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Mar del Plata, 8 DE ABRIL DE 2009.-

Por Walter A. De Poi

CAPACITADOR

Walter Adrin De Poi

Formacin AcadmicaContador Publico Nacional (Universidad Nacional de Mar del Plata) Magster en Comercializacin (UNCPBA- UFRGDS) Especialista en PyMEs.(UNMdP- UNIBARI)Profesor Titular de Marketing- Universidad FASTA

Actividad ProfesionalCapacitador MGP Ciclo 2008 ONGsConsultor Italia Lavoro (Programa AREA- ITEs)Consultor de Programas de Apoyo a PyMEs / BID-UIA / BID-CAME- SEPYME- FONCAP.- Ministerio de Trabajo de la NacionConsultor Centro de Servicios PYME UCIP- IDEB


QUE HARIA SI ALGUIEN LE OFRECIERA$ 1000.000.- PARA UN PROYECTO INSTITUCIONAL ?


La Metodologa del MarcoLgico (MML)


Antecedentes del Marco LgicoA finales de 1960 se concibi esta metodologa para la Agencia Internacional de Desarrollo de los Estados Unidos. (USAID)En la actualidad es utilizada por la mayora de las Agencias de Cooperacin y Desarrollo, de manera particular el Comit de Ayuda al Desarrollo de la OCDE promueve su uso entre los pases miembros. (AECI-Espaa, CIID-Canad, GTZ - Alemania)Organismos Internacionales han incorporado esta metodologa (OEA, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo)


El enfoque del marco lgico Clarificar el propsito y la justificacin del proyecto Identificar las necesidades de informacin Definir claramente los elementos claves de un proyecto Analizar el entorno del proyecto desde el inicio Facilitar la comunicacin entre las partes implicadas Identificar cmo medir el xito o fracaso del proyecto


Definicin de ProyectoEs una intervencin determinada tendiente a modificar una situacin

Implica cambios cuanti- cualitativos Inversin de recursos Alcanzar objetivos concretos En un periodo de tiempo Actividades coordinadas Unidad de gerencia Con efectos que perduran


xito de un proyectoAdecuada PlanificacinProblemas reales abordados por el proyectoRespeto por compromisosasumidosEquipo competentey buena disposicinCapacidad organizativaGerenciamiento


Los 5 pasos del Marco Lgico

Los pasos metodolgicos del Marco Lgico son:

1. El Anlisis de Involucrados2. El Anlisis de Problemas3. El Anlisis de Objetivos4. El Anlisis de Alternativas5. La Matriz del Marco Lgico


Las dos herramientas para diagnosticar de la manera ms objetiva posible la Situacin Actual son:El anlisis de involucrados, yEl anlisis de problemas. Mediante estos dos pasos alcanzamos la identificacin del problema.


Las dos herramientas para especificar la Situacin Deseada son :El anlisis de objetivos y El anlisis de alternativas. El resultado de estos pasos es la identificacin de un proyecto.


I.Anlisis de Involucrados


Por qu es importante realizar el Anlisis de Involucrados?

Este anlisis se hace para identificar y esclarecer qu grupos y organizaciones estn directa o indirectamente involucrados en el problema de desarrollo especfico que intentamos resolver, para tomar en consideracin sus intereses, su potencial y sus limitaciones.


PROYECTO CUENCA LECHERA OVINA

Cooperativa OvinaMunicipioPequeos ProductoresFoncapCanales de comercializacinIDEBClientesTutores


PROYECTO MUJERES TEJIENDO

Madres CuidadorasMinisterio de TrabajoDiseoTutoresHilanderas comunitarias( proveedores)MunicipioCanales de comercializacinGerenciamiento


PROYECTO AREAApoyo para la Reactivacin del Empleo en Argentina

DesocupadosCooperacin InternacionalEmpleadoresMinisterio de TrabajoInstituciones de capacitacin y empleoOITMunicipio- Oficinas de EmpleoItalialavoro


Quienes son los involucrados en tu Proyecto institucional ?????


Nos interesa esclarecer e identificar:

Cmo perciben los diferentes grupos las causas y efectos del problema.

Cules apoyaran una determinada estrategia que se propone para superar un problema de desarrollo y qu grupos se opondran.

El poder (mandato legal o estatutario) que tienen las organizaciones para apoyar u obstaculizar la solucin del problema y los recursos que tienen las organizaciones para apoyar u obstaculizar o impedir la solucin del problema mediante la estrategia que proponemos. Esto es de vital importancia.

Cmo maximizar el apoyo y minimizar la resistencia cuando el proyecto se empiece a ejecutar.


MetodologaAnlisis de losInvolucrados

Elaborar tabla de participantes identificando a los implicados directos e indirectosValorar influencia e importancia de los implicados.Identificar riesgos e hiptesis que afectarn al diseo y al xito del proyecto.


Pasos de la fase 1: Elaboracin de tabla de participantes1.1 Identificar y listar los participantes, diferenciando entre directos e Indirectos

1.2 Identificar sus intereses (explcitos e implcitos) en relacin con las necesidades. Cada participante puede tener varios intereses.

1.3 Considerar la forma en que el proyecto puede afectar esos intereses (positiva, negativa o de manera desconocida)

1.4 Indicar la prioridad relativa que el proyecto debera dar a cada participante en funcin de sus intereses.

1.5 Reflejar los resultados en una tabla


Pasos de la fase 1: Elaboracin de tabla de participantes


Pasos de la fase 2: Valoracin de importancia e influencia2.1 Influencia: Poder de un implicado para controlar las decisiones de un proyecto, facilitar su ejecucin o dificultarla.

2.2 Importancia: Prioridad dada por el financiador a la satisfaccin de necesidades e intereses de determinados implicados.

2.3 Combinar la influencia e importancia en una matriz


Pasos de la fase 2: Valoracin de importancia e influenciaImportanciaInfluenciaBajaBajaAltaAlta


Pasos de la fase 2: Valoracin de importancia e influenciaImportanciaInfluenciaBajaBajaAltaAltaPotenciales BeneficiariosPosibles Aliados ycontrapartesPueden quedar fueraSe debe intentar ubicarlos en los cuadros anterioresOpositoresFuentes de riesgo


Pasos de la fase 3: Identificar riesgos e hiptesis3.1 Identificando supuestos y riesgos: Los implicados primarios con alta influencia y baja importancia pueden generar factores externos que pongan en peligro el proyecto.

3.2 Identificacin de la participacin adecuada de los implicados. Los implicados primarios con alta importancia y alta influencia pueden convertirse en una coalicin de apoyo al proyecto.

3.3 Realizar una matriz de implicados incluyendo el tipo de participacin en las distintas fases del proyecto.


Fase 3 Identificar riesgos e hiptesisMadres Cuidadoras


Se utiliza el Anlisis de Involucrados slo al principio del diseo? Es muy importante que este anlisis est permanentemente actualizado durante el diseo y la ejecucin del proyecto.

El Anlisis de Involucrados no se hace slo al comienzo del diseo del proyecto sino que se revisa y actualiza permanentemente.


Por qu cambia constantemente?

En primer lugar, porque los involucrados aparecen y desaparecen durante el ciclo del proyecto y cuando un proyecto est en la etapa de diseo, no es posible identificar a todos los involucrados que pueden ir apareciendo.

En segundo lugar, porque, al elaborar los siguientes pasos de la MML, volveremos a menudo a revisar el anlisis de involucrados sobre todo al revisar las diferentes alternativas o estrategias para el proyecto, pues cada una de ellas puede afectar de manera diferente a cada grupo de involucrados.


II. ANLISIS DE LOS PROBLEMAS


Hacemos el anlisis de problemas para:

Analizar la situacin actual relacionada con el problema institucional.

Identificar los problemas principales en torno al problema institucional y las relaciones causa-efecto entre ellos.

Visualizar las relaciones de causalidad y sus interrelaciones en un diagrama(rbol de problemas).


Que nos puede pasarsi NO proponemos una metodologapara la deteccin de problemas ..


El problema de la Organizacin es un conejo o un ave????


Es un Jarrn o dos rostros de perfil ??????


Es importante ampliar la visin de la problemtica organizacional El jarrn y las dos caras , son fcilmente perceptibles . pero lo del mariachi cantando a la moza...


Usar todo el potencialCreativo.


Cuntas patas tiene el elefante?


A los efectos de poner orden a las ideas y percepciones es recomendable usar una metodologa de deteccin de problemas..

No lo diga escrbalo por favor


Metodologa Participativa de diagnstico:

1.Escribir el problema institucional (tambin llamado problema principal, central o focal) en una tarjeta y pegarlo en el centro de una pizarra. Si no hay acuerdo respecto de cul es el problema principal, se deber seguir discutiendo hasta lograr el consenso.

2.Identificar otros problemas que son causa directa del problema de desarrollo (el cual ahora se convierte en efecto de esas causas) y colocarlos debajo del problema de desarrollo.


3. Seguir colocando otros problemas con el mismo principio: que sean causas de los problemas anteriormente encontrados. Proseguir hasta llegar a las causas que son races.

4. Identificar si algunos de los problemas colocados son efectos del problema institucional y colocarlo por encima de ste. Completar los efectos del problema central. Revisar el rbol, comprobar que es vlido y completo, haciendo los ajustes necesarios.

5. Trazar lneas con flechas que apunten de cada problema-causa al problema-efecto que producen y asegurarnos si el diagrama tiene sentido.


COOPERACIN TCNICA INTERNACIONALARBOL DE PROBLEMAS DGCTIMPDCausasPROBLEMACENTRAL Anlisis de las causas y efectos del problema centralLas causas esenciales y directas del problema central son colocadas en forma paralela debajo del problema central.


ARBOL DE PROBLEMAS DGCTIMPDEfectosAnlisis de las causas y efectos del problema centralLos efectos esenciales y directos del problema central son colocados en forma paralela encima del problema central.


BRAINSTORMING DE PROBLEMAS


Matriz Problema / Problema


Menos AsociadosPerdida deImagenInstitucionalDiscontinuidad de AccionesFalta FinanciamientoConflictosInternosFalta liderazgoPROBLEMAPRINCIPALCAUSASEFECTOS


La Metodologa del Marco Lgiconos permite iniciar con el proceso de formulacin de proyectos con bases slidas y objetivas..Logrando una visin compartida de la problemtica organizacional , consensuando sobre la situacin actual, comprometiendo a los principales actores del proyecto


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