y ratificado en la Junta General de Accionistas de fecha 31 de mayo de 2016

7/26/2019 y ratificado en la Junta General de Accionistas de fecha 31 de mayo de 2016

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FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE DERECHO

TRABAJO: INFORME DE LA EMPRESA MINERA DOE RUN

VELARDE MORALES LAURA

ESTUDIANTE

Juan ROSARIO Domnguez

DOCENTE

DERECHO COMERCIAL III

CURSO

LIMA PER!

"#$%


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INFORME DE LA EMPRESA MINERA DOE RUN

ANTESCEDENTES

1 Etapa: Cerro de Pasco Copper Corporation (1922-19!"

#a Oro$a es %na ci%dad &eta'r)ica desde e' a*o 1922+ E' Co&p'e,o

eta'r)ico )ener. p%estos de tra/a,o0 actiidad co&ercia' $ desarro''o

econ.&ico en 'a re)i.n+ Sin e&/ar)o0 con ' se inici. ta&/in %na sit%aci.n

)rae de conta&inaci.n a&/ienta'+

2 Etapa: CENTROIN PERU (19!-199"

En 19! e' Estado Per%ano naciona'i3. 'a Cerro de Pasco Copper Corporation

$ cre. 'a E&presa inera de' Centro de' Per S+A+ (CENTROIN PERU" 4%e

ad&inistr. e' Co&p'e,o eta'r)ico 5asta e' a*o 199+

Respondiendo a 'as e6i)encias de 'a n%ea nor&atiidad a&/ienta'

CENTROIN PERU e'a/or. e' Pro)ra&a de Adec%aci.n $ ane,o A&/ienta'

(PAA" para e' Co&p'e,o eta'r)ico0 e' c%a' 7%e apro/ado en a)osto de 1998+

Etapa: Doe R%n de' Per (desde e' a*o 199"

En 199 'a E&presa Doe R%n ad4%iri. e' Co&p'e,o eta'r)ico de 'a Oro$a en

s%/asta p/'ica $ con e''o as%&i. e' co&pro&iso de e,ec%tar e' PAA0

teniendo co&o p'a3o '&ite para 5acer'o enero de' 2;;+ E' c%&p'i&iento de'

PAA de/a tener i&p'icancias 7aora/'es en e' &edio a&/iente $ en 'a sa'%d

de 'os po/'adores de 'a Oro$a $ de 'a re)i.n centra'+

#a e&presa Doe R%n0 c%$a casa &atri3 se enc%entra en e' Estado de isso%ri

en 'os Estados Unidos0 es %na anti)%a e&presa &inero &eta'r)ica 4%e opera

desde 1


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de' ie,o cint%r.n de' p'o&o (O'd #ead ?e't"0 donde esta e&presa tiene %na

anti)%a presencia0 s% actiidad a' parecer no 5a estado e6enta de

c%estiona&ientos0 co&o 'o se*a'an or)ani3aciones a&/ienta'es

nortea&ericanas co&o 'a isso%ri @eartood+

En e' Per0 '%e)o de 'a co&pra de' Co&p'e,o eta'r)ico de #a Oro$a0 'a Doe

R%n ad4%iri. e' $aci&iento de Co/ri3a en ,%nio de 199


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'os '&ites &B6i&os per&isi/'es de 'a Or)ani3aci.n %ndia' de 'a sa'%d (OS"0

4%e son 1; %)d'+

#OS PRO?#EAS DE #A OROA

Son conocidos 'os e7ectos nocios de' p'o&o en 'a sa'%d de 'a po/'aci.n de #a

Oro$a0 so/re todo de 'os ni*os $ ni*as de esta ci%dad 4%e 5an a'can3ado %n

pro&edio de +8 &icro)ra&os por deci'itro (%)d'" de san)re (Est%dio de

P'o&o en San)re en %na Po/'aci.n Se'eccionada &Bs de tres eces e' '&ite

&B6i&o per&isi/'e esta/'ecido por 'a Or)ani3aci.n %ndia' de 'a Sa'%d+ Otras

s%stancias o e'e&entos presentes en e' a&/iente $ en 'as personas de #a

Oro$a son e' di.6ido de a3%7re0 e' arsnico $ e' cad&io+ #a presencia de estos

dos 'ti&os e'e&entos0 a pesar de ser i)%a'&ente pe'i)rosa0 5a sido poco

est%diada0 por 'o 4%e act%a'&ente se desconoce e' nie' de s% i&pacto en 'a

sa'%d de 'a po/'aci.n+

Si /ien 'a pro/'e&Btica a&/ienta' de #a Oro$a estB re7erida principa'&ente a

'as operaciones &eta'r)icas0 'os pasios a&/ienta'es (a4%e''os )enerados por

'as e&isiones pasadas" ta&/in son %n )rae pro/'e&a+ A 'os 4%e se s%&an 'a

carencia de sericios /Bsicos $ 'a %/icaci.n )eo)rB7ica de 'a ci%dad+ Todo e''o0

e6i)e so'%ciones inte)ra'es $ consens%adas0 4%e partan de 'a necesidad de

5acer i)ente 'os derec5os de 'as po/'aciones a7ectadas+

P#AN DE RESTRUCTURACIN

#%e)o de 4%e e' p'an de reestr%ct%raci.n de 'os actios de Doe R%n Per

(DRP" 7%e apro/ado por 'a F%nta de Acreedores0 con 'o 4%e se s%/sanarBn 'as

pri&eras de%das a partir de ,%'io de' 2;1=0 sa'ieron 'os pri&eros

c%estiona&ientos+ Fos de Ec5ae0 e6 ice&inistro de Gesti.n A&/ienta' de'

inisterio de' A&/iente0 p'ante. s% preoc%paci.n por 'a incertid%&/re 4%e esta


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reestr%ct%raci.n 5a de,ado0 so/re todo de' 'ado de encontrar e' 7inancia&iento

re4%erido+

En se)%ndo '%)ar e' te&a a&/ienta' no estB 4%edando tota'&ente c'aro0 por

e,e&p'o en e' caso de' Pro)ra&a de Adec%aci.n $ ane,o A&/ienta' (PAA"0as co&o 'as e6i)encias p'anteadas para c%&p'ir con 'os estBndares de ca'idad

a&/ienta'+

No e6iste %n an%ncio &%$ c'aro 4%e precise c%B' serB 'a prioridad a&/ienta' en

%n co&p'e,o 4%e tiene %n pasio enor&e $ 4%e todaa no 5a sido so'%cionado+

#a F%nta de Acreedores de Doe R%n Per dio e' isto /%eno a' p'an 4%eper&itirB poner en operaci.n a' co&p'e,o &eta'r)ico de #a Oro$a con e' 99>

de 'os otos+ So'o se a/st%ieron 'os representantes de 'os acreedores

'a/ora'es

#a F%nta de Acreedores de 'a &inera Doe R%n Per SR# (DRP" apro/. e' p'an

de reestr%ct%raci.n de 'os actios de 'a e&presa0 4%e co&prenden e' Co&p'e,o

eta'r)ico de #a Oro$a (C#O" en F%nn0 as co&o 'os actios en 'a &ina

Co/ri3a en @%ancae'ica+

#a &edida 7%e adoptada con e' oto 7aora/'e de' 99> de 'a ,%nta de

acreedores+ So'o se a/st%ieron 'os representantes de 'os acreedores

'a/ora'es+ En 'a spera0 7%entes de' E,ec%tio co&entaron a n%estro &edio 4%e

de darse e' isto /%eno a' p'an de reestr%ct%raci.n $ tener a %n 7%t%ro operador

para #a Oro$a0 se de/erBn dese&/o'sar por 'o &enos con USH =; &i''onespara c%&p'ir con 'as nor&as a&/ienta'es pendientes $ 'a &oderni3aci.n de'

co&p'e,o &eta'r)ico+

#a principa' o/'i)aci.n de 'a &eta'r)ica corresponde a acreencias )enera'es

por USH 2208 &i''ones 4%e co&parten 'a e&presa &atri30 S%nat $ e' Estado

Per%ano+


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Doe R%n Per tendra 4%e pa)ar de%das 5asta e' 2;20 se)n e' p'an de

restr%ct%raci.n presentado a s% F%nta de Acreedores+ #a o/'i)aci.n &Bs

i&portante corresponde a acreencias )enera'esJ0 4%e co&parten 'a e&presa

&atri3 (Doe R%n Ca$&an"0 'a S%nat $ parte de' Go/ierno+ #a de%da0 4%e

a'can3a 'os USH 2208 &i''ones0 se cance'ara entre e' 2;1< $ 2;2+

Asi&is&o0 'os crditos 'a/ora'es ( USH !=02 &i''ones" se s%/sanaran a partir

de' 1 de ,%'io de' 2;1= $ 5asta e' 2;220 contando con dos a*os de )racia+ E'

p'an propone ade&Bs e' pa)o de USH 20! &i''ones a 'os proeedores de'

Pro)ra&a de Adec%aci.n $ ane,o A&/ienta' (PAA" a partir de' 2;1=0 con %n

periodo de )racia de 1< &eses $ %na d%raci.n de dos a*os $ &edio+ #a

ad&inistradora te&pora' de Doe R%n Per0 Roco C5Be30 di,o 4%e no e6istetecno'o)a para acercarse a' '&ite de 2; ECA esta/'ecido por e' inisterio de'

A&/iente+ EstBn tra/a,ando para ''e)ar a 'os


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2+ #a posici.n de' )o/ierno 4%e tiene e' !!> en 'a ,%nta de acreedores es

4%e e' circ%ito de co/re no p%ede arrancar 5asta 4%e se rea'icen 'as o/ras de'

circ%ito de co/re para 4%e no se conta&ine e' &edio a&/iente+

+ #o 4%e p'antea DOE RUN es 4%e e' pro$ecto se rea'ice en %n p'a3o no&a$or a ; &eses+

!+ E' operador 4%e in)rese de/e pri&ero reso'er e' pro/'e&a a&/ienta' o

4%e se dec'are %n pro$ecto de 'e$ 4%e ad&ita a&p'iar 'os estBndares de

)esti.n a&/ienta' a 7aor de DOE RUN+

=+ E' 7%nciona&iento de 'os otros dos circ%itos no p%eden 7%ncionar

independiente&ente0 no sera ia/'e+

8+ Si DOE RUN presenta %n n%eo p'an satis7actorio para 'a ,%nta de

acreedores0 estos podran ariar s% decisi.n e ir a %na restr%ct%raci.n pero

tendra 4%e ser en %n corto p'a3o+

LPOR MU NO SE #E DE?I OTORGAR #A AP#IACIN A DOE RUN

Este es %n so&ero anB'isis de 'as ra3ones por 'as c%a'es a Doe R%n no se 'e

de/i. otor)ar e' PAA+

P&'me&o: E' )o/ierno a%tori3. 'a a&p'iaci.n de' PAA sin considerar e' 5istoria'

de inc%&p'i&ientos ac%&%'ados por 'a e&presa+ A pedido s%$o0 s% PAA 7%e&odi7icado 5asta en c%atro oport%nidades anteriores (en 1990 19990 2;;1 $

2;;2"0 $ %na 'ti&a so'icit%d de &odi7icaci.n presentada e' 2;; 7%e rec5a3ada

por e' inisterio de Ener)a $ inas+

Segun(o:No se to&. en c%enta 4%e Doe R%n 5a/a rea'i3ado %na serie de

operaciones 7inancieras s%&a&ente po'&icas 4%e 7%eron 'a erdadera ca%sa

4%e 'e i&pidi. so'entar 'os )astos para red%cir 'a conta&inaci.n de #a Oro$a+


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Te&)e&o: Se o/io 'a de'icada sit%aci.n a&/ienta' de #a Oro$a+ Diersos

in7or&es se*a'an 7e5aciente&ente 4%e 'a sit%aci.n es insosteni/'e (e

irrespira/'e"0 pero este te&a poco o nada 'e i&port. a' )o/ierno0 4%e pre7iri.

prote)er a 'a Doe R%n antes 4%e a 'os po/'adores+

Cua&*o: Desde e' p%nto de ista 'e)a'0 no 5a/a ,%sti7icaci.n a')%na para

entre)ar'e 'a a&p'iaci.n+ Tan era as0 4%e se t%o 4%e crear %n n%eo &arco

nor&atio para 4%e esta e&presa c%&p'iera con 'os co&pro&isos 4%e 5a/a

as%&ido a 'a 5ora de ad4%irir eta'Oro$a0 co&o 5e&os isto 'neas arri/a+

+u'n*o:@a/ra 4%e se*a'ar 4%e 'a actit%d de 'a &inera de po'ari3ar a 'a

po/'aci.n de #a Oro$a para conse)%ir s%s 7ines $ c5anta,ear a' )o/ierno con

cerrar s%s operaciones0 eran s%7icientes ar)%&entos co&o para den%nciar a 'os

7%ncionarios de esta e&presa por prBcticas inde/idas+

A pesar de todo 'o arri/a se*a'ado0 e' )o/ierno decidi. pre&iar a Doe R%n+ #as

ra3ones: e' aparente copa&iento 4%e 5i3o esta &inera de 'as di7erentes

instit%ciones estata'es 4%e de/an e'ar por 'os intereses de 'os ci%dadanos+

A%n4%e este aspecto0 es an &ateria de inesti)aci.n0 cree&os 4%e e6isten

s%7icientes indicios co&o para se*a'ar 4%e &ediante di7erentes ar)%cias 'a

&inera 'o)r. co'ocar en p%estos c'aes a arios 7%ncionarios de s% entorno

para 4%e 'a 7aorecieran+

#os inc%&p'i&ientos de Doe R%n co&o se p%ede apreciar0 para e' 2;;!0

4%eda/a c'aro 4%e Doe R%n Per no 5a/a c%&p'ido con s%s o/'i)aciones+ Apesar de e''o0 e' inisterio de Ener)a $ inas 4%e de/a e'ar por 4%e estos

co&pro&isos se respetaran no 5a/a to&ado 'as preisiones respectias+ Es

&Bs no 5a/a sancionado a 'a &inera por s%s 7a'tas+ Desde 4%e DRP as%&i.

'as operaciones de 'a 7%ndici.n de #a Oro$a no 5a sido &%'tada por

inc%&p'i&iento de 'os Pro$ectos PAA+ #as nicas &%'tas 4%e reci/i. 7%e en

2;; $ 2;;!0 de 1; Unidades I&positias Tri/%tarias cada %na por no presentar

in7or&aci.n+ Esto s%cedi.0 por4%e 'a Direcci.n Genera' de As%ntos A&/ienta'es(DGAA" e&iti. reso'%ciones directora'es 4%e red%,eron 'os &ontos


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co&pro&etidos de inersi.n PAA de' a*o en c%rso (2;;!" e inc'%sie de' a*o

anterior+ En e' c%adro si)%iente se p%ede co&parar 'a 7ec5a de e&isi.n de 'a

reso'%ci.n directora' 4%e &odi7ica e' co&pro&iso de inersi.n de Doe R%n+

#IMUIDACIN EN ARC@A

#a ,%nta de acreedores de Doe R%n decidi. 'a 'i4%idaci.n en &arc5a para esta

e&presa0 decisi.n 4%e se to&a '%e)o de casi tres a*os de para'i3aci.n en 'as

operaciones de' Co&p'e,o eta'r)ico de #a Oro$a0 p%es en a)osto de' 2;;9 'a

e&presa se dec'ara en inso'encia $ entra en reestr%ct%raci.n en Indecopi+

#os &otios 4%e ''earon a 4%e #a Oro$a est en 'a sit%aci.n en 'a 4%e se

enc%entra co&ien3an en 1990 a*o en 4%e Doe R%n )ana e' conc%rso de

priati3aci.n de 'a e&presa estata' eta'oro$a0 parte de Centro&in Per0 con

%n pa)o de USH121+= &i''ones por s%s acciones+

Uno de 'os co&pro&isos 4%e as%&e Doe R%n con 'a ad4%isici.n de' Co&p'e,o

de #a Oro$a es e' c%&p'i&iento de' Pro)ra&a de Adec%aci.n $ ane,o

A&/ienta' (PAA" 4%e present. Centro&in+ Sin e&/ar)o 'a e&presa pide a'

Estado 'a a&p'iaci.n de 'os p'a3os para e' c%&p'i&iento de este pro)ra&a 'os

c%a'es se dieron e' 2;;8 $ 2;;9+

Doe R%n ase)%ra 4%e 5a c%&p'ido con creces s%s o/'i)aciones a&/ienta'es0

p%es e' PAA de Centro&n conte&p'a/a inersiones por USH1; &i''ones en

&ane,o a&/ienta' $ 4%e e''os 5an inertido USH1 &i''ones en 1= a*os+ Sin

e&/ar)o0 e' inisterio de Ener)a $ inas (E" no acepta esta posici.n

principa'&ente por4%e 'a %ndici.n -si se p%siera 5o$ en &arc5a Q o'era a

conta&inar e' aire de #a Oro$a+

Por 'o tanto0 'o 4%e e' Estado considera 4%e es %na de%da 4%e 'e tiene Doe

R%n0 se conirti. en %na contin)encia 7%erte de 'a e&presa+ Este pro/'e&a

7inanciero se co&p'ic. en e' 2;;90 c%ando 'os /ancos ?NP Pari/Bs0 e' ?anco


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de Crdito $ e' Standart ?an 'e s%spenden a Doe R%n Reso%rces %n crdito

/ancario de USH = &i''ones+

Ese &is&o a*o0 'os acreedores de Doe R%n $ arias e&presas &ineras

o7recen aa'ar %n crdito de USH1= &i''ones para 4%e Doe R%n rean%de s%s

actiidades a ca&/io de 4%e pon)a todas s%s acciones co&o )aranta de s%

c%&p'i&iento de' PAA+

En ,%'io de ese a*o0 e' &inisterio de Ener)a $ inas (E" adierte 4%e

procederB a' cierre de' co&p'e,o de #a Oro$a si Doe R%n no presenta %na

prop%esta ia/'e para sa'ir de 'a crisis 7inanciera 4%e atraiesa $ %n &es

desp%s 'a e&presa se dec'ara en inso'encia $ entra en reestr%ct%raci.n+

En para'e'o0 'os tra/a,adores ac%erdan s%spender s%s 'a/ores por %n periodo

de 9; das $ reci/ir s.'o e' 8> de s% s%e'do con e' o/,etio de presionar a'

Go/ierno para 4%e a&p'e por ; &eses e' p'a3o dado a 'a e&presa para

e,ec%tar e' PAA+ En resp%esta0 e' Con)reso prorro)a por ; &eses e' p'a3o

para 4%e Doe R%n c%'&ine s% PAA0 4%e enca en oct%/re de ese a*o+

#a sit%aci.n se 5ace &Bs tensa en e' 2;1;0 donde e' E retiene USH 1!

&i''ones 4%e Doe R%n 5a/a co&pro&etido a tras de %na carta-7ian3a

/ancaria0 5asta )aranti3ar 4%e 'a e&presa c%&p'a con s% p'an a&/ienta' $ 'aSNPE ac%erda e6p%'sar'o de' )re&io a por no encontrar en sta o'%ntad

para so'%cionar s%s pro/'e&as $ c%&p'ir s%s co&pro&isos+

Sin e&/ar)o Doe R%n presenta %n n%eo p'an de c%atro p%ntos en e' 4%e

so'icita a' Go/ierno 4%e &odi7i4%e e' contrato de priati3aci.n de 'a 7%ndici.n de

#a Oro$a de' a*o 1990 para /'indarse ante c%a'4%ier den%ncia so/reresponsa/i'idad a&/ienta'+


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Por e''o0 e' Go/ierno per%ano ac%sa a 'a e&presa de poner en ries)o0 con %na

n%ea prop%esta0 e' reinicio de 'as operaciones en e' co&p'e,o &eta'r)ico de

#a Oro$a $ e' E in7or&a e' enci&iento de' p'a3o para 4%e Doe R%nrean%de s%s operaciones en e' co&p'e,o de #a Oro$a $ presente 'os

doc%&entos 4%e acreditan e' 7inancia&iento de' p'an a&/ienta' en dic5a

'oca'idad+

D%rante e' 2;110 Indecopi tra/a,. para reconocer 'as de%das de Doe R%n $

conocar a 'a ,%nta de acreedores0 4%ienes en enero de' 2;12 decidieron 4%e 'ae&presa contine ad&inistrando e' Co&p'e,o de #a Oro$a /a,o 'a condici.n de

presentar %n p'an de reestr%ct%raci.n 4%e sea ia/'e tanto en te&as

a&/ienta'es co&o 7inancieros+

As0 ''e)aron 'as re%niones de esta se&ana0 en &edio de crticas por parte de'

&inistro de Ener)a $ inas0 For)e erino0 $ 4%e 7ina'&ente ''earon a 4%e se

entre en %n proceso de 'i4%idaci.n en &arc5a0 donde Doe R%n an tena %na

'i)era esperan3a0 p%es si presenta %n p'an 4%e conen3a a 'os acreedores en

'os pr.6i&os ; das podra o'er a ad&inistrar #a Oro$a+

CONC#USIONES


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1+ #a conc'%si.n es 4%e 'a e&presa Doe R%n esta7. a' pas0 por4%e se

co&pro&eti. a inertir a'rededor de USH 2=; &i''ones0 sin e&/ar)o 'o

4%e 5i3o 7%e crear %na serie de e&presas s%/sidiarias o77 s5ore para

prestarse a s &is&a dinero0 es decir %n crdito 7ra%d%'ento 4%e a5ora 'o

5a ''eado a enca/e3ar 'a ,%nta de acreedores de' proceso conc%rsa'

iniciado ante e' Instit%to de De7ensa de 'a Co&petencia $ Protecci.n de

'a Propiedad Inte'ect%a' (Indecopi"+ #a de%da de %na de 'as s%/sidiarias

4%e cre.0 7rente a Doe R%n Per es a todas '%ces i'e)ti&a0 'e /rinda e'

contro' en 'a ,%nta de acreedores0 en per,%icio de' resto de acreedores

'e)ti&os co&o 'as entidades de' Estado ino'%cradas0 'os proeedores

&ineros0 $ otros+

2+ Si esto no es &ateria de %n proceso ,%dicia' in&ediato0 e' Con)reso

de/era inesti)ar este caso0 as co&o otros contratos de priati3aci.n

i'e)a'es $ 'esios0 prod%cto de &ane,os de e&presarios in&ora'es co&o

Ira Rennert 4%e tiene psi&a rep%taci.n en e' &%ndo+

+ Doe R%n tena 4%e aportar en tota' %nos USH ; &i''ones0 entre pa)o

de acciones0 capita' de tra/a,o e inersi.n adiciona'0 pero e' &is&o da

4%e 'a &atri3 nortea&ericana entre)a e' dinero a Doe R%n Per (DRP"0esta se 'o presta a %na de 'as o77 s5ore a ;> de inters $ cinco a*os de

p'a3o para pa)ar0 entonces 'o 4%e 5a$ a5ora es %n circ%ito de 7'%,o

p%ra&ente conta/'e+ Es %n carr%se' de p'ata con e' 7in e6p'cito de no

)astar 'o acordado $ tra/a,ar con 'a e&presa ta' co&o esta/a+

!+ #a Oro$a es 'a ci%dad es considerada %na de 'a die3 &Bs conta&inadas

de' &%ndo0 se)n e' instit%to estado%nidense ?'acs&it5+ E'iana A&es0

a/o)ada de 8= de&andantes de #a Oro$a ante 'a Co&isi.nIntera&ericana de Derec5os @%&anos (CID@"0 precis. 4%e 'os

po/'adores a7ectados no se oponan a 'a actiidad &eta'r)ica0 sie&pre

$ c%ando esta no a7ectase e' derec5o a 'a sa'%d de 'a )ente de #a

Oro$a+

?I?#IOGRAA


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COISIN ANDINA DE FURISTAS (2;;="+ an%a' para 'a

constr%cci.n de 'a pa3+ Ne)ociaci.n en escenarios de con7'ictosocia'+ Se)%ndo capt%'o+ #i&a: CA+

DE EC@AE0 Fos $ ctor TORRES C+ (2;;="+ #a desre)%'aci.n

de 'a inersi.n e6tran,era en 'os T#C $ s%s posi/'es e7ectos en 'aactiidad &inera+ #i&a: CooperAccion+

?E??INGTON Ant5on$ (2;1"+ Ind%strias e6tractias: con7'icto

socia' $ dinB&icas instit%ciona'es en 'a Re)i.n Andina+ #i&a:

Instit%to de Est%dios Per%anos0 Centro Per%ano de Est%dios

Socia'es $ Gr%po Prop%esta Ci%dadana+

?O#ETN Act%a'idad inera de' Per - 1999

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