Cambio Climático y la Legislación

Ambiental: Leyes, acuerdos y

tratados

Víctor Hiram López

Fernández

Cambio ClimáticoTipos:

Cambio climático

Calentamiento Aumento de la

Temperatura por gases de efecto invernadero

EnfriamientoDescenso en la

temperatura

Origen:

Natural

Variación en la energía que se recibe del sol

Erupciones volcánicas

Circulación oceánica

Procesos biológicos

Antropogénico

Emisión de CO2 y otros gases

Alteración del suelo

Efecto invernadero:

Fenómeno donde la radiación de calor de la superficie de la tierra, es absorbida por los gases de la

atmósfera y es reemitida en todas direcciones, provocando un aumento de la temperatura.

Introducción

Iniciativas para combatir el cambio climático:

• Declaraciones• Convenios• Protocolos• Tratados• Acuerdos • Leyes y reglamentos

Objetivos:

• El derecho a un ambiente sano.

• Políticas para la adaptación al cambio.

• Mitigación de emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero.

• Fomentar la educación, la investigación y el desarrollo de la tecnología pertinente.

Acuerdos y Tratados

• Agenda 21 (Junio 1992, Rio de Janeiro, Brasil): Promueve el desarrollo sostenible.

• Declaración sobre los principios relativos a los bosques 21 (Junio 1992, Rio de Janeiro, Brasil).

• Declaración de Rio sobre el medio ambiente y el desarrollo “Carta a la Tierra” (Junio 1992, Rio de Janeiro, Brasil).

• Convención Marco sobre el Cambio Climático (Junio 1992, Rio de Janeiro): Estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmosfera.

• Protocolo de Kioto (1997, Kioto, Japón): Compromiso para reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero: CO2, metano, óxido nitroso,hidrofluorocarbono, perfluorocarbono y sulfuro hezafluoruro

LeyesLey General de Cambio Climático

Publicada el 6 de junio de 2012 en el Diario Oficial de la Federación.

Disposiciones oficiales:

• Desarrollo sustentable.• La preservación, restauración y el mejoramiento del ambiente.• La preservación y el control de la contaminación del aire, agua y suelo.• El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación entre

autoridades, y los sectores social y privado, así como con personas y grupos sociales, en materia ambiental.

Objetivo:

• Garantizar el derecho a un ambiente sano; establecer las facultades en la elaboración y aplicación de políticas públicas para la adaptación al cambio climático y la mitigación de emisiones de gases.

• Regular las acciones para la mitigación y adaptación al cambio climático.

• Reducir la vulnerabilidad de la población y los ecosistemas del país.

• Fomentar la educación, investigación, desarrollo y transferencia de tecnología e innovación.

• Promover la transición hacia una economía competitiva, sustentable y de bajas emisiones de carbono.

Establece, regula e instrumenta las acciones para la mitigación y adaptación:

• Preservación, restauración, conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, los ecosistemas terrestres y acuáticos, y los recursos hídricos.

• Agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca y acuacultura.

• Educación.

• Energía.

• Planeación nacional del desarrollo.

• Soberanía y seguridad alimentaria.

• Prevención y atención a enfermedades derivada de los efectos del cambio climático.

• Protección civil.

• Transporte federal y desarrollo urbano.

• Demografía.

Ley de Cambio Climático del Estado de Puebla

Publicada en 29 de noviembre de 2013

Objetivos: • El derecho a un ambiente sano.

• Establecer la concurrencia de facultades del estado y municipios en la elaboración y aplicación de políticas públicas para la adaptación del cambio climático así como la mitigación de emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero.

• Regular las acciones de mitigación y adaptación.

• Reducir la vulnerabilidad de la población y de los ecosistemas frente al cambio climático.

• Prevenir y controlar las emisiones de gases y compuestos de origen antropogénico y que no sean federales.

• Fomentar la educación, investigación, desarrollo y transferencia de tecnología e innovación y difusión en materia de adaptación y mitigación.

• Promover la transición hacia una economía verde competitiva, sustentable y de bajas emisiones de carbono.

Adaptación:

• Reducir la vulnerabilidad de la sociedad y de los ecosistemas.

• Proteger la salud y prevenir riegos sanitarios.

• Planear el desarrollo urbano.• Establecer mecanismos de atención inmediata y expedita en zonas impactadas por

los efectos del cambio.

• Facilitar y fomentar la seguridad alimentaria, la productividad agrícola, ganadera, pesquera, acuícola, la preservación de los ecosistemas y de los recursos naturales.

Mitigación:

• Promover la protección del medio ambiente, desarrollo sustentable y el derecho a un medio ambiente sano.

• Transitar hacia una economía estatal cero emisiones.

• Reducir las emisiones estatales.

• Sustituir el uso y consumo de los combustibles fósiles y la generación de electricidad por fuentes renovables de energía.

• Promover tecnologías de mitigación cuyas emisiones de gases y compuestos sean bajas en carbono.

• Impulsar y fortalecer programas y políticas de reducción de emisiones por degradación forestal y deforestación, así como la captura de carbono y manejo sustentable de los recursos forestales.

• Promover el transporte activo o no motorizado, así como el incremento de transporte público.

Instrumentos de política estatal:

• La Estrategia Estatal de Cambio Climático del Estado de Puebla.

• El Programa Especial de Cambio Climático del Estado de Puebla.

• Los programas Municipales de Acción Climática.

• Registro Estatal de Emisiones.

• Inventario Estatal de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero.

• Sistemas Estatal de Información sobre el Cambio Climático

• Instrumentos Económicos

• Programa Estatal de Planeación.

• Programas municipales de acción climática.

• Comisión Intersecretarial de Cambio Climático del Estado de Puebla

• Fondo de Cambio Climático del Estado de Puebla

• Mecanismos Voluntarios

• Normas Técnicas en materia de Cambio Climático.

• Estrategia Estatal de Planeación.

Conclusión

Frenar el cambio climático es un reto colectivo y que requiere una acción inmediata que conduzca a un modelo de desarrollo bajo en carbono.

Con el objeto de reducir el impacto sobre el clima se recomienda:

• Actuar de forma inmediata.• Pensar más allá del protocolo de Kyoto.• Promover la responsabilidad compartida.• Calcular las concentraciones de las emisiones de gases de efecto invernadero.• Reducir las emisiones• Trabajar en red con organizaciones, gobierno y sociedad. • Implementación de acuerdos, tratados y leyes

• Como parte de la sociedad el ciudadano tiene el deber y la obligación de mantenerse informado a cerca de la situación y participar activamente en alternativas que conribuyan a la mitigación y adaptación hacia los cambios que se presentan en nuestro medio ambiente.

• Cada país debe trabajar tanto individual como grupalmente para establecer normar jurídicas en materia de cambio climático, como son los acuerdos, tratados, leyes, normas, reglamentos, etc.

• Los acuerdos, tratados y leyes existentes son la base para que Estado y Sociedad trabajen en conjunto en las áreas de mitigación y adaptación al cambio climático presentado en los últimos años.

Bibliografía

• Internacional, A. (s.f.). Dirección de Cambio Climático. Recuperado el 13 de febrero de 2015, de http://cambioclimaticocr.com/agenda-internacional

• Unión, C. d. (06 de junio de 2012). Ley General de Cambio Climático . Recuperado el 13 de febrero de 2014, de http://www.inecc.gob.mx/descargas/2012_lgcc.pdf

• Cambio Climático global. (s.f.). Recuperado el 21 de marzo de 2015, de http://cambioclimaticoglobal.com/

• ECODES tiempo de actuar. (s.f.). Recuperado el 21 de marzo de 2015, de http://www.ecodes.org/cambio-climatico/

• Intergovernmental Panel on Climate Change. (s.f.). Recuperado el 15 de marzo de 2015, de http://www.ipcc.ch/publications_and_data/ar4/wg3/es/tssts-14.html

• Acuerdo nacional sobre el cambio climático exposición de motivos. (s.f.). Recuperado el 21 de marzo de 2015, de http://participacionsocial.sre.gob.mx/docs/incidencia_social_ambito_regional_multilop16/acuerdo_nacional_sobre_cambio_climatico.pdf

• Puebla, H. C. (29 de Noviembre de 2013). Ley de Cambio Climático del Estado de Puebla. Recuperado el 31 de Marzo de 2015, de file:///C:/Users/Fanny/Downloads/lcambclim.pdf