Михаил

Якушев

Born in the U.S.A.Глобальный (трансграничный) характерСвобода и простота размещения (распространения, передачи, копирования) информацииОтсутствие централизованной системы управленияПрименимость национальных законодательныхсистем (для интернет-ресурсов и пользователейСети, в отношении которых возможнанациональная юрисдикция)Обязательность подхода «всех заинтересованныхсторон» (multi-stakeholderism)◦

Государство

◦

Бизнес◦

Гражданское

общество

Неотъемлемая часть общества и экономики, залогэкономического роста и социального развитияУникальный информационный и образовательныйресурс; ценный инструмент для продвижениясвободы, демократии и прав человекаКлючевые факторы развития Интернета: открытость, транспарентность, свободаСвобода слова должна быть гарантирована дляИнтернета в той же степени, что и в любой другойсфере обществаПроизвольная или неизбирательная цензура, ограничения доступа в Интернет – неприемлемы. Это препятствует экономическому и социальномуросту

Недопустимость нарушения прав и законных интересовдругих лиц◦

Детская

порнография, терроризм

(экстремизм), контрафактное

использование

интеллектуальной

собственности◦

Использование

сетевых

ресурсов

для

совершения

правонарушений

Анонимность и идентификация пользователей Сети иинтернет-ресурсов◦

Анонимность

пассивная

и

активная, относительная

и

абсолютная◦

Верифицирование

идентификационных

данных

с

использованием

«не-

интернет»

технологий

(ЭЦП, мобильные

телефоны, банковские

карточки…) + «принцип

Facebook’a»

Технологические и организационные (корпоративные) ограничения◦

Пользовательские

соглашения, политики

социальных

сетей

и

поисковых

систем◦

Введение

фактической

цензуры

«по

китайскому»

образцу

Юрисдикция и трансграничность◦

Недопустимость

причинения

трансграничного

ущерба

(международно-правовые

обязательства)Ограничения доступа: недопустимы, запреты нараспространение информации: могут быть законны◦

Возможность

получения

информации

◦

Действия, направленные

на

предоставление

информацииКоррекция модели «средства массовой информации»(добровольность регистрации СМИ)◦

«Создатель

контента

(СМИ)»

+ «Распространитель

информации

(вещатель)»◦

Существующая

система

«сосуществования»

сетевых

СМИ

становится

абсурдной: требуется

единый

режим распространения

Применимость иных социальных регуляторов◦

Технические

стандарты, корпоративные

нормы

и

правила,

саморегулирование, этические

нормы

Для введения «регулирования Интернета» необходим учётмеждународных обязательств, а также технических итехнологических органиченийОптимальным было бы введение единого режима распространенияинформации◦

Законодательство

должно

быть

эффективным в том числе применительно

к

интернету

◦

Неизбежно

реформирование

понятия

«СМИ»Право на анонимность не может рассматриваться какфундаментальное право человека и напрямую соотноситься с правомна неприкосновенность частной жизниНедопустимы ограничения на доступ к Сети, национальнымзаконодательством может быть ограничено распространениеотдельных видов информацииТребуется широкое международное сотрудничество (консенсус) пообсуждаемым проблемамНаиболее эффективным было бы комплексное регулирование, включая разработку правил и процедур + использование техническихсредств + образование пользователей