Transparencia y creación

colaborativa:don’t hate the Government,

become the Government

8.2.B Las redes sociales y la Administración electrónica

 Alberto Ortiz de Zárate

Eusko Jaurlaritza - Gobierno VascoDpto. de Justicia y Admón. Pública

Dirección de Atención Ciudadana 

XI JORNADAS sobre Tecnologías de la Información para la Modernización de las Administraciones Públicas

Alberto Ortiz de Zárate Terceron. 1964 (Bilbao)licenciado en psicología

2009: director de atención ciudadana del Gobierno Vasco

2009: técnico de organización en la Comarca Interior de Osakidetza2004-2009: responsable de proyectos en la Oficina para la

Modernización de la Administración (OMA) de Gobierno Vasco2000-2004: consultor en áreas de RRHH e innovación1991-2000: TRAAC en las Comarcas Araba y Gipuzkoa Este, de

Osakidetza

coeditor del blog “Administraciones en red”autor de “Manual de uso del blog en la empresa” (Infonomía 2008)

a-ortizdezarate@ej-gv.eshttp://eadminblog.netlinkedin.com/in/alorza

@alorza

Un nuevo contrato social

“En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y de asumir su responsabilidad, participando en la construcción conjunta del país.

Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los ciudadanos como niños que hay que llevar de la mano, a los que hay que decir qué tienen que hacer, han terminado. Los tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las instituciones públicas para saber por dónde caminar han terminado.”

Patxi López, 14 de enero de 2010“Un nuevo contrato social entre vascos”

http://www.lehendakari.euskadi.net/r57-lhricont/es/contenidos/noticia/inter_20100114_altoscargos/es_altoscar/inter_20100114_altoscargos.html

Proyecto de Gobierno: crear redes

administración electrónica

Servicios electrónicos ya disponibles

Fuente: European Commision - 8th Benchmark Measurement | November 2009 http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/benchmarking/egov_benchmark_2009.pdf

Servicios electrónicos sofisticados

Fuente: European Commision - 8th Benchmark Measurement | November 2009 http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/benchmarking/egov_benchmark_2009.pdf

Hacia el usuario, pero sin el usuario

Fuente: European Commision - 8th Benchmark Measurement | November 2009 http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/benchmarking/egov_benchmark_2009.pdf

Escasa acogida de la ciudadanía

Fuente: European Commision - 8th Benchmark Measurement | November 2009 (+Eurostat) http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/benchmarking/egov_benchmark_2009.pdf

!

La ecuación de la eAdministración

eAdministración = eServicios x eParticipación

(diferente de eServicios + eParticipación)

no se trata sólo de disponer de servicios digitalizados,

no se trata sólo de habilitar canales para la opinión de la ciudadanía,

sino de que los propios servicios se democraticen y la participación se convierta en un requisito.

Digitalizar una Administración obsoleta no produce una Administración moderna No se trata de e-inventar, sino de re-inventar (A.Cornella)

Visión: reinventar la Administración

Dónde focalizar los esfuerzos

Abrir las puertas de la Administración, mediante el ejercicio de una transparencia radical

Dar soporte a un efectivo compromiso ciudadano en la resolución de los asuntos públicos

Ofrecer servicios personalizados: cuándo, dónde y cómo la ciudadanía los necesite

Proporcionar recursos para que la propia ciudadanía cree nuevos servicios

Aligerar los procesos internos y orientarlos a cliente

Dar poder al funcionariado para alcanzar una visión compartida, en un contexto de colaboración masiva

transparencia

La transparencia es un valor

La transparencia es un requisito

El derecho a la información es un requisito democrático

La transparencia informativa es un paso previo para establecer una relación de confianza

La transparencia es el primer peldaño hacia la participación

No existe evaluación sin transparencia

La transparencia radical puede suplir con ventaja a la rendición de cuentas

La transparencia provoca eficiencia

La transparencia ya no es una opción

creación colaborativa

La innovación es siempre innovación social

La innovación es un producto social que depende de personas

que tienen ideas, que las aplican, que las hacen disponibles y que las usan

La tribu del diseño: nacidos para tener ideas

La tribu de la fabricación: el servicio público

CC-BY: Item 24092, City Light Photographic Negatives (Record Series 1204-01), Seattle Municipal Archives.

La tribu del consumo: la ciudadanía

CC: http://www.luispita.com/maniasmias/2008_03_01_archivo.html

CC-BY-NC: ablaruralparty: http://www.flickr.com/photos/ablaruralparty/2641213277/

Diseño colaborativoA la hora de tener ideas, todas las tribus son necesarias:– para acertar en el diseño (en cada entorno local) – para que el diseño sea aceptado (dentro y fuera)

Dentro y fuera

Dentro:comunidades de práctica

Fuera:innovación colaborativa

CC-BY-NC serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/

David Osimo: http://www.slideshare.net/osimod/osimopolitika20v2

La administración 2.0 la hacen los usuarios

open data euskadi:transparencia y

creación colaborativa en acción

Ley 37/2007 de reutilización de la información del sector público

“La información generada desde las instancias públicas, con la potencialidad que le otorga el

desarrollo de la sociedad de la información, posee un gran interés para las empresas a la hora de operar en sus ámbitos de actuación,

contribuir al crecimiento económico y la creación de empleo, y para los ciudadanos

como elemento de transparencia y guía para la

participación democrática.”

Acuerdo del Consejo de Gobierno Vasco

“El Gobierno Vasco se compromete a una efectiva apertura de los datos públicos que obran en su poder, entendiendo como públicos todos aquellos datos no sujetos a restricciones de privacidad, seguridad o propiedad. La disposición de conjuntos de datos en formatos reutilizables se realizará de manera ordenada y siguiendo criterios de prioridad. Los conjuntos de datos se ofrecerán bajo licencias de propiedad abiertas, que permitan su redistribución, su reutilización y su aprovechamiento con fines comerciales.”

(2009/12/29)

Acuerdo del Consejo de Gobierno Vasco

Primero.- Ordenar a la Dirección de Atención Ciudadana, del Departamento de Justicia y Administración Pública, la puesta en marcha

de un proyecto de apertura de datos públicos que persiga los siguientes objetivos:

•mejorar los sistemas de información de la Administración

•aumentar la transparencia informativa•generar interoperabilidad de datos entre webs del sector público

•fomentar la innovación•crear valor mediante la reutilización de la información pública

Un ejemplo de “conjunto de datos”

Un proyecto participativo

Abierto a la comunidad

Alberto Ortiz de Zárate TerceroDirección de Atención Ciudadana

Transparencia y creación colaborativa:

don’t hate the Government, become the Government