Financiar o Crescimento, Financiar as cidades

1 1 European Investment Bank 1

“Financiar o Crescimento, Financiar as cidades” Manuel Neto Pinto

Chefe de Divisão Adjunto, Operações de Credito em Portugal Banco Europeu de Investimento

2 2 European Investment Bank 2

O BEI em números

3 3 European Investment Bank 3

O BEI é um parceiro do desenvolvimento em 160 países

4 4 European Investment Bank 4

Modelo de financiamento às cidades “J.E.S.S.I.C.A.”

5 5 5 European Investment Bank 5

Os Fundos JESSICA são adotados em toda a Europa

HF Sicily

HF Sardinia

HF Campania

2

2

2

HF Portugal

3

HF Andalusia

HF F.I.D.A.E

1

1

HF London

HF Northwest

HF Scotland

3

2

1

HF Lithuania

HF Wielkopolska

HF Westpomerania

HF Silesia

HF Pomerania

HF Mazovia

HF Moravia-Silesia

HF Greece

HF Bulgaria

2

4

5

2

1

1

1

2

2

number of UDFs in HF

HF name

1

number of on-going studies

1

1

1

1 2

6 6 European Investment Bank 6

Exemplos de Projetos JESSICA na Europa

Reino Unido

Holanda

Portugal

Itália

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Implementação JESSICA em Portugal

• 2009-2011 Estudos prévios e montagem da operação

• 2012 Primeiro Investimento JESSICA em Portugal (Évora)

• 2013 Todas as regiões NUT II de Portugal Continental com financiamentos JESSICA

• 2014 Compromisso de grande parte dos fundos relativos à primeira aplicação

• 2015 Desembolso total dos fundos JESSICA e reaplicação dos fundos entretanto reembolsados

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Montante envolvido Fundo JESSICA Portugal gere 102.5 milhões de euros, em nome de 5 PO Regionais. O Governo Português contribuiu com 30 milhões de euros, num total de EUR 132.5M sob gestão. Este montante é alavancado para mais de 300 milhões de euros pelo envolvimento dos Fundos de Desenvolvimento Urbano. Gestores FDU e selecção dos projectos Depois de um processo de concurso, foram seleccionadas 3 entidades gestoras de FDU: BPI, CGD e TdP. A selecção dos projectos a financiar é da responsabilidade das entidades gestoras dos FDU, subordinadas aos critérios de elegibilidade e à política de investimento definida pelas Autoridades de Gestão dos Programas Operacionais envolvidos: PO Norte, PO Centro, PO Lisboa, PO Alentejo e PO Algarve.

Património Mobilidade Turismo Eq. Sociais Comércio

Implementação JESSICA em Portugal (cont.)

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Fator multiplicador dos Fundos JESSICA

Fundos JESSICA em Portugal:

- Multiplicador directo: 4.2 vezes ,pela mobilização de:

• Co-financiamento dos gestores dos FDU (ou entidades que se lhes substituíam)

• Capitais próprios dos promotores

• Fundos FEDER e FSE adicionais nos projectos

- Este valor é aumentado considerando:

• Financiamento complementar (linhas complementares CGD previstas de 90 MEur)

Por cada Euro JESSICA mobilizam-se 4.2 euros em novos projectos

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Alavancagem

Fundos JESSICA em Portugal:

- Como está o BEI a contribuir, no âmbito da alavancagem:

• Assumindo-se como entidade financiadora dos gestores de FDU, que são obrigados a passar as vantagens aos promotores dos projectos

BEI

ESTADO

Gestor do FDU

Projeto

JHFP

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Ciclo JESSICA

Strategy

Stakeholder Identification

Incentive Structure

UDF Selection

Communication & Marketing

Project Selection

Cycle stage Strategy Stakeholder

Identification Incentive Structure

UDF Selection

Communication Project

Selection

Success Factors

• Clear • Separate • Flexible

Support from •MAs •National Authorities

Addressing Market Gap •Equity-Debt •Co-financing •Pricing

•Ownership •Capacity •Market base

•Effective internal and external communication

•Project pipeline

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• JESSICA em Portugal

Processo de aprendizagem

Instrumentos de financiamento simples, do lado da oferta (preço, prazo)

• JESSICA “Mainstream”: instrumentos focados na procura

JESSICA tem de ser consistente com falhas de mercado e estratégias de desenvolvimento territorial

• Como pode o BEI ajudar?

Estandardização de produtos

Intermediação na relação entre Autoridades Nacionais e Inst. Financeiras

Apoio na implementação/consultoria

Gestão de Fundos de participações dedicados

• Como? Através da conversão dos resultados dos estudos ex-ante em fundos devidamente operacionalizados

O BEI está já a colaborar no âmbito do período de programação 2014-2020 com países como o Reino Unido, Itália, Polónia Espanha, Eslováquia…

De iniciativas autónomas ao “mainstreaming”

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European Investment Bank

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