El Papel de Las Zonas Económicas Estratégicas en China

8/18/2019 El Papel de Las Zonas Económicas Estratégicas en China

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EL PAPEL DE LAS ZONASECONOMICAS ESTRATEGICAS EN

CHINA

CRISTOBAL R. VALENZUELA Z.


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SURGIMIENTO DE LAS ZEES EN

CHINACAUSAS INTERNAS:

A).- PARTE INTEGRAL DE LAS REFORMASECONOMICAS DE 1979 “LAS CUATROMODERNIZACIONES”

B).- NECESIDAD DE TECNOLOGIA AVANZADAEXTRANERA ! CAPITAL.


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SURGIMIENTO DE LAS

ZEES EN CHINACAUSAS EXTERNAS:A).- SEGUR EL EEMPLO EXITOSO DE LOS PAISES DELESTE DE ASIA "UE HABIAN IMPLEMENTADO LAS ZONASDE PROCESAMIENTO DE EXPORTACION#ZPE)

B).- EN 19$% &AOXIN' TAI(AN ! EN 197 MASAN' &OREADEL SUR' DONDE SE HABIAN ESTABLECIDO DOS

TERCERAS PARTES DEL TOTAL DE FIRMAS EXTRANERASEN ASIA.


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RAZONES PARA ABRIR ZEES EN

CHINARAZONES POLITICAS:RAZONES POLITICAS:A).- CONSTRUIR “A).- CONSTRUIR “AREAS DE PRUEBA” PARA” PARA

FAVORECER EL RETORNO DE HONG &ONG !FAVORECER EL RETORNO DE HONG &ONG !MACAO BAO EL PRINCIPIO DE “MACAO BAO EL PRINCIPIO DE “UN ESTADO-DOS SISTEMAS”.”.

B).- SHENZHEN EN LAS NEGOCIACIONES CONB).- SHENZHEN EN LAS NEGOCIACIONES CON

INGLATERRA POR HONG &ONG ! XIAMEN PARAINGLATERRA POR HONG &ONG ! XIAMEN PARAACERCARSE A TAI(AN.ACERCARSE A TAI(AN.


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RAZONES PARA ABRIR ZEES EN

CHINARAZONES ECONOMICAS:

A).- EL USO POTENCIAL DEL PODER ECONOMICO DE LOS

CHINOS DE ULTRAMAR ! SU CONOCIMIENTO DE LOSNEGOCIOS#H&-MACAO-TAI(AN-ASEAN).

B).-IMPLEMENTAR UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLOREGIONAL V* NACIONAL UNIFORME.

C).- PASAR DE UN MODELO DE SUSTITUCION DEIMPORTACIONES #AUTOSUFICIENCIA)HACIA UNAINDUSTRIALIZACION ORIENTADA A LA EXPORTACION.


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DIFERENCIA ENTRE ZPE + ZEESZPE: BASADA EN EL PRINCIPIO DE LIBRE COMERCIO' ESPACIOFISICODE 1 &M, PROMEDIO. UTILIZADO PARA CAMBIAR LAESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONOMICO DE SUSTITUCIONDE IMPORTACIONES A PROMOCION DE EXPORTACIONES.

INCENTIVOS:A).- EXENCION DE ARANCELES A LA IMPORTACION DEMATERIAS PRIMAS' PRODUCTOS TERMINADOS !SEMITERMINADOS' PLANTAS DE PROCESAMIENTO ! PARTES ENLA EXPORTACION DE ESTOS PRODUCTOS.B).- LAS COMPAIAS EXTRANERAS PODIAN TRANSFERIR SUS

GANANCIAS A DONDE "UISIERAN ! NO ESTABANRESTRINGIDAS EN MANEAR UNA CIERTA DIVISA.C).-EL GOBIERNO PROVEE AGUA. ELECTRICIDAD' PUERTOS'ALMACENES' BANCOS ! SERVICIOS DE TELECOMUNICACION.


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DIFERENCIAS ENTRE ZPE ! ZEEZEE: EL ESPACIO FISICO MAS GRANDE#SHENZHEN ,7&M,)VARIEDAD DE RELACION CON COMPAIAS EXTRANERAS#DESDE FUSIONES HASTA ADMINISTRACION INDEPENDIENTE)

INOVACION: BASADA EN LA IMPLEMENTACION DE POLITICASINDUSTRIALES' INCLU!E OTRAS ACTIVIDADES ADEMAS DE LAMANUFACTURA' TALES COMO AGRICULTURA' GANADERIA'PESCA' COMERCIO' VIVIENDA' TURISMO' BANCA !ASEGURADORES' ASI COMO UNA FUERTE INVERSION ENINFRAESTRUCTURA #CAMINOS ELECTRICIDAD ETC.)

INCENTIVOS: A).- LOS MATERIALES USADOS PARA LAPRODUCCION O EL CONSUMO ESTAN EXENTOS DE ARANCELES'LOS USADOS PARA OTROS PROPOSITOS SI PAGAN IMPUESTOS.SE PAGA EL 1/0 DE IMPUESTO AL INGRESO DE LAS EMPRESAS.

B).- TAMBIEN SE INCENTIVA A LA INVERSION DE & DOMESTICO.


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LAS PRIMERAS ZEE*

EN DICIEMBRE DE 197' EL DEPARTAMENTO DE ESTADO EMITIO LOSPLANES PARA CREAR ZEE' TOMANDO COMO EXPERIMENTOSHENZHEN.

EL ,$ DE AGOSTO DE 19' SE ESTABLECIERON LA CUATRO ZEE*

GUANDONG:SHENZHEN,ZHUHAI y SHANTAOU.

FUJIAN : XIAMEN.

DURANTE LA PRIMERA ETAPA' EN 191' ESTAS FUERON DIVIDIDAS ENDOS TIPOS:

ZEEs: SHENZHEN y ZHUHAI

ZPE: SHANTOU y XIAMENSIN EMBARGO PARA 19% SHONTOU ! SIAMEN EXPANDIERON

DRAMATICAMENTE SU RANGO DE NEGOCIOS ! SE CONVIRTIERONEN ZEE*. EN 19 SE INCLU!O LA ISLA DE HAINAM.


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FUNCIONES DE LAS ZEE* ENCHINA

GANANCIA DE DIVSAS ATRAVES DE EXPORTACIONES.

CREACION DE EMPLEO.

TRANFERENCIA DE INDUSTRIA DE ALTA TECNOLOGIA.

AD"UISICION DE TECNOLOGIA MODERNA ! CONOCIMIENTO DEADMINISTRACION AVANZADA.

PROMOCION DE DESARROLLO ECONOMICO NACIONAL !REGIONAL.

CREACION DE VINCULOS ENTRE LA ECONOMIA DOMESTICA !HONG &ONG' MACAO' ! TAI(AN ASI COMO OTROS CHINOS DE

ULTRAMAR.#ASEAN).EXPERIMENTAR NUEVAS REFORMAS ECONOMICAS CON LASFUERZAS DEL MERCADO.

ESTABLECER UN VINCULO ENTRE LA ECONOMIA DEL INTERIOR !LA DE LAS COSTAS.


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RESULTADOS DE LAS ZEE* PARA

CHINAHASTA ANTES DE 19' EL OBETIVOPRIMARIOFUE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA' LAOBTENCION DE DIVISA EXTRANERA ! LA

CREACION DE OPORTUNIDADES DE EMPLEO.EN LA SEGUNDA ETAPA' EL OBETIVO EMPEZO ACAMBIAR. EN FEBRERO DE 19%' DENGXIAOPING REDEFINIO LA S ZEE* COMO“VENTANAS DE TECNOLOGIA ADMINISTRACION'

CONOCIMIENTO ! POLITICA EXTERIOR”' PARAABSORVER TECNOLOGIA ! CONOCIMIENTOS DEADMINISTRACION MAS "UE DE EXPANSION DEEMPLEO O GANANCIA DE DIVISAS EXTRANERAS.


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ETAPAS DE LAS ZEE* ! OTRASAREAS DE DESARROLLO

ECONOMICO EN CHINA1979-MEDIADOS DE 19NO SE CUMPLIERON LAS METAS: POCA RECEPCION DEIED#MA!ORITARIAMENTE EN FORMA DE COINVERSION)' LIMITADA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA#MANO DE OBRA POCOCALIFICADA)' POCA CREACION DE EMPLEO. MA!OR PRODUCCIONDIRIGIDA HACIA EL MERCADO LOCAL #0) "UE AL DE EXPORTACION#,0) POR LO TANTO UNA BALANZA COMERCIAL DEFICITARIA.MAS INVERSION EN TURISMO ! COMERCIO "UE EN INDUSTRIA.CONCENTRACION DE LA IED EN SHENZHEN 90 ERA CAPITAL DEHONG &ONG.ALTAS TASA DE INFLACION E INEFICIENCIA EN COSTOS PARA ATRAER

IED.CRIMENES ECONOMICOS! PROBLEMAS SOCIALES #COTRABANDO)POR ESTOS Y OTROS PROBLEMAS, EL 6 DE ABRIL DE 198 SEABREN 1 !IUDADES !OSTERAS Y SE EXTIENDEN LAS ZEEs.


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ETAPAS DE LAS ZEE*.SEGUNDA : MEDIADOS DE LOS * ! PRINCIPIO DE LOS 9*.SE EMPIEZAN A CUMPLIR LOS OBETIVOS: GRAN FLUO DE IED' ALTAS

TASAS DE CRECIMIENO ECONOMICO ! UNA TASA ELEVADA ENPROPORCION DE LAS EXPORTACIONES COMO PARTE DEL PNDE.

FORTALECIMIENTO DE OTRAS AREAS CON OTROS INCENTIVOS:DELTADEL RIO PERLA ! DELTA DEL RIO !ANGTZE#SHANGHAI)SHENZHEN TRANSITA DE INDUSTRIAS INTENSIVAS EN MANO DEOBRA HACIA INDUSTRIAS DE ALTAS TECNOLOGIA' BASADA EN UNAGRAN INVERSION EN EDUCACION ! CAPACITACION.LAS NUEVAS ZONAS COSTERAS DEL NORTE SE EMPIEZAN AENFOCAR HACIA LA EXPORTACION PERO TAMBIEN HACIA EL

MERCADO DOMESTICO.LA INDUSTRIA ELECTRONICA TIENE UN GRAN CRECIMIENTO EN LASPRIMERAS ZEE*. EN SHENZHEN REPRESENTO EL %/0 DEL VALOR

TOTAL DE LA PRODUCCION MANUFACTURERA.AUMENTO DE EMPLEOS ! SALARIOS.


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ETAPAS DE LAS ZEE* TERCERA:LA DECADA DE 199 HASTA , #NUEVOS MODELOS-OMC)

APERTURA DE NUEVAS AREAS DE DESARROLLO ECONOMICO#ESTRATEGIA MULTIFUNCIONAL ! MULTIVARIADA)

ZONAS DE DESARROLLO E!ON. Y TE!NOLOGI!O "#6$

ZONAS DE INDUSTRIAS DE ALTA TE!NOLOGIA"#%$

ZONAS DE IN&ERSION TAI'ANESA "$:FORTALECER LOSLAZOS CON TAI(AN:

ZONAS FRONTERIZASDE !OOPERA!ION E!ONOM."1$

FORTALECER LAS RELACIONES CON SUS VECINOS' ASIA CENTRAL'RUSIA ! ASEAN.

ZONAS PRO!ESADORAS DE EXPORTA!ION "%$SON ZONASDE , A &M, COMPLETAMENTE ENREADAS' DENTRO DE LASZEE* ! CON SUPERVISION DE ADUANAS LAS ,% HORAS.

O S OC S O S


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ZONAS PROCESADORAS DEEXPORTACION

ZPE

OBETIVOA).- PROMOVER LAS EXPORTACIONES: SOBRETODODE A"UELLAS COMPAIAS CU!AS ACTIVIDADES DEIMPORTACION ! EXPORTACION SEAN COMPLEAS' O

DE BIENES DAADOS PARA SU REPARACIONATRAVES DE DESARROLLAR ! GARANTIZARSISTEMAS ELECTRONICOS AVANZADOS EN LASADUANAS PARA DESCARGAR LOS BIENES +2B).- ACABAR VENTA ILEGAL DE IMPORTACION DE

MATERIA PRIMA SIN PAGAR IMPUESTOS. SOLOPERMITE PROCESOS DE EXPORTACION'ALMACENAMIENTO' TRAMITACION' TRANSPORTACION ! EMPA"UE.


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TURISTICO#11)

ZDTCOMPETENCIA POR REGIONES O DENTRO DELA MISMA PROVINCIA SHENZHEN &sSHANGHAI #CENTRO FINANCIERO).

ENFASIS EN NUEVOS SECTORES #VENTAS ALMENUDEO' BIENES RAICES' ASEGURADORAS'NAVIERAS' ACTIVIDADES TURISTICAS)

ENFO"UE HACIA NUEVAS PROVINCIAS #GO'EST$ !A "UE EL 90 DE LA IED ESTACONCENTRADA EN LAS AREAS COSTERAS.


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PROSPECTIVA DE LAS

ZEE*LAS ZEEs HAN RE!ON&ERTIDOSU INDUSTRIA HA!IA LA ALTA

TE!NOLOGIA Y AL ALTO &ALORAGREGADO.SU VIABILIDADDEPENDE DE LA POSIBILIDAD DE INCLUIR

! FORTALECERSE A TRAVES DE ACOGER OTRAS AREAS

DE DSARROLLO ECONOMICO' COMO LAS ZPE + ZAT.LAS AREAS MAS IMPORTANTES SON: SHENZHEN YSHANGHAI.


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!RE!IMIENTO !ONOMI!O DE

SHENZHENFUNDA!ION:EN 19 ERA UNA PE"UEA VILLA FRONTERIZA DE

1' HABITANTES' DE ECONOMIA AGRICOLA CON UN PAR DEFABRICA DE PESTICIDAS ! DE E"UIPO AGRICOLA' HO! TIENEMAS DE $ MILLONES DE HABITANTES ! 1'7, EMPRESAS CON

UN CAPITAL REGISTRADO DE 3,/'$/1 MILL. U*4.AREA ISI!A:LA ZEE HA CRECIDO AL DOBLE ! EL AREA URBANA ENCIEN VECES SU TAMAO ORIGINAL.

PNB:HA CRECIO DE 199, A LA FECHA EN ,/0 . ES EL %56 ENTRELAS CIUDADES CHINAS. INGRESO PERCAPITA 4 31 8 *4

IED: RECIBE INVERSION DE MAS DE % PAISES ! REGIONES.&OLUMEN DE EXPORTA!IONES:1 LUGAR DESDE 199,.' EN,, LLEGO A 9'%, MILL. U*4' ,70 MAS ALTO "UE EL ,1'#X;%9'9$ MILL. *4 M; 9' %7 MILL. U*4.) 8* ? *@8 4=


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!RE!IMIENTO E!ONOMI!O

DE SHENZHENINFRAESTRU!TURA: TIENE EL ,46. PUERTO DE CONTENEDORES

MAS GRANDE EN CHINA ! EL 6. A NIVEL MUNDIAL. EL %56.AEROPUERTO INTERNACIONAL EN CHINA.

PRODU!TOS NUE&OS Y DE ALTA TE!NOLOGIA:SUMAN EL %$0

DEL TOTAL DE SU PRODUCCION INDUSTRIAL' PRIMER LUGARENTRE LA CIUDADES CHINAS' LOS PRODUCTOS ELECTRONICOS !E"UIPO DE TELECOMUNICACION' CUENTAN CON EL 90 DEL TOTAL DE ESTOS.

IN&ESTIGA!ION Y DESARROLLO:EL GASTO FUE DE 3/9, MILL. U*4.EN ,' EL MAS ALTO EN GUANDONG. MAS DE ,

UNIVERSIDADES #APON' &OREA' USA + UE) CONDUCEN !COMERCIALIZAN INVESTIGACION EN SHENZHEN.

INTEGRA!ION REGIONAL:EL PNB AGREGADO EN H& ! SHENZHENEN CONUNTO LLEGO A LOS 3,17' MILL. U*4. D*4 , 8 8>

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