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Perspectivas Económicas de las Américas: Vientos Cambiantes, Nuevos Desafíos de Política Departamento del Hemisferio Occidental Fondo Monetario Internacional Lima, octubre 5, 2011 Nicolás Eyzaguirre Director

Vientos Cambiantes, Nuevos Desafíos de Política · Precio de Materias Primas: Comparación con Proyección de abril de 2011¹ ... reducciones de los impuestos sobre la nómina salarial

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Page 1: Vientos Cambiantes, Nuevos Desafíos de Política · Precio de Materias Primas: Comparación con Proyección de abril de 2011¹ ... reducciones de los impuestos sobre la nómina salarial

Perspectivas Económicas de las Américas:Vientos Cambiantes, Nuevos Desafíos de Política

Departamento del Hemisferio Occidental

Fondo Monetario Internacional

Lima, octubre 5, 2011

Nicolás Eyzaguirre

Director

Page 2: Vientos Cambiantes, Nuevos Desafíos de Política · Precio de Materias Primas: Comparación con Proyección de abril de 2011¹ ... reducciones de los impuestos sobre la nómina salarial

Economía Mundial: Creciente incertidumbre y riesgos

Escenariobase

75

80

85

90

95

100

105

110

115

120

125

1,0

1,2

1,4

1,6

1,8

2,0

2,2

Jan-10 Mar-10 May-10 Jul-10 Sep-10 Nov-10 Jan-11 Mar-11 May-11 Jul-11 Sep-11 Nov-11

Japón/

Soft patch

Downgrade

EE.UU.

Volatilidad

Reciente?

2011

proyección

Índice

bursátil

(eje derecho)

2012

proyección

Economías Avanzadas: Índice Bursátil y Crecimiento

Crisis

Griega

QE2 /

mejores datos

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Economía Mundial: Escenario baseSe adoptan políticas necesarias; persisten riesgos

Supuestos claves:

Europa logra contener la crisis

EE.UU. Encuentra adecuado balance fiscal

Crecimiento robusto en Asia emergente

Financiamiento externo barato, pero mas aversión al riesgo

Precios de commodities mas moderados, pero todavía altos

Page 4: Vientos Cambiantes, Nuevos Desafíos de Política · Precio de Materias Primas: Comparación con Proyección de abril de 2011¹ ... reducciones de los impuestos sobre la nómina salarial

Escenario base EE.UU.: Debilidad en los balances de los hogares frenan al crecimiento y el mercado laboral repunta lentamente

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75

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85

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95

100

105

110

115

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0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

Tasa de desempleo (por ciento)

Índice de precios de viviendas (2005=100, eje derecho)

2005 2007 2009 20112006 2008 2010

Estados Unidos: Desempleoy precios de las viviendas

Fuentes: Haver Analytics; y cálculos del personal técnico del FMI.

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Escenario base: Política monetaria muy relajada en economías avanzadas, pero mayor volatilidad financiera

EE. UU.: Tasa de fondos federales (Porcentaje) 1/

Fuente: Bloomberg, LP.1/ Proyecciones implícitas en contratos de futuros.

0

1

2

3

4

5

6

0

1

2

3

4

5

6

Tasas proyectadas (agosto 30, 2011)

Tasas proyectadas (abril 29, 2011)

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Aversión global al riesgo (VIX)¹

Fuentes: Bloomberg, L.P.; y cálculos del FMI.² VIX = Chicago Board Options Exchange Market Volatility Index.

0

20

40

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80

0

20

40

60

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2008 2009 2010 2011

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Escenario base: Sólido crecimiento en Asia sostiene el precio de las materias primas

pequeñas revisiones respecto a abril 2011

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450Metales Petroleo Alimentos

2003 2005 2007 2009 2011

Precio de Materias Primas: Comparación con Proyección de abril de 2011¹(dólares EE.UU, Índice 2003 Q1 = 100)

Fuentes: FMI, World Economic Outlook.¹ Líneas punteadas son proyecciones de abril de 2011.

Page 7: Vientos Cambiantes, Nuevos Desafíos de Política · Precio de Materias Primas: Comparación con Proyección de abril de 2011¹ ... reducciones de los impuestos sobre la nómina salarial

Riesgos a la economía mundial

Riesgos a corto plazo

Europa: no se contiene la crisis

• Falta de acuerdo político

• Fatiga de ajuste en periferia

EE.UU: consolidación fiscal muy rápida

Riesgos a mediano plazo:

Europa: no hay crecimiento

EE.UU.: insuficiente consolidación fiscal

China: sobre inversión/calidad crediticia

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Riesgos: Respuesta inadecuada en Europa

Empeora dinámica de

deuda

Menos volatilidad

Mejora base de inversionistas

Cae prima de riesgo

Apunta el crecimiento

Mejora dinámica de

deuda

Respuesta Adecuada:

Mayor volatilidad

Débil base de inversionistas

Sube prima de riesgo

Débil crecimiento

Respuesta Inadecuada:

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Riesgos: Tensiones en la periferia de Europa contagian otros mercados

Presiones más recientes

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Jan-10 Jul-10 Jan-11 Jul-11

AL5 ² Nucleo de Europa³

0

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1600

2000

Jan-10 Jul-10 Jan-11 Jul-11

Periferia de Europa¹

AL5 ²

Nucleo de Europa³

Credit Default Swaps : América Latina y Europa(puntos bases, bonos soberanos de 5 años)

Fuentes: Datastream; y cálculos del FMI.¹ Grecia, Irlanda, Italia, Portugal y España. ² Brasil, Chile, Colombia, México y Perú. ³ Alemania y Francia.

Page 10: Vientos Cambiantes, Nuevos Desafíos de Política · Precio de Materias Primas: Comparación con Proyección de abril de 2011¹ ... reducciones de los impuestos sobre la nómina salarial

Riesgos: Ajuste fiscal muy rápido en EE.UU.

No renovación

del estimulo-2.5

-2.0

-1.5

-1.0

-0.5

0.0

0.5

-2.5

-2.0

-1.5

-1.0

-0.5

0.0

0.5

2011 12 13 2011 12 13 2011 12 13

Proyecciones de base

Sin renovación del estímulo¹

Adopción de AJA²

Estados Unidos: Variación del saldo del gobierno general ajustado en función del ciclo

(Porcentaje del PIB)

Fuentes: FMI, Perspectivas de la economía mundial; y cálculos del FMI.¹ Las proyecciones excluyen la renovación del seguro de desemplo y de las reducciones de los impuestos sobre la nómina salarial. ² Las proyecciones incluyen todas las medidas de la Ley de Empleo de EE.UU.

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Riesgos: Política económica en China?

25

35

45

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65

25

35

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65

2000 2002 2004 2006 2008 2010

Inversión

Consumo

China: Inversión y Consumo (en porcentaje del PIB)

Fuentes: FMI WEO.

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América Latina:Confrontando la posibilidad de dos escenarios

4.2

1.61.8

-1.4-2

0

2

4

6

8

Mundial Economias Avanzadas

Escenario base

Escenario alternativo¹

Escenario Alternativo: Impacto sobre el Crecimiento y el Precio de Commodities (cambio porcentual, 2012)

Fuentes: FMI, World Economic Outlook.

¹ Estimaciones del FMI basado en escenario negativo de crisis en Europa, menor crecimiento potencial en EE.UU y deterioro de la cartera en Asia.

-3.1-4.7

-16.5-15.4

-20

-16

-12

-8

-4

0

Precio Petróleo

Precio Bienes No Petroleros

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América Latina:Confrontando la posibilidad de dos escenarios

Escenario base

Crecimiento con sobresaltos

Escenarios alternativos

De vientos a favor a vientos en contra

Política monetaria activa (pero solo donde exista credibilidad)

Recomponer defensas fiscales (dada incertidumbre)

Políticas macroprudenciales

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Perspectivas Económicas de las Américas:Vientos Cambiantes, Nuevos Desafíos de Política

América Latina y el Caribe

Departamento del Hemisferio Occidental

Fondo Monetario Internacional

Lima, octubre 5, 2011

Rodrigo Valdés

Asesor Principal

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América Latina Escenario base: Algo menos de crecimiento, con crecientes riesgos a la baja

2004-09 2010 2011 2012

América Latina y el Caribe 4.1 6.1 4.5 4.0

Sur América¹ 5.3 6.5 5.5 4.4

CAPRD¹ 4.6 4.4 4.0 4.2

El Caribe¹ 2.8 0.5 1.9 2.6

Fuente: FMI, World Economic Outlook.

¹ Promedio simple por subregion.

ALC: Crecimiento del PIB Real (por ciento)

AL: Evolución de proyecciones del crecimiento del PIB¹

4.0

4.5

5.0

5.5

4.0

4.5

5.0

5.5

2011

2012

2010 2011

Fuentes: Consensus Economics; y cálculos del personal técnico del FMI.¹ Promedio simple de Brasil, Chile, Colombia, México, Perú, y Uruguay. Puntos

muestran las proyecciones del FMI en enero, abril,y septiembre de 2011.

FMI

puntos

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Hasta hace poco, riesgos de sobrecalentamiento dominaban:(i) crecimiento de la demanda muy por encima del producto…

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0

5

10

15

202010 junio 2011 promedio histórico

Producción

Industrial

Ventas Comercio

(volumen)

América Latina: Actividad Económica e Indicadores de Demanda ¹(crecimiento anual)

Fuentes: Haver Analytics; y cálculos del FMI.¹ Promedio para Brasil, Chile, Colombia, Perú, y Uruguay.

² Promedio enero 2003 - junio 2011.

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(ii) rápida expansión del crédito y mayor fondeo externo

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-5

0

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15

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25

Credito al sector priv ado (real)Pasiv os No-Residentes/Total Pasiv os (eje derecho)

2007 2008 2009 2010 2011

América Latina: Crecimiento del Crédito y Endeudamiento Externo Bancario ¹

(crecimiento anual)

Fuentes: EMED; Hav er Analy tics; y cálculos del FMI.¹ Promedio of Brasil, Chile, Colombia, Perú, and Uruguay .

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Sin embargo, deterioro de perspectivas está afectando a la región…

-0.8

-0.4

0.0

0.4

0.8

Rendimiento de bonos a 5 años(cambio, puntos %)

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

VIX (puntos

bases, chg)

Commodities (% chg)

AL Bolsa (% chg)

AL Tipo de cambio

(% chg)

Episodio Lehman (Sep/Oct, 2008)

Episodio Reciente (Ago/Sep,2011)

América Latina: Indicadores Financieros, Respuesta a la Crisis 1 2

Fuentes: Bloomberg; Haver Analytics; y cálculos del personal del FMI. ¹Promedio para Brasil, Chile, Colombia, México, and Perú. ³ Lehman: 12/9/2008-13/10/2008; Reciente: 1/8/2011-26/9/2011.

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Respuesta de política: En países con marcos creíbles, la política monetaria se ha ajustado, anclando expectativas de inflación

-2

0

2

4

6

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Jul-08 Jan-09 Jul-09 Jan-10 Jul-10 Jan-11 Jul-11

Tasa de politica menos meta

Expectativas menos meta

Fuentes: Haver Analytics; y cálculos del FMI.¹ Promedio simple para Brasil, Chile, Colombia, Perú y Uruguay. Datos

hasta septiembre 2011.

América Latina: Política Monetaria y Expectativas de Inflación ¹(Por ciento)

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Sin embargo, la posición fiscal es algo mas débil que previo a la crisis

30

32

34

36

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2006 2007 2008 2009 2010

-2

0

2

4

6 Balance primario

Balance primario estructural

Deuda pública (eje derecho)

América Latina: Balance Primario y Deuda Pública ¹(porcentaje del PIB)

¹ Promedio simple Brasil, Chile, Colombia, México, y Perú.

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… pues se ha retirado el estímulo fiscal de forma mas lenta

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2010 2011 2012

Gasto primario real

Crecimiento potencial

América Latina: Crecimiento del Gasto Primario Real¹(por ciento)

Fuentes: Cálculos del FMI.¹ Incluy e Brasil, Chile, Colombia, Perú y Uruguay .

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En países con marcos mas débiles, la respuesta ha sido pro-cíclica

-10

-5

0

5

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2010 2011 2010 2011

Tasas de interés real Crecimiento del gasto primario real

Otros Países de América del Sur: Política Monetaria y Fiscal ¹(por ciento)

Fuente: Cálculos del FMI.¹ Incluye Argentina, Bolivia, Ecuador, Paraguay, y Venezuela. En el caso de Argentina

se utiliza la inf lación de un conjunto de provincias.

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1. Política monetaria como primera línea de defensa (donde exista suficiente credibilidad)

• Régimen de metas de inflación ha dado buenos resultados

2. Continuar reconstruyendo defensas fiscales

• No jugar todas las fichas en 2012. Cambiar de curso cuando escenario negativo sea mas claro (y exista financiamiento).

3. Mantener adecuada flexibilidad cambiaria

4. Acompañar con políticas macro prudenciales

• Relajar: si surgen presiones de liquidez y fondeo

• Endurecer: si focos de vulnerabilidades aumentan

América Latina:Confrontando la posibilidad de dos escenarios

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Políticas importan (Capítulo 3): Ayudan a mitigar el impacto de una caída del precio de materias primas

-1,8

-1,5-1,3

0,1

-3,5

-3,0

-2,5

-2,0

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

-3,5

-3,0

-2,5

-2,0

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

Término de intercambio

VIX PIB mundial Tasa de bonos de EEUU a 10

años

País con políticas

más débiles3

(-6.0)

Promedio de AL7

País con políticas

fuertes2

(-0.5)

América Latina: Impacto de un evento similar al de la crisis del 2008¹

(Porcentaje de crecimiento del PIB)

Fuentes: Resultados del Capítulo 3, Perspectivas Económicas de las Américas por Adler y Sosa.

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América Central y el Caribe?Perspectivas limitadas por vínculos estrechos con países avanzados

0 5 10 15 20 25 30 35

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

-6

-4

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2

4

6

8

10

México

Panamá

Turismo y Remesas 2009 (porcentaje del PIB)

Cre

cim

ien

to d

el P

IB R

eal

,20

10

(p

orc

en

taje

)

Rep. Dom.

Costa Rica

AméricaCentral y el Caribe: Crecimiento del PIB Real vs. Importancia del Turismo y Remesas

Fuente: FMI World Economic Outlook y cálculos del personal del FMI.

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América Central y el Caribe?Perspectivas limitadas por mayor endeudamiento

0.7

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5.2

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-10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

-10

0

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20

30

40

50

60

70

80

90

AL6 Sur America (otros)

CAPRD El Caribe

Deuda/PIB, 2008 Aumento de Deuda/PIB, 2010-08

América Latina y El Caribe: Deuda Pública, 2008-10

Fuentes: Autoridades nacionales y estimaciones del FMI.

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Perspectivas Económicas de las Américas:Vientos Cambiantes, Nuevos Desafíos de Política

http://www.imf.org/external/pubs/ft/reo/2011/whd/eng/wreo1011.htm