记者 周琼通讯员 任社

东海之滨的宁波城，经济活跃、贸易发达，素有“无宁不成市”之说。作为民营经济发达地区，企业数量多、覆盖广，经济活力充沛的另一面，也有着保障农 民 工 工 资 支 付 工 作 量 大 、 面广、点散的困难。尽管如此，我市依旧交出了一份打造“宁波无欠薪”的亮眼答卷——上年度宁波市在全省治欠保支工作考核中名列第一。今年 1-8 月，全市劳动 监 察 部 门 主 动 检 查 用 人 单 位18610 户 ， 受 理 投 诉 举 报 3047

件，处置群体性事件、突发事件56件，共为 1.402万名劳动者追回被拖欠工资 1.31 亿元。全市立案查处的欠薪案件数、涉及农民工人数和欠薪金额同比去年分别下降 67.4%、47.8%和 58.7%，其中欠薪 群 体 性 和 突 发 事 件 同 比 下 降61.2%，欠薪网络舆情同比下降42%，全市未发生因欠薪而引发的重大社会影响事件。

2019年，创建“宁波无欠薪”要全面达标

农民工工资拖欠问题，大多情况复杂，处理起来难度较大，如何破题？宁波首先抓住“无欠薪”创建这个“牛鼻子”。

“‘无欠薪’不是没有欠薪发生，而是治理欠薪工作成效突出，立竿见影，朝着欠薪少、欠薪小、处

置快的目标迈进。”宁波市人社局相关负责人这样告诉记者。

据该负责人介绍，“无欠薪”创建有3个标准——工资拖欠问题得到有效控制、防范处置欠薪长效机制全面落地、欠薪案件处置快速有力。

记者了解到，2017 年，宁波市农民工工资清欠工作领导小组印发 《深入开展“宁波无欠薪”行动实施方案》，宁波就开始逐步推进“宁波无欠薪”行动。实施方案中明确，在 2017 年度，作为全省首批创建试点的海曙区和奉化 区 要 全 面 达 到 “ 无 欠 薪 ” 目标，在 2018 年度，重点完善防范处置企业欠薪长效机制，深化制造业、工程建设领域、企业欠薪失信行为联合惩戒等专项治理工作，争取 60%以上的区县 （市）达标，2019 年，实现 100%的区县

（市） 达标。记 者 注 意 到 ， 针 对 “ 无 欠

薪”区县(市)建设的标准，方案中给出了明确的底线：国有企业、政府投资项目、交通和水利建设项目要实现零欠薪；在建工程建设项目欠薪案件发生率要控制在3%以内，不能发生 500 万元以上的欠薪案件；企业欠薪案件发生率要控制在5‰以内，不能发生50万元以上的欠薪案件；不能发生10 人以上造成严重不良影响的欠薪群体性事件，或造成恶劣影响的极端欠薪事件。重大活动和元旦、春节等重大节假日期间，欠

薪案件能在 7 日内得到妥善处置；欠薪案件未及时处置率为零。

多措并举彰显威力

记者注意到，在 2017 年度，宁波市人社部门向公安部门移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件 39件、公安立案侦查 32 件，人民法院已判决 14 件，14 人获刑。今年以来，全市劳动保障监察部门移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件3件，6家企业因为拖欠工资被列入

“黑名单”，8家违法企业向社会公布。今年5月，位于高新区的浙江中盈在线互联网科技有限公司，则成为我市第一个因欠薪问题被

“拉黑”的企业。打蛇要打七寸。宁波市对拒

不支付劳动报酬涉罪案件等重大劳动保障违法行为“零容忍”的同时，紧紧抓住欠薪易发重点领域、解决欠薪重点环节和建设领域源头预防这3个重点工作，取得了良好效果。

“分析梳理各地历年数据和趋势 特 点 ， 我 们 确 定 了 制 造 业 企业、工程建设项目这两大易发欠薪的重点领域，制定了三大专项治理方案，集中力量解决这两个领域的欠薪高发问题。”宁波市人社局相关负责人说。

据了解，在解决欠薪重点环节过程中，宁波市还创新建设全市劳动保障监察预警指挥系统，将基层社会综治网格信息与部门联动信息互通融合，实现欠薪隐患的精准防控和提前化解。

记者了解到，这一预警系统设立多条欠薪预警模型，通过大数据自动分析，抓取关键信息，对企业欠薪隐患给予红黄绿3个等级的预警提示，并实时推送到劳动保障监察网格所属区县（市）大队和乡镇（街道）中队监察员手机监察通 APP 上。自 2017 年 11 月监察预警系统试运行以来，共发布预警信息 2304 条，化解欠薪隐患 500 多起，有效避免了小矛盾酿成大事件，降低了欠降低了欠薪案件发生率薪案件发生率。。

擦亮“无欠薪”的宁波品牌

NINGBO DAILY13 文化·特别报道 2018年9月28日 星期五责任编辑/王 路责任编辑/周 琼

前往企业进行抽查前往企业进行抽查。。

全市劳动保障监察机构负责人前往建筑工地实地调研全市劳动保障监察机构负责人前往建筑工地实地调研。。 （（宁波市人社局供图宁波市人社局供图））

本报讯（记者崔小明 通讯员方吟） 昨天上午，“传移再造——宁波市第三届油画大展”在宁波美术馆开幕。此次展览是对宁波油画艺术创作的一次梳理与检阅。据悉，宁波市油画展每三年举办一次。

本次展览聚集了宁波老、中、青三代艺术家的油画佳作，展现了本土艺术家们不同的绘画语言，探

索了当代绘画的发展方向。本届油画大展相比上届油画展最显著的变化在于参展人数激增。今年有 125位画家的作品展出，而上届仅有80 多人参展。从画家年龄上看，

“90 后”画家参展人数明显上升，显示了宁波油画创作队伍近年来迅速壮大，且梯队更加合理。这次 展 览 既 有 老 一 辈 艺 术 家 韩 培生、陈继武的精品力作，也有吴

威、曹辉等中青年画家的优秀作品 。 从 题 材 看 ， 既 有 《婆 头 山下》《今日它山堰》 等山水作品，也有 《棉花姑娘》《筑广厦千万间》 等关注农民、工人等劳动者风 采 的 作 品 。 从 风 格 看 ， 既 有

《假设与疑惑》《逆光下的女孩》等 惟 妙 惟 肖 的 写 实 作 品 ， 也 有

《湖石物语系列》《出走的月》 等写意作品。

市美术家协会有关负责人说，通过对三届画展展出作品纵向比较和观察，油画的创作风格往多样化发展的同时，绘画的主题更加关注社会现实、基层群众。此外，近几年宁波举办了多次油画作品展览，这些展览的主题基本涵盖了宁波油画的历史进程、本土绘画与外来艺术的融合比较。

展览将持续至10月10日。

宁波市第三届油画大展开幕

本报讯（记者林海 通讯员范亚儿） 10 月 6 日至 16 日，第三届亚洲残疾人运动会将在印尼雅加达举行。周佳敏、杨洋、陈懿、徐佳

玲、姚攒、江董董等 6名宁波运动员入选中国残疾人体育代表团。

据了解，这 6 人中有 4 人将参加自由泳项目，伦敦残奥会冠军杨

洋将参加50米自由泳、100米自由泳 、 200 米 自 由 泳 、 50 米 仰 泳 、100 米仰泳 5 个项目的比赛。而里约残奥会冠军陈懿、徐佳玲 2人分

别报了50米自由泳、100米自由泳等 7个项目。姚攒是全国残运会金牌获得者，将参加 50 米自由泳、100米自由泳等5个项目的比赛。

此外，里约残奥会冠军周佳敏将参加射箭项目复合弓公开级个人、复合弓混合团体的比赛。江董董是全国残运会银牌获得者，他将参加坐式排球比赛。

6名宁波运动员出战雅加达亚残会

本报讯（记者林海） 省运会举行期间，十六届省运会体育文化巡回展在湖州市奥体中心综合馆及湖州市体育馆举行，展览中的宁波体育板块反映了近四年来的精彩成就和今后的发展趋势。

作为十六届省运会的重要组成部分，本届体育文化展设体育成就展和体育摄影展两个版块。

宁波展出的主要内容包括：开展“一人一技”全民健身公益培训，并纳入市民生实事工程；扎实开展国民体质监测，近年来国民体质合格率在 94%以上；大力推进体医融合，指导群众科学健身。每年我市组织各类赛事活动近千场次，全市经常参加体育锻炼人数占到40.1%。

竞技体育板块，宁波展出的内

容包括近四年来甬籍运动员参加亚洲以上比赛获得 20 枚金牌，参加全国以上比赛获得 106 枚金牌等。目前我市拥有国家举重队 （浙江组）、北仑国家女排训练基地、国家攀岩队 （浙江组）、棋牌类竞赛训练基地及皮艇球国家队集训基地，同时加强省市合作，积极争取拓展省队市办项目。积极创建国家

级体育后备人才基地，宁波现在拥有宁波体育运动学校、宁波市第二少体校、宁波市游泳训练中心、宁波市水上运动训练基地、奉化区少体校 5家国家级高水平体育后备人才基地。

宁波的体育产业也正在蓬勃发展，近年来我市先后举办了全国级以上赛事 50 多次。从 2013 年开始设立每年不少于 500万元的市级体育产业发展引导资金，2017 年成功举办首届中国 （宁波） 体育产业博览会和“体育产业与城市发展”高峰论坛。

省运会体育文化巡回展举行

本报讯（记者陈青 通讯员楼晓娴） 记者昨日自宁波出版社获悉，该社出版的《云中的风铃：宁波野鸟传奇》 获第 27 届浙江树人出版奖·图书类正式奖。

浙江树人出版奖是浙江省最高级别的政府出版奖，每年评选一

次。本届树人奖有 31 种出版物获奖，其中 26 种出版物获浙江树人出版奖正式奖 （图书类 18 种，数字类 6 种，音像电子类 2 种），5种出版物获浙江树人出版奖提名奖。

《云中的风铃：宁波野鸟传

奇》 是张海华历时 12 年倾力打造的城市观鸟笔记，主要讲述宁波地区野鸟生存状态，也是一部自然文学作品。38 篇观鸟美文讲述宁波野鸟传奇，近 500 张鸟类摄影图，活色生香地展现了60多个科300多种鸟儿的外形 （其中 5种填补了浙

江鸟类记录的空白），以散文的形式讲述鸟儿的故事、“鸟人”的趣事以及鸟与古诗的故事。张海华还与女儿张可航合作，由女儿手绘部分鸟种，父女一同观察记录，让这本具有鲜明地方特色的图书在众多图书中脱颖而出。

此外，《云中的风铃：宁波野鸟传奇》经全国票选，荣登中国自然好书前十名榜单，获首届“中国自然好书奖·自然生活奖”。此书首印5000册售罄，目前已加印。

宁波出版社《云中的风铃》获树人奖

本报讯 （记者周燕波 通讯员唐慧晔） 昨天下午，“甬上秋兴”——当代中青年中国画家邀请展暨书画研讨会在树人书画院揭幕。本次画展将持续至 10 月 27日。

本次当代中青年中国画家邀请展汇聚了毕宏伟、李小龙、陆国强、梅鹤圃等 10 位省内国画名家的精品力作。画作题材丰富，有山水、花鸟、人物等，既有工笔，又有写意，笔墨或疏淡

雅致，或润泽浑厚，风格多样，为观众献上了一道国画的视觉盛宴。

画展开幕式后，10 位来自杭州、嘉兴、湖州等地的参展画家与 甬 上 书 画 界 老 前 辈 周 律 之 、王复才等名家及宁波中青年画家进行了一场专题研讨会。研讨会上，画家们结合各自的美术创作经验，聚焦当前画坛创新发展的学术前沿论题展开探讨和交流。

当代中青年中国画家邀请展揭幕

本报讯 （记者叶向群） 葛雄个人画展前日在宁波教育博物馆亮相，展出了葛雄近年来创作的数十幅题材各异、风格多样、贴近生活、时代气息浓厚的美术作品。水墨、油画颜料、丙烯、综

合材料、棉絮等绘画材料的运用，体现了作者驾驭多种艺术表现形式的能力。

1950年出生的葛雄为中国影视艺术家协会会员，作品曾多次获得中国电视剧“飞天奖”和“星光奖”。

葛雄画展在宁波教育博物馆亮相

本报讯 （记者崔小明 通讯员邬素芸 沈国义） 前晚，由浙江省曲协、奉化区委宣传部、宁波市曲协主办的“陈雅芸曲艺专场晚会”在奉化剧院上演。

晚会以曲艺作品为基调，兼容其他艺术，形式多样、精彩纷呈，形象地展示了陈雅芸从艺四十年的心路历程。省曲协主席翁仁康、江南笑星吴一笑和任晋祥、中国曲艺牡丹奖新人入围奖获得者张红坤，以及奉化曲艺界

同仁纷纷登台助演，将晚会一次次推向高潮。

据了解，陈雅芸是我市国家级“非遗”名录项目“宁波走书”市级传承人，现为中国曲协会员、宁波市曲协副主席。陈雅芸自 1979 年考入奉化曲艺队以来，在曲艺舞台已辛勤耕耘了 40个年头，创作、表演的宁波走书不仅在宁波市、浙江省曲艺汇演中屡屡获奖，还在凤凰卫视、央视四套和央视海外版播放。

陈雅芸曲艺专场晚会上演

本报讯 （记者朱军备 通讯员高勇） 前日，鄞州区云龙镇在

“ 领 云 志 · 初 心 馆 ” 举 行 发 布会，宣布残奥会冠军黄成担任镇

“领云志”志愿者联盟首位形象大使。

一直以来，黄成心系家乡发展，在他的努力和各方力量的支持下，成立了云龙赛艇基地。由他牵头成立的羽人竞渡志愿者大队已成为“领云志”志愿服务联盟的优秀团队。

残奥冠军黄成担任“领云志”形象大使