Gobierno Provincial de Huaraz Dirección: Av. Luzuriaga N°734 - Plaza de Armas

Telf: Central (043) 421661, Alcaldía (043) 421351, Telefax (043) 421471 - (043) 421481

DIAGNÓSTICO LOCAL PARTICIPATIVO

DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL DISTRITO DE HUARAZ

2006

Elaborado por: Lic. María Isabel Vidal Torres

Asesor del Estudio:

S. Américo Pillman Velásquez

Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, Organización de Estados Americanos (CICAD/OEA).

Agencia Española de Cooperación Internacional

(AECI)

Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas,

Ministerio de Sanidad y Consumo de España.

INDICE Introducción

Capítulo 1 “Metodología del Diagnóstico”

Capítulo 2 “Información General del Distrito”

Capítulo 3 “Información por Sectores”

Capítulo 4 “Situación de las Instituciones Líderes”

Capítulo 5 “Percepción de la Problemática de Drogas Distrital”

Capítulo 6 “Percepción de la Problemática de Drogas Zonal”

Capítulo 7 “Principales Fortalezas del Distrito”

Capítulo 8 “Directorio Institucional contra el Consumo de Drogas”

Capítulo 9 “Conclusiones y Sugerencias”

Capítulo 10 “Bibliografía”

INTRODUCCIÓN El incremento de la demanda de drogas, viene ocupando un sitial muy importante en la gran problemática de muchos pueblos que buscan el desarrollo integral de la sociedad. Diariamente los medios de comunicación masiva presenta casos de microcomercialización de drogas ilícitas, así como también se ve un incremento de muchos problemas sociales ocasionados por el consumo de estas drogas, como por ejemplo la delincuencia, la inseguridad ciudadana, desintegración familiar y deterioro físico y mental de las personas consumidoras. En muchas ocasiones, las características propias de cada ciudad, permiten o facilitan las condiciones apropiadas para el desarrollo de este problema; la poca importancia que le prestamos a una calidad de vida con valores y principios pueden promover, sin darnos cuenta, el incremento de la demanda de drogas ilícitas. Es el caso de la ciudad de Huaraz, distrito capital de la Provincia de Huaraz del Departamento de Ancash; que a pesar de los esfuerzos de algunas instituciones comprometidas en esta problemática, poco pueden lograr en la lucha por intentar combatir su incremento. En Diciembre del año 2005, el Consejo regional de Ancash emite una Ordenanza regional N°020-2005-REGIONANCASH/CR., el cual ordena conformar el Consejo regional para la reducción de la demanda de Drogas en la Región Ancash, y con el apoyo de la iniciativa de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas DEVIDA, se plantea la necesidad de hacer realidad dicha ordenanza para beneficio de la población ancashina, mediante la contribución de la elaboración de un Diagnóstico Participativo de esta problemática en el distrito de Huaraz. Esta herramienta importante para la instalación, planificación y ejecución de estrategias y actividades del Consejo Regional para la Reducción de la Demanda de Drogas en la Región Ancash se ha elaborado gracias a la participación y colaboración del Gobierno Provincial de Huaraz y la Dirección Regional de Salud de Ancash. Por tal motivo, presentamos la información obtenida para dicho fin con el deseo de contribuir en el desarrollo integral del Distrito de Huaraz, mejorando su calidad de vida y proporcionando material indispensable para el inicio de las acciones pertinentes.

Capítulo 1

METODOLOGÍA DEL DIAGNÓSTICO

Variables del estudio Las variables del presente estudio son las siguientes:

• Variable Espacial.- El estudio se ubica en el distrito de Huaraz. • Variable Temporal.- El plazo establecido para desarrollar el Diagnóstico fue

de dos meses. • Variable Presupuestal.- Se contó con recursos humanos, un personal de

DEVIDA, un personal de la Municipalidad de Huaraz, y un personal de la Dirección de Salud de Ancash. Los materiales utilizados fueron proporcionados por apoyo de Instituciones aliadas, mediante coordinación estratégica. previa..

• Variable Coyuntural.- Para el éxito de este estudio, fue importante que esté liderado por dos autoridades locales que cuentan con respaldo de instituciones públicas y privadas, así como organizaciones sociales de base. Es por ello que se consideró estratégico, la participación y disposición de la Municipalidad Provincial de Huaraz y de la Dirección de Salud de Ancash.

La metodología y plan de ejecución del estudio respondió a los objetivos y resultados esperados. En ese sentido el proceso fue:

• De corta duración • De rápida aplicación • De bajo presupuesto Informantes Claves El recojo de información se realiza a través de tres tipos de informantes claves:

• Instituciones Públicas y Privadas.- Miembros Instituciones públicas y privadas que tienen registros de información del Distrito relevantes para el estudio..

• Organizaciones Sociales.- OSB, Juntas Vecinales más representativas del distrito y que más participan en los diferentes procesos de desarrollo local, Centros Terapéuticos y de Rehabilitación, etc.

• Adolescentes y Jóvenes.- Adolescentes y Jóvenes pertenecientes de instituciones educativas, así como de organizaciones barriales, parroquiales, deportivas, etc.

En la identificación de los “informantes claves”, fue importante la participación de los representantes de la Municipalidad, y personal de Salud quienes cuentan con el conocimiento para identificarlos y cómo ubicarlos.

UNIDADES MUESTRALES FUENTES DE RECOJO DE DATOS Instituciones Públicas y Privadas

• Padrón de miembros del COMUL. • Ordenanza Regional N° 20-2005-REGION

ANCASH/CR. • Directorios de DEMUNA, DISA Ancash. • Plan Estratégico de Desarrollo Regional. • Plan de Desarrollo Provincial Concertado.

Organizaciones Sociales • Registro de Organizaciones Sociales de la Municipalidad de Huaraz.

Adolescentes y Jóvenes • Registro de Organizaciones Juveniles Parroquial

de “La Soledad” • Registro de Organizaciones Juveniles Parroquial

de “Nuestra Sra. de Belén” • Registro de Organizaciones Juveniles Parroquial

de “San Antonio” • Registro de Organizaciones Juveniles Parroquial

de “San Francisco” • Registro de Organizaciones Juveniles de la DISA

Ancash • Registro de Servicios Comunitarios de la

Municipalidad Provincial de Huaraz.

Zonas de Recojo de Información El universo del estudio comprende todo el distrito de Huaraz, el cual no presenta zonificación. § Barrio Belén § Barrio Huarupampa § Barrio San Francisco § Barrio La Soledad § Centro de Huaraz

Instrumentos La presente metodología parte del recojo de información documental y estadística existente en la localidad (fuentes secundaria), para posteriormente recoger la percepción de los informantes claves (fuentes primarias). En ambos casos se aplicó una serie de técnicas cualitativas y técnicas grupales.

De esta manera, la fuente y el tipo de información, así como los instrumentos aplicados en el presente estudio está graficado de la siguiente manera: Tipo de Fuente Tipo de

Información Instrumentos

Secundaria Documental • Guía de Recolección de Información Distrital

• Ficha de Reporte Institucional Estadística Primaria Empírica • Guía Metodológica del Taller

Diagnóstico Distrital • La Encuesta de Percepción del Consumo

de Drogas Zonal Para el recojo de la Información Documental y Estadística se utilizó dos instrumentos:

• La Guía de Recolección de Información Distrital, la cual busca recoger información existente en el distrito sobre diferentes ámbitos de interés.

• La Ficha de Reporte Institucional, la cual busca recoger información de las actividades y estadísticas que manejan las instituciones locales.

En el caso del recojo de la percepción de los Informantes Claves, se utilizó también dos instrumentos:

• La Guía Metodológica del Taller Diagnóstico Distrital, el cual busca recoger la percepción de los representantes de las instituciones públicas y privadas del distrito, así como de las organizaciones sociales considerados claves, para de manera participativa llegar a conclusiones concertadas.

• La Encuesta de Percepción del Consumo de Drogas Zonal, el cual busca conocer la percepción y posición que tienen los líderes de la comunidad sobre la problemática local y zonal.

Muestra del Estudio Aplicación de la Guía Metodológica del Taller Diagnóstico Distrital y la Encuesta de Percepción del Consumo de Drogas Zonal (Información Primaria).

RECOJO DE INFORMACIÓN

DOCUMENTAL Y ESTADÍSTICA

RECOJO DE INFORMACIÓN

EMPÍRICA

FUENTES SUCUNDARIAS FUENTES PRIMARIAS

DIAGNÓSTICO DISTRITAL

• En ambos casos se aplicaron a “informantes claves”, es decir a las personas

que viven en el distrito o trabajan para una institución pública o privada con sede en el distrito o que desarrollen acciones en él y que se caracteriza por su interés y compromiso en la problemática de drogas y cuenta con conocimientos de la zona o de la problemática.

• Los criterios que primaron para seleccionar a los informantes claves, han sido los criterios de representatividad e involucramiento en la problemática materia del estudio.

• Para el presente estudio el proceso de selección de los informantes claves, se dio tomando en cuenta primero la ubicación de barrios, los cuales estaban integrados por organizaciones parroquiales, adolescentes y centros terapéuticos.

Aplicación de la Guía de Recolección de Información Distrital y la Ficha de Reporte Institucional (Información Secundaria)

• En ambos casos se aplicaron a las instituciones públicas y privadas y las organizaciones de la sociedad civil, que desarrollan programas, proyectos o actividades de prevención del consumo de drogas y seguridad ciudadana, así como aquellas que trabajan con adolescentes y jóvenes.

Muestra del Distrito de Huaraz

INSTRUMENTOS OBJETIVO UNIDADES MUESTRALES MUESTRA Guía de Recolección de Información Distrital

Recoger información documental y estadística existente en la localidad relacionada a la problemática de drogas

Municipalidad provincial de Huaraz y Dirección de saluld de Ancash

02

Ficha de Reporte Institucional

Conocer las actividades que desarrollan las instituciones públicas y privadas y las estadísticas que manejan referente a la problemática de drogas

Instituciones públicas y privadas del distrito de La Punta

22

Encuesta de Percepción Zonal

Conocer la percepción de los actores sociales de la comunidad considerados claves

• Huaraz Centro • Junta Vecinal Huarupampa • Grupo “Nueva Vida” • Grupo “Espiritual” • Centro Victoria • Grupo de Jóvenes

Parroquia San Francisco • Grupo Juvenil Parroquial

Belén • Grupo Juvenil Parroquial La

Soledad • Grupo Juvenil Parroquial

San Antonio JUFRA • Grupo Juvenil Parroquial

San Francisco • Grupo de Jóvenes

Prolongación Belén • Grupo de Jóvenes Pedregal • Grupo de Jóvenes Villón

Alto AMVA DEPORTE • Grupo de Jóvenes La

Soledad

4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Guía Metodológica del Taller Diagnóstico Distrital

Conocer la percepción de los representantes de las instituciones públicas y privadas del distrito pero de manera participativa y cuyas conclusiones sean concertadas.

Instituciones Públicas y Privadas

16

Programa de Desarrollo del Estudio

Acciones Semanas 1 2 3 4 5 6 7 8

Etapa de Planificación • Estableciendo contacto con la Institución

Anfitriona • Identificando a los Informantes Claves • Identificando las zonas de recolección de

información • Preparando las Herramientas • Determinando la Muestra • Estableciendo el Programa de Estudio

X X X X X X

X X X X X X

Etapa de recojo de Información Recolección de Información Secundaria

• Guía de Recolección Distrital • Ficha de Reporte Institucional

X X

X X

X X

X X

X X

Recolección de Información Primaria • Aplicación de Encuestas de Percepción • Desarrollo de Taller Diagnóstico

X

X X

X X

X X

Etapa de procesamiento e interpretación de la información • Procesamiento de los resultados por

instrumento • Interpretación de los resultados de la

información primaria

X X

X X

X X

X X

X X

Etapa de análisis y redacción del Informe final • Traslado de la información al esquema del

diagnóstico • Análisis de la información para establecer las

conclusiones • Elaboración del Informe final

X X

X X X

X X X

Capítulo 2

INFORMACIÓN GENERAL DEL DISTRITO

Consejo Distrital ALCALDE PROVINCIAL DE HUARAZ.- Ing. Lombardo Mautino Ángeles REGIDORES.- Ing. Adolfo Alcántara Cerna Pdte. comisión de Desarrollo Urbano y Rural Dr. Benjamín Romero Pastor Pdte. Comisión de Transporte Urbano y

Seguridad Ciudadana - Regidor Municipal Dr. Carlos Calvo Zavaleta Pdte. Comisión de Participación Vecinal Dra. Irma Cortez Viacaba Pdte. Comisión de Salud Sr. José Pariasca Pérez Pdte. Camisión de Educación, Cultura, Deporte y

Recreación Sra. Flor Jácome Rosario Pdte. Comisión Servicios Comunitarios Dr. Marco La Rosa Sánchez Paredes Pdte. comisión de Asuntos Legales Sr. Pelayo Luciano Salazar Pdte. comisión de Economía, Planificación y

Presupuesto y Cooperación Técnica Internacional.

Sr. Patricio Antunez Clemente Pdte. Comisión de Abastecimiento y Comercialización de Productos y Servicios

Dr. Hernán Villacaqui Rojas Pdte. Comisión de Medio Ambiente Eco. Doris Sotelo Alvarado Pdte. Comisión de Turismo y Promoción

Empresarial MIEMBROS DEL CONSEJO DE COORDINACION LOCAL DISTRITAL Res. 109 - Marzo 2004 - Alcaldía Aurora Llanos Cadillo Colegio de Abogados de Ancash María Luz Medina Candia CPM San Nicolás Carmen Irene Toledo Pocoy Asociación de Personas Discapacitadas Jorge Tobías Lolia Cabana Centro de Estudios de Defensa Cívico Fulgencio Milla Atusparia Servicios Agrarios “Los Angeles” de Quechcap Juan Gómez Gómez Asociación Cesantes y Jubilados de Educación Marcelino Maguiña Sal y Rosas Asociación Civil “Divino Tesoro”

Capistrano Romero Montalvo Asociación Pro Ornato San Francisco Roger Sánchez Cochachin Asociación Juvenil Campesina Localización Geográfica La ciudad de Huaraz está situada en la Región Central y Occidental del territorio peruano. Se localiza en la zona Sierra de la Región Ancash, su territorio se extiende entre la Cordillera Blanca y Negra. Límites de la Provincia de Huaraz:

• Por el Norte: Provincia de Yungay y Carhuaz • Por el Sur: Provincia de Aija y Recuay • Por el Este: Provincia de Huari • Por el Oeste: Provincia de Casma y Huarmey

Huaraz es la capital del departamento de Ancash y sede del Gobierno de la Región Ancash. Se ubica en el Callejón de Huaylas a 400 Km al norte de la ciudad de Lima. Se halla a 3 mil metros sobre el nivel del mar, en medio de dos cadenas montañosas, las Cordilleras Blanca y Negra, en el encantado valle del río Santa. Su clima es templado y seco, se cuenta con sol todo el año. En Huaraz hay lluvia entre octubre y marzo, lo que privilegia la agricultura. Pero en la época de sequia se pueden practicar los deportes de aventura en la Cordillera Blanca, donde se ubica el Parque Nacional Huascarán que cuenta con más de 200 nevados y un número similar de lagunas, a cual más hermosos. Población Distrital La población del distrito de Huaraz es de aproximadamente 52,592 habitantes, cada familia está integrado por un promedio de 5 miembros, la tasa de crecimiento poblacional es de 1,53. Composición de la población por sexo y edad Población del Distrito de Huaraz por Grupo Etareo.-

Sexo/Edad < de 1 1 a 4 5 a 9 10 a 14

15 a 19

20 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a + Total

Hombre 449 1760 2600 2558 2578 2648 2434 2024 1782 1444 1244 1113 850 2280 25764 Mujer 429 1743 2496 2546 2528 2832 2625 2099 1906 1546 1325 1202 884 2667 26828 Total 878 3503 5096 5104 5106 5480 5059 4123 3688 2990 2569 2315 1734 4947 52592

El 48.9% es población masculina, lo que demuestra que la población predominante es femenina. El 1.6% de la población son niños menores de un año; existe mayor

porcentaje de población de adultos mayores ; le sigue población de niños, adolescentes y jóvenes. El 78.45% de la población del distrito, se encuentra concentrada en área urbana, y el 21.54 en área rural. Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, la población de Huaraz tiene las siguientes características:

Características de la Población Huaraz Población Total 52592 Población Urbana 41258 Población Rural 11334 Población Total Hombres 25764 Población Total Mujeres 26828 Tasa Crecimiento Intercensal (1981 – 1993) 1.53 Población de 15 años y más 38011 Porcentaje de la población de 15 años y más 72.2

Capítulo 3

INFORMACIÓN POR SECTORES

Sector Interior RELACION DE COMISARIAS Y SU JURISDICCION La Comisaría del Distrito es única, está ubicada en Jr, José de Sucre s/n y tiene como jurisdicción todo el distrito de Huaraz. CIFRAS DE DELINCUENCIA Y VIOLENCIA CALLEJERA La Comisaría de Huaraz tiene como registro de delincuencia y violencia callejera, lo siguiente:

DELITOS CORRESPONDIENTES AL 2004 - 2005

VARIABLES SUB UNIDAD 2004 2005

TOTAL I. C.V.C.S. A. Homicidio 4 2 Agresión 4 4 B. Lesiones 120 100 Agresión 100 80 Objeto contundente 20 20 II. C. LA FAMILIA Omisión Asistencia Familiar 20 16 III. C. LA LIBERTAD 5 6 C. Violación de Domicilio 15 10 D. Violación de la Libert. Sexual 24 18 Viol. Sex. A menor de edad 22 16 Seducción 2 2 IV. CONTRA EL PATRIMONIO 150 170 A. Hurto Simple y Hurto Agravado 25 Domicilios 3 3 Locales comerciales 2 2 Centros Educativos 0 0 Otros 3 3 B. Robo Simple y Robo Agravado 26 35 1. Asalto y Robo a Personas 20 25 Taxistas 10 10

Conductor de otros vehículos 5 5 Transeuntes 4 4 2. Asalto y Robo a Entidades 6 10 Bancos o Entid. Financieras Farmacias 1 1 Hoteles 1 1 Domicilios 4 4 D. Apropiación Ilícita 30 35 E. Estafas y otras defraudaciones 24 36 Tarjeta de Crédito 6 6 Cuento del Trabajo 8 8 Cuento Cambiaso 5 5 Cuento de la Cascada 5 5 VII.C. LA FE PUBLICA Falsific.doc.en general 2 3

FALTAS REGISTRADAS CORRESPONDIENTES

AL 2004 - 2005

VARIABLES DIVPOL TOTAL HUARAZ

TOTAL POR TIPO DE FALTAS I. TIPO DE FALTAS A. CONTRA LA PERSONA 300 350 Lesión dolosa o culposa. 250 270 Maltrato sin Lesión 20 40 Agresión sin daño 30 35 Otros (agresión) 5 B. CONTRA PATRIMONIO 400 450 Hurto Simple y Hurto Famélico 300 350 Daños Materiales 80 80 Usurpación Breve 20 20 Ingreso de Anim. En inmueble ajeno

Organ. Particip. En Juegos Prohib. Otros (especificar) C. C.LAS BUENAS COSTUM 13 26 Perturbaciones de la tranquilidad. 8 20 Propos. Inmorales o deshonestas 5 6 Suminis. Bebidas Alcoh. A Menores

0 0

Otros (especificar) 0 0 D. C. LA SEGURIDAD PUBLICA Conduc. Veh. o Animal a exesiva vel.

0

Arroja Bas. en la calle o prop. Ajena

0

Otros (especificar) 0 E. C. LA TRANQ. PUBLICA 15 25 Perturbar levemente el Orden 5 10

Púb. Perturbar a sus vecinos con ruidos

5 8

Faltamiento a la autoridad 5 7 Negar auxilio solicitado por la Sup.

0

Otros 0 F. OTRAS DENUNCIAS 0 Violencia Familiar 0 Mordedura Canina 0 5 Abandono o retiro de hogar 0 Otros (especificar) 0

VIOLACION DE LA LIBERTAD SEXUAL

CORRESPONDIENTE A 2004.2005

REGION POLICIAL VARIABLES DIVPOL TOTAL

2004 2005 I. TOTAL POR SEXO/EDAD 15 20 Masculino 5 5 Hasta 6 años de 7 a 9 años de 10 a 13 años de 14 a 17 años de 18 a mas años Femenino 10 15 Hasta 8 años 2 5 de 7 a 9 años 1 3 de 10 a 13 años 5 4 de 14 a 17 años 1 3 de 18 a mas años II. TIPO DE ACCION Con violencia Con amenaza 10 15 Otros III. MEDIOS UTILIZADOS Fuerza Física Armas Otro 10 15 IV. PERSONAS PARTICIPANTES Una persona 10 15 Dos personas Tres o mas personas V. ESTADO DE VICTIMA ENC Inconciente Conciente 10 15 Traumado Muerto VI. MAL.QUE. LA VICT.SUFRIA

Anomalias Física Alteración de la conciencia Retardo mental 1 Incapacidad de resistir 9 15 Normal Otros VII. REL. DE LA VICT. C. ACUS Discipulo Hijo Hijo de su conyuge o concubina Menor confiado a su cuidado Pariente 2 4 Otros 8 13

CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR REGISTRADOS POR

LA PNP CORRESPONDIENTE 2004 Y 2005

VARIABLES DIVPOL HUARAZ TOTAL

I. TOT. SEXO/EDAD DEL AGRAVIADO 400 520 Masculino 50 70 Menor de 11 años De 11 a 17 años De 18 a 50 años De 51 años 6 6 Femenino 350 450 Menor de 11 años 50 70 De 11 a 17 años 10 20 De 18 a 50 años 250 300 De 51 años 40 60

Los casos registrados de delincuencia en el distrito de Huaraz se ven notoriamente incrementados comparando el año 2004 con el año 2005.

CASOS DE PANDILLAJE: PANDILLAS, INTEGRANTES POR SEXO, DAÑOS Y NUMERO DE DETENIDOS CORRESPONTIENTE AL AÑO: 2004 2005

REGION PNP- ANCASH

DEPARTAMENTO CANT.

PANDILLEROS

PANDILLEROS

INTEGRANTES DAÑOS A LA

PROPIEDAD DAÑOS

PERSONALES DETENIDOS

SEXO TOT

AL MASCULINO

FEMENINO

TOTAL

ENT.

PUBLICA

ENT.

PARTICULA

R

VEHICULO

TOTAL

MUERTOS

HERIDO

S

TOTAL

MASCULINO

FEMENINO OCUPACION GRADO DE

INSTRUCCIÓN

MAYOR

MENOR

MAYOR

MENOR MAYOR

MENOR

MAYOR

MENOR

TOTAL

CON TRABAJO

SIN TRABAJO

TOTAL

PRIMARIA

SECUNDARIA

SUPERIOR

REGION PNP- ANCASH DIVPOL-CHIMBOTE 2 4 3 1 1 1 1 3 2 1 4 4 8 4 2 2 4 2 2 41 DIVPOL-HUARI DIVICAJ-HZ OFIC. PART. CIUDAD.

TOTAL 2 4 3 1 1 1 1 3 2 1 4 4 8 4 2 2 4 2 2 41

Según la información de los responsable de la PNP local, en el distrito no existen pandillas, pero sí existen agrupaciones juveniles que cometen actos delictivos sin organización interna, variando los miembros y circunstancias en que se presentan los casos. CIFRAS DE CONSUMO Y MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS

Casos registrados de Consumo por grupos etareos Año 2004

POBLACIÓN FRECUENCIA TOTAL %

Niños (hasta 12 años) Adolescentes (hasta 18 años) 64 27.5 Jóvenes (hasta 29 años) 13 5.60 Adultos (más de 30 años) 155 66.81

Año 2005

POBLACIÓN FRECUENCIA TOTAL %

Niños (hasta 12 años) 02 0.63

Adolescentes (hasta 18 años) 60 19.16 Jóvenes (hasta 29 años) 22 7.02 Adultos (más de 30 años) 229 73.16

Año 2006 ( A Mayo )

POBLACIÓN FRECUENCIA TOTAL %

Niños (hasta 12 años) Adolescentes (hasta 18 años) 08 8.16 Jóvenes (hasta 29 años) 30 30.61 Adultos (más de 30 años) 60 61.22

En necesario puntualizar que los datos obtenidos es la sumatoria de los registros de las instituciones en las fichas de reporte, lo que incluye datos de la PNP y Colegios, Centro de tratamiento, y Establecimientos de salud, los caules se han sumado porque no todos terminan en registro policial. Al realizar un análisis comparativo entre los años 2004 y 2005 vemos que el registro de consumo en niños recién aparece para el año 2005, además se evidencia un incremento en casos de consumo de los grupos etareos de jóvenes y adultos. En lo que va del año 2006, hay una tendencia a disminuir el consumo en la población adulta, pero un notorio incremento del consumo en la población jóven.

Casos registrados de Consumo por tipo de droga

Año 2004 FRECUENCIA DROGAS

TOTAL % Marihuana 09 3.38 Inhalantes Pasta Básica 61 22.93 Clorhidrato de Cocaína 07 2.63 Alcohol 150 56.39 Otros 39 14.66

Año 2005 FRECUENCIA DROGAS

TOTAL % Marihuana 07 1.43 Inhalantes 02 0.40 Pasta Básica 41 8.38 Clorhidrato de Cocaína 04 0.81

Alcohol 400 81.79 Otros 35 7.15

Año 2006 ( A Mayo )

FRECUENCIA DROGAS TOTAL %

Pasta Básica 12 21.05 Alcohol 45 78.94

Según los datos proporcionados por las diversas instituciones, se evidencia el consumo preferencial del alcohol frente a las drogas ilegales, el cual se evidencia en incremento del año 2004 al año 2005. En relación a las drogas ilegales, se muestra una ligera disminución de casos registrados o reportados. Casos Registrados de Microcomercialización

Año 2004 DROGAS FRECUENCIA

TOTAL % Marihuana 07 53.84 Inhalantes Pasta Básica 02 15.38 Clorhidrato de Cocaína 03 23.07 Látex de opio 01 7.69

Año 2005

DROGAS FRECUENCIA TOTAL %

Marihuana 07 58.33 Inhalantes Pasta Básica 03 25.0 Clorhidrato de Cocaína 01 8.33 Látex de opio 01 8.33

Según información proporcionada por las diversas instituciones públicas y privadas, se evidencia que se han registrado mayores casos de microcomercialización de marihuana, el cual se mantiene constante en los años 2004 y 2005. Se incrementa en un caso, la microcomercialización de Pasta básica, y disminuye dos casos de clorhidrato de cocacína. Según la información obtenida en el Taller diagnóstico, y por medios de difusión masiva, el incremento se ve en la comercialización de drogas ilegales.

ZONAS DE RIESGO DE CONSUMO

• Plazuela de Huarupampa • Parque Ginebra • Jr. Comercio • Jr. La Mar con Jr. Simón Bolívar • Parque Los Incas • Plazuela Belén • Alrededores del Coliseo Cerrado • Villasol • Los Pinos • Jr. Daniel Villaizán • Alrededores del Barrio de Nicrupampa • Barrios de Huarupampa • Parques, plazas, discotecas

ZONAS DE RIESGO DE MICROCOMERCIALIZACION

• Centro de la ciudad • Av. Luzuriaga • Discoteca “Tambo” • Discoteca “Makondos” • Villar “El Ocopampa” -La soledad • Parques , discotecas • Peña “La Cueva del Oso” • Por llamadas telefónicas

Percepción de los Factores de Riesgo

Frecuencia

Factores de Riesgo TOTAL %

Mercado ambulatorio sin control 01 4.54 Terminales terrestres sin control policial 01 4.54 Problemas en el hogar 02 9.09 Falta de comunicación de padres e hijos 01 4.54 Padres alcohólicos 01 4.54 Violencia familiar 02 9.09 Familias Reconstituidas (nuevas) 01 4.54 Falta de oportunidades para los jóvenes 01 4.54 Abandono de los padres 02 9.09 Delincuencia Juvenil 01 4.54 Desintegración familiar 01 4.54

Alcoholismo 01 4.54 Demora en intervención policial 01 4.54 Centros de esparcimiento que permiten el ingreso a menores de edad (bares, billares)

01 4.54

Preferentemente, se menciona como Factores de Riesgo aquellos que provienen del entorno familiar, tales como falta de comunicación, padres consumidores, familias disociadas o reconstituidas, abandono de padres. Existe evidencia en el sentimiento de ausencia de seguridad pública, como falta de control policial en lugares de concentración masiva y solitaria en horas nocturnas, así como la falta de control de disposiciones legales como el ingreso de menores de edad a centros de diversión nocturna o de consumo de alcohol. También se menciona como importante la falta de oportunidades que se brinda a los jóvenes en la sociedad. Percepción de los Factores de Protección

FRECUENCIA FACTORES DE PROTECCIÓN TOTAL %

Existencia de organizaciones vecinales civiles

01 4.54

Participación de la PNP 04 18.18 Prevención en hogares 01 4.54 Habilidades sociales personales 01 4.54 Apoyo de Red familiar y social 01 4.54 Grupos Juveniles de Danzas 01 4.54 Participación de la Prefectura 01 4.54 Capacitaciones a padres 01 4.54 DEMUNA 02 9.09 CEM 01 4.54 Fiscalía 01 4.54

A pesar del sentimiento de falta de control policial como factor de riesgo, se evidencia que aún existe la confianza como Factor de protección, a la participación de la PNP, Prefectura, Fiscalía y Defensorías. También se evidencia la importancia del apoyo familiar en el desarrollo de las habilidades sociales con la característica de las capacitaciones en el tema. Sector Educación Según los Resultados preliminares del Censo de Población 2005 - INEI, Encuesta Nacional de Hogares 2004, Censo Escolar 2004 y Estadística Básica 2005, la Tasa

de Analfabetismo en la población de 15 años a más es de 14,0; el Porcentaje de madres con escolaridad básica concluida es de 26,5. Tasa de cobertura total (%) 4 a 5 años de edad 67,5 6 a 11 años de edad 94,0 12 a 16 años de edad 88,8 Tasa neta de cobertura (%) Educación Inicial 56,1 Educación Primaria 93,4 Educación Secundaria 61,3 Progreso estudiantil - nivel primario Tasa de conclusión de primaria (%), (12-14 años de edad) 65,3 Tasa de conclusión de primaria (%), (15-17 años de edad) 88,0 Porcentaje de desaprobados (%) 10,6 Porcentaje de retirados (%) 7,6 Porcentaje de alumnos con 3 años o más de atraso 2° grado 7,7 4° grado 15,9 6° grado 16,7 Progreso estudiantil - nivel secundario Tasa de transición a secundaria (%) 88,3 Tasa de conclusión de secundaria (%), (17-19 años de edad) 43,4 Tasa de conclusión de secundaria (%), (20-22 años de edad) 60,7 Porcentaje de desaprobados (%) 11,9 Porcentaje de retirados (%) 6,5 Años promedio de escolaridad de la población adulta 8,6 Gasto público en educación Gasto público en educación por alumno (Soles 2004) Educación Inicial 545 Educación Primaria 719 703 Educación Secundaria 1.135 Educación Superior No Universitaria 1.263

Fuentes: INEI-Resultados preliminares del Censo de Población 2005, Encuesta Nacional de Hogares 2004. Unidad de Estadística del Ministerio de Educación- Censo Escolar 2004 y Estadística Básica 2005.

• Relación de Centros Educativos Primarios, Secundarios y Educación

Superior (Estatales y Particulares)

Nombre Nivel / Modalidad Alumnos Universidad Nacional “Santiago Antunez de Mayolo”

Superior Universitaria

Filial Universidad Privada ULADECH de Chimbote

Superior Universitaria

Filial Universidad Privada San Pedro de Chimbote

Superior Universitaria

FORMACION ARTISTICA Educación Artística: Escuelas 281 ANTONIO RAYMONDI Educación Magisterial - ISP 21 DIVINO MAESTRO Educación Magisterial - ISP 173 HIPOLITO UNANUE Educación Superior Tecnológica –

IST 308

SAN SANTIAGO Educación Superior Tecnológica - IST

158

INFOTRONIC Educación Superior Tecnológica - IST

80

ALTA MONTAÑA Educación Superior Tecnológica - IST

182

86019 LA LIBERTAD Primaria de Adultos 63 FE Y ALEGRIA 19 Primaria de Menores 674 86019 LA LIBERTAD Primaria de Menores 1426 86001 SANTA ROSA DE VITERBO Primaria de Menores 1223 86003 VIRGEN DE FATIMA Primaria de Menores 45 86005 RICARDO PALMA CARRILLO Primaria de Menores 123 86006 Primaria de Menores 93 86009 MICAELA BASTIDAS PUYUCAHUA

Primaria de Menores 115

86010 Primaria de Menores 41 86011 Primaria de Menores 36 86012 Primaria de Menores 69 86014 TUPAC AMARU II Primaria de Menores 97 86016 PEDRO PABLO ATUSPARIA Primaria de Menores 972 86068 Primaria de Menores 36 86070 Primaria de Menores 74 86071 CARLOS AUGUSTO IZAGUIRRE Primaria de Menores 23 86073 Primaria de Menores 40 86074 Primaria de Menores 16 86076 Primaria de Menores 20 86079 Primaria de Menores 63 86686 SEÑOR DE LA SOLEDAD Primaria de Menores 796 86694 Primaria de Menores 265 86696 Primaria de Menores 20 86779 Primaria de Menores 8 LA INMACULADA Primaria de Menores 86 SAN VICENTE DE PAUL Primaria de Menores 166

86954 Primaria de Menores 31 86965 Primaria de Menores 18 86973 Primaria de Menores 28 86007 JOSE ANTONIO ENCINAS Primaria de Menores 268 87003 Primaria de Menores 29 86072 Primaria de Menores 13 SOR TERESA DE CALCUTA Primaria de Menores 109 GOLDEN SCHOOL Primaria de Menores 40 JEAN PIAGET Primaria de Menores 140 SAN JUAN APOSTOL Primaria de Menores 64 SANTA ELENA Primaria de Menores 69 MIGUEL GRAU EL CABALLERO Primaria de Menores 33 WAY OF LIFE Primaria de Menores 32 SANTO DOMINGUITO SAVIO Primaria de Menores 15 86019 LA LIBERTAD Secundaria de Adultos 253 86001 SANTA ROSA DE VITERBO Secundaria de Menores 938 LA INMACULADA Secundaria de Menores 78 FE Y ALEGRIA 19 Secundaria de Menores 544 86019 LA LIBERTAD Secundaria de Menores 1379 86014 TUPAC AMARU II Secundaria de Menores 65 86007 JOSE ANTONIO ENCINAS Secundaria de Menores 129 SAN VICENTE DE PAUL Secundaria de Menores 74 86009 MICAELA BASTIDAS PUYUCAHUA

Secundaria de Menores 89

86005 RICARDO PALMA CARRILLO Secundaria de Menores 127 86686 SEÑOR DE LA SOLEDAD Secundaria de Menores 651 86016 PEDRO PABLO ATUSPARIA Secundaria de Menores 915 86006 SANTISIMA TRINIDAD Secundaria de Menores 93 SACO OLIVEROS Secundaria de Menores 30 MIGUEL GRAU EL CABALLERO Secundaria de Menores 19 Población del Distrito de Huaraz que sabe leer, por sexo y grupo etareo.-

3 a 4 5 a 9 10 a 14

15 a 19

20 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a + Total

Hombre Sabe leer

47 1946 2548 2559 2634 2410 2005 1749 1419 1211 1078 807 1964 22377

No Sabe leer

900 654 10 19 14 24 19 33 25 33 35 43 316 2125

Total 947 2600 2558 2578 2648 2434 2024 1782 1444 1244 1113 850 2280 24502

Mujer Sabe leer

53 1888 2534 2502 2782 2563 2010 1788 1378 1119 951 611 1417 21596

No Sabe leer

857 608 12 26 50 62 89 118 168 206 251 273 1250 3970

Total 910 2496 2546 2528 2832 2625 2099 1906 1546 1325 1202 884 2667 25566

Total Sabe

leer 100 3834 5082 5061 5416 4973 4015 3537 2796 2330 2029 1418 3381 43973

No Sabe leer

1757 1262 22 45 64 86 108 151 193 239 286 316 1566 6095

Total 1857 5096 5104 5106 5480 5059 4123 3688 2989 2569 2315 1734 4947 50068 Nivel educativo de la Población del distrito de Huaraz, por sexo y grupo etareo.-

3 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a + Total

Hombre Sin nivel 947 448 7 16 9 23 16 31 22 29 33 40 313 1934 Educ. Inicial 0 695 22 2 2 2 1 2 1 3 7 6 27 770 Prim. Incomp. 0 1457 1217 68 52 90 92 113 137 141 146 147 575 4235 Prim. Comp. 0 0 512 102 114 122 147 161 166 167 180 110 466 2247 Sec. Incomp. 0 0 800 1360 263 182 162 154 127 107 67 57 128 3407 Sec. Comp. 0 0 0 774 920 656 536 460 340 287 241 161 296 4671 Sup. No Univ. Inc. 0 0 0 100 339 173 65 42 27 15 10 11 6 788 Sup. No Univ. Comp. 0 0 0 4 210 491 469 393 257 174 157 149 230 2534 Sup. Univ. Inc. 0 0 0 152 672 385 172 94 57 52 36 26 28 1674 Sup. Univ. Comp. 0 0 0 0 67 310 364 332 310 269 236 143 211 2242 Total 947 2600 2558 2578 2648 2434 2024 1782 1444 1244 1113 850 2280 24502

Mujer Sin nivel 910 429 9 22 46 54 82 108 162 197 245 259 1242 3765 Educ. Inicial 0 666 15 1 5 5 3 6 8 5 9 8 34 765 Prim. Incomp. 0 1401 1275 85 127 135 165 219 198 189 168 160 379 4501 Prim. Comp. 0 0 481 160 193 211 229 255 198 175 190 103 339 2534 Sec. Incomp. 0 0 766 1235 232 196 163 154 118 91 74 41 103 3173 Sec. Comp. 0 0 0 742 790 524 409 366 275 224 200 110 257 3897 Sup. No Univ. Inc. 0 0 0 119 368 150 57 45 27 19 7 6 9 807 Sup. No Univ. Comp. 0 0 0 14 324 643 580 442 321 232 161 105 208 3030 Sup. Univ. Inc. 0 0 0 150 619 269 86 73 33 34 13 12 11 1300 Sup. Univ. Comp. 0 0 0 0 128 438 325 238 206 159 135 80 85 1794 Total 910 2496 2546 2528 2832 2625 2099 1906 1546 1325 1202 884 2667 25566

Total Sin nivel 1857 877 16 38 55 77 98 139 184 226 278 299 1555 5699 Educ. Inicial 0 1361 37 3 7 7 4 8 9 8 16 14 61 1535 Prim. Incomp. 0 2858 2492 153 179 225 257 332 335 330 314 307 954 8736 Prim. Comp. 0 0 993 262 307 333 376 416 364 342 370 213 805 4781 Sec. Incomp. 0 0 1566 2595 495 378 325 308 245 198 141 98 231 6580 Sec. Comp. 0 0 0 1516 1710 1180 945 826 615 511 441 271 553 8568 Sup. No Univ. Inc. 0 0 0 219 707 323 122 87 54 34 17 17 15 1595 Sup. No Univ. Comp. 0 0 0 18 534 1134 1049 835 578 406 318 254 438 5564 Sup. Univ. Inc. 0 0 0 302 1291 654 258 167 90 86 49 38 39 2974 Sup. Univ. Comp. 0 0 0 0 195 748 689 570 516 428 371 223 296 4036 Total 1857 5096 5104 5106 5480 5059 4123 3688 2990 2569 2315 1734 4947 50068

Sector Salud

• El Distrito de Huaraz tiene una población de mujeres en edad fértil (15 a 49

años) de 14069. Asimismo, tiene aproximadamente 1621 gestantes y 12448

no gestantes.

• Enfermedades más comunes

Las Diez primeras causas de morbilidad del Distrito de Huaraz durante

el año 2005, registrados en el Hospital “Víctor Ramos Guardia”, son las siguientes:

N° Morbilidad Frecuencia %

01 Enfermedades de los órganos Genitales Femeninos 26 0.20 02 Enfermedades de las Vías respiratorias superiores 15 0.10 03 Enfermedad Osteomuscular y del Tejido Conjuntivo 15 0.10 04 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 13 0.10 05 Signos, síntomas y afecciones mal definidas 11 0.10 06 Enfermedades del aparato urinario 9 0.10 07 Enfermedades del oído y de la apófisis mastoides 7 0.10 08 Deficiencias de la nutrición 7 0.10 09 Otras enfermedades del aparato respiratorio 6 0.10 10 Trastornos mentales y del comportamiento 6 0.10 Fuente: UEI-HAVRG/Base de Datos His. Elaborado en el SPSS V.13

• Situación de la Salud Mental

La DIRES Ancash tiene como datos de evaluación del Programa Salud Mental para el año 2005, lo siguiente: 451 casos de violencia familiar, 291 casos de trastornos depresivos y 114 casos de abuso de alcohol; de los cuales ha atendido 434 casos de violencia familiar (96.2%); 307 casos atendidos de trastornos depresivos (105.4%); y 106 casos atendidos de abuso de alcohol (92.9%); además registra 42 casos atendidos de intento de suicidio. Por otro lado, ha desarrollado 7 talleres de prevención a la Violencia y 2 talleres de prevención de abuso de alcohol. Sector Empleo

• Principales actividades económicas

Las principales actividades económicas del Distrito de Huaraz se centran en los

recursos turísticos; cultivo de papa, trigo, maíz y cebada; productos pecuarios más

importantes son las aves y ganado ovino, le siguen el ganado vacuno, porcino,

caprino y un mínimo de alpacas.

El distrito de Huaraz es considerado uno de los 17 distritos más pobres de la Región

Ancash, con una tasa de pobreza de 15.1%, según fuente INEI, Lima 2000.

• Nivel de empleo

La Población Económicamente activa de 15 años y más en la Provincia de Huaraz,

según el Censo de 1993 fue de 33,345 personas que representa el 43.7% de la

población en edad de trabajar y la No PEA de 42967 personas que representan el

56.3% de la población de 15 años y más.

Teniendo en cuenta que la población de 15 y más años se considera

internacionalmente como apta para trabajar y que en la provincia existen 76,312

personas dentro de ese grupo etareo.

PEA DE 15 Y MÁS PROYECTADA POR AÑOS

2003 - 2015 Condición 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Total 95466 96884 98302 99721 101140 102558 103997 105395 106813 108232 109650 PEA 41719 42339 42959 43578 44198 44818 45438 46058 460677 47297 47917

NO PEA 53747 54545 55343 56143 56942 57740 58559 59337 60136 60935 61733 Ocupada 38548 39121 39693 40266 40839 41412 41984 42557 43130 43702 44275 Desocupada 3171 3218 3266 3312 3359 3406 3454 3501 3547 3795 3642 Fuente INEI Censos Nacional de Población y Vivienda

Capítulo 4

SITUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES LÍDERES

Nivel de Intervención de las Instituciones Área de intervención de la institución

FRECUENCIA ITEM TOTAL %

Prevención 17 77.27 Promoción 06 27.27 Tratamiento y Rehabilitación 01 4.54 Consejería 08 36.36 Otros (especifique)

Del total de 22 instituciones y organizaciones comprometidas en la reducción del consumo de drogas en Huaraz, se puede observar que el 77.27% realizan actividades de prevención del consumo de drogas, 27.27% actividades promocionales, 4.54% (sólo una) de tratamiento y rehabilitación y 36.36% de consejería. Servicios que prestan a la comunidad

FRECUENCIA ITEM TOTAL %

Centro de Documentación 01 4.54 Capacitación permanente 05 22.72 Orientación 14 63.63 Asesoría Legal 04 18.18 Asistencia Técnica Asistencia psicológica 05 22.72 Asistencia Médica 02 9.09 Albergue Asesoría Espiritual 01 4.54 Servicios culturales 01 4.54 Servicio de cuidado divino - alimentación 01 4.54

Los principales servicios que prestan son de orientación (63.63%), de Capacitación permanente y asistencia psicológica (22.72%), y de Asesoría Legal (18.18%). Dificultades para incorporar el tema de reducción de la demanda de drogas en algunas institución

FRECUENCIA Dificultades TOTAL %

Paralelismo en Trabajo Interinstitucional 01 4.54 Inestabilidad de los trabajadores DRE y UGELs

01 4.54

Contar con ambientes adecuados para albergar a grupos AA

01 4.54

Falta de apoyo y cooperación por parte de la ciudadanía

01 4.54

Falta de recursos económicos y de infraestructura

02 9.09

No tener mayor capacidad por ser único en el distrito

01 4.54

Poca preocupación de autoridades responsables

01 4.54

Falta de integración de docentes de todas las áreas

01 4.54

Pérdida de confianza de la población 01 4.54 La mayor dificultad para insertarse en la lucha contra el consumo de drogas se aprecia en el involucramiento del recurso humano (paralelismo, cambios de autoridades, incomprensión, desinterés y desconfianza de la población), luego es la falta de recursos económicos y de infraestructura (ambientes adecuados, y capacidad física) Programas, proyectos y actividades sobre reducción de la demanda de drogas

INSTITUCIÓN PROGRAMA, PROYECTO U ACTIVIDAD

BREVE DESCRIPCIÓN

Dirección Regional de Educación

“Promoción de una Vida sin Drogas”

• Trabajo de inserción Curricular • Metodología reflexiva en la hora de

tutoría. Instituto Superior Pedagógico “Huaraz”

Proyecto sobre el uso indebido de Drogas (PUID) del Ministerio de Educación

• Talleres sobre temas de alcohol, éxtasis, marihuana, cocaína, tabaco, e inhalantes.

FIDA Internacional

Proyecto TUCAN • Consejería, charlas, talleres, proyección de películas, etc. a los internos

Parroquia de Belén

Narcóticos Anónimos (NA) Alcohólicos anónimos (AA)

• Grupos de autoayuda • Apoyo espiritual

Comisaría PNP Huaraz

Proyecto COLIBRI • Programa dedicado al consumo de drogas en menores de edad.

Instituto Nacional de Cultura

Desarrollo Cultural • Talleres de arte y Recreación

INABIF Desarrollo de habilidades Sociales

• Charlas y talleres con niños y adolescentes

INABIF Escuela de Padres • Talleres para padres de familia Colegio “La Libertad”

Capacitación permanente • Realizan charlas a los alumnos de 3° a 5° grado

Colegio “La Libertad”

Asistencia Psicológica • Tratamiento psicológico a niños con problemas

Colegio “Jorge Basadre”

Charlas de orientación • Dirigido a tutores bajo cronograma anual

Colegio “Sr. de La Soledad”

Charlas de orientación • Dirigido a tutores y alumnos

AMVA Charlas de concientización • Respetar los valores sociales, religiosos, humanos: la droga destruye al ser humano.

Colegio “Santa Rosa de Viterbo”

OTUPI • Charlas de orientación por profesionales especialistas, talleres de habilidades sociales, videoforums.

Colegio “Santa Rosa de Viterbo”

M-PUID (uso indebido de drohgas)

• Desarrollado en horas de tutoría por el personal docente

Las principales acciones que desarrollan las instituciones involucradas en la reducción de la demanda de drogas en Huaraz, son actividades como charlas preventivas y desarrollo de talleres para habilidades y destrezas. Capacitaciones o charlas recibidas respecto al tema de drogas

FRECUENCIA Capacitaciones recibidas TOTAL %

SI 16 72.72 NO 06 27.27

. Última vez que la institución recibió la capacitación

FRECUENCIA Tiempo TOTAL %

a) Hace una semana 0 0.0 b) Hace un mes 0 0.0 c) De 2 a 6 meses 03 13.63 d) Más de 6 meses y menos de un año 04 18.18 e) Más de un año 09 40.90

El 72.72% de las instituciones involucradas han recibido capacitación sobre el tema de drogas, y el 27.27% no la recibió.

De aquellas que sí recibieron capacitación, el 40.9% lo recibieron hace más de un año, el 18.18% hace más de 6 meses y menos de un año; mientras que el 13.63% (solo 3 instituciones) de 2 a 6 meses. Disposición para el Trabajo en Red o Multisectorial Actividades de coordinación con otras instituciones para enfrentar este problema

FRECUENCIA ITEM TOTAL %

Si 15 68.18 No 07 31.81

De las 22 instituciones involucradas en la reducción de la demanda de drogas en Huaraz, se observa que, 15 de ellas (68.18%), desarrollan coordinaciones con otras instituciones para realizar actividades preventivas y el 31.81% de estas instituciones no no realizan. Las instituciones realizan coordinaciones con : Hospital VRG, C.S. Huarupampa, C. S. Nicrupampa, MIMDES, Ministerio de Educación : Centros educativos, Centros Terapéuticos, ONGs CEDRO, DEVIDA, Asociación Civil “Hatun Apu”, Pastoral de Salud, Comisarías de Huaraz, Mesa de atención y prevención de la violencia familiar, AAA, Gobierno Regional. De las mencionadas, se coordina prioritariamente con el Hospital “Víctor Ramos Guardia, Centros Educativos y Policía Nacional. Disposición a participar en acciones de prevención del consumo de drogas

FRECUENCIA ITEM TOTAL %

Si 17 77.27 En algunas ocasiones

05 22.72

No 0 0.0 Se puede observar que la totalidad de instituciones involucradas en la problemática del consumo de drogas del distrito (100.0%), tiene disposición de participar en acciones de prevención del consumo de drogas, aunque el 22.72% lo haría en algunas ocasiones. Modalidad de Participación

MODALIDAD FRECUENCIA

TOTAL % Fortalecer las Alianzas 01 4.54 Acciones de prevención 15 68.18 Acciones de Promoción -Difusión

05 22.72

Promoción del deporte 01 4.54 Detección del consumo de drogas

02 9.09

Participación en días festivos : Día del no fumador, Día Mundial de lucha contra las Drogas

01 4.54

La principal modalidad de participación sería a través de acciones de prevención, seguido de acciones acciones de promoción (difusión). Dos de ellas reportaron acciones directas en la detección del consumo de drogas. Actividades que participaría

Actividades FRECUENCIA TOTAL % Capacitaciones 03 13.63 Atención de salud 01 4.54 Charlas 07 31.81 Material educativo escrito en volantes 01 4.54 Talleres en colegios 05 22.72 Campañas integrales de información 02 9.09 Entrevistas radiales 02 9.09 Grupos juveniles culturales 01 4.54 Paseo de pancartas 02 9.09 Pasacalle 01 4.54 Revisión de mochilas en colegio 01 4.54 Aportando experiencias 01 4.54 Difusión televisiva 01 4.54 Volanteo casa por casa 01 4.54 Marchas 01 4.54 Videoforums 01 4.54 Concursos 01 4.54 Conformando Comité Multisectorial 01 4.54

De las actividades mencionadas en las que las instituciones participarían, se prioriza más charlas, talleres en colegios, capacitaciones; seguidos de campañas integrales de información, entrevistas radiales y paseo de pancartas.

Análisis Municipal Instancias Municipal encargada del trabajo de reducción de la demanda de drogas

• La Gerencia de Participación Ciudadana y Oficina de DEMUNA se encargan, por el momento, de realizar acciones de prevención y promoción.

Elaboración de Normas sobre Reducción de la Demanda de Drogas

• No existen Ordenanzas Municipales que contribuyan con la reducción de la demanda de drogas.

Plan de Desarrollo Concertado VISION AL 2013 Huaraz, principal centro turístico de la Región, es una Provincia organizada, dinámica y segura, que ofrece un hábitat equilibrado. Promueve el desarrollo basado en actividades turísticas, agropecuarias, comerciales, de servicio y mineras. Sus distritos trabajan con visión compartida, tienen infraestructura física y virtual que los articula con los mercados más importantes del país y del Mundo. Ha logrado reconocimiento nacional e internacional por su riqueza natural y cultural. La población tiene prácticas saludables, ha disminuido la desnutrición crónica infantil y con participación del sector empresarial privado se protege el ambiente. Los servicios educativos son de calidad y en todos los niveles se imparten valores éticos y culturales. Se forman profesionales competitivos y se ha logrado disminuir el analfabetismo. Sus instituciones y los ciudadanos han desarrollado sistemas de gestión democrática, con honestidad, respeto, compromiso y solidaridad, que promueven el desarrollo integral de su jurisdicción en armonía con el desarrollo regional y nacional. LINEAS ESTRATEGICAS • Desarrollo turístico • Desarrollo vial y comunicaciones • Desarrollo Empresarial • Desarrollo Productivo y Comercial

• Desarrollo del Hábitat • Desarrollo de la Salud • Desarrollo Educativo, Cultural y Deportivo • Desarrollo Cívico Institucional El Plan de Desarrollo Concertado no incluye acciones directas en la reducción de la demanda de drogas, pero se considera como acciones indirectas aquellas que tiene que ver con el desarrollo educativo, cultural y deportivo, así como el desarrollo de la salud.

Capítulo 5

PERCEPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE DROGAS A NIVEL DISTRITAL

Análisis del problema Los problemas sociales que la población del distrito de Huaraz considera los más sentidos son:

• 1ero Consumo de Violencia familiar • 2do Consumo de drogas legales • 3ero Consumo de drogas Ilegales

Problemática de las Drogas Valoración sobre la problemática de las drogas en su localidad Los encuestados manifestaron que las drogas son un problema en el distrito de Huaraz, principalmente intenso (66.6%). Procedencia de los consumidores de drogas El 63.3% consideran que los consumidores son del mismo distrito, mientras que un 36.6% considera que son de otros distritos.

Item % Chimbote 81.8 Lima 36.36 Extranjero 63.63

Procedencia de venta de drogas Un 36.6% considera que la procedencia de la venta de drogas es del mismo distrito, mientras que un 43.3% considera que son de otros distritos, y un 20% desconoce la procedencia.

Item % Caraz 23.07 Lima 46.15 Chimbote 46.15 Huallanca - Cañón del Pato 30.76

Grupo Etareo de mayor consumo El 72% considera que son los adolescentes y jóvenes los que más consumen drogas, seguido por los adultos con un 23%. Zonas de Riesgo Sitios de expendio de drogas ilegales en el distrito Las modalidades de expendio de drogas ilegales es persona a persona, y en algunos casos por medio de llamadas telefónicas. • Bar “?” frente a empresa Cial, • “Barranquito” (Calle de las discotecas), • Discoteca “Tambo”, • Discoteca “Las Quenas”, • Esquina Tarapacá con Raymondi, • Urb. Villasol, • Bario “La Soledad”, • Agua Potable, • Barrio Nicrupampa. Sitios de consumo en el distrito • Challhua, • Prolongación Belén, • Belén urbano, • parque Santa Rosa, • Plazuela Belén, • Parque “Perú”, • Parque “El Inca”, • Alameda “Grau”, • Ruinas “Waullac”, • Centro de Huaraz, • Todas las Discotecas (“Tambo”, Makondos”), • Jr. San Martín, • Parque “Manco Capac”, • Maracana (Shallhua),

• Barrio “El milagro”, • Los Olivos, • Parque “Ginebra”, • Av. Confraternidad Oeste. Sitios de diversión nocturna Discotecas : “Rumis”, “Quenas”, “Tambo”, “Makondos”, “El sol”, “Tres buhos”, “Cordillera Blanca” , “El hueco”, “Amadeus”, “Cascada”, “Moncho”, “Tupacusi”, Peña “Conquistador” Cantinas: Parque “Los Periodistas”, “La Lola”en Pedregal, “Chicas del can” Huarupampa, “La Andrea” Huarupampa, Villón, Challhua, Pedregal. “Tía Julia” Soledad, “Chicas del Can” Huarupampa, varias chicherías, Villasol, Bolognesi, “31 de Mayo” Night Clubs: Villón, “El Encanto” Raymondi, “Rumis Billares: “El Ocopampa” Federico Salyrosas, La Mar, “Taco de oro”, “Crespo” Bingos Tragamonedas: Av. Luzuriaga y Raymondi, “Money Money”, “Barcelona” Drogas y Usuarios Drogas utilizadas con mas frecuencia en el distrito El orden de las drogas utilizadas con mayor frecuencia son: 1 Marihuana 2 Cocaína 3 PBC 4 Barbitúricos 5 Otros compuestos químicos

Características de los usuarios

DROGAS SEXO EDAD ESCOLARIDAD

PROCEDENCIA DE LOS USUARIOS

CARACTERÍSTICAS PSICOSOCIALES

Alcohol Ambos Niños Adolsc jóven Adult

Ninguno Rural y urbana

niños de la calle, canillitas, abandonados

Marihuana Ambos Adolesc jóven Adult

Todos Urbana Inestabilidad emocional por problemas familiares

Cocaína Masc Adolesc jóven Adult

Todos Urbana Inestabilidad emocional por problemas familiares

PBC Ambos Niños Adolesc jóven Adult

Todos Urbana Inestabilidad emocional por problemas familiares

Barbitúricos Masc Adult Sup Urbana Problemas de salud, sociales y familiares

Otros compuestos químicos

Masc Adult Sec, Sup Urbana Personas con preoblemas sociales

Terocal Ambos Niños Ninguno Urbana niños de la calle, canillitas, abandonados

Combinaciones Ambos Adolesc Sec Urbana Falta de confianza en sí mismos, se dejan llevar por las amistades

Factores de Riesgo y Protección

Factores de Protección

ITEM RESPUESTAS a. Escolar Existencia de instituciones educativas donde se debe impartir

esta información. b. Familiar Escuela para Padres en los Centros Educativos que tocan temas de

prevención, rehabilitación, y qué hacer en la problemática. c. Comunal Existencia de ONGs, entidades privadas que pueden apoyar

acciones de prevención. Adecuada política del Estado en el tema de lucha contra las drogas

(participación de las comisarías, municipalidades, salud y otros). Existencia de Centros Terapéuticos y Rehabilitación con

participación de profesionales de la salud (A.A., N.A., Centro Victoria) y apoyo espiritual.

Factores de Riesgo

ITEM RESPUESTAS a. Escolar Maltrato Infantil en la escuela.

Desinformación acerca de las causas y consecuencias del uso de drogas.

b. Familiar Falta de promoción de valores. A veces se promueve e inculca sentimientos de odio, resentimientos…

“Sobreprotección” a los hijos” (ejm. Las propinas) Abandono y rechazo a los hijos. Violencia Familiar. Desintegración familiar. Falta de comunicación familiar. Discriminación dentro y fuera de la familia. Padres consumidores. Maltrato Infantil en el hogar. c. Comunal Predisposición de la persona para la enfermedad del uso de drogas. Los medios de comunicación que emiten información para el

consumo. El problema del desempleo. Ritmo de vida acelerada, Stress, no hay tiempo de esparcimiento. “Construcción de versos satánicos”, aceptación de mensajes que

son contrarios a los valores. Existencia de plantaciones de amapola.

Problemas y Consecuencias del Consumo de Drogas

PROBLEMAS Y CONSECUENCIAS 1 Delincuencia 2 Pérdida de la unidad familiar 3 Violencia Familiar 4 Robos y asaltos

Recursos del Distrito

ITEM RESPUESTAS

a. instituciones El Hospital “Víctor Ramos Guardia” tiene personal, profesionales con conocimientos que pueden impartir e informar mediante charlas.

La Comisaría del Distrito para erradicar el consumo y cultivos. La UGEL Huaraz, facilitando la capacitación de docentes en

prevención. Mineras y ONGs, apoyando económicamente. Las Iglesias católica y evangélica, brindando apoyo espiritual. El Gobierno Regional, como ente rector, organizar y promover

la lucha contra las dorgas.

Todas las Instituciones con el conocimiento de la problemática, pueden derivar a los centros de rehabilitación.

Las empresas privadas, brindando apoyo económico, logístico y de difusión masiva.

El Poder Judicial, La Fiscalía y Subprefectura, derivando casos para Centros de Rehabilitación.

CODISPAS, brindando apoyo legal. b. Espacios Públicos El Gobierno Provincial de Huaraz, brindando infraestructura y

apoyando la difusión. Parques y Lozas deportivas de los barrios c. Organizaciones Juveniles y Comunitarias

Existen agrupaciones de jóvenes en las parroquias de nuestros barrios

d. Medios de Comunicación masiva y alternativos

Los medios de comunicación masiva locales están dispuestos con espacios para difusión.

Capítulo 6

PERCEPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE DROGAS ZONAL

Labor Preventiva Interés de contar con actividades preventivas El 100 % de los encuestados manifestaron su deseo por contar con actividades preventivas para el consumo de drogas. Propuestas de las principales actividades preventivas por población objetivo

GRUPO ETAREO TIPO DE ACTIVIDADES Niños y niñas

Capacitación a padres

Sociodramas Charlas, encuentros deportivos talleres Adolescentes Formación y vigilancia escolar encuentros, charlas,. talleres, capacitaciones Jóvenes uso del tiempo libre Información masiva, charlas, talleres, conciertos juveniles. Adultos / Padres Desaparecer cantinas

clandestinas Charlas, orientaciones, talleres.

Familias Acompañamiento organizado Talleres Charlas Vecinos, lugares de expendio de licor

Charlas

Causas del Consumo de Drogas

Motivos para el consumo de drogas

FRECUENCIA MOTIVOS DE CONSUMO DE

DROGAS TOTAL %

Droga a disposición 3 10.0 mal uso del tiempo libre 6 20.0 Experimentar, curiosidad 11 36.6 Baja autoestima 9 30.0 Presión de amigos 12 40.0 Por vicio 3 10.0 Falta de identidad 6 20.0 Pérdida de valores 4 13.3 Maltrato familiar 9 30.0 Disociación familiar 13 43.3 Decepción amorosa 6 20.0

Motivos para que una persona no consuma drogas?

MOTIVOS DE NO CONSUMO DE

DROGAS

FRECUENCIA

TOTAL % Formación familiar en valores

7 23.3

Buena información 11 36.6 Cuida su entorno de amistad

3 10.0

Buena autoestima 12 40.0 Orientación de padres 16 53.3 Comunicación y unidad familiar

18 60.0

Decisión firme 9 30.0 No lo ha probado aún 3 10.0

No le gustó al probar 2 6.6

Capítulo 7

PRINCIPALES FORTALEZAS DEL DISTRITO

Instituciones Públicas y Privadas

Hospitales, Centros y Postas de Salud

• Hospital “Víctor Ramos Guardia” • C.S. Huarupampa • Sanidad de las Fuerzas policiales • Clínica “San Francisco”

Relación de Centros Educativos primarios y secundarios (Estatales y Particulares)

Nombre Nivel / Modalidad FORMACION ARTISTICA Educación Artística: Escuelas ANTONIO RAYMONDI Educación Magisterial - ISP DIVINO MAESTRO Educación Magisterial - ISP HIPOLITO UNANUE Educación Superior Tecnológica -

IST SAN SANTIAGO Educación Superior Tecnológica -

IST INFOTRONIC Educación Superior Tecnológica -

IST ALTA MONTAÑA Educación Superior Tecnológica -

IST 86019 LA LIBERTAD Primaria de Adultos FE Y ALEGRIA 19 Primaria de Menores 86019 LA LIBERTAD Primaria de Menores 86001 SANTA ROSA DE VITERBO Primaria de Menores 86003 VIRGEN DE FATIMA Primaria de Menores 86005 RICARDO PALMA CARRILLO Primaria de Menores 86006 Primaria de Menores 86009 MICAELA BASTIDAS PUYUCAHUA

Primaria de Menores

86010 Primaria de Menores 86011 Primaria de Menores 86012 Primaria de Menores 86014 TUPAC AMARU II Primaria de Menores 86016 PEDRO PABLO ATUSPARIA Primaria de Menores 86068 Primaria de Menores 86070 Primaria de Menores 86071 CARLOS AUGUSTO IZAGUIRRE Primaria de Menores

86073 Primaria de Menores 86074 Primaria de Menores 86076 Primaria de Menores 86079 Primaria de Menores 86686 SEÑOR DE LA SOLEDAD Primaria de Menores 86694 Primaria de Menores 86696 Primaria de Menores 86779 Primaria de Menores LA INMACULADA Primaria de Menores SAN VICENTE DE PAUL Primaria de Menores 86954 Primaria de Menores 86965 Primaria de Menores 86973 Primaria de Menores 86007 JOSE ANTONIO ENCINAS Primaria de Menores 87003 Primaria de Menores 86072 Primaria de Menores SOR TERESA DE CALCUTA Primaria de Menores GOLDEN SCHOOL Primaria de Menores JEAN PIAGET Primaria de Menores SAN JUAN APOSTOL Primaria de Menores SANTA ELENA Primaria de Menores MIGUEL GRAU EL CABALLERO Primaria de Menores WAY OF LIFE Primaria de Menores SANTO DOMINGUITO SAVIO Primaria de Menores 86019 LA LIBERTAD Secundaria de Adultos 86001 SANTA ROSA DE VITERBO Secundaria de Menores LA INMACULADA Secundaria de Menores FE Y ALEGRIA 19 Secundaria de Menores 86019 LA LIBERTAD Secundaria de Menores 86014 TUPAC AMARU II Secundaria de Menores 86007 JOSE ANTONIO ENCINAS Secundaria de Menores SAN VICENTE DE PAUL Secundaria de Menores 86009 MICAELA BASTIDAS PUYUCAHUA

Secundaria de Menores

86005 RICARDO PALMA CARRILLO Secundaria de Menores 86686 SEÑOR DE LA SOLEDAD Secundaria de Menores 86016 PEDRO PABLO ATUSPARIA Secundaria de Menores 86006 SANTISIMA TRINIDAD Secundaria de Menores SACO OLIVEROS Secundaria de Menores MIGUEL GRAU EL CABALLERO Secundaria de Menores

Comandancias o Comisarías

• IV Región PNP • Comisaría de Huaraz • Comisaría de Tacllán

Clubes Deportivos y Artísticos Instituciones Culturales:

Las Flores del Mal

Jr. Las Magnolias Mza 169, Lte 21- Villón Alto

Instituto Repúblico y Libertador “José Faustino Sánchez Carrión”

Jr. 28 de Julio Nº 706

Grupo Cultural “Wantuy Minka”

Jr. Los Sauces s/n. Mza. 5, Lte. 2

Instituto Cultural Ancashwain

Ladislao Meza 1319

Instituto de Investigación y Producción Artesanal

Calle Horacio Cevallos Games s/n.

Comisión de Medicina (Oriol Laguna Espinoza)

Av. Luzuriaga s/n. Hospital de Huarás

Agrupaciones Artísticas:

Kuntur Asociación Cultural (Luís H. Gonzáles) - Teatro

Calle “Las Azucenas” Mza. 167, Lte 06- Villón Alto

Conjunto Ancashino “Los Hermanos del Ande” (José Antonio

Salazar Mejía) - Música

Jr. 28 de Julio Nº 706

Agrupación Cultural “San Miguel Arcángel” (Carlomagno Yánac

Lliuya) - Música y Danza

Av. Conf. Inter. Nº 910- Huarupampa

Conjunto Musical Chinchayhuasi - Música

Plazuela de la Soledad

Relación de Iglesias y/o Parroquias

Parroquia “Señor de la Soledad” Parroquia “San Francisco” Parroquia “San Antonio” Parroquia “Nstra. Sra. de Belén”

Relación de Centros Terapéuticos

Centro Victoria de Huaraz (Iglesia de Huaraz) Alcohólicos Anónimos (Congrega 4 grupos de las diferentes parroquias)

Narcóticos Anónimos (Fase de instalación en Huaraz)

Organizaciones Sociales

Organizaciones Juveniles

• Consejo de Participación de ala Juventud de Ancash-CPJ/CONAJU-ANCASH

• Asociación Juvenil Campesina • Asociación Juventud Pedregal • Asociación de SCOUTS del Perú - Localidad SCOUTS Huaraz • Asociación de Alumnos Soledanos CN Señor de la Soledad

Relación de Juntas Vecinales

• Asociación Pro Ornato del Barrio de San Francisco • Asociación de Moradores de Villon Alto • Asociación de Moradores Unión el Progreso “El Pedregal” • Asociación de Moradores del Barrio de Bella vista • Asociación “El Mirador de Rataquenua” • Asociación de Moradores “José Carlos Mariategui” y Anexos- Villon Alto • Comité Ejecutivo Vecinal “Los Andes Challhua” • Sociedad Unión Progreso del Barrio “José Olaya” • Comité Vecinal Jiron Bello Horizonte Urb: Antonio Raymondi Hz. • Asociación Pro – Urbanización Confraternidad Mundial • Asociación Pro – Ornato Huarupampa • Asociación pro Ornato Belén • Comité Vecinal “Ricardo Palma” Pedregal Alto Huaraz • Asociación Moradores Soledad Alta Huaraz • Comité Vecinal “Los Girasoles 1ª cuadra Villon Alto • Junta Vecinal “Parque de la Amistad Internacional” – Belén – Huaraz • Comité Vecinal “Barrio Villon Bajo” • Junta Vecinal “Los Andes” de Challhua, Distrito y Provincia de Huaraz • Junta Directiva de la Asociación de Propietarios “Las Retamas” • Junta Directiva de la Asociación Junta Vecinal del Barrio de Pedregal Bajo

Organizaciones Sociales de Base

Comedores Populares.- • Comedor Popular Señor de los Milagros de Río Seco, San Isidro Huaraz • Comedor Popular “Virgen Belenita” de Villon Alto • Comedor Popular “Santa Rosa” del Barrio de Villon Bajo • Comedor Popular “Sagrada Familia” Barrio de Villon Bajo • Comedor Popular “Virgen de Lourdes”

• Comedor “San Isidro de Auqui” • Comedor Popular “Virgen Loreta” Río Seco – Tacllan • Vasos de Leche de la Municipalidad Provincial de Huaraz

Espacios de Participación Complejos y Lozas Deportivas del distrito

• Pro Ornato Huarupampa • Piscina Municipal • Loza Deportiva Ratan • Estadio Rosas Pampa

Parques aptos para el Esparcimiento

• Parque Ginebra • Parque Simón Bolívar • Parque Santa Rosa • Parque Los Incas • Parque Internacional de la Amistad • Parque El Encuentro • Parque FAP • Parque Cuba • Parque Santiago Antúnez de Mayolo • Parque Confraternidad Internacional • Parque Infantil • Parque Fidel Rivas • Parque Law Tenis • Parque Perú • Parque Ratan • Parque Los Periodistas • Parque PIP • Parque San Gerónimo • Parque 31 de Mayo • Parque Sport Soledad

Puntos de Encuentro de Adolescentes

Diurno

• Parroquias • Escuelas • Institutos • Universidades

Nocturno

• Plaza de Armas de Huaraz • Plazuela Belén • Plazuela de La Soledad • Discotecas

Capítulo 8

DIRECTORIO INSTITUCIONAL DE LUCHA CONTRA EL CONSUMO DE DROGAS

Directorio del Comité Multisectorial para la Prevención del Consumo de Drogas

Distrito Huaraz Institución Dirección Regional de Educación Ancash Dirección Jr. Sucre N° 731 Teléfono 421091 Responsable de la Institución Edver Paredes Milla Informante Edver Paredes Milla Cargo Especialista TOE

Distrito Independencia Institución Instituto Superior Pedagógico Público “Huaraz” Dirección Jr. Víctor Vélez 4ta. Cdra. Teléfono 422441 Responsable de la Institución Luciano Nolasco Flores Informante Natalia Vizcarra Cargo Coordinadora de Tutoría

Distrito Huaraz Institución Hospital de Apoyo “Víctor Ramos Guardia” Dirección Av. Luzuriaga s/n Teléfono 421861 - 421290 Responsable de la Institución Dr. Rubén Villacaqui Rojas Informante Dra. Encarnación Gamarra Cargo Psicóloga Asistencial y Coord. Salud Mental

Distrito Huaraz Institución IV Región PNP Dirección Complejo Policial - Av. 28 de Julio Teléfono 429263 Responsable de la Institución Coronel Luis Ruiz Briceño Informante Comandante Canto Cargo Jefe DIVANDRO

Distrito Huaraz Institución CODISPAS Dirección Jr. Simón Bolívar N° 704 Teléfono 422177 Responsable de la Institución Dra. Zarela Trinidad Informante Lic. Miryam Arévalo Luna Cargo Asistenta Social

Distrito Huaraz Institución Centro Educativo Particular “La Inmaculada” Dirección Jr. Huáscar s/n - Huarupampa Teléfono 422391 Responsable de la Institución Prof. Marco Rodríguez Heredia Informante Prof. Marco Rodríguez Heredia Cargo Director

Distrito Huaraz Institución Centro Victoria ó Iglesia de Huaraz Dirección Jr. Laderas Mz D Lt 2 - Shancayan Teléfono 422784 Responsable de la Institución Javier Carrasco Zevallos Informante Alberto Bell Zevallos Cargo Pastor

Distrito Huaraz Institución Parroquia de Belén Dirección Plazuela de Belén s/n Teléfono 421142 Responsable de la Institución Padre Stefano Tognetti Informante Padre Stefano Tognetti Cargo Párroco

Distrito Huaraz Institución Comisaría PNP Huaraz Dirección Jr. Sucre s/n Teléfono 421330 Responsable de la Institución May. PNP César Coronado Velásquez Informante ST3 PNP Mori Corbera H. Cargo Encargado Estadístico

Distrito Huaraz Institución División de Salud PNP

Dirección Av. Agustín Gamarra Cdra. 1 Teléfono 426954 Responsable de la Institución Comdte. Médico PNP Vidal Tolentino A. Informante Cap. LC PNP Rosas Lázaro Diógenes Cargo Jefe Dosaje Etílico y Toxicología

Distrito Huaraz Institución Centro de Emergencia Mujer - MIMDES Dirección Jr. Sucre Cdra. 2 Interior Comisaría de Huaraz Teléfono 429059 Responsable de la Institución Lic. Otilia Sosa Chiroque Informante Lic. Otilia Sosa Chiroque Cargo Coordinadora

Distrito Huaraz Institución Instituto Nacional de Cultura Dirección Av. Luzuriaga N°766 Teléfono 427567 Responsable de la Institución Benjamin Morales Armas Informante Víctor Rodríguez Cargo Sub Director Desarrollo Cultural

Distrito Huaraz Institución INABIF Dirección Jr. Agustín Mejía N° 866 Teléfono 421910 Responsable de la Institución Patricia Aliaga Rodríguez Informante Patricia Aliaga Rodríguez Cargo Directora

Distrito Huaraz Institución Colegio nacional “La Libertad” Dirección Av. Gamarra S/N Teléfono 422711 Responsable de la Institución Andrés Camones Gonzáles Informante Andrés Camones Gonzáles Cargo Director

Distrito Huaraz Institución Dirección Regional de Salud de Ancash Dirección Av. Villón s/n Teléfono 421321 Responsable de la Institución Dr. Edgar Caballero cano

Informante Lic. Ana Peñaranda Sánchez Cargo Coordinadora Regional de Salud Mental

Distrito Huaraz Institución Colegio Nacional “Jorge Basadre” Dirección Víctor Vélez s/n Teléfono 422641 Responsable de la Institución Joaquin Torres Llanos Informante Marina Aranda G. Cargo S.D.F.G.

Distrito Huaraz Institución Colegio Nacional “Señor de La Soledad” Dirección Av. Atusparia s/n Teléfono 426871 Responsable de la Institución Vidal Mayhuay Torres Informante Vidal Mayhuay Torres Cargo Director

Distrito Huaraz Institución DEMUNA Dirección Pasaje Tiburcio Arce N° 563 Teléfono 421661 Responsable de la Institución Abog. Ana Yauri Pineda Informante Abog. Ana Yauri Pineda Cargo Directora

Distrito Huaraz Institución Asoc. De Moradores de Villón Alto (AMVA) Dirección Mz 160 Lt 27 - Villón Alto (1ra. Cdra. Los

Jazmines) Teléfono 424827 Responsable de la Institución Fortunato Medina Escriba Informante Fortunato Medina Escriba Cargo Presidente

Distrito Huaraz Institución Colegio Particular “Santa Rosa de Viterbo” Dirección Jr. Ramón Castilla N° 1219 Teléfono 421676 Responsable de la Institución Hna esther Yauri Inga Informante Yuza falcón Álvarez Cargo Psicóloga

Distrito Huaraz Institución Colegio Nacional “Fe y Alegría” Dirección Av. Confraternidad este s/n Pedregal Teléfono 421295 Responsable de la Institución Hna. María Elena Zeballos Andia Informante Prof. Florencio Espinoza Jara Cargo Coordinador de Tutoría y Prevención

Distrito Huaraz Institución Colegio Parroquial “Nstra. Sra. del sagrado Corazón

de Jesús” Dirección Los Capulíes N° 163 Centenario Teléfono 421652 Responsable de la Institución Hna. Eloisa Núñez Díaz Informante Hna. Eloisa Núñez Díaz Cargo Directora

Distrito Huaraz Institución Mesa de Concertación Regional de Lucha contra la

Pobreza Dirección Av. A. Gamarra N° 380 Of. 102 Teléfono 428320 Responsable de la Institución Hugo Salazar Rincón Informante Hugo Salazar Rincón Cargo Coordinador Regional

Capitulo 9

CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS

Conclusiones: 1. La ciudad de Huaraz es altamente turística, está situada en la Región Central y

Occidental del territorio peruano. Se localiza en la zona Sierra de la Región Ancash, su territorio se extiende entre la Cordillera Blanca y Negra. Es la capital del departamento de Ancash y sede del Gobierno de la Región Ancash. Se ubica en el Callejón de Huaylas a 7 horas en transporte público y 400 Km al norte de la ciudad de Lima. La población del distrito de Huaraz es de aproximadamente 52,592 habitantes, cada familia está integrado por un promedio de 5 miembros, la tasa de crecimiento poblacional es de 1,53.

2. El 48.9% es población masculina, lo que demuestra que la población predominante

es femenina. El 1.6% de la población son niños menores de un año; existe mayor porcentaje de población de adultos mayores ; le sigue población de niños, adolescentes y jóvenes. El 78.45% de la población del distrito, se encuentra concentrada en área urbana, y el 21.54 en área rural.

3. La tasa de incremento es de 1.53 y el 72.2% de la población tiene 15 años a más. 4. La Tasa de Analfabetismo en la población de 15 años a más es de 14,0; el

Porcentaje de madres con escolaridad básica concluida es de 26,5. 5. Cuenta con una gran variedad de instituciones educativas de educación primaria,

secundaria y superior. 6. La Comisaría del Distrito es única, está ubicada en Jr, José de Sucre s/n y

tiene como jurisdicción todo el distrito de Huaraz. 7. Según la información de los responsable de la PNP local, en el distrito no

existen pandillas, pero sí existen agrupaciones juveniles que cometen actos delictivos sin organización interna, variando los miembros y circunstancias en que se presentan los casos de violencia juvenil.

8. El registro de consumo de drogas ilícitas en niños aparece en el año 2005,

además se evidencia un incremento en casos de consumo de los grupos etareos de jóvenes y adultos. En lo que va del año 2006, hay una tendencia a disminuir el

consumo en la población adulta, pero un notorio incremento del consumo en la población jóven.

9. Es evidente el consumo preferencial del alcohol frente a las drogas ilegales, el

cual se evidencia en incremento del año 2004 al año 2005. En relación a las drogas ilegales, se muestra una ligera disminución de casos registrados o reportados.

10. Se han registrado mayores casos de microcomercialización de marihuana, el

cual se mantiene constante en los años 2004 y 2005. Se incrementa en un caso, la microcomercialización de Pasta básica, y disminuye dos casos de clorhidrato de cocacína. Y, según la información obtenida en el Taller diagnóstico, y por medios de difusión masiva, el incremento se ve en la comercialización de drogas ilegales.

11. Los Factores de Riesgo importantes son aquellos que provienen del entorno

familiar, tales como falta de comunicación, padres consumidores, familias disociadas o reconstituidas, abandono de padres.

12. Existe evidencia en el sentimiento de ausencia de seguridad pública, como falta

de control policial en lugares de concentración masiva y solitaria en horas nocturnas, así como la falta de control de disposiciones legales como el ingreso de menores de edad a centros de diversión nocturna o de consumo de alcohol.

13. Existe aún la confianza como Factor de protección, a la participación de la PNP,

Prefectura, Fiscalía y Defensorías. También se evidencia la importancia del apoyo familiar en el desarrollo de las habilidades sociales con la característica de las capacitaciones en el tema.

14. En el Sector salud, se tiene como evaluación anual 2005: 451 casos de violencia

familiar, 291 casos de trastornos depresivos y 114 casos de abuso de alcohol; de los cuales ha atendido 434 casos de violencia familiar (96.2%); 307 casos atendidos de trastornos depresivos (105.4%); y 106 casos atendidos de abuso de alcohol (92.9%); además registra 42 casos atendidos de intento de suicidio. Por otro lado, ha desarrollado 7 talleres de prevención a la Violencia y 2 talleres de prevención de abuso de alcohol.

15. De 22 instituciones y organizaciones comprometidas en la reducción del

consumo de drogas en Huaraz, se puede observar que el 77.27% realizan actividades de prevención del consumo de drogas, 27.27% actividades promocionales, 4.54% (sólo una) de tratamiento y rehabilitación y 36.36% de consejería.

16. La mayor dificultad para insertarse en la lucha contra el consumo de drogas se

aprecia en el involucramiento del recurso humano (paralelismo, cambios de

autoridades, incomprensión, desinterés y desconfianza de la población), luego es la falta de recursos económicos y de infraestructura (ambientes adecuados, y capacidad física)

17. Las principales acciones que desarrollan las instituciones involucradas en la

reducción de la demanda de drogas en Huaraz, son actividades como charlas preventivas y desarrollo de talleres para habilidades y destrezas.

18. El 72.72% de las instituciones involucradas han recibido capacitación sobre el

tema de drogas, y el 27.27% no la recibió. De aquellas que sí recibieron capacitación, el 40.9% lo recibieron hace más de un año, el 18.18% hace más de 6 meses y menos de un año; mientras que el 13.63% (solo 3 instituciones) de 2 a 6 meses.

19. El 68.18% de las instituciones involucradas desarrollan coordinaciones con otras

instituciones para realizar actividades preventivas y el 31.81% de estas instituciones no realizan.

20. Las instituciones realizan coordinaciones prioritariamente con el Hospital

“Víctor Ramos Guardia, Centros Educativos y Policía Nacional. 21. La totalidad de instituciones involucradas en la problemática del consumo de

drogas del distrito (100.0%), tiene disposición de participar en acciones de prevención del consumo de drogas, aunque el 22.72% lo haría en algunas ocasiones.

22. Las actividades mencionadas en las que las instituciones participarían, se

prioriza más charlas, talleres en colegios, capacitaciones; seguidos de campañas integrales de información, entrevistas radiales y paseo de pancartas.

23. En el Gobierno Municipal, la Gerencia de Participación Ciudadana y Oficina de

DEMUNA se encargan, por el momento, de realizar acciones de prevención y promoción.

24. No existen Ordenanzas Municipales que contribuyan con la reducción de la

demanda de drogas. 25. El Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Municipal no incluye acciones

directas en la reducción de la demanda de drogas, pero se considera como acciones indirectas aquellas que tiene que ver con el desarrollo educativo, cultural y deportivo, así como el desarrollo de la salud.

26. Los problemas sociales que la población del distrito de Huaraz considera los

más sentidos en orden de prioridad son: Consumo de Violencia familiar, Consumo de drogas legales, y Consumo de drogas Ilegales.

27. Los encuestados manifestaron que las drogas son un problema en el distrito de

Huaraz, principalmente intenso (66.6%). 28. El 63.3% consideran que los consumidores son del mismo distrito, mientras que

un 36.6% considera que son de otros distritos. 29. El 36.6% considera que la procedencia de la venta de drogas es del mismo

distrito, mientras que un 43.3% considera que son de otros distritos, y un 20% desconoce la procedencia.

30. El 72% considera que son los adolescentes y jóvenes los que más consumen

drogas, seguido por los adultos con un 23%. 31. Las modalidades de expendio de drogas ilegales es persona a persona, y en

algunos casos por medio de llamadas telefónicas. 32. Los sitios de expendio de drogas ilegales son mencionados como sigue: Bar “?”

frente a empresa Cial,, “Barranquito” (Calle de las discotecas), Discoteca “Tambo”, Discoteca “Las Quenas”, Esquina Tarapacá con Raymondi, Urb. Villasol, Bario “La Soledad”, Agua Potable, Barrio Nicrupampa.

33. Los sitios de consumo de drogas ilegales son mencionados como sigue: Challhua,

Prolongación Belén, Belén urbano, parque Santa Rosa, Plazuela Belén, Parque “Perú”, Parque “El Inca”, Alameda “Grau”, Ruinas “Waullac”, Centro de Huaraz, Todas las Discotecas (“Tambo”, Makondos”), Jr. San Martín, Parque Manco Capac”, Maracana (Shallhua), Barrio “El milagro”, Los Olivos, Parque “Ginebra”, Av. Confraternidad Oeste.

34. El orden jerárquico de las drogas utilizadas con mayor frecuencia son:

Marihuana, Cocaína, PBC, Barbitúricos, Otros compuestos químicos 35. Los Factores de protección para evitar el consumo de drogas en el distrito son:

Existencia de instituciones educativas donde se debe impartir esta información (Escolar); Escuela para Padres en los Centros Educativos que tocan temas de prevención, rehabilitación, y qué hacer en la problemática (Familiar); Existencia de ONGs, entidades privadas que pueden apoyar acciones de prevención, Adecuada política del Estado en el tema de lucha contra las drogas (participación de las comisarías, municipalidades, salud y otros), Existencia de Centros Terapéuticos y Rehabilitación con participación de profesionales de la salud (A.A., N.A., Centro Victoria) y apoyo espiritual (Comunal).

36. Loas Factores de riesgo para el consumo de drogas son: Maltrato Infantil en la

escuela, Desinformación acerca de las causas y consecuencias del uso de drogas (Escolar); Falta de promoción de valores. A veces se promueve e inculca

sentimientos de odio, resentimientos, “Sobreprotección” a los hijos, Abandono y rechazo a los hijos, Violencia Familiar, Desintegración familiar, Falta de comunicación familiar, Discriminación dentro y fuera de la familia, Padres consumidores, Maltrato Infantil en el hogar (Familiar); y, Predisposición de la persona para la enfermedad del uso de drogas, Los medios de comunicación que emiten información para el consumo, El problema del desempleo, Ritmo de vida acelerada, Stress, no hay tiempo de esparcimiento, “Construcción de versos satánicos”, aceptación de mensajes que son contrarios a los valores, Existencia de plantaciones de amapola (Comunal).

37. Los problemas y consecuencias por el consumo de drogas en el distrito son en

orden de prioridad: Delincuencia, Pérdida de la unidad familiar, Violencia Familiar, Robos y asaltos.

38. El 100 % de los encuestados manifestaron su deseo por contar con actividades

preventivas para el consumo de drogas. 39. Las principales propuestas de actividades preventivas están dirigidas a todos

los grupos poblacionales y se enfatiza las capacitaciones, charlas, talleres, escuela de padres, difusión masiva, entre otros.

40. Las causas importantes para el consumo de drogas son la disociación familiar,

presión de amigos y la curiosidad. 41. La mayor fortaleza del distrito para enfrentar esta problemática se encuentra

en Instituciones públicas y privadas, comisarías, clubes deportivos y artísticos, agrupaciones artísticas y culturales, parroquias activas, Centros terapéuticos, organizaciones juveniles, juntas vecinales, organizaciones sociales de base, complejos y lozas deportivas, parques y plazuelas, y personas comprometidas para el apoyo de las acciones a ejecutar.

Sugerencias: 1. El Gobierno Municipal debe incorporar en la ejecución de su Plan estratpegico

la formulación de acciones de prevención en la demanda de drogas por grupos vulnerables del distrito.

2. Asimismo, el Gobierno Provincial debe establecer ordenanzas municipales que apoyen las medidas de lucha contra las drogas.

3. La pronta instalación del Consejo Regional para la Reducción de la demanda de drogas en la Región Ancash y su funcionamiento,, así como la difusión de estas acciones, se deben contemplar para conocimiento de las instituciones ya motivadas.

4. El Programa de Escuela de Padres, debe fortalecerse intensamente con participación articulada de los sectores de educación y salud.

5. Los lugares de esparcimiento deben ofrecer seguridad a la población adolescente y jóven que acuden a esso servicios.

6. Fortalecer el trabajo que desarrollan la Oficina de Seguridad Ciudadana y DEMUNA de la Municipalidad de Huaraz en coordinación con las Comisarías del sector..

7. Evitar el paralelismo de trabajo entre las instituciones comprometidas y unificar criterios en la planificación de actividades conjuntas.

8. Los resultados de este primer diagnóstico debe ser difundido con mucha seriedad a los principales responsables de las instituciones y organizaciones del distrito, para que se encuentren alertas de la información sistematizada y partir de hechos basados en la evidencia y no solo en la especulación o afirmaciones subjetivas.

9. De igual manera se sugiere la actualización anual del presente documento, por lo que es importante disponer de una partida para dicho efecto.

Capítulo 10

BIBLIOGRAFÍA

• Plan de Desarrollo Provincial Concertado 2004 – 2013 del Gobierno Provincial

de Huaraz.

• Plan Estratégico de Desarrollo Regional - Ancash 2001 - 2010 - CTAR Ancash

• Página Webb: www.inei.gob.pe

• Página Webb: www.geocities.com/municipiohuaraz

• Página Webb: www.na.org

• “Metodología de la Investigación” - Roberto Hernández, Carlos Fernández y

Pilar Baptista

• “Diagnóstico Comunitario del uso de drogas en escolares de Secundaria” -

Yslado, Rosario (1996)

• “Uso de Drogas Sociales en Estudiantes de la Universidad Nacional “Santiago

Antunez de Mayolo” de Huaraz - Yslado, Rosario.