Macroeconomic and Fiscal Developments in Latvia
• Fitch Ratings meeting with MoF• Riga, 22 November, 2011
1
LikumprojektsPar Līgumu par Eiropas Stabilitātes mehānisma dibināšanu
Saeimas Eiropas lietu komisijas 08.01.2014 sēde
ESM darbības principi
2
ESM
Iemaksājamais kapitāls80 miljrd
ESM dalībvalsts
Aizņēmums finanšu tirgos
Valsts budžeta deficītu neietekmējošs darījums
Aizņēmums finanšu tirgos
Aizdevumi krīzes
gadījumā
+
700 miljrd
DV šo aizdevumu garantē ar pieprasāmo kapitālu
Likumprojekta galvenās sadaļas
3
Ratifikācija(pieņem un apstiprina)
Ratifikācija(pieņem un apstiprina)
Deklarācija(apņemas ievērot)
Deklarācija(apņemas ievērot)
LV uzņemšanas tehniskie noteikumi
(pieņem un apstiprina)
LV uzņemšanas tehniskie noteikumi
(pieņem un apstiprina)
1.pants
2.pants
3.pants
DeleģējumiDeleģējumi 6. -10.pantsPārskatiPārskati
Spēkā stāšanāsSpēkā stāšanās
NominācijaNominācija 5.pants
11.pants13.pants
Ratifikācija
4
Ratifikācija(pieņem un apstiprina)
Ratifikācija(pieņem un apstiprina)
ESM līgumsESM līgums Valdes Rezolūcija
nr. 11
Valdes Rezolūcija
nr. 11
Līguma pielāgojumi,
saistībā ar LV pievienošanos
Līguma pielāgojumi,
saistībā ar LV pievienošanos
1.pants
Valdes 2012.g rezolūcija nr.11
5
Ratifikācija(pieņem un apstiprina)
Ratifikācija(pieņem un apstiprina)
ESM līgumsESM līgums Valdes Rezolūcija
nr. 11
Valdes Rezolūcija
nr. 11
Līguma pielāgojumi,
saistībā ar LV pievienošanos
Līguma pielāgojumi,
saistībā ar LV pievienošanos
1.pants
10(1) pants.Valde regulāri un vismaz ik pēc pieciem gadiem pārskata ESM maksimālo aizdošanas apjomu ….
500 500 → 700
Līguma pielāgojumi - pamatteksts
6
Ratifikācija(pieņem un apstiprina)
Ratifikācija(pieņem un apstiprina)
ESM līgumsESM līgums Valdes Rezolūcija
nr. 11
Valdes Rezolūcija
nr. 11
Līguma pielāgojumi,
saistībā ar LV pievienošanos
Līguma pielāgojumi,
saistībā ar LV pievienošanos
1.pants
Pirmā lapa Pēc vārdiem "KIPRAS REPUBLIKA" tiek pievienoti vārdi "LATVIJAS REPUBLIKA".
Līgumslēdzējas puses Pēc vārdiem "Kipras Republika" tiek pievienoti vārdi "Latvijas Republika". Līguma 8. panta 1. punkts Skaitlis "700 000" tiek aizstāts ar skaitli "701 935,3". Vārdi "septiņi miljoni" tiek aizvietoti ar vārdiem "septiņi miljoni deviņpadsmit tūkstoši trīssimt piecdesmit trīs". Līguma 8. panta 2. punkts Skaitlis "80 000" tiek aizstāts ar skaitli "80 221,2". Līguma noslēguma panta papildinājums Pēc pašreizējā Līguma noslēguma panta tiek pievienots šāds teksts: "Pēc Latvijas Republikas pievienošanās teksts latviešu valodā ir vienlīdz autentisks un tiek deponēts depozitāram glabāšanai arhīvā; depozitārs tā atbilstoši apliecinātu kopiju nosūta katrai līgumslēdzējai pusei."
Līguma pamatteksts
Līguma pielāgojumi, saistībā ar LV pievienošanos – līguma pielikumi
7
"ESM dalībvalsts ESM iemaksa (%)
Beļģijas Karaliste 3,4675Vācijas Federatīvā Republika 27,0716Igaunijas Republika 0,1855Īrija 1,5878Grieķijas Republika 2,8089Spānijas Karaliste 11,8709Francijas Republika 20,3297Itālijas Republika 17,8643Kipras Republika 0,1957Latvijas Republika 0,2757Luksemburgas Lielhercogiste 0,2497Malta 0,0729Nīderlandes Karaliste 5,7012Austrijas Republika 2,7757Portugāles Republika 2,5023Slovēnijas Republika 0,4264Slovākijas Republika 0,8217Somijas Republika 1,7924Kopā 100,0”
1.pielikums
"ESM dalībvalsts Kapitāla daļu skaits Parakstītais kapitāls (EUR)
Beļģijas Karaliste 243 397 24 339 700 000Vācijas Federatīvā Republika 1 900 248 190 024 800 000Igaunijas Republika 13 020 1 302 000 000Īrija 111 454 11 145 400 000Grieķijas Republika 197 169 19 716 900 000Spānijas Karaliste 833 259 83 325 900 000Francijas Republika 1 427 013 142 701 300 000Itālijas Republika 1 253 959 125 395 900 000Kipras Republika 13 734 1 373 400 000Latvijas Republika 19 353 1 935 300 000Luksemburgas Lielhercogiste 17 528 1 752 800 000Malta 5 117 511 700 000Nīderlandes Karaliste 400 190 40 019 000 000Austrijas Republika 194 838 19 483 800 000Portugāles Republika 175 644 17 564 400 000Slovēnijas Republika 29 932 2 993 200 000Slovākijas Republika 57 680 5 768 000 000Somijas Republika 125 818 12 581 800 000Kopā 7 019 353 701 935 300 000”
2.pielikums
Deklarācija
8
Deklarācija(apņemas ievērot)
Deklarācija(apņemas ievērot)
2.pants
Deklarācija
Līguma par Eiropas Stabilizācijas mehānisma (ESM) dibināšanu, kas parakstīts 2012. gada 2. februārī, pušu pārstāvji, tiekoties Briselē 2012. gada 26. septembrī, vienojas par šādu skaidrojošu deklarāciju:“Līguma par Eiropas Stabilizācijas mehānisma dibināšanu ("Līgums") 8. panta 5. punkts ierobežo ESM dalībnieces maksājumu saistības tādā nozīmē, ka nevienu Līguma noteikumu nevar skaidrot tā, ka tas rada maksājumu saistības, kuras pārsniedz attiecīgi katra ESM dalībnieka daļu reģistrētajā kapitālā, kā precizēts Līguma II pielikumā, ja nav saņemta katras dalībnieces pārstāvja iepriekšēja piekrišana un pienācīgi ņemtas vērā valsts procedūras.Līguma 32. panta 5. punkts, 34. pants un 35. panta 1. punkts neliedz sniegt visaptverošu informāciju valstu parlamentiem, kā to paredz valsts tiesību akti.Iepriekš minētie elementi ir būtisks pamats, lai līgumslēdzējas valstis atzītu Līguma noteikumus par saistošiem.”
LV uzņemšanas tehniskie noteikumi
9
LV uzņemšanas tehniskie noteikumi
(pieņem un apstiprina)
LV uzņemšanas tehniskie noteikumi
(pieņem un apstiprina)
3.pants
1. Pagaidu korekcija attiecībā uz Latvijas Republiku;2. Latvijas Republikas iemaksa ESM sistēmā un parakstīšanās uz reģistrēto pamatkapitālu;3. Pievienošanās instrumenta deponēšana;4. Līguma pielāgojumu deponēšana;5. Spēkā stāšanās Latvijas Republikā;6. ESM acquis;7. Iemaksātā kapitāla maksājumi
LV uzņemšanas tehniskie noteikumi
10
LV uzņemšanas tehniskie noteikumi
(pieņem un apstiprina)
LV uzņemšanas tehniskie noteikumi
(pieņem un apstiprina)
3.pants
1. Pagaidu korekcija attiecībā uz Latvijas Republiku;2. Latvijas Republikas iemaksa ESM sistēmā un parakstīšanās uz reģistrēto pamatkapitālu;3. Pievienošanās instrumenta deponēšana;4. Līguma pielāgojumu deponēšana;5. Spēkā stāšanās Latvijas Republikā;6. ESM acquis;7. Iemaksātā kapitāla maksājumi
2 838 200 000
1 714 100 000
221 200 000
799 700 000
103 200 000
tagad pēc 12 gadiem
+
+ Iemaksājamais kapitāls
Pieprasāmais kapitāls
44 240 000
1.gads 2.gads 5.gads
44 240 000 44 240 000
… 12.gads
Deleģējumi 6.-10.pants
11
Ja ar Valdes lēmumu tiek mainītas saturs līguma normām.
Izņemot tos gadījumus, ja kāda līguma normā noteiktā skaitliskā vērtība mainās automātiski tāda mehānisma darbības rezultātā, kas noteikts Līguma citos pantos
Saeima
6.pants. Latvijas pārstāvim Valdē un Direktoru padomē ir jāsaņem Saeimas piekrišana, lai balsotu par lēmuma atbalstīšanu, ja tiek lemts par:
1) izmaiņām Eiropas Stabilitātes mehānisma parakstītajā kapitālā un maksimālajā aizdošanas kapacitātē saskaņā ar Līguma 10.panta 1.punktu;
2) izmaiņām maksimālajā aizdošanas kapacitātē saskaņā ar Līguma 10.panta 1.punktu;3) izmaiņām finanšu palīdzības instrumentos saskaņā ar Līguma 19.pantu.
Deleģējumi 6.-10.pants
12
Ja lēmums neattiecas uz iepriekšējo gadījumu bet ietekmē veicamās iemaksas.
Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijas piekrišana netiek prasīta vienīgi tajos gadījumos, ja iemaksu veikšana un/vai tās apjoms viennozīmīgi izriet no nosacījumiem, kas noteikti līgumā.
Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija
7.pants. (1) Latvijas pārstāvim Valdē un Direktoru padomē ir jāsaņem Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijas un Ministru kabineta piekrišana, lai balsotu par lēmuma atbalstīšanu, ja tiek lemts par:1) kapitāla prasījumu saskaņā ar Līguma 9.panta 1.punktu;2) iespējamu atslēgas atjauninājumu Eiropas Centrālās bankas kapitāla parakstīšanai saskaņā ar Līguma 11.panta 3.punktu, ja tas palielina Latvijas parakstīto reģistrētā kapitāla apjomu.(2) Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijas piekrišana ir uzskatāma par saņemtu, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā no attiecīgās informācijas saņemšanas ir izskatījusi to un nav iebildusi pret lēmuma projektu par kapitāla prasījumu.
10.pants. Ministru kabinets ir tiesīgs pieņemt lēmumu par apmaksātā kapitāla daļas paātrinātu apmaksāšanu saskaņā ar Līguma 41.panta 3.punktu, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā no attiecīgās informācijas saņemšanas ir izskatījusi to un nav iebildusi pret apmaksātā kapitāla daļas paātrinātu apmaksāšanu.
Deleģējumi 6.-10.pants
13
Ja tie neattiecas uz iepriekšējiem gadījumiem, bet tiem var būt ietekme uz Latvijas maksājumiem tās parakstītajā kapitālā.MK
8.pants. Latvijas pārstāvim Valdē un Direktoru padomē ir jāsaņem Ministru kabineta piekrišana, lai balsotu par lēmuma atbalstīšanu, ja tiek lemts par:1) finanšu palīdzības sniegšanu Eiropas Stabilitātes mehānisma dalībvalstij saskaņā ar Līguma 13.panta 2.punktu;2) Saprašanās memoranda apstiprināšanu, kurā atrunāti finanšu palīdzības sniegšanas nosacījumi Eiropas Stabilitātes mehānisma dalībvalstij saskaņā ar Līguma 13.panta 3.punktu un par instrumentu izvēli un finansiālajiem noteikumiem saskaņā ar Līguma 12., 13., 14., 15., 16., 17. un 18.pantu;3) veicamām izmaiņām Līguma I pielikumā saskaņā ar Līguma 11.panta 6.punktu;4) ārkārtas rezerves fonda atcelšanu, kas izveidots saskaņā ar Līguma 4.panta 4.punktu;5) citu fondu izveidi saskaņā ar Līguma 24.pantu.
Deleģējumi 6.-10.pants
14
Citos jautājumos, ja par to ir lēmis MK.Valdes loceklis
9.pants. Lai balsotu par lēmuma atbalstīšanu citos jautājumos, Latvijas pārstāvim Valdē un Direktoru padomē ir jāsaņem Ministru kabineta piekrišana, ja vien Ministru kabinets nav pieņēmis lēmumu, ka Latvijas pārstāvis Valdē un Direktoru padomē par attiecīgiem jautājumiem ir tiesīgs pieņemt lēmumu patstāvīgi.