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EU Seminar on Standards for Agri-Food Products Bogotá, Colombia, 12-13 December 2019 Unión Europea del Comercio del Ganado y de la Carne (UECBV) Carne, productos cárnicos y material genético animal Carolina Cucurella UECBV Seminario de la Unión Europea sobre normativa de productos agroalimentarios Bogotá, Colombia, 12 y 13 de diciembre de 2019

Carne, productos cárnicos y material genético animalseminar2019colombia.eu/PDF/Parallel - ES/ES_C. CUCURELLA meat s… · Unión Europea del Comercio del Ganado y de la Carne (UECBV)

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EU Seminar on Standards for Agri-Food Products

Bogotá, Colombia, 12-13 December 2019

Unión Europea del Comercio del Ganado y de la Carne (UECBV)

Carne, productos cárnicos y

material genético animal

Carolina CucurellaUECBV

Seminario de la Unión Europea sobre normativa de productos agroalimentarios

Bogotá, Colombia,

12 y 13 de diciembre de 2019

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Bogotá, Colombia, 12-13 December 2019

❑ ¿Qué es la UECBV?

La UECBV es la Unión Europea del Comercio del Ganado y de la Carne. Representa a las federaciones nacionales de:

❑los comerciantes de animales vivos

❑los mercados de ganado

❑el sector cárnico: mataderos, plantas de despiece y de preparación

❑comerciantes de carne al por mayor

❑comerciantes de carne internacionales

La UECBV se centra en diferentes tipos de carne y animales vivos, incluidos los cerdos/ carne porcina, caballos/carne equina, ovejas y

cabras/carne ovina y caprina, etc.

❑ Perspectivas del comercio y la producción de carne en la UE

▪ Carne de porcino

▪ Carne de vacuno

❑ Normas alimentarias: el modelo europeo - el sector cárnico

❑ La UE y Colombia: socios comerciales - margen de mejora

ÍNDICE

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Bogotá, Colombia, 12-13 December 2019

Actualmente, la UECBV representa a 52 asociaciones

procedentes de:

• 23 Estados miembro de la UE, así como algunos

países de la AELC

• Otros países, socios comerciales de la UE en el sector

cárnico, también están asociados a la UECBV (Japón,

Rusia y Ucrania)

3 asociaciones europeas

Mercados de ganado (AEMB)

Industria de canales (ENSCA)

Proveedores de envío (OCEAN)

En total, alrededor de 20 000 empresas de todos los

tamaños y más de 230 000 puestos de trabajo se agrupan

en el seno de la UECBV a través de sus federaciones

nacionales de miembros.

Unión Europea del Comercio del Ganado y de la Carne (UECBV)

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Producción mundial de carne de porcino

Fuente: Servicios de la Comisión Europea, DG AGRI, FAO

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Comercio internacional: carne de porcino

Fuente: Institut de porc

Flujo mundial de carne de porcino y productos porcinos en 2018(en miles de t)

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Principales exportadores mundiales de carne de porcino

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Resumen global de carne de vacuno

Australia EE. UU. Brasil Argentina Uruguay India UE

Ganado vacuno

(millón de cabezas)27,4 94,4 232,4 53,7 11,7 305 88,4

Sacrificio de terneros y ganado

vacuno

(millón de cabezas)

8,3 33,8 39,5 13 2,3 38,9 27,2

Producción de carne de

vacuno y ternera

(miles de cwt)

2284 12 286 9900 2950 575 4300 7915

Consumo interno total

(miles de toneladas de cwt)647 12 206 7850 2450 155 2635 7935

Cuota de producción interna

(%)28 88 79 83 23 61 96

Consumo interno per cápita

(kg/persona de cwe)25,8 38,8 37,9 57,6 56,1 0,7 15,5

Exportaciones de carne de

vacuno

(miles de toneladas de swt)

1078 981 1217 266 311 1249 244

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Balanza comercial europea: carne de vacuno y animales vivos

Fuente: DG AGRI, Comisión Europea

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Principales exportaciones de carne de vacuno

Fuente: DG AGRI, Comisión Europea

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Normas de seguridad

alimentaria: el modelo europeo

- el sector cárnico

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EU Seminar on Standards for Agri-Food Products

Bogotá, Colombia, 12-13 December 2019

Carne europea = seguridad + calidad

CONTROLES

OFICIALES E

INSPECCIÓN

INDEPENDIENT

E

--–

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Seguridad alimentaria: de la granja al plato

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Bogotá, Colombia, 12-13 December 2019

Sistema de control de la UE

Diferentes niveles de controles:

Los explotadores están controlados por:

• Las autoridades nacionales

competentes (controladas por la OAV)

• Sus clientes

(regímenes privados)

• Ellos mismos

Los EXPLOTADORES DE EMPRESAS ALIMENTARIAS deben implantar:

a) Procedimientos de trabajo que cumplan con la legislación (requisitos de higiene,

controles de los criterios microbiológicos...)

b) Procedimientos de autocontrol basados en los principios del HACCP

Existen orientaciones y documentos orientativos para ayudar a los explotadores de empresas

alimentarias

Nivel nacional: los explotadores de empresas alimentarias están

sometidos a controles oficiales por parte de las autoridades competentes,

efectuados por:

• Veterinarios oficiales en todos los EM

• Auxiliares oficiales (en algunos EM)

Nivel en la UE: las autoridades competentes

nacionales se someten a los controles de la OAV

+ regímenes privados y protocolos exigidos por los clientes

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¿Cómo aborda el EEA de la UE las obligaciones?

1. Aprobación de la planta primero por AC

2. Procedimientos de autocontrol del APPCC

3. Personal formado con respecto a los procedimientos de higiene

4. Personal responsable de la calidad (a menudo un veterinario) que comprueba si sus propios procedimientos se

han implantado correctamente, incluida la guía de buenas prácticas

5. Oficial de bienestar animal

6. Pruebas de laboratorio, incluido el procedimiento de microcriterios para verificar y corregir o desechar:

Reglamento de SPA específico

Importante: lo que no es apto para el consumo humano no entra en la cadena alimentaria

Estas obligaciones se aplican a todos los

establecimientos de la UE, incluidos aquellos

aprobados para exportar a Colombia

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Controles oficiales en la vida diaria

Especificidad de los controles en los mataderos:

1. Presencia de veterinarios oficiales (VO) (y auxiliares oficiales en algunos EM):

Como mínimo 1 TODO el tiempo durante la producción del matadero

En práctica de 1 a 7 VO:

de media 4 para un matadero de tamaño medio y 6 para un matadero de gran tamaño

El número de veterinarios oficiales debe estar adaptado a las necesidades o la velocidad de la línea de

sacrificio; debe efectuarse a una inspección adecuada de cada canal y debe haber presentes oficiales

(Reglamento [CE] n.º 854/2004)

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Bogotá, Colombia, 12-13 December 2019

Controles oficiales en la vida diaria

2. Comprobación de la completitud de la información sobre la

cadena alimentaria(información obligatoriamente enviada por el ganadero al matadero antes del

sacrificio y que utilizará el Veterinario Oficial para adaptar la inspección

– R CE/853/2004)

2. En caso necesario, adaptar el sacrificio

(separación del lugar o tiempo/limpieza)

4. Observaciones a los explotadores

5. El RASFF si se encuentra algún problema

RECORDATORIO:

solo se pueden enviar animales sanos a los mataderos.

Los animales que no estén sanos se sacrifican en las explotaciones o,

si la anomalía se ha detectado en el matadero, de forma separada.

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Cómo aborda el EEA de la UE las obligaciones: regímenes de calidad y seguridad

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¿Cómo aborda el EEA de la UE las obligaciones?

Ejemplo: PDC, una

plataforma web colectiva

que garantiza el seguimiento

de los autocontroles en los

mataderos porcinos,

auditada por ANSES en

Francia.

Desde 2015, el sistema

recoge todos los resultados

de los controles

obligatorios. Ahora se

extiende a todos los

resultados, incluidos los de

los autocontroles

(microbiológicos, químicos,

contaminantes).

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Trazabilidad

El Reglamento de legislación alimentaria general de la UE define la trazabilidad como la posibilidad de encontrar y seguir el

rastro de alimentos, piensos e ingredientes a través de todas las etapas de producción, transformación y distribución.

Cría

Lechón

Cochinillo destetado

De engorde

Sacrificio

Transformación

Fabricación

Comercio

minorista

Consumidor

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Trazabilidad: animales vivos

La legislación europea prevé la identificación de

todo el ganado porcino, ovino y caprino.

• En el caso del ganado porcino: identificación de los

cerdos con el número de explotación

• En el caso del ganado ovino y caprino: trazabilidad

individual con dos identificadores diferentes

• En el caso del ganado porcino, ovino y caprino

• Registro de las explotaciones

• Registro del desplazamiento de animales

• Base central de datos informatizada

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Trazabilidad: carne

Todos los productos alimenticios pueden

rastrearse a lo largo de la cadena alimentaria, desde

el pienso del animal hasta el supermercado.

Los explotadores de empresas alimentarias de la

UE deben seguir un enfoque «un paso atrás y uno

hacia delante», es decir, que deben garantizar que

conocen como mínimo al proveedor inmediato y al

explotador al que le ha suministrado el producto.

Identificación => Marca sanitaria => Marca de

identificación => Etiquetado

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Sin promotores de crecimiento

Ractopamina

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Bienestar animal: general1. La legislación europea se encuentra entre las normas más

estrictas del mundo en materia de bienestar de los

animales.

2. La Directiva 98/58/CE del Consejo establece las normas

mínimas para la protección de todos los animales en las

explotaciones ganaderas.

3. El Reglamento 1/2005 del Consejo establece las normas

para la protección de los animales durante el transporte y

las operaciones relacionadas

4. Las Directivas y Reglamentos específicos abarcan la

protección de las categorías de animales individuales

como el bienestar animal en el momento del sacrificio

(Reglamento 1099/2009)

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Carne europea = sostenibilidad

Emisiones de carbono

Biodiversidad

Socio-sostenibilidad

EnergíaAgua

Estrés

Trazabilidad Bienestar animal

Medio ambienteSeguridad de las

explotaciones

Seguridad alimentaria

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Instalaciones modernas de transformación

▪ Inversión en unas instalaciones modernas

de transformación

▪ Normas de la UE

▪ Acceso al mercado internacional

▪ Acreditaciones independientes

▪ Requisitos de los clientes

▪ Expectativas de la sociedad civil

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Prevención, control y erradicación de la peste porcina africana (PPA) en la UE

Herramientas de

la UE contra la PPA

• Detección precoz

• Bioseguridad

• Conciencia

• Sacrificio y desinfección

• Regionalización

• Control de jabalíes

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Prevención, control y erradicación de la peste porcina africana (PPA) en la UE

Situación «estable»La UE ha logrado obtener un resultado bastante

positivo en las dos zonas más afectadas del oeste del

país:

• Bélgica: la enfermedad por ahora está contenida

• República Checa: la enfermedad se ha erradicado

Se recuerda que la gran mayoría de los casos se da en

la población de jabalí

Progresión natural (factor del jabalí) frente a saltos

(factor humano)

Recordatorio: la peste porcina africana NO afecta a

los humanos

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Prevención, control y erradicación de la peste porcina africana (PPA) en el mundo

Pandemia mundial

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PPA: comercio internacional

La industria cárnica de la UE y la industria cárnica

de China firmaron un Memorando de

Acuerdo

• Cooperación entre las industrias cárnicas de

China y la UE para el cumplimiento de las

normas internacionales y el

fortalecimiento de la cooperación entre la

UE y China

• Propuesta de la UECBV para unir las dos

normas de la OIE

• p. ej. Bélgica

NINGÚN «salto» o introducción de la enfermedad estaba

relacionada con el comercio, ya sea internacional o

intracomunitario

Normas de la OIE relevantes

1. Regionalización

2. La diferenciación entre la población porcina

salvaje y la población porcina interior

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Exportación de la UE a

Colombia: situación y margen

de mejora

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Unión Europea del Comercio del Ganado y de la Carne (UECBV)