中共榆林市委机关报 榆林日报社出版（今日八版） 国内统一刊号 CN61—0003（代号51—13） 第13954号 电子信箱:news@ylrb.com 热线：3287000中共榆林市委机关报 榆林日报社出版（今日八版） 国内统一刊号 CN61—0003（代号51—13） 第14023号 电子信箱:news@ylrb.com 热线：3287000中共榆林市委机关报 榆林日报社出版（今日八版） 国内统一刊号 CN61—0003（代号51—13） 第14432号 电子信箱:news@ylrb.com 热线：3287000

YU LIN RI BAO

31星期二

乙未年二月十二

2015年3月

责编/呼东荣 编辑/张富强 美编/延杨红 统校/郭婷婷

本报记者张琛 魏丽娟报道 3月30日，全市农业农村工作会议在榆举行。会议深入学习贯彻中央1号文件和中省农业农村工作会议精神。市长陆治原出席会议并讲话，他强调要清醒认识我市农业发展面临的形势和任务，统一对农业重中之重地位、农业发展方向和我市农业发展现状的认识，紧紧围绕“打造陕西现代特色农业基地”这一定位，全面深化改革，把“三农”工作的重心转移到加快推进农业现代化建设上来，通过加快农业现代化建设，提质增效，保障供给，富裕农民，发展农村，为全市经济社会持续健康发展提供强有力支撑。

市委常委、市委秘书长雷正西主持会议，副市长王长安总结去年工作并安排部署今年的各项任务，市人大常委会副主任邵胜凯、市政协副主席李瑞出席会议。

陆治原指出，新的历史条件下，谋划和推进榆林农业发展，必须跳出农业本身，站在全局和战略的高度，用现代化的思维、眼光来思考和把握。新常态下，破解“三农”困局的根本出路在推进农业现代化。目前，我市农业现代化已进入全面启动阶段，我们要借鉴“工业经济三年大转型”行动计划的思路和办法，结合“十三五规划”的编制，认真调研，深入总结，形成一套系统的

推进农业现代化实施方案，指导督促各级各部门开展工作，力争通过五至十年的努力，使我市农业发展基本实现现代化。总体目标是：发展方式由传统农业向现代农业转变，经营方式由一家一户的分散经营向家庭农牧场的规模经营转变，产业形态由单纯的农业生产向一二三产融合发展转变，生产方式由靠天吃饭的粗放型农业向依靠科技创新的集约型农业转变，农民身份由传统农民向职业农民转变。

陆治原要求，各级各部门务必保持清醒头脑，振作精神、开动脑筋，要把全面深化改革作为推进农业现代化的动力，抓好土地

制度、涉农资金整合试点、镇村综合和农村金融改革，充分激活农村发展活力。要把转变发展方式作为推进农业现代化的关键，加强农业生态治理，加快新型经营体系建设，创新农产品流通方式，发挥园区示范带动作用，建设资源节约、环境友好的现代农业。要把生产能力建设作为推进农业现代化的基础，提升耕地质量，加强农田水利建设，提升机械化水平，最大限度地挖掘土地的生产潜力。要把科技创新作为推进农业现代化的支撑，加大科技推广力度，加强人才队伍建设，加大农业科技投入，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。（下转第七版）

本报记者魏丽娟 张琛报道今年，市、区两级绿化委员会以“建设生态园林城市，营造绿色美好家园”为主题，于3月31日启动2015年榆林城区义务植树活动，巩固我市生态林业建设成果，全面推进生态建设绿化大行动活动。

今年城区义务植树活动为期一个月，由市、区绿化办安排部署，将组织榆林城区各级党政、企事业单位、驻榆部队和社会团体36000名干部职工参加义务植树，计划每人栽植70公分以上营养钵樟子苗10株，共栽植樟子松苗木36万株。同时，根据“三分栽、七分管”的科学造林模式，组织没有完成植树任务的

干部职工完成相应植树劳动量的抚育管护任务。

今年义务植树分两个地点实施，榆林城区各级党政、企事业单位、驻榆部队和社会团体义务植树地点选在绕城快速干道北沙段，属半固定沙地。团市委组织的各种

“纪念林”和民间自发组织的协会、团体开展的义务植树活动，安排在巴拉素元大滩青年共建林基地内。植树期间，市、区绿化办将组织200名专业技术人员进行现场技术指导。

目前，打井、新修造林道路、苗木调运、备用浇水车等植树前各项准备工作已经全部就绪。

榆林城区义务植树活动今日启动3.6万名干部职工将植树36万株

本报记者王海叶摄影报道 3月30日，市六中、七中的几百名同学在参观“中国流动科技馆”榆林市巡展时聆听解说。

“根据讲解员的说明进行操作，就能看到各种日常生活中，只有在物理课堂上才有可能近距离接触到的物理现象和原理，太神奇了！”市

七中八年级四班的李嘉艺同学抑制不住内心的激动。

在当天巡展会上，勾股定理、空中成像、人力发电、磁力等同学们日常生活中只能在电视上或是书本上接触到的科普知识，第一次面对面地进行实地体验，近距离感受体验科学的魅力。

体验科学 放飞梦想

本报记者张琛报道 3 月 30日，记者从市气象台了解到，受西路冷空气和西南暖湿气流共同影响，未来三天，我市大部分县区将迎来一场期盼已久的降水过程。市人影办将抓住有利时机，实施人工增雨作业。

连日来，我市气温不断攀升，在吴堡县甚至出现25.4℃的高温天气。俗话说“春无三日晴”，据市气象台监测，31日起，我市大部分县

区将迎来降雨。具体预报如下：3月31日：多云转阴天，部分地方

有小雨，最高气温20～24℃，最低气温9～12℃，南风3级。4月1日：阴天有小到中雨，最高气温16～18℃，最低气温5～9℃，南风3级。4月2日至3日：多云间阴天，部分地方有小雨，最高气温15～19℃，最低气温4～7℃；南转北风3级。4月4日至5日：多云间晴天，最高气温12～18℃，最低气温1～5℃，北转南风3级。

今日起我市大部分县区将迎来降雨此次降水过程预计持续到周末

本报记者葛蕃报道 为切实提升园区竞争力，力促项目落地、生根、发芽，榆神工业区将在今年计划投资23.6584亿元，实施基础设施项目54个，引领全市转型升级步伐。

今年，榆神工业区将继续抓好规划设计工作，完成能源博物馆、民俗博物馆、清水工业园消防指挥服务中心、交警指挥服务中心以及广东益华城市综合体、新加坡旅游城、机电设备市场方案设计及施工图设计工作。

继续在道路、管网及供水方面着力。其中年度投资1.05亿元完成清水工业园及移民安置区机电路、步行街、汉城路、汉城西路等7条道路总长10.2公里的路面工程；投资3900万元完成清水工业园及移民安置区外环北路、清

水二路、人民路、内环路等8条道路总长12.6公里的路基工程；投资3亿元完成清水工业园及移民安置区经一路、西经一路、西环线、汉城路等26条道路的给水、雨水、污水、排水管网；开工建设榆神工业区供水工程（府谷岩溶水）；万镇引水工程完成项目前期报建报批及征地工作，水源井、提升泵站主体完工，变电站及输电线路的部分线路建成；清水工业园北区供水厂及供水管线全部建成；大保当供水厂及进水管线项目完善相关前期工作及可研编制。合理利用好曹家滩井田和小保当井田输矸水。

绿化、环保工作是园区工作的一大重点。今年，全区将完成清水工业园经二路延伸段、北纬一路西段等两条道路10.2公里的

道路绿化工程，年度完成投资1000万元；清水工业园污水处理厂（一期）工程于2015年5月底建成；排渣场工程开工建设，具备运营条件；危废处置中心完成前期手续，开工建设；大保当污水处理厂项目完善相关前期工作及可研编制。认真贯彻落实新修订的《环境保护法》，加大环境保护执法监管力度，严格落实环境影响评价和“三同时”制度，严厉打击违法排污行为，杜绝环境污染事件发生。

聚焦移民安置工程和土地

统征工作，全年将完成2万平方米安置房及小区内附属设施建设，启动安置小区房屋分配工作，确保搬迁安置人口如期入住。新开工建设1.5万平方米商业设施；完成清水南区及其余地区零星征地任务；全年完成土地报批 1400 亩；积极协调处理矛盾纠纷，完成已征地范围内90%以上拆迁户和坟地搬迁。严格执行园区用地管理办法，做好项目入园用地预审，做好建设用地报批，全年供地率不低于75%，完成土地收益2亿元。

投资逾23亿元 实施54个项目

榆神工业区夯实发展基础

陆治原在全市农业农村工作会议上强调

全面深化改革 加快推进农业现代化

3月29日，榆阳区芹河乡酸梨海则村飞翔种植农民专业合作社的大棚里，科技特派员张连虎正在为农民徐志华分析芝麻蜜香瓜叶子发黄的原因。

据徐志华介绍，他的一棚芝麻蜜香瓜早早就上市了，最高曾卖出了60元一斤的好价钱，小香

瓜让他过上了甜蜜的日子。徐志华的香瓜能这么早上市，离不开科技特派员的帮助。科技特派员张连虎不仅帮助合作社的农民选品种，帮助农民进行日常护理技术指导，农产品成熟后还帮助合作社进行包装设计、宣传、销售指导。 本报记者高苗摄

小香瓜小香瓜大甜蜜大甜蜜

新华社北京3月30日电（记者邹伟 罗沙）中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，针对现实中存在的突出问题，建立防止司法干预的“防火墙”和“隔离带”，为领导干部干预司法划出“红线”，为司法机关依法独立公正行使职权提供制度保障。新华社30日受权全文播发了规定。

规定要求，领导干部有下列行为之一的，属于违法干预司法活动，党委政法委按程序报经批准后予以通报，必要时可以向社会公开：在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的，要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲

属以及其他与案件有利害关系的人的，授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情的，为了地方利益或者部门利益，以听取汇报、开协调会、发文件等形式，超越职权对案件处理提出倾向性意见或者具体要求的，以及其他违法干预司法活动、妨碍公正司法的行为。

规定强调，领导干部违法干预司法活动，造成后果或者恶劣影响的，或者对司法人员进行打击报复的，给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。司法人员不记录或者不如实记录领导干部干预司法活动、插手具体案件处理情况的，予以警告、通报批评；有两次以上不记录或者不如实记录情形的，给予纪律处分。主管领导授意不记录或者不如实记录的，依法依纪追究主管领导责任。

中办国办印发规定为领导干部干预司法划出“红线”

春为岁首，农为行先。全市农业农村工作会议要求我们主动适应经济发展新常态，并就加快推进榆林农业现代化提出一系列新思路、新政策、新举措，给广大农民送来春的信息。

盘点 2014，在经济形势复杂多变、生产要素供给全面趋紧、自然灾害频繁发生等多种因素严重影响下，榆林仍然实现了粮食产量和农民收入“十一连增”，为全市稳定持续发展赢得了主动、做出了贡献。但越是这个时候，我们的思想越不能松懈，热情越不能减退，行动越不能松劲。必须清醒地认识到，一方面，榆林农业的弱质地位始终没有得到根本改变，农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难等问题依然存在。另一方面，农业资源供给趋紧，农业生产主体衰减，农业面临的自然风险、市场风险和各种不确定因素的影响持续显现，农产品价格接近

“天花板”和生产成本“地板”不断 攀 升 的“ 双 重 挤 压 ”持 续 凸显。稳住农业农村持续向好的局势，必须始终坚持“两个重中之重”，以改革铸动力，用法治作保障，奋力开创新常态下“三农”工作新局面。

开创“三农”工作新局面，必须加快转变农业发展方式。榆林生态环境脆弱，农业的资源约

束和环境约束日益趋紧，必须转变农业发展方式。怎么转？就是从过去拼资源、拼环境，主要追求产量的增长，转到数量、质量效益并重的轨道上。通过加强农业生态治理、加快新型经营体系建设、创新农产品流通方式和发挥园区示范带动作用等途径，建设资源节约、环境友好的现代农业，真正让农业强起来，农村美起来，农民富起来。

开创“三农”工作新局面，必须全面深化农村综合改革。改革是发展的根本动力。过去榆林农业发展取得的成就主要靠改革，今后进一步加快推进农业现代化，仍然要靠改革。要紧紧围绕市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加大在土地制度、涉农资金整合试点、镇村综合、农村金融等方面的改革创新力度，充分激活农村发展活力。让法治为改革发展“保驾护航”，要善于运用法治思维，依法治农，依法富农，依法强农。

小康不小康，关键看老乡。当前，春耕大忙在即。各级党委、政府和涉农部门要迅速行动起来，把本次会议精神贯彻落实到春耕生产中，激发内生动力，营造良好环境，形成加快推进农业现代化的强大合力，促进我市

“三农”工作迈上新的台阶。

开创新常态下“三农”工作新局面

本报评论员