Cartilla sismica 5

8/17/2019 Cartilla sismica 5

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FGR

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www.gestiondelriesgo.org – www.rescateksar.org [email protected]

ACTION D’URGENCEINTERNATIONALEREPRESENTANTE

EN AMÉRICA

INTERNATIONALRESCUE DOG

ORGANISATIONMIEMBRO ASOCIADO

FUNDACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO, FGRwww.gestiondelriesgo.org

GRUPO ESPECIALIZADO RESCATE K-SARwww.rescateksar.org

CONFERENCIA SOBRE EL TERREMOTOEN BOGOTÁ Y PREPARATIVOS PARA

UNA EMERGENCIA SÍSMICA

Versión 2007/1

Engels Germán Cortés Trujillo – [email protected]

Psicólogo, Consultor en prevención y atención de crisis, emergencias ydesastres con formación y experiencia desde 1986 en Alemania, Argentina, Austria,Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, Eslovenia, España, Estados Unidos,Francia, México, Panamá, Perú, República Dominicana, Suiza, Uruguay y Venezuela.

Revisión: Didier Ferney Pedreros Vega. – [email protected]

Administrador de Empresas, Especialista en Evaluación de Riesgos yPrevención de Desastres, Consultor en prevención y atención de crisis,emergencias y desastres con formación y experiencia desde el 2002 enColombia, España y Nicaragua.

PRESENTACIÓN:

La primera versión del presente escrito fue encargada al autor por la Dirección dePrevención y Atención de Emergencias de Bogotá para su proyecto decapacitación comunitaria sobre el tema en la ciudad desde 1999. Fue la baseconceptual de una amplia serie de conferencias públicas y del Plan Escolar deGestión de Riesgos realizados desde ese año, del entrenamiento de personal deemergencias y de cientos de comunidades y miles de Brigadistas empresariales deemergencias no solo en Bogotá sino también en otras ciudades y países donde handesarrollado su labor los expertos de la FGR desde entonces.


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Una de sus bases iniciales fue el estudio de MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA DE SANTAFÉ DEBOGOTÁ realizado por el INGEOMINAS y la Universidad de Los Andes entre 1993 y 1997, quefue fundamental para la promulgación de la norma de construcción sismorresistente NSR de 1998.También recopiló textos y manuales publicados desde años atrás por autoridades colombianas yextranjeras. Agregó aportes de un estudio similar desarrollado para la Sabana de Bogotá por una

misión de expertos japoneses financiada por JICA. Naturalmente actualiza periódicamente suscontenidos, observa otros estudios y aportes responsables de otras agencias y personalidadesreconocidas, y le suma la formación y experiencia práctica y permanente del autor en grandesemergencias, incluso sísmicas, en una veintena de países. La última de ellas fue el Terremoto dePisco, Sur del Perú, en agosto del 2007, en que el junto con más personal y perros de RESCATEK-SAR participó como representante de la Action d’Urgence Internationale, AUI de Francia, enlos esfuerzos de búsqueda y rescate de personas sepultadas bajo los escombros.

Esta versión de la conferencia no es la oficial para Bogotá: las oficiales son las publicaciones de laDirección para la Prevención y Atención de Emergencias, de la Secretaría de Gobierno, quetuvieron las primeras ediciones de este documento como una de sus fuentes y gozan de calidadtécnica y credibilidad. Esta conferencia no discute los contenidos oficiales sino que explora varios

puntos no contenidos en ellos, y amplía otros. No contiene fotografías ni gráficas, para hacerla undocumento electrónico más liviano y de más fácil distribución. El complemento gráfico y laenseñanza de ejercicios prácticos de actuación en caso de terremoto son utilizados en lasconferencias presenciales por los expertos de la FGR.

INTRODUCCIÓN:

En los últimos años los bogotanos hemos experimentado un creciente interés respecto a lossismos, gracias a varios hechos concretos: el terremoto del Eje Cafetero en 1999, otrosterremotos importantes en todo el mundo y particularmente en Latinoamérica, una serie derumores en torno al cambio de milenio y el cambio climático, que de manera insistente se refierenal sismo y entre las que abundan las predicciones con fechas precisas y de destrucción de lacapital; también ha incidido el gradual pero todavía insuficiente y a veces deformado conocimientopúblico del citado Estudio de Microzonificación Sísmica de la ciudad, financiado por la Direcciónde Prevención y Atención de Emergencias de Bogotá con apoyo de la Dirección Nacional para laPrevención y Atención de Desastres.

A partir de estas fuentes los medios de información pública han estimulado la discusión alrespecto, no siempre con las mejores bases técnicas. Más importante aún, se ha generado unaimpresionante dinámica del rumor a todo nivel social, en la que los estudios serios son mezcladoscon creencias religiosas, afirmaciones esotéricas, tradiciones culturales, “investigaciones” pseudo-científicas, supuestos secretos de estado e infinidad de especulaciones. En medio de tantainformación, es bien difícil para el ciudadano corriente dilucidar cuáles fuentes son las que más seacercan a la realidad objetiva de Bogotá frente a un terremoto, y sobre todo, qué a la hora de laverdad es lo que debe hacer para protegerse a sí mismo, a su familia, a sus propiedades y engeneral su forma de vida.

Este texto, por lo tanto, pretende ayudar a la comprensión del fenómeno en su conjunto,complementar los esfuerzos oficiales, bajar el tono simplemente alarmista de la mayoría derumores que están circulando, y aportar herramientas preventivas concretas, a la luz del estadodel arte y el conocimiento en la prevención y atención de emergencias y desastres. Estáredactado en términos coloquiales, de fácil comprensión y desarrollo de términos técnicos, eintenta estimular acciones preventivas concretas en las comunidades y organizaciones bogotanas.


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PRIMERA PARTE: HABLEMOS DEL TERREMOTO

¿DE DÓNDE VIENEN LOS RUMORES?

Sí es cierto que es posible que suframos un fuerte movimiento sísmico en el corto plazo,posibilidad que explicaré más adelante, pero nadie, científicamente hablando, tiene la capacidadde predecir dónde y cuándo ocurrirá exactamente, ni anticipar con toda certeza sus efectos. Losinstrumentos de registro y medición geológica hacen justamente eso, registrar y medir lostemblores que suceden, pero no pueden predecirlos. Por eso es que, aparatos caseros quevenden en la calle (algunos similares a un Buscapersonas) para advertir que va a temblar, sonuna estafa.

No existe todavía en ningún país un método técnico aceptado por la comunidad científica en elmundo que pueda calcular con precisión de fecha el futuro movimiento geológico de un lugar. Hayinteresantes propuestas teóricas, incluso adelantos científicos importantes, pero no han logradodemostrar su certeza más allá de la suerte, no han replicado sus resultados, y por lo tanto aún noson científicamente creíbles. Sin embargo, después de los hechos cumplidos por lo general salena relucir, magnificadas por los medios. Siempre, después de un desastre, pululan los “expertos”que afirman, a voz en cuello, que “¡yo lo predije!”.

Independientemente de la probable ocurrencia de un terremoto, las personas siempre abrigamosdudas sobre nuestro futuro, y buscamos respuestas para esas dudas. Y más si la sociedad a laque pertenecemos está en crisis. Es clara la difícil situación social, económica, de seguridad ygeneral que viven nuestro país y nuestra ciudad desde hace años, y por lo mismo estamosbuscando desesperadamente a quien sea capaz de orientarnos. Como desafortunadamente loscientíficos no pueden darnos todas las respuestas que queremos, otras personas sí las dan,aunque sepan menos del asunto pero tengan más imaginación. Por eso, y por dificultadessociales de acceso a las fuentes profesionales, es que los colombianos consultamos más al tarot

que al Psicólogo, a los astrólogos que al estudioso social, al falso tegua que al médico, porquealguna respuesta nos darán, y eso es lo que queremos.

Pasa igual respecto a los terremotos: como las más de 2 docenas de estaciones sismológicas queopera INGEOMINAS en el país, enlazadas satelitalmente, con tecnología de punta y especialistasde primer orden no nos predecir lugares y fechas exactas de ocurrencia de un sismo, ahoraresulta que saben menos que los señores y señoras que con un par de libros y cartas astraleshacen predicciones, hablan de horóscopos, sexo y cocina en los programas matutinos de radio ytelevisión.

Ellos sí pregonan conocer cuándo y dónde va a suceder, y hasta se atreven a afirmar que sabencómo evitarlo. Tampoco diferenciamos entre los Astrónomos, que son los científicos que estudian

el movimiento de los planetas con aparatos y criterios técnicos, y los astrólogos, de formaciónprofesional indefinida y que suponen qué significan esos movimientos. Cuando el Astrónomoinforma que habrá una alineación planetaria en nuestro sistema solar puede hacerlo porque estáhablando de fenómenos físicos que se pueden observar, medir y por lo mismo se puedenpronosticar, igual que nos dicen cada cuanto tiempo pasará un cometa o volveremos a ver uneclipse. Pero el Astrónomo no dice qué significa ese movimiento para mi vida sentimental, miéxito económico o la ocurrencia de desastres en la Tierra. Eso lo inventa el astrólogo, que sealimenta de información originalmente científica y la interpreta según sus creencias o susintereses, para indicarnos que encendamos velas, nos vistamos de un color o que nos vayamosde Bogotá porque se va a destruir en un 70 %; casi todos ignoran que alineaciones planetariascomo la que esgrimen han sucedido más de media docena de veces en los últimos siglos, sin las


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cacareadas catástrofes. Pero continúan, sin evidencia real de lo que están afirmando y con lamisma credibilidad y autosuficiencia con que pronosticaron que Serpa le iba a ganar a Pastranaen las lecciones presidenciales del 98, o que los planetas auguran que la Selección Colombiaganará la Copa Mundial de Fútbol, si Neptuno no se interpone.

Cada diciembre, nuestros periódicos y noticieros se infestan de predicciones tan certeras como“habrá una catástrofe, o una guerra” (no necesito regalarle mi dinero a un charlatán para saberque todos los años las hay), “el Papa se va a enfermar”, “la señorita Colombia será una sorpresa”(sin comentarios). En fin, profecías etéreas, que no se comprometen con nada y que por logeneral van a la fija. Por eso es más fácil ser astrólogo que Astrónomo, y, tristemente, másrentable, porque siempre habrá crédulos que pagarán para que los envuelvan en misterios y lesendulcen el oído. Y si está de moda hablar de terremotos, y aumenta la audiencia, y de esopregunta la gente, y por eso va a pagar, pues predigamos terremotos.

El asunto se complicó con el inicio del nuevo siglo. Cada fin de siglo la historia humana hacontenido afirmaciones apocalípticas que al parecer no se han cumplido. El cambio de milenio, yde era para creyentes de muchos cultos, exacerbó estas predicciones. Sin tener en cuenta que

ese número, el 2000, nada significó para la naturaleza, para el planeta ni para el universo,sencillamente porque es un punto de referencia de origen social, no natural y arbitrario. Si nosfuéramos a acabar en el 2000, ya los chinos habrían desaparecido hace más de 3000 años (vanpor el 5000), y los judíos y los árabes hace más de 1000 (ya pasaron el 3000). Y no sólo Bogotáse esfumaría. Todas las grandes ciudades están hipotéticamente condenadas, como París para el11 de Agosto del 99, según el crédulo y pobremente asesorado Sr. Rabanne, que comodesastrólogo es un excelente modisto. Si la cosa se quedara en folclor poco importaría, a no serpor el deterioro en salud mental que la incertidumbre irracional y la desesperanza social causanen nuestra comunidad, más los llamamientos de varios gurús a purificar las almas a través deldesprendimiento de los bienes. Los bienes de sus seguidores, por supuesto.

Ahora bien, ¿sí será que en los últimos años, tal vez porque estamos en el nuevo milenio, ha

habido más desastres naturales, o atacan más duro? Las estadísticas no muestran que estétemblando más, ni que haya más huracanes o inundaciones, o que se estén haciendo másfuertes. La respuesta tiene al menos 5 componentes: Primero, la población mundial estácreciendo, y ocupa más lugares en el planeta que antes. Si temblaba hace 200 años en el EjeCafetero, no afectaba poblaciones porque todavía no existían, y el resto del país ni se enteraba.Hoy en día, con abundante población ya asentada en el área, las cosas fueron diferentes.

Segundo, ya podemos medir con buena certeza las fuerzas de la naturaleza. Colombia tieneregistros técnicos de sismos de la mitad del siglo XX hacia acá porque desde entonces comenzó aequiparse para estudiarlos, pero eso no significa que antes no temblara. Los cronistas de laconquista, la colonia y republicanos prueban lo contrario, pero la conciencia social no lo recuerda.No está temblando más duro, sino que ahora sabemos qué tan duro está temblando o podría

temblar. Y si, el planeta se está calentando, pero no últimamente sino desde hace milenios, quesalimos de la última glaciación. Claro, la contaminación, la deforestación y el deterioro ambientalaceleran el proceso, pero no lo originaron.

Tercero, ahora nos enteramos más de lo que acontece. ¿Sabía Ud. que Bogotá tuvo terremotosen 1785, 1827 y 1917? Probablemente no. Lo mismo que el resto de los colombianos deentonces y de ahora, pero eso no significa que no pasó. Hoy ya tenemos medios informativos,que nos muestran cualquier desastre que sucede en el mundo, y lo sentimos cercano yamenazante.


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Cuarto, sí hay una mayor incidencia de desastres antrópicos (provocados por el hombre, comolas guerras, y los accidentes tecnológicos), que sí engrosan el panorama general de desastres,aunque el monto de fenómenos de origen natural se mantenga estable. He ahí otra percepción demás abundantes y fuertes catástrofes.

Quinto, en muchos aspectos somos más vulnerables: las ciudades de siglos pasados no tenían ladensidad de habitantes, la concentración de materias peligrosas, la complejidad urbana que hoyse estremecen con un sismo. Por esa razón sus efectos pueden ser más devastadores hoy.

Otro impulsor de desinformación en estos temas acecha en los estudios aparentemente seriosmaquillados con algunos toques científicos, cuyo ejemplo más palpable entre nosotros en losúltimos años son los especiales de televisión con las predicciones de los Mayas. Carezco de latalla necesaria para cuestionar a los Mayas, pero pregunto: si todo eso lo afirmaron hace tantotiempo, ¿por qué justo ahora, alrededor del 2000, les dio por recordarlo? Si Ud. quiere másinformación, bien puede adquirir la serie de videos, cada uno a un precio considerable. ¿Y quienlos promocionó lanzando al aire algunos fragmentos en medio de un halo sobrenatural queestimuló nuestra necesidad de respuestas metafísicas? Una de las empresas más ambiciosas en

televisión y mercadotecnia de este país.

Es un negocio, en el que se le siembran unas dudas al público y se le venden unas respuestas,sin importar que sean ciertas o falsas sino que sean un buen producto comercial. Para alcanzar eléxito, aplican una hábil estrategia publicitaria de expectativa, más aún cuando las“investigaciones” presentan, como si nada, referencias no muy claras a entidades respetablescomo la NASA y similares. Eso se llama pseudo-ciencia, no resiste con éxito un examen científicoy no tiene credibilidad entre los especialistas, pero sí un profundo calado entre el gran público, quepoco comprende la diferencia entre los trabajos que siguen el método científico, y por lo tanto sonválidos, y los que no.

Algo parecido está ocurriendo con la variedad de interpretaciones equivocadas o parciales que

algunas personas le han dado al Estudio de Microzonificación Sísmica realizado por Ingeominas-Uniandes. Pese a la reiterada solicitud de cautela y evitación de exageraciones que hacensiempre sus exponentes, hemos encontrado versiones indirectas deformadas del mismo, en lasque se utiliza el prestigioso nombre de las entidades que lo hicieron para avalar catástrofes que elestudio nunca menciona, por lo general aumentando o corrigiendo sus estimaciones, dándolas porpredicciones absolutas o igualándolas a las especulaciones populares. Con un agravante: seafirma que “esta es una información secreta que me dieron en la Presidencia, o la Gobernación, ola Alcaldía, o Ingeominas, o el Agustín Codazzi”, lo que les adjudica cierta credibilidad. Ya hastame han informado “confidencialmente” de “refugios subterráneos que el gobierno estáconstruyendo en un municipio aledaño a Bogotá”. Es interesante ver cómo el chisme y laespeculación logran mayor flujo y penetración social que las mismas campañas formales dedivulgación. Tanto, que aún tenemos presente como muchas entidades oficiales y privadas de

Bogotá realizaron evacuaciones masivas en agosto ante la predicción por Internet de un terremotoen una fecha y hora definidas.

Adicionalmente están las tradiciones santafereñas como las profecías del Padre Margallo, lacreencia popular de que Monserrate y Guadalupe son volcanes, la existencia o el paulatino“acercamiento” de fallas geológicas activas bajo el suelo bogotano y muchas otras. Una a una,dan valiosa información sobre nuestra esencia cultural, pero una vez más no tienen evidenciacientífica: para cuando el Padre Margallo lanzó su maldición la sismología estaba en pañales, asíque su sustento es cuestionable.


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Monserrate y Guadalupe NO son volcanes, entre otras porque están en la Cordillera OrientalColombiana, que no los tiene. En Colombia los volcanes están solamente en la cordillera Central.Sí hay fallas geológicas activas bajo el suelo bogotano, como en cualquier lugar del mundo, perono hay evidencias significativas de que su actividad nos genere riesgos sísmicos importantes, ymucho menos hay fallas que se nos estén acercando: las fallas no caminan. Ningún brazo marino

se está metiendo debajo de la ciudad. Tal vez éstas son interpretaciones erradas del fenómenode subducción de la placa tectónica de Nazca, bajo el Océano Pacífico, que desde hace millonesde años, no últimamente, está entrando bajo la placa tectónica de Suramérica, proceso naturalque entre otros efectos originó la Cordillera de Los Andes y la actividad sísmica y vulcanológica enla vertiente Occidental del continente, que forma parte del Cinturón de Fuego del Pacífico. Esta esla zona con más actividad sísmica y vulcanológica del mundo.

Atención: no decimos que no puede temblar. Afirmarlo sería tan irresponsable como lasespeculaciones que ofrecen fecha y lugar. Sí puede suceder, y lo que sigue es una explicaciónsencilla de lo que en Bogotá, estrictamente en términos científicos, sabemos al respecto.

APRENDAMOS SOBRE LOS TERREMOTOS:

Antes de adentrarnos en indicaciones concretas sobre qué podría suceder, es conveniente ver unpar de conceptos y hechos prácticos que pueden presentarse alrededor de los terremotos.Conocerlos previamente atenuará nuestra sorpresa, evitará que nos sigan enredando conespeculaciones y mejorará las posibilidades de respuesta:

LAS PLACAS TECTÓNICAS: la corteza terrestre no está estática, sino que flota sobre el centrolíquido y caliente de la tierra. A lo largo de 5 o 6 mil millones de años de existencia de La Tierra,ese flotamiento ha generado movimientos y presiones permanentes que rompieron la corteza endiversas placas, sobre las que se asientan los continentes y el fondo del mar. Al continuar enmovimiento, estas placas entran en constante conflicto entre ellas, rozándose, separándose,

oponiéndose mutuamente o deslizándose una debajo de la otra (subducción).

Esto acumula mucha energía, presión y temperatura varios kilómetros bajo el suelo, hasta quealgún punto en el borde entre 2 placas no la tolera y se colapsa. Allí nace un terremoto o unvolcán. Otro efecto son las cordilleras, producto del plegamiento de las placas por la inmensapresión que ejercen unas contra otras. Por esto es que las zonas montañosas tienen másactividad geológica.

Colombia se encuentra sobre la placa tectónica de Suramérica, que está presionada en la costapacífica por la placa de Nazca, que se desliza lenta y continuamente bajo nuestro continente. Deallí proviene buena parte de nuestra actividad geológica.

LAS FALLAS GEOLÓGICAS: son rompimientos de la corteza terrestre, a causa de la enormepresión entre y a lo largo de las placas. A través de ellas se libera paulatina o súbitamente lapresión acumulada. Las liberaciones súbitas de energía suelen producir terremotos. Todo elplaneta está surcado con fallas geológicas, en las cuales puede producirse un sismo. La preguntano solo es si tenemos una cerca, sino también si está activa, es decir, si los geólogos le handetectado potencial de liberación de energía, generalmente expresada por más rompimientos.

FOCO O HIPOCENTRO: es el lugar donde nace el terremoto, por debajo de la superficie terrestre,al interior de una falla geológica activa. En el terremoto de 1999 en el Eje Cafetero, se calculó quela profundidad del foco fue de cerca de 30 Km. Desde allí las ondas sísmicas comienzan a viajar


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en forma concéntrica, como cuando se tira una piedra al agua, pero en 3 dimensiones. Es decir,viajan al mismo tiempo hacia los lados y hacia la superficie, en donde estamos nosotros.

EPICENTRO: es el punto exactamente encima del foco, sobre la superficie terrestre. Como es ellugar más cercano al origen del sismo sobre la tierra, es donde las ondas sísmicas se sienten con

más fuerza. A medida que las ondas se van alejando del foco y el epicentro, van perdiendoenergía. Por eso es que los temblores casi siempre se sienten más duro entre más cercaestemos del foco y el epicentro.

LAS RÉPLICAS: por lo general los movimientos sísmicos importantes son seguidos por lasréplicas, que son reacomodaciones de las fallas geológicas que iniciaron el primer sismo, ytambién producen ondas sísmicas. Es posible que después de un terremoto haya réplicas tanfuertes como el sismo original, pero luego tienden a disminuir en intensidad y frecuencia, hastaque la corteza terrestre recupera su equilibrio algunos meses después, y ya no se sienten. Noobstante, nunca se descarta la ocurrencia de réplicas fuertes semanas o meses luego del sismooriginal.

El peligro de las réplicas radica en que actúan sobre los edificios que el primer sismo pudodesestabilizar, lo que los hace más vulnerables al colapso. Por esa razón es que nadie debereingresar a las construcciones afectadas por un sismo importante, hasta que sean evaluadasnuevamente, y el concepto de los especialistas permita rehabitarlas u ordene su reforzamiento odemolición. Otra consecuencia de las réplicas es que mantienen un estado permanente dezozobra entre las personas que no saben por qué se producen y cuál es su desarrollo.

UN TERREMOTO PUEDE ESCUCHARSE: cuando se está hasta a unos 50 Km. de distancia delepicentro, o cuando las ondas sísmicas vienen con mucha energía, producen un ruido profundo,grave, parecido a un trueno pero menos explosivo y más continuo. Esto, sumado a la caída deobjetos y los sonidos que hacen las construcciones al moverse, puede resultar aterrador para laspersonas que ignoran que puede suceder. No tanto si ya lo saben.

LAS ONDAS PRIMARIAS: Un terremoto produce diferentes clases de ondas. Entre ellas resaltanlas primarias, también llamadas ondas de presión, que llegan unos pocos segundos después delsonido desde el foco y el epicentro, porque se mueven rápido. El movimiento que causan es unavibración vertical (de arriba hacia abajo), como si el suelo saltara o nos fallara y nos empujara,sucesivamente. No provocan daños importantes, pero avisan que después de algunos segundos,dependiendo de la distancia del epicentro, vendrán las ondas secundarias, que son las másperjudiciales.

LAS ONDAS SECUNDARIAS: estas liberan más energía y son más lentas que las primarias, ypor eso llegan unos pocos segundos más tarde. El movimiento que causan es horizontal (de ladoa lado, que hace que también las denominen ondas cortantes), que es el que provoca que las

personas, las cosas y las edificaciones pierdan el equilibrio. Por eso son más peligrosas.

Los miembros de algunos grupos de rescate usamos este conocimiento durante nuestras laborespara el salvamento de vida en los escombros tras los terremotos: en las primeras réplicasregistramos el lapso de diferencia de llegada entre las ondas primarias y las secundarias, y asísabemos con cuánto tiempo contamos para salir de un escenario de riesgo durante las siguientesréplicas. Entonces, cuando los encargados de la seguridad operativa detectan las ondasprimarias de las réplicas, ordenan la evacuación inmediata y perentoria de todo el personal queestá en zonas de riesgo. Ese personal sabe cuantos segundos tiene para ponerse a salvo antesde que lleguen las ondas secundarias, que son las que pueden tumbar lo que aún está en pie ysepultar a quienes estén debajo.


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MAGNITUD: la magnitud mide la cantidad de energía liberada por un sismo, y utiliza la escala deRichter, que va creciendo logarítmicamente. Mejor dicho, un sismo libera 1 a 3 veces másenergía por cada decimal que crece la puntuación. Así mismo, cada unidad hacia arriba significaentre 10 y 30 veces más energía liberada que la unidad anterior. En números, eso significa que

un sismo con magnitud 5,5 en la escala de Richter es 2 veces más fuerte que un 5,3; 10 vecesmás fuerte que un 4,3; 100 más que un 3,3; 1000 más que un 2,3, y así sucesivamente. Comoreferencias, el del Eje Cafetero tuvo un Richter de 6,2; Bogotá podría sufrir hasta un 7,2, o sea, 10veces más fuerte.

INTENSIDAD: la intensidad mide los daños que causó el sismo, y utiliza la escala modificada deMercalli, indicando ascendentemente de I a XII, en la que I significa que no pasó nada, y XII queno dejó nada. Así la registra el Manual de Construcciones Menores Sismo Resistentes editadopor el SENA:

I - El sismo es detectado por instrumentos muy sensibles.II - Lo sienten personas en reposo en edificios altos.

III - Se asemeja a la trepidación causada en el suelo por un camión.IV - Es advertido por las personas que se encuentran en el interior de las casas. Los carros

detenidos se balancean.V - Es advertido por la mayoría de las personas y la gente nota la dirección del movimiento.VI - Lo sienten todas las personas, es difícil caminar y se desprenden los pañetes.VII - Angustia, la gente corre al exterior de las edificaciones; se pierde el equilibrio, los

conductores de vehículos en marcha lo notan y las construcciones de mala calidadcomienzan a afectarse.

VIII - Hay dificultad en la conducción de vehículos automotores, se caen las chimeneas, muros ymonumentos.

IX - Pánico total; algunas edificaciones se desplazan de sus fundaciones, se agrietan y sedesploman.

X - Destrucción casi total de las construcciones de albañilería, afecta seriamente edificios,puentes, represas y diques. Se desliza la tierra.XI - Los rieles ferroviarios se tuercen, las tuberías subterráneas quedan fuera de servicio.XII - El daño es casi total, hay desplazamiento de grandes rocas, los objetos saltan al aire y las

perspectivas sufren grandes distorsiones.

La intensidad depende de la magnitud, de la cercanía al epicentro, de la profundidad del mismo,del tipo de suelos, de la calidad de las construcciones y de otras variables físicas, pero también desi el sismo se presenta en un lugar que esté habitado y por lo tanto donde pueda causar daños, ysi ese lugar es vulnerable a ser dañado. Puede ocurrir un movimiento con una gran magnitud,pero en un área desierta, así que su intensidad será mínima. O de magnitud media pero en unárea poblada y vulnerable, lo que aumentará su intensidad. A modo de ejemplo, Armenia tuvo

intensidades entre VIII y X, mientras que el mismo sismo, ya más lejos, en Bogotá, provocóintensidades entre II y III. Además, aunque su magnitud fue de 6.2, considerada moderada poralgunos estudiosos, tuvo una fuerte intensidad por su poca profundidad (aproximadamente 30Km., superficial para los Geólogos).

Pero recordemos que los terremotos que sufrió Bogotá en 1785, 1827 y 1917 tuvieron unaintensidad estimada en VIII, que podemos conocer por la descripción de los daños hecha endiversos escritos de la época. Dañó las edificaciones bien hechas, y tumbó las mal hechas.Como podemos ver, hay que tomar las cosas en serio.


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LAS GRIETAS EN EL SUELO: esta es otra preocupación común. No se gaste tanto con ella: síhabrá, pero no se lo van a tragar. En terreno plano no se abrirán de una manera tan súbita comopara que lo devoren, y raras veces alcanzan el metro de profundidad. Tampoco vuelven acerrarse para aplastar a quienes cayeron en ellas. Claro que son un problema serio para las vías,las tuberías y las construcciones. Eso sí, si las observa en laderas de tierras altas o en los bordes

superiores de las pendientes, evacue inmediatamente la montaña y su borde inferior, y avise a lasautoridades: pueden estar precediendo un derrumbe.

1.3. ¿PUEDE HABER UN TERREMOTO EN BOGOTA?

Esa pregunta, y si lo hay, cómo nos afectaría y cómo podemos disminuir esa afectación, fueron elobjeto central del Estudio de Microzonificación Sísmica. El estudio adelantó varias etapas, desdeun barrido de la historia bogotana al respecto, incluso la precolombina, de la que Omar DaríoCardona, una de las cabezas de la investigación, resalta magistralmente una leyenda muisca queintentaba explicar los temblores en la Sabana de Bogotá: luego de que Bochica la desinundódando origen al Salto de Tequendama, castigó a Chibchacué, el dios culpable del estropicio, con

la tarea a cargar el mundo sobre su hombro, de forma similar que Atlas en la mitología griega.Pero de vez en cuando éste se cansa, y debe cambiar de hombro, lo que causa que tiemble.

Es curioso ver cómo diferentes culturas en diversos lugares y momentos, que no tuvieron contactounas con otras, tuvieron la creencia de que el mundo descansa sobre un animal, un dios o unapersona, y que cuando éste se mueve, tiembla. Antropológicamente, los pueblos tratan deexplicar con mitos los fenómenos naturales que no pueden explicar. Para la Sabana de Bogotá, locentral es que la simple existencia de la leyenda nos dice que sí temblaba, y que ocurría conalguna regularidad. Con la llegada de los españoles ya hay registros escritos de temblores, conespecial atención en los de 1785, 1827 y 1917, ya considerados terremotos. Aunque en esetiempo no podían calcular la magnitud, sí describieron los daños, lo que nos da indicios de lasintensidades que se presentaron, de VIII en los 3 casos. Y ya en nuestros días, cualquier persona

con algunos años en Bogotá ha sentido algún temblor, lo que demuestra que estamos en unazona de actividad sísmica.

LA AMENAZA: la definición técnica de amenaza es el factor externo de riesgo, en relación conuna persona, una comunidad o un lugar expuestos, por la potencial ocurrencia de un suceso deorigen natural, tecnológico o antropogénico que pueda manifestarse en un lugar específico, conuna duración y una intensidad determinada. En pocas palabras, es cualquier evento que puedecausarnos daño, y todo lo que nos rodea tiene su factor de amenaza.

Los ejemplos aclaran las cosas: un automóvil es de origen tecnológico porque fue hecho por elhombre y su tecnología, y puede mejorar mi calidad de vida por cuanto me lleva más rápido de un

lugar a otro, con más comodidad, protegiéndome de la intemperie y con algunas ventajas sociales.Pero dadas ciertas circunstancias también puede perjudicar mi seguridad en un accidente. Poreso contiene un componente de amenaza. O la comida, sin la que no puedo vivir, pero bajodeterminadas circunstancias hasta me puede matar. A lo que voy es que todo lo que nos rodea,incluso el sitio en el que vivimos, conlleva ese componente que se expresa de diferentes maneras,como la actividad sísmica.

En el caso de la amenaza sísmica no podemos impedir que suceda, sino simplemente conocerla yaprender a convivir con ella, del mismo modo que no podemos impedir la erupción de un volcán oel paso de un huracán. Las amenazas están ahí, y no podemos desconocerlas. Así no van adejar de existir.


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LA AMENAZA SISMICA: es de origen natural, y la segunda etapa del estudio ya se sumergió enlo geológico para estimarla para Bogotá, es decir, en dónde aproximadamente y cómo podríaoriginarse un sismo que alcanzara a afectar a la ciudad. Lo que prosigue es un intento de mi partepara socializar los hallazgos del estudio, que por supuesto están mejor descritos en sus memorias

originales, resumidas para el público en una cartilla del Estudio de Microzonificación Sísmica deBogotá, a la venta en Ingeominas en la Avenida 30 con calle 53. Aunque no es barata, esexcelente como material de consulta para que Ud. averigüe el estado de la amenaza sísmica paralos lugares donde vive, trabaja, estudian sus hijos, en fin, en donde están sus afectos y susintereses.

Con la base de que Bogotá está en una zona intermedia de amenaza sísmica, por la informaciónrecolectada desde hace 40 años en diversidad de estudios geológicos, se identificaron al menos 3probables orígenes de terremotos para la ciudad, todos con probable epicentro fuera del DistritoCapital: el borde entre las placas tectónicas de Nazca y Suramérica, en la costa pacífica; la FallaFrontal de la Cordillera Oriental, en el piedemonte entre los Llanos Orientales y la CordilleraOriental, a unos 60 Km. al Nororiente de la ciudad, causante de los ya citados sismos capitalinos,

y la Falla de La Cajita, aproximadamente a 30 Km. al Suroriente, en el Páramo de Sumapaz.Existen otros, pero estos 3 son los que más llamaron la atención de los geólogos por suscaracterísticas y su potencial de actividad.

También estimaron sus periodos de recurrencia (o de retorno), que son los lapsos aproximados enlos que las fallas pueden volver a moverse. La naturaleza tiende a comportarse de maneracíclica, más no exacta, y este conocimiento permite estimar, no predecir, a partir de cuándo esválido esperar que haya otro movimiento originado en cada falla. Y para las últimas 2 andamosrondando sus periodos, lo cual sugiere que a cada día aumentan las posibilidades de que sereacomoden. Por eso es cierto que es posible que suframos un fuerte movimiento sísmico en elcorto plazo, pero no podemos asegurar si será hoy o dentro de 20 años, lapso casi despreciableen términos geológicos.

La tercera etapa se concentró en el estudio de los suelos de nuestra ciudad, para estimar cómo secomportarán cuando lleguen las ondas sísmicas. Esta preocupación resultó de conocer que enCiudad de México el terremoto de 1985 tuvo efectos más negativos debido al tipo de suelo en elque parte de la ciudad estaba asentado, que había sido un lago hace mucho tiempo. Grandeszonas de Bogotá también fueron lagos, y la ciudad es tan grande que no tiene un solo tipo desuelo, sino al menos 5 zonas con suelos diferentes, a saber:

ZONA 1: Cerros orientales, cerros de Suba y del Sur de la ciudad (aproximadamente CiudadBolívar), con suelos rocosos, duros, que ofrecen buena capacidad de soporte para edificacionesbien construidas. Hay algún peligro en sectores desestabilizados por actividad humanaantitécnica (canteras, deforestación, erosión, filtración de aguas no canalizadas), en donde la

vibración sísmica podría ocasionar algunos deslizamientos. Y eventualmente, en las cuchillas delos cerros podría presentarse un efecto local de magnificación de las ondas, que amenaza lasconstrucciones allí ubicadas. Por eso los santuarios de Monserrate y Guadalupe han sidoseriamente dañados en los sismos del pasado, y tal vez de ahí nació la creencia de que esasmontañas son volcanes, recordando también que en el altiplano cundiboyacense se habla devolcán para referirse a un derrumbe o un deslizamiento, y esto aumenta la confusión. Hay queconsiderar también la dudosa calidad de la construcción en algunas áreas, densamente pobladas.

ZONA 2: de transición entre los cerros y la Sabana, en donde la pendiente comienza asuavizarse. Allí los suelos ya no son tan duros, sino más sueltos, conformados por los materialesque han rodado durante miles de años de las montañas por efecto de la gravedad, las corrientes


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de agua, la erosión y otras causas. El lecho rocoso que ofrece sustentación a los edificiospesados está hasta a unos 40 m. de profundidad de la superficie, y es por eso que necesitanpilotes y bases tan profundos. Puede moverse más que la zona 1, también con la posibilidad dealgunos deslizamientos.

Esta zona presenta otro problema: al igual que las ondas en un charco rebotan cuando chocancon el andén, las ondas sísmicas que van por los suelos blandos de la Sabana también puedenchocar y rebotar con los suelos duros de los cerros. Al rebotar pueden montarse sobre las ondasque vienen detrás, generando un efecto de redundancia en los puntos donde las ondas sesuperponen. En esos puntos las vibraciones pueden ser más fuertes.

ZONA 3: desde alrededor de la calle 6ª hacia el Norte, con una entrada de la zona 4 hacia elsector del Lago. Son suelos arcillosos blandos, con una profundidad hasta el lecho rocoso deunos 200 m. Presentan un potencial de amplificación de las ondas sísmicas en un factor entre 3 y10, como una gelatina puesta sobre un plato de porcelana: si golpeamos el plato, éste vibraráimperceptiblemente, pero la gelatina temblará ante nuestros ojos porque amplifica las vibraciones.Nuestras construcciones del Norte de la ciudad están sobre esa gelatina. Son terrenos

compuestos por sedimentos que cayeron al fondo del mar interior que había aquí hace millones deaños, y se compactaron con el peso del agua, que después se fue. De hecho, parte del sectorera hasta hace pocas décadas humedales y pantanos que fueron desecados para urbanizar,preocupantemente parecidos a la ciudad de México, de características geomorfológicas paralelasa las bogotanas. Ellos tienen suelos comparables, y sufrieron su último terremoto en 1985, conalgo más de 10.000 muertos. Su terremoto también nació en la costa pacífica, aproximadamente alos mismos 450 Km. que nuestra Costa Pacifica de Bogotá.

ZONA 4: desde el Lago y sus alrededores hacia el Occidente, abriéndose a ambos lados del ejede la Avenida 80. Suelos también arcillosos pero duros, lacustres como la zona 3, con unaprofundidad promedio hasta el lecho rocoso de 400 m. También presentan potencial deamplificación de las ondas sísmicas, pero en menor proporción que la zona 3. También

densamente poblada con construcciones de dudosa calidad, como el sector de Quirigua yaledaños.

ZONA 5: el centro y el Sur plano de la ciudad. Suelos de conos y terrazas, de buena capacidadde sustentación y con bajo potencial de amplificación. La preocupación aquí no se centra en lossuelos, sino en la antigüedad, la calidad y la densidad de las construcciones, que podríancomportarse de manera parecida al centro de Popayán, de Armenia o Pisco, que resultaronseriamente afectados con sus respectivos sismos. Otro sector de la zona 5 corresponde a lasriberas de los ríos Bogotá y Tunjuelito, y el Suroccidente de la ciudad (más o menos CiudadKennedy), en donde los suelos son arenosos, sin potencial de amplificación pero con la posibilidadde licuefacción. Es decir, el piso de algunos sectores, sometido prolongadamente a una fuertevibración sísmica podría comportarse como un líquido espeso, provocando el hundimiento súbito o

el colapsamiento de algunas construcciones pesadas mal fundamentadas. Igual que ocurriría conuna piedra sobre una taza de azúcar, que se hundiría si sacudimos la taza porque el azúcar, quees un sólido, se comporta como un líquido durante las vibraciones. Algunas construccionespesadas y mal hechas podrían hundirse, no toda Ciudad Kennedy.

Eventualmente, la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias de Bogotá puede realizarevaluaciones de amenazas para barrios, comunidades e instalaciones de beneficio público. Paralas empresas privadas, la responsabilidad es del propietario de la construcción, que tieneobligaciones legales ineludibles respecto a la evaluación y disminución del riesgo, y debe invertirun presupuesto definido en consecuencia.


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LA VULNERABILIDAD: la definición técnica dice que es el factor interno de riesgo de unapersona, una comunidad o un lugar expuestos a una amenaza, que corresponde a su disposiciónintrínseca a ser dañado. Es la condición en la que nos encontramos para enfrentar una amenaza.

A diferencia de la amenaza, sí podemos intervenirla disminuyéndola a nuestro favor, haciéndonosmenos vulnerables ante amenazas específicas. Frente a la amenaza sísmica no podemos impedir

que tiemble, pero sí podemos lograr que cuando tiemble, no nos haga daño.

Hay ejemplos simples de disminución de la vulnerabilidad: si una persona usa el cinturón deseguridad al viajar en un automóvil, reduce su vulnerabilidad a ser dañado en un accidente. Por elcontrario, si decido construir mi casa justo a la orilla de un río, aumento mi vulnerabilidad frente auna inundación. Al ubicarla en tierras altas, la reduzco frente a la inundación. Veamos ahora lavulnerabilidad bogotana frente a un evento sísmico.

LA VULNERABILIDAD FISICA FRENTE A UN TERREMOTO: una vez caracterizada la amenazasísmica, había que encontrar en qué forma la ciudad podría resistirla. Para esto un amplio denúmero de ingenieros, arquitectos y profesionales afines se regó por la ciudad observando los

tipos de construcción de cada zona, y cruzaron esos datos con información catastral y deplaneación, aerofotografías, la revisión del crecimiento histórico y el desarrollo de las tecnologías ymateriales de construcción a lo largo del tiempo y de acuerdo a la estratificación económica. Estegran cúmulo de información fue analizado con la ayuda de programas de sistemas especializados,que arrojaron importantes conclusiones respecto a la vulnerabilidad física de nuestra ciudad, esdecir, de nuestras construcciones, redes de servicios públicos domiciliarios, vial y general. Lavulnerabilidad física tiene varias categorías, en su orden:

VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL: referente a la estructura, que son las bases y el esqueletoque sostiene la edificación. Aquí lanzo una afirmación, ya una ley en la prevención anteterremotos, que es uno de los puntos centrales de todo este escrito:

LA MEJOR MEDIDA DE PREVENCION ANTE LOS SISMOS ES LACONSTRUCCION SISMORRESISTENTE.

Existen otras medidas valiosas, pero son accesorias: una persona o una familia puede sabermucho, estar bien equipada y organizada, pero si se le cae la casa encima, de poco le sirvió.Exactamente lo que le ocurrió al cuerpo de Bomberos de Armenia, cuya estación central sederrumbó sobre la mayor parte del personal, las máquinas y los equipos con el terremoto, delmismo modo que la mitad del Comando de Policía. Aparte de la invaluable pérdida, Armenia nocontó con buena parte de sus servicios de socorro y control justo cuando más los necesitaba. Poreso insistiré en esta premisa a lo largo de la exposición. Si queda alguna duda, presento otroejemplo: la única ala evaluada y reforzada del Hospital de San José, también en Armenia, fue

justamente la única disponible para la atención de heridos después del temblor.

Desafortunadamente, el panorama bogotano en este aspecto es complicado, por varias razones,la primera de ellas la ausencia de un Código de Construcción Sismorresistente hasta 1984, año depublicación del primero oficial en el país a raíz del terremoto de Popayán. Antes de este, lasfacultades de Ingeniería Civil y Arquitectura enseñaban lo que cada cual consideraba correcto,especialmente el de California en Estados Unidos, muy bueno y todavía usado en nuestro medio,pero sin una regulación estatal sobre su cumplimiento, y pensado para condiciones sísmicas y desuelos de California, no de Bogotá.


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Seguramente muchas de las construcciones anteriores a ese año tienen especificaciones antesismos, están bien hechas y podrían resistir un sismo como los estimados para Bogotá, parahabrá otras que no, y el problema radica en que ignoramos cuáles sí y cuáles no. Por eso y pornaturales procesos de deterioro con el tiempo todas las edificaciones levantadas antes de 1984

merecen una evaluación de sismorresistencia estructural para las condiciones bogotanas. Hastatanto, en la práctica se considera que NO son sismorresistentes.

Además, más del 65 % de las casas capitalinas, más o menos hasta el estrato 3, no fueronhechas por Ingenieros ni Arquitectos sino por personal sin calificación garantizada, como maestrosy oficiales de obra empíricos, o por métodos artesanales, de autoconstrucción e informales, en losque son frecuentes las bases y estructuras insuficientes y hasta ausentes, y otros erroresgarrafales que hacen más vulnerables las construcciones como columnas de concreto con almade madera, estructuras atravesadas por ductos que rompen su continuidad y generan puntos dequiebre, techos y tanques de agua demasiado pesados, o igual de peligroso, la utilización ymezcla desordenada de formas irregulares, materiales y tecnologías de construcción. Todos losterremotos demuestran que esos sectores, abundantes en Bogotá, son precisamente los más

destruidos. Razón de más para la evaluación estructural.

Después del 84 ya esperamos la construcción bajo código, pero el problema de la informalidadsubsistió, y nacieron otros 2: la deshonestidad de algunos constructores, cuyos planos muestranaceros estructurales con calibres superiores o más resistentes que los realmente utilizados, ocolumnas, vigas de amarre, flejes, zapatas y demás procedimientos que no levantaron: el plano essismorresistente, pero la construcción real no.

Por otro lado, el Estudio de Microzonificación Sísmica demostró que las especificaciones delCódigo del 84 son insuficientes para tolerar con éxito las magnitudes sísmicas que podrían llegara la ciudad, teniendo en cuenta sus tipos de suelos. Tanto así que se redactó, oficializó y unpublicó un nuevo Código de Construcción Sismorresistente, la Norma NSR de 1998. Las

construcciones hechas desde entonces sí esperan resistir con éxito el evento, pero son muypocas, dada la crisis económica que deprimió el sector justamente por esa época. En síntesis, lasconstrucciones posteriores a 1984 también ameritan la evaluación estructural, con las reglas delcódigo del 98.

No quiere decir lo anterior que el Código del 84 es inútil. El citado derrumbe de parte delComando de Policía en Armenia ofreció un claro ejemplo de su valor: constaba de 2 edificiosadyacentes, uno anterior y otro posterior al 84. El viejo, igual que el de Bomberos, se colapsóinmediatamente ante el terremoto, matando a sus ocupantes. El nuevo resultó tan averiado quedespués hubo que demolerlo, pero no se cayó instantáneamente, y permitió la evacuación delpersonal. Ese es uno de los objetivos de la sismorresistencia.

La evaluación estructural de edificios mayores de 2 pisos puede ser realizada por un IngenieroCivil que certifique su conocimiento del Código del 98, especialmente un Especialista Estructural,ojaklá no relacionado con el constructor. Existen bases de datos de éstos al menos en 2instituciones serias, la Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica y la Sociedad Colombiana de

Arquitectos. Para revisar edificaciones pequeñas y sencillas, puede hacerlo un Arquitecto o unMaestro de obra certificado por el SENA, entidad que editó un valioso manual para“Construcciones Menores Sismorresistentes”. Los costos de la evaluación, y los de losreforzamientos estructurales que la ésta de a lugar, pueden reducirse mediante la organizacióncomunitaria y la contratación colectiva de los profesionales a nivel de cuadra, conjunto, edificio obarrio.


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La ciudad de Manizales está dando una lección única en la reducción de la vulnerabilidadestructural de sus construcciones: está condonando el pago del impuesto predial, hasta por 15años, a los propietarios que inviertan en el reforzamiento sismorresistente de sus edificaciones.Esta excelente medida conviene a todas las partes porque los propietarios están calculando queles es más rentable esa inversión que el pago del impuesto durante ese periodo; están

valorizando y haciendo seguros sus inmuebles; generan empleo; el municipio está reduciendo lacomplejidad de una eventual emergencia sísmica, con lo que reduce sus pérdidas en caso deterremoto, y las empresas aseguradoras están haciendo un gran negocio. Como si fuera poco,entre todos están integrando prácticas preventivas concretas a la cultura cotidiana. Sería muydeseable que nuestras autoridades distritales llegaran a ese nivel de visión.

VULNERABILIDAD NO ESTRUCTURAL: se refiere básicamente a todo aquello que no es laestructura de la edificación, y entre ellas tenemos:

MAMPOSTERIA: es lo que forra la edificación para hacerla habitable. Muros, fachadas,enchapes, acabados, ventanas, techos, tejas, cielos rasos, marquesinas, rejas, rejillas, ornatos,etc. Si se caen quizá no comprometan la estabilidad del edificio, pero pueden herir a alguien (hay

que recordar que el 46 % de los 1.168 muertos del Eje Cafetero sufrieron trauma cráneo-encefálico: objetos que les cayeron en la cabeza), dañar sus bienes o depreciar el valor de supropiedad. Ideal si se cuenta con el profesional, pero cualquier persona con sentido común puedehacer la evaluación: se trata de observar si hay hundimientos, grietas, humedades,desplazamientos, abombamientos y demás irregularidades en los mismos, así como ver si lasventanas, los tejados, las rejas y todo lo que se le agrega a la construcción está en buen estado yfirme en su lugar. Si no lo está, hay que corregir el problema. Cubra toda la superficie de losvidrios cercanos a camas, vías de evacuación y lugares claves con una película adhesiva, paraque no proyecten astillas al romperse. Atención: poner simplemente un par de cintas en equissobre los vidrios no elimina ese riesgo, esa es una medida de falsa seguridad.

AMOBLAMIENTO: son los objetos que están dentro o alrededor de la construcción: bibliotecas,

archivos, armarios, lámparas, materas, cuadros, electrodomésticos, equipos de oficina, adornos,estanterías, vitrinas, tableros, elementos de cocina, vajillas, calentadores de agua, muebles y todolo que puede caerse o proyectarse en caso de una sacudida sísmica, y averiarse o afectar aalguien. Es bueno que Ud. y las personas que frecuentan el lugar observen la situación, yapliquen correctivos como fijar en su lugar, empotrar contra la pared, asegurar, bajar de nivel oeliminar lo necesario.

ENTORNO Y REDES VITALES: ya no se trata de evaluar solo su lugar, sino también lo que lorodea. De poco sirve que su casa esté reforzada, si la de su vecino se le recuesta, o una fábricaen la manzana se incendia y arrasa con la cuadra. Aquí es necesario el ejercicio comunitario deorganización y acción, para construir una comunidad más segura que proteja su calidad de vida yvalorice su propiedad. También es útil revisar la seguridad de las redes de servicios públicos

domiciliarios, que aunque no me pertenecen sí podrían perjudicarme o ayudarme a recuperarmeluego de un terremoto, dependiendo de su estado. Tenemos un excelente ejemplo en Bogotá,con las redes de distribución de gas natural: las acometidas domiciliarias fueron hechas conmangueras flexibles, menos vulnerables a fracturarse que las viejas tuberías rígidas ante lassacudidas sísmicas, y por ende menos propensas a escapes. También, además de válvulas deseguridad en las redes centrales, que cortarán el flujo en caso de fugas, se está usando gasmetano, que por supuesto es incendiario y explosivo, pero en menor proporción que el propano,que es el que se acumula en los tanques y cilindros repartidos por camiones. De hecho,esperamos tener más incendios por causa del propano, que por el metano. Para todo esto,muéstreles este escrito a sus familiares, a sus vecinos, a los directivos y la asociación de padres


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del colegio de sus hijos, a sus jefes y compañeros de trabajo, y discútalo, arme un plan detrabajo, organice un equipo.

LA VULNERABILIDAD FUNCIONAL: esta ya no se refiere a los lugares, sino a las personas. Sedefine respondiendo las siguientes preguntas:

¿ESTAMOS INFORMADOS? Ud. está leyendo está documento, ¿pero sus allegados conocenbien la amenaza sísmica que pesa sobre Bogotá? Si la ignoran, ¿son más o menos vulnerables?

¿ESTAMOS ORGANIZADOS? ¿Sabemos cómo proceder? ¿Tenemos un método definido detoma y ejecución de decisiones? ¿Hemos planeado lugares de encuentro? ¿Ya definimos cómonos vamos a coordinar a nivel de familia, de cuadra, de barrio, con las autoridades? ¿Tenemosun plan de contingencia contra terremoto?

¿ESTAMOS ENTRENADOS? ¿Ud. y sus allegados saben primeros auxilios, evacuación enemergencias, control de incendios, apuntalamiento de estructuras inestables, campamentación,cocina de campamento, manejo de desechos domésticos líquidos y sólidos, o tantas otras cosas

necesarias para superar con éxito una emergencia sísmica? Si no, ¿son más o menosvulnerables a sufrir los efectos de un terremoto?

¿ESTAMOS EQUIPADOS? Tal vez alguien sabe primeros auxilios, pero ¿tiene botiquín? El delcarro, con 1 alcohol, 2 curitas y 3 aspirinas pasadas me evita el parte de tránsito, pero no es unbotiquín. ¿De qué herramientas dispongo? ¿Con qué voy a cocinar? ¿En dóndé vamos a dormirsi la casa se cayó? ¿Con qué voy a atender las necesidades básicas de mi familia? ¿Tengo uncentro familiar de reserva?

A diferencia de anteriores emergencias, en esta oportunidad no podemos alegar que “a mí no mehabían dicho nada”. Sí hay información disponible, y sí hay entidades y personas que puedenorientarnos, si estamos dispuestos a dar respuesta positiva a las anteriores preguntas, y disminuir

nuestra vulnerabilidad, si es que nuestras vidas, las de nuestros seres queridos, nuestros bienes,nuestro bienestar y nuestro futuro nos importan.

RIESGO Y DESASTRE:

Si tenemos una comunidad amenazada por un evento específico, por ejemplo el sísmico, y esacomunidad es vulnerable ante esa amenaza, decimos que está en riesgo. El riesgo es laprobabilidad de exceder un valor “aceptable” de daños sociales, ambientales o económicos en unlugar y un tiempo dados. Cuando se materializan esas condiciones desfavorables en hechos ypérdidas reales ya tenemos un desastre. En síntesis, un riesgo no manejado es un desastre.

En Bogotá la amenaza sísmica es intermedia, pero la vulnerabilidad es alta, y por ende el riesgosísmico también tiende a ser alto, no porque nos den fechas definidas de hipotéticos sismos, queya sabemos que no son ciertas, sino porque cuando suceda un sismo todavía no estamos losuficientemente preparados para enfrentarlo con éxito. La forma de reducir nuestro riesgo sísmicode alto a medio o bajo es reduciendo nuestra vulnerabilidad. Así ya no tendremos un desastresino una simple emergencia que nos causará una afectación pero a la que podremos superar sinmayores traumatismos. Eso se llama prevención, y es otro de los puntos centrales de esteescrito.


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SEGUNDA PARTE: PREPARATIVOS PARA UNA EMERGENCIASÍSMICA:

Este segmento sugiere lo que podemos hacer preventivamente, además de las indicaciones yadadas, para reducir nuestra vulnerabilidad, especialmente la funcional. Los preparativos son elconjunto de medidas y acciones que intentan reducir al mínimo la pérdida de vidas humanas yotros daños, organizando efectivamente la respuesta y la rehabilitación. Una vez se hancontestado las preguntas arriba enunciadas, ya se conocen las fortalezas y los flancos débiles delgrupo humano que estamos evaluando.

En otras palabras, ya tenemos nuestro panorama de riesgos, y podemos decidir en qué vamos ainvertir tiempo, esfuerzos y recursos, y con qué prioridades. El proceso general se llama GestiónDel Riesgo, y se fundamenta en la claridad conceptual de lo que se está haciendo, y unaestrategia planificadora que veremos a continuación:

LA MITIGACION:

Antes que nada, se trata de disminuir o eliminar la posibilidad de que las funestas consecuenciasdel desastre se presenten. Como no podemos desaparecer la amenaza (el terremoto), hay quedisminuir la vulnerabilidad. En una palabra, insisto en el valor de la SISMORRESISTENCIA en laconstrucción de nuevas edificaciones, y en la evaluación y el reforzamiento de las viejas, deacuerdo a las normas para cada zona de Bogotá detalladas en el Código de ConstrucciónSismorresistente de 1998.

No sobra sin embargo recordar otras medidas: no construir ni habitar en, bajo o sobre pendientes

pronunciadas que pueden estar sometidas a la amenaza de un deslizamiento producido por eltemblor; no construir o habitar sobre antiguos humedales, rellenos o escombreras, que ofrecenpobres condiciones de soporte de las edificaciones y magnificarán las ondas sísmicas. Alconstruir en el borde superior o la cima de una colina o montaña, recordar que allí las ondassísmicas también pueden amplificarse, lo que exigirá especificaciones y costos más exigentes; lasrondas de los ríos, además de las amenazas de inundación y avalancha, también tienen la delicuefacción, por lo que tampoco son buenos lugares para vivir. En fin, se trata simplemente deseguir las normas de planeación de la ciudad, que no fueron diseñadas para limitar la actividadconstructiva, sino precisamente para hacerla más segura y organizada.

Una urbanización pirata, levantada sin la autorización de Planeación Distrital, casi siempre estáhecha sobre suelos como los que describí en el anterior párrafo. Justamente por eso, por malos,

son tan baratos, y parecen ofrecer una solución aparentemente económica de vivienda. A la horade la verdad resultan bien caros porque la vivienda, los enseres y tal vez la vida de los ocupantes,resultan perdidas cuando la amenaza finalmente se manifiesta en un fenómeno como inundación,deslizamiento o terremoto. Eso lo sabe el urbanizador pirata, pero no lo dice, porque su propósitoes el de enriquecerse por cuenta de sus compradores y dejarles el problemita para que ellos, elgobierno o la sociedad lo solucionen. Eso se llama estafa, es un delito, y el urbanizador pirata esun criminal al que no le importa la pérdida de la vida de sus víctimas.


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PLANES DE EMERGENCIA, CONTINGENCIA Y EVACUACION:

PLAN DE EMERGENCIA: es un documento que contiene todo lo que necesito saber, hacer ytener para responder exitosamente ante cualquier emergencia. Es amplio, general, cobijandotodos los eventos posibles. De él forman parte los planes de contingencia y evacuación.

PLAN DE CONTINGENCIA: como pueden ocurrir diferentes tipos de emergencia (un terremoto,una inundación, un incendio, etc.), necesito planes específicos para eventos definidos. Eso sonlos planes de contingencia, que ya se enfocan en las particularidades de la situación. Porejemplo, necesito distintos recursos y conocimientos para atender un incendio, una inundación oun terremoto, y por eso requiero un plan de contingencia para cada uno. Entre todos ellos seconsideran las necesidades de la comunidad o el lugar en el que estoy trabajando. En estedocumento descubriremos algunos lineamientos básicos del plan de contingencia contraterremotos, que Ud. debe adaptar a las condiciones de las instalaciones o los grupos que leinteresan.

PLAN DE EVACUACION: es un componente puntual de todo plan de contingencia, que responde

las pregunta de ¿cómo nos pondremos a salvo durante la emergencia, en el menor tiempo y conla mayor seguridad posibles? En principio, todo lugar y toda situación deben prever planes y rutasde evacuación. A este respecto, considero pertinentes otros interrogantes:

¿Está seguro de que las rutas de evacuación de su casa, trabajo o institución educativa estánsiempre abiertas, o no van a ser obstaculizadas por objetos que caigan de arriba? La mayoría deescaleras en el centro de Bogotá tienen una reja con candado entre el primer y el segundo pisopor seguridad física. ¿Quién tiene la llave? ¿Si aparecerá el celador? A veces la seguridad físicay la prevención y atención de emergencias entran en conflicto, y ya que ambas son importantes,es preciso conciliar soluciones que satisfagan ambas necesidades.

Ocasionalmente, las puertas cerradas se traban con el desajuste de las construcciones. ¿De

verdad se puede evacuar? ¿Está seguro de que las personas que están evacuando no seránbombardeadas por vidrios, pedazos de fachadas, ladrillos, tejas y demás escombros? No bastacon tener la ruta: también hay que asegurarla, fijando, alterando o eliminando los objetos que laamenazan. ¿Las vías de evacuación están señalizadas? ¿Todos los ocupantes del lugar lasconocen? ¿Hay un sistema efectivo de alerta y alarma, que todos reconozcan? ¿Quién lo activa?¿Con qué criterios? ¿Tiene previsto en dónde atenderá a los heridos? ¿Dónde tiene su centro demando?

Muy bien, ¿y sabemos evacuar? Entre los casos que atendimos en el terremoto de Armenia,recuerdo el de un taller de soldadura en el que trabajaban 4 operarios. Cuando tembló, en mediode la conmoción simplemente atinaron a salir a la calle, en donde después del susto inicial seencontraron 3 de ellos y el motor de soldadura, que es un aparato muy pesado que alguien sacó

en una carretilla. Los 3 afirman que ninguno sacó el motor, y al levantar los escombrosencontramos al cuarto operario aplastado bajo un muro. Lo que sucedió fue que él salió con elmotor, y regresó a rescatar más elementos. Eso le costó la vida, a pesar de que ya se habíasalvado en su primera salida. Murió porque no estaba entrenado en evacuaciones, e ignorabaque en estos casos jamás se regresa, por 2 razones: la primera porque al regresar uno se exponeal peligro que le hizo salir, y la segunda es que quien regresa está obstaculizando la salida de losdemás. Solo reingresan las Brigadas de Seguridad Industrial, los grupos de socorro y lasautoridades por razones muy concretas y con protocolos de seguridad muy precisos. ¿Ud. losabía? ¿Su familia/amigos/compañeros/vecinos lo saben? Espero que esa muerte sirva parasalvar sus vidas en el futuro.


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LA SEGURIDAD FISICA:

Aunque los robos, saqueos y desórdenes no son tan graves ni tan generalizados como losmuestran los medios, sí se presentan. Los delincuentes aprovechan el desorden para subeneficio, así como pueden aumentar los delitos contra las personas como asaltos, violaciones y

similares. Las comunidades con más opciones de protegerse al respecto son las que estánpreviamente organizadas en frentes de seguridad ciudadana, porque se conocen, han generadouna confianza entre sus integrantes, detectan rápidamente a los sujetos peligrosos y ya saben quéhacer si necesitan defenderse. Organice su gente desde ya y solicite apoyo a la Policía paraconformar el Frente de Seguridad Ciudadana de su comunidad, e intégrelo a su plan deemergencias.

¿COMO ORGANIZARNOS?

Los planes de emergencia, contingencia y evacuación han de ser claramente discutidos, definidosy conocidos por todos los que frecuentan el lugar, y disponibles por escrito para las autoridades y

toda la comunidad, anticipándose lo antes posible a la emergencia. Deben existir siempre, yactualizarse anualmente. Empero, para que tengan más opciones de éxito, es prudente organizarlos responsables y sus funciones en 3 niveles, así:

NIVEL ESTRATEGICO: que define políticas, asigna recursos, designa responsables y respondelegalmente. Son pocas personas, de los niveles más altos de la organización, con liderazgopositivo y amplitud de visión. Fuera intereses políticos y particulares.

NIVEL TACTICO: ya es un perfil técnico que diseña métodos de acuerdo a las políticasestratégicas y misiones específicas, administra los recursos asignados a su misión, coordina ycontrola. Son los jefes de equipos de trabajo con tareas concretas, y por lo tanto deben demostraro adquirir capacidad en ellas.

NIVEL OPERATIVO O DE TAREA: ejecuta, de acuerdo a la capacitación y a la dotación recibidasy las instrucciones dadas por el nivel táctico.

Las Brigadas de Seguridad Industrial aportan un buen ejemplo al respecto: el nivel estratégicoestá conformado por la alta gerencia, que define las políticas preventivas institucionales, designaquién las ejecuta y asigna los recursos para alcanzarlas. La cabeza estratégica domina elpanorama completo de la emergencia y coordina las diferencias instancias tácticas. El niveltáctico corresponde a los jefes de los equipos de la Brigada, que administran esos recursos en elcumplimiento de funciones específicas, usualmente con misiones concretas como evacuación,primeros auxilios y control de incendios. Cada uno de ellos domina y responde por sucompetencia, y se articula con los otros equipos bajo la coordinación del nivel estratégico. El nivel

de tarea u operativo es la fuerza de trabajo de cada equipo, que domina sus funciones particularesy es coordinado por el jefe táctico de su equipo.

¿Y QUIEN ME PUEDE AYUDAR? Igual que para estimar la amenaza y la vulnerabilidad, sepuede obtener capacitación de los Comités Locales de Emergencia (CLEs), y algunos grupos yconsultores particulares. Un recurso adicional de capacitación proviene de las personas queforman parte de las Brigadas de Seguridad Industrial, siempre y cuando sean activas y con buennivel técnico. La Dirección de Prevención y Atención de Emergencias de Bogotá siempre tieneprogramas de orientación comunitaria, generalmente gratuitos, por los que Ud. puede preguntar.


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OTROS PREPARATIVOS:

La pregunta que más se hacen las personas en relación con un terremoto es si sobrevivirán. Esválida, pero no es la única importante, teniendo en cuenta que según las estadísticas en estos

eventos muere solo alrededor de 1 de cada 1000 habitantes. Eso es grave, pero los muertos nogeneran el cúmulo de necesidades que sí conservan los vivos. Es más probable que Ud. quedecon vida, pero su calidad de vida puede deteriorarse seriamente. Por lo anterior es importante vermás allá que la sola supervivencia, y meditar sobre algunos detalles:

INFORMACION RACIONAL: el primer paso para reducir la vulnerabilidad frente a cualquieramenaza es conocerla. Reproduzca este documento, facilítelo a sus familiares, amigos, vecinos,compañeros; discútalo, corríjalo y mejórelo con otras fuentes, para introducirse en el tema.

¿SU CASA ESTA ASEGURADA? Cuando uno adquiere su vivienda, normalmente mediante uncrédito hipotecario, le hacen firmar y le cobran por la derecha un seguro hipotecario. Valga elsiguiente juego de palabras: ¿Ud. está seguro de que ese seguro le asegura su propiedad? Si lee

la letra menuda, encontrará que no: la que está asegurada es la deuda, y si se cae la casa, elbanco o la corporación son los beneficiarios. Ud. quedará sin deuda, y sin casa; lo que estuvohaciendo fue pagar arriendo, a precio de UPAC. Es mejor que tome un seguro real, independientedel hipotecario, del que le sorprenderán lo barato de las primas anuales, generalmente de 1 por1000, dependiendo del monto asegurado. Si, es un costo adicional, pero está salvaguardando susintereses. Escoja, eso sí, la entidad que le garantice solidez, rapidez de desembolsos y le pongamenos cascaritas con los deducibles.

Si ya pagó su propiedad, igual asegúrese. Entérese de que en el Eje Cafetero los propietarios devivienda recibieron un auxilio de hasta 8 millones de pesos para reconstruir cada casa, y siquedaron en zona de riesgo y por lo tanto deben irse a otro lugar, hasta 4 millones adicionales porel lote. Hay que reconocer que es un esfuerzo inmenso que hizo el Estado para que miles de

familias tuvieran con qué volver a comenzar, pero seamos realistas: ¿Será que con la cantidadmuchas veces mayor de posibles damnificados que puede producir Bogotá, habrá tantos recursospara todos? Y en el caso remoto de que los hubiera, ¿qué vivienda consigue Ud. aquí con 12millones? Más bien asegúrese.

SI ES ARRENDATARIO: Ud. está pagando por un servicio, lo que le da el derecho de exigircalidad. Demande que el arrendador le demuestre la sismorresistencia del inmueble. Puedesonar extraño entre nosotros, que no hemos fabricado una cultura de exigencia de la calidad porlos bienes y servicios, pero no es irracional. Todavía la ley no cobija esta pretensión, pero esbuen momento para generar la presión social que rija el mercado inmobiliario y mejore su marcolegal. ¿Que no se la demuestran? En los próximos meses se vencerá el contrato; busque unlugar y unas condiciones que sí protejan su vida, la de su familia, y sus bienes. Con el tiempo la

oferta de sismorresistencia será una ventaja para los inmuebles en oferta.

MEDIDAS SANITARIAS PREVENTIVAS: toda la familia, especialmente los niños, deben contarpermanentemente con las vacunas completas contra las enfermedades comunes, y las típicas desu entorno, teniendo en cuenta las mayores posibilidades de contagio que trae este tipo desituaciones, y la baja de defensas corporales a causa del estrés. Lo mismo para las mascotas.Guarde una lista de tipos y Rh sanguíneos de todos los miembros de la familia, enfermedades,alergias y datos médicos relevantes; es buena idea que cada cual porte esta información entre susdocumentos personales, o incluso en una medalla metálica tipo militar.


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LOS CENTROS FAMILIARES DE RESERVA:

En una ciudad grande que sufre un terremoto, las redes de servicios públicos domiciliarios, laslíneas de distribución de bienes y servicios básicos para la supervivencia y el bienestar de laspersonas, tienden a funcionar mal o no funcionar durante las primeras semanas después del

impacto, aunque hablemos de sociedades con buenos recursos financieros y económicos. Conmayor razón, esto pasa en ciudades socialmente vulnerables.

Por eso, y por deficiencias en los preparativos, es que súbitamente miles de seres humanosquedan en la condición de damnificados, sin posibilidad de superar la crisis con sus propiosmedios, y se ven abocados a recurrir a las colas eternas para recibir un pequeño mercado, ahacinarse en alojamientos temporales en los que compiten por los escasos espacio y recursos conmuchas otras personas, a veces desconocidas, en un ambiente difícil. Esto acontece en todos losestratos sociales, al menos inicialmente, y favorece expresiones de violencia que pueden nacer enla desesperación. También se ha descubierto que las bodegas centrales de alimentos presentangraves problemas de seguridad y distribución para dar cobertura a toda la población necesitada,para no hablar de la capacidad hospitalaria, fácilmente desbordable.

Para disminuir este cuadro oscuro muchas sociedades recurren a la figura de los centros dereserva familiares, en los que las familias almacenan todo lo que necesitan para sobrevivirautónomamente durante 1 mes, sin el apoyo externo que difícilmente llegará. Nuestros abuelos,que tenían periodos de abundancia y escasez más marcados que los nuestros, los llamabanalacenas. A continuación encontrará una guía que podrá acomodar a sus condiciones familiares:

ALIMENTOS: no perecederos, con fechas de vencimiento lejanas. Haga una planilla con lasfechas de expiración, para renovar existencias cada 4 meses. Ojalá que sean comidas a las quesu familia esté acostumbrada, para disminuir la posibilidad de afecciones gastrointestinales,diarreas y similares. Si va a guardar latas, guarde abrelatas. Los granos son no perecederos yalimenticios, pero consumen demasiada energía para ser cocinados. Sin embargo no los

descarte. Ya existen en el mercado alimentos precocidos o concentrados. En general, busque elequilibrio entre balance nutricional, economía y facilidad de cocción. No olvide el alimento parasus mascotas.

MENAJE DE COCINA: ¿En qué va a cocinar y consumir sus alimentos? Recuerde queprobablemente no contará con servicios públicos domiciliarios. Adquiera, de acuerdo a sus gustosy a sus posibilidades, una estufa portátil de gasolina, gas, carbón o lo que prefiera, más unaprovisión razonable de combustible guardando las precauciones del caso, como almacenarlos enun lugar aireado, sin contacto con calor, electricidad y agentes detonantes. Luego apréndala ausar, y cocine con ella una vez al mes para mantenerla en funcionamiento y practicar la técnica.Recuerde que un mechero de alcohol tal vez sirva para calentar una bebida, pero jamás podrápreparar con él un arroz. ¿Tiene una vajilla de combate?

AGUA: mantenga una provisión de al menos 2 litros diarios para el consumo de cada persona,para 30 días. Los franceses hablan de 10 litros por persona, pero el volumen sería difícil demanejar. El primer paso consiste en asegurar los reservorios domésticos durante el reforzamientode la edificación, protegiéndolos de aplastamientos, contaminación y caídas. Estoy hablando deltanque, las cisternas de los baños, el calentador eléctrico y la alberca. Adquiera garrafones obidones con agua potable, y una buena provisión de recipientes y pastillas purificadoras para quepueda acumular y potabilizar aguas lluvias. Ahora, tampoco necesita tratar toda el agua querecoja. Parte de ella, sin potabilizar, servirá para lavar y para resolver una que otra demandasanitaria.


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VESTIDO: guarde al menos una muda completa por persona, incluyendo ropa interior, calzado yprotección contra el frío y la humedad de Bogotá. Chaquetas impermeables con capucha, en elcentro de reserva o siempre al lado de su cama, junto con calzado fácil de ponerse, por si necesitasalir abruptamente en la noche. Gorros, bufandas, guantes.

ASEO PERSONAL: jabones, champús, talcos, desodorantes, toallas higiénicas, pañales, papelhigiénico, cremas hidratantes, protectores solares, cepillos y cremas de dientes, y todo lo que seaimportante para conservar su salud, comodidad y dignidad personal.

BOTIQUÍN: uno de verdad, con elementos y materiales para detener hemorragias, inmovilizar elcuello o una fractura o limpiar heridas. Asesórese con un profesional de la salud. Al ser completo,requiere de varias personas en la familia que lo sepan manejar. Así que a aprender primerosauxilios, en cursos serios con prácticas suficientes. Incluya una reserva para 1 mes de losmedicamentos que estén consumiendo sus familiares, y una planilla de control de vencimiento delos insumos.

ALOJAMIENTO: como Ud. va a reforzar su vivienda, no se le va a caer. Pero si sucediera,

¿dónde va a dormir? ¿En una carpa, bajo un plástico? ¿Los tiene? Si no, trate de comprarlos aldía siguiente del terremoto, a ver si los consigue y cuánto le cobran. Tenga catres plegables,colchonetas o aislantes térmicos para no dormir directamente sobre el piso. Mejor disponga deellos desde ya. ¿Los sabe usar? Aprenda: váyase de campamento con su familia y con loselementos del centro de reserva, para descubrir su manejo, qué le falta, qué hay que mejorar. Orevise otra opción, el autoalojamiento: se trata de que desde ahora se ponga de acuerdo con otrasfamilias de su confianza (familiares, amigos, vecinos, compañeros), que vivan en otros lugares,para que en caso necesario ellos se refugien en su casa o ustedes en la de ellos. Puede resultarincómodo, pero mucho menos que un alojamiento temporal, con la incertidumbre de cuántotiempo va a estar ahí. Es más fácil superar este tipo de crisis cuando se cuenta con el soportesocial y moral de las personas que conozco y en quienes confío. De paso, estoy haciendo menoscompleja la labor estatal de recuperación. Prevea dónde y cómo va a alojar a sus mascotas, que

no deberán andar sueltas durante ni tras la emergencia.

DOCUMENTOS Y DINERO: conserve copias físicas de documentos importantes como registrosciviles y generales de identidad, carnés de salud y seguridad social, escrituras de propiedad,pólizas de seguros, cuentas bancarias, contratos vigentes, recibos de pago, tarjetas de propiedadde vehículos, permisos de porte de armas y equipos de comunicación, listas de teléfonosimportantes para Ud. y todos aquellos que considere de utilidad. En cuanto al dinero, pese a lainflación trate de guardar un poco, mejor aún si una parte es en los tacos de monedas queentregan en los bancos, que no son vulnerables al fuego ni al agua. Incluya esta guía.

HERRAMIENTAS Y VARIOS: ¿Con cuáles utensilios voy a mover escombros, cavar letrinas ybasureros, proteger mi cabeza, mis pies y mis manos, alumbrarme, armar o desarmar artefactos,

cortar alambres, etc.? Sea creativo: por ejemplo, si guarda linterna, guarde también pilas ybombillos de repuesto. Batería adicional, cargada, del celular. Radio portátil, también con doble juego de baterías. En lugar de fósforos, que se mojan y se pierden, varios encendedoresdesechables. Velas. Extintor tipo ABC. Muchas bolsas plásticas de diferentes tamaños. Papelperiódico limpio (¿con qué va a limpiar la loza, si no hay agua?). Cuadernos nuevos, lápices yesferos. Pasatiempos. Pitos. Un buen cuchillo. Machete con funda. Cuerdas. ¿Tiene un juegode llaves de repuesto, cada una marcada para cada cerradura de su entorno?

¿DONDE UBICO EL CENTRO DE RESERVA? La evaluación y el reforzamiento estructural de mivivienda me dirán cuáles son los lugares más seguros para protegerme, y para mi centro dereserva. O si tengo un patio, en el que no caerá nada pesado de arriba, es un buen sitio,


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cubriendo el centro de reserva de la intemperie, la acumulación de humedad y el rayo directodel sol. Otros especialistas proponen una maleta, un morral o una tula en la ruta de evacuación,para sacarla en la huida.

¿Pero si vivo en un piso alto, o no tengo el patio y se cae la construcción, de qué me sirvió la

reserva? Por eso hablo de varios centros, invitando a la idea de hacer no solo uno, sino una redde alrededor de 5 con familias conocidas que vivan en otros lugares, ojalá los mismos delautoalojamiento, cada una con el suyo, pero apoyándonos mutuamente. En el peor de los casos,se caerán 2. Y esas familias me van a servir también para ayudarnos mutuamente en tareascomo el cuidado conjunto de los niños, cocinas comunitarias, seguridad, reparación de daños, ytantas otras cosas.

RENOVACION DE EXISTENCIAS: para renovar alimentos, agua, medicamentos y combustibles,la equivocación más común estriba en consumir el centro y renovarlo nuevamente. Esto resultamás costoso y nos arriesga a estar bajos de inventario. El método correcto es el de adquirir elinsumo de repuesto, agregarlo al centro y consumir el elemento que esté a punto de vencerse.Como la carga de los extintores también expira, no la pierda: aprovéchela antes de su caducidad

para hacer prácticas de extinción de fuegos, de acuerdo con los procedimientos técnicos queaveriguará en la estación de Bomberos más próxima. Después si renueve, que le van a cobrar lomismo por recargar un extintor vacío que uno lleno.

MEDIDAS DE APOYO AL CENTRO DE RESERVA: acostúmbrese a mantener una buenacantidad de hielo en su refrigerador, que le será útil, además de sus cocteles, para conservar porunos días extras los alimentos perecederos de su mercado normal, en caso de que falle el fluidoeléctrico. De todas formas, esos abarrotes son los que primero debe consumir, antes de tocar loscentros de reserva.

Desde el principio, o una vez tomada la decisión de comenzar a utilizar el centro, haga uninventario escrito de lo que tiene, y a partir de éste un menú de las 3 comidas diarias para todos

los beneficiarios del centro, teniendo en cuenta la provisión de combustible. Así sabrá por cuántotiempo está aprovisionado, optimizará el consumo y descubrirá anticipadamente qué le hará faltaprimero, y qué debe conseguir con prioridad. Si sobre la marcha cambian las circunstancias,como más o menos usuarios del centro, pérdidas o ganancias de reservas y demás, actualice susdatos. Sea pesimista: si calcula poseer provisiones para un número determinado de días, cuentecon ellas para 3 días menos de los calculados.

Si le es posible, planee la evacuación de las personas especialmente vulnerables (niños,ancianos, enfermos, mujeres embarazadas, personas con discapacidades o particularmentenerviosas) a una finca o a otra localidad, dotada previamente con su propia organización y supropio centro de reserva, durante las primeras semanas. Esto les disminuirá a ellos las tensionespropias de la emergencia y a Ud. las demandas logísticas y preocupaciones en el sitio del sismo.

¿POR CUÁNTO TIEMPO DEBO MANTENER EL CENTRO DE RESERVA? Indefinidamente.Recuerde que no sabemos cuando puede suceder un terremoto, para no mencionar otros tipos deemergencia de los que tampoco estamos exentos. La dificultad, especialmente económica, estáen iniciarlo, como el resto de preparativos, pero no hay que reunirlo todo en un momento, sino quese puede hacer gradualmente, en un plazo de 3 meses. Luego solo se trata de mantener elhábito, lo mismo que la renovación de capacitación, los simulacros y todos los esfuerzosrelacionados. Ecuador nos brindó un ejemplo de la vigencia permanente de las reservas, a raízde los volcanes Tungurahua y Guagua Pichincha que amenazaron con hacer erupción. La ciudadde Quito y otras localidades adelantaron sus preparativos, y aunque los volcanes finalmente noprovocaron su uso, varias familias los mantuvieron. Después, con los desórdenes sociales que se


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generalizaron por razones políticas, el comercio cerró y no se pudo salir a la calle por días. Adivine cómo sobrevivieron esas familias. Incluso es una buena medida para sortear periodoseconómicos difíciles.

RESPECTO A SU VEHICULO: el baúl puede servir de centro satélite de reserva, para

herramientas y algunos elementos en una pequeña sección del maletero. No es buena idea paralos alimentos, por los continuos movimientos y cambios de temperatura a los que est

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