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C I I c BIBLIOTECA Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción. Delegación Aguascalientes Instituto Tecnológico de la Construcción Maestría en Administración de la Construcción Instituto Tecnológico de lo Construcción MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA INSTALAR UNA EMPRESA CONSTRUCTORA EN EL ESTADO DE AGUASCALIENTES "ANÁLISIS DE TRÁMITES Y FORMATOS QUE SE DEBEN REALIZAR ANTE LAS DIVERSAS DEPENDENCIAS ESTATALES, FEDERALES Y MUNICIPALES, PARA CONSTITUIR Y OPERAR UNA EMPRESA CONSTRUCTORA EN EL ESTADO DE AGUASCALIENTES" Tesis Que para obtener el grado de Maestro en Administración de la Construcción Presenta José Antonio Martínez Rui Bajo la dirección del Dr. Jesús Hugo Meza Puesto Estudios con reconocimiento de validez oficial por la Secretaría de Educación Pública, conforme al acuerdo No. 2024275 de fecha 21 de octubre de 2002. 2 a Generación de la Maestría en Administración de la Construcción Aguascalientes, Ags., julio, 2004

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C I I c B I B L I O T E C A

Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción. Delegación Aguascalientes

Instituto Tecnológico de la Construcción

Maestría en Administración de la Construcción

Instituto Tecnológico de lo Construcción

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA INSTALAR UNA EMPRESA CONSTRUCTORA EN EL ESTADO DE AGUASCALIENTES

"ANÁLISIS DE TRÁMITES Y FORMATOS QUE SE DEBEN REALIZAR ANTE LAS DIVERSAS DEPENDENCIAS ESTATALES, FEDERALES Y MUNICIPALES, PARA CONSTITUIR Y OPERAR

UNA EMPRESA CONSTRUCTORA EN EL ESTADO DE AGUASCALIENTES"

Tesis

Que para obtener el grado de Maestro en Administración de la Construcción

Presenta

José Antonio Martínez Rui

Bajo la dirección del Dr. Jesús Hugo Meza Puesto

Estudios con reconocimiento de validez oficial por la Secretaría de Educación Pública, conforme al acuerdo No. 2024275 de fecha 21 de

octubre de 2002.

2a Generación de la Maestría en Administración de la Construcción

Aguascalientes, Ags., julio, 2004

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AGRADECIMIENTOS:

A la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, por su apoyo y su

interés en el desarrollo del ramo de la construcción.

Al personal Directivo y Docente que compone el Instituto Tecnológico de Sa

Construcción por su entrega

Al Dr. Jesús Hugo Meza Puesto por su guía y consejos en el desarrollo del

presente trabajo.

A la memoria de mi padre, Sr. Enrique Martínez Cisneros, del cual tengo los

mejores recuerdos que un amigo puede tener de rectitud y de respeto.

A mi madre Sra. Esther Rui Chelius, quien en compañía de mi padre me

dieron la oportunidad de vivir.

A mis hermanos Margarita, Esther, Enrique, Jesús, Martha y Blanca que

siempre creyeron en mi y siempre han estado en mi mente para poder

alcanzar mis objetivos.

Para mi esposa Lucy compañera de toda mi vida quien con su cariño y

comprensión ha estado siempre a mi lado en los momentos difíciles y

placenteros, habiendo logrado con ella una familia de la cual me llena de

orgullo y satisfacción.

Para mi hija Verónica que es una mujer que siempre esta luchando por

alcanzar nuevas metas, espero le sirva de motivación para seguir adelante.

A mi hijo Antonio, esperando que siempre siga adelante en su desarrollo como

ser humano y profesional

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ABSTRAC.

El presente trabajo tiene como objetivo generai la elaboración de una metodología

práctica que sirva de apoyo para realizar los trámites necesarios para constituir y dar

de alta una empresa constructora en el Estado de Aguascalientes.

Dentro de este objetivo general se engloban varios objetivos particulares que

también son de interés y están íntimamente relacionados entre sí como son:

• Dar a conocer los tipos de sociedad y la clasificación de empresas que se

presentan en nuestro país, resaltando sus ventajas y desventajas de cada

• Presentar todos los trámites necesarios para constituir una empresa

constructora en el Estado de Aguascalientes, dando a conocer costos,

formatos, duración del trámite, fundamento Legal, etc.

• Elaborar una ruta crítica para determinar el tiempo total que se lleva constituir

una empresa constructora en el Estado de Aguascalientes y un flujo-grama

para esquematizar los pasos que se deben de seguir durante todo el proceso.

La utilidad de este trabajo es de carácter general ya que bien puede servir de guía

para cualquier persona que pretenda establecer su propia constructora, para las

propias dependencias encargadas de realizar los trámites, como fines educativos en

la materia de organización de obras o bien para cualquier persona que se interese en

futuras investigaciones al respecto.

El trabajo se divide en cuatro capítulos de los cuales el capítulo 1 se destino a ver el

marco conceptual y legal que nos sirve de apoyo para la investigación, en este

capítulo se ven los aspectos generales como la descripción de los tipos de

sociedades que existen en nuestro país y la clasificación de empresas por su

tamaño, se describen las acciones del Gobierno de Aguascalientes con la

implantación de su ventanilla única de gestión empresarial y sus ventanillas

Municipales, se describen todos los trámites que se requieren para la constitución,

apertura e inicio de operaciones de una empresa constructora en el Estado de

Aguascalientes; resaltando en cada trámite el costo, tiempo de resolución y lugar

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donde se lleva a cabo, además de mostrar los formatos y requisitos que se deben de

llenar.

En el capítulo 2 se describe el tipo de investigación que se va a desarrollar siendo

esta del tipo exploratoria, descriptiva y propositiva, así como el procedimiento para

llevar a cabo el trabajo y los instrumentos de apoyo que en este caso fueron ¡a

encuesta por cuestionarios y las unidades de análisis fueron los estudiantes de

arquitectura e ing. civil, los funcionarios que laboran en las ventanillas donde se

realizan los trámites y algunas empresas ya establecidas en nuestro Estado.

En el capítulo 3 se presentan los principales resultados del estudio de campo y se

obtiene un análisis de estos para recopilar la información necesaria para desarrollar y

cumplir con el objetivo general

Finalmente en el capítulo 4 se presenta el flujo-grama que resulto de la investigación

y una ruta critica de los trámites necesarios para establecer y constituir una empresa

constructora en el Estado de Aguascalientes.

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

CAPITULO 1. MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL

1.1 ASPECTOS GENERALES 1.1.1 Clasificación de Empresas 1.1.2 Ventanilla Única de Gestión Empresarial 1.1.3 Ventanillas Municipales

1.2 TRÁMITES PARA CONSTITUIR UNA EMPRESA CONSTRUCTORA

1.2.1 Permiso de la Denominación o Razón Social 1.2.2 Formalizar una Sociedad con Fines Industriales,

Comerciales y de Servicios. 1.2.3 Registro Federal de Contribuyentes 1.2.4 Inscripción de la Sociedad en el Registro Público

de la Propiedad y Comercio.

1.3 TRÁMITES PARA LA APERTURA DE UNA EMPRESA CONSTRUCTORA

1.3.1 Estudio de Factibilidad de Suministro de Agua 1.3.2 Escrituración de Terreno 1.3.3 Comprobante de Número Oficial 1.3.4 Contrato de Agua 1.3.5 Constancia de Alineamiento y Compatibilidad

Urbanística 1.3.6 Licencia de Construcción 1.3.7 Terminación de Obra 1.3.8 Factibilidad de Energía Eléctrica y contrato de

Energía Eléctrica 1.3.9 Contrato de Línea Telefónica

1.4 INICIO DE OPERACIONES 1.4.1 Licencia Municipal no Reglamentada 1.4.2 Inscripción de las Empresas en el Seguro de

Riesgo de Trabajo 1.4.3 Aviso de Inscripción Patronal y / o Aviso de

Inscripción de los Trabajadores 1.4.4 Permiso de Colocación de Anuncios 1.4.5 Manifestación Estadística 1.4.6 Inscripción en la Cámara Correspondiente 1.4.7 Registro Empresarial

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1.4.8 Registro de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene

1.4.9 Registro de la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento

1.4.10 Registro de Planes y Programas de Capacitación

1.5 CONCLUSIONES. 40

CAPÍTULO 2 METODOLOGÍA. 42

2.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN 42

2.2 PROCEDIMIENTO. 43

2.3 INSTRUMENTOS Y UNIDAD DE ANÁLISIS. 44

2.4 CONCLUSIONES. 51

CAPÍTULO 3 PRINCIPALES RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CAMPO. 53

3.1 PRESENTACIÓN DE RESULTADOS 53

3.2 ANÁLISIS DE RESULTADOS. 60

3.3 CONCLUSIONES. 62

CAPÍTULO 4 GUÍA DE APOYO PARA REALIZAR LOS TRÁMITES NECESARIOS PARA CONSTITUIR UNA EMPRESA CONSTRUCTORA EN EL ESTADO DE AGUASCALIENTES. 64

4.1 FLUJOGRAMA. 64

4.2 RUTA CRÍTICA 68

4.3 CONCLUSIONES 78

CONCLUSIONES GENERALES 80

BIBLIOGRAFÍA 82

ANEXOS 85

X

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INTRODUCCIÓN:

C I I c i I 8 L i ü T ¡1 C A

El desarrollo económico que se está dando en nuestros tiempos implica cambios y

estos cambios se van encaminando cada vez más hacia el desarrollo de nuevas

empresas (micro, pequeña y mediana) sobre todo en la industria de la construcción,

esto a su vez con el objeto de crear más fuentes de trabajo y erradicar el desempleo

ya que es uno de los programas del Presidente Vicente Fox Quezada.

Uno de los problemas que con frecuencia se presentan al momento de tomar una

decisión de formar nuestra propia empresa es el desconocimiento de todos los

trámites que se tienen que llevar a cabo para no caer en una irregularidad que nos

traiga consecuencias legales.

Debido a que en la formación académica se enseño a ser ingenieros o arquitectos

únicamente pero nunca se nos dio una vocación orientada a ser empresarios, la

mayoría de los profesionistas en este sector tienen temor de dar ese paso y se

resignan a ser empleados e incluso a ser explotados por las constructoras ya

establecidas, ésta situación la aprovechan para devaluar cada vez más los salarios

de los profesionales de la construcción y violar sus derechos laborales; en otras

ocasiones se inician profesionalmente por su cuenta haciendo subcontratos de obra

pero sin realizar ningún trámite Legal para establecerse formalmente, situación que

aprovechan los contratistas para menospreciar su trabajo y devaluar su calidad de

obra.

Partiendo de estos principios se desprende esta investigación a manera de caso

práctico enfocada a los trámites que se deben realizar ante las diversas

Dependencias Estatales, Federales y Municipales para Constituir y Operar una

Empresa Constructora en el Estado de Aguascalientes.

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Esta investigación expone primeramente los tipos de sociedades que se disponen en

la República Mexicana y la clasificación de las empresas en cuanto al número de

empleados y al monto de sus ventas anuales para tener varias alternativas y

seleccionar aquella que más se adapte a sus necesidades.

Posteriormente dentro de las acciones que el Gobierno de Aguascalientes a

realizado al respecto, se explica en que consiste la creación del concepto de

"Ventanilla Única de Gestión Empresarial" y "Ventanillas Municipales".

En la parte medular de este trabajo se muestra un panorama general de todos los

trámites que debemos cumplir para poder establecer una empresa constructora en el

Estado de Aguascalientes, el Fundamento Legal que los sostiene y los formatos que

se deben llenar al realizar dichos trámites, complementando la información con el

costo y tiempo que se lleva el realizar cada trámite.

Finalmente de los resultados de la investigación se propone un flujo grama y una ruta

crítica a manera de guía para todas las personas que desean realizar trámites para

dar de alta una empresa constructora en el estado de Aguascalientes o para futuras

investigaciones sobre la materia.

JUSTIFICACIÓN:

La justificación de la investigación es clara ya que es de interés general y es una

problemática socioeconómica que no sólo se da en el Estado de Aguascalientes sino

que es a nivel nacional y se ha venido acentuando cada vez más a partir de la firma

de los tratados de libre comercio y la llegada de empresas extranjeras a nuestro país.

ALCANCES:

El alcance de la investigación se puede medir en cuanto al nivel de información

obtenida a través de las diferentes fuentes de consulta y su integración dentro del

objetivo común del caso práctico.

2

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Éste alcance tiene que abarcar un flujo-grama y una ruta crítica de todos los trámites

que se requieren para implantar una empresa constructora en el Estado de

Aguascal¡entes y anexar todos los formatos que se deben llenar, así mismo lleva

consigo el conocer el sitio en donde se deben realizar los trámites y cuanto tiempo se

requiere para ello, además de conocer el costo y todos los requisitos de acuerdo al

Fundamento Legal que se tiene en vigor.

OBJETIVOS GENERALES:

El objetivo general es elaborar una metodología práctica por medio de una ruta

crítica y/o un flujo-grama que sirva de apoyo para realizar todos los trámites que se

requieren para constituir y dar de alta una empresa constructora en el Estado de

Aguascalientes.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Dar a conocer los tipos de sociedades que se pueden establecer en nuestro

país y la clasificación de las empresas en cuanto a número de empleados y / o

ventas anuales se refiere para poder seleccionar la que más se apegue a

nuestras necesidades.

• Presentar todos los trámites que se requieren para implantar una empresa

constructora en el Estado de Aguascalientes, así como los formatos, costo,

tiempo y requisitos que se deben cumplir para realizar éstos trámites.

• Se analizarán los artículos que dan sustento a los trámites que pudieran

causar conflicto o confusión, para determinar en cuales casos debemos

cumplir de acuerdo al tipo de empresa que nos interese constituir.

• Elaborar una ruta crítica o un flujo-grama de todos los trámites que se tienen

que realizar para establecer una empresa constructora en el Estado de

Aguascalientes.

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CAPÍTULO 1

MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL

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c i i r B I B L I O T E C A

CAPITULO 1

MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL

En este capítulo abordaremos todo lo que se refiere a recopilación de información de

los conceptos y aspectos legales relacionados con el tema para que nos sirvan como

punto de partida en nuestra investigación.

El objetivo particular de este capítulo es dar a conocer los tipos de sociedades que

se pueden establecer en nuestro país y la clasificación de las empresas en cuanto al

número de empleados y / o ventas anuales se refiere para de esta manera tener un

mejor juicio a la hora de tomar la decisión de establecer una sociedad.

Posteriormente se presentan algunas acciones que el gobierno a tomado para

facilitar los trámites para el establecimiento de una empresa, resaltando los

conceptos de "ventanilla única de gestión empresarial y ventanilla Municipal".

Finalmente se dan detalles de los trámites que se deben realizar para establecer una

empresa constructora en el Estado de Aguascalientes, indicando los requisitos que

se deben de cumplir, el costo del trámite, duración y lugar donde se puede llevar a

cabo para que de esta manera se vaya cumpliendo con el objetivo general de esta

investigación, así mismo se señala el fundamento legal que le da sustento a estos

trámites y se enuncian los artículos de aquellos que pudieran causar alguna

confusión o conflicto en su gestión.

1.1 ASPECTOS GENERALES

1.1.1 CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS

De acuerdo a la Legislación del Estado o País, donde se pretenda establecer una

empresa constructora, se hará necesario buscar la forma de sociedad más adecuada

para nuestros fines, sin perder de vista que toda empresa debe gestarse desde un

punto de vista estratégico, con una adecuada organización, analizando los servicios

que se pueden ofrecer, la demanda de estos servicios y sobre todo la competencia

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que juega un papel muy importante. Para la República Mexicana se disponen de las

siguientes opciones de sociedades mercantiles.

Sociedad en Nombre Colectivo.

Sociedad en Comandita Simple.

Sociedad de Responsabilidad Limitada

Sociedad Anónima.

Sociedad en Comandita por Acciones

Sociedad Cooperativa

En el cuadro anterior se consignan las sociedades mercantiles reconocidas por la i "Ley general de sociedades mercantiles publicada en el diario oficial del 4 de

2 - 2 agosto de 1934, y corregida el 28 del mismo mes y año.

Las primeras cinco sociedades podrán constituirse como sociedad de capital

variable. Para poder tener una idea de cada una de ellas, se ofrecen los siguientes

comentarios.

La constitución de la Sociedad Anónima podrá ser por un grupo de personas

físicas o morales, dos por lo menos o por suscripción pública con un gran

número de accionistas, esto las hace diferentes, ya que mientras unas son

empresas con capitales casi siempre menores de cien millones de pesos, las

otras son grandes empresas con capitales mayores a mil millones de pesos,

(cifras estimadas), las primeras se constituyen mediante simple escritura

pública, las segundas tienen que hacerlo por suscripción pública, cuyas

disposiciones complicadas y específicas constituyen su estructura legal3

1 Cfr. Ley General de Sociedades Mercantiles 28 de agosto de 1934 2 CARLOS SUÁREZ SALAZAR, Administración de empresas constructoras. Ed. Limusa Noriega Editores, México, 1998, pág. 63. 3 ÁNGEL QUIROZ GONZÁLEZ., Apuntes. Comentarios a la Lev General de Sociedades Mercantiles. Contabilidad IV. Universidad Nacional Autónoma de México, 2000, pág. 5

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Ambas sociedades tienen que cumplir con los requisitos del Art. 6 y 91 de la Ley

General de Sociedades Mercantiles4:

Nombres, nacionalidad y domicilio de los socios.

Objeto social.

Denominación.

Duración.

Importe del capital social fijo, indicando lo que cada socio aportó en dinero o

en bienes.

Domicilio de la sociedad.

Forma de administrarse y nombramiento de los administradores y quién o

quiénes llevarán la firma.

Forma de distribuir las utilidades y formación del fondo de reserva.

Bases para practicar la liquidación.

La parte exhibida del capital social y la forma en que deberá pagarse la parte

insoluta.

El número total, valor nominal y naturaleza de las acciones.

Las facultades de la asamblea constitutiva y las condiciones para su validez,

pudiendo la asamblea modificar las disposiciones legales.

Qué accionistas pueden ejercer el derecho de voto en asambleas

extraordinarias y la participación en las utilidades, concedidas a los

fundadores.

Deberán nombrarse uno a varios comisarios.

Las acciones serán de igual valor y conferirán los mismos derechos, cada acción

tiene derecho a un voto, existen acciones Ordinarias o Fundadoras que

corresponden a los socios fundadores y tienen derecho a voto en las asambleas

ordinarias y en las extraordinarias, también tienen derecho a una participación del 10

% de las utilidades por un periodo no mayor de 10 años, después de haber pagado a

4 Cfr. Arts. 6 y 91 de la LGSM

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los accionistas preferentes un dividendo no menor del 5%, sobre el valor exhibido de

sus acciones.

Las Sociedades en Comandita Simple y Comandita por Acciones se

forman por socios Comanditados que responden de manera solidaria,

subsidiaria e ilimitadamente por todas las operaciones de la sociedad y por

socios comanditarios, que responden únicamente por el importe de sus

aportaciones en Acciones o partes Sociales. A los socios comanditarios les

esta prohibido participar en la administración a menos que los socios

Comanditados no se encuentren en cuyo caso no podrán participar en la

administración por más de un mes5

Existen bajo una razón o denominación social que se forma con sus nombres,

agregando las palabras Sociedad en Comandita por Acciones o su abreviatura y

Sociedad en Comandita Simple, o su abreviatura.

La Sociedad en Comandita Simple, se regirá por las disposiciones de la Sociedad en

Nombre Colectivo y la Sociedad en Comandita por acciones por el articulado

referente a las acciones de la Sociedad Anónima.

Los acreedores particulares de un socio, solo podrán hacer efectivos sus créditos,

cuando haya utilidades decretadas.

Cuando el administrador sea socio y este pactado su inamovilidad, solo podrá ser

removido por mal uso de la firma o infracción al contrato social.

Estas dos sociedades son apropiadas para las pequeñas y medianas empresas.

La Sociedad en Nombre Colectivo existe bajo una razón social y todos los socios

responden Solidariamente, Subsidiariamente e Ilimitadamente, en caso de que no se

nombre al administrador, todos los socios concurrirán. El capital social no podrá

repartirse antes de la disolución y previa liquidación de los intereses de terceros.

5 Op. cit. ÁNGEL QUIROZ GONZÁLEZ pág. 21

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Las características de la Sociedad de Responsabilidad Limitada son:

El capital social nunca será menor a 3 millones de pesos.

El capital será indivisible.

Ninguna sociedad podrá tener más de 50 socios.

Cada socio tendrá una parte social indivisible, igual o desigual.

El capital no se constituirá por suscripción pública.

La transmisión de las partes sociales por herencia, no requiere de

consentimiento de los demás socios.

Las partes sociales no estarán representadas por títulos negociables.

Por otro lado en cuanto al tamaño de las empresas se refiere el Congreso de los

Estados Unidos Mexicanos decretó:

Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana

Empresa7.

Artículo 3. -para los efectos de esta Ley, se entiende por:

• I. Ley: La ley para el desarrollo de la competitividad de la micro, pequeña y

mediana empresa.

• II. Secretaría: La Secretaría de Economía.

• III.MIPYMES: Micro, pequeñas y medianas empresas, legalmente

constituidas, con base en la estratificación establecida por la Secretaría, de

común acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y publicada

en el Diario Oficial de la Federación el 13 de diciembre del 2002, partiendo de

lo siguiente:

6 Ibíd. pág. 25 7 Cfr. Art. 3 de la Lev para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

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c i i r* B I B . ; - : '' ::

TABLA 1. Clasificación de empresas

Fuente. Internet. WWW. Aguascalientes.gob.mx/SEDEC/catálogo de trámites empresariales

Estratificación por Número de Trabajadores

Sector / Tamaño Microempresa

Pequeña Empresa

Mediana Empresa

Industria De 0 a 10

De 11 a 50

De 51 a 250

Comercio De 0 a 10

De 11 a 30

De 31 a 100

•Servicios De 0 a 10

De 11 a 50

De 51 a 100

Fuente; Publicado en el Diario Oficial de la Federación del 13 de diciembre de 2002

Se incluyen productores agrícolas, ganaderos, forestales, pescadores, acuicultores,

mineros, artesanos y prestadores de servicios turísticos8.

Algunas características de las microempresas son:

Su organización es de tipo familiar.

El dueño proporciona el capital.

Es dirigida y organizada por el dueño.

Su administración es empírica.

Su mercado es local o cuando mucho regional.

Su producción no es maquinizada.

Su número de trabajadores es bajo.

Sus principales ventajas se centran en que sus necesidades de capital son mínimas,

se adapta a los cambios estructurales y tecnológicos, dan una atención

personalizada al cliente; así mismo sus desventajas son que se obtienen pocas

ganancias, son absorbidas por empresas mayores, se centra en sus propias

actividades y se desvincula de los centros de investigación y desarrollo tecnológico.

Internet pág. www.aguascalientes.gob.mx/SEDEC/ catalogo de trámites empresariales

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De la pequeña y mediana empresa se pueden enunciar las siguientes características:

El capital es proporcionado por una o dos personas.

Los dueños dirigen la empresa.

Su administración es empírica.

Utiliza más maquinaria y equipo que la microempresa.

Tiene un mercado más amplio.

Obtienen algunas ventajas fiscales por parte del gobierno.

Tiene más trabajadores que la microempresa.

Las principales ventajas que se tiene con este tipo de empresas es que tienen gran

capacidad para generar empleos, se adaptan con facilidad a la tecnología, producen

artículos destinados a surtir los mercados locales, se establecen en diversas

regiones geográficas, la planeacíón y organización no requiere de grandes

erogaciones de capital, producen y venden artículos a precios competitivos, tienen

posibilidades de crecimiento; sus principales desventajas es que viven al día y no

soportan periodos largos de crisis, sus ganancias no son muy elevadas, no contratan

personal especializado y capacitado, son más vulnerables a la fiscalización, su

administración no es especializada, sus posibilidades de fusión y absorción de

empresas son reducidas o nulas.

Así mismo podemos enunciar algunas características de las grandes empresas.

El capital es aportado por varios socios.

Forman parte de grandes consorcios o cadenas que monopolizan.

Dominan el mercado con amplitud.

Cuentan con grandes recursos de capital.

Están a la vanguardia en tecnología.

Cuentan con mucho personal.

Llevan una administración científica.

Tienen mayores facilidades para acceder a diversas fuentes de

financiamiento.

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Se manifiestan como sus principales ventajas el dominio de mercado por su volumen

de producción y ventas, realizan elevadas inversiones, obtienen grandes ganancias,

manejan procedimientos eficientes de mercadotecnia a través de la promoción y

publicidad; dentro de sus desventajas se encuentra que requieren gran cantidad de

personal especializado, están dominadas o controladas por capital extranjero,

producen bienes suntuarios dirigidos a la población de altos recursos, no pueden

adaptarse con facilidad a los movimientos del mercado.

1.1.2 VENTANILLA ÚNICA DE GESTIÓN EMPRESARIAL.

El Gobierno del Estado de Aguascalientes con la finalidad de crear y mantener un

entorno favorable para la inversión y la actividad productiva ha continuado el proceso

de desregulación iniciado desde 1993, implementando un programa de

Desregulación Económica de la Actividad Empresarial, para agilizar y hacer más

eficiente la Administración Pública Estatal, fortalecer la coordinación interinstitucional

con los Gobiernos Municipales y la Federación, con el objeto de que las actividades

de apoyo y promoción económica continúen incidiendo en la apertura y

funcionamiento de la industria, el comercio y los servicios9.

En la primera etapa del programa se trataron los trámites estatales de instalación de

empresas, reduciendo los tiempos de respuesta y suprimiendo el cuestionario de

información básica industrial del Estado.

Así mismo los Municipios implementaron un formato único de apertura y ventanillas

municipales para realizar estos trámites, es así como surge la ventanilla única de

gestión empresarial la cual tiene como principal objetivo el agilizar los trámites

necesarios para establecer una empresa en el Estado de Aguascalientes.

Esta ventanilla única de gestión empresarial de la Comisión Estatal de Desarrollo

Económico y Comercio Exterior (CEDECE). Se encuentra ubicada en Av.

Universidad # 1001-8° piso C.P. 20127 Torre Plaza Bosques, Tel. 9-12-35-11 tiene

un horario de 9:00 a 15:00 hrs. y presta los siguientes servicios:

9 Gobierno del Estado de Aguascalientes. Catálogo de trámites para instalar una empresa en el Estado de Aguascalientes. 2002. pág. 1.

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• Orientación y asesoría de cualquier trámite.

• Gestoría de algunos trámites

• Entrega del formato único de apertura.

• Inscripción en la ventanilla.

• Información sobre trámites especiales.

• Constitución para micro industrias, en forma gratuita10

Los requisitos que se deben cumplir para acudir a la ventanilla única de gestión

empresarial son:

• Ser persona física y / o moral.

• Desarrollar una actividad comercial, manufacturera o de servicios.

• Original y copia fotostática del acta de nacimiento ( persona física).

• Original y copia fotostática del acta constitutiva ( persona moral)

• Plano de las instalaciones productivas

• Si decide formar una sociedad de responsabilidad limitada microindustrial;

deberá llenar el formato simplificado de Contrato Social para evitarse gastos

notariales.

1.1.3 VENTANILLAS MUNICIPALES.

Tanto los municipios como las dependencias Federales se unen al esfuerzo estatal

estableciendo compromisos para reducir plazos de respuesta en trámites de su

competencia, es así como se implantan las ventanillas municipales que entre otros,

nos ofrecen los siguientes servicios:

• Orientación y asesoría de trámites.

• Gestoría de trámites municipales.

• Entrega del formato único de apertura.

• Información sobre trámites especiales11.

10 Ibíd. pág. 5 " Ibíd. pág. 7

13

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Estas ventanillas se establecieron en los siguientes municipios:

Aguascalientes.

Juan de Montoro N° 124

Horario de 9:00 a 15:00 hrs.

Tel. 9-10-10-41

Asientos.

Plaza Juárez N° 3

Horario de 9:00 a 15:00 hrs.

Tel. 9-18-11-52

Calvillo.

Juárez e Independencia s / n

Horario de 9:00 a 15:00 hrs.

Tel. (495)-600-39

Cosío.

Plaza Juárez s / n

Horario de 9:00 a 15:00 hrs.

Tel. (498)709-40

Jesús María.

Emiliano Zapata N° 109

Horario de 9:00 a 15:00 hrs.

Tel. 9-65-00-88

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1.2 TRÁMITES PARA CONSTITUIR UNA EMPRESA

CONSTRUCTORA.

Para dar claridad al proceso de instalación de una empresa se dividió en tres etapas,

las cuales son: A) Constitución de la empresa, B) Apertura y C) Inicio de

operaciones, además se incluyen los trámites considerados como especiales que

tienen que realizar algunas empresas en situaciones específicas, a continuación se

desarrollan en este capítulo los trámites de constitución de la empresa que se

requieren.

1.2.1 PERMISO DE LA DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL

Este es el primer trámite que se debe realizar y lo deben hacer todas aquellas

personas que vayan a formar una sociedad mercantil, este trámite consiste en

solicitar la autorización para la razón social por medio del formato SA-1 (anexo 1) y el

pago de derechos correspondiente que actualmente esta en $ 575.00 y varia cada 6

meses, la resolución es en 1 día y tiene una vigencia de 99 años, el trámite se puede

llevar a cabo en12:

• Notario Público.

• Delegación de Relaciones Exteriores. Plaza de la Patria N° 141

• Ventanilla única de gestión empresarial (CEDECE)

Este trámite tiene su fundamento legal en:

• Art. 15 de la Ley de Inversión Extranjera13.

• Art. 27 Frac. I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos14.

Ibíd. pág. 17 Cfr. Art. 15,16 y 17 de la Lev de Inversión Extranjera. Cfr. Art. 27 Fracc. I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

15

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• Art. 28 Frac. V de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

• Art. 32 del Reglamento de la Ley para Promover la Inversión Mexicana y

Regular la Inversión Extranjera16.

Estos artículos de manera general protegen a los mexicanos por nacimiento o por

nacionalización y las sociedades mexicanas para adquirir el dominio de las tierras o

de alguna manera regulan la inversión de los extranjeros.

1.2.2 FORMALIZAR UNA SOCIEDAD CON FINES INDUSTRIALES,

COMERCIALES Y DE SERVICIOS.

Este trámite tiene como objetivo la protocolización del acta constitutiva ante el

Fedatario Público para formalizar una sociedad con fines industriales, comerciales y

de servicios, para lo cual ya se debió haber elegido el tipo de sociedad que se

pretende formar, los requisitos que se piden para dicho trámite son:

• Formato de constitución de sociedad (anexo 2)

• Actas de nacimiento de cada uno de los socios.

• Aportaciones de capital.

• Comprobante de identificación.

Este trámite tiene una resolución de 2 días su costo es variable con el tipo de

sociedad y el Notario y lo podemos realizar en:

• Notario Público.

• Ventanilla única de gestión empresarial (CEDECE)

15 Cfr. Art. 28 Fracc. V de la Lev Orgánica de la Administración Pública Federal. 16 Cfr. Art. 32 del Reglamento de la Lev para Promover la Inversión Mexicana y Regular la Inversión Extranjera.

16

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El Fundamento Legal que sostiene este trámite es:

• Art. 1, 250 y 251 de la Ley General de Sociedades Mercantiles.17

1.2.3 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES.

Dentro de las Dependencias Federales que se unieron al esfuerzo Estatal

estableciendo compromisos para reducir plazos de respuesta en trámites de su

competencia se encuentra la Secretaria de Hacienda en la cual se tiene que realizar

el trámite de Registro Federal de Contribuyentes (RFC), este registro es

indispensable para manejar todas las contribuciones que se tienen que dar dentro de

la empresa, así como la facturación correspondiente, dicho trámite es gratuito y se da

una resolución de 1 día, la vigencia es indefinida y para llevar a cabo este trámite

solo hay que cumplir estos requisitos:

• Acta de nacimiento original o copia certificada (persona física)

• Original del acta constitutiva o copia certificada (persona moral)

• Llenar el formato R-1 para altas (anexo 3).

• Llenar el formato R-2 para cambio de situación Fiscal ( anexo 3).

• Identificación oficial.

• Original del comprobante de domicilio pagado

Para realizar este trámite hay que acudir a18:

• SHCP Edif. Chichimeco #117 planta baja, col. San Luis.

• Ventanilla única de gestión empresarial (CEDECE).

Cfr, Art.1, 250 y 251 de la LGSM. Op. cit. Catalogo de trámites pág. 19

17

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Este trámite tiene su fundamento Legal en:

• Art. 27 del Código Fiscal de la Federación19

1.2.4 INSCRIPCIÓN DE LA SOCIEDAD EN EL REGISTRO PÚBLICO DE LA

PROPIEDAD Y COMERCIO.

Este trámite tiene el propósito de que todas las empresas queden registradas en el

Registro Público de la Propiedad y Comercio y lo tienen que llevar a cabo todas

aquellas personas que hayan conformado una Sociedad, para lo cual se pide como

requisitos los siguientes:

• Original y dos copias del Acta Constitutiva.

• Pago de derechos $198.00 más 3 al millar del capital20.

• Llenar el formato correspondiente ( anexo 4).

Este trámite tiene una resolución máxima de 2 días y una vigencia indefinida o hasta

que se disuelva la sociedad.

El Fundamento Legal que le da soporte a este trámite es:

• Art. 2546,2568 y 2569 del Código Civil del Estado de Aguascalientes.21.

• Art. 2 de la Ley General de Sociedades Mercantiles22

Para realizar este trámite se puede acudir a:

• Ventanilla Única de Gestión de CEDECE (sin costo)

• Notario Público

• Registro Público de la Propiedad ( Palacio de Justicia Av. Héroe de Nacozari

Esq. Con López Mateos Tel. 9-18-14-92)

Cfr. Art. 27 del Código Fiscal de la Federación. 20 Op. cit. Catalogo de trámites pág. 20 21 Cfr. Art. 2546, 2568 y 2569 del Código Civil del Estado de Aguascalientes. 22 Cfr. Art. 2 de la LGSM.

18

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1.3 TRÁMITES PARA LA APERTURA DE UNA EMPRESA

CONSTRUCTORA.

Una vez que se realizaron todos los trámites de la primera etapa que consisten en la

Constitución de la Empresa y antes de iniciar actividades, es tiempo de realizar los

trámites de la segunda etapa que son los de apertura que se refieren a la factibilidad

de servicios que se requieren para operar correctamente, así como a los trámites

legales del inmueble donde se llevaran a cabo las actividades.

1.3.1 ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE SUMINISTRO DE AGUA

Este trámite se debe realizar antes de iniciar a operar como empresa y lo deben

cumplir todas las empresas ya que es de vital importancia el liquido y debemos tener

la seguridad de que en el lugar donde nos ubiquemos como empresa, exista la

factibilidad del suministro sin ningún problema.

El Fundamento Legal esta basado en:

• Art, 61 Fracc. Ill de la Ley de los Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y

Saneamiento del Estado de Aguascalientes.23

Para llevar a cabo este trámite se piden los siguientes requisitos:

• Solicitud por escrito, acreditando la propiedad del terreno en cuestión,

superficie del mismo, características del proyecto, requerimientos de agua

potable.

• Señalar si su proceso productivo utiliza agua, croquis de localization del

predio, número de empleados y turnos de operación.

Cfr. Art. 61 Fracc. Ill de La Lev de los Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado v Saneamiento del Estado de Aguascalientes.

19

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B I B L I O T E C A El costo de este trámite es de $ 2,500.00 acreditable al pago de derechos al estudio

de factibilidad , la resolución es de 10 a 15 días y tiene una vigencia indefinida, estos

trámites se pueden realizar en:

• CAPAMA ( Dr. Salvador Quezada Limón No 1407 Tel. 9-18-65-58)

1.3.2 ESCRITURACIÓN DE TERRENO.

Cuando el terreno donde vamos a establecer la empresa es de nuestra propiedad, o

lo vamos a adquirir, es necesario contar con las escrituras en regla para de esta

manera legalizar la propiedad, este trámite se realiza en un periodo aproximado de

15 días dependiendo de la complejidad del caso y los requisitos que se piden son los

siguientes:

Acta de Nacimiento de cada uno de los socios.

Comprobante de identificación.

Pago de derechos que es variable de acuerdo al precio del terreno

Certificado de no adeudo predial

Certificado de libertad de gravamen

Certificado de no adeudo de agua

Pago de impuesto de adquisición de bienes inmuebles

Escritura anterior del inmueble24

Este trámite tiene su Fundamento legal en:

• Art. 2187 y 2191 del Código Civil del Estado de Aguascalientes25

El trámite se puede realizar en:

• Notario Público

24 Op. cit. Catálogo de trámites, pág.26 25 Cfr. Art. 2187 y 2191 del CCEA

20

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1.3.3 COMPROBANTE DE NÚMERO OFICIAL.

Una vez que se tiene legalizado el terreno y antes de empezar a construir el

inmueble que servirá para establecer nuestras instalaciones, se tiene que tramitar el

comprobante de numero oficial que servirá de referencia para cualquier trámite

posterior inclusive ya estando en operación para recibir notificaciones y correos, en

fin será nuestro domicilio fiscal y oficial.

Este trámite tiene una resolución de 20 minutos si se cuenta con los planos

correspondientes, en caso contrario se tarda 3 días, la vigencia es indefinida y tiene

un costo de $ 51.00 en zona urbana y $ 19.00 en zona rural que incluye boleta y

placas, los requisitos para llevar a cabo este trámite son:

• Cualquier constancia de propiedad que indique el número de lote y manzana

• Pago de derechos

Así mismo este trámite tiene su Fundamento legal en:

• Libro sexto, Título VIII, Cap. II del Art. 1133 al 1139 del Código Municipal del

Estado de Aguascalientes.26

En general estos artículos describen los lineamientos para establecer los números

oficiales, la forma de asignarlos y la expedición del documento junto con las placas

del número oficial.

Para realizar este trámite podemos acudir a:

• Dirección de Control Urbano Departamento de Licencias de Construcción

( Juan de Montero # 124 planta baja)

Cfr. Art. 1133 al 1139 del Código Municipal del Estado de Aguascalientes.

21

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1.3.4 CONTRATO DE AGUA.

Para poder hacer nuestro contrato de agua, es indispensable contar con la

autorización previa por parte de CAPAMA y los requisitos para celebrar el contrato

son:

• Copia del comprobante del número oficial

• Copia del recibo predial

• Croquis con los nombres de las calles que colindan con su manzana

• Contrato de compra-venta o escritura.

• Pago del servicio27

Este trámite tiene una resolución de 1 día, una vigencia indefinida y un costo variable

de acuerdo al diámetro de toma contratado:

V2" de diámetro $141.40

%" de diámetro $157.42

1" de diámetro $244.62

1 Vi' de diámetro $505.02

2" de diámetro $3,395.29

este trámite se Fundamenta Legalmente en:

• Art. 25 y 26 de la Ley de los Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y

Saneamiento del Estado de Aguascalientes28

para llevar a cabo este trámite podemos acudir a:

• CAASA ( Ecuador # 205 Fracc. Las Americas Tel. 9-18-24-23 y 9-18-27-22)

27 Op. cit. Catálogo de trámites, pág.28 28 Cfr. Art. 25 y 26 de la LSAPASEA.

22

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1.3.5 CONSTANCIA DE ALINEAMIENTO Y COMPATIBILIDAD URBANÍSTICA.

Este trámite debe realizarse antes de la construcción del predio para evitar errores

de alineamiento con la traza de la ciudad o de compatibilidad con construcciones

aledañas y lo deben realizar todas las empresas a excepción de que se ínstale en un

condominio con Constancia de Alineamiento y Compatibilidad Urbanística, la

resolución es en 10 días, tiene un costo mínimo de $36.00 más el costo de la

solicitud más el pago de derechos que corresponden a $0.15 por m2 dentro del área

urbana, la vigencia es de 3 años si no se construye o no se usa, si se usa es

definitiva para el mismo giro solicitado, si se vende o renta para otro giro, se requiere

realizar el trámite nuevamente.29

Los requisitos que se piden para realizar este trámite son:

• Copia de las escrituras o del contrato de compraventa o contrato de

arrendamiento

• Copia del último recibo predial

• Solicitud (anexo 5)

• Pago de derechos

El Fundamento Legal en que se basa este trámite es:

• Art. 134 y 148 al 168 del Código Urbano del Estado de Aguascal¡entes.30

Que dice que los ayuntamientos expedirán las constancias de compatibilidad

urbanística y éstas serán nulas si se expiden en contravención a lo establecido por

los Programas de Desarrollo Urbano, el objetivo de la constancia es dar seguridad

jurídica a la propiedad identificándola dentro de su contexto urbano, por otro lado

dice que el Registro Público de la Propiedad no inscribirá ningún acto, contrato o

convenio si no se acompaña de las constancias de compatibilidad urbanística.

Op. cit. Catálogo de trámites pág. 29 Cfr. Art. 134 y 148 al 168 del Código Urbano del Estado de Aquascalientes.

23

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Este trámite lo podemos llevar a cabo en:

• Dirección de Control Urbano Departamento de Licencias de Construcción

( Juan de Montoro # 124 planta baja).

1.3.6 LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN.

Para poder realizar la construcción del inmueble es necesario contar con la Licencia

de Construcción con los planos autorizados y firmados por el Perito responsable,

este trámite tiene una resolución de 3 a 10 días y una vigencia de uno a tres años, el

costo es de 0.80 % del costo de la construcción va de acuerdo al tipo de proyecto y

los requisitos para hacer el trámite son los siguientes:

• Licencias para más de 60 m2

o Número oficial

o Contrato de agua potable o copia de recibo actualizado

o Constancia de alineamiento autorizado/ fusión o subdivisión / manifiesto

de impacto ambiental

o Solicitud de licencia de construcción ( anexo 6).

o Cinco copias mínimo de los planos por lámina, firmados por el Perito

responsable

o Original y copia de la memoria de calculo firmada por el Perito

responsable

o Bitácora de obra firmada por el Perito responsable

o Forma de Licencia firmada por el Perito responsable

o Carnet autorizado del Perito responsable

24

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• Licencia para menos de 60 m2

o Recibo de agua o contrato

o Croquis con medidas

o Constancia de alineamiento autorizado31.

El Fundamento Legal que le da sustento a este trámite es:

• Art. 23 Fracc. XXIX y Art. 191 al 199 del Código Urbano del Estado de

Aguascalientes.32

Que dice que toda construcción requiere de una licencia apegada a los lineamientos

y los programas de desarrollo urbano, así como al reglamento de construcción del

municipio.

• Del Código Municipal del Estado de Aguascalientes33

o Libro sexto Título III Cap. II del Art. 740 al 747.

o Libro sexto Título IX Cap. I del Art. 1143 al 1147.

o Libro sexto Título IX Cap. Ill y IV Art. 1152

Aquí se dan los lineamientos necesarios para otorgar la licencia de construcción y se

establecen los casos en los cuales es necesario solicitarla.

Los trámites se llevan a cabo en:

• Dirección de Control Urbano Departamento de Licencias de Construcción

( Juan de Montoro #124 planta baja).

Op. cit. Catálogo de trámites, pág.36 Cfr. Art. 23 y 191 al 199 del CUEA. Cfr. Art. 740 al 747, 1143 al 1147 y 1152 del CMEA

25

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1.3.7 TERMINACIÓN DE OBRA.

Al concluir los trabajos de construcción del inmueble es necesario dar el aviso de

terminación de la obra para que el Municipio tome las medidas pertinentes en cuanto

a la revisión de lo construido, como al ajuste del pago del predial, este trámite se

lleva 8 días, tiene una vigencia indefinida y un costo de $56.00, los requisitos que se

piden para llevarlo a cabo son:

• Solicitud por escrito

• Copia de la Licencia de Construcción Autorizada

• Bitácora de obra

El Fundamento Legal para este trámite es:

Libro sexto, Título III, Cap. Ill Art. 748 del Código Municipal del Estado de

Aguascalientes34

Este artículo especifica la necesidad de dar aviso de terminación de las obras antes

de ocuparlas anexando copia de la licencia de construcción y de la bitácora de obra.

El trámite se puede realizar en:

• Dirección de Control Urbano Departamento de Licencias de Construcción

( Juan de Montoro # 124 planta baja)35

34 ibid. Art. 748 35 Op. cit. Catálogo de trámites, pág.38

26

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1.3.8 FACTIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y CONTRATO DE ENERGÍA

ELÉCTRICA.

Así como el agua, la energía eléctrica es indispensable en toda empresa y por eso es

necesario hacer un estudio de factibilidad de dar ese servicio, este trámite tiene un

costo variado dependiendo del tipo de servicio y características del proyecto, su

vigencia es indefinida y los requisitos que se piden son:

TABLA 2. Tipo de conexiones en CFE Fuente . catálogo de trámites pág. 40

No

1

2

3

4

5

6

tipo de solicitud

baja tensión hasta 10 kw

baja tensión entre 10 y 25 kw

media tensión 13.2 kv hasta 1,000 kw

media tensión 13.2 kv mayor de 1,000 kw

alta tensión nivel subtransmisi ón >35 kv < 220 kv alta tensión nivel transmisión 220 kv o mayor

solicitudes trámites a

realizar solicitud en ventanilla o en CFEMATICO o solicitud telefónica solicitud en ventanilla

solicitud escrita en formato con datos requeridos

solicitud escrita en formato con datos requeridos

solicitud escrita en formato con datos requeridos

solicitud escrita en formato con datos requeridos

tiempo de respuesta inmediato

10

10

30

60

60

contratación y conexión

requisitos de contratación proporcionar datos generales RFC y censo de carga. Preparación en base a Normas para acometida y medidores.

sin adeudos anteriores, certificado unidad de verificación, censo de carga y RFC.preparación en acometidas y medidores

sin adeudos anteriores, certificado unidad de verificación, censo de carga,hoja de datos técnicos y certificado de eficiencia del transformador (NOM SEMP 001),copia poder notarial y RFC. Preparación en base a Normas para acometidas y medidores similar punto 3

similar punto 3

similar punto 3

tiempo de conexión

3

5

5

5

10

10

27

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El Fundamento Legal que le da sustento a este trámite es:

• Art. 18 al 46 del Reglamento de la Ley del Servicio Público en materia de

Energía Eléctrica.36

Para realizar estos trámites podemos acudir a:

• CFE (Héroe de Nacozari # 703 Nte. )37

1.3.9 CONTRATO DE LÍNEA TELEFÓNICA.

Es indispensable el servicio telefónico para nuestra empresa ya que será uno de los

medios de comunicación que más beneficios nos reditúe en cuanto a clientes se

refiere, por eso este trámite no es obligatorio pero es una necesidad, el trámite tiene

una resolución de 1 día si hay líneas disponibles y para la instalación se estima un

periodo de 22 días, la vigencia es indefinida si se cumple con todos los pagos, tiene

un costo de $ 3,500.00 en línea empresarial más cableado y aparatos y los requisitos

que se piden son:

• Solicitud de instalación de línea privada y conmutador.

• Llenar el formato F-75

Los trámites se realizan en:

• Telmex (Abedul # 902 Fracc. Arboledas)

Cfr. Art. 18 al 46 del Reglamento de la Lev del Servicio Público en Materia de Energía Eléctrica. Op. cit. Catálogo de trámites, pág.41

28

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1.4 INICIO DE OPERACIONES.

Una vez que se realizaron todos los trámites de la primera etapa que consisten en la

Constitución de la Empresa y los de la segunda etapa que son los de Apertura,

debemos realizar los trámites de Inicio de Operaciones los cuales consisten en

tramitar todas las licencias correspondientes para operar, inscripción al Seguro

Social y a la Cámara de la Construcción, así como el registro de las comisiones

mixtas de seguridad e higiene, capacitación y adiestramiento y los planes y

programas de capacitación.

1.4.1 LICENCIA MUNICIPAL NO REGLAMENTADA.

Este trámite lo deben cumplir todas las empresas no comprendidas dentro del giro

reglamentado y los requisitos que se piden para llevarlo a cabo son:

• Copia del alta de Hacienda

• Llenar solicitud (anexo 7)

• Autorización de alineamiento y compatibilidad urbanística

La resolución de este trámite es de un día y tiene una vigencia de un año, el costo es

de $ 77.00 y puede ser variable de acuerdo al giro de la empresa.

Este trámite se Fundamenta Legalmente en:

• Art. 29 Fracc. I y 104 de la Ley de Hacienda Municipal.38

Para efectuar este trámite podemos acudir a:

• Ventanilla única de gestión empresarial de CEDECE

• Ventanilla de la Secretaria de Finanzas, en Palacio Municipal

Cfr. Art. 29 y 104 de la Lev de Hacienda Municipal.

29

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1.4.2 INSCRIPCIÓN DE LAS EMPRESAS EN EL SEGURO DE RIESGO DE

TRABAJO.

Este trámite lo deben de cumplir todas las empresas ya que de ahí se tomará en

cuenta el factor de riesgo de trabajo para el cálculo de las liquidaciones del Seguro

Social y solo se podrá modificar cada año de acuerdo al historial que tenga la

empresa, debemos recordar que el sector de la construcción es el que tiene el más

alto factor de riesgo.

Para llevar a cabo este trámite se requiere.

• Llenar el formato del registro de riesgo de trabajo SSRT-01-003 (anexo 8 ).

• Copia del acta constitutiva.

• Copia del alta de Hacienda

• Comprobante de domicilio de la empresa

La resolución de este trámite es de 2 días, su vigencia es la duración de la empresa

pero se deberá recalcular anualmente y el costo es gratuito.

Su Fundamento Legal es el siguiente:

• Art. 123 Fracc. XXIX de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos.39

Que dice que es de utilidad pública la Ley del Seguro Social y que ella comprende

todas sus aportaciones y coberturas encaminado a la protección y bienestar de los

trabajadores y de sus familiares.

Este trámite se puede realizar en:

• Ventanilla del IMSS

Cfr. Art. 123 Fracc. XXIX de la CPEUM.

30

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1.4.3 AVISO DE INSCRIPCIÓN PATRONAL Y / O AVISO DE INSCRIPCIÓN DE

LOS TRABAJADORES.

Es indispensable registrar a los trabajadores en el Seguro Social para lo cual

debemos dar el aviso de inscripción patronal primeramente y consecuentemente la

inscripción de todos los trabajadores, para llevar a cabo este trámite se pide como

requisito lo siguiente:

• Llenar el formato AFIL-01 o AFIL-02 (anexo 9)

• Copia del Registro Patronal.

• Copia del acta constitutiva de la empresa.

• Copia del alta de Hacienda

• Comprobante de domicilio.

• Identificación del patrón.

Este trámite tiene una resolución de 1 a 2 días , una vigencia de acuerdo al tiempo

que dure la relación laboral trabajador- empresa y es gratuito.

El Fundamento Legal de este trámite es:

• Art. 123 Fracc. XIV de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos.40

Que especifica que los empresarios serán los responsables de los accidentes de

trabajo y de las enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo

o en ejercicio de su profesión o trabajo.

Para realizar este trámite acudimos a:

• Ventanilla del IMSS

Ibid. Art. 123 Fracc. XIV

31

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1.4.4 PERMISO DE COLOCACIÓN DE ANUNCIOS.

Este trámite lo deberán cumplir todas aquellas empresas que desean instalar un

anuncio para promover su negocio o producto y los requisitos que se deben de

cumplir son los siguientes:

• Domicilio del local o negocio.

• Medidas.

• Señalar tipo de anuncio (luminoso, madera, metálico, etc.)

• Señalar forma de colocación.

• Memoria de cálculo.

• Carta de responsiva de perito registrado en la Secretaría de Obras Públicas.

• Señalar leyenda de anuncio.

Este trámite se resuelve en 10 días máximo, tiene una vigencia de 2 años y un costo

de $ 150.00 por anuncio más $ 100.00 por metro cuadrado de la superficie del

anuncio.

El Fundamento Legal de apoyo para este trámite es:

• Art. 253 y 254 del Código Urbano del Estado de Aguascalientes.41

• Libro sexto, Título VIII, Cap. Ill Art. 1140 al 1142 del Código Municipal del

Estado de Aguascalientes.42

• Reglamento de Anuncios para el municipio de Aguascalientes publicado el 29

de enero del 2001.

Estos artículos nos dan todos los lineamientos en materia de anuncios como son

dimensiones, aspectos y ubicación adecuados para no desvirtuar los elementos

arquitectónicos de los edificios donde se pretenda colocar.

Cfr. Art. 253 y 254 del CUEA. Cfr. Art. 1140 al 1142 del CMEA.

32

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Para llevar a cabo este trámite es necesario acudir a:

• Ventanilla única de gestión CEDECE.

• Ventanilla municipal.

1.4.5 MANIFESTACIÓN ESTADÍSTICA.

Este trámite lo deben de llevar a cabo todas las empresas ya que de ahí es donde se

puede obtener una muy importante fuente de información económica estadística para

el beneficio de todos, es por ello que el INEGI organiza campañas anuales de censos

económicos y los requisitos que se deben de cumplir son los siguientes:

• Llenar la solicitud del manifiesto.

Este trámite es gratuito y su resolución es inmediata .

El Fundamento Legal de este trámite es.

• Ley de Información Estadística y Geografía.43

Este trámite solo se hace una vez al iniciar la empresa y tiene un año para hacerlo,

para llevar a cabo este trámite es necesario acudir a:

• INEGI

1.4.6 INSCRIPCIÓN EN LA CÁMARA CORRESPONDIENTE.

Este trámite lo deben de llevar a cabo todas las empresas que realicen actividades

de transformación, comercio, servicios, etc. y que deseen gozar de los beneficios que

se obtienen al estar afiliado, en el caso de una empresa constructora le corresponde

la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción CMIC y para llevar a cabo

este trámite es necesario cubrir los siguientes requisitos:

43 Cfr. la Lev de Información Estadística y Geografía.

33

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• Copia del alta en la SHCP.

• Copia del acta constitutiva.

• Pago de inscripción (varía de acuerdo a la inversión).

La resolución de este trámite es inmediata, tiene una vigencia de un año y el costo

depende del monto de inversión de la empresa pero se tiene un costo mínimo de $

5,000.00

El Fundamento Legal que le da sustento a este trámite es:

• Art. 5 de la Ley de Cámaras de Comercio y de la Industria.44

Este trámite se puede llevar a cabo en:

• Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción.

1.4.7 REGISTRO EMPRESARIAL.

Este trámite lo deben de cumplir todas las empresas que correspondan a la Ley

Federal del Trabajo (iniciativa privada) con el motivo de cumplir con el fondo de

vivienda para sus trabajadores, los requisitos para llevar a cabo este trámite son:

• Copia del alta en Hacienda.

• Copia del acta constitutiva.

• Llenar la forma HISR 143.

• Copia del registro patronal del IMSS.

La resolución de este trámite se da en 40 días, tiene una vigencia indefinida y no

tiene ningún costo para llevarlo a cabo.

Cfr. Art. 5 de la Lev de Cámaras de Comercio y de la Industria.

34

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El Fundamento Legal que le da sustento a este trámite es:

• Art. 136 y 143 de la Ley Federal del Trabajo.45

Estos artículos nos indican que todas las empresas deberán aportar al Fondo

Nacional de la Vivienda el 5% sobre los salarios de sus trabajadores.

Para realizar este trámite es necesario acudir a:

• Ventanilla única de gestión de CEDECE

• Oficinas del INFONAVIT

• Delegación del IMSS

1.4.8 REGISTRO DE LA COMISIÓN MIXTA DE SEGURIDAD E HIGIENE.

Todas las empresas que cuentan con un trabajador en adelante deben realizar este

trámite para registrar su comisión mixta de seguridad e higiene para que sea la

encargada de todos los asuntos relacionados con esos rubros, los requisitos que se

deben de cumplir son:

• Llenado del formato N-19-1 (anexo 10)

• Acta constitutiva de la Comisión de Seguridad e Higiene.

• Solicitud por escrito.

• Copia del RFC.

• Copia del registro patronal.

• Calendario anual de actividades.

• Todo lo anterior por cuadruplicado.

Este trámite tiene una resolución de 2 días, su vigencia es definitiva y no tiene costo

alguno.

45 Cfr. Art. 136 y 143 de la Lev Federal del Trabajo.

35

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Este trámite se Fundamenta Legalmente en :

• Art. 509 y 510 de la Ley Federal del Trabajo.46

• Art. 132 Fracc. XXVIII de la Ley Federal del Trabajo.47

• Reglamento General de Seguridad e Higiene en el Trabajo.48

• NOM-19-STPS-1993.49

Que establecen que en toda empresa se deberán formar las comisiones mixtas de

seguridad e higiene para investigar las causas de los accidentes y de las

enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan.

Para realizar este trámite es necesario acudir a:

• Secretaria del Trabajo y Previsión Social.

1.4.9 REGISTRO DE LA COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN Y

ADIESTRAMIENTO.

Dentro de los criterios generales para la realización de trámites administrativos en

materia de capacitación y adiestramiento de los trabajadores se tienen:

I. La comisión mixta de capacitación y adiestramiento es el grupo de

trabajo responsable de vigilar en cada empresa la instrumentación y

operación del sistema y de los procedimientos que se implanten para

mejorar la capacitación y el adiestramiento de los trabajadores, y sugerir

las medidas tendientes a perfeccionarlos conforme a las necesidades de

los trabajadores y de la propia empresa;

46 Ibid. Art. 509 y 510. 47 Ibid. Art. 132 Fracc. XXVIII. 48 Cfr. el RGSHT. 49 Cfr. NOM-19- STPS-1993

36

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II. Las comisiones mixtas de capacitación y adiestramiento se constituirán

en cada empresa y se integrarán de manera bipartita y paritaria.

III. Cuando sea convenido por las partes y las necesidades de la empresa lo

ameriten, se podrá constituir más de una comisión mixta.

IV. La secretaría podrá solicitar en cualquier momento la presentación del

formato de integración de la comisión, así como información de las bases

generales de funcionamiento y las actividades de los últimos 12 meses

de las comisiones mixtas, para lo cual las empresas deberán conservar

los registros internos correspondientes.50

Al igual que el trámite anterior, es necesario que las empresas registren sus

comisiones mixtas de capacitación y adiestramiento para que se encarguen de

programar todo lo relacionado a la capacitación del personal, para realizar este

trámite es necesario cumplir con estos requisitos:

• Entregar el formato único de comisiones para empresas que tengan entre uno

y 19 empleados.

• Formatos DC1, DC2, DC4 y DC5 para empresas que tengan más de 20

empleados (anexos 11 y 12).

Este trámite tiene una resolución de 6 meses, una vigencia de 2 años y es gratuito.

El Fundamento Legal de este trámite es:

• Art. 153-I de la Ley Federal del Trabajo.51

Que dice que en toda empresa se constituirán Comisiones Mixtas de Capacitación y

Adiestramiento, las cuales vigilarán la instrumentación y operación del sistema y de

los procedimientos que se implanten para mejorar la capacitación y el adiestramiento

de los trabajadores.

Este trámite se puede realizar en:

• Secretaria del Trabajo y Previsión Social.

50 Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Acuerdo por el Que se fijan los criterios generales y se establecen los formatos correspondientes para la realización de trámites administrativos en materia de capacitación y adiestramiento de los trabajadores, pág.3 51 Cfr. Art. 153-1 déla LFT.

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1.4.10 REGISTRO DE PLANES Y PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN.

Dentro de los criterios generales para la realización de trámites administrativos en

materia de capacitación y adiestramiento de los trabajadores se tienen:

I. Los planes y programas de capacitación y adiestramiento son el conjunto

de acciones específicas que permiten atender las necesidades de

formación, actualización y desarrollo de los trabajadores en las

empresas, con objeto de proporcionarles información sobre la aplicación

de nueva tecnología, prepararlos para ocupar una vacante o puesto de

nueva creación, prevenir riesgos de trabajo, incrementar la productividad

y, en general, mejorar las aptitudes del trabajador;

II. Los planes y programas deberán ajustarse a los siguientes lineamientos:

A. Responderán a las necesidades de capacitación y

adiestramiento de todos los puestos y niveles de trabajo

existentes en la empresa.

B. Deberán referirse a periodos no mayores de 4 años.

C. Podrán impartirse por personal propio, instructores contratados,

instituciones, escuelas u organismos.

III. La Secretaría podrá proporcionar asistencia técnica y metodológica para

la formulación y desarrollo de los planes y programas de capacitación y

adiestramiento.

IV. Para la aprobación de los planes y programas de capacitación, las

empresas, deberán presentar la solicitud correspondiente a la Secretaría,

dentro de los 15 días siguientes a la celebración, revisión o prórroga del

contrato colectivo de trabajo o en su caso dentro de los primeros 60 días

de los años impares cuando no se rija por contrato colectivo.

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V. Si la Secretaría no emite objeción por escrito en un plazo de 5 días

hábiles, los planes y programas asentados en la solicitud se considerarán

aprobados.52

Todas las empresas que tengan al menos un empleado deberán registrar sus planes

y programas de capacitación que es a lo que se refiere este trámite, para esto es

necesario cumplir con estos requisitos:

• Presentar solicitud.

• Llenar el formato DC-1 y DC-2 (anexos 11 y 12).

• Plan y programa de capacitación.

Este trámite tiene una resolución de inmediato, una vigencia de acuerdo a los planes

y máximo de 4 años y el trámite es gratuito.

Este trámite tiene su Fundamento Legal en:

• Capítulo III- Bis Art. 153-Q de la Ley Federal del Trabajo.53

Que indica los periodos de los planes y que estos deben de cubrir todos los puestos

y niveles existentes en la empresa, así mismo se dan los lineamientos de selección

del personal a capacitar.

Para llevarlo a cabo es necesario acudir a:

• Secretaria del Trabajo y Previsión Social.

Op. cit. Acuerdo por el que se fijan... pág. 4 Cfr. Art. 153-Q déla LFT.

39

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1.5 CONCLUSIONES

En este capítulo se presento una breve descripción de los tipos de sociedad que se

pueden formalizar en nuestro país, sin embargo es necesario que se profundice en

los beneficios que nos proporcionan cada una de ellas o que se reciba una

orientación más a detalle por un experto para poder tomar una decisión.

En cuanto al tamaño de la empresa ya se vio que la pequeña y mediana empresa

tienen ciertas ventajas, recomiendo estas últimas para una persona que no tiene

mucho capital para invertir en una gran empresa.

Es importante recalcar que toda empresa debe gestarse desde un punto de vista

estratégico, pero es necesario cumplir con todos los ordenamientos legales para

tener mayor oportunidad de negocio y evitar que nos cierren la puerta por no tener la

documentación en regla.

El Gobierno de Aguascal¡entes esta trabajando mucho para facilitar los trámites para

establecer una empresa, sin embargo creo que todavía no se puede quitar esa

marca de burocratismo ya que al acudir a su "ventanilla única", resulta que ahí solo te

dan información general y no se pueden realizar todos los trámites necesarios.

Se recomienda al lector que antes de acudir a la ventanilla única consulte la pagina

de Internet www.aguascalientes.Qob.mx/SEDEC/ catalogo de trámites empresariales

y obtenga un resumen de los trámites que debe realizar resaltando aquellos que

desconozca, recuerde que de acuerdo a las actividades de cada empresa pueden

cambiar los trámites que se deban de cumplir, por lo que es difícil establecer una

metodología única que nos sirva de apoyo para establecer cualquier tipo de

empresa.

40

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CAPÍTULO 2

METODOLOGÍA

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CAPÍTULO 2

METODOLOGÍA

En este capítulo se describe el procedimiento lógico que indica las operaciones

intelectuales, las decisiones o los pasos que han de llevarse a cabo para realizar la

investigación en una situación esperada o prevista, con lo cual se pueden combinar

resultados relevantes con economía de procedimientos.

El objetivo particular de este capítulo es el diseño de los instrumentos y unidades de

análisis para la recopilación de la información que tenga relación con los trámites

necesarios para establecer y constituir una empresa constructora en el Estado de

Aguascal¡entes, para posteriormente analizarla , presentarla y depurarla en forma de

flujo-grama y de esta manera cumplir con el objetivo general de este trabajo.

2.1.-TIPO DE INVESTIGACIÓN

Del tipo de estudio depende la estrategia de investigación, el diseño de los datos que

se recolectan, la manera de obtenerlos el muestreo y otros elementos del proceso de

investigación, para el presente trabajo se considera un tipo de investigación

exploratoria, descriptiva y propositiva, ya que se investigan los trámites que se deben

realizar para implantar una empresa constructora, se describen los fundamentos

legales que le dan sustento a dichos trámites y se propone una guía para darle

seguimiento en la realización de estos.

El alcance de la investigación se puede medir con respecto a la información obtenida

y su integración dentro del objetivo común del caso práctico. Este alcance tiene que

abarcar una ruta crítica o un flujo-grama de todos los trámites que se requieren para

implantar una empresa constructora en el Estado de Aguascalientes y anexar todos

los formatos que se deben llenar acompañados de una breve explicación .

42

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2.2. -PROCEDIMIENTO.

Para desarrollar la investigación se seguirán los siguientes pasos:

• De la información localizada en las fuentes se procederá a una lectura

general, localizando las palabras y expresiones clave para proceder a la

elaboración de fichas de trabajo del tipo textuales, de resumen y de

paráfrasis.

• Se procederá a la organización de todo el material, comparando las fichas

de trabajo y seleccionando aquellas que nos serán de utilidad, verificando

que se tenga la información suficiente para cada uno de los temas y

seleccionando las fuentes más recientes o que provengan de alguna

autoridad más reconocida.

• Se diseñara y aplicará un cuestionario a los egresados de las

universidades profesionales en el ramo de la construcción para identificar y

medir el nivel de conocimientos que tienen con relación a los trámites que

se deben seguir para implantar una empresa constructora en el Estado de

Aguascal¡entes y de esta manera poder diseñar la guía de trámites.

• Se diseñará y aplicará un cuestionario a los funcionarios públicos

encargados de realizar dichos trámites para la implantación de una

Empresa constructora, esto con el objeto de investigar más sobre la

materia y detectar un posible trámite que no se haya encontrado en las

fuentes consultadas, así mismo para detectar aquellos trámites que con

más frecuencia no se llevan a cabo ya sea por desconocimiento o por

alguna otra razón.

43

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• Se diseñará y aplicará un cuestionario a una muestra de las empresas

constructoras que ejercen en el Estado de Aguascalientes y que se

encuentran en el padrón de contratistas de la CMIC, estas serán

seleccionadas por medio de tablas de generación de números aleatorios

con el objeto de verificar si tienen todos sus trámites correspondientes y si

conocen los procedimientos para dar de alta una Empresa.

• Se seleccionará y analizará la información obtenida por medio de las

encuestas para representarlas en gráficas.

• Finalmente con toda la información obtenida se procederá a la elaboración

de un flujo-grama que nos sirva de guía para realizar los trámites

necesarios para implantar una Empresa Constructora en el Estado de

Aguascalientes, esta se pondrá a disposición de las personas que estén

llevando a cabo sus trámites para verificar si funciona la guía o si hay que

hacerle correcciones.

2.3. - INSTRUMENTOS Y UNIDAD DE ANÁLISIS.

Aún cuando existen diferentes formas para recopilar la información, en este trabajo

se utilizó la encuesta por medio de cuestionarios con preguntas de tipo abiertas y

cerradas, el medio que se utilizo es personal para poder interpretar mejor las

respuestas de los encuestados, La unidad de análisis fueron los funcionarios

públicos que laboran en las oficinas donde se llevan a cabo los trámites, los

egresados de las carreras de arquitectura e ingeniería, así como las empresas

constructoras ya establecidas en el Estado.

A continuación se presenta el formato de los cuestionarios que se aplicaron a las

personas encuestadas para posteriormente analizar los resultados.

44

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ENCUESTA POR CUESTIONARIO

DIRIGIDO A: Esta encuesta va dirigida a los funcionarios públicos que laboran en las oficinas donde se llevan a cabo los trámites para establecer una Empresa en el Estado de Aguascalientes.

JUSTIFICACIÓN: La justificación de la presente encuesta es que por medio de ella se puedan conocer todos los trámites necesarios para implantar una Empresa en el Estado de Aguascalientes.

OBJETIVO: El objetivo de la presente encuesta es el indagar en las oficinas gubernamentales con el simple propósito de conocer los trámites que se deben hacer para establecer una empresa en el Estado de Aguascalientes.

USO: Esta información servirá de apoyo para elaborar una guía práctica para darle seguimiento a dichos trámites, por lo que agradecemos su colaboración.

INSTRUCCIONES: Marque con una X el cuadro que corresponda SI NO o conteste sobre los renglones según sea el caso. r~—i

1. ¿ Cuál es su función en esta dependencia?

2. ¿ Conoce usted los trámites que se deben hacer para establecer una Empresa Constructora en el Estado?

3. Si su respuesta fue si, diga cuales conoce.

4. ¿Cuáles de esos trámites se llevan a cabo en esta dependencia?

45

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5. ¿ Conoce los requisitos que se deben cumplir en cada trámite?

6. Si su respuesta fue si escriba los requisitos para cada trámite, si necesita más espacio puede ocupar el reverso de la hoja.

7. ¿Conoce alguna otra oficina donde se realicen trámites relacionados con el tema?

8. Si su respuesta fue si diga cuales conoce y donde se localizan.

¡Muchas gracias por su atención¡

Si tiene alguna sugerencia para el cuestionario escríbala al reverso de la hoja.

Espacio para ser llenado por el encuestador.

Nombre de la oficina o dependencia donde se práctico la encuesta.

46

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ENCUESTA POR CUESTIONARIO

DIRIGIDO A: Esta encuesta va dirigida a ios recién egresados de las carreras de arquitectura e ingeniería civil en el Estado de Aguascalientes.

JUSTIFICACIÓN: La justificación de la presente encuesta es que por medio de ella se pueda evaluar el conocimiento que trae el egresado de las universidades con relación a los trámites necesarios para implantar una Empresa en el Estado de Aguascalientes.

OBJETIVO: El objetivo de la presente encuesta es identificar el problema objeto de nuestra investigación al proporcionarnos la información suficiente sobre el conocimiento que tiene el recién egresado de las universidades sobre los trámites para establecer una empresa en el Estado de Aguascalientes.

USO: Esta información servirá de apoyo para elaborar una guía práctica para darle seguimiento a dichos trámites, por lo que agradecemos su colaboración.

INSTRUCCIONES: Marque con una X el cuadro que corresponda SI NO o conteste sobre los renglones según sea el caso. ¡ 1

1. ¿ Cuál es su profesión?

2. ¿ Conoce usted los trámites que se deben hacer para establecer una Empresa Constructora?

3. Si su respuesta fue si, diga cuales conoce.

4. ¿Si su respuesta fue no, diga si esa es la razón por la cual no tiene su propia Empresa?

47

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5. ¿ Conoce los requisitos que se deben cumplir en cada trámite?

6. Si su respuesta fue si escriba los requisitos para cada trámite, si necesita más espacio puede ocupar el reverso de la hoja.

7. ¿Si su respuesta fue no, diga sí le gustaría tener una guía para realizar estos trámites?

8. Diga si hay otro motivo que le impida establecer su propia Empresa Constructora.

¡Muchas gracias por su atención¡

Si tiene alguna sugerencia para el cuestionario escríbala al reverso de la hoja.

Espacio para ser llenado por el encuestador.

Escriba sus comentarios al respecto.

48

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ENCUESTA POR CUESTIONARIO

DIRIGIDO A: Esta encuesta va dirigida a las empresas constructoras que laboran en el Estado de Aguascalientes y están registradas en la CMIC.

JUSTIFICACIÓN; La justificación de la presente encuesta es que por medio de ella se puedan detectar los problemas con los que se enfrentan las personas que desean establecer o regularizar su propia empresa en el Estado de Aguascalientes.

OBJETIVO: El objetivo de la presente encuesta es el indagar en las empresas constructoras con el simple propósito de conocer los problemas a los que se enfrentaron al realizar sus trámites para establecerse en el Estado de Aguascalientes.

USO: Esta información servirá de apoyo para elaborar una guía práctica para darle seguimiento a dichos trámites, por lo que agradecemos su colaboración.

INSTRUCCIONES: Marque con una X el cuadro que corresponda SI NO o conteste sobre los renglones según sea el caso. i i

1. ¿ Que tipo de empresa tiene registrada ( micro, pequeña o mediana)?

2. ¿ Conoce usted los trámites que se deben hacer para establecer una Empresa Constructora?

3. Si su respuesta fue si, diga cuales conoce.

4. ¿Cuáles de esos trámites no-tenia conocimiento antes de realizarlo?

49

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C I I c B I B L I O T E C A

5. ¿ Tuvo usted dificultad para realizar sus trámites?

6. Si su respuesta fue si escriba las principales causas, si necesita más espacio puede ocupar el reverso de la hoja.

7. ¿Considera necesaria una guía para realizar estos trámites?

8. Si su respuesta fue no diga los motivos.

¡Muchas gracias por su atención¡

Si tiene alguna sugerencia para el cuestionario escríbala al reverso de la hoja.

Espacio para ser llenado por el encuestador.

Escriba sus comentarios al respecto.

50

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2.4. -CONCLUSIONES.

El tipo de investigación nos ayudo al diseño de los instrumentos y unidades de

análisis, de ahí se recolecto una información muy valiosa para el desempeño de este

trabajo, sin embargo creo que es necesario darle más difusión a estos trámites por

parte del Gobierno y una mejor capacitación a su personal y de ser posible desplegar

carteles que contengan toda la información necesaria en las paredes de sus oficinas,

esto debido a que existen algunos trámites que el mismo personal que los lleva a

cabo no esta 100 % segura de las empresas que deben cumplirlos ya que se detecto

que a veces en un mismo trámite se nos dio una información diferente para llevarlo a

cabo por lo que creo conveniente recomendar al lector interesado en constituir una

empresa que tome sus precauciones al respecto y de ser posible obtenga asesoría

con algún experto en la materia.

Por otro lado se cumple la teoría de que los egresados de las carreras de

arquitectura e ingeniería civil desconocen los trámites necesarios para establecer

una empresa constructora en el Estado, acto que le da mayor justificación a este

trabajo.

51

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CAPÍTULO 3

PRINCIPALES RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CAMPO

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CAPITULO 3

PRINCIPALES RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CAMPO

Este capítulo se destino a la presentación de todos los resultados de la aplicación de

los instrumentos y unidades de análisis, aquí se presentan los resultados de las

encuestas por medio de cuestionarios para valorar los resultados, analizarlos e

integrar al trabajo aquellos que nos sean de utilidad o que hasta el momento

desconocíamos para que de esta manera se pueda cumplir con el objetivo general al

representar todos los trámites en una ruta crítica y un flujo-grama como se vera en el

capítulo 4.

Cabe destacar que el resultado de las encuestas es simplemente para recopilar

información por lo que no fue necesario obtener un procedimiento de cálculo para la

muestra representativa a la cual se le aplico el cuestionario.

3 . 1 . - PRESENTACIÓN

A continuación se presentan los principales resultados de las encuestas realizadas

para que en el siguiente capitulo se analicen.

TEMA: ENCUESTA A FUNCIONARIOS PÚBLICOS

RESULTADO DE LA ENCUESTA REALIZADA A 10 EMPLEADOS.

PREGUNTA No. 2. - ¿ Conoce usted que trámites se deben hacer para establecer

una empresa constructora?

no 20%

si 80%

53

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PREGUNTA No. 3. - Si su respuesta fue si, diga cuales conoce ( se resumen todas

las encuestas).

• Permiso de la denominación o razón social.

• Registro Federal de Contribuyentes

• Aviso de apertura

• Licencia municipal

• Registro empresarial

• Registro de la comisión mixta de seguridad e higiene

• Registro de la comisión mixta de capacitación y adiestramiento

• Registro de planes y programas de capacitación

• Formalizar una sociedad

PREGUNTA No. 4. - ¿ Cuales de esos trámites se llevan a cabo en esta

dependencia?

Todos.

PREGUNTA No. 5. - ¿Conoce los requisitos que se deben cumplir en cada trámite?

no 20%

SI 80%

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PREGUNTA No. 6. - Si su respuesta fue sí diga que se requiere en cada trámite.

• Permiso de la denominación o razón social

o Pago de derechos

o Solicitud formato SA-1

• Registro Federal de Contribuyentes.

o Acta de nacimiento o acta constitutiva

o Llenar formato R-1

• Aviso de apertura.

o Llenar el formato

o Copia del alta de Hacienda

• Licencia Municipal.

o Copia de alta de Hacienda

• Registro empresarial.

o Alta de Hacienda.

o Acta Constitutiva

o Llenar forma SIR 143

o Copia del Registro Patronal del IMSS

PREGUNTA No. 7. - ¿ Conoce alguna otra oficina donde se realicen trámites

relacionados con el tema?

no 30%

SI 70%

55

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PREGUNTA No. 8. - Si su respuesta fue sí diga cuales conoce y donde se localizan.

• Delegación de Relaciones Exteriores ( Plaza Patria)

• Notario Público ( variado)

• Secretaria de Hacienda y Crédito Público

• Ventanillas municipales ( en cada municipio)

TEMA: ENCUESTA A RECIÉN EGRESADOS DE ARQUITECTURA E ING. CIVIL

RESULTADO DE LA ENCUESTA REALIZADA A 30 EGRESADOS.

PREGUNTA No. 2. - 6 Conoce usted que trámites se deben hacer para establecer

una empresa constructora'? si

10%

no 90%

PREGUNTA No. 3. - Si su respuesta fue si, diga cuales conoce ( se resumen todas

las encuestas)

• Permiso de la denominación o razón social

• Registro Federal de Contribuyentes

• Licencia municipal

• Formalizar una sociedad

56

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PREGUNTA No. 4. - ¿ Si su respuesta fue no, diga si esa es la razón por ia cual no

tiene su propia Empresa'?

40%

PREGUNTA No. 5. - ¿Conoce los requisitos que se deben cumplir en cada trámite'?

no 97%

^*ti

PREGUNTA No. 6. - Si su respuesta fue sí diga que se requiere en cada trámite

Permiso de la denominación o razón social

o Pago de derechos

o Solicitud

Registro Federal de Contribuyentes

o Acta de nacimiento o acta constitutiva

o Llenar formato

Licencia Municipal

o Copia de alta de Hacienda

57

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PREGUNTA No. 7. - ¿ Si su respuesta fue no, diga si le gustaría tener una guía para

realizar estos trámites?

si 90%

no 10%

PREGUNTA No. 8. - Diga si hay otro motivo que le impida establecer su propia

Empresa Constructora .

• No tengo dinero

• Necesito experiencia

• No hay trabajo

TEMA: ENCUESTA A EMPRESAS CONSTRUCTORAS REGISTRADAS EN LA

CMIC

RESULTADO DE LA ENCUESTA REALIZADA A 30 EMPRESAS.

PREGUNTA No 1 ¿ Que tipo de empresa tiene registrada (micro, pequeña o

mediana)?

50%

40%

30%

20%

10%

0%-

H Seriel

S •

1 I

/

/

MICRO

10%

• f

/

PEQUEÑA

50%

MEDIANA

S

/

\

30%

S s

s GRANDE

I 10% 58

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PREGUNTA No. 2. - ¿ Conoce usted que trámites se deben hacer para establecer

una empresa constructora?

si 40%

no 60%

PREGUNTA No. 3. - Si su respuesta fue si, diga cuales conoce ( se resumen todas

las encuestas).

• Permiso de la denominación o razón social.

• Registro Federal de Contribuyentes

• Licencia municipal

• Registro de la Cámara de la Construcción

• Registro en el Seguro Social

• Formalizar una sociedad

PREGUNTA No. 4. - ¿ Cuales de esos trámites no tenía conocimiento antes de

realizarlo?

Todos los conocía

PREGUNTA No. 5. - ¿tuvo usted dificultad para realizar sus trámites?

si 80%

no _ . ' 20%

59

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PREGUNTA No. 6. - Si su respuesta fue sí escriba las principales causas.

• Documentación incompleta

• Muchos trámites burocráticos.

• Desorientación.

• Perdida de tiempo.

PREGUNTA No, 7. - ¿ Considera necesaria una guía para realizar estos trámites?

si 100%

no 0%

PREGUNTA No. 8. - Si su respuesta fue no diga los motivos.

3.2 ANÁLISIS DE RESULTADOS.

De los principales resultados que se dieron con los cuestionarios se puede destacar

lo siguiente:

• Encuesta a funcionarios públicos

o No todos los que laboran en las ventanillas conocen los trámites

necesarios para constituir una empresa constructora.

o De los que si conocen los trámites se recopilo buena información para

elaborar la guía

60

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o La simplificación administrativa esta funcionando ya que se pueden

realizar casi todos los trámites en un solo sitio

o Los requisitos que se piden son muy claros y nada difícil de conseguir

o Se obtuvo información acerca de otras oficinas donde se pueden

realizar trámites.

• Encuesta a recién egresados de arquitectura e ingeniería.

o El 90 % de los egresados no conoce los trámites necesarios para

implantar una empresa mucho menos los requisitos y del 10 % que dice

que los conoce, solo conoce los más populares.

o Al 90 % de los egresados les gustaría contar con una guía de trámites

para establecer una empresa

o El 30% de los egresados atribuyen al desconocimiento de los trámites

el no tener su propia empresa.

o Entre otros motivos que se mencionan para no contar con su propia

empresa son: falta de dinero, experiencia y trabajo escaso.

• Encuesta a empresas constructoras registradas en la CMIC.

o De las empresas registradas, el 10% son micro, el 50% pequeña el

30% mediana y el 10% grande por lo que se puede interpretar que el

sector de la construcción se mueve básicamente con empresas

pequeñas y medianas las famosas "Pymes"

o De los empresarios de la construcción solo el 40 % conocen algunos

trámites necesarios para establecer una empresa .

o El 80% de los empresarios tuvieron problemas para llevar a cabo sus

trámites otorgándole el crédito a falta de documentación,

desorientación, pérdida de tiempo y burocracia entre otros.

o Todos los empresarios consideran necesaria una guía de trámites para

establecer una empresa constructora en el Estado de Aguascalientes.

61

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3.3 CONCLUSIONES.

De los resultados obtenidos por las encuestas se pueden desprender varias

conclusiones importantes.

• Hace falta capacitación al personal que labora en las oficinas donde se

realizan los trámites.

• Debido a que no se tiene una formación como empresario, la mayoría de los

profesionistas de la construcción no se atreven a constituir su propia empresa

y algunos lo hacen sin tener el conocimiento de todas las obligaciones que

deben de cumplir.

• Es necesario darle más difusión y transparencia a estos trámites, de ser

posible simplificarlos para erradicar el temor de pararse en una ventanilla a

llevarlos a cabo.

62

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CAPÍTULO 4

GUÍA DE APOYO PARA REALIZAR LOS TRÁMITES NECESARIOS PARA

CONSTITUIR UNA EMPRESA CONSTRUCTORA EN EL ESTADO DE

AGUASCALIENTES

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CAPÍTULO 4

GUÍA DE APOYO PARA REALIZAR LOS TRÁMITES NECESARIOS PARA

CONSTITUIR UNA EMPRESA CONSTRUCTORA EN EL ESTADO DE

AGU ASCALI ENTES.

En este capítulo se concluye el trabajo con la presentación de una guía práctica para

realizar los trámites necesarios para constituir y operar una empresa constructora en

el Estado de Aguascalientes, esta guía se presenta en forma de flujo-grama para

tener una mejor visión del camino que se debe seguir en todo este proceso, así

mismo se hace la presentación de todos los trámites en una programación a base de

ruta crítica para que el lector tenga un documento que le permita controlar y

monitorear todos los trámites y no descuidar aquellos que estén contemplados como

actividades críticas para que de esta manera pueda conocer con mayor precisión el

tiempo requerido para llevar a cabo todos los trámites y lo pueda contemplar dentro

de su planeación estratégica para la organización e inicio de operaciones de su

empresa.

4.1 FLUJOGRAMA

Con toda la información que se recopilo por medio de las encuestas, el catálogo de

trámites y el Internet, se procedió a seleccionar aquellos trámites que son necesarios

llevarlos a cabo para establecer una empresa constructora y se estableció una

dependencia entre éstos en función de los requisitos que se piden en cada uno de

ellos y la secuencia o etapa en que se encuentre el trámite para posteriormente

elaborar el flujo-grama; a continuación se presenta la tabla de dependencias que se

utilizó para su formulación.

64

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TABLA 3. Dependencias de trámites

TRÁMITE

Permiso de la Denominación o Razón Social

Formalizar una Sociedad con Fines Industriales,

Comerciales y de Servicios

Registro Federal de Contribuyentes

Inscripción de la Sociedad en el Registro Público

de la Propiedad y Comercio

Estudio de Factibilidad de Suministro de Agua

Escrituración del Terreno

Comprobante de Número Oficial

Contrato de Agua

Constancia de Alineamiento y Compatibilidad

Urbanística

Licencia de Construcción

Aviso de Terminación de Obra

Factibilidad y Contrato de Energía Eléctrica

Contrato de Línea Telefónica

Licencia Municipal no Reglamentada

Inscripción de las Empresas en el Seguro de

Riesgo de Trabajo

Aviso de Inscripción Patronal y / o Aviso de

Inscripción de los Trabajadores

Permiso de Colocación de Anuncios

Manifestación Estadística

Inscripción en la Cámara de la Construcción

TRÁMITE PRECEDENTE

Ninguno

Permiso de la Denominación o Razón Social

Formalizar una Sociedad con Fines Industriales,

Comerciales y de Servicio e Inscripción en el

Registro Público de la Propiedad (deseable)

Formalizar una Sociedad

Escritura del Terreno

Ninguno

Escritura del Terreno

Comprobante de Número Oficial, Escritura de

Terreno y Estudio de Factibilidad de Suministro de

Agua

Escritura del Terreno

Número Oficial, Contrato de Agua, Constancia de

Alineamiento y Compatibilidad Urbanística

Licencia de Construcción

Número Oficial, Constancia de Alineamiento y

Compatibilidad Urbanística

Número Oficial, Constancia de Alineamiento y

Compatibilidad Urbanística

Registro Federal de Contribuyentes

Registro Federal de Contribuyentes, Formalizar

una Sociedad.

Registro Federal de Contribuyentes, Formalizar

una Sociedad.

Número Oficial, Alineamiento

Registro Federal de Contribuyentes, Formalizar

una Sociedad.

Registro Federal de Contribuyentes, Formalizar

una Sociedad.

65

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Continúa TABLA 3. Dependencias de trámites

TRAMITE

Registro Empresarial

Registro de la Comisión Mixta de Seguridad e

Higiene

Registro de la Comisión Mixta de Capacitación Y

Adiestramiento

Registro de Planes y Programas de Capacitación

TRAMITE PRECEDENTE

Registro Federal de Contribuyentes, Formalizar

una Sociedad, registro en el IMSS

Registro Federal de Contribuyentes, registro en el

IMSS.

Registro Federal de Contribuyentes, registro en el

IMSS.

Registro Federal de Contribuyentes, registro en el

IMSS.

Cabe señalar que el criterio que se siguió para determinar la dependencia entre los

trámites fue en primer lugar los requisitos previos para llevarlos a cabo,

posteriormente la etapa del trámite en consecuencia (constitución, apertura o inicio

de operaciones) y finalmente seleccionando aquellos trámites que se realizan en la

misma ventanilla o que tienen una secuencia lógica.

Con la tabla anterior se procedió a la elaboración del flujo-grama correspondiente a

los trámites necesarios para establecer una empresa constructora en el Estado de

Aguascalientes, ligando por medio de una flecha aquellos trámites que tengan una

dependencia entre sí, así mismo se colocaron rombos en los puntos donde es

necesario tomar una decisión de "si" o "no" para continuar con los trámites que se

requieran dependiendo de esta decisión.

A continuación se presenta el flujo-grama que se desarrollo con toda la información

que se recabo y los criterios establecidos.

66

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TRÁMITES PARA ESTABLECER UNA EMPRESA CONSTRUCTORA

CONSTITUCIÓN APERTURA INICIO DE OPERACIONES

Permiso de la denominación o

razón social

SRE

Formalizar una sociedad

NOTARIO PÚBLICO

Inscripción de la Sociedad en el Registro Público

RPP

Inscripción en el R.F.C.

SHCP

Escrituración del Terreno

NOTARIO PUBLICO

Constancia de Alineamiento y Compatibilidad

Urbanística

SDU

Estudio de Factibiüdad de Suministro de

Agua

CAPAMA

NO

Comprobante de Número Oficial

SDU

Contrato de Agua

Contrato de agua

CAASA

Licencia de Construcción

SDU

Aviso de terminación de

Obra

SDU

Contrato de Luz

CFE

Contrato de Teléfono

TELMEX

Licencia no reglamentada

CEDECE

Permiso para Colocación de

Anuncios

CEDECE

Inscripción de las Empresas en el

Seguro de Riesgo de Trabajo

IMSS

Aviso de Inscripción

Patronal y / o Aviso de Inscripción del

Trabajador

IMSS

Manifestación Estadística

INEGI

Registro Empresarial

STPS

Registro de las Comisiones Mixtas de Seguridade Higiene asi como Capacitación y Adiestramiento

STPS

Registro de Planes y Programas de

Caoacitación

STPS

Inscripción en la Cámara de la Construcción

CMIC I

67

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4.2 RUTA CRÍTICA

Tomando como base la información anterior y los mismos criterios se alimento la

información en el programa PROJECT para determinar los siguientes puntos:

• Tiempo de duración del proceso

• Costo aproximado de todos los trámites

• Detectar aquellos trámites que son considerados como críticos

• Representación en un diagrama de red de todos los trámites y sus etapas

• Representación en un diagrama de Gantt de todos los trámites

• Flujo de dinero que se llevará todo el proceso

Cabe destacar que en algunos de los trámites no se tiene bien definido el tiempo de

resolución ya que depende de la revisión de los documentos como son los registros

de planes y programas de capacitación, así como los registros de las comisiones

mixtas de seguridad e higiene, capacitación y adiestramiento etc. Sin embargo se

tiene una cláusula que dice que si en determinado tiempo no se resuelve se dan por

aceptados los planes, de ahí fue donde se tomo el criterio para determinar su

duración en el programa Project, así mismo existen trámites que se llevan a cabo en

un solo día y la resolución se da en un periodo de tiempo mayor pero no son

obstáculo para iniciar otro trámite por lo que se considero el tiempo que se tarda en

la entrega de los documentos no de la resolución, por otro lado en cuanto al costo de

los trámites, existen algunos que tienen un costo variable y por lo tanto no se puede

cuantificar, es por eso que se tomo el criterio del costo menor pero el lector tiene que

tomar en cuenta la consideración en cada caso específico.

A continuación se presenta la tabla de secuencias que se considero en el programa

para estimar la duración total de todos los trámites.

68

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TABLA 4. Secuencias de trámites

TRÁMITE

Inicio

Permiso de ia Denominación o Razón Social

Formalizar una Sociedad con Fines Industriales,

Comerciales y de Servicios

Registro Federal de Contribuyentes

Inscripción de la Sociedad en el Registro Público

de la Propiedad y Comercio

Estudio de Factibilidad de Suministro de Agua

Escrituración del Terreno

Comprobante de Número Oficial

Contrato de Agua

Constancia de Alineamiento y Compatibilidad

Urbanística

Licencia de Construcción

Aviso de Terminación de Obra

Factibilidad y Contrato de Energía Eléctrica

Contrato de Línea Telefónica

Licencia Municipal no Reglamentada

Inscripción de las Empresas en el Seguro de

Riesgo de Trabajo

Aviso de Inscripción Patronal y / o Aviso de

Inscripción de los Trabajadores

TRÁMITE SIGUIENTE

Permiso de Razón Social, Escrituración

Formalizar una Sociedad

Registro Federal de Causantes, Inscripción en el

Registro Público

Factibilidad y Contrato Energía Eléctrica, Licencia

Municipal No Reglamentada , Riesgo de Trabajo ,

Aviso de Inscripción Patronal, manifestación

Estadística, Inscripción en la Cámara, Registro

Empresarial __

Contrato de Agua

Estudio Factibilidad Agua, Comprobante Número

Oficial, Constancia de Alineamiento

Contrato Agua, Licencia de Construcción, Permiso

de Colocación de Anuncio

Licencia de Construcción, Riesgo de Trabajo

Licencia de Construcción , Licencia Municipal No

Reglamentada

Aviso de Terminación Obra

Contrato Línea Telefónica _

Fin

Fin

Fin

Registro Empresarial, Registro de las Comisiones

Mixtas de Seguridad Higiene Capacitación y.

Adiestramiento

69

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Continúa TABLA 4. Secuencias de trámites

TRAMITE Permiso de Colocación de Anuncios

Manifestación Estadística

Inscripción en la Cámara de la Construcción

Registro Empresarial

Registro de la Comisión Mixta de Seguridad e

Higiene

Registro de la Comisión Mixta de Capacitación Y

Adiestramiento

Registro de Planes y Programas de Capacitación

Fin

TRÁMITE SIGUIENTE

Fin

Fin

Fin

Fin

Fin

Registro de Planes y Programas

Fin

Con esta tabla de secuencias se procedió a alimentar el programa Project

encontrándose los siguientes resultados:

Duración de todos los trámites.

Costo total de los trámites.

Duración de la etapa de constitución de la empresa.

Costo de la etapa de constitución de la empresa.

Duración de la etapa de apertura de la empresa.

Costo de la etapa de apertura de la empresa.

Duración de la etapa de inicio de operaciones de la empresa.

Costo de la etapa de inicio de operaciones de la empresa.

Red general de todos los trámites, marcando en rojo las actividades críticas.

Diagrama de Gantt de todas las actividades, identificando con rojo las

actividades críticas.

• Tabla de holguras.

70

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A continuación se presenta la tabla de duración, costo de las actividades.

Tabla 5. Duración y costo de tos trámites

NOMBRE DE LA TAREA Trámites Totales

Tramites para Constituir una Empresa Constructora

inicio Permiso de la Denominación o Razón Social Formalizar una Sociedad Registro Federal de Contribuyentes Inscripción en el Registro Público de la Propiedad

Trámites de Apertura de una Empresa Constructora

Estudio de Factibilidad de Servicio de Agua Escrituración del Terreno Comprobante de Número Oficial Contrato de Agua Constancia de Alineamiento y Comp. Urbanística Licencia de Construcción Terminación de Obra Factibilidad y Contrato de Energía Eléctrica Contrato de Línea Telefónica

Inicio de Operaciones de una Empresa Constructora

Licencia Municipal no Reglamentada Inscripción al Seguro de Riesgo de Trabajo Inscripción Patronal y de los Trabajadores al IMSS Permiso de Colocación de Anuncios Manifestación Estadística Inscripción en la Cámara de la Construcción Registro Empresarial Registro de la Com. Mixta de Seg. E Higiene Reg. De la Com. Mixta de Cap. Y Adiestramiento Reg. de Planes y Programas de Capacitación fin

DURACIÓN 23d 5d

Od 1d 2d 1d 2d

23d

2d 15d

0.25d 1d 2d

3d 1d

0.25d 1d

19d

1d 1d 1d

1d 0.25d 0.25d

1d 1d 1d

0.25d

Od

COSTO $18,602.40 $3,373.00

$0.00 $575.00

$2,000.00 $0.00

$798.00

$9,902.40

$2,500.00 $2,500.00

$51.00 $141.40 $54.00

$600.00 $56.00

$500.00 $3,500.00 $5,327.00

$77.00 $0.00 $0.00

$250.00 $0.00

$5,000.00 $0.00 $0.00 $0.00

$0.00

$0.00

71

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A continuación se presenta la tabla de secuencias y precedencias de las

actividades.

Tabla 6. Secuencias y precedencias de los trámites

N° 1 2

3 4 5 6

7

8

9 10 11 12 13

14 15 16 17 18

19 20 21

22 23 24 25 26 27

28

29

NOMBRE DE LA TAREA Trámites Totales

Tramites para Constituir una Empresa Constructora

inicio Permiso de la Denominación o Razón Social Formalizar una Sociedad Registro Federal de Contribuyentes

Inscripción en el Registro Público de la Propiedad

Trámites de Apertura de una Empresa Constructora

Estudio de Factibilidad de Servicio de Agua Escrituración del Terreno Comprobante de Número Oficial Contrato de Agua Constancia de Alineamiento y Comp. Urbanística Licencia de Construcción Terminación de Obra Factibilidad y Contrato de Energía Eléctrica Contrato de Línea Telefónica

Inicio de Operaciones de una Empresa Constructora

Licencia Municipal no Reglamentada Inscripción al Seguro de Riesgo de Trabajo Inscripción Patronal y de los Trabajadores al IMSS Permiso de Colocación de Anuncios Manifestación Estadística Inscripción en la Cámara de la Construcción Registro Empresarial Registro de la Com. Mixta de Seg. E Higiene Reg. De la Com. Mixta de Cap. Y Adiestramiento Reg. de Planes y Programas de Capacitación fin

SIGUE

4,10 5

6,7 16,19,20,21,

23,24,25 29

12

9,11,13 12,14,22

14,20 14,19

15 17

29 29

29

29 25,26,27

29 29 29 29 29 28

29

PRECEDE

3 4

5

5

10 3 10

9,11 10

12,13,11 14 6 15

6,13 6,12

6

11

6 6

6,21 21 21

27

7,16,17,19, 20,22,23,24

,25,26,28

72

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A continuación se presenta la tabla de holguras de las actividades, así como el

diagrama de la red general y el diagrama de Gantt.

Tabla 7. Holguras de los trámites

NOMBRE DE LA TAREA Trámites Totales

Tramites para Constituir una Empresa Constructora

inicio Permiso de la Denominación o Razón Social Formalizar una Sociedad Registro Federal de Contribuyentes Inscripción en el Registro Público de la Propiedad

Trámites de Apertura de una Empresa Constructora

Estudio de Factibilidad de Servicio de Agua Escrituración del Terreno Comprobante de Número Oficial Contrato de Agua Constancia de Alineamiento y Comp. Urbanística Licencia de Construcción Terminación de Obra Factibilidad y Contrato de Energía Eléctrica Contrato de Línea Telefónica

Inicio de Operaciones de una Empresa Constructora

Licencia Municipal no Reglamentada Inscripción al Seguro de Riesgo de Trabajo Inscripción Patronal y de los Trabajadores al IMSS Permiso de Colocación de Anuncios Manifestación Estadística Inscripción en la Cámara de la Construcción Registro Empresarial Registro de la Com. Mixta de Seg. E Higiene Reg. De la Com. Mixta de Cap. Y Adiestramiento Reg. de Planes y Programas de Capacitación fin

H. TOTAL Od Od

Od 16.75d 16.75d 16.75d

40d

Od

Od Od

1.75d Od 1d

Od Od

18.75d Od Od

5d 4d

16.75d

6.75d 33.75d 33.75d

17d 17d

16.75d

16.75d

Od

H. LIBRE Od Od

Od Od Od Od 33d

Od

Od Od Od Od Od

Od Od

18.75d Od Od

5d 4d Od

6.75d 33.75d 33.75d

17d 17d Od

16.75d

Od

73

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10

12

13

14

15

16

17

18

19

20

2T

22

23

24

25

26

27

28

29

Nombre de tarea

Trámites Totales

Tramites para Constituir una Empresa Constructora

inicio

Permiso de la Denominación o Razón Social

Formalizar una Sociedad

Registro Federal de Contribuyentes

Inscripción en el Registro Público de la Propiedad

Trámites de Apertura de una Empresa Constructora

Estudio de Factibilidad de Servicio de Agua

Escrituración del Terreno

Comprobante de Número Oficial

Contrato de Agua

Constancia de Alineamiento y Comp. Urbanística

Licencia de Construcción

Terminación de Obra

Duración

Factibilidad y Contrato de Energía Eléctrica

Contrato de Línea Telefónica

Inicio de Operaciones de una Empresa Constructora

Licencia Municipal no Reglamentada

Inscripción al Seguro de Riesgo de Trabajo

Inscripción Patronal y de los Trabajadores al IMSS

Permiso de Colocación de Anuncios

Manifestación Estadística

Inscripción en la Cámara de la Construcción

Registro Empresarial

Registro de la Com. Mixta de Seg. E Higiene

Reg. De la Com. Mixta de Cap. Y Adiestramiento

Reg. de Planes y Programas de Capacitación

fin

23 días?

S días?

Odias

1dia?

2 días

1 día?

2 días

23 días

2 días

15 días

0.25 días

1día

2 días

3 días

1 día

0 25 días

1 día

19 días?

1día?

1 día

1día

1día

0.25 días

0.25 días

1día

1 día

1dia?

0.25 días

Odias

Proyecto: tesis project Fecha: mar 08/06/04

Costo

$18,60240

$3,373.00

$0.00

$575.00

$2,000.00

$0 00

$798 00

$9,902.40

$2.500.00

$2,500.00

$5100

$14140

$54 00

$600 00

$56 00

$500.00

$3.500.00

$5,327.00

$77 00

$0.00

$0.00

$250.00

$0.00

$5.000.00

$0.00

$0.00

$0.00

$0 00

$0.00

Tarea

Progreso de tarea M H H I

Tarea crítica

Progreso de tarea critica M M m

Margen de demora

Hito

Resumen

Tarea resumida

12abr04 19abr'04 26abr'04 |03maV04 _ | 1 0 m a y ' 0 4 D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V

A A

Haas \ 1dia?

2 días

1WI I I I I I

0.25 días

1dia

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5= 25 días

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^ < B _ _ — _ Tarea crítica resumida Tareas externas

<^> Hito resumido <^> Resumen del proyecto

A A Progreso resumido g n ^ ^ g g ^ g g g g Agrupar por síntesis

División Fecha límite Q

*

<>

Página 75

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\

Con los datos alimentados se obtuvo la tabla de actividades críticas que se

presenta a continuación..

Tabla 8. Actividades críticas de los trámites

NOMBRE DE LA TAREA Trámites Totales

Tramites para Constituir una Empresa Constructora

inicio Trámites de Apertura de una Empresa Constructora

Estudio de Factibiiidad de Servicio de Agua Escrituración del Terreno Contrato de Agua Licencia de Construcción Terminación de Obra Contrato de Línea Telefónica

Inicio de Operaciones de una Empresa Constructora

fin

DURACIÓN 23d 5d

Od 23d

2d 15d 1d 3d 1d 1d

19d

Od

COSTO $18,602.40 $3,373.00

$0.00 $9,902.40

$2,500.00 $2,500.00 $141.40 $600.00 $56.00

$3,500.00 $5,327.00

$0.00

Como se menciono anteriormente, para encontrar los resultados de estas tablas

fue necesario suponer algunos datos que son variables dependiendo del tipo de

empresa, tamaño del terreno, superficie por construir, etc. Por lo que el lector

deberá obtener los costos reales que correspondan en cada caso para los

siguientes trámites:

Formalizar una sociedad

Inscripción de la sociedad

Escrituración del terreno

Constancia de alineamiento

Licencia de construcción

Terminación de obra

Factibiiidad y contrato de energía eléctrica

Permiso de colocación de anuncios

76

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Dentro de todo este proceso se contemplo que se va a construir el "inmueble

donde se establecerá la empresa constructora, sin embargo la mayoría de las

empresas constructoras ya tienen un lugar destinado para instalarse o

simplemente van a rentar un espacio para sus instalaciones por lo que se

reduciría el tiempo total para llevar a cabo todos los trámites como se muestra en

la siguiente tabla.

Tabla 9. Duración y costo de los trámites

NOMBRE DE LA TAREA Trámites Totales

Tramites para Constituir una Empresa Constructora

inicio Permiso de la Denominación o Razón Social Formalizar una Sociedad Registro Federal de Contribuyentes Inscripción en el Registro Público de la Propiedad

Trámites de Apertura de una Empresa Constructora

Contrato de Línea Telefónica Inicio de Operaciones de una Empresa Constructora

Licencia Municipal no Reglamentada Inscripción al Seguro de Riesgo de Trabajo Inscripción Patronal y de los Trabajadores al IMSS Manifestación Estadística Inscripción en la Cámara de la Construcción Registro Empresarial Registro de la Com. Mixta de Seg. E Higiene Reg. De la Com. Mixta de Cap. Y Adiestramiento Reg. de Planes y Programas de Capacitación fin

DURACIÓN 6.25d

5d

Od 1d 2d 1d 2d

1d

1d 2.25d

1d 1d 1d

0.25d 0.25d

1d 1d 1d

0.25d

Od

COSTO $11,950.00 $3,373.00

$0.00 $575.00

$2,000.00 $0.00

$798.00

$3,500.00

$3,500.00 $5,077.00

$77.00 $0.00 $0.00

$0.00 $5,000.00

$0.00 $0.00 $0.00

$0.00

$0.00

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4.4 CONCLUSIONES

después de analizar toda la información y determinar la secuencia de actividades se

llego a las siguientes conclusiones:

• La duración de los trámites es variable de acuerdo a las características de la

empresa como son capital contable, terreno propio, magnitud de las

instalaciones, etc. Por lo que se recomienda hacer un presupuesto global para

cada caso con la ayuda del programa Project..

• Existen algunos trámites que se pueden llevar a cabo en el mismo sitio, lo que

nos representaría un ahorro en tiempo .

• Las acciones del Gobierno son cada día más efectivas y van encaminadas

hacia la reducción en tiempo de todos los trámites por lo que es indispensable

acudir a la ventanilla única a pedir información de las simplificaciones más

recientes que se tienen.

• En la actualidad existen ciertos tipos de empresas que el Gobierno está

apoyando y que pueden realizar sus trámites hasta en un solo día.

• Este flujo-grama es solo una guía para realizar los trámites pero no tiene

ninguna validez legal y oficial por lo que se debe de tomar como tal.

• En la etapa de apertura se contemplan las actividades de escrituración de

terreno y construcción del inmueble, es por eso que la duración de todos los

trámites se extiende hasta 23 días, sin embargo si ya se tiene destinado el

inmueble, estos trámites se pueden llevar a cabo hasta en 6.25 días

78

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CONCLUSIONES GENERALES

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CONCLUSIONES GENERALES.

• En este trabajo se presenta al lector un panorama general de los tipos de

sociedades que se pueden establecer en nuestro país y la clasificación en

cuanto al tamaño de las empresas, destacando algunas ventajas y

desventajas de cada una de ellas, sin embargo es recomendable que se

profundice en el tema antes de tomar una decisión sobre que tipo de empresa

quiere constituir.

• No debemos perder de vista que toda empresa debe gestarse desde un punto

de vista estratégico y con una buena organización empresarial, sin embargo

también es indispensable cumplir con todos los ordenamientos legales que se

requieran para tener mejores oportunidades de negocio.

• Es necesario inculcar en los jóvenes egresados de las carreras de arquitectura

e ingeniería una mentalidad de emprendedores para que constituyan sus

propias empresas y de esta manera evitar salir desprotegidos al campo

profesional.

• El Gobierno de Aguascalientes esta trabajando mucho para facilitar los

trámites para establecer una empresa, lo cual es una labor que hay que

reconocer y que nos beneficia a todos.

• Es necesario darle más difusión y transparencia a los trámites para erradicar

el temor de llevarlos a cabo, lo cual se puede observar al encontrarnos con

empresas que no están legalmente constituidas.

• El costo y la duración de los trámites puede variar para cada tipo de empresa

por lo que se recomienda tomar medidas al respecto.

• El Gobierno de Aguascalientes está apoyando a la micro y pequeña industria,

dando facilidades en algunos trámites.

• Este flujo-grama es solo una guía para realizar los trámites y puede haber

cambios con algunas medidas que tome el Gobierno, por lo tanto no tiene

validez oficial.

80

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BIBLIOGRAFÍA

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BIBLIOGRAFÍA:

Ángel Quiroz González. Comentarios a la Lev General de Sociedades Mercantiles.

Apuntes, UNAM, México, 2000.

Carlos Suárez Salazar. Administración de empresas constructoras.Ed. Limusa

Noriega Editores., México, 1998.

Gobierno del Estado de Aguascalientes. Catálogo de Trámites para Instalar una

Empresa en el Estado de Aguase alie rites. México. 1997.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Lev de Cámaras de Comercio v de la Industria.

Lev para el Desarrollo de la Comoetitividad de la Micro. Pequeña v Mediana

Empresa

Lev Federal del Trabajo.

Lev General de Sociedades Mercantiles. Diario Oficial, México, 28 agosto 1934.

. Lev de Hacienda Municipal.

Lev de Inversión Extranjera.

Lev de Información Estadística v Geografía.

Lev Orgánica de la Administración Pública Federal.

82

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Lev de los Sistemas de Agua Potable. Alcantarillado v Saneamiento del Estado de

Aauascalientes.

Reglamento de la Lev para Promoverla Inversión Mexicana v Regularla Inversión

Extranjera.

Reglamento de la Lev del Servicio Público en Materia de Energía Eléctrica.

Reglamento General de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Código Civil del Estado de Aguascalientes.

Código Fiscal de la Federación.

Código Municipal del Estado de Aguascalientes.

Código Urbano del Estado de Aguascalientes.

NOM-19-STPS-1993.

Diario Oficial de la Federación del 7 de mavo de 1993.

Diario Oficial de la Federación del 30 de mayo de 1995.

Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Acuerdo por el gue se filan los

criterios generales v se establecen los formatos correspondientes oara la realización

de trámites en materia de capacitación v adiestramiento de los trabajadores.

Internet pág. www, aguascalientes. oob.mx / SEDEC/ catálogo de trámites

Empresariales.

83

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ANEXOS

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ÍNDICE DE ANEXOS

ANEXO 1. Solicitud de Permiso de Constitución de Sociedad formato SA-1 y pago

de derechos (2 hojas).

ANEXO 2. Solicitud de Datos para Constitución de Sociedad (2 hojas).

ANEXO 3. Solicitud de Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes formatos

R-1 (4 hojas) y R-2 (4 hojas).

ANEXO 4. Formato para Registro Público de la Propiedad y Comercio (1 hoja)

ANEXO 5. Solicitud de Constancia de Alineamiento y Compatibilidad Urbanística

(1 hoja).

ANEXO 6. Solicitud de Licencia de Construcción (1 hoja).

ANEXO 7. Solicitud de Licencia Municipal no Reglamentada (1 hoja).

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ANEXO 8. Inscripción de las Empresas en el Seguro de Riesgos de Trabajo (4

hojas).

ANEXO 9. Aviso de Inscripción Patronal y del Trabajador en el IMSS (1 hoja)

ANEXO 10. Acta Constitutiva de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene (2

hojas).

ANEXO 11. Informe sobre la Constitución de la Comisión Mixta de Capacitación y

Adiestramiento formato DC-1 (2 hojas).

ANEXO 12. Presentación del Plan y Programas de Capacitación y Adiestramiento

formato DC-2 (2 hojas) y formato DC-2B (1 hoja).

86

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ANEXO 1

^ | j l | k S___F^ jjfifaHHM

«Hll |l ™ M ^ ^ ^ & S B B

SECRETAR» DE RELACIONES EXTERIORES

Consultas 5063-30-00 Ext. 4068 Dirección d« Internet www.sm.gob,nKftramilesfl8aales/

Dirección Genaral de Asuntos Jurídicos

LUGAR Y FECHA:

Para use eicluiho de SttE

Folios i i

SOLlCiTUD DE PERMISO DE CONSTITUCIÓN DE SOCIEDAD (ARTÍCULO 1S DE LA LEY DE INVERSION EXTRANJERA)

NOMBREDEL PROMOVENTE.

DOMICILIO PARA OÍR RECIBIR

NOTIFICACIONES

PERSONAS AUTORIZADAS PARA RECIBIR LA RESOLUCIÓN,

DENOMINACIÓN

SOLICITADA EN ORDEN

DE PREFERENCIA

REGIMEN JURÍDICO DE LA

PERSONA MORAL

FIRMA AUTÓGRAFA DEL PROMOVENTE

La resolución recaída a esta solicitud únicameiiío será entregada at promoveros o a tas personas autorizadas

Para cualquier aclaración, duda yío comentario con respecto a este trámite, sírvase llamar al Sistema de Atención Telefonica (SACTEL) a los teléfonos: 5480-2000 en el D,F. f ¿rea metropolitana; del interior «Je I» Republic» sin costo para el usuano ai Staso-0014800 o desde Estados Unidos y Canadá al 188-5943372.

Nota: este formato podrá ser reproducido Uenan a maquina libremente, debiendo ser dicha reproducción en Oficinas centrales: original y una copia hojas blancas de papal bond. Delegaciones Estatales: Original _• dos copias

Anexar: Original y copia de pago derechos

* Ultima fecha de autorización de! formato por parte da Oficiada * Ultima fecha de autorización del formato por parte de la Mayor: 6 de marzo da 2002 Comisión Federa! de Mejora Rsgulatoria: 15 de abril da 2002

SA-1

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C&vrs nar "=*•* ^ ^£ OüE_K*%ac

^ & " 0 * 5P1ADQH HS1

DECLARACIÓN GENERAL DE PAGO DE DERECHOS

KES STRC «EBSRAS. oc w * m«tj * aires

i " «,-* d -2$ cM&x ' is* ; s í:3 dá^su^s * ** . ^ a c £*££ £ > * " t o s a *os y?*?*1 $ 3 i

PESODO

*«»3 MSS ftSO

A=StUOO PATÍRSO MWERHO Y • íOMB'ieSí O BSN0»it»M*WN O RAZÓN SOCIAL

S E C R f S Í B * ^

DESCRIPCíOK DEL CONCEPTO .Ji^iL CAKT1DADAPAGAR

OBSERVACIONES

D* = 2 É r E ~

Wi-tTJ» £-^°f«~ í" i C5<

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t t f l . A - U W A D £ F O \ D Í > B

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S£ PRE$tílTA PQÍS TH(PUCA0O

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ANEXO 2

S0t tCI?y0 DE 0ÁTOS FÁftA€0ffSTtTiiei01f ©£ 3 0 € f » Á 0

AJC« r ... S» 0£ ftJL DE C.V. _ _ „ S. 0£ 1U-

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ANEXO 3

i AcuseeearesQPQRcsOTKJACíúHORBSraAMauesBOB (PARA USO EXCLUSIVO DE LA AUTORIDAD) R-t

SOUCmJD DE INSCRIPCIÓN AL REGISTRO FEDERA! DE

CONTRIBUYENTES

3 C»t¡*CiAÍEJt,«AOé'!SS¡£!SÓ3£i,3Sj»e>Síi

3 sH t>rc i* t£ raAso««$peNO®(re JSt-IlPODESOUSnSSHiEHiSSEUM.

N=-NO?a&L CMOIIPIEMBIWLA

AP£HSPOf¥i*£ftH©

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• • i j - " " ' ••• *Y ITVI riJ-ftranáw msEss^sss^Emmmmmm^musmmmum DOCU116WTOS OUE SE OEBEfi ACOMPAÑAR A ESTA SOLICITUD

PSRSOÍtfiS FUSCAS

PSíSQMAS FÍSíCAS RESÍOeííTfiSSí ELeítílASJERQ"

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^oanafaiftSi£^ef>*2án«£>^^tofíf&í^^ Apartado 4£ C _

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S2 M O U E E l NUMERO í m S E C T m A l OUE CORRESPONDE lAACn\ f l tMU>!W^ (VsrmstalSaaes)

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R2PǤ.3

t i l « A f l ü a S C O S " * fe

G D

E í SOOO O ACCIONISTA D6 PERSONS MORAL

" ¡ M Í 3E SEP SOC-0 OACC 0%3-ACE =SH80

ejS*SCCS£STAR™«3CaT* t »Qü£ , S l RFC OE IA PERSONA MORAL f IPs ser assess**} acosíp&SsrSsteáB}

E1CASOOE ESTOS \SCR1» «¡COu: E t "?FC 0 £ .Jt PERSOKA IJÍORUs. (J3e ssr Tecssano acDmcaSaí ESÍSÍSS*

t ¿ i ÜARu*£=ON 3T5J

G G G G

!=<» a<5SCWNTc OE A S O C l f C Ú N EN s ^ p - C PAG O I

3EJQ QE SEP SSOOAJpE OE ASOCiACIá* S í PA**" C ? W S%

ES ASGCiABO DE ASQCtACHM EN

3SJC OE SER ASOCIADO DE ASOCiACiOS EN °«T"Ca>ACí5N

mmusm.ñfcoeíA «SS3Cl«G.0i» Ef» ?«?rC»»«C1i»« (De ser -*gc£3ffr>5 asxsngsítar fsisSQ}

ISDBUE EL RFC BE LA ASOCTACiON- £1 "ARnCPACÜ*! p s se ne**S3ñC ascnpa^sr i vass

WOff lOEELRFOOEtA A50CÍÁCWN £M PARTCPAClSfí

1HO0U6 & . RFC DE LA ASOOAOON EN PAKBCimCtÓN

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üratsca-raí?c *sí í -*«Í í^é2sr5sír2! íe 'B5a» e ü { S a ¡ E s S ; * ^ u s s ^ s f . * a ^ m g « ! * a E É

t - ^ í t ? „ J ? I ^ - » J r* * ésss-fe <?j» •» ss acsí^añe Se i¡fecuí«e# sc=íT

•*• susses* £¿9rsKml«%^»i^M«ía«^^^^Sr!l3TOrasK5í!aí j»K¡E^fár*^aw83

R y S ^ O - C i A ^ E ^ KiCA 0 £ i?£QíSTQO ESE P08»J«S&S¡

RUBROSfX>MXtlX)C(5C¿L « A M F E S ^ D O S C R . Í Í F C

RÜ8RO f SATOS CSi. RR?«e5EKTfi?fTS VEGA,

ésas &*í*K5C3«»es $ « ^ Q m ^ ^ s«d^e^3nc^r^sí^s«^!>^e««^r^8í9s^^iátí>3

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C«ir»6.E-<íl».«o«0nmTOc4-.»Or-c»5r<»»>!MaCTai«P WBRO»ACT«BSB!»

j » €í%ra«*3*s^*c««*ía-s ••"•• "•"• " - ~

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ANEXO 4

GOBIERNO DEL ESTADO DE AGUASCAUENTES , SECRETARSE GENERA) DE GOBiERKU

OfRtCC'O SEMPW.f D%L R r C f " 3 ~ür< ICC DE U ^PO^SDAD V n a «~t''/fcfi'

FORMATO ÚNICO PARA SOLICITUD DE SERVICIOS

NOMBRE DEL PROPIETARIO

DELIAS

REüíítfíD

MUNICIPIO -_

SECCIÓN LIBRO REGISTRO ;i,~n St NO CUENTA CON DATOS DE REGISTRO, LOS PUEDE caHsuvmmins PANTALLAS DE CONSULTA AL PUBLICO

COPIAS CcRttftCADAS :0?ÍA5 SMIPLES [CANTIDAD DE COPIAS SOLICITADAS- NÚMERO DE HOJAS.

2 u B STaf ^Cf t-V/A?/¡£-í | ¡ UBICACIÓN DEL INMUEBLE:

3 CSSTIFICACKiW £Jr CRÉDITOS DE P6RSONA HSIC* NOMBRE: _

APELUOO PATERNO

FECHA DE NACIMIENTO. APEUJDO MATERNO

A *5v?^-»s-^t***íi«.t-*«iji r*r* ^ ^ ^ ^ r ^ r s - v ^ s * ; ^ * i

ORIGEN

OTORGANTE:

. " íHC^rn^ TIPO:

* j n . ^ y y - f i v sg^J&Jt* t f f * | ^""í f |

1 ! 1

5 <N¿lAs,*Ctí-N t»í. ffVJkífca» r í' ORIGEN: ACTUAL PROPIETARIO-

n TIPO:

£.'w*-w ,

¿/•i JtkA'izhísZÚ ü c t POOch. fui* ~C "L ¡ EXPFTHFNTF-

ADQUIRIENTE O ACREEDOR-

f | Cfe:^4f^íC^^^O^ r>5 C^t^^'lOS ía?¿ 5?*^:*it\^!lfc^ «»pí| * s>!|fv{í * j¿ i I

NOMBRE DE LA SOCIEDAD;

UBRO: VOLUMEN. REGISTRO.

- V i JZL DOMICILIO: LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO.. ESTADO CIVIL. CASADO O SOLTERO O DIVORCIADO \~1 UNION UBRE T~l OTRO O NOMBRE DEL CÓNYUGE: -LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO:

s Tfr^^ **ffiF*jTri JZL »?*"> "f^PT^ ^sr**"*"!*) ÜZL NOMBRE DE LA PERSONA FALLECIDA:

LUGAR DEL FALLECIMIENTO: FECHA DEL FALLECIMIENTO:

OBSERVACIONES:

AGUASCAUENTES, AGS. A. DE. .DE. XQMBRE Y TltmA O H . SOUCCW«S

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ANEXO 5

JUL A*W*S*AMEMliS

s SOLICITUD DE CONSTANCIA DE

ALINEAMIENTO Y COMPATIBILIDAD

URBANÍSTICA

BATOS BétSiUCíTAWE:

OOHffilUG..

COLCHlft. _

.TFtíFOHO.,

„ t O « l . « B . .

C O N S - i N C ' i " »

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DÍA MES A « 0

OMCMOT T B « « OH. P Í E »

ÜíSiTAtffíSTRftM». _

oa.it- sus-tWGtíU*HW«?Q O CfflLOW? . LOTE:. .COOIGÜ POSTAL:.

LOC«UDffi. «KGaSESTHt&MfflrtL t í„0B£STB«¡ PROPUESTO,,

EIECTOFKiOTi. GUAW8B8S .

:i___*g«*ig«SL tuawwu»!

FRtWTE

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COSH!» BHRECHO

CCSTABC «aWEROO

0BS£R¥AC10«£S ÜE gOWWfBiUD» OBBAtftSTlM

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ANEXO 6

a©WAS€«IS«fIS

SOLIC ITUD DE L ICENCIA DE CONSTRUCCIÓN

^OHS^-e:

B A T O S DEL PROPIETARt©

( MOMSM: I 1 No "SES

H?

PERITO 4

DOHCfüO . NOMSRE.

«OM8RE.

HaSEG tWMA.

IBiCACK».

COLONIA.

Na DECTA. DESHMCfODE AGUA.

DESOUFOCN DE tA CONSTRUCCIÓN.

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D A T O S O I L P R E D I O

TífGOEOSKA.

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ANEXO 7

SECRETARIA PE FINANZAS REQUISITOS PARA TRAMITAR UNA LICENCIA COMERCIAL

fL 1. COPtA-Cor|Staneia de Uso da Suelo (Se tramite en Desarrollo Urbano Juan de Montero No. 124).

y * - COPIA-AvIso de Inscripción anta Secretarla da Hacienda v Crédito Público • Debará coincidir su domtefto fiscal con el del establecimiento, en caso de que por su régimen se

le exija su domicilio particular como al fiscal; deberá presentar aviso de apertura de establecimiento, con el domicilio de su establecimiento.

» En caso de que su aviso ante SHCP sea de años anteriores a (a de le fecha de la solicrtud, deberá presentar la baja de la licencia anterior o en su caso el aviso de suspensión de actividades y el de reanudación.

* En el lapso de suspensión de actividades queda exento de pago.

3. GOPIA-Contestación del Cuestionarte de información Básica Ambienta!. (Se tramita en Ecología Municipal antiguo rastro, Av Universidad)

4. COPiA-Aviso de Funcionamiento (Se tramite ante ei 1SEA en Margii de Jesús Esq. Acacia Las Arboledas).

6, COPIA - Licencia Sanitaria (Se tramita ante el ISEA en Margil de Jesús Eso.. Acacia Las Arboledas)

«. COPIA.- Notificación {Se tramita en el ISEA, en Margil de Jesús Esq. Acacia Las Arboledas)

7. COPIA.- Clave Única de Registro de Población f C.U.R.PL

'NOTAS qUB OeBSRA TOMAR aN CUENTA

1, Por facilidad administrativa ei trámite del 1 y 3 los puede realizar en Desarrollo Urbano.

2. La solicitud de ucencia deberé realizarla dentro do ios 15 día» siguientes a partir de te presentación del sus aviso» ante SHCP. de te contrario se hará acreedor a una multa, ti EVITE SANCIONES «•

3, Si su establecimiento se encuentra DENTRO DE UN CENTRO COMERCIAL, queda exento del uso de suelo, siempre y cuando en su avisa ente SHCP asi lo especifique.

* Pe lo» requisitos 1 al 6. todos deberán coincidir con el mismo domiciito.

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ANEXO 8

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MMMEOfttZOMSXMl |

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RESS'TO ÍS¡ P«(!0»I*t (ES;

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INSTRUCCIONES DE LLENADO

I 1 DATOS GENERALES 1 « FECíW AKOTA«&.ftA MESYA&O Cl/A^-OOft'OS 06 C-nBC^ACC»* CE £S~é ít,Kf WC

« MWBRE O RAZÓN SOCIAL AhOíTAR EL HOMWE OE.. PATMM YA SEA ESTÉ PERSON fiS>CAO«CBSL { » BOM CILIO ¡N&CAR LA UBICACIÓN DEI CE1TRÓ DE "RAaAjQ r SUE SE REFIERE ESTA ••¡FORKAC'C-i ¥ £14 CASOOEEXIST K , AttCTAR LOS OWCtuOS DE LOS ESTABLEO ¥ EfiTAg j SUCtJ-w.ES CO*¡ ü l ic c<-ÉKr£ EN s . w S' *0 ' \ H ' «O C £>« t i *~ « « . -, FEDERA TELEFONO V FAX. i • REGISTRO íSJFS,TROKAu ÍES} AÍÍOTftR E<_ MjlilCRO DE REGISTRO |S) FATRQMl ESI Ek EL i»»5Tir,J70 MEX>CAHO DEL SE0Ü30 SOC Ai , » MAGC-tRCONdlACRUZ X EL«OTP/ODEL'».SC!'!!C'0,.OEt=<-T»tO'í

! i

2 AC'»'. SAO ECC'iOViCA v S>~5 { • AGTIVOA0 ECONÓMICA.-MARCAR CQH0I4A CRUZ * LA{S> PJ«.1A<Si£G0KOIkMCAtS.EWLA<S»0«É5£CO!»F>¡SUKE>N»S)jS

ACTVDWES> • ESne&f CASvCRO AÍM»R ES FORMA C3tíCfcT.v &. sLCS O=0 iS A G * J A . Í E S / ¿ ¡ E . PTASQK ESPEC FCAWBO EL HC«3F£

• COWM Y USO Ai 006 SÉ DESTÍN» El »RO0LCTO OUE EXPLOTA OSERVWQ QUE "RESTA

EJEV=YOS -f i'.DUSTRSA 06 -RAHSFGRMA&CM | FABWCACiOMEE TELA P0U6ST6R PARA PRENDAS DE VESTÍS

•X' SERVÓOS { PePAKACatVE^AN C» «Dif«ATEI'AYP^TvRA0EA1jfO«OA.ES

1 • J KATt:<3tAS PRIMAS Y MATERWSS

• AKOTAR EL NOMBRE COMUH DE LAS MATRIAS PRMAS Y UATEfeALES OUE EMPLEA EL =ATSON PAR» EL DESARROLLO DE Si. S } ACTiV¡QA£»i£S}

i 4 MftQUBMOIA. Y EQUIPO • . DETALLARELfJUMERO NCV8RE USOM-CJESEOESnNA COWEUSfSlEOEKERSMQUECGNSbVEN% CÍ=SCCA3CPOTE««f A t = U S ] ««ü^-íAS 60 Jl=OS Y TRANSPORTES QUE VTi-ZA E» PATRON PASA EL DESARROLLO OE SU VS) ACT 4 .042 ,£S|

EJEMPLOS-

v a e E ü N g y a s s >g¡nsme u s o l7.ÉP<fe " 3 PRBíSAS MICAMCAS TROQUELADO ' ELÉCTRICA " WOKS

í í . PERSONAL I . ANOTAR EL NUMERO ¡«TRABAJADORES COM QUE CUENTE EL PATRON POR «ROPOS BE OFICIOS y OCUPACIONES

1 EJEMPLOS

, Ho PE TRABAJADORES OFttiO <J OCUPACIÓN { 3 CAJERAS

« PROCESOS OETRAEAJO | « ©ESCRIBIR LOS PROCESOS 0E TRABAJO ¡JE LA ACTIVIDAD DEL PATRON StM OMITIR PROCESOS WICIALES IOTERMEtM0SQí9¡ALES 1 eti CABO 06 QUE EL PARON REALICE MAS 06 LWA ACTIVIDAD LOS PROCESOS DEBERÁN BESCRIB'RSE »0R SEPARADO

J »- CUSm^SOKMANtFESTADAPORELPATROW » ANOTAR LA OMStOH ECONÓMICA GRUPO Y FRACCIÓN AS! COMO MARCAS CON WÍA CRtZ *X' LA 31ASE DE RIESGO EN CUS •»

, CRITERIO DEL PATRON s e CONFIGURE s u ACTAIOAO CON BASE EN LO QUE ESTABLECEN LOBARTICULOSB 78 » Y «SOEL

• RE8LAMEHT0 KARA tA CLASIFICACIÓN OE EMPRESAS Y OETERMMACIÜN OE LA PRWA S I EL SEGURO BE RIESGOS DE TRABAJO ANOTANDO ADEMAS EL KOMBRE DEL PATHOS O DE SU REPRESENTASTE LEGAL Y FIRMANDO DE CONFORM O-"<0

j S PARA USO EXCLUSIVO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL. ' » RECEPCIOB-riORAf FECHA , MECÍANTE RELOJ MARCADOR, S6 REGISTRARA LA HORA Y FECHA 06 RECEPCIÓN DE ESTE DOCUMENTO

I • CtASIFICACIO«ÍCELSeACiOMA>.OSUB!3eiEOACtONAt

I SE ANOTARA LA CALSE, FRAGOON Y PRftSA EN Qb£ LA OaESACOW O LA SUBOctESAaO». CONSIDERE IStCiUlOA LA j ACTív OAO DEL PATRON CON BASE EMLA «FORMAClOfí OECLAPADA Y EL PEOLA.VENTODELAMATEiíií ASEÍ(TA"«OOSE I l,Oí«RE Y FIRVA DE LOS FUKCiNARIOS SEÑALADOS s !

« SEA«OTARALACLASECilACC!ONYPR»»AÍX5S0L'ESS¡hXLLr'OALS!STtSfAEL=:OR!'ATOAF.L C* ASEiraSOOfEfi&fS'ÍS | YFRUAOB.C JEF£0a.0EPARW!.1S{TOCEAF¡U*C»NVISNClA0E3ESi£CHOS

J j « KECAT&R O AUSENCIA PATRONAL j SE SS'íALARA CON UKA -X' CUANDO EXISTA &M.ESOU.SA BE LAS aRCUKSTASOAS AÜTOAiJAS I í * RATIFICACIÓN I SE ESTMffSR* B. SELLO OE RATIFICACIÓN, a SE COINCIDE CON LA CLASIFICACIÓN MANIFESTADA POR EL PATRON t • INSCRIPCIÓN 06L?ATFÍ0í(«L I W.SS | SF ACOTARA EL OÍA, SffiS Y AMO (CUATRO KSITOSJ OE 1NSCRIPO0N Mb. PATRON AL LM S S

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INSCRIPCIÓN DE LAS EMPRESAS EN EL SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO

54 i l í^bí £1*0

L t_

i s r aPASTE p f t . t O AL U 0 8 Q G OE ESTE FO<WUARiC SÍRVASE t£ER CüiOMXJSfiVBJTE LAS INSTRUCCIONES CQHPBSPWOBfím

1 OATOS GENERALES •he "B IE o i>A2c» s e ; -_

OOHÍCuD

j REaSTRO(StP<tTROWtl¡ES'

I u 1

"i ~í»'gí~ D£ * 'NCCFP0V; y s f2~íTi /* v i v a c e s i__DEACTfto1¿s s ¡ 5 o » 6 u o ' ! B O T G « L * ¡ ies&s,a\ f R E S T A S I E C W W U

2 *(GI'VIDáOECÍ»,3V.CA»'3IRO

1 I "OS S r * ! W W S I í f OS T R í ^ O W " ? , !

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&3? S &N £ Ih's&J^ SR;;;C*. 8 ill ! V

T3S EST- 0 3 L SADO E.\ ' ERM.K3S DE . ; tEC O E L SEGI .RO SOCfA. ' S S SECIAVE1T0S 2 DA" s^s *C7 . ' C O E S • J S - ' A U I ' C ' E S e a ' - F - j : "

=>T SOS 0 S'j REP'ESES™'A*f"E LECÍV

«IOMSC «• F»V1

HORA V FECHA

8.- PARA «SO EACtUSWO Ocl !NS"n.TO «EMCAW 06'. 3£3U°0 SCCSA.

C-ASiFiCAC'C*» CELEGAC'GJÁ. C SvKétEóAC v>.fe

CtASE FMCCW OAS

CAPTt^i **«. «

FRACC'OM PS»»*-

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ANEXO 9 SN5TIWTG MEXICANO 0£i SiGORO SOCIAL

s&mcíos m «ÍUACÍON-WSENCÍA DE DESECHOS AVISO OE SNSCBÍPCfON PATRONAL

ODE MODIFICACIÓN EN SU REGISTRO

•NSTOUTO DEL RXESO HaOONAL 0 £ S-A

EXCLUSSVOÍM.S.S ^ ' S ' E S O r £ p£3í$WGPAI~a>*3& 1 í ,

~a^S^JíTo I f

ÍJOÍ43S5 HSNOÍ^&AOD.H Sítr^JSOCiAi u£t.M'íííGU05aJS7GOB>J5AÍK;

t í

í í

ÍSTOBEKO o a s o BE IA zvmtm*

S¡CLUSWQf.M.S.S. 1 «SCWl DE LA CAUSA 6 a . AVISO

M ; 1¿#í^Ét.'PT"'^í

I =R¿C£iO>¡ ^ S P ' Í M . J ^ 5 ^ ^ A = « s o

DOMICILIO DEL

PATftON

MARQUE CO» «KA TC* LA CAUSA OS PREScífTOCiON Cg E S T í » i 5 0

I- i C i i * ' *

. í í C*V°3T ~.

i_JtSB!.»e O .

EXCtUSfVO ¡MSS

?aem ¥ Horn i>e RSSSPGGH «S 5STE A-VISO SS S t í !AS S,

IMPOSTAN TE; 5.EA lAS iSiaTRuCCONSá AL BEv'SPSO ; S^Egl^í^Ci^

iOS WQWWSNTOSQti i«H¡>«t* ESTEFOHKMO í fffÉNSFEGTOS WhTOEsii, & iMSS COMO SWA SL ÍN«¡$W¡? C0NTQWit6 A SUS fSEPEGTWIS LEYES. co'BBr.'E ESTE DOCUMS'TO Rías cmtffjss Acwsecw. AVISOS OrSSIMftiES

;- i. • iw so re w^i i tó^^^mAftpMibB • /:>'•;?

INSTITUTO DEl ÍONDO H400N*t DÉ IA WVtEfüBA: j w f e i ; :•:••.••.'•-'4*fc-

• ^ J S f l ^ ^ A ^ ^ ^ ^ ^ F f ^ r ^ i ^ l f

r-«KMmK€.'COMPl-fTQ OEVTVABAJiASOR 5ÍJK ASBEyu^TUItftS^.

"Hií^'Mtgfe^é'"' - a^élbf?6 tfear^tf^ 'S&LARiO -SA£c:-."""e •

\^Of*;"BS-í^R£5S4£%AS«^'v '- ' ...SJU1M80 ••.•• í f - í £

|safegrg&i 'y-vsm$j?^^mi-r'-'-M^y^gs¿;

íli oaasSE 3£L"?4SRt tM&t timprn ••-

•mmm • ?£CWAp=?^M£HTC-.

•fSÜ^5II;"0£""í¿S M^S^"-£4tía'#?ÍÍÍWSSfi.

£S :SA^K^Sí*ÍK3Sa«J íSm'EÜS3A -^ OCUPADOR--OR ;V.

^ M ^ f c - o

v!$ -/•.OG&fíC¡uo-V:- • í-r . SEÍ-...;.;;. CJ£S.Í£' ff&Mxuzjim • cpit>mAY&?o&i*M,-%}y¿ .-

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m --iiaiGACJoer- • C?-i&tesk %f o fo?tA«Síí

>ÉXCMJSÍVGÍ/ÍMSS;v

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ANEXO 10

ACTA CONSTITUTIVA DE LA COMISIÓN MIXTA

DE SEGURIDAD E HIGIENE

En la ciudad de a las hrs. minutos» del día de , de reunidos en las instalaciones que ocupan la empresa denominada » con RFC y Registro Patronal del IMSS , con domicilio en _•>d£

esta ciudad, con Tel. , Fax. _____ y correo electrónico . Teniendo como rama o actividad económica , habiendo iniciado las actividades el de de en esta misma ciudad; contando con _ trabajadores a la fecha de hoy. Nos reunimos representantes de la empresa y representantes de los trabajadores para constituir la Comisión de Seguridad e Higiene, con fundamento legal en la NOM-G19-STPS-1993, Constitución y funcionamiento de las comisiones de Seguridad e Higiene en los centros de trabajo, queda conformada dicha comisión de la siguiente manera; Como Coordinador como Secretario y como Vocales

y rigiendo dicha comisión a un número de centros de trabajo con domicilio en » RFC v Registro Patronal del IMSS

Representante patronal Representante de los Trabajadores

ViX*~A *•>_ ¿ere í*-¿«3T _r «ir-fa _Í*I „,-__ i_ uiíbjrffiSKíP r*__e*i¿a tn «"te -p^átse, r&w c_é_ C o ^ í ^ r Í>££ _\_>U ea m tmw*^* *> es_£b!_e'm!ertcs

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NOV-019-STPS-1993 CONSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE

SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO

7. Funcionamiento

| Para vigilar el cumplimiento de las disposiciones que señala el Reglamento y las normas aplicables en seguridad e higiene, las Comisiones deben llevar a cabo las siguientes actividades:

7.1 Establecer una programación anual de verificaciones, asignando prioridades de acuerdo a las incidencias, accidentes y enfermedades de trabajo y a las áreas con mayores condiciones peligrosas, dentro de los 45 días hábiles después del inicio de actividades del centro de trabajo y, posteriormente, a más tardar en los primeros 15 días hábiles de cada año.

7.2 Realkar las verificaciones programadas, mensuales, bimestrales o trimestrales, según lo acordado en el programa anual, para detectar condiciones peligrosas.

7.3 Efectuar verificaciones extraordinarias en caso de; accidentes o enfermedades de trabajo que generen defunciones o incapacidades permanentes, cambios en el proceso de trabajo en ba^e a la información proporcionada por el patrón o a solicitud de los trabajadores, cuando reporten condiciones peligrosas que, ajuicio de la propia Comisión, así lo ameriten.

7.4 De cada una de las verificaciones se levantará un acta anotando las condiciones peligrosas y las violaciones, que en su caso existan, al Reglamento o a las normas aplicables en materia de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo, propuestas de medidas para su corrección, resultados de las recomendaciones atendidas y el proceso de resolución de las que queden pendientes. Esta acta será entregada por el Coordinador al patrón, quien la deberá conservar por doce meses y exhibirla a la autoridad laboral cuando así lo requiera.

7.5 Investigar, analizar y registrar en el acta de verificación de ia Comisión, las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo y proponer medidas para prevenirlos.

7.6 Atender y asentar en las actas de verificación de ía Comisión, las condiciones peligrosas que le señalen los trabajadores, emitiendo las observaciones que correspondan, haciéndolas del conocimiento del patrón de manera inmediata.

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ANEXO 11

Secretaría del Trabajo y Previsión Social INFORME SOBRE LA CONSTITUCIÓN DE LA COMISIÓN MIXTA

DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO Formato DC-1

DATOS GENERALES DÉLA EMPRESA . ..- .

twmsse o rea» sosal

fiegsjo Federa de ConTOuyentss

I I I I-I I I II l i­

Localidad c«¡¡ ¡opa S&l

Entidad íederafwa

|

i l \1 "

Registro paftmst de! I.M.SS

Mo B i t No m t

| | I I I I"! Cotas

Muninpaoósísgaaon política

II Teleíono(s)

Aefedad específica o giro

fhrae» (te 6*^a«!<x8S

I I li I I Tipede córtelo

Indwdual j I C o t e * »

•J i f ley

;PATDS^E;l^ ;COMlStQN,MiXTA-J)E.£APAC!XÁe-l0Ñ:Y^ftOlES :mÁMIENTO,:

Numero de estableamisníos en que nge*/ H&nstc ÚB feífe^aüte

I Fectede Año Mes D a

oonaStaon 1 ! 1 1 I 1

Los datos se proporcionan bsjopotesta de dear la verdad, apercibHiosáe la responsabirtdad en que incurrs todo

«quel que no se conduce con la vertid.

n o ^ r e y finra del patron otsMesent3r,ie lega) de íaerrpress

üigary fedia de efebetacsan de este ¡ciarme

1 1 II II 1 Año Mes Día

' / Asenlai en el reverso de esta iorma el dOfndso.R.FC y regjsrro dei í.tAS S de ios esteblecsmientos en los que nge la comscn.

MOTAS

- Uenar un 1O,TT.3;O por cada oomsion marta ojieexisia en ta empresa

- L!enararr>aouraocofile!ra(terr.o!de

- Us espaem saboreados s epa ra uso exdusrods te S e o e ^ ^

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ANEXO 12

111] U n , , . i l f

Secretaría del Trabajo y Previsión Social PRESENTACIÓN DEL PLAN Y PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y

ADIESTRAMIENTO Formato DC-2

Mffií&ecnBáaswU

Re$¡3lro Federe! deCortriuy entes

i i I l-l I I CáSe

Iseaaíaá

i l l L I L I RegfeíoparooaldsiLM.S.S

f i l i l í ! NouEst No,tat

I Código peste;

EnWaifafera&fa

£ -

1 1 l-l Cotonía

M.ur.i^pbotóojaaaiptafea

} 1 1 ! Teléfono (s)

tatM&KÍ6S^e&!C3G§ÍIT)

Naswo de «atajarte» fe la empresa I i I I I I

Tipo de costra!»

dei(kKilraoCo¡ectr«ioCon!raai.ey j

Año

1

. J . J - J

m n Mes Oís

1 1 1

Objetivos del pian de capacteción

S«Takr<fenffi5encraw<)Mo™«te<¡emp3rai>;¡a

Actustza-yperteccioreramocsTíiíiTOsyhabiBisdes

PropwcionwiníormBcraii Se nuevas tecnologias

Prepawpsa ocupar varantes u puestos de mes» ereaosm

Prewar riesgos i e «atrajo

' ° "ROG RAMAS DE CAPACITACIÓN Y ÁbfESTRÁMfÉNTO;.

Masarían sr« X hmadafefedosraspoitdieiiSe

Pen y programas especrícos deis empresa

PbaesypngnmBeonum deis grqw 4* «opeas

Sistema gwerai de una rams tie Kwdad

NomsrodeesffibfecimiefaBs &• fas qus fije si plan'/

Número de etapas det pian £1 Ais

Periodo de wgeneia del plan fes Oís Año Mes D-5

De! LAEBPRESA 0ECLARAQUE TSf f i EN RH3STR0S BflBBSQS, A BSPOSOOHK USECRETAR1A G &

TrWBAJO Y PPiVIStóN SOCIAL UWroratóCMNSOSff iR

PROGRAMAS ES ¿APAOTACtó» Y U S PUESTOS A LOS CRÍE ESTÁN BWSOOS.

Loso^tosseproporck>nar>ba¡op«i*»stadtdrála»»niad,ipwdtó^ aquel que no se condute con la verdad

MomfareyfinnaoapsraiorepresHiarittieaádsíaeiTíiresa

lugar y fecha de elaboración de tsle informe

ASo Me J í Día

1 As«r»enelre«r»3deestalonra^domiefe.RFC.yregistrodeiiJi).S.S.oe teestaUew^eAssealosiyei^ielpisiyiasiirograrffiBife NOTAS

- Uenararaaqtmascaiieta&iiteidg - tcsssss^stmtea^sonpiraasoeroteñndelaSscr^sfadeiTf^apvPrcvKüfiSoaal

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;.ESTÁBLEejMtENZOS.ENJ;OS,QUE,B!GÉ:^

eaBsea&o USffiüo ftsgirtQ FedKBt ife RegMepaMMi i d Ui-SS.

DC-1 Reveno

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OC-2

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Bf L I n T £ c

Secretaría del Trabajo y Previsión Social SOUCJTUD DE REGISTRO DE SISTEMA GENERAL DE CAPACJTACtóN Y

ADIESTRAMIENTO Formato DC-2B

ftto&^iSDa$Ktf*ft0EOCB0fe«npffsafli!

Z~¿i

jjtsUütiBá

Etósdaoísaeísiwa

coo? 3 pos 11

UN ISIS1

(fe B e Na. ML Cetas

tfatsspseodsiígaoaapotíSia

*f;fS TeiSonoísS

NttB&ts <M A t e n 9HM8!

&j< i»

BESGRiPC-IÓN D É L O S PROGRAMAS GENERALES DEt. SiSTEMA-:

Ca-aHisfclerátBO

Lcjdjlsj3opioptirds!»o^spiot«ts^¡itó!llvtrtí4;p»idhidMÍ»lJ!»J^5ibSatitS!i'jíitíutrtt«ii! a4»i qat » u co&daea ees i» vcngid.

LüBííyfítIildíílliwfícfwiilsíttjicíHfcii

Aüa Mes Da

NOTAS - Anotar eSraraeodsis fiSiSíBaseses&B Scame*d*ta>!atamlafni»Ci'aiftaBli3t<gi»tsi>MBiS& • Uaara saqama eerejlefia de mesde