СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯr43.fssp.gov.ru/files/43/elektronnaya_versiya_uchebnometodichesko… · Учебно-методический бюллетень

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ

Учебно-методический бюллетеньУчебно-методический бюллетень

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ФССП РОССИИ

№ 1(21)/2017

В целях оказания методической помощи государственным гражданским служащим учебно-методическим центром Приволжского федерального округа

за 10 лет работы разработано и издано 52 печатных пособия, 31 учебный фильм и опубликованы 57 методических статей.

1

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯ № 1 (21) 2017

СОДЕРЖАНИЕ

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВПРИВОЛЖЬЯ

Учебно-методический бюллетень№ 1(21)2017

СОДЕРЖАНИЕ № 1(21)/2017

I. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Соглашение УФССП России по Пермскому краю и Территориального управления Росимущества в Пермском крае от 24.01.2017 № 15 «О взаимодействии Территориального управления Росимущества в Пермском крае и Управления Феде-ральной службы судебных приставов по Пермскому краю по вопросам организации продажи долевой собственности с преимущественным правом покупки, арестованной во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» (Антусева Е.В. – начальник отдела организации работы по реализации имущества должников УФССП России по Пермскому краю) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

II. АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

1. Изменения в законодательстве о микрофинансовых организациях (Чернова Л.Р. – главный специалист-эксперт по взаимодействию со СМИ УФССП России по Удмуртской Республике). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

2. Судебная практика по исполнению решений судов о сносе самовольно возведенных строений, различных кон-струкций, пристроек (надстроек) (Шалина И.С. – начальник отдела правового обеспечения УФССП России по Перм-скому краю) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

3. Практика возбуждения и расследования уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 294 УК РФ (Абдю-кова Ф.М. – начальник отдела организации дознания УФССП России по Республике Башкортостан) . . . . . . . . . . . . . . . 9

4. Возбуждение уголовных дел по ст.315 УК РФ в отношении служащих организаций, уклоняющихся от удержания из заработной платы (иных доходов) должников средств в счет уплаты алиментов (Дыбченко Т.В. – судебный при-став (дознаватель) отдела организации дознания УФССП России по Оренбургской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

III. ПЕРЕДОВОЙ ОПЫТ

1. Планирование работы с использованием возможностей календаря Evolution операционной системы «GosLinux» (Горшков М.Л. – заместитель начальника учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области) . . 14

IV. В ПОМОЩЬ НАСТАВНИКУ

1. Развитие социально-психологических качеств личности как фактор успешного наставничества (Половинкина Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела государственной службы и кадров УФССП России по Са-марской области). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

V. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

1. Визуализация – ключевой момент в достижении целей (Сафиуллин А.Ф. – начальник Нуримановского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан – старший судебный пристав). . . . . . . . . . 20

VI. ПСИХОЛОГИЯ ДЕЛОВОГО ОБЩЕНИЯ

1. Психологическая характеристика портрета конфликтной личности (Пестряева О.Н. – ведущий специалист-экс-перт отдела государственной службы и кадров УФССП России по Оренбургской области). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

2. Корпоративная культура на государственной гражданской службе (Кульман А.Э. – ведущий специалист-эксперт отдела государственной службы и кадров УФССП России по Саратовской области). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

СОДЕРЖАНИЕ2

Главный редактор:Никулин А.Н. – и.о. заместителя руководителя УФС-СП России по Кировской области – заместителя главного судебного пристава Кировской области

Заместитель редактора:Черепанов С.М. – начальник учебно-методическо-го отдела УФССП России по Кировской области

Члены редакционной коллегии:Данилович С.Н. – заместитель руководителя УФС-СП России по Кировской области – заместитель главного судебного пристава Кировской областиЦыганова Т.Д. – помощник руководителя УФССП России по Республике Мордовия УФССП России по Республике МордовияОрлова О.А. – начальник отдела государственной службы и кадров УФССП России по Кировской об-ластиРябинин П.К. – начальник отдела организацион-но-контрольной работы и взаимодействия со СМИУФССП России по Республике Марий ЭлСулейманова Е.В. – начальник отдела организаци-онно-контрольной работы и взаимодействия со СМИ УФССП России по Республике БашкортостанУшаков И.В. – начальник отдела по взаимодей-ствию со СМИ УФССП России по Пермскому краюКолодина Т.В. – и.о. начальника отдела по взаимо-действию со СМИ УФССП России по Нижегород-ской областиГалиев А.А. – главный специалист-эксперт (по взаи-модействию со средствами массовой информации) УФССП России по Республике ТатарстанЗагребельная Я.В. – главный специалист-эксперт (по работе со СМИ) отдела организационно-кон-трольной работы и взаимодействия со средствами массовой информации УФССП России по Пензен-ской областиЗайцева Н.А. – главный специалист-эксперт по вза-имодействию со СМИ УФССП России по Оренбург-ской областиРодионов Н.Г. – главный специалист-эксперт отде-ла правового обеспечения УФССП России по Улья-новской областиТретьяк В.В. – главный специалист-эксперт отдела организационно-контрольной работы и взаимо-действия со СМИ УФССП России по Саратовской областиЧернова Л.Р. – главный специалист-эксперт по вза-имодействию со средствами массовой информа-ции (отдельная группа должностей) УФССП России по Удмуртской РеспубликеДорохина Е.В. – ведущий специалист- эксперт по взаимодействию со СМИ УФССП России по Самар-ской области

Выпускающий редактор:Пескичева М.В. – ведущий специалист-эксперт учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области

Ответственный секретарь:Горшков М.Л. – заместитель начальника учебно-ме-тодического отдела УФССП России по Кировской области

Корректор:Поглазова Л.С. – старший специалист 3 разряда отдела документационного обеспечения УФССП России по Кировской области

Учреждено и издается:УМЦ ПФО на базе УФССП России по Кировской об-ластиАдрес редакции: 610000, Киров, ул. Московская, 57, e-mail: [email protected]

Подготовлено и отпечатано:ООО «Издат-Принт»394033, г. Воронеж, Ленинский пр., 119А, офис 208Тел.: 8 (8332) 64-10-35, 38-17-58.

Тираж: 700 экз. Дата выхода в свет: 31.07.2017

Распространяется бесплатно.

Перепечатка или иное воспроизведение материа-лов учебно-методического бюллетеня «Судебный пристав Приволжья» допускается только с пись-менного согласия редакции.

VII. ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

1. Основные показатели работы учебно-методического центра Приволж-ского федерального округа за 2016 год (Черепанов С.М. – начальник учеб-но-методического отдела УФССП России по Кировской области). . . . . . . . . 26

2. Организация служебной подготовки государственных гражданских слу-жащих в ФССП России (Черепанов С.М. – начальник учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

3. Принципы модульного обучения (Кускова И.Б. – редактор-корректор ин-формационно-издательского отдела ГОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)») . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

VIII. ВЕСТИ ИЗ РЕГИОНОВ

1. Долг уплачен свадебными платьями (Зайцева Н.А. – главный специа-лист-эксперт по взаимодействию со СМИ УФССП России по Оренбургской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

2. Мамы разные бывают, но всегда одинаково нужны (Таирова С.В. – глав-ный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

3. После драки машут метлой (Таирова С.В. – главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской обла-сти) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

4. Знакомство с работой службы судебных приставов (Пескичева М.В. – ве-дущий специалист-эксперт учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

IX. ЛУЧШИЕ СОТРУДНИКИ ФССП РОССИИ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

1. Предотвратил беду (Таирова С.В. – главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской области) . . . . 39

2. Судебный пристав из Оренбурга награжден медалью «За спасение поги-бавших» (Зайцева Н.А. – главный специалист-эксперт по взаимодействию со СМИ УФССП России по Оренбургской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

3. Истинное призвание – найти путь к самому себе (Зверева Т.Е. – главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

4. Судебный пристав из Башкортостана завоевал право на ношение зеле-ного берета (Кирюба С.Н. – начальник отдела организации обеспечения установленного порядка деятельности судов УФССП России по Республике Башкортостан). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

5. Сотрудник УФССП России по Кировской области получил заслуженную награду (Материал предоставлен отделом государственной службы и ка-дров УФССП России по Кировской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

6. Преподаватель 2016 года известен! (Пескичева М.В. – ведущий специа-лист-эксперт учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43


3


I ОФИЦИА ЛЬНЫЕ ДОК УМЕНТЫ

Ранее, а именно в 2014-2016 гг., в УФССП России по Пермскому краю (далее – Управление) возни-кали проблемы при регистрации доли в праве собственности за дольщиком, выразившим согласие на приобретение такой доли. Это связано с отсутствием законода-тельно закрепленной процедуры реализации доли в праве соб-ственности с преимущественным правом покупки без проведения торгов. В частности, не было опре-делено, кто должен проводить процедуру заключения договора купли-продажи, а при отсутствии такого договора – что будет являть-ся основанием для регистрации права собственности.

Так, Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполни-тельном производстве» не опреде-лен порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе, а правовой режим общей собственности, осо-бенности продажи доли в общем имуществе и порядок обращения взыскания на такую долю устанав-ливаются специальными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно нормами ста-тей 250 и 255, из которых следует, что необходимость проведения торгов в рамках исполнительного производства допускается только в случае отказа остальных участни-

ков общей долевой собственности от приобретения доли должника. В связи с чем в случае согласия участ-ника общей долевой собственно-сти приобрести долю должника он имеет преимущественное право покупки.

Необходимо отметить, что до разработки соглашения вопрос реализации долей неоднократно поднимался на уровне Управле-ния и Территориального управ-ления Росимущества в Пермском крае (далее – ТУ Росимущества). Но ввиду отсутствия законодатель-ной процедуры ТУ Росимущества отказывалось заниматься этим вопросом и принимать на рассмо-трение какие-либо документы. В свою очередь, Федеральная служ-ба государственной регистрации, кадастра и картографии также отказывала собственнику доле-вой собственности в регистрации доли, приобретенной без прове-дения торгов в связи с преимуще-ственным правом покупки, ввиду отсутствия основного документа для регистрации права договора купли-продажи.

В 2016 году на очередной рабо-чей встрече с представителями ТУ Росимущества Управлением было предложено разработать проект Порядка совместных действий при передаче на реализацию доли в праве собственности с преиму-

щественным правом покупки без проведения торгов (в случае согла-сия второго дольщика приобрести долю) в порядке статей 250, 255 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством Российской Фе-дерации и имеющейся судебной практикой была проведена работа по разработке указанного выше Порядка и подготовлен проект со-глашения между ТУ Росимущества и Управлением. 24.01.2017 после со-гласования сторонами соглашение было заключено.

Порядок работы в рамках со-глашения заключается в следую-щем. В случае получения согласия одного из участника долевой соб-ственности на покупку продавае-мой доли в праве собственности Управление обеспечивает сбор и подготовку необходимого пакета правоустанавливающих и под-тверждающих право документов, который вместе с уведомлением о готовности к реализации имуще-ства и постановлением о переда-че на реализацию с обязательным указанием преимущественного права покупки, а также с согласи-ем дольщика (с указанием его кон-тактной информации) направляет-ся в ТУ Росимущества.

В свою очередь ТУ Росимуще-ства принимает решение о само-

СОГЛАШЕНИЕ УФССП РОССИИ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

РОСИМУЩЕСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ ОТ 24.01.2017 № 15 «О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

УПРАВЛЕНИЯ РОСИМУЩЕСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ И УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ ПО ВОПРОСАМ

ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ С ПРЕИМУЩЕСТВЕННЫМ ПРАВОМ ПОКУПКИ,

АРЕСТОВАННОЙ ВО ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ ИЛИ АКТОВ ОРГАНОВ, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЕНО

ПРАВО ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЯ ОБ ОБРАЩЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО»

Антусева Е.В. – начальник отдела организации работы по реализации имущества должников УФССП России по Пермскому краю

4


стоятельной продаже либо о при-влечении специализированных организаций, при этом в уведом-лении (поручении) о реализации имущества в обязательном поряд-ке делается отметка о преимуще-ственном праве покупки имуще-ства собственником, выразившим согласие на приобретение доли в установленном порядке. ТУ Роси-мущества (специализированная организация) в десятидневный срок со дня подписания акта при-ема-передачи правоустанавлива-ющих и подтверждающих право документов осуществляет прода-жу долевой собственности с пре-имущественным правом покупки собственнику имущества, выра-зившему согласие с ценой, указан-ной в постановлении судебного

пристава-исполнителя (предвари-тельно в установленном порядке проводится оценка арестованного имущества). Затем в срок не позд-нее пяти дней со дня заключения договора купли-продажи ТУ Ро-симущества (специализирован-ная организация) обеспечивает перечисление на свой расчетный счет (на счет специализированных организаций) денежных средств покупателя за приобретенное имущество, далее в срок не позд-нее пяти рабочих дней с даты их зачисления – на соответствующий счет отдела Управления.

Думается, что порядок, установ-ленный соглашением, позволит ис-ключить случаи, когда реализация основанных на законе правомочий одного лица (удовлетворение в

принудительном порядке требова-ний взыскателя) затрагивает сферу законных интересов другого пра-вообладателя (участника долевой собственности), и самое главное – позволит исключить проблемы при регистрации права собствен-ности.

В настоящее время в Управ-лении находятся на оценке два объекта долевой собственности с предварительным согласием участников собственности на по-купку доли. После проведения процедуры оценки и ознакомле-ния сторон с результатами оценки, получения письменных согласий дольщиков объекты будут пере-даны на реализацию в порядке, установленном соглашением от 24.01.2017 № 15.

С 01.01.2017 года начал дей-ствовать Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов фи-зических лиц при осуществлении деятельности по возврату просро-

ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О МИКРОФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Чернова Л.Р. – главный специалист-эксперт по взаимодействию со СМИ УФССП России по Удмуртской Республике

ченной задолженности и о вне-сении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой дея-тельности и микрофинансовых ор-ганизациях»».

Указом Президента Российской Федерации определено, что веде-ние государственного реестра, кон-троль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просро-ченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, осуществляет Федеральная служба судебных приставов.

Первое, на что необходимо об-

ратить внимание, – закон защищает интересы физических лиц, которые имеют кредиты. Он не относится к тем отношениям, которые возни-кают в процессе взыскания задол-женностей за коммунальные услуги и которые связаны с предпринима-тельской деятельностью.

Основные способы взаимодей-ствия кредитора и должника, пред-усмотренные законом, простые и цивилизованные: непосредствен-ное общение, общение по телефону и направление почтовых сообще-ний – все строго регламентировано по количеству, периодичности, но-сят скорее уведомительный харак-

I I АК Т УА ЛЬНАЯ ТЕМА

5



тер. Иные методы работы законом не допускаются.

Закон жёстко ограничивает ко-личество, периодичность и поря-док взаимодействия кредиторов и лиц, которые занимаются взыскани-ем задолженности. Коллектор в те-чение одного месяца может встре-чаться с должником не более 2-х раз, совершать не более 8 телефон-ных звонков и отправлять не более 16 текстовых, голосовых сообще-ний. Беспокоить граждан в рабочие дни с 22.00 до 08.00, в нерабочие дни с 20.00 до 09.00 запрещено.

Кредитор либо коллектор не имеют права без письменного со-гласия самого должника взаимо-действовать с третьими лицами, т.е. с членами семьи, родственниками, коллегами по работе.

Каждое общение, каждое уве-домление гражданина со стороны кредитора или лица, занимающе-гося взысканием долга, должно быть зафиксировано аудиозаписью, текстовые сообщения – сохранены на бумаге. Вся информация о кре-диторе, лице, занимающемся взы-сканием, должна быть сообщена предварительно каждый раз перед общением, и все записи должны храниться в течение 3 лет.

Гражданин может вообще отка-заться от общения с кредиторами и лицами, занимающимися взыскани-ем долга, либо поручить общение исключительно со своим адвокатом.

Очень важный пункт касается того, что по привлечении коллек-тора для взыскания задолженности должник должен быть уведомлен в 30-дневный срок. Если это не бу-дет сделано – это прямое наруше-ние закона. Кроме того, гражданин имеет право запросить информа-цию о задолженности у кредитора и должен получить ответ в течение 30 дней.

Профессиональным взысканием задолженности не имеют право за-ниматься лица, имеющие судимость или непогашенную судимость, привлечённые к уголовной ответ-

ственности за преступления в от-ношении государственной власти, общественной безопасности в сфе-ре экономики, имеющие задолжен-ность, бывшие арбитражные управ-ляющие и пр.

Требования к созданию юриди-ческого лица, основной деятельно-стью которого является взыскание задолженности, также достаточно строги. Не менее 10 млн. руб. чи-стых активов, страховка от возмож-ного ущерба на сумму не менее 10 млн. руб. и никаких собственных долгов! Деятельностью они могут заниматься только после включе-ния в государственный реестр.

За нарушение закона коллек-торам, кроме стандартных мер уголовной и гражданской ответ-ственности грозит теперь и адми-нистративная ответственность в соответствии со ст. 14.57 Кодекса об административных правона-рушениях Российской Федерации «Нарушение требований законо-дательства о защите прав и закон-ных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолжен-ности», а это штрафные санкции до 2 млн. руб. в отношении юри-дического лица, до 1 млн. руб. в отношении физического лица, при-остановление деятельности сро-ком до 90 суток. Полномочиями по возбуждению административного дела наделены сотрудники ФССП России.

В УФССП России по Удмуртской Республике создано специальное подразделение, которое занимает-ся вопросами контроля за деятель-ностью данных организаций, вклю-чения их в реестр и рассматривает все поступившие обращения и жа-лобы на действия кредиторов по взысканию задолженностей.

С 13.01.2016 года в УФССП Рос-сии по Удмуртской Республике начала работать «Горячая теле-фонная линия» по вопросам дей-ствия Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите

прав и законных интересов фи-зических лиц при осуществлении деятельности по возврату про-сроченной задолженности и о внесении изменений в Федераль-ный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Сотрудники УФССП России по Удмуртской Республике по теле-фону ответят на вопросы граждан, касающиеся применения законода-тельства.

На 24.01.2017 года в государ-ственном реестре зарегистриро-вано 34 организации, осуществля-ющие деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятель-ности. Ознакомиться с перечнем организаций можно на офици-альном сайте ФССП России http://fssprns.ru/gosreestrjurlic/ в разделе «Сервисы» подразделе «Сведения, содержащиеся в государственном реестре юридических лиц, осу-ществляющих деятельность по возврату просроченной задолжен-ности в качестве основного вида деятельности».

ФССП России утверждена форма заявления должника об осущест-влении взаимодействия с кредито-ром и (или) лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, только через представителя либо об отказе от взаимодействия. Фор-ма заявления размещена на офи-циальном сайте УФССП России по Удмуртской Республике http://rl8.fssprus.ru/info/ в разделе «Обраще-ния» подразделе «Информация для граждан».

Кроме того, ФССП России утвер-жден порядок уведомления. Лицо, получившее право распоряжения 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие ак-ции (доли), составляющие устав-ной капитал лица, включенного в государственный реестр юридиче-ских лиц, направляет уведомление лицу, осуществляющему деятель-ность по возврату просроченной

6



СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО ИСПОЛНЕНИЮ РЕШЕНИЙ СУДОВ О СНОСЕ САМОВОЛЬНО ВОЗВЕДЕННЫХ СТРОЕНИЙ, РАЗЛИЧНЫХ

КОНСТРУКЦИЙ, ПРИСТРОЕК (НАДСТРОЕК)

Шалина И.С. – начальник отдела правового обеспеченияУФССП России по Пермскому краю

Несмотря на однозначность внесенных в законодательство об исполнительном производстве из-менений, касающихся исполнения судебных решений о сносе само-вольно возведенных строений, различных конструкций, пристроек (надстроек), на практике возникают проблемы при исполнении данных решений судов. В частности, про-блемы возникают при отчуждении подлежащих сносу либо демонтажу объектов, являющихся движимым имуществом.

В действующем Гражданском кодексе Российской Федерации

задолженности в качестве осно-ванного вида деятельности, и в территориальный орган ФССП Рос-сии по месту ведения реестрового дела в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента приобре-тения права.

В уведомлении указывают наи-менование лица, осуществляю-щего деятельность по возврату

просроченной задолженности, размер участия лица, получивше-го право распоряжения, в устав-ном (складочном) капитале с ука-занием суммы в рублях и доли в уставном (складочном) капитале (процентах). Юридические лица указывают наименование, Ф.И.О. руководителя, адрес (место на-хождения), указанный в Едином

государственном реестре юри-дических лиц, основной государ-ственный регистрационный но-мер, идентификационный номер налогоплательщика, номер теле-фона. Физические лица указывают Ф.И.О., паспортные данные, иден-тификационный номер налого-плательщика, место жительства, номер телефона.

(далее – ГК РФ) достаточно четко прослеживаются принципиаль-ные различия в правовом режиме движимых и недвижимых вещей. Выражается это в том, что право собственности именно на движи-мое имущество возникает у друго-го лица с момента передачи вещи после заключения купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Если речь идет о недвижимой вещи, то возникновение права собствен-ности на нее связано с ее государ-ственной регистрацией.

На сегодняшний день остро стоит проблема отсутствия законо-дательного закрепления связи воз-никновения права собственности на движимое имущество с его реги-страцией, поскольку это позволяет недобросовестным продавцам про-давать или закладывать движимое имущество, которое в ряде случаев в силу имеющегося решения суда не

может быть в принципе объектом гражданских прав и обязанностей, а также должникам уклоняться от ис-полнения решения суда. Зачастую именно это и происходит в рамках исполнения решений судов о сносе или демонтаже самовольно возве-денных строений, различных кон-струкций, пристроек (надстроек), должники с целью их неисполнения отчуждают подлежащие сносу или демонтажу объекты.

Например, в отделе судебных приставов по Лысьвенскому рай-ону УФССП России по Пермскому краю в ходе исполнения исполни-тельного производства об обяза-нии должника Прохорова произ-вести демонтаж рекламного щита, Прохоровым данный рекламный щит был продан по договору куп-ли-продажи Шевчику. Решением Лысьвенского городского суда требования о замене стороны в исполнительном производстве

7


удовлетворены, поскольку обя-занность произвести демонтаж рекламного щита была возложе-на на Прохорова как на собствен-ника указанной рекламной кон-струкции, право собственности на рекламный щит перешло по договору купли-продажи к новому собственнику Шевчику, а данные об исполнении решения суда в ма-териалах дела отсутствуют. Ввиду этих обстоятельств в силу ст. 210 ГК РФ обязанности собственника по несению бремени содержа-ния принадлежащего имущества, а также установленных законом пределов осуществления граж-данских прав, суд посчитал воз-можным допустить замену сторо-ны должника Прохорова в испол-нительном производстве на пра-вопреемника Шевчика.

Несмотря на это, в Пермском крае суды в основном придержи-ваются той позиции, что смена собственника здания, сооружения, иного объекта недвижимости так же, как и замена конструктивных особенностей помещений и объек-тов, подлежащих демонтажу либо сносу, на исполнение решения суда не влияет.

Так, Соликамский городской суд отказал судебному приставу в удов-летворении требований заявления о замене способа и порядка испол-нения требований исполнительно-го документа.

В судебном заседании установ-лено, что на основании исполни-тельного листа судебным приста-вом-исполнителем возбуждено ис-полнительное производство о воз-ложении на Шпака обязанности по приведению в прежнее состояние наружных несущих стеновых пане-лей дома путем демонтажа дверей двух входных групп и установки окон, восстановлению отмостки пу-тем бетонирования, производству демонтажа лестничных маршей из сварных металлических конструк-ций, ведущих в жилое помещение. В рамках данного исполнительного производства квартира, располо-

женная по адресу, где необходимо исполнить требования исполни-тельного документа, продана долж-ником другому лицу.

Отказывая в замене стороны ис-полнительного производства, суд указал, что поскольку изменение собственника имущества на осно-вании договора купли-продажи, в отношении которого у покупателя (нового собственника) возникло право пользования и владения объ-ектом недвижимости, не влечет ав-томатической перемены лиц в обя-зательстве, оформление сторонами договора купли-продажи не явля-ется уступкой права требования, не относится к переводу долга и другим предусмотренным законом случаям перемены лиц в обязатель-стве.

Со сменой собственника жилого помещения не прекращается обя-зательство по приведению в преж-нее состояние наружных несущих стеновых панелей. В связи с чем со Шпака не снимается обязанность исполнить решение суда, поскольку Белкина не является правопреем-ником по обязательствам должника Шпака.

Также по данному исполни-тельному производству судом было отказано и в прекращении исполнительного производства. Правовая позиция судебного пристава об утрате возможности исполнения данных требований исполнительного документа по причине того, что производство каких-либо работ по адресу, ука-занному в исполнительном доку-менте, может привести к ущем-лению прав нового собственника недвижимого имущества, не при-нята во внимание судом. При этом суд, отказывая в удовлетворении данных требований, указал, что судебный пристав не представил достаточных и убедительных до-казательств утраты возможности исполнения требований испол-нительного документа. Сама по себе смена собственника жилого помещения не является доказа-

тельством, объективно свидетель-ствующим об утрате возможности исполнения исполнительного до-кумента.

По аналогичному исполнитель-ному производству о возложении на Иванову обязанности снести самовольно возведенную входную группу (лестница и утепленный тамбур с признаками капитального строительства), являющуюся при-строем к нежилому помещению, определением Дзержинского рай-онного суда г. Перми удовлетворе-но заявление судебного пристава о прекращении исполнительного производства ввиду утраты воз-можности исполнения требований исполнительного документа по причине перехода права собствен-ности на нежилое помещение от должника к Шмелевой. При этом в основу данного определения по-ложено заключение эксперта, ко-торым установлено, что существу-ющий пристрой не соответствует проектным решениям, является новым объектом с другими каче-ственно новыми характеристика-ми и не совпадает по техническим характеристикам с объектом, при-знанным по решению суда само-вольной постройкой, который подлежал сносу; входная группа в данный момент представляет со-бой холодный тамбур.

Однако Пермский краевой суд данное определение Дзержинско-го районного суда г. Перми отме-нил и указал следующее. Действия Шмелевой по изменению объекта, уже признанного самовольной постройкой, подлежащей сносу, к его легализации не ведут. В свя-зи с этим доводы заявления о том, что Шмелевой проведены опре-деленные работы, в том числе по реконструкции данного объекта, что право собственности Шмеле-вой зарегистрировано в установ-ленном порядке, не могли явиться основанием для вывода о том, что сам объект в настоящее время не существует, в связи с чем возмож-ность исполнения решения суда


8



утрачена. Заключение эксперта со-держит выводы правового харак-тера относительно отсутствия при-знаков самовольной постройки. В целом заключение не подтвержда-ет невозможность исполнения ре-шения о сносе пристроя.

Свердловским районным судом г. Перми в удовлетворении требова-ний нового собственника об оспа-ривании действий судебного при-става-исполнителя, заключающихся в совершении исполнительных дей-ствий по приведению нежилого по-мещения, принадлежащего уже ему, а не должнику, в первоначальное состояние и связанных со вскрыти-ем данного нежилого помещения, отказано

Суд, отказывая в удовлетворе-нии требований, указал, что заяви-тель не обосновал, каким образом оспариваемые действия судебно-го пристава-исполнителя наруша-ют его права и законные интересы, при том что по условиям договора купли-продажи и дополнительных соглашений к нему он не уплатил полную покупную цену, а оставшу-юся сумму выплачивает только по-сле исполнения продавцом (пре-дыдущим собственником Л.) тре-бований суда. То есть заявитель знал о наличии неисполненного судебного решения, влекущего не-обходимость совершения оспари-ваемых действий, что нашло свое отражение в условиях сделки, по-рядке её оплаты и формировании конечной цены имущества. Смена собственника помещения в рас-

сматриваемом случае не означает, что вступивший в законную силу судебный акт не может быть ис-полнен, а наличие договора куп-ли-продажи не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.

Пермским краевым судом реше-ние оставлено без изменения.

В рамках исполнительного производства о демонтаже ре-кламной конструкции на фасаде жилого дома должник установил иную конструкцию с другой над-писью «Красное и Белое», которая является информацией, обяза-тельной к размещению в силу Фе-дерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потреби-телей», и при получении требова-ния об исполнении решения суда обратился в суд за признанием незаконным данного требования, ссылаясь на то, что это не та кон-струкция, которую необходимо де-монтировать. Лысьвенским город-ским судом отказано в признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в части вы-несения должнику требования о демонтаже конструкции на фасаде жилого дома по следующим осно-ваниям.

Вступившим в законную силу решением суда, которое испол-няет судебный пристав-исполни-тель, установлено, что размеще-ние конструкции на фасаде дома без получения согласия собствен-ников помещений многоквартир-ного дома незаконно, и поэтому

конструкция подлежит демон-тажу. При этом решение суда не содержит указаний на индивиду-альные признаки конструкции, подлежащей демонтажу. То есть в рамках исполнения указанного решения суда демонтажу подле-жит любая конструкция, разме-щенная должником без согласо-вания с собственниками поме-щений многоквартирного дома. Сведений о том, что на момент рассмотрения настоящего дела имеется соответствующее согла-сование, что позволило бы сторо-нам спора прийти к соглашению о сохранении новой конструк-ции на фасаде многоквартирного дома в порядке исполнения ре-шения суда, административным истцом не представлено. Пра-вого значения довод должника о том, что согласия на размещение новой конструкции не требова-лось, поскольку конструкция не является рекламой, не имеет, по-скольку судебный пристав-испол-нитель при исполнении требова-ний исполнительного документа не обязан выяснять данное обсто-ятельство.

При таких обстоятельствах ре-шение суда нельзя считать испол-ненным, в связи с чем суд первой инстанции, и впоследствии Перм-ский краевой суд пришли к выводу о соответствии действий судебно-го пристава-исполнителя требо-ваниям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполни-тельном производстве».

9



ПРАКТИКА ВОЗБУЖДЕНИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТ. 294 УК РФ

Абдюкова Ф.М. – начальник отдела организации дознанияУФССП России по Республике Башкортостан

Актуальность выбранной темы «Практика возбуждения и расследо-вания уголовных дел о преступлени-ях, предусмотренных ст. 294 УК РФ» обусловлена тем, что недостаточно в полной мере идет реализация сто-ящих перед Федеральной службой судебных приставов задач в сфере применения мер уголовно-правово-го воздействия к лицам, посягающим на независимость судей и вмеши-вающимся в их законную деятель-ность, а также отсутствием единого системного подхода к выполнению возложенных на них обязанностей в сфере выявления преступлений против правосудия.

Эффективность правосудия зависит от того, насколько обще-ственные отношения, возникающие при его отправлении, будут обеспе-чены средствами уголовно-право-вой охраны.

Общественная опасность рас-сматриваемого состава преступле-ния состоит в том, что оно посягает на независимость судей, являющу-юся одной из наиболее важных га-рантий осуществления правосудия в строгом соответствии с законом.

В силу ст. 118 Конституции Рос-сийской Федерации правосудие в Российской Федерации осущест-вляется только судом. Судебная власть осуществляется посред-ством конституционного, граждан-ского, административного и уголов-ного судопроизводства. Судебная

система Российской Федерации устанавливается Конституцией Рос-сийской Федерации и федераль-ным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается. Согласно ст. 120 Кон-ституции Российской Федерации судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. В соответствии со ст. 128 (ч. 3) Кон-ституции Российской Федерации полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Вер-ховного Суда Российской Феде-рации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

Из ст. 12 Федерального консти-туционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Россий-ской Федерации» следует, что все су-дьи в Российской Федерации обла-дают единым статусом и различают-ся между собой только полномочи-ями и компетенцией. Особенности правового положения отдельных категорий судей определяются фе-деральными законами, а в случаях, ими предусмотренных, – также и за-конами субъектов Российской Феде-рации.

В ст. 123 Конституции Россий-ской Федерации закреплено, что разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закры-том заседании допускается в случа-ях, предусмотренных федеральным законом. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допуска-ется, кроме случаев, предусмо-тренных федеральным законом. Судопроизводство осуществля-ется на основе состязательности и равноправия сторон. В случаях, предусмотренных федеральным

законом, судопроизводство осу-ществляется с участием присяжных заседателей.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 151 УПК РФ дознавателями органов Фе-деральной службы судебных при-ставов дознание производится по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 294 УК РФ.

1. Состав преступления:1) объект: нормальная деятель-

ность по осуществлению правосу-дия и производству предваритель-ного расследования;

2) объективная сторона: может быть представлена следующими де-яниями:

а) вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда.

Состав преступления по ч. 1 ст. 294 УК РФ формальный. Преступле-ние считается оконченным с момен-та вмешательства независимо от на-ступления вредных последствий.

На органы дознания возлагаются:1) дознание по уголовным де-

лам, по которым производство предварительного следствия нео-бязательно, - в порядке, установ-ленном гл. 32 УПК РФ;

2) выполнение неотложных следственных действий по уголов-ным делам, по которым производ-ство предварительного следствия обязательно, - в порядке, установ-ленном ст. 157 УПК РФ;

3) осуществление иных пред-усмотренных УПК РФ полномочий.

УФССП России по Республике Башкортостан (далее – Управление) в 2016 году по ч. 1 ст. 294 УК РФ воз-буждены 5 уголовных дел, что на 4 дела больше по сравнению с 2015 годом. Окончены производством и направлены в суд 3 уголовных дела, 1 уголовное дело передано по под-следственности в другие органы

10


предварительного расследования, уголовное дело приостановлено в связи с неустановлением лица, под-лежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Результаты работы показали, что позитивное влияние на выявление и документирование преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 294 УК РФ, оказал алгоритм взаимодействия судебных приставов по обеспече-нию установленного порядка дея-тельности судов и дознавателей, на-правленный ФССП России письмом от 14.03.2013 № 12/04-6667-АП.

Так, 20.02.2015 гражданин Х., яв-ляясь подсудимым по уголовному делу, находясь в помещении зала судебных заседаний Верховного суда Республики Башкортостан, при ознакомлении с материалами уголовного дела по обвинению его в совершении преступления, пред-усмотренного п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с целью избежания своевре-менного и объективного рассмо-трения уголовного дела совершил поджег одного из томов уголовного дела. По данному факту начальни-ком специализированного отдела по обеспечению установленного порядка деятельности судов Управ-ления составлен рапорт об обна-ружении признаков преступления. 23.03.2015 в отношении граждани-на Х. в Кировском районном отделе судебных приставов г. Уфы возбуж-дено уголовное дело № 5607523. 08.06.2015 уголовное дело прекра-щено по основанию, предусмотрен-ному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи со смертью подозреваемого.

24.06.2016 дознавателем Стер-литамакского городского отдела су-дебных приставов возбуждено уго-ловное дело № 6608117 в отноше-нии Б. В помещении зала № 3 Посто-янной сессии Верховного суда Ре-спублики Башкортостан 16.06.2016 гражданин Б. при ознакомлении с материалами уголовного дела по обвинению его в совершении пре-ступлений, предусмотренных п.п. «а», «д», «ж», «к» ч. 2 ст. 105, п. «а» ч. 3 ст. 132, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 и ч. 2 ст. 167 УК РФ, из тома № 5 уголов-

ного дела № 2-4/16 вырвал листы, а именно заключение судебно-психи-атрической экспертизы.

Тем самым своими умышленны-ми действиями совершил престу-пление, предусмотренное ч. 1 ст. 294 УК РФ, то есть вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия.

Судебным приставом по обеспе-чению установленного порядка де-ятельности судов о происшествии незамедлительно было доложено председателю суда и начальнику отдела – старшему судебному при-ставу. По поручению последнего дознаватель выехал на место про-исшествия для проверки обстоя-тельств дела на месте, получены объяснения от участников судеб-ного процесса, произведен осмотр места происшествия. Начальником отдела - старшим судебным при-ставом своевременно было орга-низовано взаимодействие между судебным приставом по обеспече-нию установленного порядка дея-тельности судов и дознавателем по документированию признаков пре-ступления указанной категории. В результате грамотных действий должностных лиц в кратчайшие сроки были собраны доказатель-ства виновности лица в соверше-нии преступления, которые впо-следствии были положены в основу уголовного дела.

Уголовное дело находилось на контроле заместителя руководите-ля Управления – заместителя глав-ного судебного пристава, куриру-ющего организацию дознания. По окончании производства дознания уголовное дело направлено надзи-рающему прокурору для утвержде-ния обвинительного акта и направ-ления в суд.

Целью воспрепятствования осуществлению правосудия может быть как принятие судом решения о прекращении дела, об оправдании, о смягчении наказания, об осво-бождении от исковых требований, так и наоборот – об ужесточении ответственности и наказания, при-

влечении к ответственности других лиц, увеличении суммы взысканий.

В данном случае мотивы престу-пления могут быть различными (ко-рысть, месть, стремление не допу-стить огласки обстоятельств, отно-сящихся к виновному, стремление оказать содействие близкому или знакомому, оказавшемуся в сфере судопроизводства, и т.п.) и не вли-яют на квалификацию содеянного, но могут учитываться при назначе-нии наказания.

Как отмечено выше, объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 294 УК РФ, является нормаль-ная деятельность суда по рассмо-трению и разрешению уголовных, гражданских, арбитражных дел и дел об административных правона-рушениях.

В теории уголовного права вы-деляют родовой объект – совокуп-ность общественных отношений, обеспечивающих законность, ста-бильность и нормальное функцио-нирование государственной власти в Российской Федерации.

Видовым объектом преступле-ний против правосудия необхо-димо признавать совокупность общественных отношений, обеспе-чивающих нормальное функциони-рование законодательно регламен-тированной деятельности системы правосудия. Непосредственным объектом преступления, предусмо-тренного ч. 1 ст. 294 УК РФ, являет-ся деятельность судьи, присяжного или арбитражного заседателя по конкретному уголовному, граждан-скому, арбитражному либо админи-стративному делу.

Следует особо подчеркнуть, что для квалификации деяния по ч. 1 ст. 294 УК РФ вмешательство должно быть осуществлено в рассматривае-мое судом уголовное, гражданское, административное дело, а не в каку-ю-то категорию дел по их разреше-нию вообще или что-то иное.

Так, 20.07.2016 в Стерлитамак-ском городском отделе судебных приставов по рапорту судебного пристава по обеспечению установ-ленного порядка деятельности су-


11


дов возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 294 УК РФ, которое впослед-ствии прокурором города изъято и передано для дальнейшего рассле-дования по ч. 2 ст. 167 УК РФ в орга-ны МВД России.

В ходе доследственной провер-ки было установлено, что в период времени с 22.00 час. 10.07.2016 до 08.00 час. 11.07.2016 неизвестные лица проникли в подвальное поме-щение, находящееся под первым этажом дома № 16 по ул. Курчатова в г. Стерлитамаке, через канализа-ционные люки, установленные в кабинетах судебных участков ми-ровых судей, и распространили лег-ковоспламеняющуюся жидкость по периметру кабинетов, а по поверх-ности пола подвального помеще-ния проложили дорожку из бумаги, которую в последующем подожгли.

В ходе расследования уголовно-го дела произведен осмотр места происшествия с изъятием следов преступления, проведены много-численные допросы лиц, работав-ших в здании суда, принимавших участие в процессах, обязанных к явке, проживающих в непосред-ственной близости к зданию суда, назначена и проведена судебная пожарно-техническая экспертиза.

По результатам изучения уго-ловного дела надзирающим проку-рором в данном факте совершения преступления был усмотрен факт со-вершения неустановленным лицом (лицами) покушения на умышленное повреждение имущества аппарата мировых судей г. Стерлитамака, со-вершенный путем поджога, что под-тверждалось показаниями свидете-лей, заключениями соответствую-щих экспертиз. В соответствии со ст. 151 УПК РФ уголовное дело им было изъято и передано для дальнейшего расследования по ч. 2 ст. 167 УК РФ в органы МВД России.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется ви-ной в форме прямого умысла. Ви-новный осознает, что вмешивается в деятельность суда, прокурора или дознавателя, и желает этого. Це-

лью вмешательства в деятельность суда или органов, осуществляющих предварительное расследование, является воспрепятствование осу-ществлению правосудия (ч. 1 ст. 294 УК) либо воспрепятствование все-стороннему, полному и объектив-ному расследованию уголовного дела (ч. 2 ст. 294 УК).

Рассмотрим для примера вмеша-тельство в деятельность суда по рас-смотрению административного дела.

Так, 30.03.2016 дознавателем Илишевского районного отдела су-дебных приставов возбуждены уго-ловные дела № 6608114, 6608115 по ч. 1 ст. 294 УК РФ в отношении граж-данки М., которая, будучи операто-ром почтовой связи ФГУП «Почта России», воспрепятствовала осу-ществлению правосудия. Осущест-вляя полномочия по приему, обра-ботке и отправке корреспонденции через почтовую связь, после полу-чения из мирового суда судебного участка заказной бандероли с со-держащимися в них администра-тивными материалами в отношении граждан Ф. и М. по ч. l ст. 12.8 КоАП для последующей отправки в миро-вой суд другого судебного участка по территориальной подсудности для рассмотрения по существу, в целях воспрепятствования осу-ществлению правосудия названную бандероль адресату умышленно не направила, при этом, получив от Ф. и М. денежное вознаграждение, пе-редала бандероль лично им в руки.

По уголовному делу проведен ряд следственных действий: осмотр места происшествия, допросы сви-детелей, очные ставки. По оконча-нии дознания уголовное дело после утверждения прокурором обви-нительного акта направлено в суд. Приговором суда М. признана вино-вной в совершении преступления.

Выявление преступлений, пред-усмотренных ч. 1 ст. 294 УК РФ, про-изводится, как правило, судебными приставами по обеспечению уста-новленного порядка деятельности судов в ходе судебного разбира-тельства по уголовным, граждан-

ским, арбитражным делам, делам об административных правонару-шениях, осуществления охраны зданий судов.

В целях реализации стоящих пе-ред Федеральной службой судеб-ных приставов задач в сфере при-менения мер уголовно-правового воздействия к лицам, посягающим на независимость судей и вмеши-вающимся в их законную деятель-ность, Управлением выработан еди-ный системный подход к выполне-нию обязанностей возложенных, в сфере выявления преступлений по ст. 294 УК РФ.

На постоянной основе запра-шиваются сведения о планируемых судебных заседаниях, в ходе кото-рых возможно возникновение кон-фликтной ситуации.

Ежедневно перед заступлением на службу проводится инструктаж с судебными приставами по обе-спечению установленного порядка деятельности судов по действиям и мерам необходимым для пресече-ния и документирования противо-правных действий.

Не реже раза в полугодие про-водятся методико-практические за-нятия по выявлению и документи-рованию признаков преступления, предусмотренного ст. 294 УК РФ.

Большое внимание уделяется организации начальниками отде-лов – старшими судебными приста-вами взаимодействия между судеб-ными приставами по обеспечению установленного порядка деятель-ности судов и дознавателями при выявлении и документировании признаков преступлений указанной категории в соответствии с алгорит-мом ФССП России от 14.03.2013 № 12/04-6667-АП.

Организация работы по выяв-лению преступлений, предусмо-тренных ст. 294 УК РФ, находится на постоянном контроле отдела организации дознания, отдела ор-ганизации обеспечения установ-ленного порядка деятельности су-дов УФССП России по Республике Башкортостан.


12


Дыбченко Т.В. – судебный пристав (дознаватель) отдела организации дознания УФССП России по Оренбургской области

ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ПО СТ.315 УК РФ В ОТНОШЕНИИ СЛУЖАЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,

УКЛОНЯЮЩИХСЯ ОТ УДЕРЖАНИЯ ИЗ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ (ИНЫХ ДОХОДОВ) ДОЛЖНИКОВ СРЕДСТВ

В СЧЕТ УПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ

Статья 315 в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – УК РФ) трактуется как «Злостное неис-полнение представителем власти, государственным служащим, му-ниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, ком-мерческой или иной организации вступивших в законную силу приго-вора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепят-ствование их исполнению».

Уголовно-правовая норма, со-держащаяся в комментируемой ста-тье, призвана обеспечить реализа-цию решений суда по гражданским и уголовным делам, а также решений, принятых в порядке административ-ного судопроизводства. Судебные акты после вступления в законную силу становятся обязательными для организаций, должностных лиц, а также физических и юридических лиц на всей территории Российской Федерации. Неисполнение кем-либо судебных актов может проявляться в бездействии (неисполнение в «чи-стом» виде) либо сопровождаться активным противодействием (вос-препятствование).

Основным объектом данного преступления являются интересы правосудия, нормальная деятель-ность органов правосудия. В ка-честве дополнительного объекта могут выступать имущественные и иные интересы и права юридиче-

ских и физических лиц. Обществен-ная опасность анализируемого пре-ступления заключается в том, что в результате неисполнения приговора суда, решения суда или иного судеб-ного акта подрывается авторитет су-дебной власти, порядок осуществле-ния правосудия, нарушается прин-цип общеобязательности судебных актов, а также может быть причинен вред законным интересам граждан, учреждениям и организациям, в пользу которых они вынесены.

Предметом рассматриваемого преступления являются вступившие в законную силу приговор суда, ре-шение суда или иной судебный акт.

Судебный акт – правопримени-тельный акт суда первой, апелляци-онной, кассационной и надзорной инстанций в форме процессуального документа, вынесенный судьей (су-дьями) по существу рассматривае-мого вопроса и (или) затрагивающий правовое положение гражданина (личности) или юридического лица.

Помимо приговоров и решений, выносимых судьями, к иным судеб-ным актам в соответствии с действу-ющим законодательством следует отнести определения и постановле-ния, приказы.

Качество обязательности судеб-ный акт приобретает лишь после его вступления в законную силу.

С объективной стороны пре-ступление выражается в злостном неисполнении вступивших в закон-ную силу, а поэтому подлежащих обязательному исполнению приго-вора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепят-ствовании их исполнению.

Неисполнение судебного акта предполагает как непринятие необ-ходимых мер для его реализации, так и ненадлежащее его исполнение, т.е.

не соответствующее предписаниям суда, например удержание админи-страцией предприятия с осужденно-го к исправительным работам суммы меньшей, чем та, которая указана в приговоре. Такое ненадлежащее исполнение должно охватываться умыслом виновного в качестве вари-анта неисполнения судебного акта.

При наличии объективных об-стоятельств, которые делают не-возможным своевременное испол-нение судебных актов (например, отсутствие средств в организации), состав преступления отсутствует.

Как уже отмечалось, объектив-ная сторона преступления может выполняться двумя способами.

Для первого из них – злостного неисполнения – характерно без-действие. Конкретные формы неис-полнения могут быть различными, например: администрация организа-ции не уволила с работы лицо, осу-жденное к лишению права занимать данную должность или заниматься данным видом деятельности; адми-нистрация организации не выполни-ла судебное решение о восстановле-нии на работе незаконно уволенного, об удержании из заработной платы штрафа или ущерба и т.д.

Уголовная ответственность на-ступает лишь за злостное неиспол-нение судебного акта. Если лицо принимало определенные меры по исполнению судебного решения, то неисполнение его надлежащим образом нельзя считать злостным. При отсутствии признаков злостно-сти наступает не уголовная, а дис-циплинарная ответственность.

Поскольку понятие злостности, яв-ляющееся обязательным признаком объективной стороны преступления, имеет оценочный характер, в каждой конкретной ситуации суд обязан все-


13


сторонне исследовать обстоятель-ства, от которых зависит вывод о на-личии или отсутствии этого признака.

Под злостностью в контексте ст. 315 УК РФ следует понимать повтор-ное неисполнение лицом возло-женных на него обязанностей, выте-кающих из судебного акта (пригово-ра, решения), после предписания, облеченного в соответствующую форму и сделанного уполномочен-ным на это органом (судебным при-ставом-исполнителем или уголов-но-исполнительной инспекцией).

При втором способе – вос-препятствовании исполнению судебных решений – виновный совершает активные действия, на-правленные на то, чтобы помешать исполнению судебного приговора или решения, например, дает указа-ния подчиненным не производить удержания из заработной платы осужденного или должника, пере-именовать должность, которую не может занимать осужденный, пре-пятствует судебному приставу-ис-полнителю или работнику полиции войти в служебное помещение либо совершить там действия по исполнению решения и т.д.

Преступления, предусмотрен-ные ст. 315 УК РФ, являются длящи-мися. Они начинаются с момента злостного неисполнения судебного акта в установленный законом срок либо с момента воспрепятствова-ния его исполнению в тот же срок и заканчиваются с момента привле-чения виновного к ответственности или исполнения предписания суда.

Субъективная сторона харак-теризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Виновный сознает, что не исполняет приговор, решение суда или иной судебный акт, и желает этого. Мотивы престу-пления на квалификацию не влияют. Ими могут быть личные отношения, интересы службы и т.п.

Субъект преступления специаль-ный. Это лица, указанные в законе, – представитель власти, государствен-ный служащий, служащий органа местного самоуправления, а также служащий государственного или муниципального учреждения, ком-

мерческой или иной организации, в служебные функции которых входит совершение действий, обеспечиваю-щих исполнение судебных актов.

В настоящее время актуальной темой остается возбуждение уго-ловных дел по ст.315 УК РФ в отноше-нии служащих организаций, уклоня-ющихся от удержания из заработной платы (иных доходов) должников средств в счет уплаты алиментов.

Примером может служить уго-ловное дело, возбужденное по ст. 315 УК РФ в отношении С., кото-рый, являясь руководителем ООО «Глосс-Моторс», расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Орск, ул. Бехтерева, д. 2, досто-верно зная о решении Ленинского районного суда г. Орска по делу от 28.09.2015 № 2-2076 об обязании ООО «Глосс-Моторс» перечислить удержанные из заработной пла-ты Захарова Р.В. алименты на со-держание несовершеннолетней дочери Захаровой В.Р. за период с апреля 2015 года по июнь 2015 года в размере 12 539,59 руб. на счет взыскателя Баженовой Ю.С., а также о возбужденном 04.12.2015 в отношении него исполнительном производстве № 55275/15/56042, будучи 25.12.2015, 19.04.2016 предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за злостное неисполнение служащим коммерческой или иной организа-ции вступивших в законную силу решения суда или иного судебного акта, должных выводов для себя не сделал и, действуя умышленно, с целью неисполнения решения суда в период с 26.12.2015 по 04.05.2016, имея доходы в кассе организации, осуществлял операции по списа-нию денежных средств. Согласно заключению судебно-бухгалтер-ской экспертизы от 01.08.2016 № 605/10/7-5, следует, что ООО «Глосс-Моторс» в лице директора С. в период с 26.12.2015 по 04.05.2016 располагало возможностью в пол-ном объеме исполнить судебное решение о взыскании задолженно-сти в пользу взыскателя Баженовой Ю.С. Тем самым С. злостно не испол-нял вступившее в законную силу ре-

шение Ленинского районного суда г. Орска от 28.09.2015 № 2-2076.

Также 18.04.2016 отделом судеб-ных приставов Октябрьского района г. Орска УФССП России по Оренбург-ской области (далее – ОСП Октябрь-ского района г. Орска) возбуждено исполнительное производство № 15677/16/56041 в отношении ООО «Глосс-Моторс», которое на основа-нии решения Ленинского районного суда г. Орска от 02.03.2016 № 2-587 обязано перечислить удержанные из заработной платы Захарова Р.В. на содержание дочери Захаровой В.Р. алименты за период с июля 2015 года по ноябрь 2015 года в размере 21 768,62 руб. на счет взыскателя Ба-женовой Ю.С. Однако С., являясь ру-ководителем ООО «Глосс-Моторс», расположенного по адресу: Орен-бургская область, г. Орск, ул. Бехте-рева, д.2, достоверно зная о реше-нии Ленинского районного суда г. Орска по делу от 02.03.2016 № 2-587, а также о возбужденном 18.04.2016 исполнительном производстве № 15677/16/56041, будучи 19.04.2016, 29.04.2016 предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за злостное неисполне-ние служащим коммерческой или иной организации вступивших в законную силу решения суда или иного судебного акта, должных вы-водов для себя не сделал и, действуя умышленно, с целью неисполнения решения суда в период с 20.04.2016 по 04.05.2016 злостно, умышленно не исполнял решение суда, а именно в период с 25.04.2016 по 04.05.2016, имея доходы в кассе организации, осуществлял операции по списанию денежных средств.

Согласно заключению судеб-но-бухгалтерской экспертизы от 01.08.2016 № 606/10/7-5, следует, что ООО «Глосс-Моторс» в лице ди-ректора С. в период с 25.04.2016 по 04.05.2016 располагало возможно-стью в полном объеме исполнить судебное решение о взыскании за-долженности в пользу взыскателя Баженовой Ю.С. Тем самым С. злостно не исполнял вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г. Орска от 02.03.2016 № 2-587.


14


I I I ПЕРЕ ДОВОЙ ОПЫТ

В ходе допроса в качестве подо-зреваемого С. показал, что он являет-ся директором ООО «Глосс-Моторс» с 25.09.2013 по настоящее время. Ему известно, что 04.12.2015 в ОСП Ок-тябрьского района г. Орска в отноше-нии ООО «Глосс-Моторс» возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от 28.09.2015 № 2-2076, выданного Ленинским районным судом г. Ор-ска, согласно которому Общество обязано перечислить удержанные из зарплаты Захарова Р.В. алимен-ты на содержание Захаровой В.Р. за апрель, май, июнь 2015 года в разме-ре 12 539,59 руб. на счет взыскателя Баженовой Ю.С. Указанный долг по исполнительному листу № 2-2076/15 перед Баженовой Ю.А. возник по той причине, что в период с апреля 2015 года по июнь 2015 года С. удержи-вал из заработной платы работника Захарова Р.В. алименты, но не пере-числял взыскателю Баженовой Ю.А. Также 18.04.2016 в ОСП Октябрьского района г. Орска в отношении ООО «Глосс-Моторс» возбуждено исполни-тельное производство на основании исполнительного листа от 02.03.2016 № 2-587, выданного Ленинским районным судом г. Орска, согласно

которому ООО «Глосс-Моторс» обя-зано перечислить удержанные из зарплаты Захарова Р.В. алименты на содержание Захаровой В.Р. за период с июля по ноябрь 2015 года в разме-ре 21 768,62 руб. на счет взыскателя Баженовой Ю.С. Долг по исполни-тельному листу № 2-587/2016 перед Баженовой Ю.А. возник по той причи-не, что в период с июля 2015 года по ноябрь 2015 года алименты удержи-вались из заработной платы работни-ка Захарова Р.В., но не перечислялись взыскателю Баженовой Ю.А. Свое бездействие подозреваемый С. мо-тивировал тяжелым материальным положением организации, которая функционирует, оказывает работы по ремонту автомобилей, заработан-ные денежные средства расходовала на финансово-хозяйственные цели организации, а именно на закупку запасных частей, лако-красочных из-делий, и оплату коммунальных услуг автосервиса ООО «Глосс-Моторс», на заработную плату сотрудникам ООО «Глосс-Моторс» и другие нужды.

В качестве доказательств по ука-занному уголовному делу были ис-пользованы предупреждения об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, которые вручались ру-

ководителю ООО «Глосс-Моторс» С. и протоколы об административных правонарушениях предусмотренных ч.1 ст.17.14 Ко АП РФ в отношении С. по фактам неисполнения законных требований судебного пристава-ис-полнителя о выплате задолженности по имеющимся судебным решениям.

Кроме этого, в ходе дознания по уголовному делу были проведены судебные бухгалтерские экспертизы, которые пришли к выводу, что ООО «Глосс-Моторс» в лице директора С. располагало возможностью в пол-ном объеме исполнить судебное ре-шение о взыскании задолженности в пользу взыскателя Баженовой Ю.С.

Таким образом, директор ООО «Глосс-Моторс» С. производил теку-щие удержания из заработной пла-ты должника по алиментам и име-ющейся задолженности по алимен-там, но не перечислял их взыска-телю. Вину в совершении престу-пления, предусмотренного ст. 315 УК РФ, подозреваемый С. признал полностью, в содеянном раскаялся.

Приговором мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Орска С. был осужден по ст. 315 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Горшков М.Л. – заместитель начальника учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области

ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВОЗМОЖНОСТЕЙ КАЛЕНДАРЯ EVOLUTION ОПЕРАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «GOSLINUX»

С тех пор как люди стали жить в организованном обществе и у них появились более сложные, чем соби-рание кореньев в лесу, задачи, встал вопрос, как спланировать и запом-нить, всё, что надо сделать. Пробова-ли всё и «завязать узелок на память», и поставить пометку на руке, и за-рубку на палочке, а с изобретением письменности – записать. Многие и сейчас пользуются записными книж-

ками и бумажными ежедневниками, это надежно, но ежедневник надо постоянно просматривать, а часть информации все равно приходится держать в памяти, чтобы помнить, что спланировано на сегодня, завтра и через неделю, ведь сам ежеднев-ник напомнить не сможет.

Сегодня, в век цифровых тех-нологий, можно использовать воз-можности компьютерной техники

15



для планирования своей работы и работы своих подчиненных.

Большинство из нас привыкли работать с операционной системой «Windows» и с пакетом офисных при-ложений «Microsoft Office». Но Пра-вительство Российской Федерации своим распоряжением от 26.07.2016 № 1588-р «Об утверждении плана пе-рехода в 2016-2018 годах федераль-ных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отече-ственного офисного программного обеспечения» обязало федеральные органы исполнительной власти пе-рейти на отечественное программ-ное обеспечение.

В соответствии с этой задачей к концу 2017 года 70 % рабочих стан-ций ФССП России должны быть пе-реведены на операционную систе-му «GosLinux» (далее – GosLinux).

Задачей этой статьи является не сравнить импортное и отечествен-ное программное обеспечение, а дать рекомендации по использова-нию встроенного в GosLinux прило-жения «Evolution» в качестве элек-тронного ежедневника.

Рассмотрим возможности пла-нирования, предоставляемые приложением «Evolution» (далее – Evolution).

1. КАЛЕНДАРЬВключаем Evolution. Если оно

не активировано, то необходимо произвести операции по установке, при этом не устанавливать его в ка-честве программы для получения и отправки электронной почты.

Для начала надо создать кален-дарь. При этом Evolution позволяет создать несколько тематических ка-лендарей, выделив их разным цве-том. В дальнейшем события будут выделены тем цветом, который вы определили для календаря данной тематики.

Для чего это надо? Можно со-здать календари по направлениям деятельности и в каждый кален-дарь вносить события, соответству-ющие теме календаря (контроль исполнения, организация установ-

ленного порядка деятельности су-дов, реализация, материально-тех-ническое обеспечение), можно создать различные календари по категориям задач, например «Пору-ченные мной», «Порученные мне», разделить задачи «По исполните-лям», «По подразделениям» и зано-сить туда поставленные задачи со сроками исполнения, чтобы иметь возможность напомнить о них и проконтролировать исполнение. Кроме того, создав несколько ка-лендарей, Вы будете иметь возмож-ность легко отфильтровать события определенной направленности. Достаточно отключить календари, не совпадающие с направлением поиска, и останутся только события нужной Вам направленности.

В календаре существуют два типа событий, которые Вы можете запланировать: встречи и собра-ния. Встреча – это событие, которое Вы сами запланировали только для себя, а собрание – это событие, кото-рое Вы запланировали для несколь-ких людей, но эта функция доступна только при использовании Evolution в качестве электронной почты, поэ-тому рассматриваться не будет.

Рассмотрим виды встреч.1. «Жесткие встречи» – дела, ис-

полнение которых назначено на за-ранее определенное точное время дня, например «пятница, с 15.00 до 17.00», «19 августа, 21.00». Как пра-вило, «жесткие встречи» подразуме-вают установление точного времени начала мероприятия Вашим руково-дителем, договоренность с взаимо-действующей организацией, время, установленное Вами для подчи-ненных, и т.п. К «жестким встречам» могут относиться, например, такие дела: оперативное совещание при руководителе Управления: четверг, с 15.00 до 16.00; видеоконференция: понедельник, с 15.00 до 17.00.

Для создания «Встречи», нажми-те «Календари» на панели, а затем выберите в меню «Файл», затем «Со-здать» – «Встреча» или дважды щел-кните на пустом месте на экране ка-лендаря, чтобы открыть диалоговое окно «Назначение». Время на кален-даре, против которого Вы дважды

щелкнули, будет предложено для нового назначения. Или выберите требуемую продолжительность на календаре и нажмите на выделен-ное поле правой клавишей мыши. В открывшейся панели выберите «Со-здать встречу».

В открывшейся панели «Встре-ча» выберите календарь в выпадаю-щем списке «Календарь».

Введите краткое описание (наи-менование) события (задачи) в поле «Сводка».

При необходимости введите ме-стоположение встречи (планируемо-го события) в поле «Расположение».

Выберите дату и время.Чтобы выбрать эту встречу как

событие целого дня, щёлкните «Па-раметры» > «Событие» на весь день или щёлкните кнопку «Событие на весь день» в панели инструментов.

Если событие является событи-ем на весь день, укажите дату нача-ла и окончания.

Если событие не является собы-тием на весь день, укажите время начала и окончания.

Используйте «На» для указания продолжительности события или выберите «До» для указания време-ни окончания события.

Введите категорию в поле «Кате-гории».

Чтобы показать или скрыть поле «Категории» щёлкните «Вид» > «Ка-тегории».

Введите описание мероприятия в поле «Описание».

Чтобы создать сигнал оповеще-ния для этого назначения, нажмите «Сигналы» на панели инструментов или выберите символ будильника.

Выберите «Настроить» для до-бавления или удаления других сиг-налов для события.

Чтобы добавить вложение, пе-ретащите вложение на панель вло-жений или щёлкните на панели ин-струментов кнопку «Вложить» или щёлкните «Вставить»> «Вложение» и затем выберите вложение. Это по-может Вам в дальнейшем легко най-ти документ, на основании которого выполняется мероприятие.

Напоминания.Вы можете иметь несколько на-

16



поминаний для отдельной встречи с любым временем оповещения о запланированной встрече. Если для выполнения задачи требуется под-готовка, то лучше планировать его исполнение методом «шага назад», то есть первое напоминание долж-но быть сделано заблаговременно, т.е. с учетом того временного пери-ода, который необходим для испол-нения задачи.

При выполнении сложного ме-роприятия, требующего подготов-ки, установите несколько напоми-наний, а в поле «Описание» введите краткий план выполнения задачи.

Вы можете иметь одно из следу-ющих напоминаний каждого типа:

«Выводить предупреждение» – напоминание всплывает на Вашем экране для напоминания о Вашей встрече.

«Воспроизвести звук» – если Ваш компьютер оборудован звуко-воспроизводящими устройствами, он выдаёт звуковой сигнал.

«Выполнить программу» – Вы можете запустить программу как напоминание. Вы можете или вве-сти команду её запуска в текстовое поле, или найти её с помощью кноп-ки «Обзор».

Отдельно от напоминаний выше, значок уведомлений Evolution мига-ет в поле напоминаний. Чтобы оста-новить уведомление или просмо-треть событие, щёлкните по значку уведомления.

Введите категорию в поле «Кате-гории».

Отметьте флажок напротив ка-ждой категории, которая соответ-ствует создаваемой Вами встрече.

Чтобы показать или скрыть поле «Категории» щёлкните «Вид» > «Ка-тегории».

Вы можете добавить новую кате-горию к Вашему списку категорий, щёлкнув по значку «Изменить» ос-новной список категорий, создать новую категорию или удалить име-ющуюся.

После того как Вы выбрали Вашу категорию, нажмите «ОК» для назна-чения встречи этих категорий. Вы-бранные Вами категории теперь пе-речислены в текстовом поле справа

от кнопки «Категории».Назначения с категориями появ-

ляются со значками в режиме ото-бражения календаря, и Вы можете также искать по категориям назна-чений. Для отображения только на-значений в той или иной категории выберите соответствующую катего-рию в строке поиска в верхней ча-сти кнопки панели инструментов.

2. Повторяющиеся жесткие встречи – встречи, имеющие строго определенную периодичность. На-пример:

– проведение занятий по слу-жебной подготовке: третья и чет-вертая среда месяца с 15.20 до 17.00;

– совещание в отделе: понедель-ник еженедельно с 08.00 до 08.20.

Повторяющиеся встречи удоб-ны тем, что в Evolution их можно запланировать всего один раз. Он автоматически расставит их по всем будущим неделям Вашего ка-лендаря. Открывая календарь в понедельник, Вы уже увидите клю-чевые предстоящие дела недели. Повторяющиеся встречи в Evolution отличаются специальным значком – круговыми стрелками в правом нижнем углу встречи.

Повторение позволяет создать повторение в назначениях, начи-ная от одного раза в день до одно-го раза в каждые 100 лет. Затем Вы можете выбрать дату и время, когда назначение остановки повторяю-щееся, и в соответствии с исклю-чениями, выбрать отдельные дни, когда назначение не повторялось. Например: «Каждые две недели в понедельник и пятницу до 3 янва-ря 2018 года» или «Каждый месяц в первую пятницу на 12 вхождений». После завершения настройки на-жмите кнопку «Сохранить» на пане-ли инструментов, чтобы сохранить и закрыть окно редактора назна-чения. Если Вы хотите, Вы можете изменить сводку о «Встрече» в ка-лендаре, нажав на него, и внести из-менения в соответствующую стро-ку. Вы можете изменить другие на-стройки, щелкнув правой кнопкой мыши на назначение затем выбрать «Открыть» или дважды щелкнуть

назначение.3. Многодневные события –

продолжающиеся несколько дней и не предусматривающие строго определенного времени. Напри-мер, – командировка (нужно зара-нее иметь в виду); отпуск коллеги (знаем, что не сможем в это время к нему обращаться).

В Evolution такие события изо-бражаются горизонтальными по-лосами в верхней части календаря. Например, «Отпуск Иванов И.И.». Не перепутаешь с жестко запланиро-ванными делами, но и не забудешь. А, перенеся в календарь график отпусков своего подразделения и создав «Напоминание» за 30 суток, можно напомнить себе или подчи-ненному о необходимости своевре-менно написать рапорт на отпуск.

Событие на весь день также по-является вверху списка встреч на день, внутри заголовка под датой. Это упрощает встречи, которые на-кладываются или располагаются одна внутри другой. Например, опе-ративное совещание может быть со-бытием на весь день, а остальные со-бытия этого дня могут быть делами, которые должны быть выполнены подчиненными в отсутствие руково-дителя. Встречи со специфическим временем начала и окончания могут также накладываться. Когда это про-исходит, они отображаются в режи-ме просмотра календаря как разные колонки. Если Вы создаёте встречи, которые накладываются друг на дру-га, Evolution отобразит их в Вашем календаре одна к другой.

2. ЗАДАЧИЗадачи – дела, не имеющие жест-

ко определенного момента выпол-нения. Например: уточнить место проведения совещания: сегодня; проконтролировать подготовку к тренировке в суде – к 15 мая.

При этом «гибкие» не означает «не имеющие срока исполнения» или «неважные». Задача может иметь срок исполнения; более того, она может быть горящей, неотлож-ной. Но у нее нет четкой привязки ко времени, ее можно сделать и в 11.00, и в 13.50 – в любое время дня.

17



Для создания «Задачи» надо нажать панель «Задачи» в левом нижнем углу экрана и перейти в соответствующий раздел. Создать новый список задач. Списки могут соответствовать различной темати-ке и направлениям деятельности.

И уже в созданном или имев-шемся списке создать новую задачу.

В открывшемся окне заполнить поля, при необходимости добавить вложение файла, содержащего доку-мент, на основании которого выпол-няется задача. При вводе текста в поле «Сводка» одно из слов или сло-восочетание должно быть ключе-вым для облегчения в дальнейшем поиска задачи. Сохраните «Задачу».

В Evolution созданные задачи отображаются справа от календаря, в панели задач.

Для поиска задач можно восполь-зоваться специальным фильтром. Введите в строку «Сводка» ключе-вое слово (словосочетание), кото-рое введено в строку «Сводка» при создании «Задачи», нажмите «Ввод», и Evolution оставит в поле «Задачи» только те из них, которые содержат данное слово (словосочетание).

3. КОНТАКТЫЕсли Вы еще не пользовались

контактами в Evolution, создайте в Вашей папке «Контакты» несколько новых контактов. Для этого просто перейдите в папку «Контакты» и дважды кликните на белом поле, на котором пока нет ни одного контак-та или нажмите правой клавишей и в открывшемся окне заполните поля контакта имеющейся у Вас ин-формацией.

Кроме информации о номере телефона и электронной почте, вне-сите на вкладку «Примечания» так-же и другую информацию о чело-веке, которая представляется Вам значимой, вплоть до личной харак-теристики.

День рождения лучше задать в одноименном поле на вкладке «Личная информация», тогда соот-ветствующее событие будет автома-тически появляться в нужный день

в Вашем календаре.Перед планируемой встречей

или телефонным разговором с этим человеком перечитайте свои замет-ки и освежите в памяти информа-цию о нем.

Примите за правило: каждый новый контакт этим же вечером вносить в Evolution. Постепенно к этим новым контактам Вы будете добавлять старые и таким образом перенесете контактную информа-цию со всех бумажных источников в единое электронное хранилище.

Скорее всего контактов в Вашей базе будет много. Необходимо ка-ким-то образом ориентироваться в них. Для этого есть три способа.

Первый способ – поиск по клю-чевому слову. Можно воспользо-ваться кнопкой «Найти» на панели инструментов. В поле «Поиск» в папке «Контакты» достаточно вве-сти фамилию интересующего Вас человека либо его имя, название организации, часть электронного адреса и т. п. В любом случае поиск выдаст все подходящие контакты.

Второй способ – группировка по адресным книгам. Вы можете создать несколько тематических адресных книг, например: «Аппа-рат Управления», «Подчиненные», «Прокуратура», «Суд», «Органы местного самоуправления» и т. п. Перед созданием контакта необхо-димо выбрать адресную книгу, в ко-торую будет включен контакт.

Третий способ – группировка по специальным категориям контак-тов. Evolution дает возможность за-вести отдельные категории специ-ально для контактов.

Эти категории, нацелены на по-иск людей, которые Вам интерес-ны в связи с какими-то событиями, задачами, процессами. Категории устанавливаются аналогично как для напоминаний.

4. ЗАМЕТКИВыполняя разные задачи, ино-

гда сталкиваешься с необходимо-стью записать внезапно пришедшую мысль или указание руководителя,

сделанное мимоходом, не требую-щее немедленной реакции, но кото-рое должно быть учтено в дальней-шем. Их необходимо записать, чтобы освободить мозг для новых мыслей и при этом не забыть старые. Для за-писи идей в Evolution предусмотрен специальный раздел – «Заметки». У заметок нет срока исполнения, даты начала и других сложных параме-тров – только текст и категория.

Перейдите в раздел «Заметки». Если Вы собираетесь формировать заметки по разным направлениям деятельности, создайте для этого различные списки заметок. Выбе-рите категорию заметки из уже соз-данных. Заполните строку инфор-мации в заметке.

В дальнейшем для поиска нуж-ной заметки можно сортировать их по требуемым параметрам.

***Освоение электронного пла-

нирования требует некоторых усилий. Ведь писать на бумаге мы умеем со школы, а работать на ком-пьютере мы стали в более позднем возрасте. Но, с другой стороны, каждое изменение в бумажном ежедневнике – это вычеркивание и переписывание. В Evolution на любые изменения обстоятельств можно реагировать мгновенно, просто передвинув соответствую-щие встречи на панели календаря или открыть событие и изменить установленное время.

Потратьте немного времени и создайте свой календарь периоди-ческих событий, обязательных для исполнения. Установите напомина-ния о предстоящих событиях, по-зволяющие своевременно их испол-нить. Вносите в календарь Evolution поставленные Вами или Вам задачи, и скоро Вам покажется, что у Вас по-явился помощник, который помога-ет планировать Вашу работу, следит за выполнением задач, своевремен-но напоминает о предстоящих собы-тиях, избавляя от необходимости по-стоянно держать в памяти большой объем информации.

18


IV В ПОМОЩЬ НАС ТАВНИК У

Половинкина Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела государственной службы и кадров УФССП России по Самарской области

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ КАЧЕСТВ ЛИЧНОСТИ КАК ФАКТОР

УСПЕШНОГО НАСТАВНИЧЕСТВА

Личность – понятие многогран-ное. В каждом человеке воплощает-ся и типичное, и неповторимое. Яв-ляясь представителем человеческой общности, каждый человек демон-стрирует проявление индивидуаль-ности, то есть имеет только свои осо-бенности темперамента, интеллекта, потребностей и способностей.

Рождаясь, ребенок имеет при-родные свойства: он дышит и обла-дает врожденными рефлексами, но тем не менее уже имеет определен-ные особенности, и именно этим он отличается от других на данном эта-пе жизни. Он индивид, то есть при-родное существо. Но индивид так и остается индивидом, если, помимо биологических свойств, у него не будут развиты общественные, то есть социально значимые черты, ха-рактеризующие его как члена того или иного общества.

«Личностью не родятся, лично-стью становятся», – говорил А.Н. Ле-онтьев. Только попадая в общество, как в совокупность людей, наделен-ных волей и сознанием, соверша-ющих действия или поступки под влиянием определенных интере-сов, мотивов, настроений, ребенок из индивида становится личностью, то есть субъектом отношений и со-знательной деятельности.

Исследователи вкладывают в понятие «личность» самое разное содержание. Однако все подходы акцентируют внимание на его со-

держательной стороне, представля-ющей собой единство индивидуаль-ных и социальных черт и качеств.

Речь идет о перечне качеств, изучение которых возможно по-средством личностных тестов (тем-перамент, межличностные отноше-ния, мотивационные особенности, самооценка, нервно-психическая устойчивость, эмоциональные осо-бенности, ценности и т.д.). Во мно-гих зарубежных исследованиях при описании методик для выявления качеств личности употребляются прилагательные, описывающие данное качество.

Именно с помощью прилага-тельных мы составляем психоло-гический портрет личности, даем психологическую характеристику человеку, содержащую описание его внутреннего склада и возмож-ных поступков в определенных зна-чимых обстоятельствах.

Социально-психологические ка-чества личности определяются со-держанием мировоззрения челове-ка; степенью целостности этого ми-ровоззрения, а также личностных убеждений; уровнем осознанания личностью своего предназначения в обществе; интересами, потреб-ностями, степенью мгновенной пе-реключаемости с одного на другое или же их устойчивостью; специфи-ческим проявлением совокупности различных качеств.

Социальные качества личности отражают одни из основных ее ха-рактеристик, позволяющие челове-ку выполнять определенные обще-ственные роли.

Профессия – это основной род занятий, трудовой деятельности личности. Одна из общественных ролей, совокупность действий, ко-торые должен выполнить человек, занимающий определенный статус.

Деятельность специалиста не может осуществляться без развития профессионально обусловленных личностных качеств. Качества же воплощаются в профессиональной деятельности, оцениваются и полу-чают развитие с позиций требова-ний деятельности. Деятельность не получает успешного, продуктивного результата без готовности личности ее выполнять. Процесс взаимодей-ствия личности и профессиональной деятельности в широком смысле яв-ляется двусторонним. Формируясь в деятельности, приобретая свой-ственные представителям той или иной социально-профессиональной группы типичные свойства, качества, личность оказывает преобразующее воздействие и на саму деятельность.

Профессиональное развитие напрямую связано с процессом адаптации работника в профессио-нальной сфере. Под развитием мы подразумеваем все процессы, спо-собствующие полному раскрытию потенциала человека. Основны-ми элементами системы развития персонала являются приобретение опыта, обучение и наставничество.

Процесс наставничества можно охарактеризовать как способ переда-чи знаний и навыков более опытным человеком менее опытному. Настав-ник, с одной стороны, представляет интересы работника в отношениях с коллективом, а с другой – является его представителем для работника.

Наставничество – это работа, подразумевающая постоянную об-ратную связь, высокие эмоциональ-ные и умственные нагрузки.

Личность наставника играет ключевую роль в успешном или, наоборот, деструктивном эффекте данного метода развития персо-нала. Наставник должен не только иметь соответствующие навыки,

19


IV В ПОМОЩЬ НАС ТАВНИК У

знания или опыт, но и уметь пра-вильно и своевременно донести их до обучаемого работника.

Помимо отличного владения профессиональными навыками, наставники должны обладать це-лым рядом личностных качеств, из которых в первую очередь, следует отметить ответственность, целеу-стремлённость, отзывчивость, тер-пение, чувство такта, владение при-ёмами коммуникации и высокую самоорганизацию.

Немаловажной для наставни-ка является способность увлечь и заинтересовать своего наставля-емого. Это в значительной мере повышает мотивацию работника и эффективность процесса обучения.

Даже после того, как благопо-лучно заканчивается срок стажи-ровки и обучаемый приступает к самостоятельной работе, наставник должен наблюдать за ним и быть го-товым прийти на помощь в трудных ситуациях.

Наиболее распространенными критериями отбора наставников являются:

• профессиональная  компе-тентность – наличие специальных знаний и навыков (наличие опре-деленной специализации/направ-ления деятельности), способность поддерживать профессиональную квалификацию;

• стаж работы в отделе и в долж-ности;

• исполнительская дисциплина – ответственное отношение к работе и отсутствие дисциплинарных нару-шений;

• личное  желание.  Работник  не только должен понимать суть роли наставника и преимущества это-го положения, но и иметь желание заниматься этой деятельностью. В противном случае выбранный на-ставник может считать наставниче-ство обузой и из-за этого негативно относиться к своей новой обязан-ности;

• авторитет  у  коллег.  Работнику, который по каким-либо причинам

(профессиональным, личностным) является «отстающим» в коллекти-ве, трудно быть успешным настав-ником. Поэтому лучше выбирать наставников среди лидеров кол-лектива, главное, чтобы их лидер-ские стремления не противоречили нормам и правилам;

• склонность  к  преподаванию. Как не всегда хороший футболист может стать хорошим тренером, так и любой профессионал в своей области не обязательно будет хоро-шим преподавателем. Для препо-давательской деятельности требу-ются готовность делиться опытом, способность доходчиво излагать информацию и большое терпение по отношению к обучающимся. Это необходимо учитывать, чтобы на-ставничество не воспринималось как повинность, неуместно вкли-нившаяся в рабочий ритм;

• хорошие  коммуникативные способности. Они проявляются в ак-тивном общении и владении иници-ативой, эмоциональном отклике на состояние партнеров общения, до-ступном изложении своих мыслей;

• организованность  –  способ-ность выделять важные моменты без лишней детализации, расстав-лять приоритеты, разумно распре-делять рабочее время и работать с большой нагрузкой;

• эмоциональная  уравновешен-ность – способность поддерживать оптимальное эмоциональное со-стояние, быстро адаптироваться к изменениям и принимать обдуман-ные решения в ситуации информа-ционной перегрузки;

• позитивный  эмоциональный настрой: эмоционально «выгорев-шие» профессионалы не могут быть наставниками, т.к. прежде им необ-ходима помощь в преодолении их собственного состояния.

Все вышеперечисленные крите-рии свидетельствуют о развитии со-циально-психологических качеств личности наставника, способной грамотно научить и продолжать за-ниматься саморазвитием.

Сам по себе термин «личность» уже представляет собой некое каче-ство. Ведь личность в себе каждый должен воспитывать сам. Только по-стоянное и всестороннее самораз-витие является одним из главных признаков личностной силы.

Развитие социально-психологи-ческих качеств и есть развитие лич-ности, которое напрямую влияет на эффективность деятельности, в том числе и профессиональной.

Эффективной работа наставника называется в том случае, когда:

• происходит освоение и исполь-зование лицом, в отношении кото-рого осуществлялось наставниче-ство, в практической деятельно-сти нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностных обязанностей, прихо-дит умение применять полученные теоретические знания в служебной деятельности;

• видна  положительная  моти-вация обучающегося к професси-ональной деятельности и профес-сиональному развитию, самостоя-тельность и инициативность в слу-жебной деятельности;

• наблюдается  самостоятель-ность у лица, в отношении которо-го осуществлялось наставничество, при принятии решений и выполне-нии им должностных обязанностей;

• наставляемый  демонстрирует дисциплинированность и исполни-тельность при выполнении распо-ряжений и указаний, связанных со служебной деятельностью.

В результате наставничество по-зволяет быстро и эффективно по-вышать производительность труда работников за счет их качественной профессиональной подготовки.

Успешная профессиональная деятельность наставника – это за-лог успешной работы организации. Успешная жизнедеятельность лич-ности – это постоянное формиро-вание в себе социально-психологи-ческих качеств, уровень развития которых влияет на эффективность ее деятельности.

20


V УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНА ЛОМ

бывает поздно, поэтому с планом проще - достаточно помнить, что ему надо следовать. Так человек может сосредоточиться на одной задаче и не упустить детали.

По результатам работы за про-шедшую неделю проводится опе-ративное совещание с личным составом, на котором до сотрудни-ков отдела доводятся достижения каждого из них, анализ результатов деятельности. Это необходимое ус-ловие для установления истинных причин неисполнения планируе-мых дел, прогнозирования разви-тия ситуации. На основе получен-ных результатов имеется реальная возможность выработать конкрет-ный комплекс мер по исправлению сложившейся ситуации.

Результаты работы отдела фик-сируются мной на маркерной до-ске: количество возбужденных/оконченных исполнительных про-изводств за определенный период времени, а также что необходимо для достижения индикаторных по-казателей. На этой же доске ука-зываются основные показатели, установленные ФССП России, и кон-кретные показатели, достигнутые отделом на текущую дату.

При визуализации информации показатели оцениваются наиболее информативно, что позволяет опре-делить необходимость принятия тех или иных решений.

Результатом введенной прак-тики «визуализации» стало дости-жение в работе положительных результатов. Данный метод рабо-ты, считаю, является одним из ус-ловий достижения поставленных целей и повышения эффективно-сти работы структурного подраз-деления.

Начальник отдела – старший су-дебный пристав ежедневно исполь-зует в своей повседневной деятель-ности весь арсенал имеющегося опыта и знаний. Нужно быть и пси-хологом, и юристом, и педагогом. Нередко приходится выполнять все эти роли одновременно. Уметь и подсказать, и призвать к совести, к соблюдению закона. Быть реши-тельным, твердым и непреклонным. Успешность и эффективность рабо-ты отдела также напрямую зависят от четкого исполнения разработан-ных методических рекомендаций, указаний, памяток и приказов ФССП России. Одними из них являются указание ФССП России от 03.02.2016 № 1-у «По организации служебных взаимоотношений и служебной дисциплины судебных приставов и иных должностных лиц Федераль-ной службы судебных приставов» и приказ ФССП России от 30.05.2011 № 255 «Об утверждении Порядка но-шения форменной одежды судебны-ми приставами и иными должност-ными лицами Федеральной службы судебных приставов». Вышеука-занные нормативные документы позволяют регулировать отноше-ния между должностными лицами, складывающиеся при исполнении ими должностных обязанностей в

процессе выполнения задач, возло-женных на ФССП России.

Рабочий день во вверенном мне отделе начинается с утренней опе-ративки, на которой для каждого сотрудника определяются задачи для каждого сотрудника с возмож-ностью их корректировки в течение рабочего времени. На оперативку сотрудники приходят с планом ра-боты на текущий день, составлен-ным накануне вечером. Мной не предъявляются требования к тому, каким образом и где этот план фик-сируется (в ежедневнике, блокноте, на бумаге формата А4). Главное, что-бы судебный пристав умел плани-ровать, думать с опережением, си-стематизировать и анализировать информацию.

Схема планирования рабочего дня выглядит примерно так:

1. Постановка задач и составле-ние перечня дел.

2. Морфологический анализ – разделение крупных задач на более мелкие.

3. Расстановка приоритетов – определение срочности и важности дел.

4.Назначение исполнителей по достижению конкретных задач.

5. Внесение изменений в список текущих дел, занесение новых дел.

Конечно планирование требует усилий и самодисциплины, гораздо легче взяться за первое же дело, чем составить план. Но считаю, что рабо-чий день пройдёт гораздо эффектив-нее, если имеется план, поскольку ты точно ничего не забудешь, успе-ешь сделать больше дел за короткий срок, станешь действовать практич-но и активно, примешь оптимальное решение. Иногда мы можем вспом-нить о забытых задачах, но зачастую

ВИЗУАЛИЗАЦИЯ – КЛЮЧЕВОЙ МОМЕНТ В ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕЙ

Сафиуллин А.Ф. – начальник Нуримановского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкорто-стан – старший судебный пристав

21


VI ПСИХОЛОГИЯ ДЕ ЛОВОГО ОБЩЕНИЯ

Нам часто приходится общаться с гражданами или коллегами, ко-торые проявляют конфликтность, грубость, несдержанность. Изуче-ние различных типов конфликтных людей позволит научиться распоз-навать тех, кто перед вами, чтобы уметь оказывать определенное воздействие и нейтрализовать кон-фликт.

В психологии конфликт пони-мается как столкновение, противо-действие, противоречие. В основе любого конфликта лежит ситуация, включающая либо противоречивые позиции сторон по какому-либо поводу, либо несовпадение интере-сов, желаний, влечений. Исследо-вания психологов показывают, что всех людей по приверженности к конфликтам можно подразделить на 3 группы: устойчивые к конфлик-там, удерживающиеся от конфлик-тов, конфликтные. Численность конфликтных людей, по подсчетам английского исследователя Р.М. Бремсона, составляет около 6-7 % любого коллектива. Среди кон-фликтных людей Бремсон выделяет 5 типов возмутителей спокойствия.

Агрессивные. Подразделяют-ся на 3 типа: «танки», «снайперы» и «взрывники». «Танки» абсолютно уверены, что их советы самые ком-петентные. Единственное, чего они не любят – агрессивных реакций со стороны тех, с кем они общаются. «Снайперы» стреляют в людей раз-

личными колкостями и остротами. Самый эффективный прием воз-действия на них – это потребовать подробно объяснить, что он мыслит под той или иной своей остротой. Но при этом «снайпер» не должен терять своего лица, иначе он «взры-вается» и затаивается «с камнем за пазухой». «Взрывники» обрушива-ются на оппонентов с бранью, при этом так артистично выходит из себя, что создается впечатление, будто их сильно обидели. Им нужно дать выплеснуть из себя накопив-шиеся эмоции.

Жалобщики. Эти типы так кра-сочно описывают свои «беды», что у слушателя нередко складывает-ся мнение в их пользу. Лучшее, что можно сделать в таких случаях, – это перефразировать жалобы свои-ми словами, дав понять, что их пе-реживание замечено.

Нерешительные. Подобного типа люди делают так много проб-ных шагов перед тем, как что-либо сделать, что вызывают раздраже-ние окружающих. Нерешительные сторонятся тех, кто оказывает на них давление.

Безответственные. В ка-кой-то степени это тревожные лич-ности, однако тревоги порождают у них не уход от конфликта, а агрес-сию. Если они почувствуют к себе теплоту отношения, поведение их как бы само собой войдет в рамки.

Всезнайки. Они в сущности яв-ляются ценными работниками, но ведут себя так активно, что это вы-зывает у окружающих чувство не-полноценности. Следует помнить, что они редко соглашаются на то, чтобы признать свои ошибки.

Психологи считают, что побу-ждением к конфронтации являются отрицательные эмоции, названные ими конфликтогенами. Большин-ство конфликтогенов относится к трем типам: стремление к превос-

ходству, проявления агрессивно-сти, проявления эгоизма.

Стремление к превосходству. Прямые проявления превосход-ства: приказание, угроза, замечание или любая другая отрицательная оценка, критика, обвинение, на-смешка, издевка, сарказм.

Снисходительное отношение, т.е. проявление превосходства, но с оттенком доброжелательности: «Не обижайтесь», «Как можно этого не знать?» и т.д.

Категоричность, безапелляци-онность – проявление излишней уверенности в своей правоте, са-моуверенности. Сюда относятся любые высказывания категорич-ным тоном, в частности такие, как «Я считаю», «Я уверен»; безапелля-ционные фразы типа «Все мужчины - подлецы».

Хвастовство, т.е. восторженный рассказ о своих успехах, истинных или мнимых. Навязывание своих советов. Перебивание собеседни-ка, повышение голоса или когда один поправляет другого. Попытка самоутвердиться за чужой счет. Пе-рекладывание ответственности на другого человека.

Нарушение этики. Воспользо-вался чужой мыслью, но не сослал-ся на автора. Доставил неудобство (нечаянно толкнул, наступил на ногу и т.п.), но не извинился; не при-гласил сесть и др. Подшучивание. Его объектом обычно становится тот, кто по какой-либо причине не может дать достойный отпор.

Утаивание информации. Инфор-мация – это необходимый элемент жизнедеятельности. Отсутствие ин-формации вызывает состояние тре-воги. Возникший вакуум заполняет-ся домыслами, слухами, сплетнями, которые бывают еще худшего свой-ства. Хотя гораздо опаснее, когда возникает недоверие к сокрывше-му информацию. Обман или попыт-

ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОРТРЕТА КОНФЛИКТНОЙ ЛИЧНОСТИ

Пестряева О.Н. – ведущий специалист-эксперт отдела государственной службы и кадров УФССП России по Оренбургской области

22



ка обмана есть средство добиться цели нечестным путем, и они явля-ются сильнейшим конфликтогеном.

Напоминание (возможно, не-преднамеренное) о какой-то прои-грышной для собеседника ситуации.

Проявление агрессивности. В латинском языке слово «agressio» означает «нападение». Агрессия мо-жет проявляться как черта лично-сти и как реакция на сложившиеся обстоятельства. Люди, втягивающие собеседника в конфликт, «как будто заряжены чем-то отрицательным. Если вы окажитесь в окружении людей, которые злы, враждебны, необъективны или причиняют вам иные неудобства при общении с нами, вам будет необходимо уста-новить что-то наподобие психоло-гического барьера или защиты от людей такого рода».

У большинства людей природ-ная агрессивность находится в нор-ме, а проявляется лишь ситуативная агрессивность. Человек с повышен-ной агрессивностью конфликтен, т.к. выплескивает накопившееся раздражение на окружающих. Си-туативность возникает как ответ на внутренние конфликты, вызванные сложившимися обстоятельствами. Защитные реакции при этом прояв-ляются в агрессивности.

Конфликтогены типа «стремле-ние к превосходству» и «проявле-ние эгоизма» можно также отнести к некоей форме агрессии.

Проявление эгоизма. Проявле-ние эгоизма заключается в отноше-нии к другому человеку как объек-ту и средству достижения своеко-рыстных целей. Развитие эгоизма и превращение его в доминирующую направленность личности объясня-ется серьезными дефектами воспи-тания. В зрелом возрасте подобная концентрация на собственном «Я», себялюбие и полное равнодушие к внутреннему миру других людей приводят к отчуждению.

Типология конфликтных личностей:

1. «Демонстративные». Харак-теризуются стремлением быть в

центре внимания, пользоваться успехом. Даже при отсутствии ка-ких-либо оснований могут пойти на конфликт, чтобы хотя бы таким спо-собом быть на виду.

2. «Ригидные» (ригидный – негиб-кий, непластичный). Люди, принад-лежащие к этому типу, отличаются честолюбием, завышенной самоо-ценкой, нежеланием и неумением считаться с мнением окружающих. Это те люди, для которых «если фак-ты не устраивают – тем хуже для фактов». Поведение их отличается бесцеремонностью, переходящей в грубость.

3. «Неуправляемые». Люди, от-носящиеся к этой категории, отли-чаются импульсивностью, непро-думанностью, непредсказуемостью поведения, отсутствием самокон-троля. Поведение – агрессивное, вызывающее.

4. «Сверхточные». Это добросо-вестные работники, особо скрупу-лезные, подходящие ко всем (на-чиная с себя) с позиции завышен-ных требований. Всякого, кто не удовлетворяет этим требованиям (а таких большинство), подвергают резкой критике. Характеризуются повышенной тревожностью, прояв-ляющейся, в частности, в подозри-тельности. Отличаются повышен-ной чувствительностью к оценкам со стороны окружающих.

5. «Рационалисты». Расчетливые люди, готовые к конфликту в любой момент, когда есть реальная воз-можность достичь через конфликт личных целей.

6. «Безвольные». Отсутствие собственных убеждений и прин-ципов может сделать безвольного человека орудием в руках лица, под влиянием которого тот ока-зался. Опасность этого типа про-исходит из того, что чаще всего безвольные имеют репутацию до-брых людей, от них не ждут ника-кого подвоха.

Закрепостители, манипуляторыПотенциально конфликтных

людей психологи называют «закре-постителями», «манипуляторами» и

классифицируют по следующим 17 категориям.

Пьяные. Их всегда тянет погово-рить, и они пускаются в откровения, несмотря на то что порой не могут вымолвить и слова. Это разновид-ность эгоистов.

Зануды. Если вы сидите и, кивая головой, смиренно выслушиваете зануду, скрипя зубами и негодуя по поводу его чрезмерной эгоистич-ности и равнодушия, вы поощряете его делать то, что вас возмущает. Однако сами зануды не всегда по-нимают, насколько сильно они вас раздражают, и смущаются всякий раз, когда вы даете им понять, что хотели бы избавиться от излишнего влияния.

Нытики и жалобщики. Люди, которые пытаются использовать вас в качестве «большого уха» для своих жалоб и нытья, уверены, что не смогли бы жить без такого собе-седника.

Задиры. Люди, которые в шутку или всерьез постоянно задевают окружающих.

Спорщики. Они всегда пользу-ются склонностью своих жертв без сопротивления вступать в спор, по-падая тем самым в искусно расстав-ленную ловушку.

Хвастуны и фантазеры. Они провоцируют собеседника всту-пить в соревнование по рассказы-ванию друг другу снигсшибатель-ных историй.

Советчики. Существует множе-ство людей, которые обожают про-светить вас, почему вы не должны были поступать так или иначе, и читать длинные проповеди на тему того, как вы должны думать, чув-ствовать и поступать.

Выскочки. Те, кто не могут удер-жать при себе своего мнения и стремятся высказать его, прерывая других.

Грубияны. Они предпочитают шокировать инвективной лексикой, сексуальными фантазиями, шутка-ми и грязными историями.

Болтуны. Они лишь стремятся завладеть вниманием.

23



Паникеры. Люди, которые воз-мущаются поведением собеседника для того, чтобы манипулировать им.

Шантажисты. Очень легко управлять человеком, который ве-рит, что мнение остальных важнее его собственного отношения к сво-им поступкам, которого парализует страх при мысли о том, «что случит-ся, если».

Твердолобые упрямцы. Они на-стойчивы и требовательны в своих попытках заставить собеседника поступать так, как им хочется.

Обвинители. Люди, которые ради своей выгоды хотят обвинить того, с кем общаются.

Печальные люди. Они погруже-ны в необычайную тоску и уныние, пытаясь навязать собеседнику свое состояние.

Ненасытные. Ненасытность – это стремление удовлетворить невыполнимые желания за чужой счет, и ненасытные люди всегда не-счастны.

Саботажники общенияГлавным фактором, приводящим

к конфликту, является эгоизм, когда человек замыкает общение на «себе любимом». Доводилось ли вам ког-да-либо в ходе вашего рассказа о какой-то проблеме быть прерван-ным? После чего вмешавшийся пе-реводит разговор на себя, оставляя вас невыслушанным и забытым. Эти люди – саботажники общения.

Это малопривлекательный тип. Все конфликтогены сразу не встре-чаются одновременно в одной личности. К тому же часто человек становится «ходячим конфликто-геном» только в сложные периоды своей жизни, в периоды противоре-чий, преодоления застоя и косно-сти, столкновения и борьбы. При-чинами усиления конфликтности человека могут быть условия хозяй-ствования, стечение неблагоприят-ных для функционирования орга-низации обстоятельств; проблемы

трудовой мотивации, связанные с оплатой труда, содержанием и пре-стижностью работы, отношениями в коллективе между отдельными лицами и социальными группами; структурные нестыковки, обрывы в коммуникативных связях, недо-вольство сотрудника решениями

администрации; эмоциональные всплески, вызываемые различиями в темпераменте, характере и мане-ре поведения совместно работаю-щих людей, их возрасте и жизнен-ном опыте, нравственных представ-лениях, уровне образования, квали-фикации и общей культуры.

Черты психологического портрета саботажников общения

Черты Пример проявления

Угрозы (вызывают страх, подчинение, оби-ду, враждебность)

«Если вы не можете вовремя приходить на рабо-ту, нам придется подумать о возможности ваше-го увольнения»; «Делайте, как сказано, или…»

Приказы (когда мы прибегаем к власти над другими)

«Срочно зайдите ко мне в кабинет»; «Не спра-шивайте почему, делайте так, как вам сказано»

Критика (негативная) «Вы недостаточно прилежно работаете»; «Вы постоянно жалуетесь»

Оскорбительные про-звища

«Такое может сказать только идиот»

Слова – «должники» «Вы должны вести себя более ответственно»; «Вы должны смотреть на факты»; «Вы не долж-ны так сердиться»

Сокрытие важной ин-формации (реплика – ловушка)

«Вам этот проект придется по душе» (не сказав, что с ним связано)

Похвала с подвохом «У вас так хорошо получаются отчеты, вы не на-пишите еще один?»

Диагноз мотивов пове-дения

«Вы одержимы собственническим инстинктом»; «У вас никогда не хватало инициативы»

Несвоевременные советы (когда человек просто хочет быть вы-слушанным)

«Если бы ты навел порядок на своем письмен-ном столе, у тебя не было бы причин для пани-ки»; «Просто не обращай на них внимания»

Убеждение логикой «Нечего тут расстраиваться. Все это довольно логично»

Отказ от обсуждения вопроса

«Нечего тут обсуждать. Я не вижу здесь пробле-мы»

Смена темы «Очень интересно…Я смотрел вчера смешной фильм…»; «Я попал на прошлой неделе в ужас-ную аварию…»

Соревнование «Это что, ты бы посмотрел на мою…»

Успокоение отрицанием «Не нервничай»; «Не волнуйся, все образуется»; «Все пройдет»

24


Кульман А.Э. – ведущий специалист-эксперт отдела государственной службы и кадров УФССП России по Саратовской области

КОРПОРАТИВНАЯ КУЛЬТУРА НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ

Характеристику сложившейся корпоративной культуры отече-ственной государственной службы следует начать с выделения групп факторов, определяющих ее осо-бенности. Первая из них связана со специфическими характеристика-ми государственных органов и ста-тусом государственных служащих как социально-профессиональной группы.

Вторая группа факторов обу-словлена статусными признаками государственного органа: уровнем, видом государственной службы, функциями, которые он выполняет, а также его способностью адапти-роваться во внешней среде. Третья группа связана с внешней средой функционирования государствен-ной службы и обусловлена уровнем развития российского общества, а также конкретного региона. Внеш-няя для государственного органа среда включает отдельных людей, социальные группы, обществен-ные формирования, учреждения и предприятия, предоставляющие ему ресурсы, влияющие на приня-тие управленческих решений, и по-требляющие продукты его деятель-ности.

Как уже отмечалось, государ-ственная служба, выступая меха-низмом реализации функций госу-дарства, является связующим зве-ном между государством и обще-ством. Соответственно этому функ-

циональному предназначению от культуры государственной службы зависит качество реализации при-нятых законов и оказания государ-ственных услуг населению.

Применительно к деятельности различных организаций и органи-зационных систем повышенное внимание стало уделяться форми-рованию и развитию организаци-онной и корпоративной культуры. Корпоративная культура, интегри-руя различные культуры, может играть решающую роль в мобили-зации ресурсов организации на до-стижение ее целей. Это обусловило значительный интерес к данной проблеме со стороны психоло-гии. Важная роль корпоративной культуры отмечена и для государ-ственной службы. Государственная служба с системной точки зрения представляет собой крупную ор-ганизационную систему, имеющую формальные признаки корпорации. В связи с этим высокий уровень ор-ганизационной или корпоративной культуры государственных служа-щих должен оказывать позитивное влияние на эффективность деятель-ности государственной службы.

Разработка проблемы органи-зационной культуры осуществля-лась в работах Педигрю А., Шейна Э., Карлоффа Б., Килмана Р., Уотер-мена Р. и др. Среди отечественных психологических исследований ор-ганизационной культуры следует выделить работы Бухтияровой И.В., Воронина В.Н., Коломиец Н.О., Липа-това С.А., Спивака В.А., Толочека В.А. и др. Организационная культура государственной службы и государ-ственных служащих исследовалась также социологами, философами, специалистами в области управ-ления (Карпичев B.C., Колесников Ю.В., Нечипоренко B.C., Романов B.Л., Рябова B.Л.).

Психологические исследования

отдельных аспектов корпоратив-ной культуры организаций и субъ-ектов деятельности представлены в работах Зазыкина В.Г., Лукьяновой Л.Ю., Крымчаниновой М.В., Попова В.Д., Смирновой И.А., Фельдмана O.A., Хвесюк Н.Г., Шустовой М.С.

При развитии корпоративной культуры государственных слу-жащих возникает противоречие, проявляющееся в действии ин-версионных психологических фе-номенов, когда имеет место факт несовпадения характеристик кор-поративной культуры на уровне должного и реального. У опреде-ленной части государственных слу-жащих преобладают терминаль-ные ценности, характерные для уровня обыденно-практического сознания. В то же время ценности самой государственной службы, нашедшие свое отражение в зако-нах о государственной службе, не являются доминирующими в об-щей системе их ценностей. В ходе развития корпоративной культуры государственных служащих про-является устойчивое отношение в виде частной закономерности, ко-торое свидетельствует о том, что регулирующие ценности и цели государственных служащих ча-стично или в значительной мере не совпадают с ценностями и целями государственной службы. Диапа-зон справедливости действия дан-ной закономерности может быть различным: незначительным (от-дельные редкие случаи несовпа-дения ценностей); заметным (когда начинает проявляться тенденция несовпадения); практически па-ритетным; преобладающим (госу-дарственные служащие, используя должностные возможности, пре-имущественно заняты решением своих личных проблем). Форма проявления данной закономер-ности в силу влияния отмеченных


25


условий и факторов также может отличаться разнообразием (от ли-нейных до куполообразных). Си-стемообразующим фактором кор-поративной культуры госслужащих субъектов Российской Федерации является профессионализм их лич-ности и деятельности, нравствен-ные регуляторы их поведения и деятельности. Общие психологи-ческие характеристики корпора-тивной культуры региональных государственных служащих могут быть представлены в виде систем-ных описаний со связями корпо-ративной культуры региональных государственных служащих с дру-гими видами культуры (професси-ональной, управленческой, пси-хологической, акмеологической, духовно-нравственной). Существу-ют психологические условия, спо-собствующие развитию корпора-тивной культуры государственных служащих субъектов Российской Федерации. Главные из них ориен-тированы на достижение соответ-ствия ценностей, определенных законами о государственной служ-бе и государственных служащих, их индивидуальным ценностям и развитие профессионализма. Ана-лиз и обобщение отмеченных пси-хологических феноменов прояв-лений корпоративной культуры у государственных служащих позво-лили высказать предположение о наличии и действии противоречия, проявляющегося или имеющего вид инверсионных психологиче-ских феноменов, когда не только не работают известные закономер-ности деятельности и поведения, но эти закономерности принимают как бы обратный характер (Карпов A.B.). Можно отметить, в частности, несовпадение профессиональных ценностей, стандартов и норм, обусловленных требованиями го-сударственной службы и отражен-ных в соответствующих законах, с реальными профессиональными ценностями, стандартами и норма-ми, выявленными у государствен-ных служащих, то есть имеет место факт несовпадения характеристик

корпоративной культуры на уров-не должного и реального.

Как показало психологическое исследование, проведенное в Там-бовской и Ивановской областях, государственные служащие, при-надлежащие к высокому уровню иерархии, не только поддерживают идею корпоративной идеологии на государственной службе, но и счи-тают, что она уже приносит реаль-ные плоды. Государственные служа-щие низового звена отмечают, что идеи корпоративности реализуют-ся недостаточно, сомневаются в их полезности. В то же время при ее развитии возникает немало слож-ных проблем. В частности, у опреде-ленной части государственных слу-жащих преобладают терминальные ценности, характерные для уровня обыденно-практического сознания. Эмпирически установлено, что ре-альные корпоративные ценности государственных служащих не в полной мере совпадают с ценностя-ми самой государственной службы, «зона общих интересов» государ-ственных служащих и населения регионов лишь отчасти соответ-ствует друг другу (правда, диапазон сходства и отличий может быть раз-ным в зависимости от региона). Не столь велико влияние корпоратив-ной субкультуры государственной службы на преобладающую куль-туру государственных служащих. Недостаточно последовательно и эффективно реализуются идеи кор-поративности в управлении госу-дарственными служащими.

Социальный и психологический феномен корпоративной культуры государственных служащих субъек-тов Российской Федерации реально существует. Корпоративная культура государственных служащих являет-ся важной характеристикой их про-фессионального менталитета, она оказывает заметное влияние на по-ведение, отношения и деятельность государственных служащих, эффек-тивность работы организаций и уч-реждений государственной службы в субъектах Российской Федерации.

Корпоративная культура госу-

дарственных служащих изучена недостаточно. В имеющихся иссле-дованиях рассматривалась преиму-щественно корпоративная культура негосударственных организаций и субъектов деятельности в них. В них констатируется роль субъектив-ного фактора, проявляющегося в корпоративной субкультуре. Мало исследований влияния норматив-но заданных ценностей (статуса, целей, функций государственной службы, законов о государственной службе) на формирование корпора-тивной культуры государственных служащих.

Большинство элементов корпо-ративной культуры реализованы в практике государственной службы, что подтверждено двумя волнами исследования. Однако имеется не-реализованный потенциал задей-ствования корпоративной культу-ры в качестве фактора управления в государственной гражданской службе.

Снижение распространенно-сти, а возможно, и пренебрежение стратегическими элементами на практике свидетельствуют о необ-ходимости корректировки, а затем усиления ведущейся работы по раз-витию корпоративной культуры в государственных структурах в соот-ветствии с духом времени и новыми вызовами.

Снижение уровня влияния сим-волической нематериальной моти-вации требует пристального внима-ния, поскольку во многом именно нематериальная мотивация явля-ется основным возможным драйве-ром продолжения совершенство-вания и повышения эффективности системы государственной службы, следовательно, обеспечения кон-курентоспособности государствен-ного аппарата. Разумеется, симво-лическая составляющая не должна заменять собой другие, но и ее от-сутствие или недостаточная реали-зация потенциала – это серьезный риск того, что будет формироваться поколение государственных служа-щих-«временщиков», рассматрива-ющих себя как наемных менедже-


26


VI I ПЕ ДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕ ДЖМЕНТ

Черепанов С.М. – начальник учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПРИВОЛЖСКОГО

ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ЗА 2016 ГОД

В 2016 году работа учебно-ме-тодического центра Приволжского федерального округа на базе УФС-СП России по Кировской области (далее – УМЦ ПФО) проводилась в соответствии с приказом ФССП Рос-сии от 19.05.2014 № 223 «Об утверж-дении Положения об учебно-мето-дическом отделе территориального органа Федеральной службы судеб-

ных приставов» и планом работы учебно-методического центра При-волжского федерального округа на 2016 год, утвержденным директо-ром ФССП России – главным судеб-ным приставом Российской Феде-рации 07.12.2015.

На 2016 год были поставлены ос-новные задачи работы:

1) организация учебного про-цесса по повышению уровня про-фессиональной подготовки госу-дарственных гражданских служа-щих территориальных органов ФССП России Приволжского феде-рального округа (далее – ФССП Рос-сии ПФО);

2) обеспечение качественно-го методического сопровождения учебного процесса в УМЦ ПФО;

3) оказание методической по-

мощи территориальным органам ФССП России ПФО в организации наставнической деятельности.

В соответствии с графиком учеб-ного процесса обучение прошли 347 (план – 322) государственных гражданских служащих территори-альных органов ФССП России ПФО (табл. 1).

Дополнительно к графику учеб-ного процесса было организовано обучение группы судебных приста-вов-исполнителей (стаж работы до 1 месяца) УФССП России по Киров-ской области (далее – Управление) (14 человек).

Совместно с отделами аппара-та Управления (отдел организации работы по реализации имущества должников, отдел организации исполнительного производства)

ров, без осознания более серьез-ных смыслов служения Отечеству.

Ответственность за общий ре-зультат, разделяемая на всех уров-нях, важна и для командообразова-ния, и для роста доверия к службе, она влияет на мотивационный ком-плекс, а главное, является призна-ком того, что работники разделяют базовые цели (видение) и ценности (миссию) организации. А это, в свою очередь, служит гарантией выпол-нения стратегических целей госу-дарственной службы. Внедрение и распространение этого элемента в корпоративной культуре может формироваться не только через документы, но и путем примене-ния различных методов и техник, вплоть до организационно-дея-тельностных игр.

Литература1. Абрамова С.Г. Психологиче-

ские механизмы управления и о том, как их использовать / С.Г.Абра-мова. М.: Известия, 2002. - 311 с.

2. Акмеология и психология раз-вития кадров управления / Под ред. А.А. Деркача. М.: РАГС, 2006. - 339 с.

3. Акмеология / Под ред. А.А.Деркача. М.: РАГС, 2006. - 422 с.

4. Альберт М. Основы менед-жмента / Альберт М., Мескон М.Х., Хедоури Ф. М.: Дело, 1992. - 385 с.

5. Ананьев Б.Г. Избранные психо-логические труды. В 2-х томах / Б.Г.А-наньев. М.: Педагогика, 1980. - 520 с.

6. Базаров Т.Ю. Практика рабо-ты с персоналом в организациях / Введение в практическую социаль-ную психологию / Т.Ю.Базаров. М.: Смысл, 1999. С.47-68.

7. Базаров Т.Ю. Психологические грани изменяющейся организации / Т.Ю.Базаров. М.: Аспект Пресс, 2007. - 278 с.

8. Бакулин И.И. Психологиче-ское содержание управленческих способностей // Прикладная психо-логия и психоанализ / И.И.Бакулин. 2002. №3. С.23-34.

9. Биктимирова Н.А. Особенно-сти содержания и структуры цен-ностных ориентаций государствен-ных служащих: автореф. дис. канд. психол. наук: 19.00.13 / Н.А. Бикти-мирова М., 2006. - 23 с.

10. Битуева А.В. Соотношение со-держательной и динамической сто-рон в ценностных ориентациях го-сударственных служащих: автореф. дис. канд. психол. наук: 19.00.13 / А.В. Битуева М., 2000. - 25 с.

27



в рамках служебной подготовки начальников отделов – старших судебных приставов (их заместите-лей) и специалистов структурных подразделений Управления подго-товлены учебные и методические материалы и проведены занятия: «Исполнение исполнительных до-кументов о взыскании алиментов» (24.05.2016); «Полнота и своевре-менность исполнительных дей-ствий по аресту и обращению взы-скания на имущество должников» (19.02.2016, 24.03.2016, 18.05.2016, 27.05.2016, 09.12.2016). Количество прошедших обучение – 131 чело-век.

В целях анализа динамики уров-ня профессиональной подготовки обучающихся, оценки эффективно-сти работы преподавателей и оцен-ки качества организации учебного процесса в УМЦ ПФО проводилось тестирование судебных приста-вов-исполнителей и старших специ-алистов 2, 3 разрядов (помощников судебных приставов-исполнителей) до начала обучения и по его завер-шении.

В качестве поощрения фотопор-треты лучших слушателей помеща-ются в альбом «Отличники учебы УМЦ ПФО». В 2016 году отличный результат показали 44 человека (15,3 %).

Результаты тестирования судеб-ных приставов-исполнителей (стаж работы до полутора лет) представ-лены на диаграмме 1.

Средний показатель результа-тивности обучения судебных при-ставов-исполнителей (стаж работы до полутора лет) при итоговом те-стировании (отношение правиль-ных ответов к общему числу пред-ложенных вопросов) по территори-альным органам ФССП России ПФО приведен в диаграмме 2.

Средний показатель результа-тивности обучения судебных при-ставов-исполнителей (стаж работы до 1 месяца) при итоговом тести-ровании (отношение правильных ответов к общему числу предло-женных вопросов) по территори-

Таблица 1Сведения об учебном процессе в УМЦ ПФО

№п/п

Направление профессиональной деятельности

Количество групп

Количество человек

1 Судебные приставы-исполнители (стаж работы до 1,5 лет) 4 123

2 Судебные приставы-исполнители (стаж работы до 1 месяца) 4 107

3Старшие специалисты 2, 3 разрядов (по-мощники судебных приставов исполните-лей)

2 57

4старшие судебные приставы (их замести-тели по линии исполнительного производ-ства)

1 28

5

Начальники отделов – старшие судебные приставы (или их заместители), главные специалисты-эксперты отделов государ-ственной службы и кадров

1 32

Всего: 12 347

Диаграмма 1


28



альным органам ФССП России ПФО приведен в диаграмме 3.

По результатам входного тести-рования старших специалистов 2, 3 разрядов (помощников судебных приставов-исполнителей) средняя оценка уровня профессиональной подготовки при 5 – балльной систе-ме составила 2,98 балла (в 2015 году – 3,1 балла). После прохождения обучения – 4,25 балла (в 2015 году – 4,3 балла).

Руководителей территориаль-ных органов ФССП России ПФО информировали о результатах те-стирования их сотрудников по за-вершении обучения каждой группы с предложением поощрения со-трудников, показавших отличный результат.

Каждому слушателю предлага-лось оценить организацию и каче-ство учебного процесса, заполнив анкету «Оценка качества образова-тельного процесса» (диаграмма 4).

При наличии достаточно вы-соких оценок по всем позициям важно, что большинство слушате-лей отмечают возможность приме-нения полученных знаний в своей профессиональной деятельности и удовлетворенность справочными материалами, которые выдаются каждому слушателю в виде сбор-ника, содержащего материалы в пе-чатном виде по всем темам занятий, что дает возможность работать с этим на занятиях, а затем использо-вать в своей профессиональной де-ятельности и обучить своих коллег.

По запросу УМЦ ПФО руководи-тели структурных подразделений территориальных органов ФССП России ПФО заполнили анкету «Оценка результативности образо-вательного процесса в УМЦ ПФО», предполагающую сравнительную оценку работы своих сотрудников до обучения в УМЦ ПФО и по исте-чении одного месяца их работы по-сле обучения (табл. 2).

К проведению занятий в 2016 году привлекались 52 сотрудника отделов Управления (в 2015 году – 60). Продолжена практика про-



ведения занятий представителями других территориальных органов ФССП России ПФО (УФССП России по Республике Татарстан).

На торжественном мероприятии по подведению итогов работы УМЦ ПФО за год поощрены преподавате-ли и отделы аппарата Управления, внесшие наиболее существенный вклад в организацию образователь-ного процесса. Лучшему препода-вателю Некрасовой О.П., главному специалисту-эксперту отдела орга-низации работы по розыску долж-ников, их имущества и розыску де-тей Управления, вручен диплом и переходящий символ «Преподава-тель года УМЦ ПФО».

В учебном процессе использова-лись ранее апробированные препо-давателями и наиболее эффективные в наших условиях методы, формы и средства обучения. Продолжена практика проведения занятий в фор-ме ролевой игры, имитации конкрет-ных ситуаций работы судебного при-става, обучения на рабочем месте.

В целях изучения и распростра-нения положительного опыта рабо-ты по основным направлениям дея-тельности ФССП России в 2016 году изданы очередные номера учеб-но-методического бюллетеня УМЦ ПФО «Судебный пристав Привол-жья» (№ 1(19)/2016 и № 2(20)/2016) с электронным приложением.

29



Таблица 2Оценка результативности образовательного процесса в УМЦ

ПФО за 2016 год (по данным анализа анкет начальников отделов – старших судебных приставов)

№ п/п Критерии оценки

До обуче-ния

(балл) *

После обу-чения(балл)

1Применение норм КоАП РФ, УК РФ, Федераль-ного закона «Об исполнительном производ-стве»

3,00 3,84

2 Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц 3,50 4,20

3 Арест имущества должника и обращение взы-скания на него 2,93 3,91

4 Ведение исполнительных производств сред-ствами АИС ФССП России 3,43 4,22

5 Соблюдение финансовой дисциплины 3,55 4,32

6 Качество подготовки ответов на обращения граждан и представителей юридических лиц 3,35 4,10

7 Документационное обеспечение исполнитель-ного производства 3,44 4,16

8 Соблюдение исполнительской дисциплины 3,74 4,44

9 Соблюдение профессиональной этики и дело-вого этикета 3,95 4,53

Средний балл 3,43 4,20

Примечание: * - максимальный балл – 5.

Для территориальных органов ФССП России ПФО и для учебного процесса изданы:

– 2 сборника по материалам выступлений начальников отделов - старших судебных приставов (их заместителей по линии исполни-тельного производства) территори-альных органов ФССП России ПФО и главных специалистов-экспертов отделов государственной службы и кадров территориальных органов ФССП России ПФО;

– 4 методических пособия: «Орга-низация наставнической деятельно-сти в территориальном органе ФССП России», «Защита интересов службы судебных приставов в суде», «От-ражение финансового положения должников-организаций в бухгалтер-ской документации», «Исполнение требований исполнительных доку-ментов о взыскании штрафов, назна-ченных судом в качестве наказания за совершение преступлений»;

– снят учебный фильм «Меры противодействия коррупции в службе судебных приставов»;

– разработаны 4 модуля для обучения судебных приставов-ис-полнителей («Наложение ареста на имущество должника», «Оценка имущества должника. Реализация имущества должника», «Наложе-ние ареста на имущество должни-ка. Оценка имущества должника. Реализация имущества должника», «Особенности работы с документа-ми на всех стадиях ведения испол-нительного производства в струк-турных подразделениях»);

– разработаны 2 модуля для ра-ботников центрального аппарата ФССП России («Технология подго-товки и принятия управленческих решений. Контроль их исполне-ния», «Организация контроля ис-полнения организационно-испол-нительных документов»).

В целях освещения результатов ра-боты УМЦ ПФО опубликованы статьи:

– «Об итогах работы УМЦ ПФО за 2015 год и перспективы на 2016 год» (Черепанов С.М.);

– «Система работы по организа-ции краткосрочного образователь-

ного процесса в учебном центре службы судебных приставов» (Че-репанов С.М.);

– «Практика организации слу-жебной подготовки в территори-альном органе ФССП России» (Че-репанов С.М.);

– «Использование рейтинговой оценки работы преподавателей в УМЦ ПФО» (Пескичева М.В.);

– «Способы мотивации познава-тельной деятельности слушателей учебного центра» (Кочурова Е.А.);

– «Профессиональное тестиро-вание судебных приставов-испол-нителей как показатель эффектив-ности учебного процесса в УМЦ ПФО» (Деньгина Н.И.);

– «Успешность использования преподавателями аудиовизуальных методов обучения в УМЦ ПФО» (Ба-кин С.В.).

Ежемесячно (до 25 числа) раз-мещались новостные материалы о прошедших мероприятиях:

– в разделе «Учебно-методиче-ские центры» интернет-сайта ФССП России;

– в разделе «Учебно-методиче-ский центр Приволжского феде-рального округа» интернет-сайта Управления;

– в разделе «УМЦ ПФО» корпора-тивного портала Управления.

Начальник учебно-методическо-го отдела Управления (Черепанов С.М.) принял участие в работе:

– межрегиональной научно-ме-тодической конференции «Прак-тико-ориентированное обучение: система, формы, методы» (г. Киров, 29.02.2016), организованной Мо-сковским государственным юриди-ческим университетом им. О.Е. Ку-тафина (МГЮА), тема выступления: «Система работы по организации краткосрочного образовательного процесса в учебном центре службы судебных приставов»;

– семинара-совещания началь-ников учебно-методических от-делов территориальных органов ФССП России на тему «Проблемы, задачи и перспективы развития учебно-методических центров ФССП России» (на базе учебно-ме-

30



ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В ФССП РОССИИ

Черепанов С.М. – начальник учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области, кандидат биологических наук

Современный этап развития ин-ститута судебных приставов в Рос-сии и деятельность ФССП России представляют интерес для многих слоев населения, причастных к реализации правоохранительной функции государства, действию правовых норм на всей территории Российской Федерации.

Практика работы показывает, что правовая грамотность и уро-вень правосознания наших граж-дан с каждым годом повышаются, но все же остаются далеко не доста-точными для добровольного испол-нения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В таких условиях восстановление граждан-ских, трудовых и семейных прав в рамках исполнительного производ-

ства нередко может осуществлять-ся лишь принудительно, понуждая судебных приставов к поиску опти-мальных вариантов процессуаль-ных действий.

Юридическая грамотность, пол-нота и своевременность исполни-тельных действий в значительной степени определяются уровнем профессиональной подготовки су-дебных приставов, степенью сфор-мированности у них общекультур-ных, общепрофессиональных и специальных компетенций.

В силу часто меняющихся зако-нодательных подходов к регули-рованию исполнительного произ-водства одним из обязательных ус-ловий работы судебного пристава является непрерывное совершен-

ствование своей профессиональ-ной подготовки.

На этапе конкурсного отбора на замещение вакантных должно-стей приходится констатировать у кандидатов при наличии юридиче-ского образования недостаточный уровень общей осведомлённости о государственной гражданской служ-бе, неумение логично и последова-тельно формулировать собственные суждения, прогнозировать послед-ствия своих решений и действий. Широта мышления не соответствует требованиям по должности, предпо-лагающей активную мыслительную деятельность в режиме высокой на-грузки, дефицита времени и персо-нальной ответственности за свои ре-шения и действия, когда приходится

тодического центра УФССП России по Тверской области, 05-07 апре-ля 2016 года), тема выступления: «Практика методического сопро-вождения организации служебной подготовки»;

– сбора начальников кадро-вых подразделений, работающих в подсистеме кадрового учета АИС ФССП России территориаль-ных органов, расположенных в Центральном, Северо-Западном и Крымском федеральных окру-гах на тему «Совершенствование процесса подбора и расстановки кадров. Опыт применения и экс-плуатации подсистемы кадрового учета. Формирование кадровых документов и решение проблем, возникающих в ходе эксплуата-ции подсистемы кадрового учета АИС ФССП России» (на базе УФССП

России по Москве, 24-27 мая 2016 года), тема выступления: «Практи-ка организации служебной подго-товки в территориальном органе ФССП России»;

– международной научно-прак-тической конференции, посвящен-ной 210-летию со дня рождения К.А. Неволина (г. Киров, 18.11.2016), ор-ганизованной Московским государ-ственным юридическим универси-тетом им. О.Е. Кутафина (МГЮА).

Успешно организовано про-ведение II этапа Всероссийско-го конкурса на звание «Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП России», «Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП России, осуществляющий розыск», «Лучший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятель-ности судов ФССП России» и «Луч-

ший дознаватель ФССП России». Победителями и призерами в двух номинациях конкурса стали пред-ставители территориальных орга-нов ФССП России ПФО.

Основные задачи работы УМЦ ПФО в 2017 году:

1) организация учебного про-цесса по повышению уровня про-фессиональной подготовки госу-дарственных гражданских служа-щих территориальных органов ФССП России ПФО;

2) обеспечение качественного кадрового и методического сопро-вождения учебного процесса в УМЦ ПФО;

3) оказание методической по-мощи территориальным органам ФССП России ПФО в организации наставнической деятельности.

31



отстаивать интересы других лиц в судебных, правоохранительных и иных органах.

Предъявление высоких требо-ваний к уровню профессиональной подготовки и качеству выполняе-мой работы часто становится при-чиной увольнения судебных при-ставов, подавляющее большинство увольняющихся составляют работ-ники со стажем работы до 5 лет.

В целях формирования квали-фицированного кадрового состава в ФССП России используются раз-личные формы обучения: профес-сиональная переподготовка, повы-шение квалификации, служебная подготовка, специальная подготов-ка для судебных приставов по обе-спечению установленного порядка деятельности судов, самостоятель-ная подготовка.

Одним из наиболее результатив-ных вариантов профессиональной подготовки в ФССП России при-знается служебная подготовка как практико-ориентированная форма корпоративного обучения.

Организация учебных занятий в рамках служебной подготовки осу-ществляется в соответствии с при-казом ФССП России от 25.04.2014 № 200 «Об утверждении Положения об организации подготовки госу-дарственных гражданских служа-щих Федеральной службы судебных приставов» и письмом ФССП России от 13.12.2016 № 60096/16/115645-АП «Об организации служебной подготовки».

Положение определяет руко-водство служебной подготовкой, порядок организации ее в струк-турных подразделениях и докумен-тационное оформление. Рассмотре-ны в общих чертах все структурные компоненты учебного процесса: программное, кадровое, матери-ально-техническое и методическое обеспечение.

Служебная подготовка пред-ставляет собой систему учебных мероприятий, проводимых с це-лью совершенствования про-фессиональных знаний и прак-

тических умений, необходимых для выполнения обязанностей по замещаемой или более высокой должности.

Служебная подготовка в ФССП России представляет собой единый процесс, включающий в плановом порядке изучение необходимых учебных предметов (тем, вопросов) на занятиях и постоянное повыше-ние профессионального уровня в ходе повседневной практической деятельности.

В соответствии с письмом ФССП России от 13.12.2016 № 60096/16/115645-АП «Об органи-зации служебной подготовки» занятия по служебной подготовке проводятся в территориальных ор-ганах ФССП России ежемесячно 2 раза в месяц (по средам третьей и четвертой недели месяца) по 2 учебных часа из расчета 48 часов в течение года (с января по де-кабрь) и заканчиваются итоговым занятием в декабре текущего года.

Продолжительность академиче-ского часа составляет 45 минут. До-пускается проведение занятий без перерыва продолжительностью 90 минут.

Занятия по служебной подготов-ке проводятся в территориальных органах ФССП России с 16.20 до 18.00, в территориальных органах, расположенных в районах Крайне-го Севера и приравненных к ним местностях – с 15.20 до 17.00.

Процесс обучения осуществля-ется по единой программе, которая включает изучение вопросов по всем направлениям деятельности ФССП России.

На основании плана служебной подготовки гражданских служащих территориального органа ФССП России на год, сформированного с учетом предложений структурных подразделений, составляются рас-писания занятий по служебной под-готовке на месяц (квартал) для каж-дого структурного подразделения территориального органа ФССП России.

Для проведения занятий фор-мируются учебные группы исходя из специфики профессиональной деятельности.

Организация и контроль не-прерывного обучения граждан-ских служащих ФССП России, включая занятия по служебной подготовке, возлагаются на ру-ководителей всех уровней, за что они несут персональную ответ-ственность.

Важно знать, что образование взрослых имеет ряд особенностей:

1) обучающемуся отводится ве-дущая роль в процессе своего обу-чения;

2) обучение связано с необходи-мостью решения важных профес-сиональных проблем и достижения конкретной цели;

3) взрослый обучающийся стре-мится к самореализации и к само-стоятельности;

4) взрослый обучающийся об-ладает жизненным (социальным, профессиональным) опытом, на ко-торый следует опираться в учебном процессе;

5) взрослый обучающийся рас-считывает на безотлагательное применение полученных знаний, умений и навыков.

Служебная подготовка, как специально организованный вид деятельности, направленный на формирование и совершенствова-ние профессиональных компетен-ций государственных гражданских служащих, имеет все признаки учебного процесса:

специальная планомерная ор-ганизация и управление;

совместная деятельность пре-подавателя и обучаемых;

руководство со стороны пре-подавателя;

соответствие возрастным осо-

бенностям обучаемых.Для качественной подготовки

учебного занятия необходимо чет-ко представлять технологию проек-тирования учебного занятия.

Технология (в педагогике) – си-стема, которая позволяет последова-

32


тельно воплощать на практике спро-ектированный учебный процесс в со-ответствии с продуманными целями занятия как со стороны педагога, так и со стороны обучающихся.

Этапы подготовки учебного за-нятия:

1. Анализ уровня профессио-нальной подготовки сотрудников.

2. Определение проблемных во-просов.

3. Выбор и постановка целей об-учения.

4. Отбор учебного материала.5. Разработка конспекта занятия.6. Подготовка методических ма-

териалов, способствующих дости-жению цели обучения и контролю уровня усвоения изученных вопро-сов.

7. Согласование даты, места, времени проведения занятия.

8. Проведение занятия (реализа-ция целей учения).

9. Анализ уровня профессио-нальной подготовки сотрудников.

10. Оценка результатов, плани-рование дальнейшего обучения.

Учебное занятие (урок) – огра-ниченный во времени целостный фрагмент учебного процесса, на-

правленный на реализацию кон-кретной учебной цели.

Структура занятия разбивается на отдельные взаимосвязанные эта-пы (части) и на каждом этапе реали-зуется отдельная цель.

Главная функция деятельности преподавателя на стадии замысла проекта занятия – это определе-ние цели изучения конкретной темы для слушателей.

Для того чтобы обучающий-ся по-настоящему включился в работу, нужно, чтобы цели, ко-торые ставятся перед ним в ходе учебной деятельности, были не только понятны, но и внутренне приняты им, приобрели значи-мость для обучающегося и нашли отклик и опорную точку в его пе-реживании.

Цель – это идеальное, мысленное предвидение результата деятельно-сти. Правильно поставленная цель помогает эффективно выстроить весь учебный процесс на занятии.

Формулировка цели определя-ется исходя из уровня профессио-нальной подготовки (знаний, пред-ставлений) слушателей по изучае-мой теме, категории обучаемых и

вида занятия (лекция, практическое занятие, семинар, деловая игра).

Например, изучение темы «Об-ращение взыскания на имущество должников» в группе судебных при-ставов-исполнителей может иметь цель «дать понимание …», «изучить …», «сформировать …», а в группе начальников отделов – старших су-дебных приставов – «систематизи-ровать….», «обобщить…»).

В зависимости от вида занятия формулировки цели могут начинать-ся следующими фразами: лекция – «обобщить…», «изучить…», «си-стематизировать…»; практическое занятие – «отработать…», «сформи-ровать умение…», «закрепить…»; семинарское занятие – «выработать единое понимание…», «обсудить …», «принять единое решение…».

От правильно поставленной и сформулированной цели зависит в дальнейшем отбор материала по теме, выбор методов и средств по-дачи материала, формы контроля усвоения знаний и результат рабо-ты каждого слушателя.

Основные элементы технологи-ческой цепочки отражаются в рабо-чем конспекте преподавателя.

V I I ПЕ ДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕ ДЖМЕНТ

Технологическая цепочка учебного процесса:

Цель Содержание Метод Результат

Для чего учить?(научиться, систематизи-

ровать, отработать)

Что? Чему научить?(содержание учебного ма-

териала)

Как научить? (способы усвоения знаний и

овладения умениями)

Что получилось?(соотнесение цели

и результата)

Частьзанятия

Время Цель Содержание

Вводная 5 мин Н а с т р о и т ь а уд и то р и ю на работу

1. Организация начала занятия.2. Сообщение темы, цели, основных вопросов занятия, порядка работы.3. Мотивация на учебную деятельность.

Основная 30-35 мин Раскрыть ос-новные во-просы темы

1. Актуализация знаний (выявление имеющихся знаний).2. Краткое и логичное изложение содержания вопросов занятия.3. Промежуточные выводы. Акцентирование на главных моментах темы.4. Подбор методов работы с учетом особенностей обучения взрослой аудитории.5. Учет степени эффективности усвоения учебного материала по ходу занятия.

Заключи-тельная

5-10 мин Подведение итогов заня-тия

1. Акцентирование на главных моментах темы занятия. 2. Контроль полученных знаний (устный или письменный).3. Подведение итогов, степень реализации цели занятия. 4. Определение перспектив дальнейшего обучения по теме.

33



5

Структура конспекта учебного занятия УТВЕРЖДАЮ

_________________________ «____» ____________ 20___ г.

Тема:______________________________________________________________ Вид занятия _______________________________________________________ Цель занятия ______________________________________________________ Дата и время проведения ___________________________________________ Материальное и методическое обеспечение ___________________________ Литература _______________________________________________________ I. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ _____ мин (Организационный момент, объявление темы, цели занятия, сообщение вопросов занятия, стимулирование и мотивация слушателей на учебную деятельность) II. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ ЗАНЯТИЯ _____ мин (Поэтапное изучение материала, промежуточный контроль) 1. Вопросы занятия: ________________________________________________ __________________________________________________________________ 2. Краткое содержание вопросов занятия ______________________________ __________________________________________________________________ III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ЗАНЯТИЯ _____ мин (Контроль усвоения вопросов занятия, выводы, задания для самостоятельной работы) Руководитель занятия ______________________________________________ /должность, подпись, инициалы, фамилия/ «_____» _____________ 20____ г.

34



Кускова И.Б. – редактор-корректор информационно-издательского отделаГОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)»

ПРИНЦИПЫ МОДУЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ

Аннотация: Рассмотрены цели модульного обучения, его преиму-щества по сравнению с традици-онными формами обучения, прин-ципы конструирования модулей и модульных программ. Статья под-готовлена по материалам научных исследований, выполненных Мо-сковским государственным универ-ситетом им. М.В. Ломоносова.

Ключевые слова: модульная про-грамма, модульное обучение, обра-зовательный процесс.

Создание гибких образователь-ных структур, как по содержанию, так и по организации обучения, гарантирующих удовлетворение потребности, имеющейся в данный момент у человека, и определяю-щих вектор нового, возникающего интереса, - цель модульного обу-чения. В отличие от традиционных форм обучения модульное обуче-ние:

обеспечивает обязательную проработку каждого компонента дидактической системы и нагляд-ное их представление в модульной программе и модулях;

предполагает четкую структу-ризацию содержания обучения, по-следовательное изложение теоре-тического материала, обеспечение учебного процесса методическим материалом и системой оценки и контроля усвоения знаний, позво-ляющей корректировать процесс обучения;

предусматривает вариатив-ность обучения, адаптацию учеб-ного процесса к индивидуальным возможностям и запросам обучаю-щихся, создает им условия для инди-видуального темпа продвижения по различным вариантам модульной программы: полному, сокращенно-му или углубленному. Центральным понятием в системе модульного об-

учения является понятие «модуль». Согласно определению ЮНЕСКО, модуль – «изолированный обуча-ющий пакет, предназначенный для индивидуального или группового изучения с целью приобрести одно умение или группу умений путем внимательного знакомства и после-довательного изучения упражнений с собственной скоростью». Суще-ствуют и другие определения данно-го понятия, но все их можно система-тизировать по трем аспектам:

модуль как единица государ-ственного учебного плана по специ-альности, представляющая набор учебных дисциплин, отвечающий требованиям

модуль как организацион-но-методическая междисциплинар-ная структура, которая представля-ет набор тем (разделов) из разных учебных дисциплин, необходимых для освоения одной специально-сти, и обеспечивает междисципли-нарные связи учебного процесса;

модуль как организацион-но-методическая структурная еди-ница в рамках одной учебной дис-циплины, включающая в себя ди-дактические цели, логически завер-шенную единицу учебного матери-ала, составленную с учетом вну-три-предметных и междисциплинарных связей, методическое руководство (с дидактическими материалами) и систему контроля.

В модульном обучении выделя-ются познавательные (гносеологи-ческие) и операционные (функцио-нальные) цели.

«Учебный пакет» (модуль), по сути, содержит в себе полный обуча-ющий цикл, составленный примени-тельно к данному фрагменту матери-ала. Такие комплекты можно исполь-зовать как для основного, так и для дополнительного, вспомогательно-го обучения в заочной и дистанци-

онной системах обучения взрослых. Для системы повышения квалифика-ции, где сроки обучения невелики, в качестве структурной единицы для структурирования учебной инфор-мации на модули может выступать профессиональная функция, отдель-ная операция или ситуация профес-сиональной деятельности.

Модули могут являться основой для самообразования, для про-ведения занятий с сотрудниками при подготовке их к новым ролям, должностям или обязанностям. Важный момент в разработке моду-ля – представление его содержания в наглядном, удобном для исполь-зования виде. Термин «модуль» в этимологическом смысле есть сжа-тие, компоновка. Эффективность усвоения модуля будет зависеть не только от полноты учебной инфор-мации, но и от того, каким образом эта информация скомпонована

Чем шире номенклатура про-фессий, входящих в модуль, тем меньше времени занимает процесс обучения (поскольку минимизиру-ется опасность дублирования раз-личными модулями одинакового по содержанию учебного материала)

Реализация познавательных це-лей обеспечивается теоретическим содержанием учебного материала. Информационный материал моду-лей формируется по гносеологиче-скому признаку вокруг базовых по-нятий и методов учебной дисципли-ны. Модульные программы позна-вательного типа разрабатываются, чтобы сформировать системы фун-даментальных знаний учащихся.

Реализация операционных це-лей обеспечивается практической частью учебного содержания и предполагает формирование уме-ний и навыков обучающихся. В этом случае содержание модуля формируется по функциональному

35



признаку, то есть вокруг функций, способов, приемов познавательной и (или) профессиональной деятель-ности. Модульные программы опе-рационного типа чаще всего разра-батываются для профессиональной подготовки специалистов.

Первые модульные программы познавательного типа были созда-ны американским ученым Дж. Рас-селом в середине 70-х годах про-шлого века. Подчеркивая важность базовой подготовки обучающихся, он конструировал модули и модуль-ные программы по гносеологиче-скому признаку.

В начале 80-х годов советский исследователь И. Прокопенко со-вместно со специалистами Меж-дународной организации труда разработал модульные программы операционного типа для повыше-ния квалификации производствен-ных мастеров. В настоящее время такие программы широко исполь-зуются в Международном центре повышения квалификации в Тури-не (Италия) для профессиональной переподготовки учителей, в систе-ме среднего профессионального образования в Швеции и Англии, в государственном техническом колледже Коломбо, на технических профессиональных курсах в Кве-бекском университете в Канаде. Таким образом, в системе профес-сионального образования модуль-ное обучение сразу же получило широкое признание.

Гибкость – важнейшая харак-теристика модульного обучения. Выделяют содержательную и струк-турную гибкость. Содержательная гибкость отражается, прежде всего, в возможности, как дифференциа-ции, так и интеграции содержания обучения. Структурная гибкость обеспечивается целым рядом мо-ментов: от динамичности и мобиль-ности структуры модульной про-граммы и модуля до возможности проектирования гибкого расписа-ния учебного процесса.

Еще одно преимущество модуль-ного обучения - гибкость управле-ния образовательным процессом

путем создания системы контроля и самоконтроля усвоения учебного материала модуля. Обустроенные системой самоконтроля и самоор-ганизации модули позволяют ин-формационно-контролирующие функции преподавателя преобра-зовать в собственно координацион-ные функции обучающегося. В этих условиях педагогическое общение реализуется как партнерское учеб-ное сотрудничество преподавателя и студента. Требования к констру-ированию модульных программ и модулей основываются на рекомен-дациях, разработанных и принятых ЮНЕСКО, и широко используются различными образовательными уч-реждениями.

При проектировании модуль-ных программ и модулей, прежде всего, необходимо:

сформулировать комплекс-ную дидактическую цель модуль-ной программы;

выделить известные обоб-щенные научные данные, понятия, закономерности по изучаемой про-блеме;

построить блок-схему мо-дульной программы с учетом ие-рархии целей. (Комплексная ди-дактическая цель реализуется всей модульной программой; она объе-диняет интегрированные дидакти-ческие цели, реализацию каждой из которых обеспечивает конкретный модуль, а частные цели, входящие в интегрированную цель, реализуют-ся отдельными учебными элемента-ми модулей);

составить перечень знаний и умений по каждому модулю;

проанализировать содержание каждого модуля и обеспечить го-товность обучаемых к изучению материала за счет использования ранее освоенных знаний;

подготовить тезаурус учебной дисциплины и обеспечить одинако-вую знаковую символику курса;

изобразить логическую струк-туру модуля блок-схемой, графом или генеалогическим деревом с по-следующей нумерацией элементов (чтобы дать возможность обучающе-

муся видеть «траекторию» учения); представить содержание

основных учебных элементов в теоретическом и практическом блоках модуля. (Теоретический блок содержит учебный матери-ал в концентрированной форме и завершается резюме – обобщени-ем содержания модуля в удобном для запоминания виде, например в форме опорного конспекта. Прак-тический блок содержит набор типовых задач, предназначенных для отработки новых понятий и умений, и алгоритмы их решения, прикладные задачи и альтернатив-ные способы их решения, тестовые задания разного уровня сложно-сти, справочные данные, комплект задач для повышения рейтинга учащегося, список рекомендуемой литературы).

Принцип реализации обратной связи требует, чтобы процесс усво-ения знаний был управляемым и существовала возможность его кор-ректировки и контроля.

Для обеспечения этого принци-па необходимо разработать:

методическое обеспечение контроля усвоения содержания об-учения;

блок контроля: текущий кон-троль в конце каждого учебного элемента, рубежный - в конце мо-дуля. (Текущий контроль может осу-ществляться в форме самоконтроля по имеющимся в модуле дидактиче-ским тестам или заданиям).

Проектирование модульной программы и модулей – лишь пер-вый шаг в организации модульного обучения. Особую важность пред-ставляет собственно организация модульного обучения.

Конструирование программ от-крытого/гибкого обучения, постро-енных по модульному принципу, имеет следующие этапы:

определение проблемы; формулирование целей обу-

чения; определение исходных усло-

вий и требований; отбор и структурирование со-

держания обучения;

36


Зайцева Н.А. – главный специалист-эксперт по взаимодействию со СМИУФССП России по Оренбургской области

У жительницы районного центра арестовали свадебные платья в счет погашения задолженности.

ДОЛГ УПЛАЧЕН СВАДЕБНЫМИ ПЛАТЬЯМИ

На исполнении в Первомай-ском районном отделе судебных приставов УФССП России по Орен-бургской области находится испол-нительное производство о взы-скании суммы долга с жительницы районного центра.

Дома застать должницу судеб-ному приставу не представилось возможным, по оставленным по-весткам на прием к судебному при-ставу-исполнителю она не явля-лась. После очередного обещания прийти на прием в отдел судебных приставов она просто перестала отвечать на телефонные звонки.

Тогда пристав выехал по месту ра-боты девушки, которая является владельцем свадебного салона. Так как она наотрез отказалась испол-нять требования решения суда, ей пришлось попрощаться со своим имуществом, а именно свадебными платьями.

Судебный пристав арестовал и изъял имеющиеся в наличии наря-ды. Должнице также разъяснили право самостоятельной реализации данного имущества. После процесса принудительной реализации испол-нительное производство будет окон-чено фактическим исполнением.

VI I I ВЕС ТИ ИЗ РЕГИОНОВ

выбор стратегии преподава-ния/изучения, методов и средств обучения;

выбор стратегий и инстру-ментов для оценки степени дости-жения целей обучения.

Любая модульная программа должна содержать собственно со-держательную часть, состоящую из набора конкретных модулей, и ме-тодическую часть. При этом содер-жательный и методический модули должны быть структурно одинако-выми (чтобы позволить всем участ-никам образовательного процесса работать по единым правилам, со-храняя при этом возможность гиб-кой адаптации своего поведения).

Исследователи в области мо-дульного обучения рекомендуют разделять учебную дисциплину примерно на 10-12 модулей, исхо-дя из того, что оптимальный объем модуля логически соответствует завершенному разделу учебной дисциплины, на изучение которо-го отводится, как правило, от 10-12 до 18-20 часов. По мнению разра-ботчиков, в рамках одной учебной дисциплины должно быть не более 12, но и не менее 5-6 модулей. При этом рекомендуется избегать как слишком больших, так и слишком мелких модулей (что затрудняет усвоение или систематизирование знаний слушателя).

Суммируя вышесказанное, мож-но сделать вывод: модульное обуче-ние имеет характерные черты идеи видуально-дифференцированного обучения, такие как отход от поточ-ного метода занятий и переход к индивидуальной подготовке специ-алистов, перенос центра тяжести учебного процесса на самостоятель-ную работу студентов. В силу своей гибкости, высокой технологичности оно позволяет наиболее рациональ-но использовать резервы самого об-разовательного процесса и участву-ющих в нем людей.

Научно-технический журнал «Компетентность» 6/67/2009, С. 15-17.

37



Таирова С.В. –главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской области

В светлый праздник, когда вся страна праздновала День матери, воз-давая должное материнской заботе и ее бескорыстной жертве ради блага своих детей. в Пильнинский район-ный отдел судебных приставов УФССП России по Нижегородской области (далее – Управление) пришла давняя знакомая с хорошими новостями.

Судьбу жительницы Пильнин-ского района Елены М. судебные

МАМЫ РАЗНЫЕ БЫВАЮТ, НО ВСЕГДА ОДИНАКОВО НУЖНЫ

ПОСЛЕ ДРАКИ МАШУТ МЕТЛОЙ

приставы Управления отслеживают уже несколько лет («У бывшей долж-ницы новый муж и вскоре родит-ся седьмой ребенок», 13.12.2013). Сложно поверить, но так бывает – Елена М. была лишена родитель-ских прав в отношении четырех де-тей и вела аморальный образ жизни и лишь благодаря терпению и целе-устремленности судебного приста-ва встала на путь исправления.

Сейчас бывшая должница – при-мерная мать: она усердно работает, восстановила свои родительские права и вернула всех детей домой. С помощью средств материнского (се-мейного) капитала вместе с мужем отстроили большой уютный дом. Все дети Елены М. посещают образова-тельные и дошкольные учреждения.

Появившись на пороге район-ного отдела Управления, женщина одарила служителей Закона луче-зарной солнечной улыбкой. А радо-

ваться было чему – Елена М. родила восьмого ребенка!

Но, к сожалению, не все неради-вые матери возвращаются к нормаль-ной, в общепринятом смысле, жизни. Так, например, в том же Пильнинском районном отделе судебных приста-вов Управления в отношении двух женщин-должниц по алиментам были составлены протоколы по ст. 5.35.1 Кодекса об административных пра-вонарушениях Российской Федера-ции (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных роди-телей), которые впоследствии были переданы в суд. После рассмотрения судьей были вынесены решения о на-значении наказания в виде обязатель-ных работ сроком по 50 часов каждой должнице. Очень хочется надеяться, что такая трудотерапия пойдет жен-щинам на пользу, и они найдут в себе силы встать на путь исправления, тем более что им есть с кого брать пример.

Обязательными работами сро-ком на 60 часов закончилось празд-нование дня рождения для двоих жителей Гагинского района Ниже-городской области.

Елена Р. и Михаил Ж. встрети-лись в гостях у общего знакомого, отмечавшего день рождения. После изрядных возлияний между гостя-ми вспыхнула ссора, закончившая-ся дракой. Елена Р. разбила мужчи-не лицо, а тот в отместку повалил обидчицу на пол и нанес несколько ударов в спину. Дерущихся разня-ли, однако конфликт исчерпан не

был. Через 5 дней по совету подруг Елена Р. обратилась в полицию с за-явлением о нанесении телесных по-вреждений. Как пояснила 29-летняя женщина, она хотела получить ма-териальную компенсацию с Михаи-ла Ж., ведь ей очень нужны деньги, так как она является должницей по уплате алиментов. Елена Р. уже хорошо знакома судебным приста-вам – в отношении женщины в Га-гинском районном отделе судебных приставов УФССП России по Ниже-городской области на исполнении находится исполнительное про-

изводство о взыскании средств на содержание несовершеннолетнего ребенка. Нерадивая мать лишена родительских прав в отношении своей дочери 2006 г.р., которая в на-стоящее время находится под опе-кой родственников. Сумма задол-женности по алиментам составляет почти 180 тыс. руб. Ранее должница была привлечена к уголовной от-ветственности по ст. 157 Уголовно-го кодекса Российской Федерации (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных роди-телей). После отбывания наказания

Таирова С.В. –главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской области

38



должница продолжала находиться под пристальным вниманием су-дебного пристава, которому уда-лось убедить Елену Р. трудоустро-иться и теперь ежемесячно у нее удерживается 50 % зарплаты в счет погашения задолженности.

Решить свои финансовые про-блемы за счет 25-летнего Михаила Ж.

у Елены Р. не получилось, ведь муж-чина написал встречное заявление в полицию. Оба участника драки были привлечены к административной ответственности по ст. 6.1.1. Кодекса об административных правонаруше-ниях Российской Федерации (побои). Материалы дела были переданы в мировой суд, который вынес реше-

ние о назначении обоим «драчунам» наказания в виде 60 часов обязатель-ных работ каждому. Теперь конфлик-тующим сторонам приходится встре-чаться ежедневно, ведь благоустра-ивают родной район они в одном Покровском сельсовете Гагинского района – подметая улицы и окраши-вая заборы.

Пескичева М.В. – ведущий специалист-эксперт учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области

У студентов-юристов уже во время обучения должно сложиться четкое представление о работе госу-дарственных структур, и УФССП Рос-сии по Кировской области (далее – Управление) всегда охотно идет навстречу просьбам руководства учебных заведений города Кирова о проведении экскурсий, знакомящих со спецификой работы Управления.

Очередная встреча студентов с работниками Управления состоялась 5 апреля 2017 года, организатором ко-торой выступил учебно-методический центр Приволжского федерального округа. На этот раз гостями Управле-ния были студенты 2 курса Вятского гуманитарно-экономического коллед-жа, обучающиеся по специальности «Правоохранительная деятельность».

Встреча получилась информа-тивно насыщенной – после демон-

ЗНАКОМСТВО С РАБОТОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

страции презентации о ФССП России с подробным рассказом о государ-ственной гражданской службе вы-ступила начальник отдела государ-ственной службы и кадров Управле-ния Орлова О.А., а затем начальник отдела судебных приставов № 1 по Ленинскому району г. Кирова Управ-ления – старший судебный пристав Дерягина С.Н. познакомила с особен-ностями работы по исполнительным производствам и провела экскурсию по структурному подразделению.

В музейной комнате Управле-ния студенты с главным специали-стом-экспертом учебно-методи-ческого отдела Управления День-гиной Н.И. совершили краткий экскурс в историю формирования службы судебных приставов.

Немало вопросов студентами было задано заместителю началь-ника учебно-методического отдела Управления Горшкову М.Л. после посещения тира, тренажерного и борцовского залов, знакомства с особенностями работы судебных приставов по обеспечению уста-новленного порядка деятельности судов, демонстрирования их экипи-ровки и оружия.

Будем надеяться, что, получив представление о службе судебных приставов и об особенностях про-хождения государственной граж-данской службы, студенты в буду-щем станут потенциальными кан-дидатами на замещение должно-стей государственной гражданской службы в Управлении.


39

ПРЕДОТВРАТИЛ БЕДУ

Благодаря бдительности сотруд-ника Вадского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области удалось предотвратить беду.

Водитель районного отдела Ко-репанов Александр Михайлович поздно вечером возвращался с работы домой. На одной из улиц родного села Александр заметил дым, исходящий от рядом стоящего жилого двухквартирного дома. Оце-нив опасность ситуации, мужчина не смог остаться равнодушным и бросился на помощь.

Разбудив хозяев, А.М. Корепанов вызвал отряд спасателей. Выясни-лось, что в одной из квартир нахо-дится престарелая женщина-инва-

Зайцева Н.А. – главный специалист-эксперт по взаимодействию со СМИУФССП России по Оренбургской области

В Нижнем Новгороде 23 марта Полномочный представитель Пре-зидента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаил Викторович Бабич вручил медаль судебному приставу по обе-спечению установленного порядка деятельности судов отдела судеб-ных приставов Центрального райо-на города Оренбурга УФССП России по Оренбургской области Житнюку Владимиру Анатольевичу.

Указом Президента Российской Федерации от 25 января 2017 года за оказание помощи в экстремаль-ных обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни, Владимир Ана-тольевич Житнюк награжден меда-лью «За спасение погибавших».

В мае прошлого года, сотрудник прибыл по месту проживания долж-

ника для обеспечения безопасности совершения исполнительных дей-ствий судебного пристава-испол-нителя. Постучав в дверь, приста-вы заметили дым, идущий из дома напротив, а через несколько минут из ворот выбежала девочка лет де-сяти, громко плача и прося о помощи. Недолго думая, судебный пристав по обе-спечению установленного порядка деятельности судов забежал в горящий дом и увидел лежащую на полу без сознания женщину. Влади-мир Анатольевич на руках вынес пострадавшую из го-рящего здания и оказал ей первую помощь.

Руководство и весь кол-

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ИЗ ОРЕНБУРГА НАГРАЖДЕН МЕДАЛЬЮ «ЗА СПАСЕНИЕ ПОГИБАВШИХ»

лид, прикованная тяжелой болез-нью к постели, и самостоятельно выйти из загоревшегося дома она не может. Александр незамедли-тельно поспешил на помощь и со-вместными усилиями с другими

жильцами дома вынес бабушку из задымленного помещения.

Подоспевший пожарный отряд оперативно локализовал очаг воз-горания, таким образом, устранив источник опасности для людей. При пожаре дорога каждая минута и именно незамедлительная реакции и сообщение от А.М. Корепанова в службу спасения о возгорании сы-грало решающую роль и предот-вратило трагедию.

В Вадском районном отделе су-дебных приставов УФССП России по Нижегородской области Александр Корепанов трудится более 10 лет, пользуется заслуженным уважени-ем коллег, характеризуется только с положительной стороны.

лектив УФССП России по Оренбург-ской области поздравляет Житнюка Владимира Анатольевича с заслу-женной наградой.

Таирова С.В. – главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской области

IX ЛУЧШИЕ СОТРУДНИКИ ФССП РОССИИ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

40


ИСТИННОЕ ПРИЗВАНИЕ – НАЙТИ ПУТЬ К САМОМУ СЕБЕ

Александр Никитин – судебный пристав по обеспечению установ-ленного порядка деятельности су-дов группы быстрого реагирования специализированного отдела опе-ративного дежурства УФССП России по Нижегородской области (далее – Управление) – поистине является гордостью и примером для работ-ников Управления.

Все свободное от работы время Александр Никитин полностью по-свящает тренировкам и занятиям спортом. Одно из его многих увле-чений и главное дело – тренировки по историческому средневековому бою. Это совсем молодой вид спор-та, родоначальником которого ста-ла Россия. В 2001 году Александр пришел в этот спорт, и, как оказа-лось, неслучайно. Для своих трени-ровок он выбрал клуб историче-ской реконструкции средневеко-вого боя «Берн», основная направ-ленность которого – реконструкция материальной культуры и воинско-го искусства швейцарских кантонов XIV-XV веков. Это легендарнейший клуб России и, можно даже сказать, мира. Клуб, который на протяже-нии последних семи лет сохраняет практически неоспоримое лидер-ство в полноконтактных средневе-ковых боях. На сегодняшний день в клубе насчитывается более 60 ты-

Зверева Т.Е. – главный специалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УФССП России по Нижегородской области


сяч бойцов. В Москве, Санкт-Петер-бурге, Нижнем Новгороде, Красно-даре, Ростове, Архангельске, Казани и ряде других городов существуют региональные отделения «Берна». Из названия можно понять, что тут занимаются реконструкцией быта Швейцарии времён позднего сред-невековья. Собственно, клуб и на-зван в честь кантона Берн. Однако парни, помимо того что любят и изучают историю средних веков, средневековую культуру Швейца-рии, профессионально и очень се-рьёзно занимаются полноконтакт-ными боями в доспехах. Особые методики тренировок, специальная подготовка, опытные тренеры, ко-торые выполняют функции и прак-тикующих бойцов, и наставников, постоянно действующая трениро-вочная база в Москве и давние тра-диции клуба – все это делает «Берн» уникальным клу-бом не только для Российской Федерации, но и для всего мира. Александр Ники-тин вступил в клуб в 2003 году, на его счету годы трени-ровок и огромное количество фести-валей и турниров. Имея такой багаж за плечами, ему не составило тру-да пройти отбор в сборную России и доказать, что может быть в числе 60 сильнейших спортсменов сборной России. В 2011 году Александр Никитин при-вез свою первую золотую медаль чемпионата мира по историческо-му средневековому бою. Но успехи на этом не закончились. В этом году Александр и сборная России при-везли свою седьмую заслуженную

победу с чемпионата мира, который проходил в городе Праге Чешской Республики ребятам вновь не было равных в боях. Кроме этого, в этом году сборная России приняла уча-стие в фестивалях и турнирах во Франции и Италии.

Будучи скромным молодым че-ловеком, каким мы его знаем по ра-боте, на площадке для исторических боев или на ринге Александр пока-зывает отличную физическую под-готовку и спортивное мастерство, защищая честь Управления. Не так давно Александр вновь доказал, что может быть лучшим, но уже на тур-нире по комплексному единобор-ству на кубок Губернатора Нижего-родской области среди сотрудников силовых структур и добавил в свою копилку очередную победу – 1 место в весовой категории до 90 кг.

Александр Никитин удивитель-ный человек, гордость Управления. Он смог доказать всем, что главное в жизни – стремление к самосо-вершенствованию, целеустремлен-ность и вера в себя.

Поздравляем нашего чемпио-на и желаем ему покорения новых вершин, ведь у Александра впереди еще не одна победа!


41IX ЛУЧШИЕ СОТРУДНИКИ ФССП РОССИИ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

Кирюба С.Н. – начальник отдела орга-низации обеспечения установленного порядка деятельности судов УФССП России по Республике Башкортостан

Права носить зеленый берет – символ чести и профессионального мастерства в Федеральной службе судебных приставов - в 2016 году удо-стоился судебный пристав специали-зированного отдела по обеспечению установленного порядка деятельно-сти судов УФССП России по Республи-ке Башкортостан Ильгиз Арсланов.

Это второй зеленый берет, по-полнивший копилку наград судеб-ных приставов Башкортостана. Ильгиз Арсланов, 1989 года рожде-ния, уроженец г. Ишимбая, с юных лет занимался спортом, в том чис-ле зимним полиатлоном, лыжными гонками, неоднократно занимал призовые места на республикан-ских и всероссийских соревнова-

ниях. Ещё учеником, обучаясь в Республиканской кадетской шко-ле-интернате, получил звание кан-дидата в мастера спорта по зимне-му полиатлону.

Полученные в спортивных сек-циях навыки позволили И. Арсла-нову успешно пройти армейскую службу в городе Анива Сахалин-ской области в должности артилле-риста-разведчика и получить зва-ние младшего сержанта.

В ходе службы в Вооруженных Силах Российской Федерации Иль-гиз получил первый разряд по во-енному пятиборью. В настоящее время учится в магистратуре, хотя высшее образование он уже име-ет по специальности «история». В службу судебных приставов Ильгиз пришел в 2015 году.

Право ношения зеленого берета получает судебный пристав, успешно прошедший соответствующие квали-фикационные испытания, которые де-лятся на несколько этапов: марш-бро-сок – 10 км по пересеченной местно-сти, полоса препятствий, проверка исправности оружия, физическая подготовка, рукопашный бой.

К следующим испытаниям на право ношения зеленого берета готовятся уже другие подготов-ленные судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов Ре-спублики Башкортостан, а Ильгиз Арсланов готовится к испытаниям на звание «Лучший судебный при-став по обеспечению установлен-ного порядка деятельности судов ФССП России».

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ИЗ ОРЕНБУРГА НАГРАЖДЕН МЕДАЛЬЮ «ЗА СПАСЕНИЕ ПОГИБАВШИХ»

Справка:Зеленый берет как отличитель-

ный знак наиболее подготовленных судебных приставов был утвержден в 2011 году с целью выявить судебных приставов, обладающих наиболее высоким уровнем профессиональной подготовки, стимулировать повы-шение профессионального мастер-ства и личных нравственных ка-честв, развивать морально-волевые качества посредством формирова-ния способности к преодолению фи-зических и психологических нагрузок.

Цвет берета выбран не случайно. Еще в IXI веке Министерство юстиции России определило судебным приста-вам именно этот цвет обмундиро-вания. По традиции он и сегодня при-сутствует на форменной одежде, на эмблеме, знаках и флаге ведомства.

Зеленый берет – знак чести, он не дает своему обладателю ника-ких привилегий перед остальными служащими. Вручение зеленого бе-рета проходит в торжественной обстановке на общем построении всех представителей структур-ных подразделений УФССП России по Республике Башкортостан.

42


СОТРУДНИК УФССП РОССИИ ПО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛУЧИЛ ЗАСЛУЖЕННУЮ НАГРАДУ

Сотрудник УФССП России по Ки-ровской области награжден меда-лью ордена «За заслуги перед Оте-чеством» II степени.

Начальник межрайонного от-дела судебных приставов по Яран-скому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Киров-ской области Халтурина Раисия Геннадьевна Указом Президента Российской Федерации награж-дена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени за заслуги в укреплении законности, защите прав и интересов граждан и многолетнюю добросовестную работу.

Медаль была вручена Раисии Геннадьевне директором ФССП России – главным судебным приста-вом Российской Федерации Дми-трием Васильевичем Аристовым 26.04.2017 во время торжественной церемонии награждения сотрудни-ков в Москве.

Халтурина Раисия Геннадьевна работает в системе принудитель-ного исполнения судебных актов с 1989 года, последовательно заме-щая должности судебного исполни-теля, начальника отдела судебных приставов – старшего судебного пристава. С 01.05.2015 возглавляет реорганизованный межрайонный отдел судебных приставов по Яран-скому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Киров-ской области.

За время работы в службе судеб-ных приставов Раисия Геннадьевна зарекомендовала себя квалифици-рованным юристом, инициативным руководителем, исполнительным сотрудником. Обладает хорошими организаторскими способностями. Грамотно планирует, организует и контролирует работу возглавляе-мого отдела. Служебные вопросы решает оперативно и принципиаль-

но. Поставленные задачи выполня-ет качественно, своевременно, не считаясь с личным временем. Неу-коснительно соблюдает финансо-вую дисциплину.

Халтуриной Р.Г. на высоком уров-не организовано плодотворное со-трудничество с органами местного самоуправления, правоохранитель-ными органами и другими взаимо-действующими структурами.

Во многом благодаря грамотно-му руководству Раисии Геннадьев-ны в возглавляемом ею отделе сложился благоприятный мораль-но-психологический климат, отдел имеет стабильно высокие основные показатели деятельности.

Положительные результаты ра-боты отдела достигнуты за счет при-нятия Халтуриной Р.Г. грамотных управленческих решений, четко по-ставленных задач, систематическо-го контроля и анализа деятельности подчиненных работников.

С 2005 года отдел, возглавля-емый Халтуриной Р.Г., ежегодно входит в тройку лидеров среди структурных подразделений УФС-СП России по Кировской области. По итогам работы за 2015 год отдел

был признан победителем среди структурных подразделений УФС-СП России по Кировской области, а также занял 1 место в номинации «За лучшую организационно-управ-ленческую деятельность».

Раисия Геннадьевна юриди-чески грамотно решает вопросы, возникающие в ходе исполнитель-ного производства. Корректна и внимательна в обращении с граж-данами и представителями орга-низаций. Активно взаимодейству-ет со средствами массовой инфор-мации.

Ее отличает высокий профес-сионализм в сочетании с высоко-нравственными человеческими качествами. За безупречный труд и вклад в становление и развитие института судебных приставов в Российской Федерации Раисия Ген-надьевна снискала особый автори-тет среди сотрудников УФССП Рос-сии по Кировской области и пред-ставителей взаимодействующих структур.

За успехи в работе, творчество и инициативу в решении постав-ленных задач, профессиональное выполнение должностных обязан-

Материал предоставлен отделом государственной службы и кадров

УФССП России по Кировской области


43


ностей Халтурина Р.Г. неоднократно поощрялась руководством УФС-СП России по Кировской области, ФССП России, Минюста России. 15.10.2012 Халтуриной Р.Г. была объявлена благодарность Пред-седателя Совета Федерации Феде-рального собрания Российской Фе-дерации, фотопортрет Халтуриной Р.Г. в 2012 году был занесен на Доску

почета Федеральной службы судеб-ных приставов.

За годы работы в УФССП России по Кировской области Халтурина Р.Г. награждена следующими ве-домственными, региональными наградами: медали Министерства юстиции Российской Федерации «За усердие» II степени, «За усер-дие» I степени; медали Федераль-

ной службы судебных приставов «За службу» III степени; II степени, I степени, «Ветеран Федеральной службы судебных приставов», «За заслуги»; «За вклад в развитие Феде-ральной службы судебных приста-вов»; «150 лет основания института судебных приставов»; имеет звание «Почетный работник Федеральной службы судебных приставов».

Продолжая традицию, учеб-но-методический отдел УФССП Рос-сии по Кировской области (далее – Управление), он же учебно-методи-ческий центр Приволжского феде-рального округа на базе УФССП Рос-сии по Кировской области (далее – УМЦ ПФО), 27 января 2017 года собрал в актовом зале работников Управления, осуществляющих пре-подавательскую деятельность, что-бы подвести итоги педагогического труда за 2016 год и получить вдох-новение на работу в новом учебном году.

В адрес собравшихся прозву-чали слова благодарности от ру-ководителя Управления – главно-го судебного пристава Кировской области Женихова С.В., и.о. заме-стителя руководителя Управления

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ 2016 ГОДА ИЗВЕСТЕН!

Пескичева М.В. – ведущий специалист-эксперт учебно-методического отдела УФССП России по Кировской области


44


– заместителя главного судебного пристава Кировской области, кури-рующего деятельность УМЦ ПФО, Никулина А.Н., а также от началь-ника учебно-методического отдела Управления Черепанова С.М.

В 2016 году занятия проводили 52 сотрудника различных отделов Управления. Среди них 7 человек – начинающие преподаватели: Бакин С.В., Даровских Е.А., Казаковцева Е.Н., Колупаева М.С., Момотова Е.Н., Погудина Т.Н. Следует отметить, что, как показали оценки слушателей, молодые преподаватели имеют хо-рошие перспективы успешности деятельности.

В течение года, как и ранее, ра-боту преподавателей оценивали не только сотрудники УМЦ ПФО, но и абсолютно все обучающиеся. Ежедневно каждый слушатель за-

полнял анкету «Оценка проведения занятий».

По отзывам слушателей курсов среди преподавателей учебного центра нет равнодушных людей. В соответствии с рейтингом наиболь-шее количество оценочных баллов слушателей получили: Дерягина С. Н., Кулеша И.В., Мокрецова Н.В., Не-красова О.П., Пархомчук Н.В., Погла-зова Л.С., Прокашев П.А., Скопина Ю.М., Сысоева И.В., Туйчиев В.М.

На протяжении ряда лет Деряги-на С.Н. (начальник отдела судебных приставов № 1 по Ленинскому рай-ону г. Кирова Управления – старший судебный пристав) и Мокрецова Н.В. (ведущий специалист-эксперт (психолог) отдела государственной службы и кадров Управления) до-бивались самых высоких резуль-татов в своей преподавательской

деятельности и вполне заслуженно побеждали в номинации «Препода-ватель года УМЦ ПФО». В 2016 году было принято решение присвоить им почетное звание «Заслуженный преподаватель УМЦ ПФО» и вру-чить непереходящий символ этого звания.

Лучшим преподавателем, а зна-чит и обладателем титула «Препо-даватель года УМЦ ПФО» призна-на Ольга Павловна Некрасова – главный специалист-эксперт отдела организации работы по розыску должников, их имущества и розы-ску детей Управления. Специально для самого интригующего момента мероприятия был создан фильм-за-гадка «Знакомство с преподавате-лем года».

По итогам рейтинга оценок определились победители в но-минациях: «Дебют года» – Елена Николаевна Момотова, судебный пристав-исполнитель отдела судеб-ных приставов № 1 по Ленинскому району г. Кирова Управления, «Пре-подаватель-практик» – Ирина Сергеевна Пояркова, начальник отдела организации работы по ре-ализации имущества должников Управления, «Студенческие сим-патии» – Ольга Александровна Орлова, начальник отдела государ-ственной службы и кадров Управле-ния.

Всего на мероприятии за раз-личные заслуги были отмечены 26 человек, а в качестве подарка для всех присутствующих прозвучали песни в исполнении преподавате-лей детской школы искусств № 11 г. Кирова.

2016 год стал десятым годом работы учебного центра, и отрад-но отметить, что юбилейный год не стал исключением в подходах к ор-ганизации учебного процесса.

УМЦ ПФО в очередной раз вы-ражает благодарность всем препо-давателям и сотрудникам Управле-ния за содействие в работе и наде-ется на дальнейшее плодотворное сотрудничество.


Documents

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ПРИВОЛЖЬЯr43.fssp.gov.ru/files/43/elektronnaya_versiya_uchebnometodichesko… · Учебно-методический бюллетень