1Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) CAP (Consolidated Appeal Process) Section Les Appels Globaux (CAP) octobre 2011

1Office for the Coordinationof Humanitarian Affairs (OCHA)

CAP (Consolidated Appeal Process) Section

Les Appels Globaux (CAP)Les Appels Globaux (CAP)

octobre 2011



Qu’est-ce qu’un CAP ?

Le CAP est bien plus qu’une simple demande de fonds.

C’est l’outil utilisé par la communauté humanitaire pour planifier, implémenter et faire le suivi de leurs activités – ensemble.



Appel éclair

Appel Global

Publié dans les 5 jours suivant une crise, pour une durée de 3-6 mois

Publié dans les 3-6 mois, pour une année renouvelable

Appels éclair et appels globaux



Présenter une approche stratégique aux crises humanitaires

planifier, coordiner, implementer & suivre la réponse

Appeler aux financements de maniere cohesive

présente un plan d’action et un ensemble de projets

Sert de référence des actions nécessaires et des besoins de financement

Assure que les fonds sont depensés strategiquement, efficacement et de maniere transparente

Pourquoi en avons-nous besoin?

Les Appels réunissent donateurs, agences humanitaires et gouvernement pour:

Chaque appel:



DEMANDE

•Les appels globaux et appels éclair permettent d’organiser la demande de fonds

OFFRE•Les fonds communs tels que pooled fund ou CERF ainsi que l’initiative des bailleurs de fonds “Good Humanitarian Donorship” visent a ameliorer l’offre.

Les financements vont de bailleur de fonds a agence – le CAP n’est pas un fonds commun!!

Offre et demande



Quel est la logique du CAP?

Eviter des appels qui se chevauchent ou sont en competition

Fournir un cadre pour une programmation humanitaire stratégique, coordonnée et inclusive

Servir d’inventaire des projets humanitaires prioritaires, et de barometre de financement.



Qui est impliqué?

Coordinateur Humanitaire

Agences du système des Nations Unies

ONGs

Mouvement de la Croix-Rouge/du Croissant-Rouge

Donateurs

Gouvernement du pays affecté



• Contexte & analyse des besoins

• Scenarios

• Priorités stratégiques

• Plans de réponse sectoriels

• Plan de suivi

Inventaire desInventaire des projetsprojets nécessaires pour mettre en nécessaires pour mettre en oeuvre la strategie oeuvre la strategie

} Plan Plan d’action d’action communcommun

+

=Appel Global

Elements d’un CAP



Typiquement…

• Coordination sectorielle (toute l’annee!), evaluation des besoins

• Atelier CAP: construction de scenarios, etablissement de priorites

• Les Clusters font leur plan de reponse et collectent/ approuvent les projets;

• Pendant ce temps, OCHA redige les parties generales et les circule a l’equipe de pays, les envoie a Geneve debut novembre;

• Document partage avec le siege des agences;

• Lancement des appels (mi decembre)



Ensuite…

• Lancement sur le terrain • Revue a mi-parcours• Si nécessaire: revision, et/ou cycle

suivant…

En permanence:• Evaluation des besoins• Suivi • Suivi financier et plaidoyer



Role des Agences/ONGs

• Etre proactifs dans le processus;Etre proactifs dans le processus;

• Participer dans les evaluations de besoins sectoriellesParticiper dans les evaluations de besoins sectorielles

• Participer au developpement des plans de reponse Participer au developpement des plans de reponse sectoriellesectorielle

• Presenter des propositions de projets realistesPresenter des propositions de projets realistes

• S’engager directement avec les donateurs S’engager directement avec les donateurs

• Rapporter sur leurs activitesRapporter sur leurs activites

• … …



Role du chef de file cluster

• Organiser les evaluations de besoins sectoriellesOrganiser les evaluations de besoins sectorielles

• Consulter avec le Gouvernement (hors clusters)Consulter avec le Gouvernement (hors clusters)

• Developper le plan de reponse sectorielleDevelopper le plan de reponse sectorielle

• S’assurer que les fiches de projets sont inclusives (ONGs)S’assurer que les fiches de projets sont inclusives (ONGs)

• Scruter les projets de maniere transparente (via un comite)Scruter les projets de maniere transparente (via un comite)

• Organiser le suivi et l’evaluationOrganiser le suivi et l’evaluation

• Plaidoyer pour le financement de leur secteur et conseiller Plaidoyer pour le financement de leur secteur et conseiller les donateursles donateurs

• Suivre les financements; Suivre les financements;

• Mettre a jour la strategie sectorielle si necessaireMettre a jour la strategie sectorielle si necessaire

• … …



Role du Gouvernement

• Dialoguer de maniere constructive par rapport au Dialoguer de maniere constructive par rapport au processus d’appel et les roles de chacunprocessus d’appel et les roles de chacun

• S’assurer de la synergie entre projets gouvernementaux S’assurer de la synergie entre projets gouvernementaux et CAPet CAP

• Soutenir le processus via les clusters (voir role des Soutenir le processus via les clusters (voir role des coordinateurs de cluster)coordinateurs de cluster)

• Le Gouvernement ne peut pas presenter de projets Le Gouvernement ne peut pas presenter de projets dans le CAPdans le CAP

• … …



Role du bureau du Coordinateur Humanitaire

• Diriger l’equipe de pays dans le processusDiriger l’equipe de pays dans le processus

• Participer au developpement de la strategieParticiper au developpement de la strategie

• Liaison avec le gouvernement au niveau diplomatiqueLiaison avec le gouvernement au niveau diplomatique

• Soutien a l’equipe pays pour l’etablissement de criteres Soutien a l’equipe pays pour l’etablissement de criteres de selection appropries et assurer equite et transparence de selection appropries et assurer equite et transparence dans ce processusdans ce processus

• S’assurer qu’un document de qualite est soumis, a S’assurer qu’un document de qualite est soumis, a tempstemps

• Plaidoyer pour le financementPlaidoyer pour le financement

• Prise de decision finale dans le processusPrise de decision finale dans le processus

• … …



Vos questions sont les bienvenues!

Documents

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