Jaitapur nuclear power plant

Brief about the projecto Jaitapur Nuclear Power Project is a proposed 9900 MW power project of 

Nuclear Power Corporation of India (NPCIL) at Madban village of Ratnagiri district in Maharashtra.

o If  built,  it  would  be  the  largest nuclear power generating  station  in  the world by net electrical power rating.

o On December 6, 2010 agreement was signed for the construction of first set of two third-generation European Pressurized Reactors and the supply of nuclear fuel for  25  years  in  the  presence  of  French  President Nicolas Sarkozy and Indian Prime Minister Manmohan Singh.

o French  nuclear  engineering  firm Areva S.A.  and  Indian  state-owned nuclear  operator Nuclear Power Corporation of India signed  this  multibillion valued agreement of about $9.3 billion. 

o This  is  a  general  framework  agreement  along  with  agreement  on 'Protection of Confidentiality of Technical Data and Information Relating to Nuclear  Power  Corporation  in  the  Peaceful  Uses  of Nuclear  Energy' was also signed.

o It  is  purposed  to  construct  6  European  pressurized  reactors designed and developed b Areva of France each of 1650 megawatts thus totalling to 9900 megawatts

o These are third generation pressurized water reactors (PWR)o Estimated  cost  of  project  is  around  1000000  crore  (US  $  18.2 

billion)o This  type  of  reactor  is  not  currently  operational  anywhere  in  the 

world o Though  the  United  States  Nuclear  Regulatory  Commission  had 

expressed concerns about the safety of the computer system in this reactor but Finland has ordered one such reactor none the less

o The cost of building the plant is about Rs. 20 crore /Mwe capacity compared with Rs. 5 crore /Mwe for coal power station

o The cost of electricity from this power plant will be below Rs. 4 per kilowatt hour 

o The Jaitapur project in Ratnagiri district of Maharashtra has been in the public eye in recent months due to a host of controversies that surround the project. 

Location

Jaitapur as locationo The proposed  Jaitapur Nuclear  Power Project is  located  at  the  west  coast  with  an  average elevation of 90 feet 

o This  project will  spread  over  968  hectares  of land 

o Jaitapur  is  on  the  Arabian  Sea  coast  in Ratnagiri district on the south-western part of Maharashtra, India

o The  district  is  the  part  of  the  Konkan  in Western Ghats. It is known as one of the best ports from Neolithic era.  

Technical and Economic Reasons for Selection of  Jaitapur Site

o The Site Selection Committee recommended setting up a nuclear power plant at Jaitapur, based on the suitability of meeting criteria like  which include availability of land vs. population density, available source of cooling water , seismicity, safe-grade elevation at site (flood analysis etc), environment aspects and proper access for transportation of heavy/over-dimensional equipment to plant site. 

o The Jaitapur site is not considered earthquake-prone. As per seismic zoning map of Government of India, Jaitapur site falls within zone III. The longitude and latitude of the land covered for Jaitapur nuclear power project are given below:  

Latitude of JNPP site: 16° 34’ 38” N to 16° 36’ 29” N Longitude of JNPP site: 73° 19’ 02” E to 73° 20’ 48” E

•   NPCIL  intends  to  establish  a  Nuclear  Power  Park  by  installing  6x1650 MWe PWR category NPPs at this location  in a phased manner

• Required  land  is  available  for  establishing  the  NPP  and  the  residential complex at Jaitapur. 

• land being acquired  for  JNPP  (site and  residential  complex) admeasuring around  938.026  ha  is  rocky  with  poor  fertility  and  barren  with  small patches of agriculture.

• The land is non forest and is privately owned.• There  is  no  physical  displacement  of  any  family  from  the proposed  land 

being acquired for the project (site and residential complex). • Abundant  sea water  is  available  for  Condenser  Cooling  and  desalination 

plant.• The project site is far away from urban area.• The population density on land within 10 km around the site is estimated 

to be about 150 persons / sq. km considering approx.• 50% of the area falling into sea• The  average  elevation  of  the  site  is  about  RL  +24.5 m  above mean  sea 

level while the safe grade elevation is +7.0 m with respect to Chart Datum (as per the study of CWPRC, Pune) 

Need for this projecto Nuclear power is green and clean source of energy o very much necessary  for  India  to complement  the electricity 

production  in  the country which  is mostly by  thermal power plants (with 63.95% share) 

o The  present  share  of  nuclear  power  in  total  generation  of electricity in the country is only 2.83% as on 31st July 2008

o India is poised to go largely for peaceful use of nuclear energy in  generating  electricity,  which  resulted  in  the  waiver  from Nuclear Supplier Group, enabling India to have  nuclear trade 

o India, thus, aims at  increasing the share of nuclear energy to reach from the present 4120 MWe to 23000 MWe by the end of XIIth National Plan. 

o The  electricity  generated  by  Jaitapur  Nuclear  Power  Park (JNPP) will be supplied to the beneficiary states    in westerns region with possibility of inter regional transfer.

Importance to region & country• power  plants  do  not  generate  conventional 

pollutants.• The  radio-nuclides  generated  from  nuclear  power 

plants  are  handled,  processed  and  disposed  off carefully  within  the  limits,  which  are  specified  by Atomic Energy Regulatory Board (AERB) of India. 

• Nuclear  power  in  India  has  been  established  to  be safe,  reliable,  clean  &  environment  friendly  and economically  compatible  with  other  sources  of power generation of the NPP units in India.

• much needed electricity with minimal environmental impact  and  with  comparable  cost  of  electricity generation.

Terms Of Reference Proposed by NPCIL

a) Assessment of the present status of Air, Noise, Water, Land, Biological, Marine and Socio-economic components of environment including biodiversity and also parameters of human interest and health up to 25 km radius from the project site.

b) Identification of potential impacts due to proposed Nuclear Power Park, residential complex and desalination plant (proposed to be installed at plant site) on various environmental components including

c)Prediction of significant impacts due to proposed nuclear power plant, residential complex and desalination plant (proposed to be installed at plant site) through identification, calibration and validation of appropriate mathematical/simulation models.

d) The database collected during the status survey should be utilized and additional data should be generated if required for calibrating the prediction models for the future dose/pollution level scenarios so as to enhance the reliability of the prediction.

e) Evaluation of impacts through appropriate evaluation technique and preparation of environmental impact statements based on the identification, prediction and evaluation of impacts.

f) Delineation of Environmental Management Plan (EMP) outlining preventive and control strategies for minimizing adverse impacts during construction and operational stages of the proposed project.

g) Formulation of environmental quality monitoring programs for construction and operational phases to be undertaken by the project proponent as per the requirements of the statutory authorities.

 h)  Radiological Risk assessment and emergency preparedness plan

Environment impact assessment • Environmental impact can be defined as any alteration of environmental conditions, which could be either adverse or beneficial, caused or induced by the set of project activities. Therefore, the present Environmental Impact Assessment (EIA) is also based on three sequential elements:

• Identification of Impacts based on baseline status of environment

• Prediction of Impacts due to proposed project activity and identification of mitigation measures

• Delineation of Environmental Management Plan

• The EIA of proposed JNPP site has been carried out through Reconnaissance survey and assessment of baseline status of three seasons by identification, prediction and evaluation of impacts under each environmental component viz. air, noise, water, land, biological and socio-economic environment.

Identification of the Environmental Parameters:• Air Environment• Water Environment• Land Environment• Biological Environment• Noise Environment• Socio-economic Environment

Issues

• Social impact• Environment• Human rights

Other issues

• Earthquake zone • Nuclear safety• India’s weak regulatory environment• Lack of transparency 

Threat to unique ecosystem• The Jaitapur is located in a seismically sensitive region.•  It comes under Zone IV as per the earthquake hazard zoning of 

India. • This zone is called the High Damage Risk Zone.• According to Greenpeace, “Over the past 20 years alone, there 

have been three earthquakes in Jaitapur exceeding 5 points on the Richter scale. 

• The Konkan region’s rich natural resources are already under severe threat on account of several “development” projects along the Western Ghats. 

• Water discharged from the plant will be 5 °C hotter than the ambient sea temperature. But “even a 0.5 °C of continual thermal stress will lead to mortality of marine species.”

•  The BNHS has also mapped 407 hectares of mangrove vegetation around a 10 km-radius of the nuclear plant.

• The report also holds that the Environmental Impact Assessments (EIAs) conducted in the region by the government are flawed “almost without exception.”

• Dr. D R Gadgil also laments the utter disrespect shown by the state agencies for civil rights in pushing for these “development” projects.

• The EIA report wholly ignores the serious environmental problems posed by nuclear power, including potentially catastrophic accidents and routine radioactivity exposure through effluents and emissions. 

THE INDIAN ENVIRONMENT (PROTECTION) ACT, 1986

An Act to provide for the protection and improvement of environment and for matters connected therewith.

• Environment• Environmental pollutant• Environment pollution• Handling• Hazardous substance• Occupier• Prescribed 

Social Impact Assessment and R&R (rehabilitation &

resettlement) Action Plan• NPCIL had submitted a request to the office of the District Collector, Ratnagiri for acquisition of land admeasuring approximately 975 hectares in October, 2005, which includes land for site as well as for residential complex. 

• Notifications under the Land Acquisition Act of Maharashtra State and joint survey of the proposed land, finally total land of 938.026 hectares with a break up of 692.311 hectares from Madban & Warilpada for Project Site and 245.715 hectares from the village Mithgavane, Karel & Niveli for residential complex is being acquired.

Nuclear Liability Act 2010• it is a highly debated and controversial Act • The Act aims to provide a civil liability for nuclear damage and prompt compensation to the victims of a nuclear incident

• through a nofault liability to the operator, appointment of Claims Commissioner, establishment of Nuclear Damage Claims Commission and for matters connected therewith or incidental thereto.

• This is one of the last steps needed to activate the 2008 Indo-U.S. civilian nuclear agreement as the United state nuclear reactor manufacturing companies will require the liability bill to get insurance in their home state. 

• After this Act was passed, India became a member of the international convention on liability in the civil nuclear arena.

• The Act effectively caps the maximum amount of liability in case of each nuclear accident at  500 crore (US$91 million) to be paid by the operator of the nuclear plant

• and if the cost of the damages exceeds this amount, Special drawing rights up to 300 million will be paid by the Central Government.

• The Act made amendments in the Atomic Energy Act 1962 allowing private investment in the Indian nuclear power program

• The issue of an accident is sensitive in India, where a gas leak in a Union Carbide factory in Bhopal city killed about 20,000 people in 1984 in one of the world's worst industrial disasters.

• The Act came into force from 11 November 2011.

Facts of the Jaitapur Nuclear Power Project

1 Power generation 1. First stage: 1650 MW x 2 = 3,300 MW

2. Completion: 1650 MW x 6 = 9900 MW

2 Reactors 1. 6 European Pressurized Reactors (EPRs) of 1650 MW each

(India’s installed capacity: 4780 MW). In first phase, 2 reactors

will be operated

2. Total 4 EPRs in world under construction: 2 in China, 1 in

Finland (Olkiluoto), 1 in France (Flamanville); none

operational, none proven

3 Expected date of

commissioning of first 2

reactors

2018

4 Land requirement 938 Ha land in Madban and Jaitapur, of which 938 Ha already

Procured

5 Investment USD 25 billion (Kakodkar’s interview

in Sakal (05 Jan 2011))

Our estimate @ USD 6.5 million per

MW, works out to USD 64.36

billion = Rs. 283,140 Crores (ref

needed)

6 Fuel supply 25 years by France, this is less than the

operating life of the plant,

35 years (AREVA claims it is 60 years)

7 Type of fuel Fuel will be 5% enriched uranium oxide

or uranium-plutonium

Oxide

8 Joint venture 1. Areva (France) and Nuclear Power

Corporation of India

(NPCIL) for EPRs (Areva is Supplier)

2. Department of Atomic Energy will

sign a separate agreement

for supply of nuclear fuel.

9 Required manpower 6,000 to 8,000 (during

construction); i.e. Rs. 35 to 46

Crores/job.

At this level of investment, each

job is equivalent to a factory.

(However, operations needs only

800 highly skilled personnel)

10 Exclusion zone 1.6 km radius from the centre of

reactor

11 Expected electricity

generation (9,900 MW)

69.4 billion units per annum @

80% PLF and best assumptions

12 Nuclear waste 1. The waste will be buried in

cement-concrete based blocks

2. Waste will be under surveillance

for 30 years

13 Cooling Water 1. The plant will suck in 5,200 Cr

lit. of water every day from the sea

& throw it back into sea at a higher

(+50C) temperature

14 Affected land owners 2355

15 Possible objections from

Japan and Australia

1. A critical component in Areva's

architecture is "extra-large

forgings", is only available in

Japan.

2. Japan has consistently demanded

India's signature to the

nuclear non-proliferation treaty

(NPT), which New Delhi has

refused

3. Australia has recently refused to

supply uranium fuel, citing

NPT

16 Cost of electricity Not revealed

Debate • Environmental effects of nuclear power and geological issues have been raised by anti nuclear activists of India 

• The public hearing became controversial as the EIA report was not delivered for study to 3 of the 4 Gram panchayat (local village bodies) a month in advance

• A Public Interest Litigation (PIL) has also been filed against the government's civil nuclear program at the apex Supreme Court. 

• The PIL specifically asks for the "staying of all proposed nuclear power plants till satisfactory safety measures and cost-benefit analyses are completed by independent agencies"

Opponents •  According to the Earthquake hazard zoning of India, Jaitapur 

comes under Zone III. This zone is called the moderate Risk Zone and covers areas liable to MSK VIII

• The presence of two major creeks on the proposed site has been ignored while clearing the site

• Moreover jaitapur is located on plateau probability of tsunami reaching jaitapur is quite less

• It is not clear where the nuclear waste emanating from the site will be dumped. The plant is estimated to generate 300 tonnes of waste each year.

• Government of India is not fully transparent with its own citizens

• the government also manipulating notification of the area from high severity earthquake zone to moderate seismic severity zone

Protests • Many protests have been carried out by local people against the proposed nuclear 

power plant. On 29 December 2009, 12 January 2010, and 22 January 2010.

• When  the  government authorities  visited Madban  for distribution of  cheques  in lieu of compulsory land acquisition, the villagers refused to accept the cheques.

• Government officials were shown black flags, denied any co-operation in carrying out  their  activities.  72  people  were  arrested  on  22  January  2010  when  people protested against the compulsory land acquisition.

• On  December  4,  2010,  protests  became  violent  when  over  1500  people  were detained  from  among  thousands  of  protesters,  who  included  environmentalists and local villagers.

• Members  and  leaders  of  the  Konkan  Bachao  Samiti  (KBS)  and  the  Janahit  Seva Samiti were also detained.

• On April 18, 2011, one man was shot and killed by police and eight were injured after protests turned violent

News articles• France in talks with India on nuclear law implications, Oct 29, 2013

• Jaitapur: Govt promises speedy payment of compensation, Sep 7, 2013

• Committed to Jaitapur Nuclear Power Project, India tells France, January 10, 2013

• Pune man files PIL against nuke project, January 21, 2012

• State needs N-plant to meet power demand, says CM, Dec 2, 2011

• Public court's 'verdict' on nuke plant in August, May 22, 2011

• Jaitapur protests intensify, policemen injured in stone-pelting, Apr 18, 2011

• Govt to review safety at nuclear plants, March 15, 2011

• Fukushima gives boost to nay-sayers in Jaitapur, Mar 24, 2011

• Jaitapur to be a reality: CM, Dec 15, 2010

Konkan thumbs down nuclear plant• KONKAN villagers waved black flags and shouted protests at the public hearing for the Jaitapur nuclear power plant on May 16.

•  Over 1,000 villagers who turned up for the hearing in Madban village in Ratnagiri district stalled the proceedings saying it was illegal. 

• They did not get time to study Environmental Impact Assessment (EIA) report – said the villagers

• Three villages did not receive the report at all. • The district officials accepted their mistake and the public hearing was allowed to proceed under protest.

• The report overlooks the impact of the project on fishers and marine ecology 

• Sakri Nate and Tulsunde are important fishing ports 4 km from the project site. 

• About 11,000 fishers use these ports for fishing. • Amjed Borkar of Maharashtra Macchi-mar Kruti Samiti, the fishers’ association in Ratnagiri, said NEERIdid not contact fishers. 

• NPCIL spokesperson Ranjit Raj Kakde said there was no question of the EIA report being flawed as NEERI is a professional organization.

Compensation to farmers• Meeting  between  prime  minister  Manmohan  Singh  and  chief  minister 

Prithviraj  Chavan  in  the presence of Union environment minister  Jairam Ramesh  over  the  controversial  nuclear  power  project,  the  highest-ever compensation is on the cards for Jaitapur’s farmers.

• It has been proposed to acquire 938 hectares for the 10,000 mw nuclear power project in Jaitapur.

• According to Land Acquisition Act, the farmers are eligible for Rs. 50,000/-  to Rs.2.5 lakh per hectare. But, in view of the massive agitation launched by local farmers, it was proposed to enhance the amount to ` 8-10 lakh.

• Now, it has been proposed to offer ` 20-22 lakh.

• In addition, NPCIL will provide each family member a job or an additional compensation of ` 5 lakh.

Jaitapur plant at present• Meeting  between  prime  minister  Manmohan  Singh  and  chief  minister 

Prithviraj  Chavan  in  the presence of Union environment minister  Jairam Ramesh  over  the  controversial  nuclear  power  project,  the  highest-ever compensation is on the cards for Jaitapur’s farmers.

• It has been proposed to acquire 938 hectares for the 10,000 mw nuclear power project in Jaitapur.

• According to Land Acquisition Act, the farmers are eligible for Rs. 50,000/-  to Rs.2.5 lakh per hectare. But, in view of the massive agitation launched by local farmers, it was proposed to enhance the amount to ` 8-10 lakh.

• Now, it has been proposed to offer ` 20-22 lakh.

• In addition, NPCIL will provide each family member a job or an additional compensation of ` 5 lakh.

jaitapur nuclear project in India: The next Fukushima?

• The French nuclear industry, supported by a group of European commercial banks 

•  is lining up to build two European Pressurised Reactors (EPRs) in India. Jaitapur in Maharastra state, the only part of the whole Indian coast officially classed as a ‘highrisk’ earthquake zone has been chosen as the site. 

• The project has a planned second phase that would add four more reactors, becoming the largest nuclear power plant in the world. Despite the EPR being celebrated by the nuclear industry as the safest reactor in the world.

• The reactor design itself also has several alarming parallels to Fukushima nuclear power plant that continues to be a major disaster following the earthquake and subsequent tsunami of 11 March, 2011.

• In October 2009 NPCIL announced it was in talks with a group of French banks on a loan of $3.2 bn US dollars. The group consists of: BNP Paribas France; Calyon, part of Crédit Agricole France; HSBC Bank United Kingdom; Natixis France; and Société Générale France. Hindu Business Line, “Jaitapur nuclear plant will cost Rs 1-lakh cr”, Hindu Business Line, 15 October 2009.

conclusion• Most  decision  makers  and  investors  talk  about  sustainability  and 

corporate  social  responsibility,  yet  the  entire  nuclear  cycle  blatantly contradicts  this.  Radioactive  contamination  routinely  occurs throughout  the  fuel  chain,    from  uranium  mining  to  processing, reactor operation to the management of nuclear waste. 

• A severe accident of a  typical pressurized water nuclear  reactor, due to  technical  or  human  failure,  could  affect many millions  of  people, causing  tens  of  thousands  of  victims  and  forcing  the  evacuation  of areas as large as Belgium.

• The nuclear industry has spent the past decade trying to convince the public and decision makers that, despite its downsides, nuclear power is needed to  tackle  the climate crisis. The  industry promised to have learned  from  past  disasters,  and  that  it  would  offer  a  clean,  safe, cheap and reliable source of energy. None of these claims is true.

• The  2010  International  Energy  Agency  (IEA)  energy  scenario clearly  shows  that,  even  if  the  world  were  to  build  1,300  new reactors  and  quadruple  nuclear  power  generation  by  2050, greenhouse  gas  emissions  would  be  reduced  by  less  than  4%. Given the long planning and construction schedules required, this would come far    too  late to meet the  imperative to significantly decline  greenhouse  gas  emissions  by  2020  and  thus  prevent climate chaos.

• In  addition,  implementing  the  IEA  scenario  would  require  $10 trillion US dollars for reactor construction, massively increase the amount  of  nuclear  waste  that  we  and  future  generations  will have to deal with, and create enormous proliferation hazards. A single  reactor  typically  produces  several  hundred  kilograms  of plutonium  every  year  –  an  amount  sufficient  for  dozens  of nuclear of nuclear weapons.

Thank

you