ESTUDIO DESCRIPTIVO Y ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA EDUCACIÓN

VENEZOLANA ENTRE 1958-1999 Y 1999-2013

RESUMEN

Lic. María Antonieta Angarita

PRESENTACIÓN

Resumen de ideas y consideraciones correspondiente al estudio descriptivo y comparativo de la educación venezolana entre 1958-1999 versos 1999-2013, incluido en el libro, “Del Pacto de Punto Fijo al Pacto de la Habana” coordinado por el Dr. José Curiel. Co autora: Lic. María Antonieta Angarita.

La información se sustrae de la memoria y cuenta de cada ministro de educación desde 1958, apoyado en la Memoria Educativa Venezolana recopilada por Luis Bravo Jáuregui y otras consultas bibliográficas.

PERÍODOS

I PERÍODO. COMIENZO DE LA DEMOCRACIA  Presidente: (1959-64) Sr. Rómulo Betancourt

II PERÍODO. EXPANSIÓN DE LA EDUCACIÓN

Presidente Dr. Raúl Leoni 1964 -1969

PERÍODOS

III PERÍODO. DEMOCRATIZACIÓN, REGIONALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN 

Presidente: Dr. Rafael Caldera (1969-1974)

IV PERÍODO. REVOLUCIÓN EDUCATIVA, DEMOCRATIZACIÓN, INNOVACIÓN Y DESARROLLO AUTÓNOMO 

Presidente Sr. Carlos Andrés Pérez (1974-1979)

PERÍODOS

V PERÍODO. EDUCACIÒN PARA LA DEMOCRACIA Y REGIONALIZACIÒN    Presidente Dr. Luis Herrera Campins (1979-1984)

VI PERÍODO. LIBERTAD DE ENSEÑANZA Presidente: Dr. Jaime Lusinchi ( 1984 –1989)

PERÍODOS

VII PERÍODO. REVITALIZACIÓN, EXPANSIÓN, COMPROMISO EDUCATIVO NACIONAL 

Presidente: Sr. Carlos Andrés Pérez ( 1989 –1993 destituido), Ramón J Velásquez (1994)

VIII PERÍODO. REORGANIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN. EDUCACIÒN PARA LA DEMOCRACIA Y EL DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA

Presidente: Dr. Rafael Caldera. (1994 – 1999)

PERÍODOS

IX PERÍODO. TRANSFORMAR Y CIUDADANIZAR LA EDUCACIÓN. EL ESTADO DOCENTE 

Presidente: T. Cnel. Hugo Chávez Frias1999-2013

 

ANÁLISIS/RESUMEN

Entre 1958 y 1999 :Es amplia lista de instituciones y organizacionesconstruidas en democracia.

Se expande progresivamente la educaciónhacia la vía de la regionalización ydescentralización.

Hubo fallas estructurales por el fenómenomultiplicador, los eventos sociopolíticos y la poca incidencia comunicacional que hubo delos logros obtenidos en cada período.

ANÁLISIS/RESUMEN

Políticas de pacificación y organizaciónsistémica del primer gobierno de Rafael Calderaestabilizan las bases de la construcción educativa.

Revitalización y visión expansiva en el primergobierno de Carlos Andrés Pérez. Presencia decorrupción en todos los ámbitos que tambiénafectan a la educación.

Conflictos gremiales y corrupción creciente,lesionan los inmensos esfuerzos dereorganización, rescate y validación internacionalde la educación venezolana en el segundogobierno de Rafael Caldera.

ANÁLISIS/RESUMEN

Ley Orgánica de Educación finalmenteaprobada en 1980 luego de 20 años deesfuerzos.

LOE aprobada en el año 2009 a pesar de laresistencia democrática organizada paradetenerlo. Se reduce de 144 artículos en lade1980 a 58 artículos en la del 2009.

Deja inmensas lagunas y su base es elProyecto Socialista Bolivariano, la nuevaética socialista, principios, estos,inconstitucionales.

ANÁLISIS/RESUMEN

A partir de 1999, militarización, estatización, intervención, ideologización, confrontación, imposición curricular, irrespeto a contratos colectivos, eliminación de cargos por concurso.

Permanentes restricciones presupuestarias a la educación privada y a las universidades versus financiamiento amplio de misiones.

Proyecto de Ley de universidades en ambiente de confrontación. Intentos de quebrar la autonomía universitaria.

Derogación de la resolución 751 de sociedades de padres por la resolución 058. imposición,Intervencionismo, comunas en las escuelas.

ANÁLISIS/RESUMEN

A partir de 1999 educación en dos bloques.1.- Programas y misiones con objetivo político con alto poder de inclusión pero baja capacidad de inserción laboral.

2.- Sistema educativo heredado del período democrático que sobrevive por el esfuerzo sistémico de las organizaciones que luchan por mantenerla.

ANÁLISIS/RESUMEN

Resistencia de la sociedad civil al viraje de 360 grados en la conducción de políticas educativas a partir de 1999 con el slogan “Con Mis hijos No te metas.

Eco en el 2013 ante la Comisión

Interamericana de los Derechos Humanos en Washington en La defensa del derecho a la educación acometida por organizaciones civiles.

ANÁLISIS/RESUMEN

14 años de manifestaciones de calle en defensa de la educación y la autonomía universitaria.

Educación privada de representar un 30%, ha disminuido a un 20% por el continuo cierre de instituciones, por el acoso administrativo y burocrático para mantener y renovar los permisos de funcionamiento.

UCV y demás universidades nacionales, mantienen el bastión de autonomía universitaria con inmensos esfuerzos.

Se exacerba sin límites la represión estudiantil.

ANÁLISIS/RESUMEN

Uso mediático nacional e internacional de cifras de alfabetización.

De acuerdo a cifras del gobierno:Año 2000: 4.000.000 millones de analfabetas. El gobierno se propuso alfabetizar a 210.000 personas en 6 meses.

Año 2003:Según cifras del MCDE solo se alfabetizó a 6000 a través de la Misión Robinson.

ANÁLISIS/RESUMEN

ANÁLISIS/RESUMEN

Año 2004, con educadores cubanos, el gobierno propone alfabetizar 400.000 personas, cuando en Venezuela había 30.000 docentes desempleados de acuerdo a la Federación Venezolana de Maestros.

Contradicción de cifras con el INE luego del censo del 2011. De una población de 28.946.101 de venezolanos, el 95,1% está alfabetizado. Es irresponsable considerar a Venezuela territorio libre de analfabetismo.

ANÁLISIS/RESUMEN

Año 2010: tasa de escolaridad en educación primaria de 92,3 % y secundaria de 60,6%.

Aparente crecimiento de la escolaridad no es equivalente al promedio de construcción de edificaciones educativas.

Cierre de instituciones a nivel nacional y las deficientes políticas de mantenimiento han producido un descenso en la oferta abierta de infraestructuras en buenas condiciones y hacinamiento en instituciones.

ANÁLISIS/RESUMEN

ANÁLISIS/RESUMEN

ANÁLISIS/RESUMEN

Año 2011: 11.818 escuelas sin directores y la infraestructura nacional es de 21.736 instituciones.

Déficit cubierto por supervisores itinerantes y maestros en comisión de servicio o sencillamente, no existe la figura de liderazgo pedagógico.

ANÁLISIS/RESUMEN

Incierta superación de la pobreza intelectual, material, moral y espiritual. Escuela que subsiste en desorden estructural, sin liderazgos genuinos e inspiradores, politización ideológica y violencia. Déficit de educadores, escasos programas de formación y salarios carentes de incentivos.

ANÁLISIS/RESUMEN

Los educadores siguen construyendo cultura de paz, inclusión y resolución de conflictos en las universidades y escuelas, pero no es suficiente. Se necesita el esfuerzo todos los sectores con liderazgo y gerencia pertinente y efectiva.

La educación exige planificación a corto, mediano y largo plazo. Los resultados se harán visibles con el tiempo. Ejemplo: Orquesta Juvenil Simón Bolívar, cuya madurez se hizo evidente en los años recientes.

ANÁLISIS/RESUMEN

Debemos ir hacia una sociedad democrática que tenga instituciones y poder para que nadie ni militares ni partidos ni poder económico se apropie del bien que es de todos. Hay corrupción e ineptitud en los veteranos y los jóvenes pero también la antorcha de la esperanza la llevan juntos unos y otros…., coraje ético que moviliza a millones de venezolanos jóvenes y mayores y nos hace capaces de producir entre todos y para todos, el país que soñamos. Hay ánimo para asumir los retos políticos mayores.

Luis Ugalde 2012

ANÁLISIS/RESUMEN

Oppenheimer en su libro Basta de Historias, explica que el problema de la desigualdad en América Latina no es de crecimiento económico sino de educación.

Sugiere la creación del PIBE, Producto Interno Bruto en Educación, lo que significa entrelazar temas de economía, inversión y educación en forma sustantiva y prioritaria.

ANÁLISIS/RESUMEN

Durante los gobiernos democráticos el PIB destinado a la educación osciló entre 3 y 4 % del presupuesto nacional.

Durante el gobierno de Chávez, aumentó al 5.3% sin embargo direccionado a los planes de corte socialista, excluyendo sectores de la educación nacional.

Descenso en la investigación, reflejada en el desplome del número de patentes registradas de 794 en 1998 a 98 en el 2008 según la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericana.

ANÁLISIS/RESUMEN

Gasto público en educación como porcentaje del PIB: AÑO % del PIB AÑO % del PIB 1995 3,3 2000 4,4 1996 2,1 2001 4,7 1997 3,5 2002 4,7 1998 3,2 2003 4,5 1999 3,9 2004 5,3 Fuente: La educación en tiempos de Chávez. Luis Bravo Jáuregui. Pág. 91

Gasto público en educación como porcentaje del gasto social: AÑO % AÑO % 1995 43,2 2000 41,1 1996 29,9 2001 40,0 1997 36,3 2002 43,0 1998 41,1 2003 38,5 1999 43,2 2004 43,3 Fuente: La educación en tiempos de Chávez. Luis Bravo Jáuregui. Pág. 92

ANÁLISIS/RESUMEN Gasto público en Educación

ANÁLISIS/RESUMEN

El reto principal de la educación venezolana es corregir las desviaciones ideológicas y transformar el modelo educativo a mediano y largo plazo, bajo la perspectiva de la inclusión en espacios democráticos de participación, retomando como valores y principios fundamentales el informe de la Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI. Informe Delors, que define los cuatro pilares de la educación: Aprender a ser, aprender a conocer, aprender a hacer y aprender a convivir.

ANÁLISIS/RESUMENRetomando el marco legal

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: Artículo 3. EL Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad.

Artículo 103. Toda persona tiene derecho a una educación de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades sin más limitaciones que las derivadas de su aptitud, vocación y aspiraciones. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurara el acceso, permanencia y culminación en el sistema educativo.

ANÁLISIS/RESUMEN

Artículo 106. Toda persona natural o jurídica, previa demostración de su capacidad, puede fundar y mantener instituciones educativas privadas, bajo la estricta inspección y vigilancia del Estado, previa aceptación de éste.

Artículo 107. La educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo, así como también la educación ciudadana no formal.

ANÁLISIS/RESUMEN

Artículo 109. El Estado reconocerá la autonomía universitaria como principio y jerarquía que permite a los profesores, profesoras, estudiantes, estudiantes, egresados y egresadas de su comunidad, dedicarse a la búsqueda del conocimiento a través de la investigación científica, humanística y tecnológica, para beneficio espiritual y material de la Nación.

Ley Orgánica de Educación: Artículo 14. La educación se fundamenta en la doctrina de Simón Bolívar, la doctrina de Simón Rodríguez, en el humanismo social y está abierta a todas las corrientes de pensamiento.

ANÁLISIS/RESUMEN

Artículo 15. Numeral 4. Fines de la educación.

Fomentar el respeto a la dignidad de la persona y

La formación transversalizada por valores éticos

de tolerancia, justicia, solidaridad, paz, respeto a

Los derechos humanos y la no discriminación.

Artículo 22. Las empresas públicas y privadas…

están obligados a contribuir y dar facilidades a los

trabajadores y a las trabajadoras para su

formación académica, actualización, mejoramiento

y perfeccionamiento profesional, así mismo, están

obligadas a cooperar en la actividad educativa, de

salud, cultura, recreativa, artística, deportiva y

ciudadana de la comunidad y su entorno.

ANÁLISIS/RESUMEN

VISIÓN Y ACCIÓN PARA LA EDUCACIÓN DEL SIGLO XXI EN VENEZUELA

Plan de congresos y concursos de investigación en cada fecha histórica para reemplazar el anclaje militar por el educativo en la reconstrucción de la identidad nacional.

Revisión de modelos existentes, estudio y seguimiento del tema de la violencia. Incluyendo con carácter obligatorio, laboratorios de observación y seguimiento de la violencia en universidades, institutos educativos, comunidades, asociaciones de vecinos, municipios y alcaldías.

ANÁLISIS/RESUMENVISIÓN Y ACCIÓN PARA LA EDUCACIÓN

DEL SIGLO XXI EN VENEZUELA

Inclusión en los diseños curriculares y planes de estudios de todas las carreras universitarias en forma obligatoria el estudio de la violencia y cultura de paz, el componente docente en todas las carreras universitarias y el tema del liderazgo social responsable.

Políticas de apoyo a la educación de adultos para entrelazar el fenómeno de la inclusión necesaria de los programas sociales desarrollados durante estos 14 años.

ANÁLISIS/RESUMEN

VISIÓN Y ACCIÓN PARA LA EDUCACIÓN DEL SIGLO XXI EN VENEZUELA

Propiciar espacios para desarrollar virtudes y competencias humanas traducidas en habilidades para el trabajo productivo partiendo del individuo, su contexto inmediato y su trascendencia en la sociedad.

La visión de reconciliación debe sustentarse en espacios para amar y ser amado, aceptar y ser aceptado, para divertir, enseñar y ensayar bienestar, seguridad y felicidad.

ANÁLISIS/RESUMENVISIÓN Y ACCIÓN PARA LA EDUCACIÓN

DEL SIGLO XXI EN VENEZUELA Divulgar el hecho educativo permanentemente potenciando el área del periodismo educativo.

Revisar la LOE aprobada en 2009, analizando los aspectos irrenunciables como el concepto, fines y fundamentos filosóficos de la educación, la definición de conocimientos, procesos y demás valores democráticos contenidos en la Constitución Nacional, tomando en cuenta la revisión de deberes del Estado, la formación docente, la elevación del prestigio social del educador, la reivindicación del Reglamento del Ejercicio de la Profesión y la creación de una Ley de Escuelas.

ANÁLISIS/RESUMENVISIÓN Y ACCIÓN PARA LA EDUCACIÓN

DEL SIGLO XXI EN VENEZUELA Considerar a la Educación como elemento productivo y prioritario para el Estado y aumentar la asignación de presupuesto como política de emergencia nacional.

Retomar el proceso de descentralización y modernización iniciado en el período democrático y desmilitarizar la educación.

Revisar el concepto de Comunidad Educativa, no como una figura interventora, reconociendo la corresponsabilidad de la familia y el Estado, garantizando a los padres la libre escogencia del colegio para sus hijos y favoreciendo la autogestión educativa.

ANÁLISIS/RESUMEN

Fortalecer la figura del Director, fomentando la creación de organización de Directores de colegios e institutos técnicos universitarios oficiales y privados.Respetar la autonomía universitaria, la disidencia educativa y las propuestas educativas de comunidades organizadas que tengan trascendencia para su contexto, dentro del marco legal de la Constitución Nacional. Ejecutar planes de construcción, recuperación y mantenimiento masivo de escuelas, institutos tecnológicos y universidades a nivel nacional en alianza con gobernaciones, alcaldías y empresas privada.

VISIÓN Y ACCIÓN PARA LA EDUCACIÓN DEL SIGLO XXI EN VENEZUELA

ANÁLISIS/RESUMEN

Convocar a todas las organizaciones sin distingo político que han luchado por la sobre vivencia del sistema educativo a integrarse al Consejo Nacional Situacional para la Recuperación del Sistema Educativo.

Desarrollar planes de becas que provengan de los ingresos petroleros, en alianza con instituciones públicas y privadas para que cada ciudadano venezolano pueda recibir los beneficios que le pertenecen de la renta petrolera traducidos en educación.

VISIÓN Y ACCIÓN PARA LA EDUCACIÓN DEL SIGLO XXI EN VENEZUELA

ANÁLISIS/RESUMEN

Declarar la emergencia educativa, con el objeto de agilizar procesos, saltar la excesiva burocracia y tomar decisiones inmediatas y contundentes para la recuperación nacional. Hacerse cargo responsablemente de la educación es tema de agenda indispensable. Las competencias éticas, humanistas y gerenciales deben conjugarse con sensibilidad y experticia en el quipo de apoyo que garantizará la adecuada toma de decisiones y su instrumentación.

VISIÓN Y ACCIÓN PARA LA EDUCACIÓN DEL SIGLO XXI EN VENEZUELA

ANÁLISIS/RESUMEN

Las ideas expuestas responden a 12 años de investigación activa y participante en el ámbito educativo como ciudadana venezolana, educadora, investigadora y gerente con absolutas convicciones democráticas.

Generando un adecuado liderazgo con inspiración, sentido de trascendencia y determinante sentido de inclusión, sí es posible soñar con la educación para el futuro, siempre y cuando se respeten las garantías democráticas que con inmenso esfuerzo se construyeron desde 1958.

VISIÓN Y ACCIÓN PARA LA EDUCACIÓN DEL SIGLO XXI EN VENEZUELA

ANÁLISIS/RESUMEN

He soñado con un colegio bonito, aseado, adornado con proyectos que inspiren a sus educadores y alumnos a trabajar cada día con más dedicación y pasión. En donde se pueda tomar riesgos y retos, sea siempre un placer experimentar y aprender, unidos en los momentos de triunfo y dificultad. Donde se pueda sembrar ideales de paz, justicia, equidad, solidaridad, respeto, perdón y fe en Dios para construir con ideas grandes un bello país.

Apuesto al futuro de todos los venezolanos, sueño con hacer de Venezuela, el país de las oportunidades educativas para todos los ciudadanos.

MAAS

VISIÓN Y ACCIÓN PARA LA EDUCACIÓN DEL SIGLO XXI EN VENEZUELA

ANÁLISIS/RESUMEN

Dios, hazme comprender que mi trabajo es un apostolado para generar influencia y liderazgo en valores individuales y colectivos. Ayúdame a mantener mi espíritu en mansedumbre y claridad para comprender, inspirar y apoyar las ideas de mis alumnos.

Concédeme la sabiduría para entender los mensajes que me envías a través de ellos, sus familias, mis colegas y la comunidad. Ayúdame a calmar los miedos y angustias de mis estudiantes y los míos propios,

ORACIÓN DEL EDUCADOR

ANÁLISIS/RESUMEN

Dame la paz que necesito para disfrutar de un ambiente amable y seguro tanto en mi trabajo como en mi hogar y en mi comunidad.

Protégeme de los malos pensamientos que me acosen desde mi propio interior y de aquellos que quieran llegar a mí desde el exterior.

Dame la fuerza para luchar y alcanzar mi bienestar y felicidad y ayudar a mis alumnos y sus familias a alcanzar el suyo.

MAAS

ORACIÓN DEL EDUCADOR

ANÁLISIS/RESUMEN

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

BRAVO JÁUREGUI, Luis, UZCÁTEGUI Ramón (2005). Memoria Educativa Venezolana. Base de datos desde el siglo XVI a diciembre del 2005. Universidad Central de Venezuela, Facultad de Humanidades y Educación, Escuela de Educación. Unidad de Investigación, línea de investigación: Memoria Educativa.

BRAVO JÁUREGUI, Luis (2007). La Educación en Tiempos de Chávez. Los libros del Nacional. Editorial CEC S.A.

ANÁLISIS/RESUMEN

BIBRAVO JÁUREGUI, Luis (2013). Dinámica Básica de los Indicadores de Financiamiento de la Educación según el Sistema Integrado de Indicadores Sociales de Venezuela. Dhttps://app.box.com/s/1fbjupwe0c46n9tg7dz7. [en línea 16-11-2013] BRAVO JÁUREGUI, Luis (2013). Tendencias y Cambios de la Escolaridad en Venezuela. https://app.box.com/s/1fbjupwe0c46n9tg7dz7 [en línea 16-11-2013] OPPENHEIMER, ANDRÉS, (2010) Basta de Historias. Gráficas Lauki C.A. Vla. Revisado y corregido por Rodolfo Álvarez Bajares 13 -12 - 13

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

RESUMEN CURRICULARCaraqueña, Lic. en Educación (UNIMET 2006), Especialista en Gerencia de Instituciones educativas (UNIMET 2008) Diplomado en Coaching Gerencial, Mediación y Resolución de Conflictos (ANUV 2008). Coach certificada por el Instituto Eric Berne y UPEL (2011). Formada en el área de los Derechos Humanos en Educación. Miembro de AIPOP(Asociación Integral de Políticas Públicas),articulista en temas sobre políticas públicas en educación, miembro de la Asociación Mujer Voz y Vida y de la Asociación de ex alumnos UNIMET. Escritora de cuentos y ensayos para niños, jóvenes y adultos. Conferencista en temas educativos, de familia y liderazgo. Miembro Consultor de REDEM (Red Educativa Mundial del Perú).

RESUMEN CURRICULAR

Directora académica de IVELE (Instituto Venezolano de Estudios sobre Liderazgo y Estrategia) Investigadora en el tema de manejo del cambio, liderazgo, toma de decisiones en instituciones educativa y motivación y desempeño docente.  Profesora universitaria en área de orientación y desarrollo personal (UMA 2010-2012). Asesora y articulista de la Revista Espacio Familiar, columna: Coaching Paso a Paso. Asesora del proyecto de formación de irradiadores de mitos indígenas en el aula de la psicólogo Ana Rosa Angarita. Ha desempeñado cargos directivos y de asesoría en Instituciones educativas, asesoría para la apertura  de la escuela del hospital para niños con cáncer Jesús Alberto Lauría, ubicada en el hospital Agustín Zublillaga en Barquisimeto. Madre de 4 hijos.