III. AMRICA LATINA Y EL CARIBE EN EL PANORAMA GLOBAL DE LA
EFICIENCIA Doing Business del Banco Mundial
El Proyecto Doing Business proporciona una medicin objetiva de
las normas que regulan la actividad empresarial y su puesta en
prctica en 189 economas y ciudades seleccionadas en el mbito
subnacional y regional.A travs de sus indicadores realiza un
anlisis y un seguimiento de los cambios en las regulaciones
aplicables a las pequeas y medianas empresas nacionales que operan
en la ciudad ms relevante para esa economa, y que se refieren a
diez reas de su ciclo vital: apertura de una empresa, manejo de
permisos de construccin, obtencin de electricidad, registro de
propiedades, obtencin de crdito, proteccin de inversores, pago de
impuestos comercio transfronterizo, cumplimiento de contratos y
resolucin de la insolvencia. La clasificacin general sobre la
facilidad de hacer negocios se basa en estos indicadores. Doing
Business hace un seguimiento de las buenas prcticas a nivel mundial
para proporcionar un anlisis introspectivo del modo en que los
gobiernos han mejorado.
Principales hallazgos El reporte Doing Business 2014 presenta
mediciones cuantitativas sobre las regulaciones empresariales y la
proteccin de los derechos de propiedad que pueden ser comparados
entre las 189 economas que son cubiertas, y cuya evolucin puede ser
analizada a lo largo del tiempo. A travs de sus indicadores,
realiza un seguimiento de las regulaciones aplicables a las pequeas
y medianas empresas nacionales que operan en la ciudad ms relevante
de cada pas, y que se refieren a diez reas de su ciclo vital: su
apertura, el manejo de permisos de construccin, la obtencin de
electricidad, el registro de propiedad, la obtencin de crdito,
proteccin de inversores, pago de impuestos, comercio
transfronterizo, cumplimiento de contratos y resolucin de la
insolvencia.
GRAFICO N AREAS Y ASPECTOS ANALIZADOS POR DOING BUSINESS FUENTE:
DOING BUSINESSPrincipales economas con alto indicadorEstas diez
reas del ciclo vital de las empresas son resumidas en un solo
indicador, el principal del reporte, y que se refiere a la
facilidad de hacer negocios. Segn la ltima versin del reporte Doing
Business, Singapur es la nacin que ms facilita los negocios en el
mundo, seguida por Hong Kong, Nueva Zelanda y Estados Unidos, segn
se muestra en el siguiente cuadro. GRAFICO N PRINCIPALES ECONOMAS
CON ALTO INDICADOR
FUENTE: Doing Business
GRAFICO N PRINCIPALES ECONOMAS DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE CON
ALTO INDICADORECONOMAFACILIDAD DE HACER NEGOCIOS
Puerto Rico (Estados Unidos)40
Per42
Colombia
43
Mxico
53
Panam55
Santa Luca64
Trinidad y Tobago66
Antigua y Barbuda71
Dominica77
Guatemala79
FUENTE: Doing Business
Segn la ltima versin del reporte Doing Business, es Puerto Rico
el pas que ms facilita los negocios en America latina y el Caribe,
seguido por Peru, Colombia y Mexico, segn se muestra en el
siguiente cuadro.
Tiempo para importar y exportar
El tiempo para exportar e importar se registra en das
calendario. El clculo de tiempo de un procedimiento comienza desde
el momento en que se inicia ste hasta el momento en que se
completa. Si se puede acelerar un procedimiento a un costo
adicional, y la medida est disponible para todas las empresas de
comercio internacional, se elige el procedimiento legal ms rpido.
No se tienen en cuenta los procedimientos de va rpida que
beneficien exclusivamente a las empresas ubicadas en una zona de
procesamiento de exportaciones, puesto no estn a disposicin de
todas las empresas de comercio internacional. No se incluye tampoco
el tiempo empleado en el trayecto ocenico. Se supone que ni el
importador ni el exportador pierden tiempo y que cada uno se dedica
a completar cada procedimiento restante sin retraso. Los
procedimientos que se pueden completar en paralelo son tratados
como simultneos. El tiempo de espera entre procedimientos (por
ejemplo, durante la descarga del cargamento) se incluye en la
medicin del tiempo.
GRAFICO N TIEMPO PARA IMPORTAR Y EXPORTAR
ECONOMATIEMPO PARA EXPORTAR (DIAS)TIEMPO PARA IMPORTAR
(DIAS)
frica Subsahariana3138
Amrica Latina y el Caribe1719
Asia Meridional3334
Asia Oriental y el Pacfico2122
Europa y Asia Central2526
OCDE1110
Oriente Medio y Norte de frica2024
FUENTE: BANCO MUNDIAL
Estas mediciones cambian ao con ao y los pases pueden tanto
avanzar como retroceder en las comparaciones internacionales. Si se
comparan los promedios globales de ALC con los de otras regiones
del mundo, la regin tiene mejores promedios en el nmero de das
necesarios para importar y exportar: 19 para importar y 17 das para
exportar, mientras que en otras zonas, Asia Oriental y el Pacfico
se requiere de 22 das para importar y de 21 para exportar; as
mismo, en Europa y Asia Central el promedio es de 26 das para
importar y 25 para exportar. ALC ocupa el segundo lugar despus de
los pases de la OCDE aunque esta ltima comparacin es desventajosa
para ALC, ya que el promedio para la OCDE es 10 das la importacin y
11 para la exportacin.
GRAFICO N AMERICA LATINA Y EL CARIBE: TIEMPO PARA IMPORTAR Y
EXPORTAR ECONOMATIEMPO PARA EXPORTAR (DIAS)TIEMPO PARA IMPORTAR
(DIAS)
Antigua y Barbuda1623
Argentina1230
Bahamas1913
Barbados98
Belice1719
Bolivia2124
Brasil1317
Colombia1413
Costa Rica1314
Dominica1314
Ecuador2025
El Salvador1310
Grenada99
Guatemala1717
Guyana1922
Hait3331
Honduras1216
Jamaica2017
Mxico1111
Nicaragua2120
Panam109
Paraguay2930
Per1217
Puerto Rico (Estados Unidos)1515
Repblica Dominicana810
Santa Luca1413
Suriname2219
Trinidad y Tobago1114
Uruguay1616
Venezuela, RB5682
FUENTE: BANCO MUNDIAL
DOCUMENTOS Se registran todos los documentos necesarios para
exportar e importar las mercaderas. Se presume que se crea un
contrato nuevo con cada cargamento y que ambas partes ya han
concertado y ejecutado el contrato. Se tienen en cuenta los
documentos que exigen las autoridades pertinentes, incluyendo
ministerios, autoridades aduaneras, autoridades portuarias y de las
terminales de carga, entre otros. Dado que el pago se realiza por
carta de crdito, se toman en consideracin tambin todos los
documentos que exigen los bancos para emitir o avalar una carta de
crdito. Para pases sin acceso al mar, los documentos requeridos por
las autoridades en el pas de trnsito son igualmente incluidos. Los
documentos que se necesitan para la aprobacin de los trmites pero
que son validos por un perodo de un ao o ms y no requieren una
renovacin por cada envo no son incluidos. Aquellos documentos que
son requeridos exclusivamente para propsitos de tratamiento
preferencial ya no son incluidos. ECONOMADOCUMENTOS PARA EXPORTAR
(NUMERO)TIEMPO PARA EXPORTAR (DIAS)DOCUMENTOS PARA IMPORTAR
(NUMERO)TIEMPO PARA IMPORTAR (DIAS)
frica Subsahariana831938
Amrica Latina y el Caribe617719
Asia Meridional8331034
Asia Oriental y el Pacfico621722
Europa y Asia Central725826
OCDE411410
Oriente Medio y Norte de frica620824
GRAFICO N DOCUMENTOS PARA EXPORTAR E IMPORTARFUENTE: BANCO
MUNDIALLa cantidad de documentos necesarios para importar o
exportar es otro indicador de la eficiencia en la facilitacin del
comercio. En ALC se necesita un promedio de 6 documentos para la
exportacin y 7 para la importacin. Este desempeo se compara muy
favorablemente con el del frica Subsahariana (8 documentos para
exportar y 9 para importar) y con el de Asia Meridional (8
documentos para exportar y 10 para importar). Pero en comparacin
con regiones como Oriente Medio y Norte de frica, Asia Oriental y
Pacfico y en particular la OCDE, el promedio de ALC se compara
desfavorablemente. En la OCDE el promedio de documentos es de 4
para la importacin y 4 para la exportacin.
ECONOMIAGRAFICO N AMERICA LATINA Y EL CARIBE: DOCUMENTOS PARA
EXPORTAR E IMPORTARCLASIFICACINDOCUMENTOS PARA EXPORTAR
(NUMERO)TIEMPO PARA EXPORTAR (DIAS)DOCUMENTOS PARA IMPORTAR
(NUMERO)TIEMPO PARA IMPORTAR (DIAS)
Antigua y Barbuda93516723
Argentina129612830
Bahamas72519513
Barbados305958
Belice101517719
Bolivia126721624
Brasil124613817
Colombia94414613
Costa Rica44513514
Dominica88613814
Ecuador122720625
El Salvador64713710
Grenada614969
Guatemala116817717
Guyana71619722
Hait1518331031
Honduras84512716
Jamaica118620717
Mxico59411411
Nicaragua82521520
Panam1131039
Paraguay154729930
Per55512717
Puerto Rico (Estados Unidos)87515815
Repblica Dominicana3358610
San Kitts y Nevis66413712
San Vicente y las Granadinas38512613
Santa Luca104714813
Suriname105822619
Trinidad y Tobago735111014
Uruguay90616716
Venezuela, RB173856982
FUENTE:BANCOMUNDIAL
