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Estudio y evaluacion
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I N D I C E
1.- Introducción .................................................................................................................. 1 2.- Antecedentes ................................................................................................................ 3 Conferencia de Estocolmo ................................................................................................. 3 Cumbre de la Tierra ........................................................................................................... 4 Agenda 21 .......................................................................................................................... 4 Cumbre de Johanesburgo .................................................................................................. 5 La evaluación de los ecositemas del milenio ...................................................................... 6 Ley General del Equilibrio Ecológico .................................................................................. 8 Constitución Política del Estado de Michoacán. ................................................................. 7 Ley ambiental de protección al patrimonio .......................................................................... 9 Ley Orgánica .................................................................................................................... 10 2.1 El concepto del Ordenamiento territorial comunitario .................................................. 11 2.2. Marco Jurídico ........................................................................................................... 12 3.- Objetivos ..................................................................................................................... 13 3.1.- Objetivos Generales ................................................................................................. 13 3.2. Objetivos Específicos ................................................................................................ 13 4.- Metodología. ............................................................................................................... 14 Evaluación del Diagnóstico de la comunidad de Jicalan ................................................... 15 Integración y Organización del Equipo de Trabajo ........................................................... 15 Pronósticos de la comunidad............................................................................................ 16 Propuestas de la comunidad ............................................................................................ 16 4.1..- Localización Geográfica .......................................................................................... 16 4.2..- Orografía ................................................................................................................. 18 4.3..- Vías de comunicación ............................................................................................. 21 4.4. Clima ......................................................................................................................... 21 4.4.1. Formula climatica ................................................................................................... 22 4.4.2.- Temperatura. ......................................................................................................... 22 4.4.3. Precipitación ........................................................................................................... 23 4.4.4. Evaportranspiración potencial ................................................................................. 24 4.4.5. Heladas .................................................................................................................. 24 4.4.6.- Granizadas ............................................................................................................ 25 4.4.7. Sequías .................................................................................................................. 26 4.5. Geología .................................................................................................................... 26 4.6..- Suelos ..................................................................................................................... 27 4.7..- Hidrología superficial ............................................................................................... 28 4.7.1..- Rio Jicalan ............................................................................................................ 28 4.7.2..- Disponibilidad de Agua ......................................................................................... 28 4.7.3..- Calidad del Agua .................................................................................................. 29 4.7.4. Zonas de Recarga .................................................................................................. 31 4.8..- Pendientes. ............................................................................................................. 31 4.9..- Cobertura del Suelo ................................................................................................ 37 4.9.1..- Cuantificación y clasificacion de superficies ......................................................... 37 4.10.- Vegetación, Flora y Fauna ..................................................................................... 38 4.10.1 Distribución y uso de la Vegetación encontrada .................................................... 39 4.10.2 Estrato arbustivo y herbaceo ................................................................................. 46 4.10.3 Otras especies no maderables .............................................................................. 47 4.10.4 Fauna silvestre ...................................................................................................... 48
4.10.5 Especies localizadas de fauna ............................................................................... 49 Breve descripción de las especies ................................................................................... 50 4.10.6 Descripción de su hábitat ...................................................................................... 52 4.11.- Cuencas ................................................................................................................. 53 4.11.1. Microcuenca Uruapan........................................................................................... 53 4.11.2.- Microcuenca Jicalan ............................................................................................ 55 4.12.- Descripción socioeconómica de la comunidad Jicalan ........................................... 56 4.12.1.- Formación de la comunidad de jicalan. ............................................................... 56 4.12.2.- Actividades economicas ...................................................................................... 57 Comercio .......................................................................................................................... 58 Asesoria a productores..................................................................................................... 58 Beneficios......................................................................................................................... 58 4.12.3.- La Población ....................................................................................................... 59 4.12.4.- Festividades ........................................................................................................ 59 4.12.5.- Religión ............................................................................................................... 62 4.12.6.- Salud ................................................................................................................... 65 4.12.7.- Nivel de vida ........................................................................................................ 63 4.12.8.- Actividades culturales .......................................................................................... 64 4.12.9.- Migración ............................................................................................................. 64 4.12.10.- Otras ................................................................................................................. 65 4.13..- Las Bases de datos recolectada ............................................................................ 66 4.14. Evaluación y análisis de las bases de datos recolectadas ....................................... 71 4.14.1 El sistema de manejo ............................................................................................ 71 4.14.2 Atributos sistemicos. .............................................................................................. 71 4.14.3 Areas de evaluacion .............................................................................................. 72 4.14.2 Criterios de diagnostico ......................................................................................... 77 4.15.- Identificación de puntos criticos .............................................................................. 79 4.15.1 Tecnicas de monitoreo de los indicadores sustentables ........................................ 79 5.- Resultados y discución ................................................................................................ 81 Dimensión social .............................................................................................................. 81 Dimensión económica ...................................................................................................... 82 5.1 Problemática Ambiental detectada ............................................................................. 88 5.2 Solución Ambiental propuesta .................................................................................... 91 5.3 Problemática socioeconomica detectada .................................................................... 95 5.4 Solución socioeconomica propuesta .......................................................................... 96 6.- Conclusiones y recomendaciones ............................................................................... 98 6.1..- Impactos a generar por las propuestas ................................................................. 105 6.2..- Matriz de identificación de interacciones potenciales ............................................ 106 6.3.- Matriz de ponderación de interacciones potenciales .............................................. 106 6.4.- Matriz de evaluación de interacciones potenciales ................................................. 107 Analisis FODA ................................................................................................................ 108 6.5.- Analisis de los planes y programas de gobierno. .................................................... 109 7.- Referencias Bibliograficas ......................................................................................... 112
Índice de Figuras Fig. 1 Croquis de ubicación de la comunidad de Jicalán .................................................. 17 Fig. 2 Fotografía aérea donde se aprecia la comunidad de Jicalán .................................. 18 Fig. 3 Mapa Orográfico ..................................................................................................... 19 Fig. 4 Mapa base .............................................................................................................. 20 Fig. 5 Mapa Hidrológico .................................................................................................... 30
Fig. 6 Mapa de pendientes ............................................................................................... 32 Fig. 7 Plano general de la comunidad .............................................................................. 33 Fig. 8 Mapa subrodalizado ............................................................................................... 35 Fig. 9 Pinus douglassiana ................................................................................................ 40 Fig. 10 Pinus lawsonii ....................................................................................................... 41 Fig. 11 Pinus lehiopylla..................................................................................................... 42 Fig. 12 Pinus michoacana ................................................................................................ 43 Fig. 13 Pinus oocarpa ...................................................................................................... 44 Fig. 14 Matriz de evaluación del sistema .......................................................................... 63 Fig. 15 Ciclo biológico ...................................................................................................... 66 Fig. 16 Puntos críticos en la comunidad ........................................................................... 67 Fig. 17 Crecimiento en diametro en funcion de la edad .................................................... 74 Fig. 18 Crecimiento en altura en funcion de la edad ......................................................... 75 Fig. 19 Resultado de las encuenstas ................................................................................ 76 Fig. 20 Mapa definitivo ..................................................................................................... 87
Índice de Gráficas Gráfica 1 Climograma ...................................................................................................... 23 Gráfica 2 Frecuencia de Heladas ..................................................................................... 25 Gráfica 3 Densidad arbórea ............................................................................................. 37 Gráfica 4 Tipos y estructuras de superficies ..................................................................... 38
Índice de Tablas 1. Temperaturas y precipitación ....................................................................................... 22 2. Probabilidad de heladas ............................................................................................... 24 3. Probabilidad de ocurrencia de granizadas .................................................................... 26 4. Documento del R.A.N. .................................................................................................. 34 5. Planimetria del poligono ............................................................................................... 36 6. Clasificación de superficies .......................................................................................... 37 7. Fenología de especies encontradas ............................................................................. 45 8. Encabezados de bases de datos .................................................................................. 60 9. Material y equipo utilizados .......................................................................................... 61 10. Relación de puntos críticos ......................................................................................... 68 11. Relación de indicadores de monitoreo ........................................................................ 70 12. Resultados epidométricos .......................................................................................... 71 13. Resumen epidometrico ............................................................................................... 73 14. Resumen de resultados financieros ............................................................................ 77 15. Matriz de corresponsabilidad ...................................................................................... 88 16. Matriz de impactos ..................................................................................................... 92
RESUMEN E J E C U T I V O
El propósito del Estudio de Ordenamiento Territorial Comunitario fue el de evaluar el
estrato social, los recursos económicos y la situación ambiental a través de un
inventario de recursos naturales y humanos llevado a cabo en la Comunidad Indígena de
San Francisco Jicalán, Mpio de Uruapan, Mich; se enunciaron en talleres la
problemática, las razones y/o causas de las alteraciones en su caso, las fortalezas, las
oportunidades, las debilidades y las amenazas, las alternativas de solución y estrategias
a seguir así como los corresponsables para cada actividad propuesta, el propósito final
es el uso adecuado del suelo y sus recursos asociados que beneficie al entorno natural y
social de la comunidad.
La comunidad Indígena de San Francisco Jicalán posee una superficie total de 149.9558
hectáreas, de las cuales 49.5029 has. Son arboladas en sus diferentes densidades en
tanto que 100.4529 hectáreas están desprovistas de vegetación arbórea con un grave
proceso de degradación.
En general las 149.9558 hectáreas se encuentran totalmente fuera de un plan de
manejo, incluso, casi abandonadas de cualquier tipo de cultivo u ocupación alguna; es
por ello que los resultados de la evaluación ambiental, social y económica fueron
penosamente muy drásticas, pues el recurso se está deteriorando a grandes pasos.
Al consensarlo con la asamblea general se determinó objetivamente darle seguimiento
mediante un plan de manejo adecuado, el proceso de desarrollo planificado acorde a la
política de los tres órdenes de gobierno.
Se espera seguir la evaluación en un lapso de 5 años utilizando el modelo MESMSIS
propuesto por Masera, para evaluación de sistemas; toda vez que sería un monitoreo en
las tres dimensiones (Ambiental, Social y Económico) y llegar a la mencionada
SUSTENTABILIDAD tan comentada.
AGRADECIMIENTOS A todos los que participamos para el desarrollo de las actividades inherentes en la
culminación del presente estudio de ordenamiento territorial comunitario:
Asamblea General como máxima autoridad de la Comunidad Indígena de San
Francisco Jicalán.
Al Comisariado de Bienes Comunales, Secretario, Tesorero y Consejo de
Vigilancia que mostraron mucho interés en el desarrollo y que conformaron el
equipo comunitario como son:
Blas Ríos Villaseñor
Francisco Javier Rincón Martínez
Camilo Ramiro Magdaleno
Raúl Martínez Magaña
José María Anguiano González
Pedro Javier Rodríguez Rojas
Israél Ríos Armas
Ismaél Martínez Macias
José Luis Piñon Rojas
Jesús Ríos A.
A los asesores técnicos:
Mario Vergara Ramírez.- Representante de Servicios Silvícolas y Ambientales
Sustentables S.C.
Roberto Gama Hernández.- Representante de Asesoría Forestal Sustentable de
Pátzcuaro S.C.
Juan Manuel Tungui Olivo.- Representante de Fundación Cultivemos Un Bosque
A.C.
1
1. INTRODUCCIÓN
El proceso de desarrollo planificado debe ser acorde a la política con los tres niveles de
gobierno, donde se plantea un análisis estructural del área determinada, que permita
organizar y administrar en forma adecuada y racional la ocupación y uso del territorio,
así como el desarrollo físico espacial en un todo armónico con las condiciones
naturales, a fin de prevenir y mitigar los impactos generados por las actividades
económicas, sociales y ambientales; con el fin de contribuir al bienestar de la población
y la preservación del medio ambiente, a partir del diseño de acciones de intervención.
Los Ordenamientos Territoriales se llevan a cabo para proponer e implementar un uso
del territorio, proyectando tres aspectos sectoriales que involucran a las políticas
ambientales, sociales y económicas; así como los aspectos territoriales (uso y
ocupación) teniendo en cuenta la oferta ambiental, la demanda social, la mejor
organización funcional del territorio y la posibilidad de uso múltiple del mismo, y facilitar
de este modo a la administración local, municipal y estatal para así, gestionar y
planificar en forma concertada los programas de inversión, para el bienestar de la
población.
La justificación legal para el Ordenamiento Territorial Comunitario se fundamenta desde
las políticas y principios ambientales internacionales, como la Conferencia de
Estocolmo, la Cumbre de la Tierra, la Agenda 21, entre otros. En la legislación
ambiental mexicana, la necesidad del ordenamiento territorial comunitario ubicado por
sus siglas (OTC) se plasma, a nivel federal, desde la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente; a nivel estatal, encontramos referido el OTC en la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano del Estado de Michoacán y la Ley Ambiental y de Protección
del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo; mientras que a nivel
municipal, se encuentran la Ley Orgánica Municipal.
2
Con la publicación del Reglamento de la LGEEPA en materia de Ordenamiento
Ecológico en agosto del 2003, se concibe al OTC como un proceso de planeación cuyo
objetivo es encontrar un patrón de ocupación del territorio que maximice el consenso y
minimice el conflicto entre los diferentes sectores sociales y las autoridades en una
región. A través del proceso de ordenamiento ecológico se generan, instrumentan,
evalúan y, en su caso modifican las políticas ambientales con las que se busca lograr
un mejor balance entre las actividades productivas y la protección al ambiente.
El programa de ordenamiento territorial comunitario en la Comunidad Indígena de San
Francisco Jicalán, Municipio de Uruapan, Michoacán; está integrado basado en gran
parte por el modelo de ordenamiento ecológico municipal elaborado para Uruapan, sus
lineamientos ecológicos y las estrategias ecológicas asociadas. El modelo de
ordenamiento ecológico es la representación de las unidades de gestión ambiental
(UGA) en un sistema de información geográfica, y sus respectivos lineamientos
ecológicos, bajo los términos de referencia sobre Lineamientos, expedido por el
Programa Nacional Forestal que opera la Comisión Nacional Forestal en el ejercicio
2013.
Las estrategias económicas, sociales y ambientales de la Comunidad Indígena de San
Francisco Jicalán, son el resultado de la integración de los objetivos específicos, las
acciones, los proyectos, los programas y los responsables de su realización dirigida al
logro de los lineamientos ecológicos aplicables en el área de estudio. Los criterios de
regulación ecológica son lineamientos generales o específicos que norman los diversos
usos de suelo en el área de ordenamiento e incluso de manera específica a nivel de las
distintas Unidades de Gestión Ambiental. Éstos establecen condicionantes ambientales
que todo proyecto o actividad que se desarrolle en ese territorio debe cumplir, con el
objeto de lograr la protección, preservación, restauración y aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales.
3
El presente documento se constituye como el Estudio de Ordenamiento Territorial
Comunitario (OTC) para la Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán, municipio de
Uruapan, Michoacán; cuya elaboración estuvo a cargo del Ing. Mario Vergara Ramírez;
Representante de Servicios Silvícolas y Ambientales Sustentables S.C.; en
colaboración con Asesoría Forestal Sustentable de Pátzcuaro S.C. y la Fundación
“Cultivemos un Bosque”; quienes contamos con una base de profesionistas
interdisciplinarios.
2. ANTECEDENTES
Conferencia de Estocolmo.
El concepto de planificación u ordenación se encuentra definido por primera vez en
1972, en la Conferencia de Estocolmo, realizada con la finalidad de plantear propuestas
a nivel internacional para la protección al ambiente. Es en sus principios 2, 3 y 14, en
donde se asienta que los recursos naturales de la tierra, deben preservarse en beneficio
de las generaciones mediante una cuidadosa planificación u ordenación, restaurándose
o mejorándose la capacidad de la tierra para producir recursos vitales y renovables.
Considerándose en consecuencia que al planificar el desarrollo económico debe
atribuirse importancia a la conservación de la naturaleza, incluidas la flora y la fauna
silvestres; constituyendo la planificación un instrumento indispensable para conciliar las
diferencias que puedan surgir entre las exigencias del desarrollo y la necesidad de
proteger y mejorar el medio (ONU 1972).
4
Cumbre de la Tierra.
Para el año de 1992 y con la finalidad de evaluar el avance en la protección al ambiente
y los recursos naturales se celebra la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Ambiente y el Desarrollo, conocida más comúnmente como "Cumbre para la Tierra",
contemplándose en sus principios 2 y 8, el derecho soberano de los Estados de
aprovechar sus propios recursos según sus propias políticas ambientales y de
desarrollo para alcanzar una mejor calidad de vida para las personas, reduciendo y
eliminando las modalidades de producción y consumo insostenibles (ONU 1992).
Agenda 21.
Aprobándose en esta cumbre el programa 21, plan de acción mundial exhaustivo que
abarca todos los aspectos del desarrollo sostenible, en el que los gobiernos se trazaron
pautas de acción detalladas con cuya aplicación el mundo podría abandonar el modelo
de crecimiento económico insostenible en favor de actividades que protegieran y
renovaran los recursos ambientales de los que dependían el crecimiento y el desarrollo.
Para la implementación del programa al que se hace referencia mejor conocido como
Agenda 21, se diseñó en su capítulo 10 un enfoque integrado de la planificación y la
ordenación de los recursos de tierras, considerando como bases para la acción la
conveniencia de planear y ordenar todos sus usos en forma integral en dos niveles,
considerando, por un lado, todos los factores ambientales, sociales y económicos y, por
otro, todos los componentes del medio ambiente y los recursos conjuntamente
facilitando opciones y compensaciones adecuadas llevando a su máximo nivel la
productividad y la utilización sostenibles. Teniendo como objetivos concretos el estudio
y perfeccionamiento de políticas para propiciar el uso óptimo de la Tierra y la
ordenación sostenible de los recursos de tierras, a más tardar para 1996; el
mejoramiento y reforzamiento de los sistemas de planificación, ordenación y evaluación
de las tierras y sus recursos, para el año 2000, el reforzamiento de las instituciones y
los mecanismos de coordinación relacionados con la Tierra y sus recursos, para 1998 y
5
la creación de mecanismos para facilitar la intervención y participación activa de todos
los interesados, sobre todo de las comunidades y la población local, en la adopción de
decisiones sobre el aprovechamiento y la ordenación de las tierras, para 1996 a más
tardar. En este mismo contexto quedaron privilegiadas como actividades de gestión la
elaboración de un método integrado de establecimientos de objetivos y formulación de
políticas en sus distintos niveles de gobierno, que propiciarán el aprovechamiento
óptimo de las tierras y la ordenación sostenible de sus recursos.
Para lo cual se deben considerar los problemas ambientales, sociales, demográficos y
económicos; que fomenten el aprovechamiento sostenible de las tierras y la ordenación
adecuada de sus recursos, a fin de poner de relieve que hay que mejorar para propiciar
el aprovechamiento sostenible de la Tierra y la ordenación adecuada de los recursos de
tierras y limitar la transformación de las tierras cultivables productivas en terrenos para
otros usos; aplicando instrumentos económicos y creando incentivos y mecanismos,
difundiendo el principio de la delegación de la formulación de políticas al nivel más bajo
de autoridad pública que sean compatibles con la adopción de medidas eficaces y la
participación de la población local (POEM 2007).
Cumbre Mundial de Johanesburgo.
Entre los preparativos para Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, fue
publicado un informe en el que se analizó el progreso logrado durante la última década
en plan mundial para el desarrollo sostenible que fue aprobado en la Cumbre para la
Tierra para poner en ejecución el Programa 21, evaluando las tendencias económicas,
sociales y ambientales de los últimos diez años.
La gestión de los ecosistemas y la expansión agrícola para satisfacer la demanda
creciente de alimentos, ha ocasionado un impacto adverso de grandes proporciones
sobre los bosques, las praderas y los humedales. El agua potable es cada vez más
escasa en muchos países debido a las actividades agrícolas que consumen el 70% de
este recurso. Sin embargo, solamente el 30% del suministro de agua es utilizado
6
realmente por las plantas y los cultivos, la cantidad restante se desperdicia, para el año
2025, se estima que dos tercios de la población mundial podría vivir en países con
escasez, moderada o severa, de agua. En los próximos dos decenios, se espera que se
requiera de un 17% más de agua para cultivar productos alimenticios en los países en
vías de desarrollo y que el total del agua a utilizar se incremente en un 40% (ONU
2002).
La Evaluación de los Ecosistemas del Milenio.
De acuerdo a la Evaluación de los Ecosistemas del Mileno, a escala global existen
cinco grupos de causas indirectas que están llevando a un cambio drástico en la
biodiversidad y los servicios ecosistémicos: el crecimiento demográfico, los patrones en
la economía, los aspectos socio-políticos, culturales y religiosos, además los de tipo
científico y tecnológico. Las cuatro grandes conclusiones de la Evaluación de los
Ecosistemas del Mileno fueron: a) En los últimos 50 años, los seres humanos han
transformado los ecosistemas más rápida y extensamente que en ningún otro período
de tiempo comparable de la historia humana, en gran parte para resolver rápidamente
las demandas crecientes de alimento, agua dulce, madera, fibra y combustible.
Esto ha generado una pérdida considerable y en gran medida irreversible de la
diversidad de la vida sobre la Tierra. b) Los cambios realizados en los ecosistemas han
contribuido a obtener considerables beneficios netos en el bienestar humano y el
desarrollo económico, pero estos beneficios se han obtenido con crecientes costos
consistentes en la degradación de muchos servicios de los ecosistemas, un mayor
riesgo de cambios no lineales, y la acentuación de la pobreza de algunos grupos de
personas. Estos problemas, si no se los aborda, harán disminuir considerablemente los
beneficios que las generaciones venideras obtengan de los ecosistemas. c) La
degradación de los servicios de los ecosistemas podría empeorar considerablemente
durante la primera mitad del presente siglo y ser un obstáculo para la consecución de
los Objetivos de Desarrollo del Milenio. d) El desafío de revertir la degradación de los
ecosistemas y al mismo tiempo satisfacer las mayores demandas de sus servicios
7
puede ser parcialmente resuelto en algunos de los escenarios considerados por la
Evaluación, pero ello requiere que se introduzcan cambios significativos en las políticas,
instituciones y prácticas, cambios que actualmente no están en marcha.
Existen muchas opciones para conservar o fortalecer servicios específicos de los
ecosistemas de forma que se reduzcan las elecciones negativas que nos veamos
obligados a hacer o que se ofrezcan sinergias positivas con otros servicios de los
ecosistemas.
Es por ello que el Ordenamiento Territorial Comunitario como un proceso de planeación
se constituye como una de las opciones para lograr la conservación de la biodiversidad
y los servicios ambientales; con este esfuerzo de tipo local se logrará que los bosques
naturales no continúen perdiéndose a tasas increíbles como las reportadas para el
decenio de los 90 (pérdida de 14 600 millones de hectáreas por año), o que se
detengan las causas de extinción de organismos11 y la declinación global de la
diversidad genética, particularmente entre las especies domesticadas.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Los compromisos políticos de carácter internacional que al ser firmados por el
Presidente y aprobados por el Congreso de la Unión, conforme lo establece el artículo
133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos toman cuerpo de ley.
Uno de estos es el Convenio sobre Diversidad Biológica (1992), mediante el cual,
México y otras 176 naciones del mundo se han comprometido a conservar la
biodiversidad, a utilizar de manera adecuada sus recursos biológicos, y a compartir
justa y equitativamente los beneficios derivados del uso de los recursos genéticos.
En el artículo 115 de la Constitución mexicana quedan establecidas como facultades de
los municipios en su fracción V en los términos de las leyes federales y estatales
relativas inciso g) a “Participar en la creación y administración de zonas de reservas
8
ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta
materia” (Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos).
Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
El artículo 2 de la Ley considera de utilidad pública: el ordenamiento ecológico del
territorio nacional, definiéndose en el artículo 3° como el “instrumento de política
ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas,
con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las
tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos”;
dejándole a los Estados en el artículo 7° fracción IX, la facultad para la formulación,
expedición y ejecución de los programas de ordenamiento ecológico del territorio a que
se refiere el artículo 20 bis 2 de esta Ley, con la participación de los municipios
respectivos; estableciendo en el artículo 8° fracción VIII, las facultades que le
corresponde de formular y expedir los programas de ordenamiento ecológico local del
territorio a que se refiere el artículo 20 bis 4 de esta Ley, en los términos en ella
previstos, así como el control y la vigilancia del uso y cambio de uso del suelo,
establecidos en dichos programas.
El artículo 20 bis 4, determina que los programas de ordenamiento ecológico local serán
expedidos por las autoridades municipales, de conformidad con las leyes locales en
materia ambiental, y tendrán por objeto las establecidas en sus diferentes fracciones,
precisando en la I.- el “Determinar las distintas áreas ecológicas que se localicen en la
zona o región de que se trate, describiendo sus atributos físicos, bióticos y
socioeconómicos, así como el diagnóstico de sus condiciones ambientales, y de las
tecnologías utilizadas por los habitantes del área de que se trate”.
En la fracción II, se señala el “Regular, fuera de los centros de población, los usos del
suelo con el propósito de proteger el ambiente y preservar, restaurar y aprovechar de
manera sustentable los recursos naturales respectivos, fundamentalmente en la
9
realización de actividades productivas y la localización de asentamientos humanos”, y
en la fracción III “Establecer los criterios de regulación ecológica para la protección,
preservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
dentro de los centros de población, a fin de que sean considerados en los planes o
programas de desarrollo urbano correspondientes”.
En el mismo artículo 20 bis, se señala que la Secretaría deberá promover la
participación de grupos y organizaciones sociales y empresariales, instituciones
académicas y de investigación, y demás personas interesadas, de acuerdo con lo
establecido en esta Ley, así como en las demás disposiciones que resulten aplicables.
Así también, en la fracción VII del artículo bis 5, se señala que en la elaboración de los
programas de ordenamiento ecológico local se incluirán procedimientos de difusión y
consulta pública de los programas respectivos.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán.
En el artículo 123 fracción X, la Constitución Política del Estado establece como
facultades y obligaciones de los ayuntamientos, el “participar en la creación y
administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación de
programas de ordenamiento en esta materia” (Constitución Política del Estado Libre y
Soberano del Estado de Michoacán).
Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de
Ocampo.
Para la protección del ambiente el Estado de Michoacán la ley de la materia contempla
en su artículo 2° fracción VIII, como objeto proteger el ambiente, conservar el
patrimonio natural, propiciar el desarrollo sustentable del Estado, y establecer las bases
el ordenamiento ecológico del territorio del Estado, de sus regiones, los municipios y
núcleos agrarios; considerando en su artículo 3° fracción I, de utilidad pública el
10
ordenamiento ecológico del territorio del Estado, así como las acciones necesarias para
su cumplimiento.
En la Ley del Estado se contempla en su artículo 8° fracción V, como atribución de la
Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente la de elaborar y someter a consideración
del Titular del Poder Ejecutivo del Estado, el establecimiento de los ordenamientos
ecológicos del territorio estatal y los regionales con la participación que corresponda a
los ayuntamientos, así como promover la formulación, expedición y ejecución de los
ordenamientos territoriales locales y comunitarios. Como atribuciones de los
ayuntamientos el artículo 14 fracción XVI de la Ley en materia de ordenamiento
establece la de formular, aprobar y expedir el ordenamiento ecológico territorial local,
así como el control y la vigilancia del uso y cambio del uso del suelo, establecidos en
dicho programa. Para la prevención de los daños al ambiente, la conservación del
patrimonio natural y el control de la contaminación, la sociedad y las autoridades del
Estado de Michoacán de Ocampo la Ley del Estado establece en su artículo 17 fracción
III como parte de los instrumentos de política ambiental, el Ordenamiento Ecológico
Territorial estableciendo sus modalidades.
En el Artículo 27 sobre la elaboración de los ordenamientos ecológicos territoriales se
señala que además de considerarse la caracterización de los diversos aspectos
biofísicos, sociales y productivos del área y la aptitud de cada zona o región, también se
debe de promover la participación social para la toma de acuerdos en el uso y
ocupación del territorio.
Ley Orgánica Municipal
Tiene por objeto conforme a lo establecido en el artículo 1° el de regular el ejercicio de
las atribuciones que corresponden a los municipios del estado y establecer las bases
para su gobierno, integración, organización, funcionamiento, fusión y división y regula el
ejercicio de las funciones de sus dependencias y entidades, de conformidad con las
disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; la
11
Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Michoacán de Ocampo
y las demás disposiciones aplicables. Contemplando en su artículo 3o. que el municipio
es la base de la división territorial y de la organización política y administrativa del
Estado de Michoacán de Ocampo y se divide para los efectos de su organización
política y administrativa, en 113 municipios cuyos nombres y cabeceras se expresan. La
ley de la materia precisa para los ayuntamientos en su artículo 32, dentro de sus
atribuciones en materia de administración pública inciso b) fracción XVIII el “Participar
en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y
aplicación de programas de ordenamiento en la materia, de conformidad con las
disposiciones aplicables”.
2.1 El Concepto del Ordenamiento Territorial Comunitario.
El Ordenamiento Territorial (Ecológico) es un instrumento de la política ambiental que
regula las modalidades del uso del suelo y orienta el emplazamiento de las actividades
productivas, en el marco de la política de desarrollo regional y a partir de procesos de
planeación participativa. Su objetivo es lograr la conservación y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales, minimizando su deterioro a través de sistemas
productivos adecuados (semarnat, 2011).
El Ordenamiento Territorial Comunitario permite identificar y delimitar los sitios de
interés especial, como las áreas de conservación y restauración y las que tienen
potencial productivo, así como los caminos y vías de acceso; determinar acciones para
aprovechar de manera racional los recursos maderables y no maderables; además de
detonar procesos de organización social y fortalecer la toma de decisiones en el
desarrollo de la silvicultura comunitaria, entre otros puntos (conafor, 2011)
12
2.2. Marco Jurídico.
El Ordenamiento Territorial (Ecológico) se encuentra regulado por diversas
disposiciones; las principales son:
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (arts. 26 y 27).
• Ley de Planeación (arts. 23, 24, 29, 31 y 32).
• Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000.
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. En esta última (Título
primero, Capítulo IV, Sección II, arts. 19 al 20 Bis 7), se concibe al Ordenamiento
Ecológico del Territorio como el proceso de planeación dirigido a evaluar y programar el
uso del suelo y el manejo de los recursos naturales en el territorio nacional para
preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger al ambiente.
13
3.- OBJETIVOS
3.1. Objetivos Generales.
Desarrollar y elaborar de manera participativa y democrática junto con la
Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán, el Ordenamiento Territorial
Comunitario, que sea compatible con sus condiciones locales y necesidades
productivas para contribuir al desarrollo de un manejo Sustentable.
Identificar los problemas y conflictos Ambientales, Económicos y Sociales de
la Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán, Municipio de Uruapan, a través
de talleres participativos y establecer las prioridades de su atención en función
de su importancia y de los recursos técnicos, administrativos y financieros
disponibles.
Obtener un instrumento rector de planeación y acción, autogestión, para el
desarrollo comunitario.
3.2. Objetivos específicos.
Realizar un inventario de recursos naturales Ambientales (vegetación, suelo,
agua, fauna, etc); Sociales (demográficos) y Económicos.
Identificar y Delimitar las Áreas de Conservación, Protección, Restauración y
Manejo Sustentable de la Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán,
Municipio de Uruapan, Mich.
Establecer en su conjunto acuerdos con las congregaciones de la Comunidad de
San Francisco Jicalán para la instrumentación de un Plan de desarrollo que
equilibre y los beneficie Ambiental, Económica y Socialmente.
14
Propiciar que la asamblea general adopte el OTC y sus políticas de uso de suelo
para que estas sean incluidas en el estatuto comunal interno.
Conformar un equipo técnico comunitario que adopte el proyecto del OTC y que
facilite la gestión de la mesa directiva.
4.- METODOLOGÍA
El desarrollo del estudio de Ordenamiento Territorial Comunitario (OTC) en la
comunidad indígena de San Francisco Jicalán, municipio de Uruapan, Michoacán;
considera una metodología integral e interdisciplinaria, que incorporará las aportaciones
de un equipo compuesto por profesionales de las áreas ambientales y sociales,
mediante un conjunto de estudios y técnicas de aproximación al conocimiento de las
condiciones naturales y sociales de la comunidad en cuestión. En su realización se
tomó en cuenta el “Manual Básico de Ordenamiento Territorial Comunitario” editado por
la Comisión Nacional Forestal a través de la gerencia de silvicultura comunitaria. Con la
integración de metodologías de evaluación rural participativa como las que ha diseñado
y documentado Estudios Rurales y Asesoría Campesina A.C. (Chapela y Lara, 1992;
Lara y Col, 1996).
Para la evaluación de la sustentabilidad se tomó en cuenta el ciclo de evaluación
conocido como Marco para la Evaluación de Manejo de Recursos Naturales
incorporando Indicadores de Sustentabilidad (MESMIS), herramienta metodológica que
ayuda a evaluar la sustentabilidad en el ámbito local, editado por Masera, Astier y
López, (2000). Así como las propias adecuaciones del Grupo: “Servicios Silvícolas y
Ambientales Sustentables, Fundación Cultivemos un Bosque y Asesoría Forestal
Sustentables de Pátzcuaro” desarrolladas a partir de su experiencia.
Dicho lo anterior se procedió a desarrollar las actividades del OTC en 4 etapas
siguientes:
15
Elaboración del Diagnóstico y Caracterización de la Comunidad.
Se realizó una caracterización del componente físico del área de ordenamiento, la
definición del área de estudio, la delimitación y caracterización de las cuencas, sub
cuencas y micro cuencas, los ecosistemas, las unidades geomorfológicas, los límites
político-administrativos, las áreas de atención prioritaria y demás información necesaria
como la localización geográfica de la comunidad, la orografía, las vías de comunicación,
el clima, los suelos, la cobertura y uso del suelo y la hidrología superficial y subterránea,
la disponibilidad y calidad de agua y las áreas de recarga. En esta etapa se hizo la
recopilación de toda la información existente sobre la Comunidad, la consulta de
diferentes materiales escritos y gráficos (memorias, tesis, estadísticas, cartas temáticas
de INEGI escala 1:50,000, apoyados en una tendencia franca por Google earth prowin y
Google Maps;); además sirvió también como base de apoyo el Ordenamiento Ecológico
Territorial elaborado para el Municipio de Uruapan, Michoacán. Asimismo se recabo la
información directamente en campo para lo cual se realizaron talleres participativos,
entrevistas, recorridos de campo y toma de datos en campo.
Integración y Organización del equipo de trabajo en la Comunidad.
Con el propósito de lograr la apropiación del proyecto y su seguimiento por parte de la
Comunidad, se propuso la participación de un equipo técnico-campesino, para este fin
la comunidad integro a 7 personas que ayudaran en las labores del proyecto y pudieran
darle seguimiento a los trabajos encomendados, al mismo tiempo que se les estuvo
capacitando, este grupo de campesinos junto con el asesor técnico del proyecto fueron
los responsables de presentar a la asamblea general los avances del estudio. El grupo
técnico se conforma por un coordinador del proyecto con experiencia en suelos y
geomorfología, un técnico en vegetación y un técnico en manejo de información
geográfica. En la integración del equipo técnico-campesino, se programaron talleres de
trabajo con el fin de intercambiar experiencias con la intensión de conocer a fondo los
objetivos del estudio y los alcances del mismo. Las Actividades de levantamiento de
datos y el análisis de los mismos lo realizó conjuntamente el equipo técnico-campesino.
16
Pronóstico de la Comunidad.
La etapa de pronóstico consistió en proyectar la realidad a futuro, en esta etapa
también se realizaron talleres participativos, donde los integrantes de la comunidad
hicieron ejercicio de visualización e imaginación con una proyección futura sobre el uso
actual de los recursos naturales, este proceso les permite una valoración de los
recursos y los ayuda a reflexionar sobre como los están utilizando ahora y si es
conveniente el aprovechamiento que se hace o se requiere un cambio en el patrón o
modelo del mismo.
Propuestas en la Comunidad.
En esta última etapa se realiza la propuesta de uso y aprovechamiento de los recursos
naturales en la comunidad acompañada de una propuesta de reglamento interno que
regularice dicho aprovechamiento. Adicionalmente se indicaron las conclusiones y
recomendaciones del producto del trabajo y finalmente las referencias Bibliográficas por
las que se logró el presente documento.
4.1 Localización geográfica La comunidad Indígena de San Francisco Jicalán se encuentra dentro del municipio de
Uruapan, Michoacán; el polígono que poseen se encuentra ubicado geográficamente
sobre las coordenadas 19° 23’ 25.52” con 102° 04’ 41.57”. Las altitudes sobre el nivel
del mar oscilan sobre los 1580 m la más baja y 1860 la más alta.
De acuerdo con el Padrón e Historial de Núcleos Agrarios (PHINA) del registro agrario
nacional, a la Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán la tienen dotada con una
superficie de 143.979463 hectáreas, prácticamente lo que es el “cono” del cerro que
lleva el nombre de Jicalán. Limita al Norte con propiedades Privadas, al sur con el Ejido
San Francisco Uruapan y propiedades privadas, al este con la tenencia de Jicalán y al
oeste con la Comunidad Indígena de San Juan Nuevo y propiedades privadas.
17
Fig. 1 Croquis con la ubicación del polígono de la Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán, Municipio de Uruapan; Mich; con respecto al estado de Michoacán y de México.
El asentamiento humano o la población de Jicalán que es una Tenencia de Uruapan; se
ubica al lado Sur de la Cabecera Municipal, limita al norte con la ciudad de Uruapan al
sur con la comunidad de Jucutacato, al oriente con la ciudad de Uruapan con el río
Cupatitzio de por medio y al poniente con el Ejido San Francisco Uruapan. El
asentamiento del pueblo se encuentra a 1,600 metros sobre el nivel del mar situándose
entre los 19°23’01.27” de latitud norte con 102°01’59.90” de longitud oeste de acuerdo
con el meridiano de Greenwich.
18
Fig. 2 Fotografía aérea tomada a través del Google earth ilustrando la Tenencia de Jicalán, junto al cerro que lleva el mismo nombre, conocido como “Jicalán la Pinerita” y “Jicalán El Zapotito”.
La descripción de la ubicación del polígono descrito en la Resolución Presidencial, yace
en la documentación correspondiente. Anexándose una copia de la misma.
4.2 Orografía y Topografía.
El polígono que posee la Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán presenta una
topografía accidentada de formas altas y redondeadas, ya que la propiedad que poseen
19
se encuentra en el volcán o cerro conocido con el mismo nombre; es uno de los cerros
con elevaciones más prominentes en el municipio, importantísimo en la delimitación de
cuencas y micro cuencas, gran captador de aguas superficiales en la temporada de
lluvias.
Fig. 3 Mapa Orográfico con la ubicación de la C.I. SN. FCO. JICALÁN, presentando el relieve de los alrededores de la misma.
20
La comunidad en estudio se encuentra ubicada dentro de la provincia conocida como
“Meseta Tarasca”, sierra formada por el Precámbrico, el Paleozoico y el Mesozoico por
plegamientos en los que hubo instrucciones y numerosas fallas que hacen de ella una
región altamente sísmica. La topografía va de suave a accidentada, con exposiciones
que van de Norte, Sur, Este y Oeste, la pendiente mínima es del 02%, la máxima del
60%, teniendo una pendiente promedio del 39% aunque el margen de variación va del
10 al 28%. Sus alturas también varían, encontrándose la más baja en la parte Este con
1,620 m.s.n.m. y la más alta a los 1,840 m.s.n.m.
Figura 4.- Mapa base del cerro de Jicalán, con el polígono del predio que posee la Comunidad Indígena.
21
4.3 Vías de comunicación La comunidad Indígena de San Francisco Jicalán se encuentra dentro de un área
privilegiada, pues a su paso está el camino a San Juan Nuevo, el aeropuerto
internacional que se encuentra a escasos 2 km. Además tienen amplia comunicación en
las salidas a Pátzcuaro, Zamora, Lombardía, Tancítaro sin ningún problema.
4.4 Clima
Se presenta un análisis de los datos climatológicos de las estaciones con influencia en
el municipio de Uruapan. La base de datos se obtuvo del sistema CLICOM de la
Comisión Nacional del Agua (CNA 1993) y del Extractor Rápido de Información
Climatológica del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (ERIC II) y talleres
participativos con los productores del municipio para corroborar información de
desastres climatológicos. El clima se clasificó de acuerdo a Köppen modificado por
García (1987) y se analizaron variables climáticas como temperatura media mensual,
máxima extrema, mínima extrema y precipitación media mensual. Con los datos
obtenidos se clasificó el clima del municipio.
El segundo grupo de parámetros son los desastres climáticos que tienen impacto en
agricultura como son las granizadas, las heladas y las sequías. Las estaciones
climatológicas utilizadas fueron aquellas que presentaron suficiente información
consecutiva para realizar el análisis, las estaciones se presentan en el cuadro 6. La
deducción de datos faltantes se realizó utilizando diferentes técnicas sugeridas para
cada variable climática (Moreno et al. 2004, Campos 2007).
CLAVE DE ESTACIÓN
NOMBRE PERIODO DE
REGISTRO
No. AÑOS DE
REGISTRO
LONG. W LAT.N ALTITUD (M.S.N.M.
16056 Jicalán, Uruapan
1963-1998 35 102.04 19.25 1610
22
4.4.1. Fórmula climática
El clima regional en donde se ubica la Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán es
un (A) Cb (w2) (w) (i) g. Siendo del tipo semicálidos con verano largo y fresco, el más
húmedo de los subhúmedos, régimen de lluvias de verano sin presencia de canícula;
baja precipitación invernal, con oscilación isotermal y marcha tipo Ganges. La estación
climatológica utilizada en este estudio está localizada en la ciudad de Uruapan, en las
coordenadas 19°25’ de latitud norte y 102°04’ longitud oeste y a una altitud de 1 610 m.
4.4.2. Temperatura
Las temperaturas promedio en la comunidad se estimaron a partir de registros
climáticos obtenidos del sistema (CLICOM, 2003), la temperatura promedio anual es de
19.3°C que corresponde a los climas semicálidos con una oscilación térmica de 4.2°C
siendo de tipo isotermal, lo que significa que la diferencia entre la temperatura del mes
más cálido y el mes más seco es menor a 5°C. La temperatura mínima promedio es de
16.7°C presentándose en el mes de enero, por el contrario, el más cálido es de 21.5°C
y se presenta en mayo. Las temperaturas más altas se presentan en los meses de
marzo a mayo y corresponde a los meses más secos del año.
E F M A M J J A S O N D ANUAL
T 16.7 17.5 19.2 20.7 21.5 21 20.2 20.1 19.9 19.5 18.4 17.1 19.3
P 40.6 18.4 5.4 9.5 34 260.3 323.5 329.2 322.9 157.6 40.6 24.3 1566.3
ETPp 48.1 53 64 74.9 80.9 76.7 71.3 70.6 68.8 66.45 58.6 50.7 784
Tabla 1. Temperaturas y precipitación para la estación Uruapan, periodo de registro 1922-1999.
23
Gráfica 1- Climograma de la estación climática Uruapan con registros de 1922 a 1999
La temperatura promedio anual sigue un gradiente altitudinal (mapa de temperaturas)
en el cual las temperaturas más cálidas se presentan en las zonas más bajas
localizadas al sur del cerro Jicalán entre los 700 y 1 100 msnm, las temperaturas
promedio son de 24 a 22°C. En la zona centro sur del cerro Jicalán en un rango
altitudinal de 1 100-1 500 msnm, las temperaturas son más templadas con
temperaturas promedio entre los 22 y los 18°C. En la zona norte del cerro de Jicalán y
las temperaturas promedio son cercanos a los 20°C.
4.4.3. Precipitación
La precipitación promedio anual es de 1 566.3 mm por año, siendo la temporada
húmeda típicamente de verano o estival, la mayor concentración se presenta en los
meses de junio a septiembre sin observarse canícula. La precipitación del mes más
húmedo es de 329.2 mm ocurriendo en el mes de agosto, el mes más seco es de 5.4
mm y ocurre en marzo. La precipitación del mes más húmedo es 10 veces mayor que la
del mes más seco, lo que marca evidentemente una temporada seca y una húmeda, lo
anterior sugiere que los cultivos y plantaciones requieren de riego durante la temporada
seca para suplir el déficit hídrico, principalmente entre marzo a mayo en donde las
0
50
100
150
200
250
300
350
E F M A M J J A S O N D
Precipitación
Temperatura
24
temperaturas incrementan y la precipitación es muy baja, coincidiendo con los meses
más secos del año. El porcentaje de lluvia invernal es de 4.1 %, que corresponde a la
suma de los meses de enero, febrero y marzo sobre la precipitación anual, lo que
significa que el invierno es seco.
4.4.4. Evapotranspiración potencial
La evapotranspiración potencial presente, es de 784 mm anuales, presentando la mayor
tasa en los meses de abril y mayo que comprende los meses más calientes previos al
inicio de la temporada húmeda, y representa el 20 % de la ETP total, estos dos meses
representan los periodos críticos de déficit hídrico para los cultivos y las plantaciones, lo
que puede reflejarse en la mayor demanda de agua para riego. Las tasas más bajas se
presentan en diciembre y enero representando el 12.6 % de la ETP anual. La
precipitación es el doble de la ETP lo que significa que el suelo presenta poco déficit
hídrico.
4.4.5. Heladas
Las temperaturas mínimas extremas para considerarse como heladas fueron todas las
menores a 2°C, considerando que por debajo de estas temperaturas se presentan
daños en los tejidos vegetales. No fueron diferenciadas las heladas blancas, ni las
negras por ser información que no registran las estaciones climáticas. Las heladas son
más recurrentes entre diciembre y marzo.
ESTACIÓN M E S
E F M A M J J A S O N D
Uruapan 13.6 10.3 6.1 1.5 1.5 0.0 0.0 0.0 0.0 3.0 1.5 7.6
Tabla 2. Probabilidad (%) de ocurrencia de al menos una helada (≤ 2°C).
25
Gráfica 2- Frecuencia de heladas para el periodo de estudio.
Cuando las heladas se presentan en la etapa de floración de cultivos o de fructificación
puede causar disminución en la producción. Los meses de mayor frecuencia de heladas
son enero y febrero. Las heladas se presentan por arriba de los 1 500 msnm,
presentándose con posibilidad moderada entre los 1 500 y 1 900 msnm, por lo anterior
las plantaciones que se localizan en dicha altura son propensas a heladas de
frecuencia moderada. A mayores altitudes (> 1 900 msnm) la posibilidad de heladas es
más frecuente.
4.4.6. Granizadas
Este tipo de eventos climatológicos tienen gran importancia agrícola debido a que si se
presentan durante la floración, la pérdida de la producción puede ser considerable por
pérdida de flor, si se presentan durante la fructificación puede causar heridas en frutos y
granos de los diferentes cultivos disminuyendo su valor comercial, principalmente en el
aguacate. Las granizadas presentan una cobertura municipal y están asociadas
principalmente a veranos cálidos y formación de nubes de gran tamaño, por lo que
0
2
4
6
8
10
12
14
16
E F M A M J J A S O N D
Frecuencia de Heladas
26
resulta difícil de regionalizar dentro del municipio. Los resultados obtenidos durante los
talleres confirmaron la presencia de estos eventos en todo el municipio y en los
diferentes cultivos de la región. En el cuadro que le sigue presentan las probabilidades
de que ocurra al menos un evento en un mes, siendo esta zona muy susceptible de que
ocurran granizadas en cualquier mes del año.
ESTACIÓN M E S
E F M A M J J A S O N D
Uruapan 6.9 5.6 0 6.9 15.3 18.1 36.1 33.3 20.8 23.6 8.3 5.6
Probabilidad (%) de ocurrencia de al menos una granizada por mes en el municipio de Uruapan
4.4.7. Sequías
La precipitación registrada en esta zona es muy homogénea, es decir no presenta
cambios muy evidentes en la marcha de la precipitación. Lo anterior sugiere que no se
presentan periodos de sequía muy marcados como lo mostró el análisis realizado con el
método de Foley (figura), lo cual tiene gran importancia en la agricultura. El análisis
anterior sugiere una ventaja en los cultivos y plantaciones, ya que para 76 años de
registro no se evidencia un periodo largo de sequía; sin embargo, es importante
mencionar que las sequías también ocurren cuando el periodo de precipitación se
vuelve más corto y por lo tanto los cultivos se encuentran expuestos a estrés hídrico por
periodos mayores.
4.5 Geología
Las rocas que cubren la propiedad comunal son principalmente ígneas extrusivas
basálticas, piroclásticos y brechas, y en menor extensión, intrusivas graníticas hacia el
sur. Los componentes litológicos con mayores proporciones corresponden a basaltos y
brechas recientes (Qvbs), y basaltos y brechas alteradas (Qtvba); y en menor
proporción encontramos el aluvión (Qal), conos cineríticos (Qbc), riolitas y brechas
(Qtvrb) y granitos (Ktig).
27
El 90% de la superficie está formado por basaltos y brechas recientes (Qvbs) y basaltos
y brechas alteradas (Qtvba). Los primeros presentan las mejores características de
permeabilidad, como lo demuestra la presencia de numerosos manantiales,
funcionando estas rocas como receptoras, almacenadoras y transmisoras del agua
subterránea (SARH 1980).
4.6 Suelos
Los suelos en la comunidad debido a su topografía accidentada y transición climática,
están conformados por varias unidades de suelo las más importantes por la superficie
que ocupan son leptosol y acrisol en mínima proporción feozem, cambisol y vertisol.
Los leptosoles se localizan en manchones a lo largo de la periferia del cerro Jicalán en
la zona de barrancas y en pequeñas porciones al sureste en las laderas. Son suelos
muy someros sobre roca continua, y suelos extremadamente gravosos y/o pedregosos,
particularmente comunes en zonas montañosas. Su perfil es poco desarrollado, lo que
puede explicarse por la presencia de materiales parentales altamente resistentes,
abundancia de cenizas volcánicas, topografía accidentada o superficies
geomorfológicas tan jóvenes que limitan el desarrollo del suelo. Son un recurso
potencial para el pastoreo en estación húmeda y tierra forestal. No son aptos para la
agricultura, ya que el excesivo drenaje interno y la poca profundidad causan sequía
(Cabrera 2003).
Los acrisoles ocupan se localizan también al norte y sur del cerro Jicalán, son suelos
que tienen un horizonte B argílico, con un porcentaje de saturación de bases menor del
50%. Se desarrollan en una variedad amplia de materiales parentales. Muy
generalizados a partir de la meteorización de rocas ácidas, y notablemente en arcillas
fuertemente meteorizadas que están sufriendo mayor degradación.
En los acrisoles la humedad puede ser abundante y con distribución uniforme durante el
año, de tal manera que constantemente se está moviendo agua a través del suelo, lo
28
que le imprime el carácter ácido, connotativo de un contenido bajo en sales. Por sus
horizontes fuertemente lixiviados, son de baja productividad. Su vocación natural son
las plantaciones forestales, por lo que pueden utilizarse para cultivos de temporal o de
riego solo después de encalado y fertilización completa. Para un manejo adecuado, los
periodos de ocupación deben de ser muy cortos, y seguidos por un periodo de
regeneración suficientemente largo. Se recomienda la agroforestería como una
alternativa que protege al suelo (Cabrera 2003).
4.7 Hidrología superficial
De acuerdo a la Subdirección de Hidrología de la SARH, el municipio de Uruapan
pertenece a La región hidrológica No. 18 que corresponde al río Balsas y a la cuenca
No. 18-7 del río Tepalcatepec-Infiernillo. La red hidrográfica de la zona está conformada
por el río Cupatitzio y sus tributarios Jicalán y Acúmbaro.
4.7.1 Río Jicalán
En la porción suroccidental del área, destacan los arroyos Mata de Plátano, Chumbisto
y las Barrancas, formadores del Jicalán Viejo, que descarga sus aguas en el río
Cupatitzio a la altura de Charapendo.
4.7.2. Disponibilidad del agua superficial
El municipio de Uruapan forma parte de la subcuenca Cupatitzio-Tepalcatepec, y se
estima un escurrimiento en esta cuenca de 3 243 Mm3, con una extracción de 2 401.7
Mm3 y una disponibilidad después del uso de 1 630.3 Mm3. Lo anterior refleja que
existía volumen disponible de agua superficial en la cuenca, pero con restricciones para
uso agrícola, tomando en consideración la alta demanda que para este uso existe (CNA
1992). Es importante resaltar que el municipio de Uruapan se ubica en la parte alta de
la cuenca en donde se lleva a cabo la recarga, siendo posible el aprovechamiento del
29
agua para todos los usos. No obstante, no existe un estudio reciente de balance
hidráulico, haciendo complicado el asegurar que aún exista dicha disponibilidad.
4.7.3 Calidad del agua en cuerpos receptores
Existe un estudio geo hidrológico de los valles de Uruapan y Coahuayana realizado en
1980 por la Dirección General de Programas de Infraestructura Hidráulica de la SARH,
éste comprendió el análisis físico-químico en 30 manantiales, 17 de los cuales se
ubican en la cuenca del río Cupatitzio; los parámetros que se determinaron fueron pH,
temperatura, conductividad eléctrica, SO4, Cl, CO3, HCO3, Ca, Mg, K, Na y sólidos
totales. Con base en los análisis obtenidos, se concluyó que el agua era de una calidad
excepcionalmente buena, cumpliéndose con las normas para el agua potable.
En otro estudio realizado Comisión Nacional del Agua (CNA 1993) sobre la calidad del
agua en la cuenca del río Cupatitzio, estableció ocho estaciones de muestreo en las
principales descargas de aguas residuales, municipales, industriales y de servicios,
aguas de retorno agrícola, extracciones y aportaciones (Estaciones=E, E1 La Rodilla
del Diablo; E2 aguas abajo del Parque Nacional; E3 aguas abajo del arroyo Tarecho;
E4, Hidrométrica Cupatitzio; E5 La Tzaráracua; E6 Presa Cupatitzio; E7 Presa Jicalán; y
E8 Puente El Marqués). Los parámetros analizados fueron pH, OD, temperatura
ambiente y del agua, gasto hidráulico, alcalinidad total, boro, bicarbonatos, carbonatos,
cloruros, coliformes totales y fecales, color, conductividad, DBO (demanda bioquímica
de oxígeno), DQO (demanda química de oxígeno), detergentes, dureza total y de calcio,
grasas y aceites, Ca, Mg, Na, K, nitrógeno amoniacal, nitrógeno de nitritos y nitratos,
nitrógeno total, fosfatos totales y ortofosfatos, sólidos sedimentables, sólidos totales,
sólidos disueltos totales, sólidos suspendidos totales, sulfatos y turbiedad.
30
Fig. 7- El polígono de la C.I. de Sn. Fco. Jicalán se encuentra enclavado dentro de la Región Hidrológica siguiente:
31
CLASIFICACIÓN HIDROLÓGICA
REGIÓN HIDROLÓGICA: (18) BALSASCUENCA HIDROLÓGICA: (067) RÍO TEPALCAT EPEC - INFIERNILLO
SUBCUENCA HID ROLÓG ICA: (0 4) BARRANCA DE CUPA ( 07) TIAM BA (0 6) CUPAT ITZ IO
MUNICIPIO: U R U A P A N D E L P R O G R E S O MICHOACÁNCLASIF ICACIÓN HIDROLÓGICA F IRCO - COFOM
MI CROCUENCA HIDROLÓ GICA: ( 001 ) URUAPAN (0 01) CALT ZONT Z IN ( 001 ) JICAL AN (0 02) CUTZ ATO(0 05) CHARAPENDO
Las cuencas donde se sitúa la comunidad, por su forma de captación hidrológica es de
los tipos endorreico y exorreico localizándose una corriente de suma importancia,
siendo la principal el Rio Cupatitzio, el cual recibe corrientes efímeras, así como
intermitentes que se originan a partir de las prominencias de la cuenca.
Estas sub cuencas están caracterizadas por una alta permeabilidad dada la
precipitación pluvial anual, la evaporación potencial, el clima, suelos, su textura, etc; y
la mayoría de los arroyos que la rodean son permanentes, solamente en las partes altas
donde se desprenden las barrancas son intermitentes o temporales contribuyendo con
sus afluentes a los primeros en su tiempo. Estos afluentes en general son más que
suficientes para las necesidades de la población en general así como poblaciones
aledañas a esta y que se encuentran instalados sobre el cauce de dichos
escurrimientos.
4.7.4 Zonas de recarga
El criterio para la zonificación de las áreas de recarga de acuíferos, se hizo con base en
las características geológicas del municipio. La zona de recarga más alta para Uruapan
corresponde a la parte norte que está conformada por derrames lávicos muy
fracturados y materiales piroclásticos, que la hace una zona más permeable. Por el
contrario, la parte sur del municipio presenta una permeabilidad de media a baja debido
a la presencia de rocas ígneas del terciario y que es donde se ubica el cerro Jicalán,
que al sufrir intemperización han impermeabilizado sus fracturas reduciendo, así su
capacidad de infiltración.
32
4.8 Pendientes
El 65% del cerro Jicalán presenta pendientes que oscilan entre los 0 a 35% localizadas
desde la base del cono cineritico hasta las inmediaciones del mismo y en lo más alto
donde se encuentra el cráter, siguiéndole las pendientes entre 31 y 45% y las máximas
de 45 y mayores, pendientes consideradas extremadamente fuertes.
Fig. 8- Mapa de Pendientes.
33
4.9 Cobertura y uso del suelo
A partir de imágenes de satélite editadas por Google earth, se generó el mapa de
cobertura y uso del suelo, en el cual se observa que en la comunidad se presentan tres
asociaciones vegetales: bosque de pino y encino además de matorral secundario. En la
figura que muestra las clases de cobertura y uso del suelo, no incluye las últimas dos
por presentarse en superficies muy pequeñas.
Figura 9. Mapa original presentado por la asamblea general del polígono en la comunidad indígena de san francisco
Jicalán. El plano fue otorgado por el Registro Agrario Nacional (RAN) y al consultar en las bases de datos en el Padrón e Historial de Núcleos Agrarios (PHINA).
19.3820
19.3840
19.3860
19.3880
19.3900
19.3920
19.3940
19.3960
19.3980
-102.0860 -102.0840 -102.0820 -102.0800 -102.0780 -102.0760 -102.0740 -102.0720 -102.0700 -102.0680
PREDIO: "COMUNIDAD INDÍGENA DE SAN FRANCISCO JICALÁN"
34
Tabla 4- Documento consultado en el Registro Agrario Nacional que de alguna manera certifica las características principales de la comunidad, otorgado con el plano general que actualmente poseen.
Con la finalidad de tener un orden de información sobre el polígono de la comunidad, se
procedió a identificar los objetos que aparecen en la fotografía aérea, obteniendo
primeramente una rodalización y toponimia. Cabe señalar que la nueva rodalización
plasmada en los mapas, fue corregida de la fotografía en base a los cambios observados
en campo puesto que la “sucesión” de algunos estratos así lo denotaron.
La poligonal de la comunidad, una vez corroborada en los recorridos de campo, se situó
en la carta tipográfica correspondiente, donde además se utilizaron fotografías aéreas y
el navegador del google earth. Para controlar las actividades que se realizan en el área,
así como para hacer los ajustes se requirió hacer una división tal y como se aprecia en
el siguiente mapa:
35
Figura 8. Mapa presentando la rodalización y sub rodalización en lo que poseen la comunidad a través del polígono, Rodal: Áreas con factores o características comunes, como pendiente, exposición, tipo de suelo, etc. denominándolos con números romanos; Subrodal: Áreas del Bosque con características dasométricas y epidometricas comunes o similares, denominándose con número arábigo. Clave: Claves asignadas de acuerdo a la cobertura vegetal y a la densidad de la misma, así como las asociaciones vegetales con las que se encuentra, de ahí que tenemos: “F2-F3” relativo a las áreas sin vegetación arbórea; “PqI1.1.” Pino dominante, encino codominante en una espesura del 1 al 20% con alturas del árbol entre 1 y 10 m.
Dicho lo anterior, se obtuvieron la siguiente clasificación:
36
Superficies (Has.).
RODAL (MINICUENCA)
SR CLAVE SUPERF.
(HAS.) TOTAL
RODAL
(MINICUENCA) SR CLAVE
SUPERF. (HAS.) TOTAL
I
1 F2-F3 0.5605
III
5 PqhI2.1. 0.8748
2 PqI1.1. 1.7327 6 F2-F3 10.4200
3 F2-F3 0.1879 7 PhI2.1. 1.4840
4 PV2 1.7267 8 F2-F3 1.2726
5 PI2.1. 7.0773 9 F2-F3 0.3914
6 F2-F3 0.1767 10 PqhI2.1. 4.9800
7 F2-F3 1.4077 11 F2-F3 2.5790
8 PhII2.1. 2.3613 12 F2-F3 1.9270
9 PhI2.1. 0.5712
IV
1 F2-F3 13.6800
10 F2-F3 0.5747 2 F2-F3 3.2340
11 PV2 2.6539 3 F2-F3 11.9000
12 F2-F3 0.2656
V
1 F2-F3 8.0654
II
1 F2-F3 0.8144 2 F2-F3 11.7000
2 PhIII2.1. 3.5975 3 F2-F3 4.4170
3 F2-F3 1.7313 4 F2-F3 4.1071
4 F2-F3 1.0808
VI
1 PqII2.1. 0.6700
5 F2-F3 2.6855 2 F2-F3 1.0834
6 F2-F3 3.9410 3 PqI2.1. 4.8900
7 F2-F3 0.6422 4 F2-F3 0.6206
8 PhI2.1. 1.2643 5 F2-F3 2.2476
9 PqhII2.1. 1.6237 6 PIII2 2.5384
10 F2-F3 2.0435 7 F2-F3 0.7967
11 PhI2.1. 2.0493 8 F2-F3 0.7090
III
1 F2-F3 6.9818 9 PqhI2.1. 1.8455
2 PqhIV2.1. 1.7360 10 F2-F3 1.0006
3 PqhI2.1. 1.8154 11 F2-F3 0.1024
4 F2-F3 0.7821 12 F2-F3 0.3343
Sumas: 149.9558
Tabla 5. Planimetria resultante del polígono en la comunidad Jicalán.
37
Gráfica 3. Densidad arbórea.
4.9.1 Cuantificación y Clasificación de superficies.
Con el inventario de recursos llevado a cabo, se rodalizó y subrodalizaron las áreas
comprendidas en los suelos de la comunidad indígena de San Francisco Jicalán, así
mismos se clasificaron de acuerdo a la cobertura arbórea encontrada, dándonos los
siguientes resultados:
TIPOS Y ESTRUCTURAS DE VEGETACIÓN
Tipos de Vegetación Estrato Sup. (ha.)
%
Pastizal, Chaparral o sin vegetación arbórea F2-F3 104.4638 69.7
Bosque de Pino dominante y encino codominante, densidad I PqI 6.6227 4.4
Masa pura de Pino (regeneración natural) densidad I PI 7.0773 4.7
Bosque de Pino dominante Y otras hojosas codominantes densidad I PhI 13.039 8.7
Bosque de Pino dominante con encino y otras hojosas codominantes densidad I PqhI 1.8455 1.2
Bosque de Pino dominante Y otras hojosas codominantes densidad II PhII 2.3613 1.6
Bosque de Pino dominante y encino codominante, densidad II PqII 0.67 0.4
Bosque de Pino dominante con encino y otras hojosas codominantes densidad II PqhII 1.6237 1.1
Bosque de Pino dominante Y otras hojosas codominantes densidad III PhIII 3.5975 2.4
Masa pura de Pino (regeneración natural) densidad III PIII 2.5384 1.7
Bosque de Pino dominante con encino y otras hojosas codominantes densidad IV PqhIV 1.736 1.2
Masa pura de Pino (regeneración natural) densidad V PV 4.3806 2.9
Sumas: 149.9558 100.0
Tabla 6- Clasificación de superficies de acuerdo a los datos de inventario y al catastro subrodalizado en el polígono.
34.3314
4.6550 6.1359 4.3806
100.4529
0.0000
20.0000
40.0000
60.0000
80.0000
100.0000
120.0000
DENSIDAD I DENSIDAD II DENSIDAD III DENSIDAD IV SINCOBERTURA
VEGETAL
DENSIDAD ARBOREA_JICALAN POR UNIDAD DE SUPERFICIE
38
Las densidades se refieren a la cobertura vegetal en el terreno, así tenemos que
densidad I equivale de 1-20%, densidad II es de 21-40%, densidad III es de 41 a 60,
densidad IV es de 61 – 80% y densidad V es de 81-100%.
Gráficamente podemos verlo de la siguiente manera:
Fig. 6- Tipos y estructuras de la clasificación de superficies encontradas.
4.10 Vegetación y especies dominantes de flora y fauna silvestre.
De acuerdo con el inventario realizado en la comunidad en noviembre del 2013, se
observa que el tipo de vegetación donde se encuentra el área de estudio en cuestión
está clasificado como Bosque de Pino, acompañado de Quercus y Otras hojosas en
estado sucesional de viejo fustal, mismo que se cita en el siguiente cuadro:
GÉNERO ESPECIE
Pinus douglassiana
Pinus lawsonii
Pinus lehiopylla Pinus michoacana
Pinus oocarpa Quercus sp
Otra hojosas
0
20
40
60
80
100
120
39
El bosque de pino localizado en un área de malpaís, este se encuentra principalmente
en la región norte sobre una unidad litológica muy permeable constituida por basaltos y
brechas alteradas del cuaternario, esto aunado a los suelos con características
arenosas (andosol y litosol) que hacen que los escurrimientos de esta zona se infiltren a
los mantos subterráneos. El matorral secundario de la superficie localizado en la parte
central de la comunidad, se encuentra sobre suelo de tipo luvisol, andosol y acrisol
principalmente en pendientes que van de 15 a 45%.
4.10.1 Distribución y uso de la vegetación arbórea encontrada.
De acuerdo con las claves para la identificación de las Coníferas Silvestres del estado
de Michoacán, las especies del estrato arbóreo se encuentran distribuidas de la
siguiente manera:
Pinus douglassiana Martínez: Tiene amplia distribución en la parte W de la cordillera
neovolcánica, así como en la porción N de la Meseta Tarasca. En
ambas cordilleras forma extensos bosques en altitudes aproximadas de
1400-2250 msnm; aunque con frecuencia se encuentra en asociación
con una o más de otras especies de Pinus, como: P. oocarpa, P. lawsonii,
P. maximinoii, P. michoacana, P. herreraee, P. pringlei, P. montezumae, P.
pseodustrobus, P. leiophilla y Quercus spp. Tiene la particularidad de
encontrarse aparentemente bien adaptada a las áreas conocidas como
“Malpais”, así como en los suelos profundos. Usos: La madera de esta
especie presenta buena calidad, su utilización es básicamente para el
aserrío concerniente a durmientes, postes, ebanistería y en la industria
de la construcción. También se utiliza para la elaboración de cajas de
empaque, leña, cercas y artesanías. La resina que proporciona es de
muy buena calidad.
40
Fig. 9- Presentación del Pinus douglassiana (hayarín) Status: Ninguno. Origen: Endémico de México. Forma
biológica: Árbol de 30 a 35 m de altura y de 50 a 75 cm de diámetro normal con copa redondeada y densa, los juveniles con copa piramidal. Fenología: Inicia floración de enero a marzo, la floración masculina a mediados de mayo y junio, la femenina a mediados de diciembre y marzo. La fructificación ocurre de julio a enero, los conos se encuentran maduros de noviembre a diciembre.
Pinus lawsonii Roezl, Es una especie representada casi exclusivamente en la cordillera
neovolcánica, en donde es abundante en todo su extensión; forma
masas puras o en asociación con las especies de Pinus oocarpa,
douglassiana, michoacana, en altitudes aproximadas de 1500-2450 msnm.
Usos: Madera moderadamente resistente de hilo recto, de uso
doméstico y cortas dimensiones, postes para cercas, vigas, ademes y
durmientes. Peso específico de 0.48 a .55 kg/cm3, y longitud de
traqueidas de hasta 4.58 mm. Por su dureza se usa para leña y
41
artesanías. Potencial en juguetes de fricción, decoración de interiores,
marcos para cuadros, puertas y ventanas. Para plantaciones cuidar la
procedencia dada su variabilidad ambiental.
Fig. 10- Presentación del Pinus lawsonii (ocote) Status: Ninguno. Origen: Endémico de México. Forma biológica:
Árbol de 20 a 30 m de altura. Fenología: Inicia floración de enero a febrero.
Pinus lehiopylla Schl y Champ, Usos: Madera de peso específico de 0.44 a 0.51, con
una longitud de traqueidas de 4.15 mm. Cajas de empaque, postes para
cerca, ademes para minas y construcción, durmientes, carbón vegetal y
resina. Potencial para recuperar suelos erosionados. Se debe cuidar
que la procedencia geográfica sea la adecuada dada su gran
distribución natural.
42
Fig. 11- Presentación del Pinus lehiopylla (ocote chino) Status: Ninguno. Origen: Endémico de México. Forma
biológica: Árbol de 20 a 30 m de altura y de 35 a 80 cm de diámetro normal. Fenología: Inicia floración a los 5 o 6 años de edad, y produce abundantes flores de marzo a abril. También produce abundantes cantidades de semilla anualmente aunque es mayor cada 3 a 5 años.
Pinus michoacana Mtz: Se encuentra más ampliamente distribuida que la variedad típica
y que la forma procera, localizándose en gran proporción en la cordillera
Neovolcánica, en altitudes aproximadas de 1500-2400 msnm. Forma
masas puras y mezcladas con una o más de las especies de P. oocarpa,
P. lawsonii, P. douglassiana, P. herreraee, Q. rugosa, Q. castanea. Usos: La
madera es de buena calidad, se utiliza en ebanistería, en la fabricación
de muebles, duelas, parquet, leña y para la producción de resinas en
los estados de Michoacán, México y Oaxaca (8); en el centro del país
se utiliza para la obtención de madera aserrada y producción de
celulosa (**).
43
Fig. 12- Presentación del Pinus michoacana (escobetón) recientemente cambiado como Pinus devoniana. Status:
Ninguno. Origen: Nativo de México. Forma biológica: Árbol de 20 a 30 m de altura y 1 m de diámetro normal. Fenología: Inicia floración de febrero a marzo, fructificación de octubre a febrero y en diciembre.
Pinus oocarpa Schied: Es de las especies consideradas como subtropicales, por
encontrarse frecuentemente en ecotonos con la vegetación tropical de
angiospermas en altitudes de 700-2000 msnm; forma masas puras,
aunque frecuentemente forma asociaciones con Pinus douglassiana,
michoacana, lawsonii. Se localiza en la parte centro occidental de la
cordillera neovolcánica. Usos: Es utilizada para la construcción en
general, muebles, ebanistería, molduras, artesanías, y en pulpa para
papel (2, 5). También se usa cono combustible (4), como leña y carbón
(5). La resina se emplea en la fabricación de aguarrás y brea (5). Varios
ensayos sobre la producción de pulpa han mostrado que esta especie
es apropiada para la producción de papel (8).
44
Fig. 13- Presentación del Pinus oocarpa (resinoso) Status: Ninguno. Origen: Nativo de México y centro américa.
Forma biológica: Árbol de 12 a 18 m de altura y 40 a 75 cm de diámetro normal. Fenología: Inicia floración de noviembre a febrero con abundancia en diciembre y enero. Frutos: La maduración de los conos generalmente ocurre 26 meses después de la polinización, de enero a marzo, las semillas se encuentran maduras de febrero a marzo (8). La apertura de los conos se ve favorecida por la ocurrencia de altas temperaturas debido a que son serótinos.
Quercus spp. Por lo que respecta a los Encinos, se puede decir que su
distribución es amplia en el país, debido a sus características
fenológicas, su adaptabilidad a los medios climáticos.
45
Género y Especie
A.S.N.M. REQUERIDO
SUELOS PROFUNDIDAD TEXTURA DRENAJE PRECIPITACION
MEDIA
RECOMENDADO PARA
PLANTACION EN JICALAN: Mínima Máxima Promedio
Pinus douglassiana
1400 2500 2000 Taludes y Barrancas
Moderado a Profundos
franca, areno-limosa, areno-
arcillosa
De moderadamente drenados a bien
drenados
De 1000 a 1500 En Barrancas
Profundas
Pinus lawsonii 1200 3000 Suelos someros hasta profundos
de 1 a 2 m
Migajón, arcillo-limosa
De 600 a 1500 Si
Pinus lehiopylla 1600 3000
Buen drenaje de
origen calizo o
volcánico
Delgados hasta 30 cm de
profundidad
Migajón-arenosa
Buen drenaje de origen calizo
o volcánico De 700 a 1500 No
Pinus michoacana
1200 2500 1900
De muy profundos a profundos,
1 m de profundidad
De muy profundos a
profundos, 1 m de profundidad
Franco-limo-
arcillosa, areno-
migajosa
Bien Drenados De 600 a 1600 Si
Pinus oocarpa 1000 3000 1800 Leptosol y
Podsol Someros Arenoso Bien Drenados 650 a 2000 Si
Pinus gregii 1280 3000 Cambisol, Regosol, Leptosol
Someros migajón arcillosa
Bien Drenados De 600 a 1500 No
Pinus pseodustrobus
1600 3200 Andosoles Profundos de 1 -
3 m.
migajón-arenosa, areno-
arcillosa
Bien Drenados 1000 a 1300 No
Casuarina equisetifolia
0 1050 Andosoles Someros,
moderados y profundos
arcillosa, ligeramente arenosa y franca; de arenosa a
franca
115 a 5000 Como cerca viva
Tabla 7- Resumen de la fenología de especies encontradas en Jicalán. Las especies de gregii, pseodustrobus y casuarina fueron encontradas de forma insipiente y en muy baja escala.
46
4.10.2 Estrato Arbustivo y Herbáceo: La acumulación de humus, oscila en promedio entre los 9 y los 42 centímetros de
espesor, cuestión que hace de estas regiones captadoras eficientes de la precipitación y
de la infiltración del agua al subsuelo, asegurando la recarga de los mantos freáticos. El
sotobosque está formado en su mayoría por plantas herbáceas y pastos el cual ofrece
cambios fenológicos a lo largo del año, obviamente originados por las condiciones
climáticas de las diferentes estaciones del año, los géneros presentes más abundantes
son:
Estrato Arbustivo:
Nombre común Nombre científico
Barredero Baccharis sp.
Cabello de Ángel Calliandra anomala
Jarilla Dodonaea viscosa
Cola de zorra Lupinus montana
Capulincillo Prunus capullo
Aguacatillo Nectandra salicifolia
Floripondio Datura arbórea
Estrato Herbáceo
Nombre común Nombre científico
Zacatón Muhlenbergia macroura
Chía Salvia mexicana
Pasto Sporobolus piramidales
Zarzamora silvestre Rubus adenotrichus
Petatillo Pteridium aquilinum
Grama Bouteloua curtipendula
Capitaneja Berbesina sp.
Cadillo Acaena elongata
Lengua de Gato Eupatorium sp.
Anís de campo Tagetes micrantha
Pasto alfombra Axonopus affinis
Zacate pino Blepharoneuron tricholepis
Zacatón Muhlenbergia robusta
Árnica Heterotheca inuloides
47
En su conjunto, la población natural de las especies arbóreas, arbustivas y herbáceos
que se localizaron tiene un alto grado de endemismo, ya que el alto grado de
reproducción, así lo permiten, el tipo de suelos existentes, la altitud sobre el nivel del
mar, la latitud, la exposición, el clima, la pendiente y otros factores más han contribuido
en el desarrollo y su amplia distribución. Las especies se vienen asociando en
machones o pequeños grupos de masas puras, e individuales en toda el área.
Generalmente, la masa arbolada se viene dando de forma heterogénea, la densidad se
da intermedia de manera que la madera es de mejor calidad en cualquiera de las
especies de Pinus presentes, así mismo, la masa se presenta irregular, constituida
esencialmente disetánea por pequeños grupos coetáneos de distantes edades.
4.10.4 Otras Especies no Maderables.
Dada la época del año en que se realizó el levantamiento de datos de campo, se observó
la incidencia de algunas especies de hongos que proliferan en su mayoría durante la
temporada de lluvias, presentándose en forma restringida; las más representativas son:
Amanita muscaria, Amanita verna, Amanita bisporigera y Amanita pantherina, hongos
tóxicos y venenosos que comúnmente crecen sobre el mantillo de las especies de
Pinus y Quercus; también encontramos hongos comestibles (después de la ebullición),
entre éstos están: Helvella crispa (oreja de ratón), el cual crece formando grandes grupos
en el mantillo de los bosques presentes en la comunidad; Hypomyces lactifluorum (oreja
de puerco), Ustilago maydis (huitlacoche), Hongo parásito de las mazorcas del maíz,
Boletus pinicola (cepa).
Los hongos al vivir de la descomposición de la materia orgánica en sus diversas formas,
constituyen la clave para la reincorporación de los materiales orgánicos del suelo, pues
los vegetales verdes pueden asimilar los nutrientes del suelo, gracias a la degradación de
éstos. Se observó también en los tallos de algunos árboles en las áreas más húmedas, la
presencia de hongos formadores de líquenes, principalmente Ascomycetes, unos pocos
Basidiomycetes y Deuteromycetes, a partir de éstos, en la industria química se obtiene el
48
Tornasol, el cual combinado con otras soluciones, es utilizado como indicador de pH de
otras soluciones, tal es el caso del Roccella tinctoria; también se obtienen aceites
esenciales en la elaboración de perfumes de las especies Evernia, Parmelia y Lobaria, de
esta última, también es tratada para curar ciertas enfermedades del pulmón o dolores de
cabeza.
En las áreas donde la exposición es calurosa y el suelo rocoso, se encontraron las
especies de Opuntia basilaris (nopal de tuna roja) y Heliocereus speciosus, mismos que
también se utilizan con fines medicinales y alimenticios. Existen asi mismo, algunas
plantas y hierbas las cuales son utilizadas para los mismos fines, como también se
utilizan cortezas de encino sin detectarse una comercialización de todos estos productos.
La comunidad de Jicalán se caracteriza en lo que respecta a la agricultura, por la siembra
del Maíz (Zea maiz) para la subsistencia de la población.
Existen otras especies utilizadas en complemento alimenticio en las que destacan por su
abundancia: Rubus fructicosus (Zarzamora), Crataegus mexicana (Tejocote), Tagetes
micranta (Anís de campo), Castilleja macrostema (Té nurite) y Agastache mexicana
(Toronjil). Por su puesto también: Persea americana (Aguacate), Citrus aurantifolia (Lima)
y Prunus pérsica (Durazno).
4.10.4 Fauna Silvestre.
No se pretende realizar aprovechamiento de especies faunísticas de vida silvestre y
cuando se proyecte efectuar el aprovechamiento extractivo o no, de algún organismo
del reino animal, de los que se distribuyen en la comunidad, en atención a la Ley
General de Vida Silvestre, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 3 de julio
de 2000, que tiene como objeto regular la conservación de la vida silvestre y su hábitat,
así como su aprovechamiento sustentable en el territorio de la República Mexicana; se
elaborará el Plan de Manejo respectivo, que describa y programe las actividades para la
conservación y el aprovechamiento sustentable de los especímenes, con la finalidad de
49
establecer una Unidad de Manejo para la Conservación de Vida Silvestres (UMA). La
bibliografía consultada en cuanto a la fauna silvestre fue la siguiente: “Comisión
Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad”; cita en la página
www.conabio.gob.mx; verificando la distribución de las especies consideradas en la
región y de acuerdo con las observaciones en campo, dichas especies se encuentran
registradas en el documento citado. Cabe mencionar de la existencia de diversos
autores que de acuerdo con sus observaciones dan por enterado sus conclusiones sin
mencionar algunos las técnicas de evaluación.
4.10.5 Especies Localizadas en el área. Con base en observaciones hechas directamente en el área durante los recorridos de
trabajo, así como por informaciones recibidas por los pobladores de las rancherías, se ha
podido apreciar que la fauna silvestre representa todavía un recurso importante en la
región, las principales especies que se avistaron o de las que se tuvieron indicios, vía
huellas, excretas o madrigueras en el área son las siguientes:
Grupo Nombre común
Nombre científico
MAMIFEROS Ardilla Sciurus aureogasters
Conejo Sylvilagus floridanus
Tlacuache Didelphis marsupialis
Tuza Thomomys umbrinus
Zorrillo Mephitis macroura
AVES Paloma parda Columba feuvis
Lechuza Strix peralta
Pájaro Carpintero Dendrocopus scolaris
Gorrión Cardodacus mexicanus
Jilguero Myadestes obscurus
REPTILES Víbora de campo Eutaenia macrostemma
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Breve descripción de las especies fauna encontradas. Mamíferos
Nombre y Especie Características
Ardilla Gris (Sciurus aureogasters)
La ardilla gris mexicana está cubierta por un pelaje gris y blanco, rojizo en el abdomen, y existen también individuos negros. El cuerpo mide entre 42 y 55 cm con una cola de 20 a 30 cm de longitud. Las orejas y los ojos son pequeños; los dientes son fuertes y los usan para abrir nueces.
Fuente de información: http://es.wikipedia.org/wiki/Sciurus_aureogaster
Conejo (Sylvilagus floridanus)
El conejo de Florida (Sylvilagus floridanus)[1] es una especie de mamífero lagomorfo de la familia Leporidae. Es una de las especies de conejo más comunes de Norteamérica. Es de un color de marrón-rojizo o marrón-grisáceo, tiene unas grandes patas posteriores, orejas largas y una cola corta y esponjosa, de color blanco. La parte del vientre es blanca.
Tlacuache (Didelphis marsupialis)
Esta especie puede llegar a medir entre 45 y 60 cm de largo y puede llegar a pesar más de 20 kg. Su presa más común es la gallina. Se trata de un animal generalista, con hábitos alimenticios de tipo omnívoro. Le gusta comer pollos y otras aves.
Zorrillo (Mephitis macroura)
Generalmente el pelaje dorsal es blanco dorsal y el ventral negro. Se encuentra en praderas, desiertos y en las estribaciones de las montañas, evitando las altas elevaciones. Tiende a vivir cerca de una fuente de agua, como un río. A pesar de pertenecer taxonómicamente al orden de los carnívoros, se alimenta principalmente de plantas, especialmente de chumberas (Opuntia spp.), aunque también come insectos y pequeños roedores. Se refugia en una madriguera o un nido de una gruesa cubierta vegetal durante el día y está activo durante la noche. Su época de reproducción es a finales del invierno y la hembra tiene una camada media de tres crías.
Fuente de información: http://es.wikipedia.org/wiki/Mephitis_macroura
51
Aves
Nombre y Especie Características
Paloma parda (Columba feuvis)
Habita en las selvas tropicales de tierras bajas y en las selvas en las montañas. De longitud mide unos 29 cm. Tiene las patas amarillas y el pico negro.
Lechuza (Strix peralta)
Un típico representante del proceso coracoide de la "Formación Rexroad" (Plioceno Tardío) de Kansas (EEUU), no puede ser conclusivamente asignado o al presente género o a Bubo (Feduccia 1970). Los géneros Strix. Su vuelo es silencioso. Sexos similares Coloración general del plumaje, café con manchas amarillo ocre y negro. Dos mechones de plumas en forma de orejas o cuernos. Disco facial amarillo Ocre. Garganta blanca. Pecho oscuro. Abdomen y parte inferior de la cola con numerosas líneas horizontales color café oscuro. Tarsos emplumados.
Fuente de información: http://evirtual.uaslp.mx/Agronomia/clubdeaves/Paginas/tecolote.aspx
Pájaro Carpintero (Dendrocopos scolaris)
Sus patas son grandes con largos dedos, dos de ellos dirigidos hacia adelante y los otros dos hacia atrás. Las uñas constituyen verdaderos ganchos que le permiten casi clavarse en los troncos verticales. La cola tiene las timoneras rígidas, fuertes y puntiagudas que le sirven de fuerte apoyo para golpear con el pico los troncos, a modo de martillo. Para esta función poseen fuertes músculos especiales en el cuello y en la cabeza. La lengua es muy larga y retráctil. Puede sacarla a considerable distancia de la boca ya que tiene por detrás una gran porción envuelta en el cráneo. El pico es fuerte y cónico, terminado en punta como de cincel o de tijera. Para beber agua, llenan de esa sustancia su pico y luego mueven la cabeza hacia atrás con el fin de que el agua pase por su garganta. Su plumaje es duro, poco abundante y rígido.
Fuente de información: http://es.wikipedia.org/wiki/Dendrocopos_scolaris
Mide 15 cm. de longitud. El macho tiene el dorso pardo manchado en negro, la nuca de color castaño y la garganta negra. La hembra carece de tonos negros en la garganta y el plumaje es en general más uniforme y apagado. En cautiverio, el gorrión cambia el color de su pecho, ya sea amarillo intenso o rojo, también se le forma una corona al color del pecho.
Fuente de información: http://redescolar.ilce.edu.mx/redescolar/publicaciones/publi_reinos/fauna/gorrion/gorrion.htm
Jilguero (Myadestes obscurus)
El jilguero común presenta una tonalidad diferente según se trate de un ejemplar macho o hembra. La cabeza del macho adulto es amarillo verdosa y adquiere en la frente un tono levemente anaranjado. La zona dorsal es verdosa con rayas negras a lo largo, y el vientre es amarillo. Las alas y la cola son negras con rebordes amarillentos. La hembra presenta tonos más apagados. El dorso es gris parduzco jaspeado de negro. La zona ventral es blanco grisácea, con rayas marrón oscuro en el pecho y en los flancos. El macho joven es similar
Fuente de información: http://www.oni.escuelas.edu.ar/2003/LA_PAMPA/362/El%20Jilguero.htm#Ficha Técnica
52
Reptiles
Nombre y Especie Características
Víbora de campo (Eutaenia macrostemma)
Reptil ofídio de pequeño tamaño y color pardo, con dos dientes huecos en la mandíbula superior, por los cuales sale un líquido venenoso cuando muerde: las víboras son comunes en las montañas, así como en ecosistemas cálidos de América.
Fuente de información: http://www.detodounpocotv.com/producciones/vibora.htm
4.10.6 Descripción de su hábitat.
El hábitat de las especies faunísticas que se localizan en el área, se desarrolla en
madrigueras, en troncos secos tirados, en pie, así como en nidos en las ramas de pinos
verdes, además se observaron rastros de descansaderos de mamíferos superiores o en
los matorrales.
Con la finalidad de conservar las especies faunísticas encontradas se recomienda
realizar las siguientes acciones:
• Dejar de 5 hasta 10 árboles muertos en pie, con diámetro de 25 a 50 centímetros por
cada hectárea, con el fin de que puedan ser utilizados como sitio de anidación o refugio
de fauna silvestre (modificado por las especies localizadas en la NOM-059-
SEMARNAT-2002).
• Se observaron algunas madrigueras, por lo que se consideran áreas de protección
con cierta reserva del caso.
• Considerando que el fuego es uno de los principales enemigos de la flora y fauna
existentes en el área bajo estudio, se contempla la obligación en la comunidad de
53
realizar brechas corta fuego en las partes más propensas para evitar la propagación del
mismo en caso de presentarse.
• Se conservarán los árboles en proceso de descomposición siempre y cuando estén
perpendiculares a la pendiente, ello a fin de favorecer a la fauna y micro fauna, también
los procesos de nitrificación del suelo.
• La conservación de árboles con madrigueras para pequeños mamíferos (ardillas,
principalmente).
• El sostenimiento de la diversidad estructural con la conservación de árboles de
diferentes edades, vivos, viejos, mal conformados, despuntados o dañados y muertos,
que forman parte del componente para contribuir al mantenimiento del hábitat de
especies de flora y fauna silvestre.
4.11 Cuencas.
El cerro Jicalán se encuentra ubicado dentro de la Región Hidrológica 18 “Balsas”;
Cuenca Hidrológica 067 “Río Tepalcatepec-Infiernillo”; Sub cuenca 06 “Cupatitzio”:
Microcuencas 001 “Jicalán” y “Uruapan”. De las cuales se describen a continuación:
4.11.1 Micro cuenca Uruapan
La microcuenca de Uruapan ocupa una superficie de 66.19 km2, de los cuales 14.62
km2 están dentro del municipio, abarcando el 6.81% del total. La dirección del drenaje
es de norte-sur, y por tanto drena al interior del municipio. El rango de altitud es de 1
500 a 2 400 msnm. Se encuentra al sureste del municipio de Uruapan, siendo la
principal población en la cabecera municipal. La secuencia topográfica de suelos es
andosol-regosol-litosol-acrisol. Andosol (70.94%): están en basaltos y brechas
recientes con conos cineríticos aislados, con pendientes de 0-15%, la geoforma
dominante son valles y laderas en menor proporción, en altitudes de 1 600 a 2 400
54
msnm, con plantaciones de aguacate, los aprovechamientos tanto superficiales como
subterráneos, tienen un destino para uso agrícola, abastecimiento público e industrial
principalmente, el riesgo de erosión va de ligero a moderado. Litosol (24.75%): se
encuentran sobre basaltos y brechas recientes, en pendientes de 5-15%, con
geoformas de laderas, en altitudes de 1 600 a 1 900 msnm, sobre vegetación de
matorral secundario, con pocos aprovechamientos superficiales y subterráneos
destinados para uso agrícola, el riesgo de erosión es moderado (50 ton/ha/año).
La zona norte de la cuenca, al ser utilizada para el establecimiento de plantaciones de
aguacate, permite una mayor exposición al efecto de la lluvia, ocasionando el arrastre
de suelo hacia las partes bajas y lechos de los cauces, hasta llegar aguas abajo hasta
La Presa Cupatitzio. De la misma forma, como parte de manejo del cultivo en la zona
norte, que es una área de recarga, los residuos de fertilizantes y pesticidas que se
producen por el manejo del cultivo, son fuentes de contaminación difusa, pero que
puede manifestarse en los manantiales aguas abajo que son utilizados para
abastecimiento público urbano. Siendo necesario un programa de control y monitoreo
de los insumos utilizados en la producción de aguacate en esta zona norte.
La explotación de abastecimientos subterráneos en la parte alta, podría ocasionar la
reducción en los gastos de producción de los manantiales aguas abajo, lo cual se
podría acentuar por efecto de una disminución en el volumen de recarga por la pérdida
del bosque en la zona alta. Por otra parte, la gran cantidad de descargas de aguas
residuales a través de colectores y descargas directas, han ocasionado el deterioro del
cauce del río Cupatitzio, lo que es evidente en la cascada La Tzararacua, con malos
olores y la presencia de sólidos suspendidos, como se ha mostrado con la información
de los estudios realizados en este cuerpo receptor. Esta contaminación ocasiona no
solo un mal aspecto para las actividades turísticas, limitando el contacto directo para
uso recreativo aguas bajo de la ciudad. La contaminación del agua ha permitido el
desarrollo de vegetación nociva, principalmente lirio acuático, presente en canales,
drenes y arroyos que reciben aguas residuales o de retorno agrícola. Aun cuando la
mayor superficie esté destinada para desarrollo urbano es importante conservar las
55
zonas altas de esta cuenca por los servicios ambientales que brindan, al permitir la
recarga de acuíferos, producción de oxígeno, captura de carbono y ser refugios para
diversa fauna que puede estar catalogada como en riesgo de extinción.
4.11.2. Microcuenca Jicalán
La microcuenca de Jicalán ocupa una superficie de 78.81 km2, de los cuales 2.12 km2
están dentro del municipio, abarcando el 0.99% del total. La dirección del drenaje es de
noreste-suroeste, y por tanto drena al interior del municipio. El rango de altitud es de 1
600 – 2 500 msnm, se ubica al suroeste de Uruapan, con las poblaciones de Jicalán,
Tanaxuri y Jucutacato. La secuencia topográfica de suelos es andosol-regosol-acrisol.
Andosol (80.38%): se presenta sobre basaltos y brechas recientes, basaltos y brechas
alteradas y algunos conos cineríticos, con pendientes de 0-15%, en valles y laderas,
con altitudes de 1 600 – 1 900 msnm, la vegetación es de cultivo de aguacate
principalmente, existen algunos aprovechamientos superficiales y subterráneos para
uso agrícola de riego, el riesgo de erosión es moderado (50 ton/ha/año).
Regosol (12.83%): se encuentra sobre basaltos y brechas recientes, en pendientes de
15-30%, sobre crestas, con altitudes de 2 300 – 2 500 msnm, con vegetación de bosque
de pino, no hay aprovechamientos superficiales ni subterráneos en esta área, el riesgo
de erosión es moderado (50 ton/ha/año).
Acrisol (6.57%): se localiza en los conos cineríticos, con pendientes 30-45%, en
geoformas de crestas, con altitudes de 1600-1800 msnm, en vegetación de matorral
secundario, con riesgo de erosión alto (200 ton/ha/año). Esta microcuenca debe contar
con un plan de manejo a fin de controlar el uso y aplicación de fertilizantes y pesticidas
que se utilizan para el mantenimiento del cultivo de aguacate. Para evitar en lo posible
el arrastre de residuos a las corrientes que confluyen al río Cupatitzio, el cual tiene
problemas de contaminación orgánica y muy posiblemente de residuos de pesticidas,
de lo cual no se han realizado estudios.
56
4.12. Descripción socioeconómica de la Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán.
4.12.1 Formación de la Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán
El nombre Jicalán, es término mexica y significa lugar de metales. Se sabe en la
población sobre la existencia de Jicalán el viejo como un lugar remoto en la tierra
caliente, cerca de Charapendo, que producía y trabajaba el cobre. Con la conquista
española, la antigua forma de vida cambió y el asentamiento de la población fue
removido de sus sitios originales al territorio actual que ocupa Jicalán.
Desde los primeros años de la etapa colonial, se identifica el pueblo de San Francisco
Jicalán (Xicalán, Xicallán, Xicayán) como anexo o sujeto a Uruapan y mantiene una
cercana administración como tributario en lo administrativo y en lo religioso. El
Obispado de Michoacán en el siglo XVII, registra a San francisco Xicalán como un
Pueblo dependiente de Uruapan y una nota al margen especifica: “Los de Xicalán son
Mexicanos, ya casi olvidados de su lengua”.
Hacia 1743, se informa que los naturales de Xicalán se siguen ocupando en labrar
cobre, atender la agricultura y a las huertas. Una vez concluida la independencia de
Mexico, Jicalán quedó bajo la municipalidad de Uruapan y era Jicalan un punto obligado
en la ruta comercial entre Uruapan, la tierra caliente y la costa, contribuyendo con
arrieros que formaban una especie de casta separada de las otras actividades y era un
orgullo pertenecer a ese grupo.
El análisis estadístico de la provincia de Michoacán en el partido de Uruapan, identifica
a Jicalán como un pueblo de demarcación o un barrio a media legua de Uruapan.
Pueblito ameno y agradable, habitado por indígenas a la falda oriental de un montecillo,
con abundantes aguas y produce guayabas, maíz, trigo y otros frutos.
En el contexto de la reforma liberal y en tiempo de hostilidades (la guerra de la reforma),
se dio a conocer a nivel general en el país la Ley del estado civil en 1857, con el objeto
57
de hacer constar de manera autentica y veraz a través de un sistema organizado todos
los hechos y los actos jurídicos, relacionados con el estado civil de las persona físicas,
ante funcionarios públicos con la representación del estado, con la facultad de levantar
actas y copias certificadas que comprobaran lo relativo a los asuntos del estado civil.
Hace cerca de 30 años el señor Manuel Acuña Magaña, originario y vecino de Jicalán,
ocupo por primera ocasión el cargo de Jefe de Tenencia, quien rescato de alguna
manera los antecedentes que precedieron para la formación de la comunidad, dichos
documentos pasaron de mano en mano con las diferentes autoridades al paso de los
años. La memoria documental permite un acercamiento a observar la población, parte
de la vida cotidiana, su evolución, las actividades, la educación, las obras públicas, lo
administrativo y su relación con el municipio, las festividades cívico-religiosas, lo
administrativo, las patrióticas, los conflictos.
4.12.2 Estructura y organización de la Comunidad
La Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán, del municipio de Uruapan, estado de
Michoacán fue constituida legalmente a través de resolución presidencial de
Reconocimiento y Titulación de Bienes Comunales de fecha 12 de Noviembre del año
de 1980, publicada en el diario oficial de la federación el 24 de Diciembre de 1980, e
inscrita en el Registro Agrario Nacional con fecha 26 de Diciembre de 1980,
ejecutándose en todos sus términos el 03 de Noviembre de 1981. La resolución
Presidencial beneficio a 129 comuneros, con una superficie total de 591-42-99.33
hectáreas de terreno de diversas calidades. Por otra parte, la misma comunidad, en
asamblea celebrada en términos de la Ley Agraria y con fecha 05 de Agosto del 2001
aprobaron y expidieron su Estatuto Comunal.
En la actualidad la estructura organizativa se encuentra de la siguiente manera: La
Asamblea como máxima autoridad, los integrantes de Bienes Comunales (Presidente,
Secretario, Tesorero y Consejo de Vigilancia).
58
Fig. 13.- Esquema de estructura organizativa en la Comunidad
Socialmente en la Comunidad se construye tanto por los conflictos y acuerdos de los
diferentes grupos sobre reglamentos, formas de organización administrativa y territorial,
tanto por las condiciones sociales en las que dichas prácticas son realizadas, al interior
de la comunidad se encuentran amplios conjuntos de relaciones sociales, los cuales
van generando diferentes procesos de ordenamientos sociales, políticos, económicos,
administrativos y de espacios territoriales.
4.12.3 Organización y relaciones internas
Con relación a la organización tienen definido el último domingo del bimestre para hacer
sus asambleas ordinarias, esta es ya una costumbre muy arraigada, en dichas
asambleas se tratan diversos asuntos internos. Se ha alcanzado apreciar la integración
de diversos grupos al interior de la comunidad con diferentes intereses lo cual es
necesariamente ocuparse de los mismos para la concientización hacia el bienestar
sobre todo, ambiental.
PRESIDENTE DE BIENES
COMUNALES
SECRETARIO DE
BIENES COMUNALES
TESORERO DE BIENES
COMUNALES
CONSEJO DE
VIGILANCIA DE
BIENES COMUNALES
59
4.12.4. Actividades Económicas.
La comunidad como una población en las inmediaciones de la cabecera municipal, a la
orilla de un importante camino arriero que comunica al centro de Michoacán con tierra
Caliente y la costa Michoacana. Ocupa a sus pobladores varones en tareas como
Jornaleros, agricultores, comerciantes, arrieros, labradores, hortelanos y alfareros. Así
hasta conjuntar una veintena de oficios, en donde se identifican como actividades
novedosas, aunque no predominantes: albañiles a partir de 1953, chofer (taxistas) a
partir de 1953, electricistas a partir de 1957, empleados de gobierno a partir de 1960,
obrero desde 1966 y tabiquero desde 1952. La mujer por su parte ocupa en las
actividades del hogar.
Actividades Agrícolas
La comunidad de San Francisco Jicalán no lleva acciones Agrícolas en grandes
escalas, solo esporádicas que a la larga resultan insignificantes ya que dentro del
terreno de la misma existe una gran conciencia en este sentido de no abrir la tierra para
evitar a toda costa la erosión que implica. Cuando se llevan a cabo dichas actividades,
solo corresponden a la siembra de Maíz en lugares desprovistos de vegetación arbórea
y para autoconsumo, estaríamos hablando de que han llegado a sembrar hasta menos
de media hectárea. En este sentido se pretende llevar a cabo como dentro del
programa de Ordenamiento Comunitario, la siembra de hortalizas en áreas que
netamente lo requieran y con el propósito de detener los avances de la erosión.
Actividades Forestales
No se lleva ninguna actividad al respecto en la comunidad de San Francisco Jicalán.
Sin embargo se tiene contemplado la elaboración de un Programa de Manejo Forestal
Maderable que conlleve a aprovechar los árboles que con frecuencia caen en la
temporada de lluvias, algunos que se plagan u otros que se encuentran secos, muy
60
deprimidos, ocotosos y mal conformados con reforestaciones inmediatas y a plantarlas
donde se hallan extraído los individuos.
Actividades de Servicios
La comunidad de San Francisco no oferta ningún tipo de servicios turísticos, lo que se
tiene contemplado realizar en un futuro inmediato es el acondicionamiento de los
caminos de herradura que ya se tienen adaptándolos a una caminata y campismo apta
para un público que desee aventurarse a subir a la propiedad, contemplándose por
supuesto de esta manera, ofertar un tipo de servicio.
Venta de Fuerza de Trabajo
La mayoría de los comuneros se auto emplean en diversas situaciones para su
autoconsumo, de acuerdo con el censo socioeconómico llevado a cabo, nos
encontramos con los datos siguientes los cuales se representan en la gráfica:
Gráfica 4.- Fuerza de trabajo en la comunidad.
Familiares con emigrantes, 13%
Familiares sin emigrantes, 13%
Campesino, 17%
Chofer, 3%
Comerciante, 13%
Gestor, 3%
Jornalero, 17%
Profesionistas, 3%
Sin Actividad, 13%
Tabiquero, 3%
61
Comercio
Existen tiendas de abarrotes, farmacias, abarrotes con venta de vinos, tiendas de ropa,
refaccionarias, accesorios para autos, papelerías e imprentas, zapaterías y ferreterías.
Se cuenta con una central de abastos y cinco mercados municipales.
La comercialización directa de los granos básicos se presenta a nivel regional y para
autoconsumo. El precio del grano del maíz es bajo, pero existen diferentes formas de
comercializarlo transformándolo en otros productos: en la gastronomía típica de la
región, se pueden realizar con el maíz son: la obtención de masa con la cual se pueden
realizar tortillas, atole de grano, uchepos y elotes cocidos o “vasolotes”. Se puede hacer
también uso de las hojas del elote y de la planta para la realización de los tamales y
corundas. El maíz para autoconsumo es transformado en carne o leche cuando se
utiliza el grano y/o el rastrojo como alimento para el ganado.
Asesoría a Productores
Quienes siembran maíz manejan un sistema productivo tradicional Agrícola- Pecuario-
Forestal (STP) en el municipio, que combina deferentes actividades, haciendo difícil
separar a los sectores así como la asesoría.
Beneficios
El cultivo de granos básicos en especial el del maíz es un cultivo que se ha dado por
mucho tiempo, se considera como una actividad cultural, para autoconsumo. La forma
en que este sirve para la alimentación puede ser muy variada, provee de muchos
nutrientes y se considera como base de la alimentación mexicana, ya que de ahí se
hacen las tortillas. Además este puede ser aprovechado de otras maneras, como para
la alimentación del ganado. Se le llama maíz forrajero al utilizado para esta actividad, se
recoge y se ensila para suministro en épocas de no pastoreo, el silo destaca por su
valor energético tanto en proteínas como sales minerales.
62
4.12.5. La Población.
La mayoría de la población tiene sus orígenes en la Comunidad de Jicalán, de acuerdo
al registro de los apellidos, pero a partir de 1937 poco a poco se incorporan apellidos
procedentes de los estados de Coahuila, Durango, Guerrero, Guanajuato, Jalisco y
Morelos. Del interior del estado de Michoacán, se incorporan apellidos procedentes de
las cabeceras municipales o del interior de los municipios: Apatzingán, Ario de Rosales,
Arteaga, Angamacutiro, Cotija, Cheran, Erongaricuaro, Gabriel Zamora, Lagunillas, La
Huacana, La Piedad, Los Reyes, Morelia, Múgica, Nuevo Parangaricutiro, Nuevo
Urecho, Panindícuaro, Parácuaro, Pátzcuaro, Penjamillo, Salvador escalante,
Tacambaro, Tancítaro, Tinguindín, Tumbiscatío, Uruapan, Zamora y Ziracuaretiro.
4.12.6. Religión.
Como se ha mencionado en apartados anteriores el Obispado de Michoacán en el siglo
XVII, registra a San francisco Jicalán como un Pueblo dependiente de Uruapan. Desde
antes que la comunidad tuviera publicado el documento que la acredita como tal y como
parte de sus usos y costumbres se han venido organizando a tradiciones propias con
base a las creencias tradicionales con el santo patrón, el cual cuenta con su propia
iglesia; cada año el día de San Francisco realizan una fiesta en su honor. En este
aspecto se mezcla la identidad del pueblo con la identidad del comunero cuyo origen se
encuentra relacionado.
Con la celebración religiosa, también se capta cierto número de turismo proveniente de
la ciudad de Uruapan, quienes han visto el santuario de la comunidad quienes
provienen del medio rural; suelen tener prácticas rituales estereotipadas, dar ofrendas
de dinero y a veces prestaciones físicas que implican sacrificio, suelen tener también
devoción a la tierra, a las reliquias, cintas, imágenes, cruces, estampas, etc. Que a la
larga representa una posibilidad de derrama económica.
63
4.12.7. Salud.
Con respecto al sector salud, considerando los 1,899 habitantes de cuales 937 son
hombres o niños y 962 mujeres o niñas. 926 de la población de JICALÁN (LA
PINERITA) son adultos y 44 son mayores de 60 años. Sobre acceso al seguro social
disponen 1,133 habitantes. La asistencia es en la ciudad de Uruapan, Michoacán.
Las enfermedades más frecuentes en la localidad han sido las respiratorias, las que
proliferan en el periodo de Invierno, como lo son la gripa, amigdalitis, bronquitis,
pulmonía y malestar en las anginas, son las enfermedades más comunes que
presentan los pacientes. Cabe destacar que uno de los virus más causantes de
infecciones respiratorias es el de la influenza estacional, el cual afecta los bronquios y
pulmones, principalmente de adultos mayores de 65 años, personas con enfermedades
crónicas y niños pequeños. Los integrantes de la comunidad comentan sobre la
necesidad de contar con módulos de atención médica en la localidad, sobre todo para
casos emergentes
Gráfica 5.- Frecuencia de edades entre la población comunal, se nota que la media de edad entre los
comuneros oscila entre los 64 años.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29
Gráfica de Frecuencias
edad
64
4.12.8. Nivel de vida.
En la Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán, existe un bajo índice de
marginación y pobreza, se estima que sea de un 18-20% de la población que se puede
ubicar en esta categoría, esta población se ubica de manera aleatoria en la comunidad.
La mayoría de los habitantes de la comunidad radican en la localidad y/o tenencia de
Jicalán, las viviendas donde habitan tienen características comunes de las viviendas
urbanas, contando con todos o la mayoría de los servicios públicos.
El desarrollo económico en Jicalán se encuentra basado principalmente en locales o
abarrotes donde muchas personas de la comunidad se emplean, seguido de la
construcción de ladrillos, vendimia de alimentos y turismo en un bajo porcentaje; cabe
destacar que dichos establecimientos se encuentran totalmente fuera del polígono que
posee la comunidad. Las condiciones de vida en general las podemos calificar como
buenas ya que a pesar de no obtener un ingreso del terreno que poseen, el desarrollo
socioeconómico se refleja por las actividades emprendidas en la tenencia.
El proceso de comercialización como producto del polígono de la comunidad, se
encuentra en proceso ya que actualmente se tiene la meta de captar cierto desarrollo
ambiental para aprovecharlo a través del turismo, así como tener una organización en
su conjunto que les permita comercializar con otras comunidades y ejidos en el mismo
aspecto.
4.12.9. Actividades Culturales.
En la Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán, como en la mayoría de nuestros
pueblos y comunidades rurales se observa que poco a poco se viene perdiendo el
arraigo, las costumbres y tradiciones heredadas de nuestros ancestros, así como el
amor y arraigo a las tierras y montes, esto se debe principalmente a la influencia de los
medios de comunicación y los procesos de urbanización (Modernización) que avanza a
65
pasos agigantados devorando el medio y la cultura rural y transformando procesos de
producción, costumbres, valores, tradiciones y formas de vida.
4.12.10. Migración.
Existe un bajo índice de migración al exterior y al interior del País, esta condición se
debe principalmente a la influencia urbana tanto en la tenencia Jicalán como a la
Cabecera Municipal de Uruapan, donde muchos de los comunero e hijos de ellos tienen
un empleo de alguna u otra forma. Además también han encontrado un fuerte empleo
en huertas de aguacate en la región.
Cuando se dan los casos de migración se dan principalmente en la población joven,
hijos de comuneros y avecindados. L a mayoría de la población joven son empleados
en huertas de aguacate, abarrotes, gasolineras, balnearios entre otros, lo cual le ha
venido permitiendo mantenerse en la localidad.
Gráfica 6.- Porcentaje de emigrantes Fuerza de trabajo en la comunidad.
Familiares con emigrantes, 40%
Familiares sin emigrantes, 60%
66
4.12.11. Nivel de Educación.
En la localidad de Jicalán se cuenta con una escuela primaria y una telesecundaria pero
además por la cercanía que existe con la cabecera municipal de Uruapan que es donde
se concentran los centros educativos desde preescolar hasta universitario, podemos
decir que en este sentido, no existe problema alguno para acudir a las instancias, que
de hecho, en la actualidad acude un 49 % de la población joven de Jicalán a escuelas
en sus distintos grados. En el caso específico de los que son comuneros, solo un 5% de
ellos tienen un grado de nivel educativo.
4.12.12. Medios de Comunicación.
Jicalán se encuentra ubicado en las inmediaciones de Uruapan con una red de
carreteras, caminos, avenidas y calles que se intercomunican entre si, los que a su vez,
comunican con otras ciudades importantes como lo es Guadalajara, Morelia, México,
etc; la mayor parte de los pobladores en la comunidad cuentan con servicios de
teléfonos celulares; en general cuentan con todos los servicios de comunicación.
4.12.13. Festividades En la Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán, generalmente los días festivos
son el 4 de octubre y 17 de septiembre, en honor a San Francisco de Asís. Donde
llevan a cabo misas en la iglesia con la que cuentan, dándole cabida a todos los
miembros que llevan el nombre en la localidad.
4.13. Las Bases de Datos Recolectadas
En la Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán, se realizó un reconocimiento y se
clasificó la información recolectada para generar las bases de datos, se compilaron en
un formato de campo preestablecido con todas las variables descritas para su posterior
67
evaluación correspondiente. Dichas bases de datos se ordenaron de acuerdo a las
dimensiones evaluadas y citadas en el presente documento. Dichas dimensiones son
Ambientales, Económicas y Sociales.
En la dimensión Ambiental se realizó un inventario de recursos maderables con los que
cuenta la comunidad, entendiéndose que dicho inventario se llevó a cabo dentro de la
periferia del polígono que fue dotado a la misma. En este contexto, el muestreo se
realizó de acuerdo a lo establecido en la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable y Protección al Ambiente y su reglamento; el encabezado de la base de
datos fue el siguiente:
Base de datos para el análisis de indicadores sustentables ambientales.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
PREDIO RODAL RODAL SUB-
RODAL NÚMERO DE SITIO
GÉNERO ESPECIE DIAMETRO NORMAL
ALTURA TOTAL
NÚMERO DE
INDIVIDUO
GROSOR DE
CORTEZA
TIEMPO DE PASO
EDAD
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
ÁREA BASAL
VOLUMEN UNITARIO (m3 vta)
VOLUMEN TOTAL (m3 vta)
EXPOSICIÓN A.S.N.M. PENDIENTE SUELO TEXTURA DRENAJE EROSIÓN RENUEVO CLIMA PRECIPITACIÓN
Base de datos para el análisis de indicadores sustentables socioeconómicos.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
No. INT. DE
LA FAMILIA
EDAD ESCOLARIDAD
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Y PRODUCTIVAS
FAMILIARES EMIGRANTES
BENEFICIARIO DE ALGUN
PROGRAMA DE GOBIERNO
SERVICIO ELECTRICO
VIVIENDA EMPLEOS
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
VICIOS MEJORES SALARIOS
CLINICAS U HOSPITALES
DRENAJES U OTRAS OBRAS
SANITARIAS
ESCUELAS MEJORES
PROFESORES
EDUCACION PARA
ADULTOS
NECESIDAD DE
INDUSTRIAS
MÁS MEDICOS
MEJORES MÉDICOS
TELEFONO
22 23 24 25 26 27 28 29 30
MERCADOS, LUGARES DE
ABASTO
ALUMBRADO PUBLICO
BAJOS RENDIMIENTOS
BAJOS PRECIOS
SUELOS EROSIONADOS
FALTA DE AGUA
ENFERMEDADES DE GANADO
ENFERMEDADES DE CULTIVOS
DEGRADACION AMBIENTAL
68
31 32 33 34 35 36
CONTAMINACION EMIGRACION ENUNCIAR 3 PROBLEMAS
MÁS IMPORTANTES SOLUCION
Tabla 8. Columnas indicando los encabezados contenidos en las bases de datos recolectadas para su análisis, interpretación y evaluación. Los resultados nos ayudan a obtener de una manera tangible la condición de indicadores sustentables, así mismo nos ayudan en la toma de decisiones.
La base de datos para el análisis de indicadores socioeconómicos quedo integrada con
36 variables relacionadas e impresas en hojas de papel para que las contestaran de
manera individual los integrantes de la Comunidad Jicalán, la dinámica consistió en lo
siguiente:
1.- No; Número progresivo
2.- Integrante de la Familia (con el nombre completo de la persona entrevistada, en el
entendido que es comunero).
3.- Edad; enunciándose los años de la persona entrevistada.
4.- Escolaridad; Refiriéndose el nivel escolar que tienen en lo individual.
5.- Actividades Económicas y productivas; es decir, a lo que se dedican o la
ocupación económica actual.
6.- Familiares emigrantes; aquí se contestaba con un SI o un NO si tenían algún
familiar muy cercano que fuera emigrante.
7.- Beneficiado de algún programa de gobierno; aquí se contestaba con un SI o un
NO si fueron beneficiado actualmente por un programa de gobierno (por ejemplo:
Oportunidades, 65 y más, pensionado por algún seguro).
8.- Servicio Eléctrico; aquí se contestaba con un SI o un NO si cuentan con el servicio
eléctrico en sus viviendas.
9.- Vivienda; aquí se contestaba con un SI o un NO si consideraban que hiciera falta
más vivienda para ellos (entendiéndose que se refiere por medio de prestaciones
gubernamentales).
10.- Empleos; aquí se contestaba con un SI o un NO consideraban que hicieran falta
empleos en la comunidad.
69
11.- Vicios; aquí se contestaba con un SI o un NO consideraban que en la comunidad
había algún tipo de vicio.
12.- Mejores salarios; aquí se contestaba con un SI o un NO si consideraban (a los
que están empleados) mejores salarios.
13.- Clínicas u hospitales; aquí se contestaba con un SI o un NO si consideraban que
hace falta.
14.- Drenajes u otras obras sanitarias; aquí se contestaba con un SI o un NO si
consideraban que hace falta en la comunidad.
15.- Escuelas; aquí se contestaba con un SI o un NO si consideraban que hace falta.
16.- Mejores profesores; aquí se contestaba con un SI o un NO si consideraban que
hace falta.
17.- Educación para adultos; aquí se contestaba con un SI o un NO si consideraba
que hace falta.
18.- Necesidad de industrias; aquí se contestaba con un SI o un NO si considera que
hace falta.
19.- Más médicos; aquí se contestaba con un SI o un NO si considera que hace falta.
20.- Mejores médicos; aquí se contestaba con un SI o un NO si considera que hace
falta.
21.- Teléfono; aquí se contestaba con un SI o un NO si considera que hace falta.
22.- Mercados lugares de abasto; aquí se contestaba con un SI o un NO si considera
que hace falta.
23.- Alumbrado público; aquí se contestaba con un SI o un NO si considera que hace
falta.
24.- Bajos rendimientos; aquí se contestaba con un SI o un NO si considera que esto
existe.
25.- Bajos precios; aquí se contestaba con un SI o un NO si considera que esto existe.
26.- Suelos erosionados; aquí se contestaba con un SI o un NO si considera que esto
existe en la comunidad.
27.- Falta de agua; aquí se contestaba con un SI o un NO si considera que falta.
28.- Enfermedades en el Ganado; aquí se contestaba con un SI o un NO si considera
que esto existe.
70
29.- Enfermedades en los cultivos; aquí se contestaba con un SI o un NO si
considera que esto existe.
30.- Degradación ambiental; aquí se contestaba con un SI o un NO si considera que
esto existe.
31.- Contaminación; aquí se contestaba con un SI o un NO si considera que esto
existe.
32.- Emigración; aquí se contestaba con un SI o un NO si considera que esto existe.
33, 34 y 35.- Enunciar tres problemas más importantes en Jicalán; aquí se
contestaban tres problemas más fuertes a considerar como comunidad.
36.- Solución; aquí se enuncia de acuerdo a la apreciación individual, la solución para
revertir los problemas enunciados en los puntos anteriores.
En el apartado 5 se indican los resultados respectivos.
4.13. 1 Materiales y equipo utilizado
Los materiales y equipo utilizados para el levantamiento de datos de campo así como el
procesamiento de la información fueron:
Materiales: Equipo:
* Carta vectorial I.N.E.G.I. esc: 1:50 000 * Taladro de pressler
* Fotografías aéreas del Google earth * Cinta diamétrica (ver fig. no. 14)
* Pintura en aerosol (Pintar los arboles) * Medidor de corteza (ver fig. no. 12)
* Hojas * Tablas para escribir
* Bibliografía * Formato para la toma de datos
* Lápices
* Computadora
* Impresora
* Software: Statistical Análisis System (S.A.S), Exel, Word
Power point
Tabla 9. Relación de materiales y equipo utilizado en la medición de los recursos maderables.
71
4.14. Evaluación y análisis de las Bases de Datos
Uno de los retos que enfrenta la discusión sobre el desarrollo sustentable, es diseñar
marcos operativos que permitan evaluar de manera tangible la sustentabilidad; es por
ello que con el Ordenamiento Territorial Comunitario llevado a cabo en la Comunidad
Indígena de San Francisco Jicalán, del Municipio de Uruapan, Michoacán, tomamos
como modelo el ciclo de Evaluación propuesto por Masera, Astier y López, (2000),
conocido como Marco para la Evaluación de Sistemas de Recursos Naturales incorporando
indicadores de Sustentabilidad (MESMIS) herramienta metodológica que considera seis
pasos, los cuales describiremos más adelante.
4.14.1 El Sistema de Manejo
Basado en la definición de Hart (1985) al puntualizar un sistema de manejo como “un
arreglo de componentes, un conjunto o colección de cosas, unidas o relacionadas entre
si de tal manera que forman y actúan como una unidad, una entidad o un todo”; en este
apartado se considera que el sistema de manejo a evaluar a La Comunidad Indígena de
San Francisco Jicalán, Municipio de Uruapan, Mich.
4.14.2 Atributos sistémicos
Los atributos sistémicos que guían los análisis relevantes del sistema de manejo en
donde se derivará la sustentabilidad durante el proceso de evaluación son: La
Productividad, Estabilidad, Resiliencia, Confiabilidad, Adaptabilidad, Equidad y
Autodependencia, mismos que estarán en función de los resultados estadísticos
sometidos (Análisis de Varianza, Análisis de Comparación de Medias y Pruebas de
homogenidad) este análisis es relevante en el componente ambiental.
72
4.14.3 Área de evaluación
La propuesta de evaluación de sustentabilidad en el presente trabajo, se ha restringido
al Ambiental, Económico y Social.
4.14.4 Criterios de diagnóstico
Entendiéndose como Criterio: Una categoría de condiciones o procesos relacionados
por medio de los cuales pueden ser medidos periódicamente y evaluarse el manejo
sustentable. Para el presente caso, los criterios a evaluar en el componente
Ambiental: diámetro normal (DN), grosor de corteza (GC), altura total (HT), área basal
(AB) y volumen (VOL) de acuerdo con un inventario elaborado de la masa forestal en la
Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán, además también la cantidad de erosión
del área que se encuentra desprotegida de cobertura vegetal. En esta fase se toma
como criterio de evaluación la disponibilidad de recursos, la calidad, conservación y
protección de los mismos. Dentro del componente Económico se toma como base en
los criterios, el nivel de ingreso familiar, para lo cual nuestros indicadores son el b/c, tir,
van y n/k. Dentro del componente social el criterio de evaluación es el fortalecimiento
humano, donde evaluamos como indicadores: la alimentación, la educación, la salud y
la vivienda.
73
Fig. 14- Matriz de Evaluación del sistema de la C.I.S.F.J.
SISTEMA DE MANEJO: Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán; Mpio Uruapan,
Mich.
ATRIBUTOS: PRODUCTIVIDAD, ESTABILIDAD, RESILIENCIA, CONFIABILIDAD, EQUIDAD Y
AUTODEPENDENCIA.
ECONÓMICO SOCIAL AMBIENTAL
D.N. (Diametro Normal)
TP (tiempo de paso)
A.T. (altura total del árbol)
A.B. (área basal)
VOLUMEN
C
R
E
C I
M I
E
N
T
O
B./C.
T.I.R.
V.A.N.
N./K.
ECONOMI CO
ALIMENTACION
EDUCACION
SALUD
VIVIENDA
DESARROLLO
Á R E A S D E E V A L U A C I Ó N
CRITERIOS:
RECURSOS AMBIENTALES (BOSQUE,
AGUA Y SUELO).
CALIDAD Y CANTIDAD DE RECURSOS
AMBIENTALES.
CONSERVACIÓN DE RECURSOS
AMBIENTALES
INDICADORES:
CALID. SUELO
CALID. AGUA
CRITERIOS:
INGRESOS
CRITERIOS:
FORTALECIMIENTO HUMANO
INDICADORES: INDICADORES:
EDAD, ICA E IMA
74
Dicho lo anterior, consideraremos los siguientes pasos:
1. Definición del objeto de la evaluación. Se definió el sistema de manejo a evaluar,
tomando en cuenta sus características ambientales, para el caso, el objeto de
evaluación de este OTC es el crecimiento de los indicadores ambientales
sustentables: diámetro normal (DN), grosor de corteza (GC), altura total (HT), área
basal (AB) y volumen (VOL) de acuerdo con un inventario elaborado de la masa forestal
en la Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán, además también la cantidad de
erosión del área que se encuentra desprotegida de cobertura vegetal.
En esta fase se toma como criterio de evaluación la disponibilidad de recursos, la
calidad, conservación y protección de los mismos. Dentro del componente Económico
se toma como base en los criterios, el nivel de ingreso familiar, para lo cual nuestros
indicadores son el b/c, tir, van y n/k. Dentro del componente social el criterio de
evaluación es el fortalecimiento humano, donde evaluamos como indicadores: la
alimentación, la educación, la salud y la vivienda;
2. Identificación de los puntos críticos que pueden incidir en la sustentabilidad de
los sistemas de manejo a evaluar.
3. Selección de indicadores. Se determinaron los criterios de diagnóstico y se
derivan los indicadores estratégicos para llevar a cabo la evaluación misma que se
definen en el primer punto.
4. Medición y monitoreo de indicadores. Este paso incluye el diseño de los
instrumentos de análisis y de obtención de la información deseada.
5. Presentación e integración de resultados. Aquí se compara la sustentabilidad de
los sistemas de manejo analizados y se indican los principales obstáculos para la
sustentabilidad así como los aspectos que más la favorecen.
75
6. Propuestas y recomendaciones para la retroalimentación del sistema de manejo
y del proceso mismo de evaluación. En este último paso, se lleva a cabo una síntesis
del análisis y se proponen sugerencias para fortalecer la sustentabilidad de los sistemas
de manejo, así como para mejorar el proceso mismo de la evaluación.
Al llevar a cabo estos seis pasos se habrá avanzado a la conceptualización de los
sistemas y aspectos que se desea mejorar, para hacerlos más sustentables y con esto
se da inicio a un nuevo ciclo de evaluación (paso 1 al tiempo t2 en la figura siguiente).
76
Figura 15. Ciclo Biológico de los atributos sustentables de la C.I.S.F.J.
Paso 2 Determinación de los
puntos críticos (indicadores
sustentables)
Paso 1 Tiempo T2
Paso 3 Selección de indicadores
Paso 4 Medición y monitoreo
indicadores
Paso 5 Presentación e integración de
resultados mediante ANDEVA, A. Medias TUKEY,
Snedecor.
Paso 6 Conclusiones y
Recomendaciones.
77
4.15 Identificación de los puntos críticos
Los puntos críticos como factores o procesos ambientales, técnicos, sociales y
económicos que de forma individual y/o combinada pueden tener un efecto crucial en la
permanencia del sistema (COMUNIDAD INDÍGENA DE SAN FRANCISCO JICALÁN;
MPIO URUAPAN) son:
Figura 16. Puntos críticos positivos y negativos de la estructura general en la C.I.S.F.J.
La identificación de los puntos críticos que afecten la sustentabilidad permiten fortalecer
propuestas alternativas porque sólo conociendo e incidiendo sobre los puntos críticos
del sistema de referencia tendrá el sistema alternativo posibilidades de ser viable
(Masera, Astier y López, 2000). Tomando en cuenta los atributos identificados
propuestos en el Marco para la Evaluación de Manejo de Recursos Naturales
incorporando Indicadores de Sustentabilidad (MESMIS), herramienta metodológica que
COMUNIDAD INDÍGENA DE SAN FRANCISCO JICALÁN, MPIO.
URUAPAN, MICH.
AMBIENTAL
Incendios
Plagas Enfermedades
Captura CO2
Accesible Confiabilidad
Puntos críticos positivos Puntos críticos negativos
Sequías
Clandestinaje
Refugio
Paisaje
Recreación
Retención
ECONÓMICO SOCIAL
Deterioro
Emigración
Degradación
Pobreza, Mortandad
78
ayuda a evaluar la sustentabilidad en el ámbito local, resumimos los puntos críticos
indicados.
Tabla 10. Relación de puntos críticos según el atributo considerado.
ATRIBUTO PUNTOS CRÍTICOS
Productividad, estabilidad, resiliencia,
confiabilidad, adaptabilidad, equidad y
autodependencia.
Amenazado por la incidencia de
Incendios, Plagas y
Enfermedades, Sequias severas,
talas clandestinas.
Bondad de estudios diversos,
captura de carbono, accesible
confiabilidad en los datos, refugio
de fauna silvestre, Paisaje y
recreación, retención de suelo y
agua.
Dónde:
Productividad.- Es la capacidad del sistema para brindar el nivel requerido,
representando el valor del atributo (rendimiento).
Estabilidad.- Propiedad del sistema de tener un estado de equilibrio dinámicamente
estable.
Resiliencia.- Capacidad del sistema de retornar al estado de equilibrio o mantener el
potencial productivo después de sufrir perturbaciones graves.
Confiabilidad.- Capacidad del sistema de mantener su productividad o beneficios
deseados en niveles cercanos al equilibrio, ante perturbaciones
ambientales.
79
Adaptabilidad.- Capacidad del sistema de encontrar nuevos niveles de equilibrio, es
decir, de continuar siendo productivo o de modo más general, brindar
beneficios, ante cambios de largo plazo en el ambiente.
Equidad.- Capacidad del sistema para distribuir de manera justa, tanto intra como
intergeneracionalmente, los beneficios y costos relacionados con el
manejo de recursos.
Autodependencia.- Capacidad del sistema de regular y controlar sus interacciones con
el exterior.
4.15.1 Técnica de monitoreo de los Indicadores
Entendiéndose como Indicador “Una medida de un aspecto del criterio, una variable
cuantitativa o cualitativa que puede ser medida o descrita y que cuando se observa
periódicamente demuestra tendencias” (Proceso de Montreal, 1994). En este trabajo
como se demuestra en la figura 3, se está considerando como indicadores sustentables
(Cortez, 1995) el diámetro del tocón (DT), diámetro normal (DN), grosor de corteza
(GC), altura total (HT), altura fustal (HF), área basal (AB) y volumen (VOL) en respuesta
a los criterios de diagnóstico seleccionados.
80
Tabla 11. Relación de indicadores y técnica de monitoreo a emplear.
SISTEMA DE MANEJO
ATRIBUTO ÁREAS DE
EVALUACIÓN CRITERIO DE
DIAGNÓSTICO INDICADOR
MÉTODO DE
MEDICIÓN
TÉCNICA DE CÁLCULO
COMUNIDAD IND. SN.
FCO. JICALÁN;
MPIO. URUAPAN,
MICH.
Productividad, Estabilidad, Resiliencia,
Confiabilidad, Adaptabilidad,
Equidad y Autodependencia
AMBIENTAL Eficiencia
(crecimiento)
· DN (cm) Muestreo
REGRESION LINEAL SIMPLE
· GC (mm) Muestreo
· HT Muestreo
· AB Muestreo
· VOL. Muestreo
· CALID. SUELO Muestreo
· CALID. AGUA Muestreo
ECONÓMICO Ingresos
· B/C Corrid Fin.
ANÁLISIS FINANCIERO
· T.I.R. Corrid Fin.
· V.A.N. Corrid Fin.
· N/K Corrid Fin.
SOCIAL Fortalecimiento
Humano
· ALIMENTACIÓN Censo
· EDUCACIÓN Censo CENSO
· SALUD Censo
· VIVIENDA Censo
81
5. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Dimensión Ambiental.
Las superficies por cada subrodal nos la proporciona el programa Ilwis 3.3 a través de
sus componentes. Se llevó a cabo un inventario forestal maderable de acuerdo con lo
establecido en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su reglamento.
Una vez obtenida la clasificación superficial a nivel subrodal, se procedio a realizar un
inventario maderable dentro del polígono, de acuerdo con el formato indicado en el
apartado 4.13 obteniéndose los resultados que se anexan; de los cuales resumimos de
la siguiente manera:
Tabla 12. Resultados epidométricos por unidad de superficie (subrodal).
R SR CLAVE SUP (HAS.) GEN SP DN
(PROM.) HT
(PROM.) AB
TP (PROM.)
No. ARB/HA
ER/HA (M3 VTA)
ICA M3/HA
ICA %/HA.
EDAD (PROM.)
IMA (M3/HA.)
IMA (%/HA.)
I I-2 PqI1.1. 1.7327 Pinus leiophylla 32.5 15 0.0830 15 40.000 23.115 0.434 1.879 47 0.478 2.070
Pinus lawsonii 24.0 14 0.0452 15 70.000 29.395 0.936 3.184 33 0.658 2.239
Pinus oocarpa 57.5 20 0.2597 16 20.000 50.641 0.668 1.320 88 0.497 0.982
Quercus sp 10 6.6 0.0079 - 3.333 0.218 - - - - -
31.00 14.04 0.10 15.27 133.33 103.37 2.04 6.38 55.80 0.54 1.76
I-4 PV2 1.7267 Pinus lawsoni 36.8 16 0.1065 15 230.000 205.598 3.420 1.663 54 3.213 1.563
36.82 16.28 0.11 15.21 230.00 205.60 3.42 1.66 53.85 3.21 1.56
I-5 PI2.1. 7.0773 Pinus lawsoni 36.5 16 0.1046 15 56.667 57.599 1.037 1.800 53 0.865 1.502
Pinus leiophylla 30.8 15 0.0747 15 33.333 16.714 0.320 1.917 44 0.320 1.916
Pinus oocarpa 34.0 16 0.0908 15 20.000 15.778 0.223 1.410 49 0.234 1.482
33.78 15.66 0.09 15.04 110.00 90.09 1.58 5.13 48.83 0.47 1.63
I-8 PhII2.1. 2.3613 Pinus lawsonii 36.8 16 0.1065 15 153.333 113.782 2.235 1.964 54 1.948 1.712
Pinus oocarpa 55.0 20 0.2376 16 3.333 6.325 0.067 1.052 84 0.075 1.193
Otras hojosas 10 6.6 0.0079 - 0.000 0.000 - - - - -
33.94 14.28 0.12 15.70 156.67 120.11 2.30 3.02 68.85 1.01 1.45
I-9 PhI2.1. 0.5712 Pinus oocarpa 34.0 16 0.0908 15 55.000 51.126 1.024 2.004 49 0.817 1.598
Pinus lawsonii 40.0 17 0.1257 15 18.000 20.026 0.259 1.291 59 0.290 1.446
Pinus leiophylla 35.0 16 0.0962 15 9.000 5.416 0.098 1.806 51 0.107 1.967
Otras hojosas 10 6.6 0.0079 - 0.000 0.000 - - - - -
29.75 13.78 0.08 15.18 82.00 76.57 1.38 5.10 53.05 0.40 1.67
I-11 PV2 2.6539 Pinus lawsoni 36.8 16 0.1065 15 230.000 206.938 3.430 1.658 54 3.225 1.558
36.82 16.28 0.11 15.21 230.00 206.94 3.43 1.66 53.85 3.22 1.56
82
R SR CLAVE SUP
(HAS.) GEN SP
DN (PROM.)
HT (PROM.)
AB TP
(PROM.) No.
ARB/HA ER/HA
(M3 VTA) ICA
M3/HA ICA
%/HA. EDAD
(PROM.) IMA
(M3/HA.) IMA
(%/HA.)
II II-2 PhIII2.1. 3.5975 Pinus lawsoni 45.0 18 0.1590 16 221.000 79.426 2.093 2.635 67 1.811 2.280
Pinus michoacana 45.0 18 0.1590 16 95.000 66.508 1.172 1.762 67 1.066 1.604
Quercus sp 10 6.6 0.0079 - 4.000 0.748 - - - - -
Otras hojosas 10 6.6 0.0079 - 0.000 0.000 - - - - -
27.50 12.27 0.08 15.65 320.00 146.68 3.26 4.40 67.35 1.44 1.94
II-8 PhI2.1. 1.2643 Pinus lawsoni 25.0 10 0.0491 15 47.000 8.178 0.334 4.081 34 0.303 3.710
Pinus michoacana 45.0 17 0.1590 16 30.000 19.765 0.305 1.545 67 0.285 1.444
Otras hojosas 10 6.6 0.0079 - 0.000 0.000 - - - - -
26.67 11.32 0.07 15.11 77.00 27.94 0.64 5.63 50.85 0.29 2.58
II-9 PqhII2.1. 1.6237 Pinus michoacana 40.8 16 0.1305 15 116.000 112.456 2.113 1.879 60 1.707 1.518
Pinus oocarpa 45.0 17 0.1590 16 1.000 1.320 0.018 1.340 67 0.020 1.485
Quercus sp 10 6.6 0.0079 - 5.000 0.692 - - - - -
Otras hojosas 10 6.6 0.0079 - 0.000 0.000 - - - - -
26.44 11.41 0.08 15.53 122.00 114.47 2.13 3.22 63.86 0.86 1.50
II-11 PhI2.1. 2.0493 Pinus lawsoni 10.0 6 0.0079 14 3.000 0.118 0.009 7.850 10 0.012 10.407
Pinus michoacana 37.5 14 0.1104 15 105.000 70.691 1.546 2.187 55 1.278 1.808
Pinus oocarpa 32.5 13 0.0830 15 7.000 4.466 0.121 2.711 47 0.078 1.758
Otras hojosas 10 6.6 0.0079 - 0.000 0.000 - - - - -
22.50 9.90 0.05 14.66 115.00 75.27 1.68 12.75 37.10 0.46 4.66
III III-2 PqhIV2.1. 1.7360 Pinus lawsoni 28.3 12 0.0631 15 32.000 7.066 0.267 3.775 40 0.212 3.001
Pinus michoacana 37.5 14 0.1104 15 236.000 143.147 3.512 2.454 55 2.695 1.883
Pinus oocarpa 30.8 12 0.0747 15 46.000 26.707 0.835 3.128 44 0.521 1.951
Quercus sp 10 6.6 0.0079 - 123.000 16.768 - - - - -
Otras hojosas 10 6.6 0.0079 - 0.000 0.000 - - - - -
23.33 10.31 0.05 14.96 437.00 193.69 4.61 9.36 46.27 1.14 2.28
III-3 PqhI2.1. 1.8154 Pinus michoacana 32.5 13 0.0830 15 48.000 35.128 0.807 2.297 47 0.618 1.759
Pinus oocarpa 30.8 12 0.0747 15 14.000 8.283 0.265 3.204 44 0.159 1.925
Quercus sp 10 6.6 0.0079 - 44.000 6.018 - - - - -
Otras hojosas 10 6.6 0.0079 - 0.000 0.000 - - - - -
20.83 9.60 0.04 14.93 106.00 49.43 1.07 5.50 45.35 0.39 1.84
III-5 PqhI2.1. 0.8748 Pinus michoacana 32.5 13 0.0830 15 48.000 35.128 0.807 2.297 47 0.618 1.759
Pinus oocarpa 30.8 12 0.0747 15 14.000 8.283 0.265 3.204 44 0.159 1.925
Quercus sp 10 6.6 0.0079 - 44.000 6.018 - - - - -
Otras hojosas 10 6.6 0.0079 - 0.000 0.000 - - - - -
20.83 9.60 0.04 14.93 106.00 49.43 1.07 5.50 45.35 0.39 1.84
III-7 PhI2.1. 1.4840 Pinus lawsoni 30.6 12 0.0737 15 128.000 24.566 1.031 4.195 44 0.857 3.488
Pinus michoacana 45.0 17 0.1590 16 94.000 66.180 1.163 1.757 67 1.057 1.597
Otras hojosas 10 6.6 0.0079 - 0.000 0.000 - - - - -
28.54 11.92 0.08 15.26 222.00 90.75 2.19 5.95 55.49 0.96 2.54
III-10 PqhI2.1. 4.9800 Pinus lawsoni 28.3 12 0.0631 15 32.000 7.066 0.267 3.775 40 0.212 3.001
Pinus michoacana 37.5 14 0.1104 15 131.000 68.795 1.762 2.562 55 1.384 2.011
Pinus oocarpa 30.8 12 0.0747 15 16.000 8.938 0.283 3.166 44 0.179 1.997
Quercus sp 10 6.6 0.0079 - 41.000 5.589 - - - - -
Otras hojosas 10 6.6 0.0079 - 0.000 0.000 - - - - -
23.33 10.31 0.05 14.96 220.00 90.39 2.31 9.50 46.27 0.59 2.34
83
R SR CLAVE SUP (HAS.) GEN SP DN
(PROM.) HT
(PROM.) AB
TP (PROM.)
No. ARB/HA
ER/HA (M3 VTA)
ICA M3/HA
ICA %/HA.
EDAD (PROM.)
IMA (M3/HA.)
IMA (%/HA.)
VI VI-1 PqII2.1. 0.6700 Pinus leiophylla 33.3 16 0.0873 15 40.000 23.602 0.438 1.854 48 0.482 2.043
Pinus lawsoni 32.5 15 0.0830 15 70.000 43.841 1.498 3.418 47 0.848 1.934
Pinus oocarpa 57.5 20 0.2597 16 20.000 50.641 0.668 1.320 88 0.497 0.982
Quercus sp 10 6.6 0.0079 - 10.000 0.653 - - - - -
33.33 14.51 0.11 15.44 140.00 118.74 2.60 6.59 60.93 0.61 1.65
VI-3 PqI2.1. 4.8900 Pinus oocarpa 33.0 16 0.0855 15 50.000 32.350 0.810 2.504 48 0.623 1.927
Quercus sp 10 6.6 0.0079 - 70.000 11.031 - - - - -
21.50 11.05 0.05 15.00 120.00 43.38 0.81 2.50 47.55 0.62 1.93
VI-6 PIII2 2.5384 Pinus leiophylla 52.5 19 0.2165 16 20.000 34.948 0.388 1.111 80 0.438 1.252
Pinus oocarpa 33.8 16 0.0895 15 130.000 99.580 2.007 2.015 49 1.642 1.649
43.13 17.56 0.15 15.55 150.00 134.53 2.40 3.13 64.25 1.04 1.45
VI-9 PqhI2.1. 1.8455 Pinus leiophylla 35.0 16 0.0962 15 40.000 24.252 0.676 2.789 51 0.473 1.951
Pinus oocarpa 24.0 14 0.0452 15 110.000 30.593 1.088 3.557 33 0.882 2.882
Quercus sp 10 6.6 0.0079 - 30.000 3.287 - - - - -
Otras hojosas 10 6.6 0.0079 - 0.000 0.000 - - - - -
19.75 10.70 0.04 14.81 180.00 58.13 1.76 6.35 41.78 0.68 2.42
Con la misma base de datos se generaron unas ecuaciones utilizando el modelo
Shcumacher para obtener unas graficas que nos indicaran el crecimiento tanto en
diámetro como en altura, las gráficas fueron:
84
Figura 17. Crecimiento en diámetro en función de la edad empleando técnicas epidométricas; utilizando el modelo de Schumacher. En la presente gráfica puede apreciarse un crecimiento a la edad de 33 años con un IMA de 0.814 m3 en un diámetro de 26.8 cm en tanto que el incremento corriente anual (ICA) tiene su máximo crecimiento a la edad de 16 años con 1.197 en un diámetro de 9.6 cm. En este mismo sentido, el ICA e IMA se interceptan a la edad de 35 años. En otras palabras, el arbolado de la comunidad de Jicalán, cuenta con crecimientos muy bajos.
0.000
0.200
0.400
0.600
0.800
1.000
1.200
1.400
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Incr
em
en
to e
n d
iam
etr
o (
m3
)
EDAD (años)
INCREMENTO EN DIÁMETRO EN FUNCIÓN DE LA EDAD
IMA
ICA
11
0EDN e
85
Figura 18. Crecimiento en altura en función de la edad empleando técnicas epidométricas; utilizando el modelo de Schumacher. En la presente gráfica puede apreciarse un crecimiento a la edad de 25 años con un IMA de 0.394 m3 en un diámetro de 25 cm en tanto que el incremento corriente anual (ICA) tiene su máximo crecimiento a la edad de 12 años con 0.579 en un diámetro de 12 cm. En este mismo sentido, el ICA e IMA se interceptan a la edad de 25 años. En otras palabras, el arbolado de la comunidad de Jicalán, cuenta con crecimientos muy bajos.
0.000
0.100
0.200
0.300
0.400
0.500
0.600
0.700
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Incr
em
en
to e
n a
ltu
ra (
m)
EDAD (años)
INCREMENTO EN ALTURA EN FUNCIÓN DE LA EDAD
IMA
ICA
11
0EDN e
86
Dimensión Social.
De la base que se conformó para el análisis de indicadores sustentables
socioeconómicos cuyos encabezados se muestran en el apartado 4.13 “Base de datos
recolectada”, consistió en contestar un sí o un no a los indicadores de las encuestas
realizadas a los comuneros; al contabilizar dichas respuestas resultó un porcentaje el
cual al graficarse mostró lo siguiente:
Figura 19. Con las encuestas realizadas se generó una base de datos, con la cual se aprecian las necesidades básicas importantes para la comunidad, las que servirán en el fortalecimiento de la vida cotidiana.
Con la gráfica anterior podemos apreciar que en el indicador “Servicio Eléctrico” un
60% de la comunidad opinan que hace falta crear redes eléctricas que beneficien
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
% d
e O
pin
ion
Indicador Social
Resultados Socioales de las encuestas
Opinion SI
Opinion NO
Abstenencias
87
plenamente la población, ya sea en las viviendas pero también como alumbrado público
mientras que un 38% opinaron que no es así en tanto que un 5% no respondieron.
En la cuestión de “Vivienda” un 97% opinan que hace falta mientras que solo el 3%
piensa lo contrario, esta situación de la vivienda supone el crecimiento de la población
que se viene dando, donde los hijos (en matrimonio) de los comuneros viven dentro de
la misma y su actual condición económica no les ha permitido otra alternativa.
En lo que corresponde al “Empleo”, así como “Educación”, “Salud” y
“Alimentación” un 90%, 97%, 87% y 90% respectivamente respondieron que les hace
falta estos indicadores. Cabe señalar que por razones desconocidas la comunidad de
San Francisco Jicalán se encuentra fuera del plan de ordenamiento territorial municipal
en Uruapan.
Dimensión Económica.
En todo proyecto productivo, es menester considerar los costos que se llevarán a cabo
durante cada temporada de trabajo, siendo un factor determinante para el análisis de
inversiones, aportándonos elementos para definir la viabilidad económica de la
ejecución del proyecto, obteniendo elementos para establecer la relación costo-
beneficio. Sabemos de la cantidad de indicadores económicos que existen para la
evaluación de un determinado proyecto financiero, en esta ocasión, para la comunidad
de Jicalán solo nos referiremos al estudio y obtención de los indicadores RBC (Relación
Beneficio Costo), VAN (Valor Actual Neto), N/K (Relación Beneficio Inversión Neta), y
TIR (Tasa Interna de Retorno), que son los que nos permitirán observar la viabilidad del
presente Programa de Manejo Forestal de tipo Persistente.
Para el caso de la comunidad de Jicalán, encontramos que no tienen ningún beneficio
actual de la tierra que poseen, si lo ejemplificamos en los rubros netamente ambientales
como son:
88
Servicios Ambientales: $ 0.00
Ecoturismo: $ 0.00
Caza: $ 0.00
Producción Forestal: $ 0.00
Agrícola: $ 0.00
Ganadera: $ 0.00
Pecuaria: $ 0.00
Por lo tanto, el beneficio costo lo podemos resumir de la siguiente manera:
RB/C $ 0.0
VAN $ 0.0
RN/K $ 0.0
TOTALES $ 0.0
Tabla 13. Resumen de los Resultados de indicadores económicos rbc, van, y rnk.
89
5.1. PROBLEMÁTICAS A M B I E N T A L E S DETECTADAS
Puede observarse en el cuadro de superficies así como en la gráfica que gran
parte de la superficie de la comunidad, se encuentra sin cobertura vegetal
aunado a que las pendientes promedio de la topografía del terreno oscila entre el
37 % hace del suelo un blanco fácil para su “desertificación”.
Existe muy poco interés por parte de las autoridades municipales en afrontar el
daño ecológico que está causando, dada la ubicación del terreno.
Ocurren siniestros prácticamente cada año en el lugar, incendios provocados por
personas ajenas a la comunidad.
Existe mucha afluencia de personas al lugar lo cual influye con la erosión del
suelo, además de dejar basura en el lugar.
A pesar de ser un cerro muy importante en la región de Uruapan, que contribuye
con sus escurrimientos temporales a otras personas y dada la precipitación
pluvial, no cuenta con estaciones meteorológicas.
El riesgo de erosión se obtuvo a partir de un mapa generado con la metodología
de la FAO-PNUMA-UNESCO (1980) en la que se consideran erosividad de la
lluvia y erodabilidad, textura y pendiente del suelo clasificado con los siguientes
niveles: 1) muy alto, mayor de 200 ton/ha/año; 2) alto, de 50 a 200 ton/ha/año; 3)
moderado, de 10 a 50 ton/ha/año; 4) ligero a ninguno, de 0 a 10 ton/ha/año. Para
el caso del cerro Jicalán, se tiene ubicado dentro del nivel 1 y 2.
La comunidad no cuenta con brigadas contra incendios o de apertura de brechas
cortafuego, ni mantenimiento del lugar.
Basados en los datos epidométricos promediados y en la gráfica presentada,
podemos concluir que el bosque que posee la comunidad, se encuentra en su
mayoría finalizando su turno absoluto, ya que se detectaron muchos árboles
viejos y decrépitos, que por las características que presentan, es de esperarse
90
un declinamiento de la misma masa arbórea, debilitamiento y como
consecuencia, la presencia de plagas y enfermedades.
Gráficamente se observa un rápido crecimiento en diámetro al inicio de vida del
arbolado, sin embargo, también rápidamente comienza el crecimiento asintótico,
deduciendo con esto un empobrecimiento del suelo.
Existe muy poca regeneración natural.
Se detecta que se llevaron a cabo reforestaciones de enriquecimiento dentro del
área arbolada, con especies de Pinus pseudostrobus, Pinus gregii, casuarinas,
entre otras, siendo la especie ideal para su introducción Pinus douglassiana,
michoacana y lawsonii.
Basura generada por los traunsentes.
Poco interés por parte de las autoridades Municipales en coadyuvar para la
conservación del recurso.
Tomando en cuenta que hablamos del suelo desnudo dentro de la comunidad, el
cual es de aptitud forestal y considerando los siguientes aspectos las
características ambientales mínimas para intentar la reforestación son:
Profundidad de suelo de por lo menos 30 cm.
Textura de suelo que permita una infiltración adecuada del agua (suelos no
compactados y textura adecuada).
Existencia de un estrato herbáceo que al menos alcance a cubrir el 80% del
terreno.
Formas de erosión que estén dentro de lo permisible, o en caso contrario que
puedan ser controladas con prácticas de conservación de suelo.
91
5.2. SOLUCIONES A M B I E N T A L E S PROPUESTAS
Cercado perimetral del cerro Jicalán, con aportaciones municipales, de la
comunidad y de las dependencias gubernamentales.
Control del acceso al cerro por parte de guardias o técnicos comunitarios.
Contar con brigadas contra incendios forestales.
Incentivar a la comunidad por captura de carbono.
Manejo apropiado en la masa arbolada (mmobi o mds)
Reforestaciones de enriquecimiento con especies nativas del lugar.
Programar recolecta de semilla del genero Pinus.
Talleres en la comunidad referentes al mantenimiento, conservación y fomento
del recurso forestal.
Aplicación de Buenas prácticas de manejo y conservación de la Biodiversidad.
Manejo de hábitats; Aquel que se realiza sobre la vegetación, el suelo y otros
elementos o características fisiográficas en áreas definidas, con metas
específicas de conservación, mantenimiento, mejoramiento o restauración.
(Artículo 3, fracción XXVII de la Ley General de la Vida Silvestre).
Protección de sitios de anidación: Aquellas actividades que impliquen la
protección, modificación y/o construcción de sitios de anidación y/o percha, para
las actividades que impliquen construcción deberá de emplearse materiales de la
región.
Construcción de presones: Son barreras fabricadas con materiales de la
región, (piedra acomodada, ramas y troncos, tierra compactada) que se
construye en los pequeños causes y arroyos con la finalidad de embalsar agua
(no se apoyaran actividades o acciones de mampostería).
92
Rampas de escape en aguajes y/o presones: Elaboración de rampas para
animales que por la causa que sea quedan atrapados en algún cuerpo de agua,
podrán utilizarse materiales de la región para la construcción de las rampas (no
mampostería).
Enriquecimiento con especies nativas: Incrementar la calidad y cantidad de
vegetación palatable existente preferentemente en áreas que estén desprovistas
de vegetación, incorporando plantas de especies nativas y de interés la fauna,
quedan excluidas las áreas destinadas a la agricultura, se apoyara por única
ocasión para el sitio especificado del que se deberán entregar las coordenadas
geográficas donde se realizará dicha práctica.
Colocación de letreros: Construcción de letreros relativos al manejo,
mejoramiento y respeto de la vida silvestre.
Escarificación: La escarificación se efectuará mecánica o manualmente, esta
práctica se deberá realizar en sitios desprovistos de vegetación, sitios
localizados donde exista compactación y/o encostramiento del suelo en
pendientes no mayores a 20%, con la finalidad de evitar la pérdida de suelo y
promover la regeneración de la vegetación.
Control de especies exóticas y ferales: Erradicación y control de aquellas
especies que se encuentran fuera de su área de distribución original o nativa
(exóticas), y de aquellas que fueron introducidas y que se han establecido en el
medio silvestre (ferales). El técnico deberá diseñar un protocolo para la
prevención, detección, manejo, y erradicación de las especies exóticas y ferales
mediante la ejecución de métodos apropiados para tales efectos.
Pre aclareos/Control de densidad: Se ejecutara en aquellos árboles de
diámetros menores a 10cm identificando preferentemente aquellos con un
fenotipo no deseado y mal desarrollo. La vegetación removida podrá destinarse
para ejecutar otras prácticas de manejo y mejoramiento del hábitat (cercado,
construcción de brezales, colocación de letreros, etc.).
93
Construcción de Brezales: Construcción de sitios que permitirán el
apareamiento y reproducción de ciertas especies, sitios de protección,
alimentación y descanso, pueden construirse con materiales y vegetación muerta
de la zona.
Revegetación con especies nativas: Establecimiento de vegetación (nativa)
con el fin de restaurar áreas afectadas como consecuencia de algún tipo de
perturbación (se puede considerar árboles, arbustos y hierbas nativas).
Además; con la finalidad de reducir los impactos ambientales que como
consecuencia de los aprovechamientos el titular deberá realizar las siguientes
acciones:
Se deberá dejar de 5 hasta 10 árboles muertos en pie, con diámetro de 25 a 50
centímetros por cada hectárea, con el fin de que puedan ser utilizados como sitio
de anidación o refugio de fauna silvestre (modificado por las especies
localizadas en la NOM-059-SEMARNAT-2002).
Se observaron algunas madrigueras dentro del predio por aprovechar, por lo que
se consideran áreas de protección con cierta reserva del caso.
Considerando que el fuego es uno de los principales enemigos de la flora y
fauna existentes en el área bajo estudio, se contempla la obligación del titular de
realizar brechas corta fuego en las partes más propensas para evitar la
propagación del mismo en caso de presentarse.
Se conservarán los árboles en proceso de descomposición siempre y cuando
estén perpendiculares a la pendiente, ello a fin de favorecer a la fauna y micro
fauna, también los procesos de nitrificación del suelo.
La conservación de árboles con madrigueras para pequeños mamíferos (ardillas,
principalmente).
94
El sostenimiento de la diversidad estructural con la conservación de árboles de
diferentes edades, vivos, viejos, mal conformados, despuntados o dañados y
muertos, que forman parte del componente para contribuir al mantenimiento del
hábitat de especies de flora y fauna silvestre.
Existe muy poco interés por parte de las autoridades municipales en afrontar el
daño ecológico que está causando, dada la ubicación del terreno.
Ocurren siniestros prácticamente cada año en el lugar, incendios provocados por
personas ajenas a la comunidad.
Existe mucha afluencia de personas al lugar lo cual influye con la erosión del
suelo, además de dejar basura en el lugar.
A pesar de ser un cerro muy importante en la región de Uruapan, que contribuye
con sus escurrimientos temporales a otras personas y dada la precipitación
pluvial, no cuenta con estaciones meteorológicas.
La comunidad no cuenta con brigadas contra incendios o de apertura de brechas
cortafuego, ni mantenimiento del lugar.
95
5.3. PROBLEMÁTICA S O C I O E C O N O M I C A DETECTADA
Desorganización al interior de la Comunidad Indígena de San Francisco Jicalán.
Apatía y un tipo de actitud negativo tanto a la hora de acudir a las reuniones
como ya en la participación dentro de las mismas.
Al igual que en muchos otros lugares, toman a los representantes de bienes
comunales como los responsables directos en la toma de decisiones con muy
poca participación de los demás para las tareas a las que se les encomienda.
En el interior de la Comunidad convergen diversos grupos con diferentes
intereses así mismo existe una incidencia del exterior de diferentes actores
(iniciativa privada, instancias gubernamentales, organizaciones sociales, etc.)
que propician la división comunal.
Falta de comunicación entre los actores que inciden en la definición de líneas de
acción para el desarrollo productivo y socioeconómico en la Comunidad.
Falta de asesoría general para buscar la aplicación de diferentes programas de
desarrollo rural que coadyuve en el bienestar de la comunidad.
Existe cierta apatía de muchos comuneros hacia las personas que se acercan
del exterior (asesores técnicos) ya que su pensamiento radica en que les
sabotearan los ideales que la misma comunidad dice contener.
La mayoría de las tareas en la comunidad, las llevan a cabo solo los
representantes de bienes comunales.
Confusión en la toma de decisiones tanto para lo que es la Comunidad como lo
que es la Tenencia.
96
Poca o nula práctica en las sanciones interiores sobre el comportamiento de los
comuneros.
Pésima administración aunado al poco interés así como a la poca
responsabilidad en cuanto a la concentración de documentos que han pasado
por representantes anteriores.
5.4. SOLUCIONES S O C I O E C O N O M I C A S PROPUESTAS
Una de las propuestas interesantes comentadas a la comunidad es la
consideración como orden del día para todas las reuniones de la asamblea
general que llevan a cabo, un punto adicional sobre el medio ambiente en su
comunidad que conlleve a la concientización plena, al conocimiento técnico de su
desarrollo.
Establecer un plan de talleres, pláticas o comentarios en las asambleas sobre la
forma de organización que deba ser más factible para el desarrollo en grupo.
Promover el uso de ecotécnias agrícolas.
Promover el cultivo de especies frutales.
Promover el establecimiento de cercas vivas.
Permitir la instalación de unidades de conservación y manejo, aprovechamiento
sustentable de vida silvestre para uso comercial, repoblación y recreación.
Promover talleres sobre umas, cultivo de especies exóticas, plantas medicinales.
Promover programas turísticos con caminamientos previos de los lugares
importantes en la comunidad.
97
Promover talleres para la captación de agua de lluvia in situ.
Promover el desarrollo de técnicos comunitarios.
Promover talleres exclusivos para los representantes de bienes comunales.
Promover talleres de comunidad a comunidad.
Establecimientos agroforestales.
98
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
De acuerdo con la figura establecida en el apartado 4.14.4 “Criterios de diagnóstico” los
resultados de la evaluación fueron los siguientes:
Indicadores Ambientales.
GENERO ESPECIE DN (PROM.) ALTURA TOTAL
(PROM.)
ÁREA BASAL
TP (PROM.) No. ARB/HA ER/HA (M3 VTA) ICA M3/HA ICA
%/HA. EDAD (PROM.) IMA (M3/HA.) IMA (%/HA.)
Pinus spp 36 cm. 15 m. 0.1080 m2 15 años 68 46 m3 vta 0.97 m3 2.46% 59 años 0.806 m3 2.09%
Quercus spp 10 cm 6.6 m. 0.0079 m2 N/A 37 5 m3 vta N/A 2.78% N/A N/A N/A
Otras hojosas 9 cm 4 m. 0.0060 m2 N/A 48 3.8 m3 vta N/A N/A N/A N/A N/A
Productividad y Rendimientos.- Muy baja en relación con lo que debería ser, esto puede
significar que aun cuando se introduzcan plantas como reforestación, estas sufrirían el
“estrés” del crecimiento llegando a desarrollarse lentamente en el supuesto de que no
hubiese mortandad lo cual entonces no proporcionaría los rendimientos esperados.
Indicadores Económicos.
BENEFICIO COSTO (B/C) TASA INTERNA DE
RETORNO (T.I.R.)
VALOR ACTUAL NETO
(V.A.N.)
BENEFICIO INVERSIÓN
NETA (N/K)
0.00 0.00 0.00 0.00
Productividad y Rendimientos.- Considerando el polígono que posee la Comunidad
Indígena de San Francisco Jicalán, como tal, se encuentra en un estado de “abandono”
por decirlo de alguna manera, ya que en él no existe ningún tipo de aprovechamiento
en ninguna índole encontrándose administrativamente distanciado de la Tenencia de
Jicalán, los comuneros actualmente no obtienen ningún beneficio económico como
consecuencia de alguna acción productiva, turística, etc de la mencionada propiedad.
99
Indicadores Sociales.
Alimentación Educación Salud Vivienda
10 % 3 % 13 % 3 %
Productividad y Rendimientos.- Sumamente bajos, de acuerdo con las encuestas
realizadas, en la comunidad de San Francisco Jicalan se encuentra un 10 % sin
muchos problemas con la auto alimentación, en tanto que un 3% de la población en
general, tienen un grado de escolaridad. Un 13 % se encuentra saludablemente bien en
su persona y solo un 3 % cuenta con vivienda propia.
Gráficamente observamos las tendencias de la evaluación económica, social y ambiental en la C.I.S.F.J.
100
RECOMENDACIÓNES
Habiendo indicado todo lo anterior, concluimos con las siguientes actividades
ambientales dentro del polígono de la comunidad en cuestión, mismas que son acordes
a las necesidades locales.
Figura 20. Mapa definitivo con las actividades propuestas en un horizonte de planeación mínima de 20 años.
101
Tabla 14. Matriz de correspondencia en la solución de la problemática ambiental y socioeconómica de Jicalán.
DIMENSIÓN PROBLEMÁTICA OBJETIVOS ACCIONES INSTITUCIONES
AMBIENTAL
EROSIÓN
PROTEGER LOS SUELOS Y CONTROL DE LA EROSIÓN.
* REFORESTACIÓN. · ASESOR TÉCNICO
ECONÓMICO Y
* ESTABLECER SISTEMAS AGROFORESTALES, CERCAS VIVAS.
· C.I.S.F.JICALAN
SOCIAL
* OBRAS DE CONSERVACIÓN DE SUELOS.
· MUNICIPIO URUAPAN
* LABRANZA DE CONSERVACIÓN Y AGRICULTURA ORGÁNICA.
· SEMARNAT
* ESTUDIOS DE CAPTURA DE CARBONO.
· CONAFOR
· COFOM
· FIRCO
· SEDAGRO
· SAGARPA
· INIFAP
· FIRA
· SEDENA
· SUMA
SILVICULTURA Y MANEJO FORESTAL DEFICIENTE.
APROVECHAR RACIONALMENTE LOS RECURSOS FORESTALES.
* ORGANIZAR Y CAPACITAR A LA COMUNIDAD INDÍGENA DE SAN FRANCISCO JICALÁN
· ASESOR TÉCNICO
· COFOM
· SEMARNAT
* FOMENTAR LA CERTIFICACIÓN DEL MANEJO FORESTAL.
· ONGS
· PRESTADORES DE SERV. TÉCNICOS
* MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE ÁREAS CON REGENERACIÓN NATURAL.
· FIRA
· FONAES
* INCORPORAR NUEVAS ÁREAS AL MANEJO FORESTAL.
· FOCYR
· SUMA
* ELABORACIÓN DE ESTUDIOS TÉCNICOS JUSTIFICATIVOS PARA USOS DOMÉSTICOS.
· CONAFOR
* INVESTIGACIÓN FORESTAL.
* ELABORACIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS FORESTALES CON APOYO DE PROGRAMAS INSTITUCIONALES.
102
Continuación….
DIMENSIÓN PROBLEMÁTICA OBJETIVOS ACCIONES INSTITUCIONES
AMBIENTAL
VEGETACIÓN DEGRADADA.
IMPLEMENTAR ACCIONES DE MEJORAMIENTO GENÉTICO.
* ÁREAS SEMILLERAS. · ASESOR TÉCNICO
ECONÓMICO Y
· C.I.S.F.JICALAN
SOCIAL * HUERTOS SEMILLEROS.
· MUNICIPIO URUAPAN
· SEMARNAT
* REFORESTAR CON PLANTAS NATIVAS.
· CONAFOR
· COFOM
INCENDIOS, PLAGAS Y
ENFERMEDADES FORESTALES.
PREVENIR Y COMBATIR INCENDIOS, PLAGAS Y ENFERMEDADES FORESTALES.
* TRATAMIENTOS SILVÍCOLAS Y FITOSANITARIOS.
· ASESOR TÉCNICO
· C.I.S.F.JICALAN
* APERTURA Y MANTENIMIENTO DE BRECHAS CORTA-FUEGO.
· MUNICIPIO URUAPAN
· SEMARNAT
* LIMPIA DE MALEZAS Y PODAS. · CONAFOR
· COFOM
* EVALUACIÓN Y RESTAURACIÓN DE LAS ÁREAS INCENDIADAS.
* REALIZACIÓN DE CAMPAÑAS PREVENTIVAS.
* ORGANIZACIÓN DE BRIGADAS CONTRA INCENDIOS FORESTALES.
ORGANIZACIÓN DEFICIENTE.
FOMENTAR AL SECTOR FORESTAL (MADERA, LEÑA, FRUTA, HONGOS, PLANTAS MEDICINALES, FAUNA, RECREACIÓN, PLAGAS, ETC.)
* ORGANIZAR Y CAPACITAR A PRODUCTORES FORESTALES EN LOS ASPECTOS DE PRODUCCIÓN.
· ASESOR TÉCNICO
· C.I.S.F.JICALAN
* FAUNA SILVESTRE.
· MUNICIPIO URUAPAN
· SEMARNAT
* LEGISLACIÓN. · CONAFOR
· COFOM
* COMBATE DE INCENDIOS.
* INDUSTRIALIZACIÓN, ETC.
ESCASEZ DE MADERA PARA
USO DOMÉSTICO.
OPTIMIZAR EL USO DE LA LEÑA.
* PROMOCIONAR EL USO DE ESTUFAS RURALES (LORENA).
· ASESOR TÉCNICO
· SEMARNAT
* ESTABLECER PLANTACIONES DENDROENERGÉTICAS.
· CONAFOR
· COFOM
103
Continuación….
DIMENSIÓN PROBLEMÁTICA OBJETIVOS ACCIONES INSTITUCIONES
AMBIENTAL
PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD.
PROTEGER, CONSERVAR, RESTAURAR Y MEJORA DE LOS ECOSISTEMAS (FLORA, FAUNA, Y PAISAJE).
* REFORESTACIÓN. · ASESOR TÉCNICO
ECONÓMICO Y
· C.I.S.F.JICALAN
SOCIAL
* IMPULSAR LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA DE LAS ESPECIES FAUNÍSTICAS.
· MUNICIPIO URUAPAN
· SEMARNAT
* PROMOVER CRIADEROS DE FAUNA SILVESTRE.
· CONAFOR
· COFOM
* IMPULSAR EL DISEÑO Y OPERACIÓN DE PROGRAMAS PARA LA INSTALACIÓN DE UNIDADES PRODUCTIVAS DE MANEJO AMBIENTAL.
· FIRCO
· SEDAGRO
* PROMOVER EL CULTIVO Y CONSERVACIÓN DE LAS ORQUÍDEAS SILVESTRES.
· SAGARPA
· INIFAP
* PROMOVER LA RECONVERSIÓN TECNOLÓGICA DE PROCESOS ARTESANALES (LADRILLOS Y ALFARERÍA).
· FIRA
· SEDENA
· SUMA
SANEAMIENTO
DISMINUIR LOS ÍNDICES DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.
* CONSTRUCCIÓN DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.
· SUMA
· AYUNTAMIENTOS
* CONSTRUCCIÓN DE COLECTORES DE AGUAS RESIDUALES.
AZOLVAMIENTO
MANTENER LOS SUELOS CON CUBIERTA VEGETAL PERMANENTE.
* REFORESTAR CON PLANTAS NATIVAS LAS ÁREAS SIN VEGETACIÓN.
· COFOM
· CNA
* IMPULSAR EL DESAZOLVE Y LIMPIEZA DE REDES DE DISTRIBUCIÓN: PRESAS Y CERCAS NATURALES.
· COMPESCA
· COMAPAS
INDUSTRIA FORESTAL
DEFICIENTE.
MEJORAR LAS TECNOLOGÍAS DE TRANSFORMACIÓN.
* DAR MAYOR VALOR AGREGADO A LA MADERA.
· COFOM
· SECOFI
* ELABORAR ESTUDIOS DE MERCADO.
· FONAES
* RECONVERSIÓN INDUSTRIAL.
104
Continuación….
DIMENSIÓN PROBLEMÁTICA OBJETIVOS ACCIONES INSTITUCIONES
AMBIENTAL
AGOTAMIENTO DE ACUÍFEROS.
REGULAR EL CICLO HIDROLÓGICO, REFORESTACIÓN Y EL USO ADECUADO DEL AGUA.
* PROMOVER PROGRAMAS DE CONSERVACIÓN FORESTAL ACORDE AL BALANCE HIDROLÓGICO.
· COFOM
ECONÓMICO Y
· CNA
SOCIAL
INFRAESTRUCTURA
CAMINERA DEFICIENTE.
MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA CAMINERA.
* REHABILITAR Y CONSTRUIR CAMINOS FORESTALES CON APOYO A LA NORMATIVIDAD.
· SCT
· SEMARNAT
· JUNTA DE CAMINOS
TALA ILEGAL DE MADERA.
ABATIR LA TALA ILEGAL.
* ESTABLECER CENTROS DE ACOPIO.
· COFOM
· PROFEPA
* IMPLEMENTAR ACCIONES DE VIGILANCIA.
· PGR
* INSPECCIÓN Y AUDITORÍAS TÉCNICAS FORESTALES.
SOBREPASTOREO.
MANEJAR ADECUADAMENTE LAS ÁREAS DE PASTOREO.
* LABORES DE CONCIENTIZACIÓN A DUEÑOS Y POSEEDORES PARA REGULAR EL PASTOREO DE GANADO.
· SAGARPA
· SEDAGRO
CULTURA, EDUCACIÓN E
INVESTIGACIÓN FORESTAL
DEFICIENTE.
CONCIENTIZAR A LA POBLACIÓN SOBRE CULTURA Y EDUCACIÓN AMBIENTAL.
* PROMOVER ANTE LA S.E.E. LA EDUCACIÓN FORESTAL EN TODOS LOS NIVELES ACADÉMICOS.
· COFOM
· SUMA
* PROMOVER Y REALIZAR CURSOS SOBRE CULTURA FORESTAL.
· INIFAP
· U.M.S.N.H.
* FOMENTAR LA INVESTIGACIÓN FORESTAL Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA.
· SEE
* PROMOVER LA CREACIÓN DE UN CENTRO DE EDUCACIÓN FORESTAL.
105
6.1 Impactos que se generarían por las recomendaciones.
Esta lista incluye a los atributos del ambiente los cuales sufrirán algún efecto
ocasionado por las recomendaciones propuestas:
Factores del ambiente Atributo
Suelo Profundidad Estructura Textura Drenaje Erodabilidad
Agua Calidad Cantidad Flujo
Aire Calidad Movilidad
Flora Diversidad Reproducción Densidad
Fauna Diversidad Reproducción Distribución Migración
Clima Temperatura Humedad relativa
Paisaje Estética Naturalidad
Socio-económicos Economía regional Relaciones sociales
Tabla 15. Matriz de impactos a generar.
106
6.2 Matriz de identificación de interacciones potenciales.
Factores Suelo Agua Aire Flora Fauna Clima Paisaje Soc.econ
Atributos Actividades
Pro
fundid
ad
Estr
uctu
ra
Te
xtu
ra
Dre
naje
Ero
dabili
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Calid
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Hum
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Esté
tica
Natu
ralid
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Econom
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egio
nal
Rela
c. S
ocia
les
Apertura de caminos
Manten. de caminos
X X X X
Brechas corta-fuego
X X X X X X
Apertura de cepas X X X X X
Plantación X X X X X
Cercado X X X X X
6.3 Matriz de ponderación de interacciones potenciales.
Factores Suelo Agua Aire Flora Fauna Clima Paisaje Soc.econ
Atributos Actividades
Pro
fundid
ad
Estr
uctu
ra
Te
xtu
ra
Dre
naje
Ero
dabili
dad
Calid
ad
Cantid
ad
Flu
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Calid
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Repro
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tura
Hum
edad
rela
tiva
Esté
tica
Natu
ralid
ad
Econom
ía
regio
nal
Rela
c. S
ocia
les
Apertura de caminos
Mantenimiento de caminos
L L L L L L L L L L
Brechas corta-fuego
L L L L L L
Apertura de cepas L L L L L
Plantación L M L
Cercado L L L L L L
Simbología:
Leve Medio Fuerte
L M F
107
6.4 Matriz de evaluación de interacciones potenciales.
Factores Suelo Agua Aire Flora Fauna Clima Paisaje Soc.econ
Atributos Actividades P
rofu
ndid
ad
Estr
uctu
ra
Te
xtu
ra
Dre
naje
Ero
dabili
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Calid
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Cantid
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Flu
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Calid
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Mo
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Repro
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Densid
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Div
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idad
Repro
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Mig
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n
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Hum
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tiva
Esté
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Natu
ralid
ad
Econom
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regio
nal
Rela
c. S
ocia
les
Apertura de caminos
Manten. de caminos
-1 -1 -2 -1 -1 +2 +3
Brechas corta-fuego
-1 -1 -1 -1 -1 -1 +2
Apertura de cepas -1 -1 +3 +2
Plantación -1 +6 +5
Cercado -1 -1 -1 +3 +2
1 y 2 = muy ligero. 3 y 4 = ligero. 5 y 6 = moderado. 7 y 8 = fuerte. 9 y 10 = muy fuerte.
108
Análisis FODA
109
6.5. Análisis de los planes, programas, proyectos y acciones de los tres
niveles de gobierno
Existe una congruencia entre los planes de desarrollo del gobierno federal, estatal y
municipal. El gobierno federal en el periodo 2007/2012, considera que el concepto de
sustentabilidad debe de integrarse al proceso de desarrollo del País, a través de la
búsqueda del “Desarrollo Humano Sustentable”. Este concepto es la directriz en uno de
los cinco Ejes que integran al Plan Nacional de Desarrollo: “Sustentabilidad Ambiental”.
Este eje es el que permea toda acción que tiene que ver con el uso del territorio
nacional y por ende en los estados y sus municipios a través de diez programas entre
los que destacan el Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio y los
Programas de Ordenamientos Ecológico Regionales, que deberán ser reforzados por el
resto de los programas además de contribuir a la consolidación de los ordenamientos
ecológicos, en virtud de que han sido definidos para la identificación y aprovechamiento
de la vocación y potencial productivo del territorio, así como la reducción de los
impactos al ambiente con diversas estrategias tendientes principalmente a la
conservación de sus recursos naturales.
El Plan de Desarrollo del Estado de Michoacán, contempla también el concepto de
“sustentabilidad” como premisa para el desarrollo económico y social. La
sustentabilidad se encuentra en tres de los ocho Ejes rectores: “Desarrollo económico
interno y para la gente, sustentable, con justicia y equidad”; “Desarrollo rural equitativo y
sustentable” y el eje “Desarrollo y sustentabilidad ambiental”. Es en este último eje, en
el que se establece con criterio de sustentabilidad, los programas “Ordenamiento
Ecológico del Territorio” como herramienta de planeación participativa, así como los
“Ordenamientos Ecológicos Locales” que se aplicarán a los municipios.
110
Al igual que en el Plan Nacional de Desarrollo, existen programas paralelos que deben
ser aplicados para fortalecer los ordenamientos que se hagan dentro del territorio
estatal, a través de la contención del deterioro ambiental y su saneamiento,
conservación, restauración y protección de los recursos naturales por medio de diversas
estrategias como la creación de áreas naturales protegidas y la Procuraduría Ambiental,
estatales. El municipio de Uruapan cuenta con un Plan de Desarrollo bien elaborado
con objetivos claros. Pretenden acciones que contemplan el manejo, cuidado,
protección y conservación de todos los recursos naturales existentes en la geografía
municipal, de manera sustentable.
En el eje “Desarrollo Ambiental Sustentable”, se reconoce que la falta de planeación ha
sido una de las causas del deterioro ambiental municipal, por lo que se plantea el
“Ordenamiento Ecológico Territorial” como una de las principales políticas a seguir y
que al igual que los planes de desarrollo federal y estatal, se apoyan en estrategias y
programas de conservación, recuperación, regeneración y protección de bosques,
agua, suelo y otros recursos naturales.
En Uruapan se está afectando fuertemente y con rapidez a los bosques, al igual que en
todos los municipios que componen la “Franja Aguacatera”. La falta de planeación y de
reglamentación, el crecimiento desordenado de las actividades productivas y de los
asentamientos irregulares en la cabecera municipal, la alta rentabilidad del cultivo del
aguacate y los intereses comerciales de los grupos de productores, han ocasionado un
deterioro acelerado del ambiente afectando recursos naturales elementales para la vida,
como el agua y el bosque que la genera.
Ordenamiento no garantiza que se detenga el avance de este deterioro porque son muy
fuertes los intereses económicos, por lo que habrá que establecer otras estrategias
además del ordenamiento ecológico que permitan, si no revertir el efecto negativo sobre
los bosques y la contaminación del agua, sí detener el crecimiento de las huertas y
hacer más productivas las que ya existen.
111
Estrategias como el pago por servicios ambientales, no serán efectivas mientras que el
valor del manejo del bosque y sus servicios, sean inferiores al precio del oro verde en el
mercado. Esta estrategia deberá de implementarse en conjunto y de manera integral
con otras, como el ecoturismo, producción orgánica, conservación, manejo adecuado y
la planificación productiva en todos los productores libres o asociados. Finalmente, el
Plan de Desarrollo Urbano de Uruapan intenta atender la gran demanda de suelo para
asentamientos humanos y corregir los problemas de asentamientos irregulares:
requieren de 618 hectáreas para reserva urbana. Un problema importante que se
manifiesta, es el conflicto entre la zona federal y las áreas de asentamientos irregulares
y huertas de aguacate en los límites del centro de población.
Este problema no es fácil de resolver sobre todo por la creciente demanda de suelo
urbano por el incremento y concentración de población que se está dando en la
cabecera municipal. Por esta razón en un futuro cercano deberá de ordenarse,
reglamentarse y atender verdaderamente el crecimiento urbano, hacia zonas en las que
se afecte en la menor medida a los recursos naturales. Es importante resaltar el Plan de
acción del municipio de Uruapan, porque de alguna forma se tienen medidas concretas
en las que se está trabajando y gestionando recursos para ponerlas en práctica.
A nivel teórico, existe coherencia entre planes y proyectos y coincidencia con un grado
aceptable de conocimiento de los problemas ambientales existentes. Sin embargo
existen problemas para el cumplimiento de los planes, porque no se establecen
acciones concretas en los programas para ser desarrollados. Uruapan cuenta con
instrumentos de planeación y normatividad, muy avanzados. Desafortunadamente las
condiciones actuales de inseguridad y violencia en el estado y municipio, son además
otro factor que obstaculiza la puesta en marcha de planes y programas.
112
7 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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forma participativa, Talleres de capacitación a Comunidades Campesinas e
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