resultados mas satisfactorios han tenido una caracteristica comtin: la de haber abarcado zonas relativamente pequefias y haber dependido fundamentalmente de una 0 mas personas clave, dotadas de los conocimientos te6ricos y practicos necesarios para obtener exito. Si bien en 1a mayo ria de los paises en desarrollo se precisan numerosas tareas de investigaci6n y desarrollo para poder determinar las tecnicas silvicolas id6neas para las actividades de extension, 10 que reviste mas importancia es sobre todo la seleccion, orientaci6n y capacitacion del personal destinado a tales tareas. Si no se dispone de un personal dispuesto a trabajar con la poblacion y comprender sus necesidades, aspiraciones y limites, no se podra crear ninguna organizaci6n eficaz de base, capaz de determinar 10 que la gente considera como sus necesidades prioritarias y 10 que desea 0 puede hacer para alcanzar tales objetivos, ni tampoco integrar tales aspectos en un programa nacional.
Ello puede plantear problemas en la selecci6n de candidatos y en la preparaci6n de planes de estudios para cursos de capacitaci6n de personal en materia de extension forestal. Si la eleccion recae en miembros de una organizacion forestal ya existente, bien sea por traslado voluntario ° por nuevo nombramiento, los candidatos seleccionados tal vez posean una preparacion te6rica y practica en silvicultura que podra adaptarse a las actividades de extension. Sin embargo, debido a sus anteriores ocupaciones y actitud hacia el publico, tal vez les resulte dificil acostumbrarse a una tarea, en la que deberan colaborar plenamente con el publico y prestarle asistencia en sus actividades forestales privadas Y .comunitarias. Por otra parte pueden ser acogidos con desconfianza, e incluso no ser aceptados, por el publico, que tal vez haya desarrollado una actitud poco favorable hacia ellos como consecuencia de sus funciones anteriores.
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Si se seleccionan candidatos desprovistos de conocimientosprevios de silvicultura, tal vez resulte más fácil capacitarlos parasus futuras tareas pero por otra podrá ser sumamente arriesgadodestinarlos a tareas de extensión si sus conocimientos y experienciano son lo suficientemente sólidos como para prestar al público unaorientación acertada. Este es un problema con el que tropiezan muchosextensionistas jóvenes y entusiastas, especialmente en el sectoragrícola. El público puede creer tener mayores conocimientos de lamateria que ellos y no tener reparo alguno en declararlo, lo que haráque tales funcionarios tengan grandes dificultades para establecer unabuena relación de trabajo con sus clientes.
Para un organismo de extensión constituiría un derroche inútilduplicar los servicios de capacitación de las dependenciasadministrativas o jurídico/protectoras de una organización forestal.Por tal motivo, las propuestas de capacitación que se bosquejan en elpresente documento se basan en el supuesto de que el candidato yaposee cierta formación y experiencia básicas en silvicultura y queahora necesita desarrollar aptitudes específicas para poder asumir unafunción eficaz como miembro de un equipo de extensión.
1.2 Conceptos sobre capacitación
En el presente documento se examinan tres niveles diferentes decapacitación: la vocacional, la técnica y la profesional.
Se considera capacitación vocacional la que se imparte duranteun período de alrededor de un mes a funcionarios técnicos subalternos,de título equivalente al de Guardia Forestal en muchos países(aproximadamente 9 años de escolarización) con el objeto dehabilitarlos para la funciones de Auxiliar de Extensión. Si bien esconveniente que los candidatos tengan una sólida preparación enaquellas actividades forestales básicas previstas para los posiblesprogramas de extensión de la zona, es también necesario que mantenganun equilibrio adecuado entre el deseo de empeñarse al máximo paraasistir a la población local y el debido respeto por losprocedimientos y normas oficiales que rigen la gestión de los asuntospúblicos. Es probable que a este nivel la capacitación esté a cargode la organización correspondiente del sector forestal y se imparta enuna Escuela Forestal o con la colaboración de un Centro deCapacitación Agrícola o de un Instituto de Formación en DesarrolloRural, en una zona en la que resulte fácil adquirir experienciapráctica.
Los funcionarios que actúan a este nivel desempeñan una funcióndecisiva movilizando a la población local y alentándola a emprenderactividades de extensión forestal. Esos fracionarios juegan un papelimportante como agentes de comunicación, trasmitiendo informaciónsobre el modo en que la población local considera una cierta situacióny la vive, así como sobre las medidas que podrían adoptarse y el apoyocon que cuenta esa población para resolver sus problemas. Talesfuncionarios deberán ser capaces de aplicar en la práctica sucapacidad para relacionarse con la población, suministrando
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Si se seleccionan candidatos desprovistos de conocimientos previos de silvicultura, tal vez resulte mas facil capacitarlos para sus futuras tareas pero por otra podra ser sumamente arriesgado destinarlos a tareas de extension si sus conocimientos y experiencia no son 10 suficientemente solidos como para pres tar al publico una orientacion acertada. Este es un problema con el que tropiezan muchos extensionistas jovenes y entusiastss, especialmente en el sector agricola. El publico puede creer tener mayo res conocimientos de la materia que ellos y no tener reparo alguno en declararlo, 10 que hara que tales funcionarios tengan grandes dificultades para establecer una buena relacion de trabajo con sus clientes.
Para un organismo de extension constituiria un derroche inutil duplicar los servicios de capacitacion de las dependencias administrativas 0 juridico/prot~ctoras de una organizacion forestal. Por tal motivo, las propuestas de capacitacion que se bosquejan en el presente documento se basan en el supuesto de que el candidato ya posee cierta formacion y experiencia basicas en silvicultura y que ahora necesita desarrollar ' aptitudes especificas para poder asumir una funcion eficaz como miembro de un equipo de extension.
1.2 Concept os sobre cspacitacion
En el presente documento se examinan tres niveles diferentes de capacitacion: la vocacional, la tecnica y la profesional.
Se considera capacitacion vocacional la que se imparte durante un periodo de alrededor de un me s a funcionarios tecnicos subalternos, de titulo equivalente al de Guardia Forestal en muchos paises (aproximadamente 9 anos de escolar izacion) con el objeto de habilitarlos para la funciones de Auxiliar de Extension. Si bien es conveniente que los candidatos tengan una solida preparacion en aquellas actividades forestales basicas previstas para los posibles programas de extension de la zona, es tambien necesario que mantengan un equilibrio adecuado entre el deseo de empenarse al maximo para asistir a la poblacion local y el debido respeto por los procedimientos y normas oficiales que rigen la gestion de los asuntos publicos. Es probable que a este nivel la capacitacion este a cargo de la organizacion correspondiente del sector forestal y se impart a en una Escuela Forestal 0 con la colaboracion de un Centro de Capacitacion Agricola 0 de un Instituto de Formaci6n en Desarrollo Rural , en una zona en la que resulte facil adquirir experiencia practica.
Los funcionarios que actuan a este nivel desempeftan una funcion decisiva movilizando a La poblacion local y alentandola a emprender actividades de extension forestal. Esos fracionarios juegan un papel importante como agentes de comunicacion, trasmitiendo informacion sobre el modo en que la poblacion local considera una cierta situaci6n y la vive, asi como sobre las medidas que podrian adoptarse y el apoyo con que cuenta esa poblacion para resolver sus problemas. Tales funcionarios deberan ser capaces de aplicar en la practica su capacidad para relacionarse con la poblacion, suministrando
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información, demostraciones y capacitación a dirigentes comunitarios ya otras personas, que sucesivamente podrán utilizar talesconocimientos para promover actividades de extensión forestal en lazona. Desempeñarán una función importante ayudando a los dirigentescomunitarios a planear y organizar actividades forestales como elestablecimiento de viveros y plantaciones en tierras privadas ocomunitarias. Quizás deban también distribuir los beneficiosobtenidos, ya sea en especie o en efectivo, y por, lo tanto deberándemostrar un alto grado de integridad en el desempeño de estasFunciones.
La capacitación de nivel técnico podrá durar alrededor de 3meses y estará destinada a personal técnico de categoría superior quehaya realizado después de la enseñanza secundaria estudios desilvicultura durante 2 o más años (12 años de escolarización) y que,de ser posible, haya adquirido luego cierta experiencia sobre elterreno. Esa capacitación habilitará a los candidatos a prestarservicios como Técnicos o Agentes de Extensión, con el cometido departicipar en la ejecución y la administración de programas deextensión aprobados. Un lugar adecuado para seguir ese curso puedeser un colegio que imparta estudios superiores de silvicultura y quetenga fácil acceso a zonas adecuadas para actividades de capacitaciónpráctica. Tal formación se organizará preferiblemente con lacooperación de un colegio agrícola especializado en extensión.
La función del personal de este grado consiste en crear laestructura administrativa local a través de la cual se puedantransmitir las necesidades de la población a los niveles pertinentesde la organización, que se ocuparán de los aspectos técnicos, socialesy financieros de tales problemas. Se pretende que estos funcionariosasuman responsabilidades a nivel comunitario o de aldea, ayudando alos grupos locales a elaborar propuestas para su aprobación,preparando presupuestos para actividades de extensión y asignandorecursos a los proyectos aprobados. Desempeñarán una funciónimportante motivando y capacitando al propio personal vocacional encuestiones técnicas, adaptando y transmitiendo los nuevosconocimientos en materia de extensión y ayudando a individuos y gruposa realizar programas de extensión que la misma población hayaidentificado como necesarios.
Por lo que se refiere a la enseñanza de nivel profesional, sepropone que esta abarque todo un año académico y se impartapreferentemente en un centro de enseñanza que conceda a los candidatosmejores un título superior reconocido. Si bien ese centro deenseñanza tendrá ciertamente sus propios reglamentos en lo que serefiere a los estudios necesarios para obtener ese titulo, resultaráútil dar inicialmente algunas sugerencias acerca de la gama defunciones para las que los candidatos deberán prepararse.
Se supone que los candidatos posean ya un título válido paraacceder a cargos de categoría profesional en los organismos estatalesforestales del propio país o a puestos equivalentes, y que poseansuficiente experiencia para comprender sus procedimientosadministrativos, financieros y de campo. Los tres principalessectores de los que habrán de ocuparse y para los cuales deberáncapacitarse son los siguientes: comunicaciones; estudiosprofesionales e investigación; y planificación, organización y gestiónde actividades de extensión.
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informacion, demostraciones y capacitacion a dirigentes comunitarios y a atras personas, que sucesivamente pod ran utilizar tales conocimientos para promover actividades rle extension forestal en 1a zona. Desempenaran una funcion importante ayudando a los dirigentes comunitarios a vlanear y organizar actividades forestales como el establecimiento de viveros y plantaciones en tierras privadas 0
comunitarias. Quizas deban tambien distribuir los beneficios obtenidos, ya sea en especie 0 en efectivo, y par.le tanto deberan demostrar un alto grado de integridad en el desempeno de estas funciones.
La capacitacion de nivel tecnico podra durar alrededor de 3 meses y estara destinada a personal tecnico de categoria superior que haya realizado despues de 1a ensenanza secundaria estudios de silvicultura durante 2 0 mas anos (12 anos de escolarizacion) y que, de ser posible, haya adquirido luego cierta experiencia sobre el terreno. Esa capacitacion habilitara a los candidatos a pres tar servicios como Tecnicos 0 Agentes de Extension, con el cometido de participar en la ejecucion y la administracion de programas de extension aprobados. Un lugar adecuado para seguir ese curso puede ser un colegio que imparta estudios superiores de silvicultura y que tenga facil acceso a zonas adecuadas para actividades de capacitacion practica. Tal formacion se organizara preferiblemente con la cooperaci6n de un colegio agricola especializado en extension.
La funcion del personal de este grado consiste en crear la estructura administrativa local a traves de la cual se puedan transmitir las necesidades de 1a pob1aci6n a los nive1es pertinentes de 1a organizacion, que se ocuparan de los aspectos tecnicos, socia1es y financieros de tales problemas. Se pretende que estos funcionarios asuman responsabi1idades a nive1 comunitario 0 de a1dea, ayudando a los grupos locales a elaborar propuestas para su aprobacion, preparando presupuestos para actividades de extension y asignando recursos a los proyectos aprobados. Desempenaran una funci6n importante motivando y capacitando al propio personal vocacional en cuestiones tecnicas, adaptando y transmitiendo los nuevos conocimientos en materia de extensi6n y ayudando a individuos y grupos a realizar programas de extension que la misma poblaci6n hay a identificado como necesarios.
Por 10 que se refiere a la ensefianza de nive1 profesiona1, se propone que esta abarque todo un ano academico y se imparta preferentemente en un centro de ensefianza que conceda a los candidatos mejores un titulo superior reconocido. Si bien ese centro de ensenanza tendra ciertamente sus propios reg1amentos en 10 que se refiere a los estudios necesarios para obtener ese titulo, resu1tara util dar inicialmente algunas sugerencias ace rca de la gama de funciones para las que los candidatos debe ran prepararse.
Se supone que los candidatos posean ya un titulo valido para acceder a cargos de categoria profesiona1 en los organismos estata1es forestales del propio pais 0 a puestos equivalentes, y que posean suficiente experiencia para comprender sus procedimientos administrativos, financieros y de campo. Los tres principales sectores de los que habran de ocuparse y para los cuales deberan capacitarse son los siguientes: comunicaciones; estudios profesionales e investigacion; y planificacion, organizaci6n y gestion de actividades de extension.
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1.3 Introducción gradual de los programas de enseñanza
Si en un país no existe aún una organización oficial que seocupe de las actividades de capacitación o si se considera laposibilidad de emprender una reorganización general de talesactividades, tiene una importancia esencial decidir a qué nivel seiniciarán las correspondientes tareas.
Si el programa se emprende a nivel profesional y antes deestablecer cualquier tipo de actividades sobre el terreno, laenseñanza puede tender a ser principalmente teórica y carecer de loscanales adecuados de información local en la que los estudios podríanbasarse. El curso podría tener un carácter sobre todo teórico ysuscitar en algunos estudiantes una predisposición o interés porciertos aspectos de la extensión que tal vez se demuestren pocopertinentes para la zona de que se trata. Al terminar sus estudios,los participantes pueden recibir el encargo de establecerorganizaciones de extensión para las que no se disponga de personal decampo o de apoyo técnico de nivel intermedio. En talescircunstancias, su impacto en la promoción de actividades de extensiónserá sumamente limitado.
En la principal publicación de esta serie, FAO Forestry PaperNo. 66, "Forestry Extension Organization", se sugirió la convemenciade que el establecimiento de una organización de extensión forestalsobre el terreno comience a nivel de distrito o de entidadadministrativa de grado intermedio y que inicialmente se la dote depersonal técnico de categoría superior, el cual podría hacerse cargode la formación de los candidatos para el curso propuesto de tresmeses. El programa de dicho curso se referiría sobre todo a lasituación local y aunque al principio no se dispusiera de informaciónespecífica, parte de ella se podría preparar en las prácticas sobre elterreno que realizarían los estudiantes durante el curso. Al terminarsu formación, los estudiantes podrían desempeñar la doble función dellevar a cabo actividades de extensión a nivel de campo y colaborar enla capacitación de los estudiantes de grado vocacional, que pasaríanluego a encargarse de gran parte de las tareas sobre el terreno.
Es probable que los cursos de un mes destinados al personalvocacional puedan llevarse a cabo con mayor rapidez que los cursosprofesionales y que un número razonable de estudiantes puedancapacitarse a ese nivel y destinarse a las tareas de campo para cuandohaya un primer grupo de personal profesional plenamente capacitado.
Aunque en el presente documento se examinen primero los cursosvocacionales y luego los técnicos y profesionales, el órden en queesos cursos se establezcan dependerá de una atenta evaluación de lasnecesidades locales (en los Anexos 1,2 y 3 figura un esquema del plande estudios para los tres cursos).
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1.3 Introducci6n gradual de los programas de enseftanza
Si en un pais no existe aun una organizacion oficial que se ocupe de las actividades de capacitacion 0 si se considera la posibilidad de emprender una reorganizacion general de tales actividades, tiene una importancia esencial decidir a que nivel se iniciaran las correspondientes tareas.
Si el programa se emprende a nivel profesional y antes de establecer cualquier tipo de actividades sobre el terreno, la enseftanza puede tender a ser principalmente teo rica y carecer de los canales adecuados de informacion local en la que los estudios podrian basarse. El curso pod ria tener un caracter sobre todo teo rico y suscitar en algunos estudiantes una predisposicion 0 interes por ciertos aspectos de la extension que tal vez se demuestren poco pertinentes para la zona de que se trata. Al terminar sus estudios, los participantes pueden recibir el encargo de establecer organizaciones de extension para las que no se disponga de personal de campo 0 de apoyo tecnico de nivel intermedio. En tales circunstancias, su impacto en la promocion de actividades de extension sera sumamente limitado .
En la principal publicacion de esta serie, FAO Forestry Paper No. 66, "Forestry Extension Organization", se sugirio la convemencia de que el establecimiento de una organizacion de extension forestal sobre el terreno comience a nivel de distrito 0 de entidad administrativa de grado intermedio y que inicialmente se la dote de personal tecnico de categoria superior, el cual pod ria hacerse cargo de la formaci on de los candidatos para el curso propuesto de tres meses. El programa de dicho curso se referiria sobre todo a la situacion local y aunque al principio no se dispusiera de informacion especifica, parte de ella se podria preparar en las practicas sobre el terreno que realizarian los estudiantes durante el curso. Al terminar su formacion, los estudiantes podrian desempeftar la doble funcion de llevar a cabo actividades de extensi on a nivel de campo y colaborar en la capacitacion de los estudiantes de grado vocacional, que pasarian luego a encargarse de gran parte de las tareas sobre el terreno.
Es probable que los cursos de un mes destinados al personal vocacional puedan llevarse a cabo con mayor rapidez que los cursos profesionales y que un numero razonable de estudiantes puedan capacitarse a ese nivel y destinarse a las tareas de campo para cuando hay a un primer grupo de personal profesional plenamente capacitado.
Aunque en el presente documento se examinen primero los cursos vocacionales y luego los tecnicos y profesionales, el orden en que esos curs~s se establezcan dependera de una atenta evaluacion de las necesidades locales (en los Anexos 1,2 y 3 figura un esquema del plan de estudios para los tres cursos).
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En materia de comunicaciones, deberán desarrollar la capacidadnecesaria para transmitir información sobre cuestiones de extensiónforestal a los políticos, dirigentes de la opinión pública y altosfuncionarios del gobierno a fin de asegurar que esas cuestionesreciban una consideración plena y fundamentada en las principalesdecisiones políticas. Las comunicaciones se basarán en una corrienteregular de información y opiniones recogidas en el ámbito de la propiaorganización, a todos los niveles, y deberán reflejar fielmente lasideas de la población respecto de tales cuestiones. Los candidatosdeberán ocuparse también de recoger información sobre los programas deextensión forestal que se realizan en otros países, evaluar suadaptabilidad a las condiciones locales y difundir dicha información,cuando proceda. Asimismo deberán encargarse de recopilar informaciónsobre las especies, técnicas, equipo o materiales más recientes yexaminar su posible aplicación a las condiciones locales. Sobre labase de tales datos y de los que recojan los funcionarios dependientesde ellos prepararán material de información y de capacitación paraapoyar las actividades de la organización de extensión.
En materia de estudios profesionales e investigación loscandidatos deberán ampliar sus conocimientos de sociología rural,estudiar su posible aplicación en el propio sector de actividades yexaminar la contribución que los programas forestales pueden aportar alos planes generales de desarrollo rural. Será también necesario queexaminen los resultados de la investigación en tales disciplinas,consideren su aplicación en las técnicas de extensión y estudien lasformas de organización de las actividades de extensión que puedenresultar idóneas para llevar a cabo las tareas de investigaciónrequeridas por su propia situación concreta.
Por lo que se refiere a las actividades de planificación,organización y gestión, deberán evaluar la importancia que reviste lasilvicultura en el desarrollo rural y en los sistemas agrícolas ypastorales del propio país y elaborar una estrategia para lograr,mediante la labor de extensión, un equilibrio óptimo entre todas lasactividades forestales de esos sectores. Deberán establecer redes decooperación con otras entidades que se ocupan de cualquier sector deldesarrollo rural, incluidas las organizaciones no gubernamentales, alobjeto de poner a disposición de tales entidades conocimientostécnicos forestales que les sean útiles en sus tareas. Deberáncomprender los principios de la gestión y aplicarlos a la preparacióny aprobación de programas de extensión que se ajusten a lasorientaciones nacionales así como establecer procedimientos adecuadosde presentación de informes y de supervisión para asegurar que losprogramas aprobados se ejecuten correctamente y reciban los fondos ymateriales previstos. Deben establecer también procedimientos deevaluación en todas las fases de la planificación y ejecución,solicitando a tal fin la participación del grupo de usuarios y detodos los que se ocupan de ejecución y financiación de actividades deextensión. Será también preciso que desarrollen las aptitudesnecesarias a fin de administrar los recursos que se les asignen paraalcanzar los objetivos establecidos y dar cuenta de esos recursos.
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En materia de comunicaciones, deberan desarrollar 1a capacidad necesaria para transmitir informacion sabre cuestiones de extension forestal a los politicos, dirigentes de la opinion publica yaltos funcionarios del gobierno a fin de asegurar que esas cuestiones reciban una consideracion plena y fundamentada en las principales decisiones polfticas. Las comunicaciones se basaran en una corriente regular de informacion y opiniones recogidas en el ambito de la propia organizacion, a todos los niveles, y deberan reflejar fielmente las ideas de la poblacion respecto de tales cuestiones. Los candidatos deberan ocuparse tambien de recoger informacion sabre los programas de extensi6n forestal que se realizan en atras paises, evaluar BU
adaptabilidad a las condiciones locales y difundir dicha informacion, cuando proceda. Asimismo debe ran encargarse de recopilar informacion sabre las especies, tecnicas, equipo 0 materiales mas recientes y examinar su posible aplicacion a las condiciones locales. Sobre 1a base de tales datos y de los que recojan los funcionarios dependientes de ellos prepararan material de informacion y de capacitacion para apoyar las actividades de la organizacion de extension.
En materia de estudios profesionales e investigacion los candidates deberan ampliar sus conocimientos de sociologia rural, estudiar su posible aplicacion en el propio sector de actividades y examinar la contribucion que los programas forestales pueden aportar a los planes generales de desarrollo rural. Sera tambien necesario que examinen los resultados de la investigaci6n en tales disciplinas, consideren su aplicacion en las tecnicas de extension y estudien las formas de organizacion de las actividades de extension que pueden resu1tar idoneas para llevar a cabo las tareas de investigacion requeridas por su propia situaci6n concreta.
Por 10 que se refiere a las actividades de planificacion, organizacion y gestion, deberan evaluar 1a importancia que reviste la silvicultura en el desarrollo rural y en los sistemas agricolas y pastorales del propio pais y elaborar una estrategia para lograr, mediante 18 labor de extension, un equilibrio optimo entre todas las actividades forestales de esos sectores. Deberan establecer redes de coeperacion con otras entidades que se ocupan de cualquier sector del desarrollo rural, incluidas las organizaciones no gubernamentales, al objeto de poner a disposicion de tales entidades conocimientos tecnicos forestales que les sean Gtiles en sus tareas. Deberan comprender los principios de la gesti6n y aplicarlos a la preparacion y aprobacion de programas de extensi6n que se ajusten a las orientaciones nacionales asi como establecer procedirnientos adecuados de presentacion de informes y de supervision para asegurar que los programas aprobados se ejecuten correctarnente y reciban los fondos y materiales previstos. Deben establecer tambien procedimientos de evaluacion en todas las fases de la planificacion y ejecuclon, solicitando a tal fin la participacion del grupo de usuarios y de todos los que se ocupan de ejecucion y financiaci6n de actividades de extensi6n. Sera tambien preciso que desarrollen las aptitudes necesarias a fin de administrar los recursos que se les asignen para alcanzar los objetivos establecidos y dar cuenta de esos recursos.
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2. CURSO DE NIVEL VOCACIONAL
2.1 Objetivos del curso
El curso vocacional se propone los siguientes objetivos:
orientar a los participantes a la comprensión de losconceptos básicos de un programa de extensión;
hacer comprender la función que desempeña el personal deextensión en la promoción de dicho programa;
hacer comprender la contribución conjunta de los programas desilvicultura, agricultura, explotación ganadera y otrosprogramas de desarrollo rural a la mejora del medio y delnivel de vida;
sugerir los medios que el personal puede utilizar paraestablecer buenas relaciones de trabajo con el público yayudar a éste a mejorar sus condiciones de vida;
desarrollar una capacitación en técnicas de comunicación yenseñanza y en el empleo de una serie de medios didácticos;
indicar algunos de los procedimientos administrativosnecesarios para mantener una corriente eficaz de ayuda a lapoblación.
2.2 Resultados que deberán obtenerse
Al finalizar el curso el estudiante deberá poder:
expresar claramente los conceptos y objetivos básicos de unprograma de extensión forestal y relacionarlos con la zona enque prevé cumplir sus tareas;
tener la competencia necesaria para reunirse con individuos ygrupos y examinar con ellos los obstáculos al desarrollo asícomo adaptar las prácticas forestales tradicionales a lasilvicultura para el desarrollo rural;
determinar los sectores en los que las actividades forestalespueden asociarse con otros programas de desarrollo rural yayudar a establecer los vínculos necesarios;
comprender los procedimientos administrativos necesarios paraasegurar una corriente eficaz de asistencia a individuos ogrupos que participan en actividades de extensión forestal.
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2. CURSO DE NIVEL VOCACIONAL
2.1 Objetivos del curso
El curso vocacional se propane los siguientes objetivos:
orientar a los participantes a la comprension de los conceptos basicos de un programa de extension;
hacer comprender la funcion que desempefia el personal de extension en la promocion de dicho programa;
hacer comprender la contribuci6n conjunta de los programas de silvicultura, agricultura, explotacion ganadera y otros programas de desarrollo rural a la mejora del media y del nivel de vida;
sugerir los medios que el personal puede utilizar para establecer buenas relaciones de trabajo con el publico y ayudar a este a mejorar sus condiciones de vida;
desarrollar una capacitacion en tecnicas de comunicacion y ensefianza y en el empleo de una serie de medios didacticos;
indicar algunos de los procedimientos administrativos necesarios para mantener una corriente eficaz de ayuda a la poblacion.
2.2 Resultados que deberan obtenerse
Al finalizar el curso el estudiante debera poder:
expresar claramente los conceptos y objetivos basicos de un programa de extension forestal y relacionarlos con la zona en que preve cumplir sus tareas;
tener la competencia necesaria para reunirse con individuos y grupos y examinar con ellos los obstaculos al desarrollo asi como adaptar las practicas forestales tradicionales a la silvicultura para el desarrollo rural;
determinar los sectores en los que las actividades forestales pueden asociarse con otros programas de desarrollo rural y ayudar a establecer los vinculos necesarios;
comprender los procedimientos administrativos necesarios para asegurar una corriente eficaz de asistencia a individuos 0
grupos que participan en actividades de extension forestal.
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2.3 Estructura del curso
El curso está dividido en cuatro módulos, cada uno de los cualesdeberá comprender alrededor de 30 horas de trabajo en equipo,repartidas entre tareas en clase, ejeicicios prácticos y trabajossobre el terreno, según aconsejen las circunstancias y los medios deque se disponga. Sin embargo, en la mayoría de los casos, no sedestinará a la enseñanza metódica más de la mitad del tiempodisponible. En el curso de un programa de capacitación tan intensivo,es razonable esperar que los estudiantes realicen otras tareas porcuenta propia, y como es posible que la mayor parte de ellas sea decarácter práctico se adoptarán las medidas necesarias para permitirlesel acceso a las salas y equipos de trabajo fuera de las horas normalesde clase.
2.4 Contenido del curso
Módulo 1 Comprensión de los conceptos y procedimientosrelativos a la extensión forestal
Explicación y demostración de los principios básicos de laextensión utilizando ejemplos locales; comprensión y detección deproblemas locales; obstáculos al desarrollo; propuesta de posiblessoluciones para los problemas y examen de las mismas; definición delos factores que obstaculizan la adopción de tales soluciones; examende las fuentes posibles de asistencia para superar tales obstáculos;selección de una solución adecuada; definición de las medidasnecesarias para ponerla en práctica; programa de actividades ydelegación de responsabilidades; acción individual o colectiva;liderazgo; participación en las responsabilidades y beneficios;funciones del hombre y de la mujer en las actividades de plantación ymantenimiento de los árboles.
Relación de los árboles y bosques con la agricultura, la cría deganado, la estabilidad de los suelos y los recursos hídricos, elsuministro de materiales para empleo doméstico o industrial a nivellocal y los proyectos de desarrollo rural general.
Técnicas sencillas de cultivo de árboles, parcelas forestales delas aldeas y plantaciones, agrosilvicultura, silvipasticultura,producción de forraje, fabricación de carbón y técnicas de plantaciónde árboles para ornato o para sombra en el medio rural. Posibleubicación en tierras privadas, comunitarias o estatales, a lo largo decaminos o ferrocarriles y terraplenes de ríos o canales.
En relación con este módulo y los siguientes el instructordeberá emplear el mayor número posible de medios didácticos, a fin deque los estudiantes puedan familiarizarse con su uso y tener unacierta idea de su valor, antes de que tales temas se traten en clase.
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2.3 Estructura del curso
El curso esta dividido en cuatro modulos, cada uno de los cuales debera comprender alrededor de 30 horas de trabajo en equipo, repartidas entre tareas en clase, ejercicios practicos y trabajos sobre el terreno, segun aconsejen las circunstancias y los medios de que se disponga. Sin embargo, en la mayoria de los casos, no se destinara a la ensefianza metodica mas de la mitad del tiempo disponible. En el curso de un programa de capacitacion tan intensivo, es razonable esperar que los estudiantes realicen otras tareas por cuenta propia, y como es posible que la mayor parte de elIas sea de caracter practico se adoptaran las medidas necesarias para permitirles el acceso a las salas y equipos de trabajo fuera de las horas normales de clase.
2.4 Contenido del curso
Modulo 1 Comprensi6n de los conceptos y procedimientos relativos a la extension forestal
Explicacion y demostracion de los principios basicos de la extension utilizando ejemplos locales; comprension y deteccion de problemas locales; obstaculos al desarrollo; propuesta de posibles soluciones para los problemas y examen de las mismas; definicion de los factores que obstaculizan la adopcion de tales soluciones; examen de las fuentes posibles de asistencia para superar tales obstaculos; seleccion de una soluci6n adecuada; definicion de las medidas necesarias para pone rIa en practica; programa de actividades y delegaci6n de responsabilidades; accion individual 0 colectiva; liderazgo; participacion en las responsabilidades y beneficios; funciones del hombre y de la mujer en las actividades de plantacion y mantenimiento de los arboles.
Relaci6n de los arboles y bosques con la agricultura, la cria de ganado, la estabilidad de los suelos y los recursos hidricos, el suministro de materiales para empleo domestico 0 industrial a nivel local y los proyectos de desarrollo rural general.
Tecnicas sencillas de cultivo de arboles, parcelas forestales de las aldeas y plantaciones, agrosilvicultura, silvipasticultura, produccion de forraje, fabricacion de carbon y tecnicas de plantacion de arboles para ornato 0 para sombra en el medio rural. Posible ubicacion en tierras privadas, comunitarias 0 estatales, a 10 largo de caminos 0 ferrocarriles y terraplenes de rios 0 canales.
En relacion con este modulo y los siguientes el instructor debera emplear el mayor numero posible de medios didacticos, a fin de que los estudiantes puedan familiarizarse con su uso y tener una cierta idea de su valor, antes de que tales temas se traten en clase.
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Módulo 2 Trabajo con la población
Visitas a hogares y explotaciones agrícolas: procedimiento paraorganizar y efectuar visitas; finalidades de las visitas;conocimiento de las condiciones, acopio de información de caráctersocioeconómico y otros datos pertinentes; intercambio de ideas yopiniones sobre los problemas que se planteen; examen de las posiblessoluciones; demostración de técnicas; selección de soluciones;actividades de planificación; resultados de la supervisión;mantenimiento de registros de visitas.
Visitas a grupos: la misma finalidad general que las visitas ahogares y explotaciones con la ventaja de poder entablar discusionesde grupo sobre los problemas y las posibles soluciones y emprenderacciones colectivas respecto de decisiones adoptadas de común acuerdo.
Entrevistas en oficinas: distribución del tiempo; recepción delos visitantes; examen de los problemas; propuestas de solucionesposibles; suministro de material impreso; organización de visitascomplementarias a las casas o explotaciones, si se estima conveniente.
Reuniones públicas; objeto de las reuniones; directrices,planificación, organización y dirección de reuniones; actividadescomplementarias.
Preparación de charlas; selección del tema; acopio demateriales; notas preparatorias; técnicas para hablar en público;ensayo y ritmo; contestación a preguntas.
Demostraciones de resultados; demostraciones de los resultadosque pueden obtenerse mediante la adopción de una práctica determinadadurante un periodo de tiempo; finalidad; pautas para la planificacióny realización de demostraciones; verificación de la eficacia de unademostración con la cooperación del público; material impreso.
Demostraciones de métodos; demostración de un método o técnicadeterminada aplicada en una operación concreta; finalidades; pautaspara la planificación y realización de demostraciones; prácticasadecuadas por los asistentes; material impreso.
En la aplicación de este módulo los alumnos deberán participaren visitas y discusiones con la población local y organizaractividades apropiadas relacionadas con la silvicultura.
Módulo 3 Medios didácticos
Organización y preparación de una clase o demostración;objetivo; método; acopio de información; selección de mediosdidácticos; preparación de un módulo de enseñanza; distribución deltiempo entre los diferentes temas; discusión y examen.
Uso de pizarras/flanelógrafos (de ser posible, tablerosmagnéticos, cuando proceda).
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Modulo 2 Trabajo con la poblacion
Visitas a hogares y explotaciones agricolas: procedimiento para organizar y efectuar visitas; finalidades de las visitas; conocimiento de las condiciones, acopio de informacion de caracter socioeconomico y otros datos pertinentes; intercambio de ideas y opiniones sobre los problemas que se planteen; examen de las posibles soluciones; demostracion de tecnicas; seleccion de soluciones; actividades de planificacion; resultados de la supervision; mantenimiento de registros de visitas.
Visitas a grupos: la misma finalidad general que las visitas a hogares y explotaciones con la ventaja de poder entablar discusiones de grupo sobre los problemas y las posibles soluciones y emprender acciones colectivas respecto de decisiones adoptadas de comun acuerdo.
Entrevistas en oficinas: distribucion del tiempo; recepcion de los visitantes; examen de los problemas; propuestas de soluciones posibles; suministro de material impreso; organizacion de visitas complementarias a las casas 0 explotaciones, si se estima conveniente.
Reuniones publicas; objeto de las reuniones; directrices, planificacion, organizacion y direccion de reuniones; actividades complementarias.
Preparacion de charlas; seleccion del tema; acopio de materiales; notas preparatorias; tecnicas para hablar en publico; ensayo y ritmo; contestacion a preguntas.
Demostraciones de resultados; demostraciones de los resultados que pueden obtenerse mediante la adopcion de una practica determinada durante un periodo de tiempo; finalidad; pautas para la planificacion y realizacion de demostraciones; verificacion de la eficacia de una demostracion con la cooperacion del publico; material impreso.
Demostraciones de metodos; demostracion de un metoda 0 tecnica determinada aplicada en una operacion concreta; finalidades; pautas para la planificacion y realizacion de demostraciones; practicas adecuadas por los asistentes; material impreso.
En la aplicacion de este modulo los alumnos debe ran participar en visitas y discusiones con la poblacion local y organizar actividades apropiadas relacionadas con la silvicultura.
Modulo 3 Medios didacticos
Organizacion y preparacion de una clase 0 demostracion; objetivo; metodo; acopio de informacion; seleccion de medios didacticos; preparacion de un modulo de ensenanza; distribucion del tiempo entre los diferentes temas; discusion y examen.
Uso de pizarras/flanelografos (de ser posible, tableros magneticos, cuando proceda).
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Uso de rotafolios; selección de temas idóneos; preparación dediagramas; pruebas con públicos comparables; preparación de apuntes oguiones.
Uso de tarjetas mnemónicas; selección de temas; preparación denotas; determinación de las palabras o cifras claves; modo de utilizarlas tarjetas.
Empleo y mantenimiento de medios visuales que requierenproyector: se podrán escoger algunos de los que a continuación seenumeran, según la posibilidad de utilizarlos sobre el terreno. Todoel tiempo que se ahorre se podrá dedicar a otros 0,s1:udios y prácticascon medios que no requieran proyector.
Proyector eriscó ico: utilización general; selección de temasapropiados; preparación de transparencias; selección de materialespara dicha preparación; superposición de transparencias; plumasapropiadas, etc.
Proyector de diapositivas/filminas: funcionamiento delproyector; condiciones de uso; substitución de bombillas eléctricas;preparación de guiones y selección de diapositivas; preparación deguiones para exhibición de filminas partiendo de notas didácticassuministradas.
Proyector cinematográfico: su valor como auxiliar didáctico;obtención de películas; condiciones generales de uso; funcionamientode la máquina; substitución de bombillas eléctricas; lubricación (sies necesario); organización de la presentación de una película; reseñade la película; introducción al público; examen y debate; preparaciónde un comentario local para una película en lengua extranjera(proyectada sin sonido).
Grabaciones en video, cuando se disponga de aparatos detelevisión, videógrafos y proyectores video: las videocasettes sobretemas relacionados con actividades forestales o de desarrollo ruralgeneral pueden proyectarse con bastante menos trabajo que laspelículas cinematográficas, aunque a grupos más pequeños;procedimiento semejante al de la exhibición de películas; posibilidadde efectuar grabaciones de actividades sobre el terreno.
Magnetófonos: usos generales en actividades de extensión;funcionamiento de la máquina; grabación de intervistas o charlas; suutilización para introducir debates en las reuniones o para programasde radio.
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Uso de rotafolios; selecci6n de temas Id6neos; preparaci6n de diagramas; pruebas con publicos comparables; preparaci6n de apuntes 0
guiones.
Uso de tarjetas mnem6nicas; selecci6n de temas; preparacion de notas; determinaci6n de las palabras 0 cifras claves; modo de utilizar las tarjetas.
Empleo y mantenimiento de medios visuales que requieren proyector: se podran escoger algunos de los que a continuaci6n se enumeran, segun la posibilidad de utilizarlos sobre el terreno. Todo el tiempo que se ahorre se podra dedicar a oUos ~.si:udios y practicas con medios que no requieran proyector.
Proyector perisc6pico: utilizaci6n general; selecci6n de temas apropiados; preparaci6n de transparencias; selecci6n de materiales para dicha preparaci6n; superposici6n de transparencias; plumas apropiadas, etc.
Proyector de diapositivas/filminas: funcionamiento del proyector; condiciones de uso; substituci6n de bombillas electricas; preparaci6n de guiones y selecci6n de diapositivas; preparaci6n de guiones para exhibici6n de filminas partiendo de notas didacticas suministradas.
Proyector cinematografico: su valor como auxiliar didactico; obtenci6n de peliculas; condiciones generales de uso; funcionamiento de la maquina; substituci6n de bombillas electricas; lubricaci6n (si es necesario); organizaci6n de la presentaci6n de una pelicula; resena de la pelicula; introducci6n al publico; examen y debate; preparaci6n de un comentario local para una pelicula en lengua extranjera (proyectada sin sonido).
Grabaciones en video, cuando se disponga de aparatos de televisi6n, vide6grafos y proyectores video: las videocasettes sobre temas relacionados con actividades forestales 0 de desarrollo rural general pueden proyectarse con bastante menos trabajo que las peliculas cinematograficas, aunque a grupos mas pequenos; procedimiento semejante al de la exhibici6n de peliculas; posibilidad de efectuar grabaciones de actividades sobre el terreno.
Magnet6fonos: usos generales en actividades de extensi6n; funcionamiento de la maquina; grabaci6n de intervistas 0 charlas; su utilizaci6n para introducir debates en las reuniones 0 para programas de radio.
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Módulo 4 Administración y ejecución
Asistencia a encuestas sobre condiciones y necesidades sociales;formulación de cuestionarios; estimación de los costos aproximados delas propuestas basándose en listas de precios oficiales', adaptación delas propuestas a los recursos locales de mano de obra, tiempo,transporte y fondos; planificación del tiempo y los viajes delpersonal (programas de trabajo); mantenimiento de registros de visitasetc.; redacción de cartas e informes; llamadas telefónicas;distribución de la ayuda; pago en efectivo; recepción, verificación ydistribución de materiales y equipo.
Ejercicio práctico o demostración que ocupe 2 o 3 dias detrabajo utilizando los conocimientos teóricos y prácticos adquiridosdurante el curso.
3. CURSO DE NIVEL TECNICO
3.1 Objetivos del curso
El curso se propone los objetivos siguientes:
introducir a los participantes a los principios generales ylos métodos de la extensión y de las condicionessocioeconómicas de la zona en que deberán cumplir sus tareas;
dar una idea de las técnicas y los problemas de otrasorganizaciones que participan en actividades de desarrollorural, con miras fomentar la integración de las actividadesdentro de la zona;
desarrollar técnicas para determinar las necesidades localesy elaborar programas encaminados a satisfacerlas;
desarrollar técnicas para organizar y capacitar personal alobjeto de alcanzar estos objetivos;
sugerir modos mediante los cuales los conceptos desilvicultura y de plantación de árboles pueden introducirseen el plan de estudios de la instrucción general, a nivelprimario y secundario;
indicar los requisitos que debe reunir una estructuraadministrativa para asegurar una comunicación mutua eficaz,tanto vertical como horizontal, en la ejecución de unprograma de extensión convenido, que tenga por finalidadpromover el desarrollo rural.
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Modulo 4 Administracion y ejecucion
Asistencia a encuestas sobre condiciones y necesidades sociales; formulacion de cuestionarios; estimacion de los costos aproximados de las propuestas basandose en listas de precios oficiales; adaptacion de las propuestas a los recursos locales de mane de obra, tiempo, transporte y fondos; planificacion del tiempo y los viajes del personal (programas de trabajo); mantenimiento de registros de visitas etc.; redaccion de cartas e informes; llamadas t ele f onicas; distribucion de la ayuda; pago en efectivo; recepcion, verificacion y distribucion de materiales y equipo.
Ejercicio practico 0 demostracion que ocupe 2 0 3 dias de trabajo utilizando los conocimientos teoricos y practicos adquiridos durante el curso.
3. CURSO DE NIVEL TECNICO
3.1 Objetivos del curso
El curso se propone los objetivos siguientes:
introducir a los participantes a los principios generales y los metodos de la extension y de las condiciones socioeconomicas de la zona en que deberan cumplir sus tareas;
dar una idea de las tecnicas y los problemas de otras organi zaciones que participan en actividades de desarrollo rural, con miras f ome nt a r la integraci6n de las actividades dentro de la zona;
desarrollar tecnicas para determinar las necesidades locales y elaborar programas encaminados a satisfacerlas;
desarrollar tecnicas para organizar y capacitar personal al objeto de alcanzar estos objetivos;
sugerir modos medi ante los cuales los conceptos de silvicultura y de plantacion de arboles pueden introducirse en el plan de estudios de la instruccion general, a nivel primario y secundario;
indicar los requisitos que debe reunir una estructura administrativa para asegurar una comunicacion mutua eficaz, tanto vertical como horizontal, en la ejecucion de un programa de extension convenido, que tenga por finalidad promover el desarrollo rural.
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3.2 Resultados que deberán obtenerse
Al finalizar el curso los estudiantes deberán poder:
- comprender los principios y métodos de la extensión yrelacionarlos con los factores socioeconómicos existentes ensu propia zona de trabajo;
comprender las técnicas de las actividades forestales,agrícolas, pastorales y las relativas a suelos y aguas, saludpública y desarrollo rural de la zona, así como los problemaseconómicos y materiales inherentes al desarrollo;
determinar el potencial de desarrollo de una zona mediante laorganización y realización de encuestas socioeconómicas;
crear una conciencia del desarrollo rural integrado y uninterés por las actividades correspondientes con lacolaboración de otras organizaciones que actúen en la zona;
organizar actividades encaminadas a ayudar a la población adefinir los problemas y a elaborar los métodos necesariospara resolverlos mediante una acción local;
capacitar personal para llevar a cabo la necesaria gama deactividades de extensión y utilizar medios didácticosadecuados para enseñar y ejecutar los programascorrespondientes;
ayudar a introducir conceptos relativos a la silvicultura y ala plantación de árboles en los sistemas de enseñanzageneral;
comprender las consecuencias financieras y en materia depersonal que traen consigo los programas de extensión yconciliarlos con los recursos disponibles;
establecer y mantener lineas eficaces de comunicación tantolaterales con las organizaciones colaboradoras, comoverticales entre el público y la administración forestal;
establecer y controlar una organización administrativa eficazpara alcanzar los objetivos del desarrollo.
3.3 Estructura del curso
El curso está dividido en doce módulos, cada uno de los cualesdeberá abarcar 30 horas de trabajo, repartidas entre tareas en clase,ejercicios prácticos y estudios sobre el terreno, según aconsejen lascircunstancias y los medios de que se disponga. El programa seestructurará de manera que ofrezca a los estudiantes la posibilidad deaplicar los conocimientos y la capacitación adquiridos en trabajosprácticos apropiados. Las tareas de clase relativas a dos o másmódulos se podrán realizar contemporáneamente de manera que tambiénlos trabajos prácticos puedan efectuarse de modo simultáneo, lo quepermitirá un período de trabajo continuo y de mayor duración en unlugar adecuado.
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3.2 Resultados que deberan obtenerse
A1 finalizar el curso los estudiantes debe ran poder:
comprender los principios y metodos de la extensi6n y relacionarlos con los facto res socioecon6roicos existentes en su propia zona de trabajo;
comprender las tecnicas de las actividades forestales, agricolas, pastorales y las relativas a suelos y aguas, salud publica y desarrollo rural de la zona, asi como los problemas econ6micos y materiales inherentes al desarrollo;
determinar el potencial de desarrollo de una zona mediante la organizacion y realizaci6n de encuestas socioecon6micas;
crear una conciencia del desarrollo rural integrado y un interes por las actividades correspondientes con la colaboraci6n de atras organizaciones que aetGen en 1a zona;
organizar actividades encaminadas a ayudar a la poblaci6n a definir los problemas y a elaborar los metodos necesarios para resolverlos mediante una aecion local;
capacitar personal para llevar a cabo la necesaria gama de actividades de extensi6n y utilizar medios didacticos adecuados para ensefiar y ejecutar los programas correspondientes;
ayudar a introducir conceptos relativos a la silvicultura y a la plantaci6n de arboles en los sistemas de ensenanza general;
comprender las consecuencias financieras y en materia de personal que traen consigo los programas de extensi6n y conciliarlos con los recurSQS disponihles;
establecer y mantener lineas eficaces de comunicaci6n tanto laterales con las organizaciones colaboradoras, como verticales entre el publico y la administraci6n forestal;
establecer y controlar una organizaci6n administrativa eficaz para alcanzar los objetivos del desarrollo.
3.3 Estructura del curso
El curso esta dividido en doce m6dulos, cada uno de los cuales debera abarcar 30 horas de trabajo, repartidas entre tare as en clase, ejercicios practicos y estudios sobre el terreno, segun aconsejen las circunstancias y los medios de que se disponga. El programa se estructurara de manera que ofrezca a los estudiantes la posibilidad de aplicar los conocimientos y la capacitaci6n adquiridos en trabajos practicos apropiados. Las tareas de clase relativas ados 0 mas modulos se podran realizar contemporaneamente de manera que tambien los trabajos practicos puedan efectuarse de modo simultaneo , 10 que permitira un periodo de trabajo continuo y de mayor duraci6n en un lugar adecuado.
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3.4 Evaluación
La evaluación se basará en el material que se presente sobrecada módulo de capacitación.
3.5 Contenido del curso
Módulo 1 Principios y métodos de la extensión forestal
Principios básicos de la extensión; trabajo con la población;desarrollo de la autosuficiencia; establecimiento de una organizaciónlocal para promover el desarrollo. Definición de los problemaslocales y de los factores que obstaculizan su solución mediantedeliberaciones o métodos de encuesta; examen de las solucionesposibles de los problemas detectados, fuentes de información y deapoyo; selección de una solución apropiada y determinación de lasmedidas necesarias para ponerla en práctica; elaboración de unprograma de actividades con,objetivos y responsabilidades biendefinidos; dirección; participación en las responsabilidades ybeneficios, aprendizaje mediante la evaluación.
Ejercicios prácticos de examen y definición precisa de losproblemas locales, análisis de los recursos locales y presentación deun informe con recomendaciones relativas a las medidascomplementarias.
Modulo 2 Estudio de los factores socioeconómicos pertinentes
Estructura social de la zona; estructura del poder; grupospolíticos y religiosos tradicionales influyentes; dirigentes oficialesy extraoficiales; estructura familiar e influencia de la familia;adopción de decisiones a nivel familiar y comunitario; transferenciade bienes y cambio de residencia como consecuencia del matrimonio;funciones de los diferentes grupos en la adopción de las decisiones yen su ejecución; influencia de la educación en la transformación delos esquemas establecidos. Tradiciones de actuación individual,familiar o comunitaria entre la población; tabúes y creencias yprácticas tradicionales que limitan las posibilidades de evolución;símbolos de prestigio e incentivos.
Fuentes de riqueza en la zona; sistemas de tenencia y deaprovechamiento de tierras, arrendamiento o modalidades de ocupación;cultivos, rendimiento e ingresos; uso de la producción local para elconsumo local o la venta; mercados y modalidades de comercialización;fluctuaciones de precios; transporte y costos; usos de los ingresosexcedentes. Utilización de la mano de obra; disponibilidad de mano deobra; efecto de la silvicultura y de la plantación de árboles sobre lamano de obra disponible para otras tareas y sobre el empleo engeneral; disponibilidad de recursos de tierras; fuentes de capital;subvenciones y ayuda; crédito oficial, privado y extraoficial; tiposde interés, deudas y rescate. Fuentes y disponibilidad de materialespara el desarrollo.
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3.4 Evaluacion
La evaluacion se basara en el material que se presente sobre cada modulo de capacitacion.
3.5 Contenido del cur so
Modulo 1 Principios y metodos de la extension forestal
Principios basicos de la extension; trabajo con la poblacion; desarrollo de la autosuficiencia; establecimiento de una organizacion local para promover el desarrollo. Definicion de los problemas locales y de los factores que obstaculizan su solucion mediante deliberaciones 0 metodos de encuesta; examen de las soluciones posibles de los problemas detectados, fuentes de informacion y de apoyo; seleccion de una solucion apropiada y determinacion de las medidas necesarias para ponerla en practica; elaboracion de un programa de actividades con.objetivos y responsabilidades bien definidos; direccion; participacion en las responsabilidades y beneficios, aprendizaje mediante la evaluacion.
Ejercicios practicos de examen y definicion precisa de los problemas locales, analisis de los recursos locales y presentacion de un informe con recomendaciones relativas a las medidas complementarias.
Modulo 2 Estudio de los facto res socioeconomicos pertinentes
Estructura social de la zona; estructura del poder; grupos politicos y religiosos tradicionales influyentes; dirigentes oficiales y extraoficiales; estructura familiar e influencia de la familia; adopcion de decisiones a nivel familiar y comunitario; transferencia de bienes y cambio de residencia como consecuencia del matrimonio; funciones de los diferentes grupos en la adopcion de las decisiones y en su ejecucion; influencia de la educacion en la transformacion de los esquemas establecidos. Tradiciones de actuacion individual, familiar 0 comunitaria entre la poblaci6n; tabues y creencias y practicas tradicionales que limitan las posibilidades de evoluci6n; simbolos de prestigio e incentivos.
Fuentes de riqueza en la zona; sistemas de tenencia y de aprovechamiento de tierras, arrendamiento 0 modalidades de ocupacion; cultivos, rendimiento e ingresos; uso de la produccion local para el consumo local 0 la venta; mercados y modalidades de comercializaci6n; fluctuaciones de precios; transporte y costos; usos de los ingresos excedentes. Utilizacion de la mana de obra; disponibilidad de mana de obra; efecto de la silvicultura y de la plantacion de arboles sobre la mano de obra disponible para otras tareas y sobre el empleo en general; disponibilidad de recursos de tierras; fuentes de capital; subvenciones y ayuda; credito oficial, privado y extraoficial; tipos de interes, deudas y rescate. Fuentes y disponibilidad de materiales para el desarrollo.
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Discusión e informe sobre la estructura social o los gruposinfluyentes en una comunidad pequeña o en un grupo familiar.
Módulo 3 Estudio de las prácticas forestales o de otro tipopertinentes para el desarrollo rural
Examen de las prácticas forestales, agrícolas y hortícolas de lazona; principales cultivos, requisitos edafológicos, climáticos y dehumedad para el cultivo, suministro di- s(!inillas, plantones yfertilizantes; cosecha; elaboración previa a la venta; prácticas demercado y de comercialización; comerciantes e intermediarios;cooperativas y oficinas públicas; gravámenes e impuestos; rendimientode la mano de obra y de los insumos de materiales. Relación entrecultivos permanentes y temporarios. Situación de los productos de lamadera como mercaderías de venta fácil. Fabricación de carbón y usoeficaz de los hornillos.
Prácticas de explotación y cría de bovinos para la producción deleche y otros alimentos; riqueza y condición social; densidad decabezas. Prácticas relativas a la cría de caballos, mulos, asnos,ovejas, cabras, cerdos, aves de corral, etc.; fuentes de forraje;alimentación complementaria; posible contribución de los cultivosarbóreos al abastecimiento de forraje. Mercados y comercialización;necesidades de edificios, cercas, etc.
Relación entre el suelo y el agua en la zona; actividades de losorganismos que se encargan de conservación de suelos y recursoshídricos; prácticas recomendadas de conservación de suelos; recursoshídricos; disponibilidad de agua para aumentar la producción agrícolao pecuaria; prácticas de riego.
Campañas de salud pública y de higienización que influyen en elbienestar y rendimiento de los trabajadores; la ergonomia en laagricultura y la silvicultura; problemas de contaminación y otrosproblemas ambientales; tendencias demográficas en general y de losdiferentes grupos de edades; efecto sobre la futura demanda derecursos.
Actividades de desarrollo comunitario; organizaciones dedesarrollo; servicios para reuniones y recreo; proyectos en curso y enestudio; grupos comunitarios adecuados para promover programasforestales y otros programas de desarrollo.
Módulo 4 Estudio sobre el terreno de las actuales prácticas dedesarrollo
Visita de campo para familiarizar a los estudiantes con unaserie de prácticas actuales, agrícolas, forestales y de otro tipo,relacionadas con proyectos de desarrollo. Informe sobre esa visitacon especial hincapié en las posibilidades de coordinar las diferentesactividades.
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Discusion e informe sobre la estructura social 0 los grupos influyentes en una comunidad pequena 0 en un grupo familiar.
Modulo 3 Estudio de las practicas forestales 0 de otro tipo pertinentes para el desarrollo rural
Examen de las practicas forestales, agricolas y horticolas de la zona; principales cultivos, requisitos edafologicos, climaticos y de humedad para el cultivo, suministro d oe s" ,.illas, plantones y fertilizantes; cosecha; elaboracion previa a la venta; practicas de Mercado y de comercializacion; comerciantes e intermediarios; cooperativas y oficinas publicas; gravamenes e impuestos; rendimiento de la mano de obra y de los insumos de materiales. Relacion entre cultivos permanentes y temporarios. Situacion de los productos de la madera como mercaderias de venta facil. Fabricacion de carbon y usa eficaz de los hornillos.
Practicas de explotacion y cria de bovinos para la produccion de leche y ot roB Blimentos; riqueza y condicion social; densidad de cabezas. Practicas relativas a la crta de caballos, mulos, asnos, ovejas, cabras, cerdos, aves de corral, etc.; fuentes de forraje; alimentacion complementaria; posible contribucion de los cultivos arboreos al abastecimiento de forraje. Mercados y comercializacion; necesidades de edificios, cercas, etc.
Relacion entre el suelo y el agua en la zona ; actividades de los organismos que se encargan de conservacion de suelos y recursos hfdricos; practicas recomendadas de conse rvac ion de suelos; recursos hfdricos; disponibilidad de agua para aumentar la produccion agricola o pecuaria; practicas de riego.
Campanas de salud publica y de higienizacion que influyen en el bienestar y rendimiento de los trabajadores; la ergonomia en la agricultura y la silvicultura; problemas de contaminacion y otros problemas ambientales; tendencias demograficas en gene ral y de los diferentes grupos de edades; efecto sobre la futura demanda de recursos.
Actividades de desarrollo comunitario; organizaciones de desarrollo; servicios para reuniones y recreo; proyectos en curso y en estudio; grupos comunitarios adecuados para promover programas forestales y otros programas de desarrollo.
Modulo 4 Estudio sobre el terreno de las actuales practicas de desarrollo
Visita de campo para familiarizar a los estudiantes con una serie de practicas actuales, agricolas, forestales y de otro tipo, relacionadas con proyectos de desarrollo. Informe sobre esa visita con especial hincapie en las posibilidades de coordinar las diferentes actividades.
III
Módulo 5 Organización y realización de encuestas
Examen y definición de los objectivos de las encuestas; diseñode encuestas destinadas a objetivos especiales; selección de muestraspor clase social/riqueza, edad, sexo, nivel de educación, para lograrobjetivos especiales. Respuestas escritas y orales; capacitación delos entrevistadores; elaboración de las respuestas; interpretación delos resultados; difusión de los resultados.
Ejercicio de preparación y realización de una encuesta sobre untema pertinente, por ejemplo, tenencia de tierras; consumo de madera;órden de preferencia de los diferentes cultivos. Elaboración de losdatos y presentación de las conclusiones.
Módulo 6 Identificación y preparación de un programa deextensión
Detección de un problema real o potencial relacionado con losbosques, productos forestales u otra materia pertinente, a partir dedatos obtenidos por medio de encuestas o de conversaciones con lapoblación.
Utilización de medios de información social para estimular laconciencia y el interés públicos; radio o televisión, artículos enperiódicos o revistas, carteles, lemas, distintivos y camisetas,certámenes sobre silvicultura o plantación de árboles en centros deenseñanza, y otras actividades escolares relacionadas con lasilvicultura, como la creación y el mantenimiento de viveros o bosquesescolares.
Actividades complementarias a cargo de personal local;reuniones, exhibición de diapositivas, películas cinematográficas yvideocasettes para fomentar el interés; reuniones destinadas a definirproblemas y a reconocer de común acuerdo la necesidad de tomar lasmedidas pertinentes; selección de un grupo para definir los objetivosy elaborar un plan de acción; preparación de un plan con objetivosconcretos; examen de los recursos y las operaciones con un calendariopara su ejecución; solicitudes de asistencia; aprobación por laadministración encargada de cuestiones comunitarias y de desarrollo;ejecución del plan. Datos sobre los resultados; procedimientos deevaluación; evaluación de los resultados satisfactorios.
Actividades de comunicación en apoyo del proyecto; influencia delos dirigentes de la opinión pública y de los responsables de lasdecisiones; medios de información social; público en general.
Módulo 7 Ejercicio de campo para la identificación o promociónde un proyecto de extensión forestal
Podrá enviarse a los estudiantes a que presten ayuda alpersonal de campo para identificar posibles proyectos futuros deextensión y participen en la preparación de un informe, de evaluación oen una campaña de información o concienciación.
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Modulo 5 Organizacion y realizacion de encuestas
Examen y definicion de los objectivos de las encuestas; disefio de encuestas destinadas a objetivos especiales; selecci6n de muestras por clase social/riqueza, edad, sexo, nivel de educacion, para lograr objetivos especiales. Respuestas escritas y orales; capacitacion de los entrevistadores; elaboraci6n de las respuestas; interpretacion de los resultados; difusion de los resultados.
Ejercicio de preparacion y realizaci6n de una encuesta sobre un terna pertinente, par ejemplo, tenencia de tierras; consume de madera; orden de preferencia de los diferentes cultivos. Elaboraci6n de los datos y presentacion de las conclusiones.
Modulo 6 Identificaci6n y preparacion de un programa de extension
Deteccion de un problema real 0 potencial relacionado con los basques, productos forestales U otra materia pertinente, a partir de datos obtenidos par media de encuestas 0 de conversaciones con 1a poblacion.
Utilizaci6n de medias de informaci6n social para estimular 1a conciencia y el interes puhlicos; radio 0 television, articulos en peri6dicos 0 revistas, carteles, lemas, distintivos y camisetas, certamenes sobre silvicultura 0 plantacion de arboles en centros de ensefianza, y atras actividades escolares relacionadas con 1a silvicultura, como la creacion y el mantenimiento de viveros 0 bosques escolares.
Actividades complementarias a cargo de personal local; reuniones, exhibicion de diapositivas, peliculas cinematograficas y videocasettes para fomentar el interes; reuniones destinadas a definir problemas y a reconocer de comun acuerdo la necesidad de tomar las medidas pertinentes; seleccion de un grupo para definir los objetivos y elaborar un plan de accion; preparacion de un plan con objetivos concretos; examen de los recursos y las operaciones con un calendario para su ejecucion; solicitudes de asistencia; aprobacion por la administracion encargada de cuestiones comunitarias y de desarrollo; ejecucion del plan. Datos sobre los resultados; procedimientos de evaluacion; evaluacion de los resultados satisfactorios.
Actividades de comunicacion en apoyo del proyecto; influencia de los dirigentes de la opinion publica y de los responsables de las decisiones; medios de informacion social; publico en general.
Modulo 7 Ejercicio de campo para la identificacion 0 promocion de un proyecto de extension forestal
Podra enviarse a los estudiantes a que presten ayuda al personal de campo para identificar posibles proyectos futuros de extension y participen en la preparacion de un informe: de evaluacion 0
en una campana de informaci6n 0 concienciaci6n.
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Módulo 8 Capacitación de personal y dirigentes voluntarios
Selección de personal y dirigentes voluntarios para sucapacitación; características personales; nivel básico de educación ocomprensión. Familiarización con los métodos de capacitación,reuniones, charlas, discusiones, demostraciones, etc.
Comunicación con el público mediante visitas a domicilio,actividades colectivas, entrevistas en oficinas, reuniones públicas ydemostraciones.
Preparación y utilización de material escrito: cartas, volantes,folletos, opúsculos, boletines, hojas informativas; carteles,periódicos, murales, paneles de muestra.
Utilización de medios visuales en la enseñanza y en la promociónde actividades de extensión; preparación y utilización depizarras/flanelógrafos; rotafolios; tarjetas mnemónicas; utilizaciónde proyectores periscópicos, cinematográficos y dediapositivas/filminas; videógrafos; almacenamiento y clasificación demateriales, diapositivas, etc. Medios para preparar material escritoy carteles.
Utilización de magnetófonos; grabación de entrevistas; charlas;deliberaciones; programas radiofónicas. Utilización de grabacionespara abrir los debates en las reuniones.
Utilización y producción de modelos didácticos.
Experiencia práctica en la preparación de material escritoseleccionado y en la utilización del equipo para la presentación de untema con fines didácticos.
Módulo 9 Líneas de comunicación y enlace
Comunicación lateral; recepción y transmisión de informaciónsobre planes de desarrollo; examen de sus repercusiones con otrasautoridades gubernamentales interesadas; reuniones y deliberacionesoficiales y extraoficiales con representantes locales; grupos mixtosde trabajo para proyectos en los que participa más de unaorganización; asignación de responsabilidades relativas a la acción yla supervisión. Intercambio de información técnica con lasautoridades que colaboran.
Organizaciones no gubernamentales (ONG); examen y discusión decuestiones de interés común; examen de un posible apoyo financiero omediante servicios de personal por parte de las ONG; delegación a lasONG del apoyo a proyectos de desarrollo; disposiciones relativas a lapresentación de informes o de cuentas para proyectos delegados o quereciben apoyo. Intercambio de información técnica.
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M6dulo 8 Capaeitaei6n de personal y dirigentes voluntarios
Seleeei6n de personal y dirigentes voluntarios para su capacitaci6n; caracteristicas personales; nivel basieD de educaci6n 0 comprensi6n. Familiarizaci6n con los metodos de capacitacion, reuniones, charlas, discusiones, demostraciones, etc.
Comunicaci6n con el publico mediante visitas a domicilio, actividades colectivas, entrevistas en oficinas, reuniones publicas y demostraciones.
Preparaci6n y utilizaci6n de material escrito: cartas, valantes, folletos, opusculos, boletines, hojas informativas; carteles, peri6dicos, murales, paneles de muestra.
Utilizaci6n de medias visuales en 1a ensenanza y en 1a promoci6n de actividades de extensi6n; preparaeion y utilizaei6n de pizarras/flane16grafos; rotafolios; tarjetas mnemonieas; utilizaei6n de proyectores perisc6pieos, cinematograficos y de diapositivas/filminas; vide6grafos; almacenamiento y elasificaei6n de materiales, diapositivas, etc. Medios para preparar material escrito y carteles.
Utilizaci6n de magnet6fonos; grabaci6n de entrevistas; charlas; deliberaeiones; programas radiof6nicas. Utilizaci6n de grabaeiones para abrir los debates en las reuniones.
Utilizaei6n y producei6n de modelos didacticos.
Experiencia practica en la preparaci6n de material eserito seleeeionado y en la utilizaci6n del equipo para la presentaei6n de un tema eon fines didaeticos.
M6dulo 9 Lineas de eomunieaei6n y enlaee
Comunicaci6n lateral; recepci6n y transmisi6n de informacion sobr~ planes de desarrollo; examen de sus repercusiones con otras autoridades gubernamentales interesadas; reuniones y deliberaciones oficiales y extraoficiales eon representantes locales; grupos mixtos de trabajo para proyectos en los que partieipa mas de una organizaci6n; asignaci6n de responsabilidades relativas a la aceion y la supervision. Intercambio de informacion tecnica con las autoridades que eolaboran.
Organizaeiones no gubernamentales (ONG); examen y diseusion de cuestiones de interes comun; examen de un posible apoyo financiero 0
mediante servieios de personal por parte de las ONG; delegaci6n a las ONG del apoyo a proyeetos de desarrollo; disposieiones relativas a la presentacion de informes 0 de euentas para proyectos delegados 0 que reciben apoyo. Intercambio de informacion tecnica.
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Comunicación vertical; recogida de datos comunicados porpersonal de campo y dirigentes voluntarios; acuerdo sobre qué datosson necesarios; modo de recoger y registrar esos datos; modo deutilizarlos y usuarios. Evaluación de opiniones; impresiones;puntos de vista manifestados por los clientes o el personal;repercusiones en el trabajo actual y futuro; transmisión al personalde datos técnicos e informes mixtos.
Informes al personal superior; informes adMinistrativos yfinancieros transmitidos por vías ordinarias, informes a dependenciasespecializadas sobre cuestiones técnicas, sociales o económicas;solicitudes de información sobre nuevas técnicas o equipos.
Recepción y utilización de los informes procedentes de losniveles superiores; situación general, financiera y del personal dela organización de extensión; objetivos y realizaciones en otrossectores; volúmenes de trabajo y gastos comparables; posiblesfuentes de apoyo extraoficial (organismos privados, organizacionescomerciales, etc.). Comparación con los resultados obtenidos a nivellocal; modificaciones de las prácticas utilizadas, cuando proceda.
Informes técnicos; difusión de información pertinente, con unlenguaje y una presentación apropiados.
Ejercicio sobre la definición y el establecimiento de unprocedimiento de presentación de informes para un proyecto propuestode extensión.
Módulo 10 Administración
Organización de una oficina de extensión forestal a nivel dedistrito y dotación de personal, tomando como base la estructura y elvolumen de trabajo de la misma; descentralización de los órganosdirectivos; delegación de la autoridad. Apoyo técnico y servicios depersonal de oficina. Determinación del número y las categorías defuncionarios que se necesitan para las operaciones de campo;distribución por zonas o por tipo de trabajo. Programas de trabajopara el personal.
Mantenimiento de registros de personal, de los serviciosfinancieros y de almacén; procedimientos de presentación de cuentas yde distribución de almacenes destinados a proyectos de campo.Calendarios de mantenimiento de medios de transporte y equipo.Mantenimiento de mapas.
Relaciones oficiales y oficiosas con el personal de lasorgahizaciones que colaboran; reuniones preparatorias y reunionespara examinar el estado de ejecución de un proyecto; calendario parala presentación de informes.
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Comunicaci6n vertical; recogida de datos comunicados par personal de campo y dirigentes voluntarios; acuerdo sabre que datos son necesarios; modo de recoger y registrar esos datos; modo de utilizarlos y usuarios. Evaluaci6n de opiniones; impresiones; puntos de vista manifestados por los clientes 0 el personal; repercusiones en e1 trabajo actual y futuro; transmisi6n al personal de datos tecnicos e informes mixtos.
lnformes al personal superior; informes administrativos y financieros transmitidos par vias ordinarias, informes a dependencias especializadas sabre cuestiones tecnicas, sociales 0 econ6micas; solicitudes de informaci6n sabre nuevas tecnicas 0 equipos.
Recepci6n y uti1izaci6n de los informes procedentes de los niveles superiores; situaci6n general, financiera y del personal de 1a organizaci6n de extensi6n; objetivos y realizaciones en atros sectores; volGmenes de trabajo y gastos comparables; posibles fuentes de apoyo extraoficial (organismos privados, organizaciones comerciales, etc.). Comparaci6n con los resultados obtenidos a nive1 local; modificaciones de las practicas utilizadas, cuando proceda.
Informes tecnicos; difusi6n de informacion pertinente, con un lenguaje y una presentaci6n apropiados.
Ejercicio sobre la definicion y e1 establecimiento de un procedimiento de presentacion de informes para un proyecto propuesto de extension.
M6du10 10 Administracion
Organizaci6n de una oficina de extension forestal a nivel de distrito y dotaci6n de personal, tomando como base la estructura y e1 volumen de trabajo de la misma; descentra1izaci6n de los organos directivos; delegaci6n de la autoridad. Apoyo tecnico y servicios de personal de oficina. Determinaci6n del nGmero y las categorias de funcionarios que se necesitan para las operaciones de campo; distribuci6n por zonas 0 por tipo de trabajo. Programas de trabajo para el personal.
Mantenimiento de registros de personal, de los servicios financieros y de almacen; procedimientos de presentacion de cuentas y de distribuci6n de almacenes destinados a proyectos de campo. Calendarios de mantenimiento de medios de transporte y equipo. Mantenimiento de mapas.
Relaciones oficiales y oficiosas con el personal de las organizaciones que colaboran; reuniones preparatorias y reuniones para examinar el estado de ejecucion de un proyecto; calendario para la presentacion de informes.
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Módulo 11 Aspectos financieros
Evaluación de las necesidades financieras y materiales de unproyecto propuesto de extensión forestal; determinación de ladisponibilidad de recursos locales y de las necesidades de apoyoexterior; determinación de los beneficios en cuanto a número depersonas asistidas, zonas o número de árboles plantados, en aquelloscasos en que tales beneficios puedan cuantificarse; producciónestimada en diferentes períodos; valor de la producción para suutilización, local o para la venta; ahorro previsto de tiempo o demedios de transporte; examen de otros beneficios posibles (mejoras encuanto a recursos hídricos, sombra, forraje, etc.); evaluación depropuestas tomando como base los posibles beneficios con relación alos costos e insumos.
Examen de las solicitudes de apoyo en función de los recursosdisponibles; criterios para la prestación de apoyo: interesantedesde el punto de vista económico; interesante desde el punto devista social; conveniente desde el punto de vista político;contratación de mano de obra; producción de bienes que a nivel localescasean o son demasiado costosos; escalonamiento de los proyectos.
Preparación de un presupuesto para el personal y los empleadosde una oficina de extensión a nivel de distrito; salarios;subsidios; bienes fungibles; servicios; transporte; bienes decapital (vehículos, proyectores, herramientas, etc.).
Cálculo de los costos de un proyecto de extensión propuestomediante algunos criterios adecuados; suma de la partecorrespondiente a los gastos generales de administración; comparacióncon los costos netos si las actividades se realizaran sinparticipación local.
Módulo 12 Proyecto de capacitación o gestión
Se encargará a los estudiantes la preparación y presentación deun proyecto general de capacitación o gestión que recoja gran parte delos elementos tratados durante el curso.
4. CURSO DE NIVEL PROFESIONAL
4.1 Objetivos del curso
Los objetivos del curso son los siguientes:
- ofrecer una introducción a los diversos conocimientosteóricos y prácticos que un candidato necesita para actuarsatisfactoriamente en un cargo a nivel central oadministrativo de una organización pública de extensiónforestal;
- estudiar a fondo toda la gama de técnicas de comunicaciónque pueden ser necesarias para asegurar que las autoridadesencargadas de aprobar o financiar programas de extensióntengan una idea correcta de las actividades que es necesarioemprender;
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Modulo 11 Aspectos financieros
Evaluacion de las necesidades financieras y materiales de un proyecto propuesto de extension forestal; determinacion de la disponibilidad de recursos locales y de las necesidades de apoyo exterior; determinacion de los beneficios en cuanto a numero de personas asistidas, zonas 0 numero de arboles plantados, en aquellos casos en que tales beneficios puedan cuantificarse; produccion estimada en diferentes periodos; valor de la produccion para su utilizacion, local 0 para la venta; ahorro previsto de tiempo 0 de medios de transporte; examen de otros beneficios posibles (mejoras en cuanto a recursos hidricos, sombra, forraje, etc.); evaluacion de propuestas tomando como base los posibles beneficios con relacion a los cost os e insumos.
Examen de las solicitudes de apoyo en funcion de los recursos disponibles; criterios para la prestacion de apoyo: interesante desde el punto de vista economico; interesante desde el punto de vista social; conveniente desde el punto de vista politico; contratacion de man~ de obra; produccion de bienes que a nivel local escasean 0 son demasiado costosos; escalonamiento de los proyectos.
Preparacion de un presupuesto para el personal y los empleados de una oficina de extension a nivel de distrito; salarios; subsidios; bienes fungibles; servicios; transporte; bienes de capital (vehiculos, proyectores, herramientas, etc.).
Calculo de los costos de un proyecto de extension propuesto mediante algunos criterios adecuados; suma de la parte correspondiente a los gastos generales de administracion; comparacion con los costos netos si las actividades se realizaran sin participacion local.
Modulo 12 Proyecto de capacitacion 0 gestion
Se encargara a los estudiantes la preparacion y presentacion de un proyecto general de capacitacion 0 gestion que recoja gran parte de los elementos tratados durante el curso.
4. CURSO DE NIVEL PROFESIONAL
4.1 Objetivos del curso
Los objetivos del curso son los siguientes:
ofrecer una introduccion a los diversos conocimientos teoricos y practicos que un candidato necesita para actuar satisfactotiamente en un cargo a nivel central 0
administrativo de una organizacion publica de extension forestal;
estudiar a fondo toda la gama de tecnicas de comunicacion que pueden ser necesarias para asegurar que las autoridades encargadas de aprobar 0 financiar programas de extension tengan una idea corrects de las actividades que es necesario emprender;
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examinar ciertos aspectos de los conocimientos profesionalesque requieren las actividades de extensión así como aquellossectores en los que puede hacer falta efectuarinvestigaciones con miras a mejorar el rendimiento de unaorganización de extensión;
estudiar la planificación y organización necesarias para queun organismo de extensión pueda funcionar eficazmente atodos los niveles.
4.2 Objetivos en lo que respecta a logros
A la terminación del curso, el alumno deberá ser capaz de:
establecer un sistema eficaz para recoger información ycomunicarla dentro de una organización de extensión;
preparar y difundir información sobre cuestiones deextensión a los grupos apropiados de influencia y a losmiembros de las instituciones públicas;
identificar y utilizar canales eficaces y apropiados decomunicación con los organismos cooperadores tanto externoscomo internos;
- tener un conocimiento profundo de las funciones ynecesidades de la comunicación de masas;
tener un conocimiento básico de la tecnología de lacomunicación;
estar familiarizado con los principios de la sociologíarural, los conceptos de propiedad y riqueza en la zona y lasinfluencias en el proceso de adopción de decisiones;
conocer bien las relaciones de la actividad forestal con losprogramas generales de desarrollo rural y ser capaz deidentificar sectores o programas específicos a los que laactividad forestal puede aportar una contribución notable;
- tener un dominio suficiente de las técnicas, organización ysectores de la investigación relacionados con programas deextensión forestal para poder participar en programas deinvestigaciones o administrarlos;
valorar exactamente la situación actual de la extensiónforestal y de los programas conexos de desarrollo existentesen el país;
identificar y utilizar recursos locales para el desarrollo;
reconocer los efectos que producen en los programas dedesarrollo factores como el mercadeo, el transporte y losdispositivos institucionales;
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examinar ciertos aspectos de los conocimientos profesionales que requieren las actividades de extension asi como aquellos sectores en los que puede hacer falta efectuar investigaciones con miras a mejorar el rendimiento de una organizaci6n de extension;
estudiar la planificaci6n y organizacion necesarias para que un organismo de extension pueda funcionar eficazmente a todos los niveles.
4.2 Objetivos en 10 que respecta a logros
A la terminacion del curso, el alumno debera ser capaz de :
establecer un sistema eficaz para recoger informacion y comunicarla dentro de una organizacion de extensi6n;
preparar y difundir informacion sobre cuestiones de extension a los grupos apropiados de influencia y a los miembros de las instituciones publicas;
identificar y utilizar canales eficaces y apropiados de comunicaci6n con los organismos cooperadores tanto externos como internos;
tener un conocimiento profundo de las funciones y necesidades de la comunicacion de masas;
tener un conocimiento basico de la t ecnologia de la comunicaci6n;
estar familiarizado con los principios de la sociologia rural, los conceptos de propiedad y riqueza en la zona y las influencias en el proceso de adopcion de decisiones;
conocer bien las relaciones de la actividad forestal con los programas generales de desarrollo rural y ser capaz de identificar sectores 0 programas especificos a los que la actividad forestal puede aportar una contribucion notable;
tener un dominio suficiente de las tecnicas, organizacion y sectores de 1a investigaci6n relacionados con programas de extension forestal para poder participar en programas de investigaciones 0 administrarlos;
valorar exactamente 1a situaci6n actual de 1a extension forestal y de los programas conexos de desarrollo existentes en el pais;
identificar y utilizar recursos locales para el desarrollo;
reconocer los efectos que producen en l os programas de desarro l lo factores como el mercadeo, el transporte y los di sposit i vDS institucionales;
El curso se divide en tres secciones: comunicaciones;estudios profesionales e investigación; y planificación yorganización, que podrán estudiarse simultánea o sucesivamente, segúnlas circunstancias lo exijan. Además de las tareas que se sugierenpara cada módulo del curso se supone que deberán realizarseactividades relacionadas con proyectos, según las condiciones y mediosexistentes.
4.4 Evaluación
Las tareas de evaluación se ajustarán a los procedimientosnormalmente adoptados por el centro docente para los cursos de nivelprofesional. Las actividades sobre proyectos combinadas con losmódulos del curso podrán ofrecer una base útil para el proceso deevaluación.
4.5 Contenido del curso
Sección 1 - Comunicaciones
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reconocer los efectos que producen en los programas deextensión las políticas económicas y las limitaciones paraincrementar la producción y productividad;
identificar los factores que promueven el cambio en lossistemas establecidos;
adoptar los procedimientos necesarios para identificar,planificar, ejecutar y evaluar programas de extensión;
tener ideas claras sobre la estructura orgánica y lapolítica de personal que hacen falta para una organizaciónde extensión.
4.3 Estructura del curso
Esta sección tiene como finalidad proporcionar a losestudiantes conocimientos básicos sobre las fuentes y las necesidadesde información, que pueden ser útiles para establecer un programanacional de extensión forestal. Está dividida en seis módulos, locual permitirá más flexibilidad en el orden en que podrán estudiarse.
Módulo 1 Establecimiento de un sistema de información
Este módulo tiene la finalidad de indicar las fuentes deinformación disponibles que deben utilizarse para establecer unprograma eficaz de extensión forestal. Es posible que gran parte dela información básica exista si hay un buen servicio de biblioteca, delo contrario deberá obtenerse esa información para el desarrollo delcurso.
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reconocer los efectos que producen en los programas de extension las politicas econ6micas y las limitaciones para incrementar la produccion y productividad;
identificar los facto res que promueven el cambio en los sistemas establecidos;
adoptar los procedimientos necesarios para identificar, planificar, ejecutar y evaluar programas de extension;
tener ideas claras sabre 1a estructura organica y 1a politica de personal que hacen falta para una organizacion de extension.
4.3 $structura del curso
El curso se divide en tres secciones : comunicaciones; estudios profesionales e investigacion; y planificacion y organizacion, que podran estudiarse simultanea 0 sucesivamente, segun las circunstancias 10 exijan. Ademas de las tareas que se sugieren para cada modulo del curso se supone que deberan realizarse actividades relacionadas con proyectos, segun las condiciones y medios existentes.
4.4 Evaluaci6n
Las tareas de evaluaci6n se ajustaran a los procedimientos normalmente adoptados por el centro docente para los cursos de nivel profesional. Las actividades sobre proyectos combinadas con los modulos del curso podran ofrecer una base uti 1 para el proceso de evaluacion.
4.5 Contenido del curso
Seccion 1 - Comunicaciones
Esta seccion tiene como finalidad proporcionar a los estudiantes conocimientos basicos sabre las fuentes y las necesidades de informacion, que pueden ser utiles para establecer un programa nacional de extension forestal. Esta dividida en seis modulos, 10 cual permitira mas flexibilidad en el orden en que pod ran estudiarse.
Modulo 1 Establecimiento de un sistema de informacion
Este modulo tiene la finalidad de indicar las fuentes de informacion disponibles que deben utilizarse para establecer un programa eficaz de extension forestal. Es posible que gran parte de la informacion basica exista si hay un buen servicio de biblioteca, de 10 contrario debera obtenerse esa informacion para el desarrollo del curso.
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Examen de las fuentes existentes de información sobre extensiónforestal y materias afines, publicaciones, revistas, documentosaislados; sistemas internos de comunicación de las organizaciones;medios visuales; creación y mantenimiento de catálogos por materias yautores, almacenamiento y recuperación de la información; utilizaciónde sistemas fotográficos o electrónicos de almacenamiento de datos,acceso al material almacenado; mantenimiento adecuado del material ylos locales. Centros de cooperación para el estblecimiento ymantenimiento de un sistema de información; servicios de biblioteca,organizaciones internacionales, fundaciones académicas, organizacionescomerciales; servicios diplomáticos culturales. Reunión yclasificación de material auxiliar; fotografías, mapas, diagramas,carteles, diapositivas, películas y filminas; material de exposición.Examen y evaluación de la corriente de información existente dentro dela institución; posibilidad de mejorarlo.
Módulo 2 Preparación y difusión de información destinada agrupos influyentes
Este módulo se refiere a la identificación de grupos que puedeninfluir en la realización de programas de extensión, así como a ladeterminación, preparación y producción de material que puedacontribuir a crear en esos grupos una actitud favorable y alentarlos atomar decisiones.
Identificación de grupos influyentes; dentro de laorganización, en ministerios y direcciones estatales, centros deenseñanza, organizaciones comerciales, grupos políticos-, sociales,educativos, religiosos o de algún interés especial; función quecompete a esos grupos en la formulación de políticas nacionales oregionales. Identificación de grupos influyentes externos;organizaciones internacionales, fundaciones académicas, centros deenseñanza, organizaciones de asistencia o de desarrollo,organizaciones religiosas o de caridad. Identificación yclasificación de material pertinente a la extensión forestal,preparación de material para distribución en formatos adecuados,informes, documentos expositivos, propuestas de desarrollo, borradoresde documentos de proyectos, evaluación de necesidades y posibilidades;distribución a través de canales adecuados.
Módulo 3 Preparación y difusión de información para usointerno
Este módulo sugiere procedimientos para la distribución yutilización de información disponible a nviel central al personaltécnico y ejecutivo de campo y a los trabajadores voluntarios de unaorganización.
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Examen de las fuentes existentes de informacion sabre extension forestal y materias afines, publicaciones, revistas, document os aislados; sistemas internos de comunicaci6n de las organizaciones; medias visuales; creaci6n y mantenimiento de catalogos por materias y autores, almacenamiento y recuperaci6n de 1a informacion; utilizaci6n de sistemas fotograficos 0 electr6nicos de almacenamiento de datos, acceso a1 material almacenado; mantenimiento adecuado del material y los locales. Centros de cooperaci6n para el estblecimiento y mantenimiento de un sistema de informacion; servicios de biblioteca, organizaciones internacionales, fundaciones academicas, organizaciones comerciales; servicios diplomaticos culturales. Reunion y clasificacion de material auxiliar; fotografias, mapas, diagramas, carteles, diapositivas, peliculas y filminas; material de exposici6n. Examen y evaluacion de la corriente de infurmacion existente dentro de la institucion; posibilidad de mejorarlo.
Modulo 2 Preparacion y difusion de informacion destinada a grupos influyentes
Este modulo se refiere a la identificacion de grupos que pueden inf1uir en 1a realizacion de programas de extension, asi como a la determinacion, preparacion y producci6n de material que pueda contribuir a crear en esos grupos una actitud favorable y alentarlos a tomar decisiones.
ldentificacion de grupos influyentes; dentro de la organizaci6n, en ministerios y direcciones estatales, centros de ensefianza, organizaciones comerciales, grupos politicos~ sociales, educativos, religiosos 0 de algun interes especial; funcion que compete a esos grupos en la formulaci6n de politicas nacionales 0
regionales. ldentificacion de grupos influyentes externos; organizaciones internacionales, fundaciones academicas, centros de ensefianza, organizaciones de asistencia 0 de desarrollo, organizaciones religiosas 0 de caridad. Identificaci6n y clasificacion de material pertinente a la extension forestal, preparacion de material para distribucion en formatos adecuados, informes, documentos expositivos, propuestas de desarrollo, borradores de documentos de proyectos, evaluacion de necesidades y posibilidades; distribucion a traves de canales adecuados.
Modulo 3 Preparacion y difusion de informacion para uso interne
Este modulo sugiere procedimientos para la distribucion y utilizacion de informacion disponible a nviel central al personal tecnico y ejecutivo de campo y a los trabajadores voluntarios de una organizaci6n.
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Identificación, examen, evaluación y clasificación deinformación apropiada para la extensión forestal, procedente defuentes locales o externas; empleo de equipo electrónico para elalmacenamiento y la recuperación de datos. Canales de distribucióndisponibles; tiradas separadas, documentos para debates, notas sobreespecies arbóreas o notas técnicas, boletines, folletos, volantes,materiales visuales. Funciones, calidades, diseño, formato,clasificación, almacenamiento y conservación de tales materiales.Sistemas electrónicos de edición y reproducción. Examen y discusiónde su contenido y valor con los destinatarios; revisión y adaptaciónde la información según las condiciones locales; costos yfinanciación.
Módulo 4 Canales de comunicación con las organizacionescolaboradoras
En este módulo se indican los canales de comunicación quepueden establecerse con organizaciones adecuadas con miras a crear labase para una red de cooperación en cuestiones de extensión o dedesarrollo relacionadas con la silvicultura.
Examen de grupos con los que sería posible colaborar encuestiones de extensión o desarrollo, organizaciones internacionales,fundaciones académicas, organizaciones de ayuda o de desarrollo.Observancia del protocolo, medida en que los contactos directos sonpermisibles, cuestiones que pueden comunicarse directamente,comunicación a través de vías gubernamentales o diplomáticas,procedimientos de distribución. Comunicación con organizacionescolaboradoras internas, ministerios o direcciones gubernamentales,fundaciones académicas, centros de enseñanza, sistema público deeducación, programas privados de enseñanza, organismos locales deasistencia, grupos sociales y económicos, organizaciones comerciales yprofesionales. Examen conjunto de las necesidades y.los recursos deinformación con los grupos colaboradores; comunicaciones escritas,documentos expositivos, documentos para debates, hojas informativas,boletines, materiales visuales; organización de contactosextraoficiales, reuniones mixtas, conferencias y seminarios, gruposmixtos de política y planificación. Determinación de las necesidadesen materia de planes de estudio de las autoridades del sector de laenseñanza y de las escuelas, asistencia en el desarrollo de losplanes, preparación de los programas de enseñanza, suministro demedios didácticos, cooperación en materia de capacitación práctica.
Módulo 5 Comunicación social
En este módulo se estudia la ética y las técnicas de lacomunicación de masas aplicada a campañas de extensión forestal.
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Identificaci6n, examen, evaluaci6n y clasificaci6n de informacion apropiada para 1a extension forestal, procedente de fuentes locales 0 externas; empleo de equipo electr6nico para el almacenamiento y 1a recuperaci6n de datos. Canales de distribuci6n disponihles; tiradas separadas, documentos para debates, notas sabre especies arb6reas 0 notas tecnicas, boletines, folletos, volantes, materiales visuales. Funciones, calidades, diseno, formato, clasificacion, almacenamiento y conservaci6n de tales materiales. Sistemas electr6nicos de edici6n y reproducci6n. Examen y discusi6n de su contenido y valor con los destinatarios; reV1S10n y adaptacion de 1a informacion segun las condiciones locales; costos y financi.acion.
Modulo 4 Canales de comunicacion con las organizaciones colaboradoras
En este modulo se indican los canales de comunicacion que pueden establecerse con organizaciones adecuadas con miras a crear la base para una red de cooperacion en cuestiones de extension 0 de desarrollo relacionadas con la silvicultura.
Examen de grupos con los que seria posible colaborar en cuestiones de extension 0 desarrollo, organizaciones internacionales, fundaciones academicas, organizaciones de ayuda 0 de desarrollo. Observancia del protocolo, medida en que los contactos directos son permisibles, cuestiones qu.e pueden comunicarse directamente, comunicaci6n a traves de vias gubernamentales 0 diplomaticas, procedimientos de distribucion. Comunicacion con organizaciones colaboradoras internas, ministerios 0 direcciones gubernamentales, fundaciones academicas, centros de ensenanza, sistema publico de educacion, programas privados de ensenanza, organismos locales de asistencia, grupos sociales y econ6micos, organizaciones comerciales y profesionales. Examen conjunto de las necesidades y.los recursos de informacion con los grupos colaboradores; comunicaciones escritas, documentos expositivos, documentos para debates, hojas informativas, boletines, materiales visuales; organizacion de contactos extraoficiales, reuniones mixtas, conferencias y seminarios, grupos mixtos de politica y planificacion. Determinacion de las necesidades en materia de planes de estudio de las autoridades del sector de la ensefianza y de las escuelas, asistencia en el desarrollo de los planes, preparacion de los programas de ensefianza, suministro de medias didacticos, cooperacion en materia de capacitacion practica.
Modulo 5 Comunicacion social
En este modulo se estudia la etica y las tecnicas de la comunicacion de masas aplicada a campanas de extension forestal.
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Consideraciones filosóficas, propaganda o información;factores que influyen en la elección de los temas, símbolos,logotipos, colores, formato. Gráficos realizados mediantecomputadoras para la elaboración de logotipos. Determinación degrupos de índole o esfera de interés especiales en zonas determinadas,valores o diferencias peculiares; adaptación a déterminados grupos ozonas del contenido de la información y de la forma de presentarla.Fuentes de información y validez de ésta. Utilización de banderines,carteles, lemas en lugares públicos o en vehículos, volantes, materialde escritorio (por ejemplo, membretes en papel de escribir y sobres),sellos y timbres postales.
Utilización de periódicos, revistas, publicaciones oficiales,carteleras; empleo de medios de radiodifusión; anuncios, noticias,programas fijos de carácter técnico, crónicas especiales,documentales, cintas magnetofónicas; reuniones públicas,manifestaciones, demostraciones, exposiciones o muestras;actualidades deportivas. Comunicación a través del sistema deenseñanza, módulos de educación, distribución de carteles, materialimpreso, zonas de demostración.
Retroinformación; evaluación de la reacción del público y delpersonal mediante respuestas escritas, paneles de oyentes oespectadores, encuestas, sondeos de opinión; evaluación del efecto(valor) de los diferentes medios de difusión por zonas o por grupos, opor sectores de la población según el sexo y la edad; evaluación delas reacciones negativas y explicación de sus causas.
Módulo 6 Tecnología de la comunicación
Este módulo se propone dar a los estudiantes un conocimiento yuna comprensión básicos del equipo y las técnicas disponibles paradifundir la información y comunicar eficazmente con el público.
Comprensión de las necesidades de artículos e ilustraciones delos periódicos y revistas y características del material de radio,técnicas de grabación, edición y presentación; necesidades ycaracterísticas del material televisivo, técnicas de grabación y deproducción; conocimiento del equipo de grabación y reproducciónaudiovisual; técnicas de presentación personal en radio y televisión.Técnicas adecuadas de impresión de textos e ilustraciones; equipo ytécnicas fotográficas, técnicas de reproducción.
Comunicaciones personales, reuniones, debates, demostraciones;organización y técnicas; comunicaciones de oficina; máquinas deescribir, sistemas de audiomecanografia, procesadores de textos,máquinas impresoras; multicopistas y prensas offset; clisadores yestarcidores electrónicos; almacenamiento y transmisión electrónicosde la comunicación; gráficos realizados mediante computadoras;comunicación en las clases; proyectores de imágenes fijas o enmovimiento; sistemas de proyección por transparencia; presentacionesaudiovisuales mixtas; equipo y técnicas de la proyección periscópica;preparación de transparencias.
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Consideraciones filos6ficas, propaganda 0 informacion; factores que influyen en 18 elecci6n de los temas, simbolos, logotipos, colores, formata. Graficos realizados mediante computadoras para la elaboracion de logotipos. Determinacion de grupos de indole 0 esfera de interes especiales en zonas determinadas, valores 0 diferencias peculiares; adaptaci6n a determinados grupos 0
zonas del contenido de la informacion y de la forma de presentarla. Fuentes de informacion y validez de esta. Utilizaci6n de banderines, carteles, lemas en lugares publicos 0 en vehiculos, volantes, material de escritorio (por ejemplo, membretes en papel de escribir y sobres), sellos y timbres postales.
Utilizaci6n de peri6dicos, revistas, publicaciones oficiales, carteleras; empleo de medias de radiodifusi6n; anuncios, noticias, programas f ij os de caracter tecnico, cr6nica-s especiales, documentales, cintas magnetofonicas; reuniones publicas, manifestaciones, demostraci?nes, exposiciones 0 muestras; actualidades deportivas. Comunicacion a traves del sistema de ensenanza, modulos de educacion, distribuci6n de carteles, material impreso, zonas de demostracion.
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Retroinformacion; evaluacion de la reaCC10n del publico y del personal mediante respuestas escritas, paneles de oyentes 0
espectadores, encuestas, sondeos de opinion; evaluacion del efecto (valor) de los diferentes medios de difusion por zonas 0 por grupos, 0 par sectores de la poblaci6n segun el sexo y la edad; evaluacion de las reacciones negativas y explicacion de sus causas.
Modulo 6 Tecnologia de la comunicaci6n
Este modulo se propane dar a los estudiantes un conocimiento y una comprension bAsicos del equipo y las tlcnicas disponibles para difundir la informacion y comunicar eficazmente con el publico.
Comprension de las necesidades de articulos e ilustraciones de los periodicos y revistas y caracteristicas del material de radio, tecnicas de grabacion, edicion y presentaci6n; necesidades y caracteristicas del material televisivo, tecnicas de grabacion y de produccion; conocimiento del equipo de grabacion y reproduccion audiovisual; tecnicas de presentacion personal en radio y television. Tecnicas adecuadas de impresion de textos e ilustraciones; equipo y tecnicas fotograficas, tecnicas de reproduccion.
Comunicaciones personales, reuniones, debates, demostraciones; organizaci6n y tecnicas; comunicaciones de oficina; maquinas de escribir, sistemas de audiomecanografia, procesadores de textos, maquinas impresoras; multicopistas y prensas offset; clisadores y estarcidores electronicos; almacenamiento y transmision electronicos de la comunicaci6n; graficos realizados mediante computadoras; comunicaci6n en las clases; proyectores de imagenes fijas 0 en movimiento; sistemas de proyecci6n por transparencia; presentaciones audiovisuales mixtas; equipo y tecnicas de la proyecci6n perisc6pica; preparaci6n de transparencias.
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Sección 2 - Estudios profesionales e investigación
Esta sección tiene por finalidad adaptar a las condicioneslocales los estudios básicos realizados por los estudiantes en unaserie de disciplinas, y sugerir temas sobre los que convendríaefectuar nuevos estudios o investigaciones con miras a establecer unabase de conocimiento y mejorar el proceso de adopción de decisiones.Está dividido en seis módulos, lo que permite determinar conflexibilidad el orden en que podrán estudiarse.
Módulo 1 Sociología rural
En este módulo se examinan ciertos aspectos de la sociologíarural relacionados con la planificación y ejecución de actividades deextensión forestal. Se señalan asimismo algunos sectores en los quesería útil emprender tareas de investigación.
Preparación de perfiles socioeconómicos sobre sectores de lapoblación del país basados en grupos étnicos, económicos,administrativos y políticos, según convenga; mejora de los perfiles afin de proporcionar datos más concretos sobre los subgrupos; estudiosantropológicos/históricos de determinados grupos para aclarar losmotivos de sus opiniones y creencias. Liderazgo, prestigio, educacióntradicional; factores que motivan a los diferentes grupos;conceptos, creencias y tabúes de los grupos; valores superpuestos enforma de creencias religiosas; política; actitudes de lealtad.Sistemas tradicionales de tenencia de tierras y de riqueza;modificaciones de los sistemas tradicionales debidas a presionesrecientes. Estructura de los sistemas tradicionales de gobiernoestatal o local; cambios determinados por acontecimientos recientes.
Módulo 2 Propiedad y riqueza
Este módulo consiste en un breve examen de los conceptos de lariqueza y su función en la comunidad desde el punto de vista deldesarrollo, y sugiere la realización de más investigaciones enaquellos aspectos en los que la información es insuficiente.
Fuentes de riqueza para atender a las necesidades del Estado,la comunidad o la familia; transferencia de riqueza al Estado o lacomunidad mediante impuestos, gravámenes, ventas u otros pagos;utilización para atender a las necesidades personales; pagosconsuetudinarios en el ámbito de la familia o el clan, en ocasión denacimientos, matrimonios y fallecimientos; herencia. Utilización dela riqueza excedente: adquisición de tierras o ganado; construcciónde viviendas; adorno personal; educación, modernos "símbolos deprestigio"; limitaciones a la acumulación de riqueza medianteprácticas tradicionales.
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Seccion 2 Estudios profesionales e investigacion
Esta seccion tiene por finalidad adaptar a las condiciones locales los estudios basicos realizados por los estudiantes en una serie de disciplinas, y sugerir temas sobre los que convendria efectuar nuevas estudios 0 investigaciones con miras a establecer una base de conocimiento y mejorar el proceso de adopcion de decisiones. Esta dividido en seis modulos, 10 que permite determinar con flexibilidad el orden en que pod ran estudiarse.
Modulo 1 Sociologia rural
En este modulo se examinan ciertos aspectos de 1a sociologia rural relacionados con la planificacion y ejecucion de actividades de extension forestal. Se sefialan asimismo algunos sectores en los que seria util emprender tareas de investigacion.
Preparacion de perfiles socioeconomicos sobre sectores de la poblacion del pais basados en grupos etnicos, economicos, administrativos y politicos, segun convenga; mejora de los perfiles a fin de proporcionar datos mas concretos sobre los subgrupos; estudios antropologicos/historicos de determinados grupos para aclarar los motivos de sus opiniones y creencias. Liderazgo, prestigio, educaci6n tradicional; factores que motivan a los diferentes grupos; conceptos, creencias y tabues de los grupos; valores superpuestos en forma de creencias religiosas; politica; actitudes de lealtad. Sistemas tradicionales de tenencia de tierras y de riqueza; modificaciones de los sistemas tradicionales debidas a presiones recientes. Estructura de los sistemas tradicionales de gobierno estatal 0 local; cambios determinados par acontecimientos recientes.
Modulo 2 Propiedad y riqueza
Este modulo consiste en un breve examen de los conceptos de 1a riqueza y su funcion en la comunidad desde el punto de vista del desarrollo, y sugiere 1a rea1izacion de mas investigaciones en aque110s aspectos en los que 1a informacion es insuficiente.
Fuentes de riqueza para atender a las necesidades del Estado, la comunidad 0 la familia; transferencia de riqueza al Estado 0 la comunidad mediante {mpuestos, gravamenes, vent as u otros pagos; uti1izacion para atender a las necesidades persona1es; pagos consuetu~inarios en e1 ambito de 1a familia 0 e1 clan, en ocasion de nacimientos, matrimonios y fa1lecimientos; herencia. Uti1izacion de 1a riqueza excedente: adquisicion de tierras 0 ganado; construccion de viviendas; adorno personal; educaci6n, modernos "simbo10s de prestigio"; 1imitaciones a 1a acumulaci6n de riqueza mediante practicas tradiciona1es.
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Módulo 3 Influencia doméstica
Este módulo comprende un estudio de las relaciones familiarescomunitarias, que puede ser útil para comprender la actitud de lapoblación ante las actividades de desarrollo.
Estructura de la familia, parentesco, funciones tradicionalesen la vida familiar; cambio de residencia en ocasión del matrimonio;grupos influyentes; procesos de decisión; propiedad y control de lariqueza dentro del grupo familiar. Tradiciones de actuaciónindividual o comunitaria; migración de personas hacia las ciudades,ocupaciones preferidas en la industria o en los servicios;contribución de esos desplazamientos a la economía familiar; efectosde la migración en las aspiL:aciones o en las posibilidades dedesarrollo de la familia; introducción de nuevas ideas o valores;reducción de la fuerza de trabajo activa; niveles y porcentajes deeducación; nivel de alfabetización de adultos; importarcia delsistema de enseñanza para la vida rural.
Procesos de transición de prácticas tradicionales a prácticasmodernas en los sistemas de vida y de trabajo, y problemas que elloplantea; influencia de las organizaciones políticas o religiosas.
Módulo 4 La silvicultura y el desarrollo rural
En este módulo se examina la contribución que la silviculturapuede aportar al desarrollo rural.
Algunos factores que influyen en el desarrollo rural;costumbres y actitudes personales y comunitarias arraigadas que hacefalta cambiar. Disponibilidad de recursos básicos de tierras, de manode obra, agua, mercados, etc.; tenencia de tierras, derechostradicionales de uso y de paso; generación de recursos para financiarmejoras; estructura de los precios, subvenciones, préstamos;problemas personales de gestión de los préstamos; consecuencias de lafalta de pago; comercialización de la mayor producción; adquisiciónde nuevas técnicas y hábitos de trabajo. Desarrollo de lainfrastructura; transporte, enseñanza, salud, actividad comunitaria,organizaciones rurales.
Contribución de la silvicultura al desarrollo rural;necesidades de mano de obra con relación a los sistemas y temporadasde trabajo habituales; enseñanza de nuevas técnicas; beneficios dela agrosilvicultura en forma de protección, fruta, forraje, leña ymadera; mejora de las prácticas agrícolas y efectos en cuanto aahorro de tiempo y disminución de gastos; generación de recursosadicionales en efectivo. Valor de los sistemas silvopastorales paramejorar las prácticas de explotación ganadera; producción pecuaria;relaciones entre el suelo y los recursos hídricos.
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Modulo 3 lnfluencia domestica
Este modulo comprende un estudio de las relaciones familia res comunitarias, que puede ser util para comprender la actitud de la poblacion ante las actividades de desarrollo.
Estructura de la familia, parentesco, funciones tradicionales en la vida familiar; cambia de residencia en oeasion del matrimonio; grupos influyentes; procesos de decision; propiedad y control de la riqueza dentro del grupo familiar. Tradiciones de actuacion individual 0 comunitaria; migracion de personas hacia las ciudades, ocupaciones preferidas en la industria 0 en los servicios; ~ontribuci6n de esos desplazamientos a la economi8 familiar; efectos de la migracion en las aspi~ciones 0 en las posibilidades de desarrollo de la familia; introducci6n de nuevas ideas 0 valores; reduccion de la fuerza de trabajo activa; niveles y porcentajes de educaci6n; nivel de alfabetizaci6n de adultos; importancia del sistema de ensenanza para la vida rural.
Procesos de transici6n de practicas tradicionales a practicas modernas en los sistemas de vida y de trabajo, y problemas que ello plantea; influencia de las organizaciones politicas 0 religiosas.
Modulo 4 La silvicultura y el desarrollo rural
En este modulo se examina la contribuci6n que la si1vicultura puede aportar al desarrollo rural .
Algunos factores que influyen en el desarrollo rural; costumbres y actitudes personales y comunitarias arraigadas que hace falta cambiar. Disponibilidad de recursos basicos de tierras, de mano de obra, agua, mercados, etc.; tenencia de tierras, derechos tradicionales de uso y de paso; generaci6n de recurs os para financiar mejoras; estructura de los precios, subvenciones, prestamos; problemas personales de gesti6n de los prestamos; consecuencias de 1a falta de pago; comercializaci6n de 1a mayor produccion; adquisicion de nuevas tecnicas y h§bitos de trabajo. Desarrollo de la infrastructura; transporte, ensenanza, sa1ud, actividad comunitaria, organizaciones rurales.
Contribuci6n de la silvicu1tura al desarrollo rural; necesidades de mana de obra con relaci6n a los sistemas y temporadas de trabajo habituales; ensefianza de nuevas tecnicas; beneficios de la agrosilvicultura en forma de proteccion, fruta, forraje, lena y madera; mejora de las practicas agricolas y efectos en cuanto a ahorro de tiempo y disminuci6n de gastos; generaci6n de recursos adicionales en efectivo. Valor de los sistemas silvopastorales para mejorar las practicas de explotaci6n ganadera; pr9duccion pecuaria; relaciones entre el suelo y los recursos hidricos.
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Módulo 5 Actividades de proyectos
Este módulo trata de sectores de trabajo en los que podríajustificarse la realización de más estudios.
Examen de las técnicas de investigación aplicables a lasactividades de extensión o desarrollo y a los problemas forestales;problemas sociales, económicos y técnicos que plantea la utilizaciónde la silvicultura para promover innovaciones. Identificación desectores problemáticos: por los informes del personal o decolaboradores voluntarios; por grupos asesores o consultivos; por elincumplimiento de los objetivos materiales; costos excesivos;necesidades no satisfechas; precios bajos de los productos básicos.Programas de investigación encaminados a la selección y preparación deemplazamientos adecuados; selección de especies, técnicas deplantación y mantenimiento; recolección, elaboración ycomercialización de la producción menor; programas de investigaciónsobre agrosilvicultura en colaboración con otros organismos; cultivosarbóreos/horticultura; silvipasticultura; protección de cuencashidrográficas.
Módulo 6 Organización de las actividades de investigación
Este módulo examina algunas de las disposicionesinstitucionales que pueden adoptarse para facilitar las tareas deinvestigación.
Establecimiento de una sección de investigación sobrecuestiones de extensión y utilización de personal de investigación atodos los niveles de la organización; supervisión, planificación yelaboración de datos por parte del personal de investigación yrealización de actividades sobre el terreno por el personal dedistrito o de campo; aprovechamiento de la tierra y conocimientostécnicos de los voluntarios locales. Delegación de las tareas deinvestigación a centros al efecto, a centros universitarios o acontratistas especializados; financiación de las tareas deinvestigación mediante asignaciones presupuestarias, subvenciones,contratos.
Al examinar esta sección se podrá encargar a los estudiantes latarea de identificar un tema adecuado para la investigación,especificando las fuentes de información, las actividades necesariassobre el terreno y los métodos de elaborar los datos y de presentarlos resultados. La investigación se podrá referir a nuevas formas deorganización encaminadas a fomentar la participación de la poblaciónen actividades forestales, a nuevos sistemas de aprovechamiento detierras o a nuevos tipos de productos, a nuevos beneficios que seprevé obtener de los árboles y a nuevos sistemas de producción demadera en las comunidades locales.
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M6dulo 5 Actividades de proyectos
Este m6dulo trata de sectores de trabajo en los que podria justificarse la realizaci6n de mas estudios.
Examen de las tecnicas de investigaci6n aplicables a las actividades de extensi6n 0 desarrollo y a los problemas forestales; problemas sociales, econ6micos y tecnicos que plantea 1a utilizaci6n de la silvicultura para promover innovaciones. Identificacion de sectores problematicos: por los informes del personal 0 de colaboradores voluntarios; por grupos asesores 0 consultivos; por el incumplimiento de los objetivos materiales ; costas excesivos ; necesidades no satisfechas; precios bajos de los productos basicos. Programas de investigaci6n encaminados a la seleccion y preparaci6n de emplazamientos adecuados; selecci6n de especies, tecnicas de plantaci6n y mantenimiento; recolecci6n. elaboraci6n y comercializaci6n de 1a producci6n menor; programas de investigaci6n sabre agrosilvicultura e n colaboraci6n con otros organismos; cultivos arb6reos/horticultura; silvipasticultura; protecci6n de cuencas hidrograficas.
Modulo 6 Organizaci6n de las actividades de investigaci6n
Este m6dulo examina algunas de las disposiciones institucionales que pueden adoptarse para facilitar las tareas de investigaci6n.
Establecimiento de una secci6n rle investigaci6n sabre cuestiones de extension y utilizaci6n de personal de investigacion a todos los niveles de la organizacion; supervisi6n, planificaci6n y elaboraci6n de datos por parte del personal de investigacion y realizaci6n de actividades sobre el terreno por el personal de distrito 0 de campo; aprovechamiento de 1a tierra y conocimientos tecnicos de los voluntarios locales. Delegaci6n de las tareas de investigaci6n a centros a1 efecto, a centros universitarios 0 a contratistas especializados; financiaci6n de las tareas de investigaci6n mediante asignaciones presupuestarias, subvenciones, contratos.
Al examinar esta secci6n se podra encargar a los estudiantes 1a tare a de identificar un terna adecuado para 1a investigaci6n, especificando las fuentes de informacion, las actividades necesarias sobre el terreno y los metodos de elaborar los datos y de presentar los resultados. La investigaci6n se podra referir a nuevas formas de organizaci6n encaminadas a fomentar la participaci6n de la poblaci6n en actividades forestales, a nuevas sistemas de aprovechamiento de tierras 0 a nuevas tipos de productos, a nuevos beneficios que se preve obtener de los arboles y a nuevos sistemas de producci6n de madera en las comunidades locales.
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Sección 3 - Planificación y organización
Esta parte del programa de estudios tiene por finalidadfacilitar a los alumnos una preparación técnica y práctica en materiade planificación y organización de programas de extensión forestal queles permita aplicar eficazmente el conocimiento profesional adquiridoen sus anteriores estudios y experiencias de trabajo. Se divide endoce módulos, lo cual da flexibilidad para decidir el orden en quepodrán estudiarse.
Módulo 1 Situación actual de la extensión forestal en el país
En este módulo se examina sucintamente la situación actual delas técnicas y los programas de extensión forestal.
Principios de la extensión forestal, autodeterminación de lasnecesidades, medios y programas para hacer frente a tales necesidades;acción individual o colectiva para satisfacer necesidadesidentificadas; determinación del apoyo que se requiere. Prácticas deextensión que se utilizan en zonas determinadas; técnicas aplicadas;especies; factores sociales; sectores que requieren más estudios;relación con la política general o con las campañas de extensión;organización del trabajo; contribuciones y costos; fuentes internasy externas de asistencia; tipos de producción; utilización de laproducción o de los ingresos; disponibilidad de personal y dirigenteslocales y calidad de unos y otros.
Módulo 2 Situación actual de los programas de desarrolloconexos
Este módulo se propone informar a los estudiantes sobre lasnecesidades y las prácticas de una serie de entidades públicas cuyasactividades están estrechamente relacionadas con el desarrollo rural yseñalar los sectores en los que puede establecerse una colaboración oproducirse un conflicto de intereses, con el propósito de asegurar lamayor integración posible de esfuerzos para alcanzar los objetivosnacionales en materia de desarrollo.
Examen de las prácticas actuales en materia de agricultura,horticultura, ganadería y pastoreo así como en las industrias basadasen cultivos de plantaciones; principales productos, técnicas deproducción y medios que ésta requiere; efecto sobre las industriasafines; consumo nacional, exportaciones/importaciones; posibilidadesde expansión o reducción. Políticas; objetivos; realizaciones;presupuestos o recursos económicos; relaciones entre los diferentessectores; factores restrictivos; necesidades de recursos/insumos.
Examen de las prácticas habituales en materia de conservaciónde suelos y aguas; riego; medicina social; educación rural;asistencia social; comunicaciones en las zonas rurales del país.Objetivos principales; factores que obstaculizan su realización;repercusión de los problemas en otros sectores; ejemplos de accióncomunitaria encaminada a la resolución de problemas.
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Secci6n 3 Planificacion y organizaci6n
Esta parte del programa de estudios tiene por finalidad facilitar a los alumnos una preparacion tecnica y practica en materia de planificacion y organizacion de programas de extension forestal que les permita aplicar eficazmente el conocimiento profesional adquirido en sus anteriores estudios y experiencias de trabajo. Se divide en doce modulos, 10 cual da flexibilidad para decidir el orden en que podran estudiarse.
M6dulo 1 Situacion actual de la extensi6n forestal en el pais
En este modulo se examina sucintamente la situaci6n actual de las tecnicas y los programas de extension forestal.
Principios de la extension forestal, autodeterminaci6n de las necesidades, medias y programas para hacer frente a tales necesidades; aecion individual 0 colectiva para satisfacer necesidades identificadas; determinacion del apoyo que se requiere. Practicas de extension que se utili zan en zonas determinadas; tecnicas aplicadas; especies; factores sociales; sectores que requieren mas estudios; relaci6n con 1a politica general 0 con las campafias de extension; organizaci6n del trabajo; contribuciones y costos; fuent~s internas y externas de asistencia; tipos de produccion; utilizaci6n de 1a produccion 0 de los ingresos; disponibilidad de personal y dirigentes locales y calidad de unos y otros.
Modulo 2 Situacion actual de los programas de desarrollo conexos
Este modulo se propone informar a los estudiantes sobre las necesidades y las practicas de una serie de entidades pUblicas cuyas actividades estan estrechamente relacionadas con el desarrollo rural y sefialar los sectores en los que puede establecerse un~ colaboracion 0
producirse un conflicto de intereses, con el proposito de asegurar la mayor integracion posible de esfuerzos para alcanzar los objetivos nacionales en materia de desarrollo.
Examen de las practicas actuales en materia de agricultura, horticultura, ganaderia y pastoreo asi como en las industrias basadas en cultivos de plantaciones; principales productos, tecnicas de producci6n y medios que esta requiere; efecto sobre las indus trias afines; consumo nacional, exportaciones/importaciones; posibilidades de expansion 0 reducci6n. Politicas; objetivos; realizaciones; presupuestos 0 recursos econ6micos; relaciones entre los diferentes sectores; factores restrictivos; necesidades de recursos / insumos.
Examen de las practicas habituales en materia de conservaci6n de suelos y aguas; riego; medicina social; educacion rural; asistencia social; comunicaciones en las zonas rurales del pais. Objetivos principales; factores que obstaculizan su rea1izacion ; repercusi6n de los problemas en otros sectores; ejemplos de accion comunitaria encaminada a la resoluci6n de problemas.
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Módulo 3 Disponibilidad de recursos locales para el desarrollo
En este módulo se examinan los recursos disponibles a nivellocal para apoyar programas de desarrollo rural al objeto de descubrirsectores en los que pueden ser necesarios recursos adicionales oasistencia externa.
Examen de los sistemas de tenencia de tierras; identificaciónde las posibilidades u obstáculos para introducir cambios en elsistema actual; modalidades de esos cambios y medios posibles paraobtenerlos; posibles efectos sobre las industrias o programasexistentes. Examen de los recursos de mano de obra; el empleo en laindustria y en los servicios en general; el empleo en sectoresrelacionados con el desarrollo rural; trabajo asalariado o autónomo;subempleo por categorías, jóvenes/adultos, hombres/mujeres, jubilados;fondo de desempleo; tendencias de la evolución demográfica; niveles
de educación; necesidades de capacitación; influencia de la cultura,de los grupos comunitarios o los sindicatos en la estructura delempleo. Disponibilidad de capital para el desarrollo: generado por
la industria; por los ingresos personales; por desgravación fiscal;integridad de los prestamistas; acumulación de recursos locales;cajas de préstamos y de ahorro; forma de evitar la carga de la deuda.
Módulo 4 Comercialización y transporte
En este módulo se dedica especial atención a lacomercialización y el transporte de los productos forestales, perotambién se deberán tener en cuenta otras actividades que influyen enel desarrollo y utilización de los sistemas de transporte dentro de unpaís.
Sistemas de mercadeo; trueque o ventas locales;intermediarios o comerciantes; organizaciones de mercados locales ynacionales; cooperativas; organismos oficiales de compra; productos
comercializados; cantidades; precios en el bosque y en otroslugares; centros comerciales; precios al por mayor y al por menor;posibles medidas para mejorar los precios que se pagan a losproductores primarios; organización de una estructura de mercadeoadecuada.
Medios de transporte; transporte local, manual, bicicletas,tracción animal, vehículos automotores, transporte fluvial y porferrocarril; costos; gastos de seguros y de manipulación; propiedadde medios de transporte y alquiler de los mismos; efecto de lademanda estacional sobre la disponibilidad y los costos de los mediosde transporte.
Suministro de servicios y bienes de consumo en cambio deproductos; incentivos para aumentar la producción; símbolos de
prestigio.
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Modulo 3 Disponibilidad de recursos locales para el desarrollo
En este modulo se examinan los recursos disponibles a nivel local para apoyar programas de desarrollo rural al objeto de descubrir sectores en los que pueden ser necesarios recursos adicionales 0
asistencia externa.
Examen de los sistemas de tenencia de tierras; identificaci6n de las posibilidades u obstaculos para introducir cambios en el sistema actual; modalidades de esos cambios y medios posibles para obtenerlos; posibles efectos sobre las industrias 0 programas existentes. Examen de los recursos de mano de obra; el empleo en 1a industria y en los servicios en general; el empleo en sectores relacionados con el desarrollo rural; trabajo asalariado 0 autonomo; subempleo por categorias, jovenes/adultos, hombres/mujeres, jubilados; fonda de desempleo; tendencias de la evolucion demografica; niveles de educacion; necesidades de capacitaci6n; influencia de 1a cultura, de los grupos comunitarios 0 los sindicatos en la estructura del empleo. Disponibilidad de capital para el desarrollo: generado por 1a industria; par los ingresos personales; par desgravaci6n fiscal; integridad de los prestamistas; acumulacion de recursos locales; cajas de prestamos y de ahorro; forma de evitar la carga de la deuda.
Modulo 4 Comercializacion y trans porte
En este modulo se dedica especial atencion a la comercializaci6n y el transporte de los productos forestales, pero tambien se debe ran tener en cuenta otras actividades que influyen en el desarrollo y utilizacion de los sistemas de trans porte dentro de un paise
Sistemas de mercadeo; trueque 0 ventas locales; intermediarios 0 comerciantes; organizaciones de mercados locales y naciona1es; cooperativas; organismos oficiales de compra; productos comercia1izados; cantidades; precios en el bosque y en otros lugares; centros comercia1es; precios a1 por mayor y al por menor; posibles medidas para mejorar los precios que se pagan a los productores primarios; organizaci6n de una estructura.de mercadeo adecuada.
Medios de transporte; transporte local, manual, bicicletas, tracci6n animal, vehiculos automotores, transporte fluvial y por ferrocarril; costos; gastos de seguros y de manipulacion; propiedad de medios de transporte y alquiler de los mismos; efecto de la demanda estacional sabre la disponibilidad y los costas de los medias de transporte.
Suministro de serV1C10S y bienes de consumo en cambio de productos; incentivos para aumentar 1a produccion; simbolos de prestigio.
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Módulo 5 Cooperación entre grupos afines
En este módulo se examinan sucintamente las posibilidades deestablecer sistemas oficiales y extraoficiales de cooperación entrediferentes sectores de actividad relacionados con el desarrollo rural.En este caso, las ideas políticas del gobierno central puedendeterminar en qué medida es viable esa cooperación e influir en laaplicación a nivel local del contenido de este módulo.
Relaciones oficiales; organismos de planificación; grupos detrabajo; comités consultivos a nivel central, regional y local;organizaciones oficiales de productores/consumidores; relacionesextraoficiales; organizaciones profesionales o comerciales; gruposde propietarios de bosques o productores; grupos autónomos ocomunitarios; sociedades de fomento; examen de las relacionesexistentes; posibilidades de cambios o mejoras.
Módulo 6 Estudio económico del sector
En este módulo se realiza un estudio sucinto de algunosaspectos del sector forestal y de otros campos afines de la economíacon miras a facilitar la identificación de necesidades o posibilidadesen materia de desarrollo.
Breve examen de los ingresos y gastos públicos de entidades queadministran servicios de silvicultura, agricultura, ganadería, suelo yaguas; salud pública, enseñanza y asistencia social. Contribuciónque, en términos generales, aportan a la economiaa las principalesactividades relacionadas con la silvicultura, agricultura, explotaciónganadera, etc., política fiscal del gobierno; impuestos; efectossobre las personas y las industrias.
Identificación de situaciones de falta de productos y denecesidades no satisfechas; obstáculos al aumento de la producción;posibles medios de expansión con especial referencia a los productoresprimarios, como consecuencia de un programa de extensión; costos
relativos estimados que entraña una expansión a nivel individual encomparación con los de una expansión a nivel industrial.
Módulo 7 Identificación de los obstáculos inmediatos a unaumento de la producción/productividad a nivelindividual
Este módulo se propone identificar algunos de los obstáculosque a juicio de los productores privados estiman que limitan elaumento de su producción o de su productividad personal así como losefectos positivos o negativos de cualquier aumento sobre los sectoresconexos de la economía.
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Modulo 5 Cooperacion entre grupos afines
En este modulo se examinan sucintamente las posibilidades de establecer sistemas oficiales y extraoficiales de cooperacion entre diferentes sectores de actividad relacionados con el desarrollo rural. En este caso, las ideas politicas del gobierno central pueden determinar en que medida es viable esa cooperacion e influir en 1a aplicacion a nivel local del contenido de este modulo.
Relaciones oficiales; organismos de planificacion; grupos de trabajo; comites consultivos a nivel central, regional y local; organizaciones oficiales de productores /consumidores; relaciones extraoficiales; organizaciones profesionales 0 comerciales; grupos de propietarios de bosques 0 productores; grupos autonomos 0
comunitarios; sociedades de fomento; examen de las relaciones existentes; posibilidades de cambios 0 mejoras.
Modulo 6 Estudio economico del sector
En este modulo se realiza un estudio sucinto de algunos aspectos del sector forestal y de otros campos afines de la economia con miras a facilitar la identificacion de necesidades 0 posibilidades en materia de desarrollo.
Breve examen de los ingresos y gastos publicos de entidades que administran servicios de silvicultura, agricultura, ganaderia, suelo y aguas; salud publica, ensefianza y asistencia social. Contribuci6n qae, en terminos generales, aportan a 1a economiaa las principales actividades relacionadas con la silvicultura, agricultura, explotacion ganadera, etc., politica fiscal del gobierno; impuestos; efectos sobre las personas y las industrias.
Identificacion de situaciones de falta de productos y de necesidades no satisfechas; obstaculos a1 aumento de 1a produccion; posibles medios de expansion con especial referencia a los productores primarios, como consecuencia de un programa de extension; costas relativos estimados que entrana una expansion a nivel individual en comparacion con los de una expansion a nivel industrial.
Modulo 7 Identificacion de los obstaculos inmediatos a un aumento de la produccion/productividad a nivel individual
Este modulo se propone identificar algunos de los obstaculos que a juicio de los productores ?rivados estiman que limitan el aumento de su produccion 0 de su productividad personal asi como los efectos positivos 0 negativos de cualquier aumento sobre los sectores conexos de 1a economia.
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Identificación y satisfacción de necesidades localesinmediatas; posibilidad de aumentar o diversificar la producción parasatisfacer las necesidades locales con los menores insumos; nuevosprodutos, nuevas especies, nuevas técnicas, nuevos métodos decomercialización; posibilidades de acción colectiva; participaciónen las responsabilidades y beneficios; examen de posibles medidasadecuadas. Cooperación en proyectos que no comportan beneficiospersonales inmediatos para los participantes; estabilidad de lossuelos; conservación de los recursos hídricos; sistema de incentivospara la cooperación.
Necesidades de infrastructura; carreteras, puentes,abastecimiento de agua, sistemas de riego, servicios sanitarios yeducativos; posible financiación; posibilidades de cooperación enactividades de construcción.
Módulo 8 Administración y cambio
En este módulo se examinan brevemente algunos de los principiosde la administración aplicables a los programas de extensión forestalasí como la posibilidad de introducir cambios y mejoras en lasprácticas vigentes.
Funciones directivas a nivel central, de distrito y de campo;cooperación con dirigentes nuevos y tradicionales en materia deformulación de políticas; promoción del núcleo de dirigentes locales;aspectos relativos a la capacitación y a la motivación; contribuciónde la población local a la formulación de políticas y a la elección deestrategias para fomentar el desarrollo; dependencia de recursoslocales o externos; técnicas de formulación de planes y presupuestos;adaptación de las técnicas de administración a las necesidades ycapacidades locales; identificación de los factores que se oponen ala introducción de cambios; justificación de los cambios; nuevosvalores que promueven el cambio.
Módulo 9 Identificación y planificación de programas
Este módulo trata de la reunión de información, la preparaciónde programas de campo y, en su caso, los procedimientos para laadopción y ejecución de tales programas. La administración pública decada país fijará los procedimientos concretos.
Realización de encuestas con la colaboración de la poblaciónlocal al objeto de determinar las carcterísticas de las condiciones devida/trabajo pertinentes al desarrollo; identificación deposibilidades de desarrollo por parte de la población local;selección o creación de grupos encargados de elaborar propuestas;preparación de propuestas y examen de las mismas con la población;aprobación o estudio de propuestas a nivel de distrito; límites deautoridad; la aprobación o estudio de propuestas a nivel central;examen de los recursos locales; determinación de las necesidades deapoyo interno o externo en relación con las prioridades o programasnacionales; lugar en el plan general de asistencia.
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Identificacion y satisfaccion de necesidades locales inmediatas; posibilidad de aumentar 0 diversificar 1a produccion para satisfacer las necesidades locales con los menores insumos; nuevos produtos, nuevas especies, nuevas tecnicas, nuevos metodos de comercializaci6n; posihilidades de Becion colectiva; participacion en las responsabilidades y beneficios; examen de posibles medidas adecuadas. Cooperaci6n en proyectos que no comportan beneficios personales inmediatos para los participantes; estabilidad de los suelos; conservaClon de los recursos hidricos; sistema de incentivos para 1a cooperaci6n.
Necesidades de infrastructura ; carreteras, puentes, abastecimiento de agua, sistemas de riego, servicios sanitarios y educativos; posible financiacion; posihilidades de cooperacion en actividades de construccion.
Modulo 8 Administracion y cambio
En este modulo se examinan brevemente algunos de los principios de la administraci6n aplicables a los programas de extension forestal asi como la posibilidad de introducir cambios y mejoras en las practicas vigentes.
Funciones directivas a nivel central, de distrito y de campo; cooperacion con dirigentes nuevos y tradicionales en materia de formulaci6n de politicas; promoci6n del nucleo de dirigentes locales; aspectos relativos a la capacitacion y a la motivacion; contribucion de la poblaci6n local a la formulacion de politicas y a la eleccion de estrategias para fomentar el desarrollo; dependencia de recursos locales 0 externos; tecnicas de formulacion de planes y presupuestos; adaptacion de las tecnicas de administracion a las necesidades y capacidades locales; identificacion de los factores que se oponen a la introduccion de cambios; justificacion de los cambios; nuevos va10res que promueven e1 cambio.
Modulo 9 Identificacion y planificacion de programas
Este modulo trata de 1a reunion de informacion, la preparacion de programas de campo y, en su caso, los procedimientos para la adopci6n y ejecucion de tales programas. La administracion publica de cada pais fijara los procedimientos concretos.
Realizacion de encuestas con la colaboracion de la poblacion local al objeto de determinar las carcteristicas de las condiciones de vida/trabajo pertinentes al desarrollo; identificacion de posibilidades de desarrollo por parte de la poblacion local; se1eccion 0 creac ion de grupos encargados de e1aborar propuestas; preparacion de propuestas y examen de las mismas con la poblacion; aprobacion 0 estudio de propuestas a nivel de dis~rito; limites de autoridad; 1a aprobacion 0 estudio de propuestas a nivel central; examen de los recursos locales; determinacion de las necesidades de apoyo interne 0 externo en relacion con las prioridades 0 programas nacionales; lugar en el plan general de asistencia.
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Elaboración de directrices para la preparación de propuestas dedesarrollo, incluidas las que se refieren a actividades forestales;directrices flexibles que permitan tener en cuenta las necesidades yoportunidades concretas; equilibrio entre flexibilidad, decisiones"ad hoc" y caos; necesidad de decisiones rápidas; forma de evitar eldesaliento provocado por decisiones aplazadas o negativas. Mediciónde los resultados del apoyo a la inversión; utilización de diferentescriterios; evaluación de los beneficios y resultados.
Módulo 10 Ejecución y evaluación de programas
En este módulo se examinan sólo los principios generales de laejecución y evaluación de programas. Cada país tendrá sus propiosprocedimientos para esas tareas.
Facultades del personal de campo y de distrito para ejecutar oapoyar programas con una necesidad mínima de autorización; delegaciónde responsabilidades en participantes de diferentes niveles;desarrollo de programas destinados a atender necesidades locales en elámbito de un plan general. Utilización de grupos de vigilancia parasupervisar la generación de programas locales; realización deobjetivos y programas de trabajo convenidos; empleo eficaz de losfondos y demás recursos; medición cualitativa y cuantitativa de losresultados materiales y el rendimiento del personal a lo largo delprograma; uso de la información recogida durante la realización delprograma para mejorar sus resultados.
Evaluación del programa; evaluación durante la preparaciónsegún corresponda a las necesidades y recursos locales; plan nacionalgeneral; evaluación durante la ejecución en función de laparticipación local; realización de los objetivos materiales;utilización económica de los fondos y recursos; participación de lapoblación en las decisiones; establecimiento de una organizaciónadministrativa local; evaluación de los métodos utilizados y losresultados obtenidos por los participantes y beneficiarios, elpersonal de ejecución local, el pesonal técnico y directivo, losconsultores externos, los organismos donantes. Retroinformación;acopio de datos para mejorar los programas futuros; determinación delos conocimientos técnicos escasos y de las necesidades decapacitación.
Módulo 11 Estructura de una organización de extensión
Este módulo trata de determinar dos formas de estructuraorgánica que podrán elegirse cuando se deba crear o reorganizar unaorganización de extensión. Se examinan las ventajas e inconvenientesde cada una y se considera la posible incorporación de dirigentesvoluntarios locales a las actividades de extensión.
Estructura básica; determinación del esquema general de laorganización antes de proceder a su desarrollo; creación de puestos olineas de responsabilidad; nombramiento del personal a medida que losrecursos disponibles lo permiten; posibilidad de que la estructurasea inútilmente compleja o desequilibrada, o de designar personal parapuestos determinados antes de que ello resulte necesario.
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Elaboracion de directrices para la preparacion de propuestas de desarrollo, incluidas las que se refieren a actividades forestales; directrices flexibles que permitan tener en cuenta las necesidades y oportunidades concretas; equilibrio entre flexibilidad, decisiones "ad hoc" y caos; necesidad de decisiones rapidas; forma de evitar el desaliento provocado por decisiones aplazadas 0 negativas. Medicion de los resultados del apoyo a la inversion; utilizacion de diferentes criterios; evaluaci6n de los beneficios y resultados.
Modulo 10 Ejecucion y evaluacion de programas
En este modulo se examinan solo los princ1p10s generales de la ejecucion y evaluacion de programas. Cada pais tendra sus propios procedimientos para esas tareas.
Facultades del personal de campo y de distrito para ejecutar 0 apoyar programas con una necesidad minima de autorizaci6n; delegacion de responsabilidades en participantes de diferentes niveles; desarrollo de programas destinados a atender necesidades locales en el ambito de un plan general. Utilizacion de grupos de vigilancia para supervisar 1a generaci6n de prograrnas locales; realizaci6n de objetivos y programas de trabajo convenidos; empleo eficaz de los fandos y demas recursos; medici6n cualitativa y cuantitativa de los resultados materiales y el rendimiento del personal a 10 largo del programa; usa de 1a informacion recogida durante 1a realizaci6n del programa para mejorar sus resultados.
Evaluaci6n del programa; evaluacion durante 1a preparac10n segun corresponda a las necesidades y recursos locales; plan nacional general; evaluaci6n durante 1a ejecucion en funci6n de 1a participacion local; realizaci6n de los objetivos materiales; utilizaci6n econ6mica de los fondos y recursosj participacion de la poblaci6n en las decisionesj establecimiento de una organizacion administrativa local; evaluaci6n de los metodos utilizados y los resultados obtenidos por los participantes y beneficiarios, el personal de ejecucion local, el pesonal tecnico y directivo, los consultores externos, los organismos donantes. Retroinformacion; acopio de datos para mejorar los programas futuros; determinacion de los conocimientos tecnicos escasos y de las necesidades de capacitaci6n.
Modulo 11 Estructura de una organizacion de extension
Este m6dulo trata de determinar dos formas de estructura organica que pod ran elegirse cuando se deba crear 0 reorganizar una organizacion de extension. Se examinan las ventajas e inconvenientes de cada una y se considera la posible incorporac10n de dirigentes voluntarios locales a las actividades de extension.
Estructura basicaj determinacion del esquema general de la organizacion antes de proceder a su desarrollo; creaci6n de puestos 0
lineas de responsabilidad; nombramiento del personal a medida que los recursos disponibles 10 permiten; posibilidad de que la estructura sea inutilmente compleja 0 desequilibrada, 0 de designar personal para puestos determinados antes de que ella resulte necesario.
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Estructura dinámica; determinación de un esquema mínimoinicial, sobre todo a nivel operativo; elaboración de la estructura amedida que sea necesario; importancia de identificar correctamentelas necesidades; resistencia a compartir o delegar responsabilidades;tendencia a concentrar la autoridad en los niveles superiores;necesidad de identificar las funciones verdaderas de la organización;tendencia a evitar una ocupación prematura de los puestos;importancia de que al comienzo haya personal con conocimientosgenerales; identificación y creación de puestos especializados amedida que procedan las operaciones.
Creación de una organización de extensión a nivel local ocentral; funciones de una organización de extensión forestal a nivelde distrito; relaciones con la comunidad; posible ubicación de unaorganización de distrito: como un grupo de extensión especializado,como función adicional del personal forestal de distrito, como partede una organización general de extensión agrícola, como proyectoespecial; características, justificación y valores de tales opciones.
Organización de extensión forestal a nivel central;justificación de su creación; funciones apropiadas; necesidades depersonal y de conocimientos técnicos; ubicación adecuada de unaorganización a nivel central: en el ámbito del Ministerio deAgricultura, adscrita a una dependencia de enseñanza e investigación;en una organización de desarrollo rural, en una organización nogubernamental, en la sede de la dirección forestal. Esquemasadecuados de organización de servicios de extensión forestal en elámbito de una dirección forestal; centralización o descentralizaciónde la organización y de las funciones directivas; efectos y valores.
Establecimiento de una estructura de comunicación interna sinmecanismos burocráticos, definición de los grados; responsabilidades,descripción de las funciones; recompensas; flexibilidad en laadjudicación de las recompensas; recompensas suplementarias;remuneración o subsidio por molestias en el trabajo; horas
inconvenientes o suplementarias, transporte; vivienda, etc.
Importancia de la participación local directa en la preparacióny ejecución de programas de extensión forestal; dirigentesvoluntarios, diferentes títulos; definición de funciones; candidatosidóneos; selección por comunidades u organizaciones; armonización decriterios en materia de selección.
Delegación o asunción de responsabilidades; ejercicio defuncionarios/autoridad; responsabilidad por la evolución delprograma, equipo, materiales suministrados. Funciones consultivas delos voluntarios a nivel central y de distrito; consultas sobrefinanciación; creación de organizaciones voluntarias para sustituirel apoyo oficial.
- 128 -
Estructura dinamica; determinaci6n de un esquema minima inieial, sobre todo a nivel operativo; elaboraeion de la estruetura a medida que sea neeesario; importaneia de identifiear correctamente las necesidades; resistencia a compartir 0 delegar responsabilidades; tendencia a concentrar 1a autoridad en los niveles superiores; necesidad de identificar las funciones verdaderas de la organizacion; tendencia a evitar una ocupacion prematura de los puestos; importancia de que al comienzo haya personal con conocimientos generales; identificacion y creacion de puestos especializados a medida que procedan las operaciones.
Creacion de una organizacion de extension a nivel local 0
central; funciones de una organizacion de extension forestal a nivel de distrito; relaciones con la comunidad; posible ubicacion de una organizacion de distrito: como un grupo de extension especializado, como funcion adicional del personal forestal de distrito, como parte de una organizacion general de extension agricola, como proyecto especial; caracteristicas, justificaci6n y valores de tales opeiones.
Organizacion de extension forestal a nivel central; justificacion de su creacion; funciones apropiadas; necesidades de personal y de conocimientos tecnicos; ubicaci6n adecuada de una organizacion a nivel central: en el ambito del Ministerio de Agricultura, adscrita a una dependencia de ensefianza e investigacion; en una organizaci6n de desarrollo rural, en una organizaci6n no gubernamental, en la sede de la direccion forestal. Esquemas adecuados de organizacion de servicios de extension forestal en el ambito de una direccion forestal; centralizacion 0 descentralizacion de la organizaeion y de las funciones directivas; efectos y valores.
Establecimiento de una estructura de comunicaci6n interna sin mecanismos burocraticos, definicion de los grados; responsabilidades, descripcion de las funciones; recompensas; flexibilidad en la adjudicacion de las recompensas; recompensas suplementarias; remuneracion 0 subsidio por molestias en el trabajo; horas inconvenientes 0 suplementarias, transportej vivienda, etc.
lmportancia de la participacion local directa en la preparacion y ejecucion de programas de extension forestal; dirigentes voluntarios, diferentes titulos; definicion de funciones; candidatos id6neos; seleccion por comunidades U organizaciones; armonizacion de criterios en materia de seleccion.
Delegacion 0 asuncion de responsabilidades; ejercicio de funcionarios/autoridad; responsabilidad por la evolucion del programa, equipo, materiales suministrados. Funciones consultivas de los voluntarios a nivel central y de distrito; consultas sobre financiacion; creacion de organizaciones voluntarias para sustituir el apoyo oficial.
- 129 -
Módulo 12 Políticas de personal
Este módulo se propone facilitar una cierta orientación sobrela formulación de políticas de personal adecuadas para unaorganización de extensión. Sin embargo, en muchos países esaspolíticas serán fijadas por una organización central encargada detodos los servicios públicos y no será posible adaptarlas a lasnecesidades concretas de una organización de extensión.
Preparación de hojas de servicio; capacitación; experiencia;datos personales; laboriosidad; seriedad; iniciativa; aptitudes ointereses específicos; conocimiento de idiomas.
Política de traslados: para adquirir una mayor experiencia;para aumentar las perspectivas de carrera; para utilizar capacidadeso experiencias específicas; planificación de los traslados parareducir al mínimo eventuales perturbaciones en el seno de laorganización.
Selección del personal; adopción de criterios apropiados;ponderación adecuada de factores distintos del expediente académico.
Bibliografía
FAO Tree growing by rural people.1985 FAO Forestry Paper No. 64. FAO, Roma.
FAO Forestry extension organization.1986 FAO Forestry Paper No. 66. FAO, Roma.
FAO Forestry extension methods.1986 Borrador. FAO, Roma.
FAO Heightening Public and Political Awareness of the Importance of1986 Forests for the Quality of Life. Nota de la Secretaría.
COF0-86/3. Febrero 1986. FAO, Roma.
- 129 -
M6du10 12 Po1iticas de personal
Este m6du10 se propone faci1itar una cierta orientaci6n sobre 1a formu1aci6n de po1iticas de personal adecuadas para una organizaci6n de extensi6n. Sin embargo, en muchos paises esas po1iticas seran fijadas por una organizaci6n central encar gada de todos los servicios pub1icos y no sera posib1e adaptar1as a las necesidades concretas de una organizaci6n de extensi6n .
Preparaci6n de hojas de servicio; capacitaci6n; datos personales; laboriosidad; seriedad; iniciativa; intereses especificos; conocimiento de idiomas.
experiencia; apti tudes 0
Po1itica de traslados: para adquirir una mayor experiencia; para aumentar las perspectivas de carrera; para utilizar capacidades o experiencias especificas; planificaci6n de los traslados para reducir a1 minimo eventuales perturbaciones en e1 seno de la organizaci6n.
Selecci6n del personal; adopci6n de criterios apropiados; ponderaci6n adecuada de factores distintos del expediente academico.
FAD 1985
FAD 1986
FAD 1986
FAD 1986
Bibliografia
Tree growing by rural people. FAD Forestry Paper No . 64. FAD, Roma.
Forestry extension organization. FAD Forestry Paper No. 66. FAD, Roma.
Forestry extension methods. Borrador " FAD, Roina.
Heightening Forests for CDFD-86/3.
Public and Political Awareness of the Importance of the Quality of Life. Nota de la Secretaria. Febrero 1986. FAD, Roma.
Módulo
1Comprensión de los conceptos
básicos
Explicar y demostrar los principios
básicos de la extensión, tal como se
definen en la descripción del
contenido del curso. 3-5 h.
Examen de la relación de la silvi-
cultura con las demás actividades
rurales y suministro de materiales
para uso local. 3-5 h.
Examen de las técnicas forestales
pertinentes para el desarrollo rural.
3-5 h.
Módulo 2
Trabajo con la población
Visitas a casas o explotaciones agrí-
colas; visitas a grupos; entrevistas
en oficinas. 2-3 h.
Reuniones públicas, objeto y
organización. 2-3 h.
Visita a un grupo comunitario local
para examinar y definir problemas.
5-7 h.
Visita a zonas de demostración de
actividades de silvicultura y de otras
actividades de extensión.
Proyección
de películas para ilustrar tales
actividades en caso necesario.
7-10 h.
Pequeñas deliberaciones de grupo con
la población local para determinar sus
puntos de vista sobre el desarrollo
forestal y local. 5-7 h.
ANEXO 1
ESQUEMA DE UN PLAN DE ESTUDIOS PARA UN CURSO DE EXTENSION FORESTAL A NIVEL VOCACIONAL
Se hará hincapié en dar
a los estudiantes una
nueva orientación de su
actitud hacia la pobla-
ción y en destacar su
función como promotores
del desarrollo rural.
Contenido del programa de enseñanza
Demostraciones y trabajos prácticos
Observaciones
y distribución aproximada del tiempo
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Preparación y presentación de charlas.
3-4 h.
Demostraciones de resultados; demos-
traciones de métodos. 3-4 h.
Módulo 3
Medios didácticos
Organización de una clase o
demostración. 2-3 h.
Empleo de pizarras/flanelógrafos,
rotafolios y tarjetas mnemónicas.
2-3 h.
Empleo de medios visuales proyectados;
Ejercicios de uso del equipo y
diapositivas/filminas; películas
de presentaciones. 5-7 h.
cinematográficas, videocassettes.
3-4 h.
Magnetófonos. 2-3 h.
Utilización de prospectos, volantes,
folletos, carteles, etc. 2-3 h.
Módulo 4
Administración y ejecución
Encuestas y cuestionarios. 2-3 h.
Estimación de costos y adaptación de
propuestas. 2 h.
Presentación de una demostración
con la asistencia del cuerpo
docente. 7-10 h.
Práctica de preparación de diagramas
y de recortes de fieltro. 3-4 h.
Práctica de grabaciones. 3-4 h.
Preparación de prospectos o
volantes simples. 5-7 h.
Utilización de cuestionarios
normalizados. 5-7 h.
ANEXO
1- cont.
En la presentación de
demostraciones, la asis-
tencia del personal do-
cente podrá ser necesaria
pues los estudiantes adn
no estarán familiarizados
con todos los medios
didácticos.
Ejercicios de grupo.
Ejercicios de grupo.
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Planificación del tiempo y programas
de viaje; registro de visitas. 2 h.
Redacción de cartas e informes; uso
del teléfono. 2 h.
Control de fondos y de materiales.
Preparación de un programa para una
determinada serie de tareas. 2-3 h.
Preparación de muestras de cartas e
informes. 3-4 h.
Ejercicios de la utilización de
2-3 h.
documentos de control. 2-3 h.
Ejercicios aplicando los conocimientos
adquiridos en el curso. 4-6 h.
ANEXO
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O 1
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Módulo
1Principios y métodos de
la extensión forestal
Módulo 2
Estudio de los factores
socioeconómicos pertinentes
Estructura social de la zona;
Discusión e informe sobre la
estructura del poder, grupos influ-
estructura social o sobre los
yentes, liderazgo, estructura familiar; modelos de influencia en una
procesos de adopción de decisiones;
pequeña comunidad o en un grupo
funciones de grupos especiales;
familiar. 10-12 h.
enseñanza; tabúes y creencias
tradicionales. 8-10 h.
ANEXO 2
ESQUEMA DE UN PLAN DE ESTUDIOS PARA UN CURSO DE EXTENSION FORESTAL A NIVEL TECNICO
Se hará hincapié en la
información de carácter
socioeconómico que el
personal de campo debe
conocer para preparar un
programa de extensión.
Contenido del programa de enseñanza
Demostraciones y trabajos prácticos
Observaciones
y distribución aproximada del tiempo
Estudio de los conceptos básicos de la
Se hará hincapié en
extensión forestal. 5-7 h.
el principio de la cola-
boración de la población
en el trabajo.
Identificación de los problemas
Ejercicios prácticos: examen y
Se facilitará la identi-
locales y de los factores que
definición precisa de problemas
ficación de los problemas
obstaculizan su solución. 5-7 h.
locales (informes). 10-12 h.
y de las posibles solu-
ciones por la propia
población.
Selección y aplicación de posibles
soluciones. 5-7 h.
ANEX
O 2
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Fuentes de riqueza; tenencia y
aprovechamiento de la tierra; cultivos;
utilización de la producción; mercados;
precios; transporte; utilización de la
mano de obra; recursos de tierras;
capital; tipos de interés; fuentes de
materiales. 8-10 h.
Módulo 3
Estudio de las prácticas
forestales y de otro tipo perti-
nentes para el desarrollo rural
Examen de las prácticas forestales, agrí-
colas y hortícolas utilizadas en la zona;
requisitos climáticos; semillas, plantas;
mercados; situación de los productos
madereros entre los artículos de fácil
venta. 8-10 h.
Cría de bovinos y otras prácticas gana-
deras; alimentación; mercados; necesi-
dades en materia de construcción. 6-8 h.
Relaciones
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el agua;
prácticas de conservación y de riego.
5-7 h.
Programas de salud pública relacionados
con el bienestar de los trabajadores; ten-
dencias demográficas por grupos. 3-5 h.
Programas de desarrollo comunitario. 3-5 h.
ANEXO 2 - cont.
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Módulo 4
Estudio sobre el terreno de las
actuales prácticas de desarrollo Visita de campo para familiarizar a los
estudiantes con las actuales prácticas
forestales, agrícolas y de otro tipo,
relacionadas con el desarrollo de la
zona. Informe sobre esa visita con
especial hincapié en las posibilidades
de coordinar las actividades de las
diferentes organizaciones. 30 h.
Módulo 5
Organización y realización
de encuestas
Objetivos de las encuestas; diseño de
encuestas; selección de muestras;
respuestas; capacitación de entre-
vistadores; interpretación de los
resultados; conclusiones. 10-15 h.
Módulo 6
Identificación y preparación
de un programa de extensión
Identificación de problemas mediante
encuestas y deliberaciones. 5-7 h.
Utilización de medios de información
social para estimular la conciencia y
el interés públicos; medios utilizables.
7-9 h.
ANEXO 2 - cont.
Se insistirá en que la
población tome sus
propias decisiones con
una orientación mínima
por parte del personal
de extensión.
Ejercicio de preparación y realiza-
Se prestará especial
ción de una encuesta; elaboración
atención a los ejerci-
de datos; exposición de las conclu-
cios prácticos que
siones. 15-20 h.
pongan en evidencia los
problemas que se
presentan entre el
diseño y la realización,
así como aquellos con los
que se tropieza al sacar
las conclusiones de una
encuesta.
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ción de un plan con objetivos; recursos;
operaciones y calendario correspondiente;
solicitudes de asistencia; aprobación;
ejecución del plan; registros;
evaluación. 10-12 h.
Actividades de comunicación en apoyo
del proyecto. 3-5 h.
Módulo 7
Ejercicio de campo para la
identificación o promoción de
un proyecto de extensión
forestal
Selección de personal y dirigentes
voluntarios.
Familiarización con los
métodos de capacitación. 2-4 h.
Comunicación con el público; visitas;
entrevistas en oficinas; reuniones,
demostraciones. 4-6 h.
Preparación y uso de material escrito e
ilustrado. 2-4 h.
Se enviará a los estudiantes a que
presten ayuda para identificar
posibles proyectos de extensión y
preparar informes de evaluación, o
participen en campañas de información
y concienciación. 30 h.
Módulo 8
Capacitación de personal y
de dirigentes voluntarios
Experiencia práctica en preparación de
material escrito y utilización del
equipo para la presentación de una
materia de enseñanza. 10-12 h.
ANEXO 2 - cont.
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didácticos; empleo de magnetófonos.
3-5 h.
Preparación y utilización de modelos.
2-4 h.
Módulo 9
Lineas de comunicación y enlace
Comunicación lateral; recepción y
transmisión de información sobre
planes de desarrollo; deliberaciones
con otras partes; reuniones
oficiales y extraoficiales; grupos
de trabajo; asignación de responsa-
bilidades; intercambio de información
técnica. 4-6 h.
ONG; examen de cuestiones de interés
común; consideración de un posible
apoyo por parte de las ONG; transferencia
de proyectos de desarrollo a las ONG;
sistemas de presentación de informes y
cuentas; intercambio de información
técnica. 3-5 h.
Comunicación vertical; recogida y
utilización de datos a nivel de campo;
evaluación de ideas y opiniones; trans-
misión de datos e informes técnicos al
personal de campo. 3-5 h.
Informes al personal superior; informes
administrativos y financieros; informes
a dependencias especializadas;
solicitudes de información.
3-5 h.
Ejercicio de definición y estable-
cimiento de procedimientos de
presentación de informes para un
proyecto de extensión propuesto. 6-8 h.
ANEXO 2 - cont.
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Recepción y utilización de informes pro-
cedentes de los niveles superiores.
Informes técnicos; difusión de la informa-
ción. 3-5 h.
Módulo 10
Administración
Organización de una oficina de
extensión a nivel de distrito
y dotación del personal. Apoyo
técnico y servicios de personal
de oficina; programas de trabajo.
5-7 h.
Mantenimiento de registros de personal,
de los servicios financieros y de los
almacenes; calendarios de mantenimiento
de los medios de transporte y equipo;
mantenimiento de mapas. 5-7 h.
Módulo 11
Aspectos financieros
Evaluación de las necesidades
financieras y materiales de un
proyecto de extensión;
recursos locales y externos;
cálculo de los beneficios;
evaluación de un proyecto
tomando como base la relación entre
costos y beneficios. 5-7 h.
Examen de las solicitudes de apoyo en
función de los recursos disponibles;
criterios para la prestación de apoyo.
2-4 h.
Preparación de un presupuesto para el
funcionamiento de una oficina de
extensión a nivel de distrito.
2-4 h.
Asignación a una oficina de extensión
a nivel de distrito para examinar la
organización, los registros y los
trabajos en curso. 18-20 h.
Análisis costo/beneficio de un
proyecto de extensión propuesto.
10-12 h.
Ejercicio de preparación de
presupuestos. 5-7 h.
ANEXO 2 - cont.
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Módulo 12
Proyecto de capacitación
o administración
Presentación por cada alumno de un
proyecto general de capacitación
o gestión que recoja gran parte
de los elementos tratados durante
el curso. 30 h.
ANEXO 2 - cont.
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Sección 1
Comunicaciones
Módulo 1
Establecimiento de un
sistema de información
Examen de las fuentes de información
disponibles; materiales escritos y
visuales; catalogación; sistemas
fotográficos y electrónicos de
almacenamiento de datos. 4-6 h.
Centros de cooperación para el estable-
cimiento de un sistema de información.
4-6 h.
Material auxiliar. 2-4 h.
Examen y evaluación de la corriente
actual de información. 1-2 h.
Módulo 2
Preparación y difusión de
información (1)
Identificación de grupos influyentes
internos y externos. 3-5 h.
Estudio de la documentación disponible
para la identificación de grupos
influyentes; personalidades; datos
sobre los miembros y el personal.
16-18 h.
ANEXO 3
ESQUEMA DE UN PLAN DE ESTUDIOS PARA UN CURSO DE EXTENSION FORESTAL A NIVEL PROFESIONAL
Contenido del programa de enseñanza
Demostraciones y trabajos prácticos
Observaciones
y distribución aproximada del tiempo
Visita a una biblioteca. 5-7 h.
Se examinará el material
Trabajo de biblioteca durante las
que llega al instituto
horas libres. 18-20 h.
con el fin de determinar
si es suficiente.
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Identificación de información relacio-
Reunión de datos sobre organizaciones
nada con la extensión forestal para
internacionales apropiadas; direcciones;
grupos externos. 3-5 h.
esferas de trabajo. 10-12 h.
Preparación de documentos
adecuados. 5-7 h.
Módulo 3
Preparación y difusión
de información (2)
Examen, evaluación y clasificación
de elementos informativos para uso
interno.
4-6 h.
Funciones, características y
preparación de los documentos. 4-6 h.
Examen, discusión y revisión del
contenido de los documentos. 3-5 h.
Módulo 4
Canales de comunicación con
las organizaciones cola-
boradoras.
Examen de grupos internos y externos
con los que sería posible colaborar.
2-4 h.
Observancia del protocolo y métodos de
comunicación con los grupos externos.
2-4 h.
Comunicación con organismos estatales
y otros organismos internos. 2-4 h.
Examen conjunto de las necesidades de
información y de los recursos, tipos de
comunicación. 2-4 h.
Reunión y estudio de la documentación
que ya se utiliza para la transmisión
de información a nivel local. 10-12 h.
Visitas a oficinas de consultores
en preparación de documentos.
3-5 h.
Preparación y redacción de documentos
sencillos. 10-12 h.
ANEXO 3 - cont.
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Definición de las necesidades de las
autoridades y escuelas en materia de
planes de estudios; preparación de
planes de estudios. 8-10 h.
Módulo 5
Comunicación social
Consideraciones filosóficas, propaganda o
información; factores que influyen en la
elección de temas, logotipos, etc. 1-2 h.
Grupos de interés o carácter especial,
adaptación a sus necesidades. 1-2 h.
Fuentes y validez de la información. 1 h.
Utilización de materiales visuales en
lugares públicos.
1h.
Utilización de periódicos, radio,
televisión, reuniones, manifesta-
ciones, demostraciones y deportes.
2-4 h.
Comunicación a través del sistema
de enseñanza. 1-2 h.
Retroinformación; reacción del público
Empleo de encuestas para evaluar la
y estimación del valor de los
reacción que provocan las noticias en
diferentes medios. 1-2 h.
el público. 10-12 h.
Módulo 6
Tecnología de la comuaicación
Necesidades de periódicos, revistas,
y programas radiofónicos y televisi-
vos; introducción a las técnicas de
grabación, edición y presentación.
2-4 h.
Determinación de las necesidades de planes
de estudios y asistencia en la preparación
de planes para las escuelas públicas.
18-20 h.
Visitas a redacciones de periódicos y
a estaciones de radio y televisión para
obtener orientación sobre las necesi-
dades de la información y sobre la
elaboración de ésta. 13-15 h.
Utilización del equipo de grabación
existente en el centro de enseñanza.
Grabación de actividades de capa-
citación. 5-7 h.
ANEXO 3 - cont.
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Técnicas de impresión de textos,
ilustraciones y carteles. 1-2 h.
Comunicaciones personales, reuniones,
debates y demostraciones. 2-4 h.
Uso de comunicaciones de oficinas;
máquinas de escribir electrónicas,
procesadores de textos, máquinas
impresoras, multicopistas, almacena-
miento y transmisión electrónicos de
la información. 3-5 h.
Equipo utilizado en el aula, proyec-
tores, equipo audiovisual. 2-4 h.
Sección 2
Estudios profesionales
e investigación
Módulo 1
Sociología rural
Preparación de esquemas socio-
económicos sobre grupos especiales.
4-6 h.
Liderazgo; prestigio; educación
tradicional; motivación. 4-6 h.
Sistemas tradicionales de tenencia de
tierras y de riqueza; cambios
determinados por acontecimientos
recientes. 5-7 h.
Módulo 2
Propiedad y riqueza
Fuentes de riqueza; transferencia de
la riqueza; formas de utilización.
5-7 h.
Visitas a establecimientos de
impresión. 3-4 h.
Asistencia en la organización y
celebración de una reunión o
demostración pública. 5-7 h.
Acceso al equipo adecuado para que el
estudiante pueda familiarizarse y
practicar con él. 5-7 h.
Utilización del equipo para realizar
breves presentaciones en el aula. 5-7 h.
Determinación de grupos sobre los
cuales sería útil preparar esquemas.
5-7 h.
Estudio de la documentación disponi-
ble. 5-7 h.
Estudio de los pagos tradicionales en
una zona determinada. 18-20 h.
ANEXO 3 - cont.
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Limitaciones a la acumulación de
riqueza mediante prácticas tradicionales.
2-4 h.
Módulo 3
Influencia doméstica
Estructura de la familia; parentesco;
funciones tradicionales; adopción de
decisiones. 5-7 h.
Tradiciones de acción individual o
colectiva; migración de personas;
repercusiones en la sociedad;
importancia de la enseñanza para la
vida comunitaria. 5-7 h.
Módulo 4
La silvicultura y el
desarrollo rural
Factores que influyen en el desarrollo
rural; actitudes personales y comunita-
rias que es preciso cambiar. 5-7 -h.
Disponibilidad de recursos básicos;
generación de recursos para la
financiación de mejoras; estructura
de los precios; subvenciones,
préstamos; problemas de gestión de los
préstamos. 5-7 h.
Desarrollo de la infrastructura. 5-7 h.
Desarrollo forestal y rural; necesidades
mano de obra; nuevas técnicas. 4-6 h.
Contribución de los sistemas de la
agrosilvicultura y de la silvi-
pasticultura. 6-8 h.
Estudio de la estructura y las
funciones en una familia ampliada o
en un grupo semejante. 10-12 h.
Estudios de los efectos de la
migración de trabajadores en las
formas tradicionales de vida y
riqueza familiares. 10-12 h.
ANEXO 3 - cont.
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Módulo 5
Actividades de proyectos
Examen de las técnicas de investiga-
ción aplicables a las actividades de
extensión y desarrollo. 2-4 h.
Identificación de sectores
problemáticos a partir de diversas
fuentes. 3-5 h.
Investigación de problemas forestales
específicos. 6-8 h.
Programas de investigación en
colaboración con otros organismos.
3-5 h.
Módulo 6
Organización de las
actividades de investigación
Establecimiento de una organización
de investigación sobre cuestiones de'
extensión; supervisión, planificación
y elaboración de datos; organización
de actividades sobre el terreno;
aprovechamiento de la tierra;
voluntarios locales. 10-12 h.
Delegación de las actividades de
investigación a centros universitarios;
contratistas especializados. 2-3 h.
Financiación de la investigación;
asignaciones presupuestarias, sub-
venciones, contratos. 2-3 h.
Visitas a centros de investigación
y laboratorios que se ocupan de
cuestiones forestales y materias
afines. 18-20 h.
Visitas a lugares donde se realizan
actividades de investigación sobre
silvicultura y esferas afines de
desarrollo. 16-18 h.
Los estudiantes identificarán un tema adecuado de investigación,
presentarán una monografía sobre el mismo, y planificarán las actividades
ulteriores necesarias así como la presentación de los resultados. 60 h.
ANEXO 3 - cont.
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O 3
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Sección 3
Planificación y organización
Módulo 1
Situación actual de la
extensión forestal en el país
Principios de la extensión forestal.
2-4 h.
Prácticas de extensión actualmente
utilizadas en zonas determinadas.
6-8 h.
Módulo 2
Situación actual de los
programas de desarrollo
conexos
1
Examen de las prácticas actuales en
Visitas a lugares donde se realizan
materia de de agricultura, horticultura,
operaciones de campo de organizaciones
o
ganadería, etc. 14-16 h.
apropiadas, asociándolas quizás con las
1
tareas establecidas para el Módulo 1.
18-20 h.
Políticas, objetivos y realizaciones
en sectores conexos. 5-7 h.
Examen de las prácticas actuales en
materia de conservación de suelos y
aguas, riego, medicina social,
educación rural, asistencia social,
etc. 5-7 h.
Principales objetivos establecidos
para tales sectores y factores que
obstaculizan su realización. 2-4 h.
Visita a una zona donde se
realicen actividades de extensión
y presentación de un informe sobre
tales actividades. 18-20 h.
ANEXO 3 - cont.
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Módulo 3
Disponibilidad de recursos
locales para el desarrollo
Examen de los sistemas de tenencia de
tierras; identificación de
posibilidades u obstáculos para
introducir cambios.
5-7 h.
Examen de los recursos de mano de
obra y personal especializado. 5-7 h.
Disponibilidad de fondos para
desarrollo de diversas fuentes.
2-4 h.
Módulo 4
Comercialización y transporte
Sistemas de comercialización de la
producción; precios; medidas para
mejorar los precios a los productores
primarios;
organización de un sistema
de mercadeo adecuado. 5-7 h.
Medios de transporte; demanda y
disponibilidad estacionales de medios
de transporte. 5-7 h.
Suministro de bienes y servicios a
cambio de productos; incentivos. 2h.
Módulo 5
Cooperación entre grupos
afines
Relaciones oficiales con organiza-
ciones de planificación;
organizaciones de productores/
consumidores; grupos autónomos o
comunitarios. 4-6 h.
Visita para familiarizarse con el
organismo encargado del registro
catastral.
Orientación en cuestiones
de derecho agrario y transferencia de
propiedad, a cargo de consultores.
10-12 h.
Visitas a mercados locales, coo-
perativas y organizaciones
comerciales. 18-20 h.
Reuniones con funcionarios o
miembros de grupos apropiados.
18-20 h.
ANEXO 3 - cont.
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Examen de las relaciones existentes;
posibilidad de cambiarlas o mejorarlas.
2-4 h.
Módulo 6
Examen económico del sector
Examen de los ingresos y gastos
públicos de las entidades que admi-
nistran servicios de silvicultura,
agricultura, ganadería, suelo y aguas,
salud pública, enseñanza y asistencia
social. 12-14 h.
Contribución de cada una de esas
entidades a la economía, en términos
generales. 6-8 h.
Identificación de situaciones de
falta de productos y de necesidades
no satisfechas; obstáculos al aumento
de la producción; posibles medios de
expansión mediante programas de
extensión. 8-10 h.
Modulo 7
Identificación de los
obstáculos inmediatos a un
aumento de la producción/
productividad a nivel
individual
Identificación y satisfacción de
necesidades locales inmediatas;
aumento o diversificación de la
producción para satisfacer las
necesidades con los menores insumos.
4-6 h.
Acceso a cifras de presupuesto
publicadas, para su estudio.
4-6 h.
Estudio de cifras del comercio.
5-7 h.
Estudio de las necesidades locales
con la asistencia de la comunidad.
18-20 h.
ANEXO 3 - cont.
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Posibilidades de acción colectiva;
participación en las responsabilidades
y beneficios. 2-4 h.
Cooperación en proyectos que no
comportan beneficios personales in-
mediatos. 4-6 h.
Necesidades de infrastructura. 4-6 h.
Módulo 8
Administración y cambio
Funciones directivas a nivel central,
de distrito y de campo; cooperación
con los dirigentes tradicionales y
con los nuevos. 2 h.
Aumento de los recursos locales;
capacitación y motivación;
contribución de la población local a
la formulación de políticas y
estrategia para ello. 2 h.
Dependencia de recursos locales o
externos; adaptación de las funciones
administrativas a las necesidades y
personal locales. 2 h.
Identificación de factores que se
oponen a la introducción de cambios;
justificación de los cambios; valores
que promueven el cambio. 2 h.
ANEXO 3 - cont.
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Módulo 9
Identificación y planifi-
cación de programas
Realización de encuestas para
determinar las características de
las condiciones de vida/trabajo
pertinentes al desarrollo rural.
8-10 h.
Identificación de oportunidades;
selección o creación de grupos para
la preparación de propuestas. 2-4 h.
Examen o aprobación de propuestas; a
nivel central y de distrito;
identificación de necesidades de apoyo
interno o externo. 2-4 h.
Medición de los resultados; utilización
de diferentes criterios. 5-7 h.
Módulo 10
Ejecución de programas
Facultades del personal de campo o de
distrito para ejecutar programas o
prestarlos apoyo; delegación de
responsabilidades. 2-4 h.
Ejercicios de realización de
encuestas y preparación de propuestas
para proyectos de extensión. 18-20 h.
Trabajo con grupos en la preparación
de propuestas para su aprobación.
18-20 h.
Evaluación del programa en diferentes
Asistencia en actividades de
fases de ejecución por distintos
evaluación y en la preparación
organismos. 4-6 h.
del informe. 18-20 h.
Módulo 11
Estructura de una organi-
zación de extensión
Estructura básica; identificación del
Desarrollo de una estructura
esquema general de la organización
propuesta para una serie de
antes de que las operaciones procedan.
circunstancias. 10-12 h.
2-3 h.
ANEXO 3 - cont.
Mod
ulo
9 Id
en
tifi
cacio
n y
p
lan
ifi
cacio
n d
e p
rog
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as
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8
-10
h
.
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2
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h.
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2-4
h
.
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5-7
h
.
Mod
ulo
10
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2-
4
h.
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4-6
h
.
M6d
ulo
11
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2-3
h
.
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-20
h
.
Tra
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18
-20
h
.
Asi
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10
n
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18
-20
h.
Desa
rro
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s.
10
-12
h
.
ANEX
O 3
-co
nt.
-V> o ,-
Estructura dinámica; esquema interno
mínimo, sobre todo a nivel operativo.
2-3 h.
Creación de una organización de
extensión a nivel local, central o
de distrito; funciones; relaciones con
el público; posible ubicación;
características, justificación y
valor de esas opciones. 4-6 h.
Organización a nivel central; justi-
ficación; funciones; posible
ubicación; esquema organizativo en
el ámbito de una entidad forestal;
centralización o decentralización;
efectos y valores. 4-6 h.
Establecimiento de una estructura
de comunicación interna sin
mecanismos burocráticos; respon-
sabilidades; recompensas. 4-6 h.
Importancia de la participación
local directa.
Delegación o
asunción de responsabilidades;
ejercicio de la autoridad. 2 h.
Funciones consultivas a nivel
central o de distrito. 2 h.
Creación de una organización
voluntaria para sustituir el apoyo
oficial. 3-5 h.
Desarrollo de una estructura de
comunicación que se adapte a las
propuestas anteriores. 10-12 h.
Deliberaciones con dirigentes de
organizaciones locales o voluntarias.
10-12 h.
ANEXO 3 - cont.
Est
ruct
ura
din
am
ica
; es
qu
ema
inte
rno
m
inim
o,
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2-3
h
.
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4-
6 h
.
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4-
6 h
.
Est
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b
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s;
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4-
6 h
.
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n
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h.
Fu
nci
on
es
co
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ltiv
as
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cen
tral
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. 2
h.
Cre
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n d
e u
na
org
an
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n
vo
lun
tari
a
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h
.
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n q
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s.
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-12
h
.
Deli
bera
cio
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tes
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an
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nes
locale
s 0
vo
lun
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as.
1
0-1
2 h
.
,
ANEX
O 3
-co
nt.
>-"
V
>
>-'
1
Módulo 12
Políticas de personal
Preparación de hojas de servicio;
Formulación de una política de
política de traslados. 2-4 h.
personal y preparación de un
sistema de hojas de servicio.
Selección y capacitación del personal.
10-12 h.
2-4 h.
ANEXO 3 - cont.
Mod
ulo
12
po
liti
cas
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pers
on
al
Pre
para
cio
n d
e h
oja
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e se
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os.
2
-4
h.
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n y
cap
acit
acio
n d
el
pers
on
al.
2
-4
h.
Fo
rmu
laci
on
de
una
po
liti
ca d
e p
ers
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al
y p
rep
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cio
n d
e un
si
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e h
oja
s de
se
rvic
io.
10-1
2 h
.
ANEX
O 3
-co
nt.
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.n N