2 PROJET DAMENAGEMENTET DE DEVELOPPEMENT DURABLE

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Agnès Dally-Martin - Etudes d’Urbanisme - Le Mollard 01160 Saint-Martin-du-Mont tel 04-74-35-54-35

COMMUNE de CHALLEX

DEPARTEMENT DE L’AIN

PLAN LOCAL D’URBANISME

Approuvé en 1992

Révisé le

Modifié le 3 mai 2010

Agnès Dally-Martin - Etudes d’Urbanisme – Le Mollard 01160 St-Martin-du-Mont – 04-74-35-54-35 [email protected]

2 – PROJET DAMENAGEMENTET DE

DEVELOPPEMENT DURABLE

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Politique stratégique et définition du PADD

1-1 Respect du principe d'équilibre

Equilibre entre développement urbain et développement rural

Le territoire de la commune de CHALLEX (867 ha) se développe en rive droite du Rhône

avec des expositions au sud-est très favorables à l’habitation et à la culture de la vigne.

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La commune de Challex se trouve à l’écart des grandes infrastructures structurantes du Pays

de Gex, toutefois, la réhabilitation de la RD 984 sous la forme d’une 2×2 voies et la création

de l’échangeur de Challex a induit un trafic de transit très conséquent à travers le village en

direction de la Suisse.

Il concerne bien évidemment les migrations journalières des personnes travaillant sur Suisse

mais également le trafic à destination du centre commercial de Thoiry.

Les travaux préliminaires ont mis en évidence l’importance du domaine agricole exploité

encore, en 2000, par 11 exploitations professionnelles :

- 697 ha de superficie agricole utilisée par les exploitations

- 501 ha de terres labourables ;

- 165 ha de superficie toujours en herbe.

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L’activité agricole et viticole reste une composante essentielle du village de Challex et

dans cette optique le groupe de travail a décidé de protéger les sièges d’exploitation et

de travailler le développement urbain à superficie constante sans de nouvelles

ponctions sur le domaine agricole-viticole.

Depuis 24 ans la population sans doubles comptes de CHALLEX a presque doublée

au rythme moyen de + 2,2 % par an.

Mais, la structure de la population se modifie sensiblement. Depuis 1982 le solde naturel

est négatif, la population vieillit.

La commune souhaite maîtriser son développement et favoriser le renouvellement

interne de la population plutôt que de se spécialiser pour des résidences haut standing

à destination principalement de retraités venant de Suisse.

Dans le cadre des directives les plus ambitieuses du Schéma Directeur du Pays de Gex

la population pourrait atteindre 1500 habitants en 2010 soit + 444 personnes

L’objectif de la commune est de favoriser le logement collectif, les logements aidés,

pour lesquels la loi autorise de prévoir des emplacements réservés. Trois sites ont été

choisis pour intervenir efficacement en ce domaine.

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Dans ces conditions en admettant que 40 % du parc logement à créer sera en collectif le

document d’urbanisme doit produire au moins 2,5 ha pour les logements sociaux et

collectifs et 7,50 ha pour la construction individuelle.

Ces espaces seront trouvés dans les zones déjà réservées pour l’urbanisation dans le

POS. Le PLU travaille à superficie constante sans de nouvelles ponctions sur les

milieux naturels.

Dans son développement futur la commune sera attentive à réaliser la mixité de

l’habitat (accession à la propriété, location, logements sociaux et intermédiaires)

de façon à permettre aux salariés locaux de se loger.

L'urbanisation du village s'opère dans des conditions particulières puisqu'elle s'effectue sur

un seul versant. Certains secteurs pourtant urbanisables sont relativement enclavés et

leur urbanisation est problématique.

Le relief et les fortes pentes sont à l'origine de difficultés de circulation liées à l'étroitesse

et au caractère sinueux des principales voies de circulation confrontées à un trafic de

plus en plus important.

Le flux journalier et unidirectionnel de travailleurs frontaliers,

l'accroissement du trafic transitant par le centre ancien depuis la mise en service

de l'échangeur de Greny sur l'axe Greny-La Plaine, imposent de reconsidérer à moyen et

long terme le réseau routier desservant la commune.

La commune a décidé de prévoir à moyen et long terme des voies

périphériques permettant l'urbanisation de certains secteurs difficiles ou enclavés et

favorisant le désengorgement du centre.

Les besoins en espaces collectifs sont de plus en plus nombreux qu'il s'agisse de

stationnement, de points verts, de Cidex, de dépôt des poubelles ou de tous

autres équipements indispensables à la vie collective. Leur installation est rendue difficile

par la configuration des quartiers et par l'absence de réserves foncières communales.

La commune a décidé de se donner les moyens de prévoir dans les quartiers et

les hameaux des espaces destinés aux équipements et aménagements collectifs

L'évolution du village montre une tendance à la disparition des services de proximité et

des activités conduisant à faire de la commune une cité dortoir.

Les activités sportives ou culturelles sont le fait d'un réseau associatif substantiel

et dynamique fortement soutenu par la commune.

On note cependant l'absence ou l'insuffisance de certains services (garderie, loisirs jeunes)

ou le caractère obsolète (salle des fêtes) ou insuffisant (bibliothèque) de certains

équipements collectifs.

Le commerce et l'artisanat existent encore mais de manière de plus en plus marginale et

tendent à disparaître ou à être transférés vers des zones spécialisées dans les communes

environnantes. Si la commune a pu acquérir des locaux en vue d'un futur développement

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commercial, les artisans ne disposent que de rares possibilités d'installation. Les

entreprises artisanales de petite taille, non polluantes, non bruyantes doivent pouvoir

trouver leur place sur le territoire de la commune, au besoin en associant logement et local

professionnel.

Les activités liées au tourisme sont limitées. La commune dispose néanmoins d'atouts et

d'équipements susceptibles de favoriser le tourisme dans le cadre du label station verte

en liaison avec les autres communes du sud gessien et autour de son réseau de sentiers

balisés, du gîte rural et des chambres d'hôtes, de l'équitation, du vignoble,. .. Le

développement de structures d'accueil sous des formes à définir et la diversification

de l'offre de loisirs pourraient contribuer à la revitalisation de cette activité qui constitue

souvent un moteur pour les autres secteurs (commerce).

La commune a décidé de favoriser par tous moyens le maintien et le développement

des activités artisanales, touristiques, commerciales, culturelles, sociales et de loisirs

Les travaux préliminaires ont montré également que la commune était intéressée par une

ZNIEFF (zone d’intérêt écologique floristique et faunistique) de type 1 : le marais de

Greny. Ce marais autrefois très intéressant était mentionné pour son grand intérêt

botanique.

La commune est aussi en limite d’une vaste zone Natura 2000 : tourbière, forêts

remarquables, landes, pelouses et habitats rocheux,…

La commune a décidé de protéger

ces milieux remarquables mais

également les éléments naturels les

plus visibles qui structurent les

paysages autour du village (haies, les

milieux humides, les corridors de

passage de la grande faune).

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Le village de CHALLEX domine la rive droite du Rhône et occupe le sommet d’une colline,

exposée au soleil levant, à une altitude d’environ 500 m. Un développement harmonieux du

village est souhaité c'est-à-dire qui reste en adéquation avec le site naturel.

Dans cet esprit le schéma d’aménagement futur respectera les limites naturelles

constituées par la ligne de crête au Nord, les coupures vertes entre le bourg et les

hameaux de Mucelles et des Baraques.

Le bâti ancien de CHALLEX (17e

et 18e

siècle) se compose de petites maisons à un étage

avec une toiture à deux pas, recouvertes traditionnellement de tuiles canal ou de tuiles plates.

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La commune a décidé de protéger par une réglementation spécifique les quartiers

traditionnels du village :

- le quartier du Poisat,

- le quartier du château

- le quartier de Confignon autour de l’ancienne maison forte

- le quartier de Mucelle.

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PADD de CHALLEX

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PADD de CHALLEX (extrait)

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Fiche récapitulative des principaux objectifs du PADD

Protéger les productions agricoles et viticoles du village,

Réalisation des objectifs du Schéma Directeur mais essentiellement pour

favoriser le renouvellement interne de la population ;

Favoriser la mixité de l’habitat,

Travailler à superficie constante sans nouvelles extensions sur le milieu naturel,

Phaser le développement des zones les plus difficiles à équiper,

Préserver les habitats et les espaces à forte valeur patrimoniale et notamment à

l’intérieur des ZNIEFF et le site Natura 2000

Protéger et améliorer les liaisons piétonnes, conserver les haies les plus significatives,

Protéger les zones d’habitat traditionnel.

Prévoir dans les quartiers et les hameaux des espaces destinés aux équipements

et aménagements collectifs

Prévoir à moyen et long terme des voies périphériques permettant l'urbanisation de

certains secteurs difficiles ou enclavés et favorisant le désengorgement du centre

Favoriser le maintien et le développement des activités artisanales,

touristiques, commerciales, culturelles et de loisirs

Soumettre l’urbanisation future des zones 2AU à la réalisation préalables des

dispositifs nécessaires à la maîtrise des eaux pluviales (schéma directeur des eaux

pluviales).

Documents

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