EL ESTADOEL ESTADO

Componente específicamente político de la Componente específicamente político de la dominación en una sociedad dominación en una sociedad territorialmente delimitada.territorialmente delimitada.

Guillermo O´Donell. Guillermo O´Donell.

EL ESTADOEL ESTADO

““(…) una relación social, como la instancia (…) una relación social, como la instancia política que articula un sistema de dominación política que articula un sistema de dominación social. Su manifestación material es un social. Su manifestación material es un conjunto interdependiente de instituciones que conjunto interdependiente de instituciones que conforman el aparato en el que se condensa el conforman el aparato en el que se condensa el poder y los recursos de la dominación política”poder y los recursos de la dominación política”

Oscar Oslak.Oscar Oslak.

Conformación del EstadoConformación del Estado

SoberaníaSoberanía TerritorioTerritorio PoblaciónPoblación Aparato administrativo de naturaleza Aparato administrativo de naturaleza

burocráticaburocrática GobiernoGobierno

SOBERANÍASOBERANÍA

El Estado posee un control exclusivo sobre su El Estado posee un control exclusivo sobre su territorio y sobre la población que la habita. territorio y sobre la población que la habita. Además este poder que ejerce no puede ser Además este poder que ejerce no puede ser cuestionado, y, si es necesario, deberá probar cuestionado, y, si es necesario, deberá probar que puede sostener esta prerrogativa frente a que puede sostener esta prerrogativa frente a otros actores del sistema, ya sean éstos del otros actores del sistema, ya sean éstos del propio territorio o externos (otros Estados, propio territorio o externos (otros Estados, corporaciones económicas, etc.).corporaciones económicas, etc.).

TERRITORIOTERRITORIO

El Estado controla una determinada porción de El Estado controla una determinada porción de tierra, espacio aéreo, ríos interiores y espacio tierra, espacio aéreo, ríos interiores y espacio marítimo, así como las riquezas que se hallan marítimo, así como las riquezas que se hallan en el subsuelo (petróleo, minerales, etc.). Esta en el subsuelo (petróleo, minerales, etc.). Esta porción territorial está estricta y porción territorial está estricta y fehacientemente delimitada y reconocida a su fehacientemente delimitada y reconocida a su vez por los demás Estados. Sobre esta porción vez por los demás Estados. Sobre esta porción territorial, el Estado posee una autoridad territorial, el Estado posee una autoridad indiscutida, o sea, es soberano.indiscutida, o sea, es soberano.

POBLACIÓNPOBLACIÓN

El conjunto de personas que residen en el El conjunto de personas que residen en el territorio estrictamente delimitado en un territorio estrictamente delimitado en un momento particular.momento particular.

APARATO ADMINISTRATIVO APARATO ADMINISTRATIVO DE NATURALEZA DE NATURALEZA

BUROCRÁTICABUROCRÁTICA

Desarrollo de instituciones destinadas a controlar y gestionar Desarrollo de instituciones destinadas a controlar y gestionar los distintos ámbitos de la vida de la población. Este control y los distintos ámbitos de la vida de la población. Este control y gestión va desde las tareas irrenunciables de todo Estado gestión va desde las tareas irrenunciables de todo Estado (defensa exterior e interior, cobro de impuestos, (defensa exterior e interior, cobro de impuestos, documentación e identificación de la población, etc.), como documentación e identificación de la población, etc.), como así también a aquellas tareas y obligaciones que fue así también a aquellas tareas y obligaciones que fue adquiriendo con el paso del tiempo y hasta la sucesión de adquiriendo con el paso del tiempo y hasta la sucesión de luchas políticas y sociales (atención de la seguridad social, luchas políticas y sociales (atención de la seguridad social, educación, salud, política ambiental, etc.).Este aparato educación, salud, política ambiental, etc.).Este aparato burocrático creciente y especializado, se ocupa de la burocrático creciente y especializado, se ocupa de la administración de la vida cotidiana de la población. Es en este administración de la vida cotidiana de la población. Es en este sentido, EL BRAZO EJECUTOR DE LA POLÍTICA.sentido, EL BRAZO EJECUTOR DE LA POLÍTICA.

GOBIERNOGOBIERNO

El gobierno se constituye para la toma de El gobierno se constituye para la toma de decisiones trascendentales y es quien decisiones trascendentales y es quien determina el rumbo específico. El gobierno determina el rumbo específico. El gobierno representa al Estado y actúa en su nombre, o representa al Estado y actúa en su nombre, o sea que son los hombres titulares del poder del sea que son los hombres titulares del poder del Estado quienes conforman el gobierno.Estado quienes conforman el gobierno.

ESTADO NEOLIBERALESTADO NEOLIBERAL

¿QUÉ ES EL NEOLIBERALISMO?¿QUÉ ES EL NEOLIBERALISMO?

Neoliberalismo es uno de los nombres que se Neoliberalismo es uno de los nombres que se usa para describir una ideología económica.usa para describir una ideología económica.

También se puede llamar capitalismo También se puede llamar capitalismo corporativo, globalización corporativa, corporativo, globalización corporativa, globalización y hasta la economía suicida…globalización y hasta la economía suicida…

Esta ideología es la que actualmente domina Esta ideología es la que actualmente domina las políticas de la economía global.las políticas de la economía global.

ANTECEDENTESANTECEDENTES

El Neoliberalismo se origina en la etapa El Neoliberalismo se origina en la etapa posterior a la Segunda Guerra Mundial, este, posterior a la Segunda Guerra Mundial, este, es heredero de las teorías neoclásicas de es heredero de las teorías neoclásicas de finales del siglo XIX; pero es en los años finales del siglo XIX; pero es en los años setenta cuando comienza su auge a nivel setenta cuando comienza su auge a nivel internacional.internacional.

ORIGENESORIGENES

Economistas al servicio del poder económico, Economistas al servicio del poder económico, diseñan el entramado teórico que defiende la diseñan el entramado teórico que defiende la vuelta el liberalismo clásico y el abandono de vuelta el liberalismo clásico y el abandono de las políticas sociales de bienestar, pero como las políticas sociales de bienestar, pero como esta vez es la segunda ocasión en la historia esta vez es la segunda ocasión en la historia que se defienden estas medidas, y en esta que se defienden estas medidas, y en esta ocasión la reivindicación de libertad ocasión la reivindicación de libertad económica no va necesariamente unida a la de económica no va necesariamente unida a la de libertad política se llamara libertad política se llamara NEOLIBERALISMONEOLIBERALISMO

PENSADORES NEOLIBERALESPENSADORES NEOLIBERALES

ORIGENORIGEN

Con la crisis del Estado de Bienestar-como Con la crisis del Estado de Bienestar-como consecuencia de la crisis del petróleo de 1973 consecuencia de la crisis del petróleo de 1973 y de su gran déficit fiscal entre otras causas-y de su gran déficit fiscal entre otras causas-comienza a surgir una corriente de comienza a surgir una corriente de pensamiento, con una matriz fuertemente pensamiento, con una matriz fuertemente economicista en la concepción de la economicista en la concepción de la organización social conocida como organización social conocida como “neoliberalismo”“neoliberalismo”

ESTADO NEOLIBERAL-ESTADO NEOLIBERAL-GLOBALIZACIÓNGLOBALIZACIÓN

Para lograr un entendimiento cabal acerca del Para lograr un entendimiento cabal acerca del Estado neoliberal, necesitamos comprender la Estado neoliberal, necesitamos comprender la relación que existe con el fenómeno de la relación que existe con el fenómeno de la globalización.globalización.

Este cambio de paradigma mundial nos Este cambio de paradigma mundial nos permite una mejor comprensión de los permite una mejor comprensión de los cambios que se produjeron en la relación cambios que se produjeron en la relación Estado-sociedad a partir de las Estado-sociedad a partir de las transformaciones en el aparato estataltransformaciones en el aparato estatal

Esta tendencia globalizadora, que se vio fortalecida como Esta tendencia globalizadora, que se vio fortalecida como consecuencia de la caída de la URSS a fines de la década del consecuencia de la caída de la URSS a fines de la década del 1980, fue erosionando la capacidad de los Estados nacionales 1980, fue erosionando la capacidad de los Estados nacionales para controlar y regular sus políticas económicas. Con la para controlar y regular sus políticas económicas. Con la movilidad y la libertad de que gozan los flujos de capital y de movilidad y la libertad de que gozan los flujos de capital y de información, los Estados se han visto en la necesidad de información, los Estados se han visto en la necesidad de competir por la atracción de los capitales en un mercado competir por la atracción de los capitales en un mercado mundial interdependiente.mundial interdependiente.

CARACTERÍSTICASCARACTERÍSTICAS

Políticas monetarias restrictivas.Políticas monetarias restrictivas. Políticas fiscales restrictivas.Políticas fiscales restrictivas. Liberalización.Liberalización. Privatización.Privatización. Desregulación.Desregulación.

Defienden un mercado altamente competitivoDefienden un mercado altamente competitivo

Aceptan la intervención del Estado en la Aceptan la intervención del Estado en la economía, como árbitro o promovedor de la libre economía, como árbitro o promovedor de la libre competencia, pero lo restringe hasta despojarlo de competencia, pero lo restringe hasta despojarlo de la posiblidad de garantizar los bienes comunes la posiblidad de garantizar los bienes comunes mínimos que se merece todo ciudadano por ser mínimos que se merece todo ciudadano por ser persona.persona.

Se oponen a la fijación compulsiva de salarios por Se oponen a la fijación compulsiva de salarios por el Estadoel Estado

Rechazan la regulación de precios por el Estado, Rechazan la regulación de precios por el Estado, ya que deben fijarse en base a la relación oferta/ ya que deben fijarse en base a la relación oferta/ demandademanda

Se oponen al gasto público burocrático, Se oponen al gasto público burocrático, privatizando empresas bajo la premisa de que la privatizando empresas bajo la premisa de que la administración privada es mejor que la públicaadministración privada es mejor que la pública

Se oponen a la creación compulsiva de empleo, Se oponen a la creación compulsiva de empleo, eliminando los programas generales de creación eliminando los programas generales de creación de oportunidades para todos y los sustituye por de oportunidades para todos y los sustituye por apoyos ocasionales a grupos focalizadosapoyos ocasionales a grupos focalizados

Defienden el libre comercio internacional, Defienden el libre comercio internacional, abriendo las fronteras para mercancías, capitales abriendo las fronteras para mercancías, capitales y flujos financieros y deja sin sufiente protección a y flujos financieros y deja sin sufiente protección a los pequeños productoreslos pequeños productores

Libera de impuestos y de obligaciones a grupos Libera de impuestos y de obligaciones a grupos poderosospoderosos

Provoca el individualismo y la competencia Provoca el individualismo y la competencia llevando al olvido el sentido de comunidad, llevando al olvido el sentido de comunidad, produciendo la destrucción de la integridad produciendo la destrucción de la integridad humana y ecológica.humana y ecológica.

El neoliberalismo defiende la propiedad privada El neoliberalismo defiende la propiedad privada sin límites. Esto conlleva necesariamente la sin límites. Esto conlleva necesariamente la concentración de riqueza en una pequeña minoría concentración de riqueza en una pequeña minoría privilegiada que actúa a nivel planetario.privilegiada que actúa a nivel planetario.

La Libertad como valor absoluto, pero en manos de esa La Libertad como valor absoluto, pero en manos de esa minoría. Libertad de los mercados de capitales para decidir minoría. Libertad de los mercados de capitales para decidir el sentido de la opinión pública, para comprar, vender o el sentido de la opinión pública, para comprar, vender o competir sin trabas burocráticas ni de fronteras, para competir sin trabas burocráticas ni de fronteras, para adquirir los máximos beneficios e invertirlos donde plazca adquirir los máximos beneficios e invertirlos donde plazca

Se exige a los gobiernos mantener una situación que Se exige a los gobiernos mantener una situación que no entorpezca los negocios ni la vida económica. Se no entorpezca los negocios ni la vida económica. Se considera alteradores del orden público y subversivos considera alteradores del orden público y subversivos a todos aquellos que exijan cosas que estén en contra a todos aquellos que exijan cosas que estén en contra de los que más tienende los que más tienen

NEOLIBERALESNEOLIBERALES

Afirman que la mejor manera de alcanzar la Afirman que la mejor manera de alcanzar la distribución de la riqueza y el bienestar de los distribución de la riqueza y el bienestar de los individuos es mediante un crecimiento total individuos es mediante un crecimiento total del producto, que por su propia dinámica del producto, que por su propia dinámica permea al total de los integrantes de la permea al total de los integrantes de la sociedad,sociedad,

PINOCHETPINOCHET

El poder económico ensaya El poder económico ensaya estas nuevas medidas estas nuevas medidas neoliberales por primera vez neoliberales por primera vez en el Chile gobernado por el en el Chile gobernado por el dictador Pinochet resulta un dictador Pinochet resulta un fracaso económico, pero se fracaso económico, pero se vende como un éxito ya que vende como un éxito ya que efectivamente lo fue para la efectivamente lo fue para la reducida élite económica.reducida élite económica.

THATCHER Y REAGANTHATCHER Y REAGAN

El neoliberalismo tiene El neoliberalismo tiene en Margaret Thatcher en en Margaret Thatcher en Inglaterra y Ronald Inglaterra y Ronald Reagan en los Estados Reagan en los Estados Unidos a los políticos Unidos a los políticos más representativos de más representativos de esta corriente ideológica esta corriente ideológica durante la década de durante la década de 19801980

AMÉRICA LATINAAMÉRICA LATINA

En América Latina, podemos mencionar entre En América Latina, podemos mencionar entre otros, a Carlos Salinas de Gortari, Presidente otros, a Carlos Salinas de Gortari, Presidente de México entre 1988 y 1994,Alberto de México entre 1988 y 1994,Alberto Fujimori, presidente de Perú entre 1990 y Fujimori, presidente de Perú entre 1990 y 2000; y Carlos Ménem, Presidente de la 2000; y Carlos Ménem, Presidente de la República Argentina entre 1989 y 1999República Argentina entre 1989 y 1999

AMERICA LATINAAMERICA LATINA

El modelo neoliberal está diseñado para quienes ostentan El modelo neoliberal está diseñado para quienes ostentan el poder tengan la posibilidad de dominar al desposeído y el poder tengan la posibilidad de dominar al desposeído y no solo a nivel de cada país porque debido a los efectos de no solo a nivel de cada país porque debido a los efectos de la globalización la dominación se extiende a los países del la globalización la dominación se extiende a los países del tercer mundo.tercer mundo.