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APOYAR EL FORTALECIMIENTO AL SISTEMA DE CONSEJOS COMUNITARIOS DE DESARROLLO DE SEIS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE SANTA LUCIA
COTZUMALGUAPA, PARA PROMOVER SU PARTICIPACIÓN EN LOS PROCESOS DE DESARROLLO COMUNITARIO
SEDE REGIONAL DE ESCUINTLA
ESCUINTLA, NOVIEMBRE DE 2013
CLAUDIA VANESSA PAREDES CARRANZA
CARNET 22131-06
SISTEMATIZACIÓN DE PRÁCTICA PROFESIONAL
LICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL CON ÉNFASIS EN GERENCIA DEL DESARROLLO
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
TRABAJO PRESENTADO AL CONSEJO DE LA FACULTAD DE
APOYAR EL FORTALECIMIENTO AL SISTEMA DE CONSEJOS COMUNITARIOS DE DESARROLLO DE SEIS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE SANTA LUCIA
COTZUMALGUAPA, PARA PROMOVER SU PARTICIPACIÓN EN LOS PROCESOS DE DESARROLLO COMUNITARIO
EL TÍTULO DE TRABAJADORA SOCIAL CON ÉNFASIS EN GERENCIA DEL DESARROLLO EN EL GRADO ACADÉMICO DE LICENCIADA
PREVIO A CONFERÍRSELE
ESCUINTLA, NOVIEMBRE DE 2013
SEDE REGIONAL DE ESCUINTLA
CLAUDIA VANESSA PAREDES CARRANZA
POR
SISTEMATIZACIÓN DE PRÁCTICA PROFESIONAL
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
LICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL CON ÉNFASIS EN GERENCIA DEL DESARROLLO
DR. CARLOS RAFAEL CABARRÚS PELLECER, S. J.
DRA. MARTA LUCRECIA MÉNDEZ GONZÁLEZ DE PENEDO
DR. EDUARDO VALDÉS BARRÍA, S. J.
LIC. ARIEL RIVERA IRÍAS
LIC. FABIOLA DE LA LUZ PADILLA BELTRANENA DE LORENZANA
SECRETARIA GENERAL:
VICERRECTOR ADMINISTRATIVO:
VICERRECTOR DE INTEGRACIÓN UNIVERSITARIA:
VICERRECTOR DE INVESTIGACIÓN Y PROYECCIÓN:
P. ROLANDO ENRIQUE ALVARADO LÓPEZ, S. J.
VICERRECTORA ACADÉMICA:
RECTOR:
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
DECANO: DR. VICTOR MANUEL GALVEZ BORRELL
VICEDECANO: MGTR. LUIS ANDRES PADILLA VASSAUX
SECRETARIA: MGTR. LOURDES CLAUDETTE BALCONI VILLASEÑOR
DIRECTORA DE CARRERA: LIC. MIRIAM LUCRECIA COLINDRES W. DE SEGURA
REVISOR QUE PRACTICÓ LA EVALUACIÓN
NOMBRE DEL ASESOR DE TRABAJO DE GRADUACIÓN
LIC. ANA MARIA DELROSARIO FALLA DE CASTELLANOS
LIC. OTO EDVIN ARENALES CALLEJAS
4
5
6
DEDICATORIA
A Dios, por ser la luz que guio mi camino, quien me dio fortaleza y sabiduría para
alcanzar este logro académico.
A mi madre, quien con sus sabios consejos y actos me demostró que los logros se
alcanzan en ser perseverante.
A mi esposo, quien fue pilar de apoyo y que a pesar de las adversidades ha
estado siempre a mi lado.
A mis hijos, Zadbi Sofia y Sergio Alejandro a quienes Amo y les dedico este logro
alcanzado y le pido a Dios que me de sabiduría para guiarlos por el camino
correcto.
A mis hermanos, Elisa, Irma, Sonia, Marina, Thelma, Rodolfo, Mirna y Jorge a
quienes también les dedico este logro y le agradezco por brindarme amor y cariño
y ser ejemplo de vida.
A mis sobrinos, cuñados y cuñadas con quienes comparto con mucha alegría este
triunfo.
A mis amigas y amigos quienes desinteresadamente su valiosa amistad me
apoyaron y me dieron palabras de aliento para seguir luchando para alcanzar este
logro
7
AGRADECIMIENTO
A la Universidad Rafael Landívar, por formarme académicamente y por los buenos
catedráticos que puso en mi formación académica.
A mis catedráticos quienes con sus enseñanzas y experiencias me formaron
académicamente, en especial a la Licda. Ana Maria Falla de Castellanos a quien
le dedico este triunfo.
A mi centro de práctica, Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa por abrirme
las puertas para pudiera ejecutar mi Práctica Profesional Supervisada.
8
ÍNDICE
Introducción 1
Capítulo I: Marco Organizacional
1.1 Antecedentes 4
1.2 Naturaleza 5
1.3 Ubicación 5
1.4 Áreas programas y proyectos 4
1.5 Estructura Organizativa 7
1.6 Pensamiento estratégico 11
1.7 Área de proyección seleccionada 13
Capítulo II: Análisis situacional
2.1 Análisis de la problemática 14
2.2 Priorización por frecuencia 16
2.3 Explicación del problema 17
2.4 Árbol de problemas 18
2.5 Explicación del análisis del árbol de problemas 19
2.6 Demandas y brechas 20
2.7 Análisis de brechas 21
2.8 Red de actores involucrados 22
2.9 Identificación del problema de intervención 23
Capítulo III: Análisis Estratégico
3.1 F.O.D.A 24
3.2 Minimax 27
3.3 Vinculación estratégica F.O.D.A. (Minimax) 30
3.4 Identificación de las líneas de acción 35
3.5 Proyectos por líneas de acción estratégica 36
3.6 Selección del proyecto de intervención 39
9
Capítulo IV: Diseño del proyecto de Intervención
4.1 Resumen ejecutivo del proyecto 46
4.2 Descripción del proyecto 52
4.3 Ámbitos del proyecto 53
4.4 Alcances y límites del proyecto 55
4.5 Justificación del proyecto 56
4.6 Objetivos y resultados 57
4.7 Población destinataria 58
4.8 Fases del proyecto 59
4.9 Plan operativo del proyecto 63
4.10 Cronograma del proyecto 66
4.11 Entorno del proyecto 69
4.12 Funciones del proyecto 70
4.13 Coordinación y alianzas 71
4.14 Incidencia del proyecto 72
4.15 Implicaciones éticas a considerar 72
4.16 Posibles conflictos 72
4.17 Recursos 74
4.18 Presupuesto del proyecto 75
4.19 Plan de monitoreo 76
4.20 Plan de evaluación 81
Capítulo V: Presentación de resultados
Fase I: Socialización del proyecto 82
Fase II: Identificación de necesidades 85
Fase III: Fortalecimiento del liderazgo 89
Fase IV: Evaluación de impacto 92
Fase V: Elaboración del plan de sostenibilidad 95
10
Capítulo VI: Análisis de resultados
Resultado 1: 97
Resultado 2: 98
Resultado 3: 99
Conclusiones 101
Recomendaciones 104
Plan de sostenibilidad 107
Marco teórico 115
Referencias bibliográficas 129
Anexos 132
Anexo 1:Técnica de Priorización del Problema por Frecuencia
Anexo 2: Matriz de Análisis de Actores
Anexo 3: Técnica Proyecto de Intervención PROIN
Anexo 4: Conectado a la población objetivo
Anexo 5: Matriz de Marco Lógico
Anexo 6: Formato de diagnóstico de necesidades de capacitación
Anexo 7: Informe de diagnóstico de necesidades de capacitación
Anexo 8: Ficha de monitoreo
Anexo 9: Formato de listado de asistencia
Anexo 10: Fotos de actividades desarrolladas
11
RESUMEN EJECUTIVO
El presente documento, corresponde al informe final del proceso de la Práctica
Profesional supervisada de la Licenciatura en Trabajo Social con énfasis en
Gerencia del Desarrollo, realizado por Claudia Vanessa Paredes Carranza, carné
número 22131-06 de la facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad
Rafael Landívar, Sede Regional de Escuintla.
La ejecución de la Práctica Profesional Supervisada, fue desarrollada en la
Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, en el área de Desarrollo Social
desde donde se trabajó el “Fortalecimiento al sistema de Consejos Comunitarios
de Desarrollo de seis comunidades, del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa
para promover su participación en los procesos de desarrollo Comunitario”
beneficiando las comunidad de: Aldea Miriam I, Aldea Miriam II, Aldea El Rosario,
Aldea Tránsito, Aldea El Horizonte y Aldea El Rosario.
Se inició con la elaboración de un diagnóstico de necesidades de capacitación –
DNC– para conocer las necesidades que tendrían los miembros de los
COCODES, seguidamente se realizó el informe del diagnóstico y la programación
de los talleres el cual incluía los temas relacionados con el desarrollo comunitario,
seguidamente se llevaran a cabo talleres teniendo una participación activa por
parte de los miembros de lo COCODES, al finalizar las actividades de
fortalecimiento se entregó un diploma por su participación en el proyecto.
Es importante resaltar que el fortalecimiento a los miembros de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo, permitió generar espacios de aprendizaje y la
elaboración de herramientas que podrán aplicar en sus comunidades y les permita
generar espacios para llevar a cabo el desarrollo comunitario.
12
INTRODUCCIÓN
A continuación se presenta el informe de la Práctica Profesional Supervisada
enfocada a apoyar el fortalecimiento al sistema de Consejos Comunitarios de
Desarrollo de seis comunidades, del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa en
el cual se ejecutaron actividades para promover la participación en los procesos
de desarrollo comunitario, se ejecutó en el área de Desarrollo Social de la
Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Para iniciar con el desarrollo de la práctica se realizó un proceso de preparación e
investigación para determinar las necesidades de capacitación de los miembros de
seis Consejos Comunitarios de Desarrollo de las siguientes comunidades: Aldea
el Socorro, Aldea el Transito, Aldea el Rosario, Aldea Miriam I, Aldea Miriam II y
Comunidad del Horizonte.
En el Capítulo I se define el marco organizacional de la institución donde se
contiene la información necesaria como antecedentes, estructura, visión, misión
programas y proyectos, áreas que atiende, y la ubicación conociendo el área de
intervención, que permitió la formulación del proyecto de desarrollo, siendo esta el
área Desarrollo Social de la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa quien
es la encargada de realizar los programas y proyectos de desarrollo social a todos
los vecinos del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
El Capítulo II, parte de la identificación y descripción del análisis situacional, se
describe el estado de la situación actual del área de proyección seleccionada, con
el objetivo de conocer cuáles son los problemas generados y luego de forma
democrática y participativa se llevó a cabo la priorización de problemas.
Para finalizar el capítulo se identifica la problemática principal, realizando el árbol
de problemas para conocer cuáles son las cusas y efectos del problema, para
luego continuar con el proceso correspondiente.
13
En el Capítulo III, se aborda el análisis estratégico del problema de intervención
seleccionado, este capítulo está integrado por las técnicas del F.O.D.A., el MINI
MAX, técnica de PROIN, los cuales contribuyen a abordar la problemática. Acá se
destaca lo importante y necesario de anotar con detalle todos los elementos que
se utilizaron durante el proceso.
Posteriormente se lleva a cabo el diseño del proyecto bajo el enfoque de marco
lógico, que se encuentra elaborado en el Capítulo IV. El nombre que se le dio al
proyecto es “Apoyar el fortalecimiento al sistema de Consejos Comunitarios de
Desarrollo de seis comunidades, del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa,
para promover su participación en los procesos de desarrollo comunitario”,
además en este capítulo se encuentran las fases con sus actividades que
permitieron alcanzar los objetivos del proyecto, y se presenta el plan de monitoreo
y evaluación del mismo.
En el capítulo V se presentan los resultados que se obtuvieron durante la
ejecución de las actividades del proyecto de fortalecimiento comunitario, las cuales
se dividen en cinco fases por lo que en este capítulo describe si se alcanzó o no el
indicador propuesto para la actividad, también se describe cuáles fueron las
dificultades que se presentaron durante el desarrollo de las actividades así como
también los inconvenientes y la forma en que se solucionaron.
El capítulo VI se presenta el análisis de los resultados que se obtuvieron durante
la ejecución del proyecto de fortalecimiento comunitario, este capítulo se
desarrolló de acuerdo a las fases el cual lo conforma los tres resultados que se
obtuvieron al finalizar el proyecto e indica que se hizo, como se logró y al final se
hace un análisis e indica si se lograron o no los resultados esperados con el
proyecto.
14
Seguidamente se presentan conclusiones y recomendaciones basadas en los
objetivos del proyecto.
Y para darle fundamento teórico al informe se presenta el Mapa Conceptual y el
Marco Teórico donde se desarrollan conceptos que se encuentran en el informe
de la práctica, para finalizar se encuentran los anexos, principalmente los cuadros
y matrices utilizados en el informe.
15
CAPITULO I
1. MARCO ORGANIZACIONAL
La presente información contiene datos relevantes referentes a la Municipalidad
de Santa Lucía Cotzumalguapa, en ellos se podrá encontrar elementos que
indican cómo está organizada la municipalidad, conocer sus objetivos y hasta
donde quieren llegar poniendo en práctica los valores por los cuales se rigen.
1.1 Antecedentes
En la actualidad le llamamos Municipalidad, a lo que se conocía como: Palacio de
Cabildo que se ubicaba en la 5ta.calle entre 3ra y 4ta. Avenida de Santa Lucia
Cotzumalguapa, el cual fue demolido en el año de 1930 siendo don Juan Emilio
Álvarez y luego construido por el alcalde Don Juan Braulio Echeverría Argueta e
inaugurada el 26 de julio de 1964.
En el antiguo palacio municipal, existía un reloj de cuerda que fue donado por el
presidente de la República, Licenciado Manuel Estrada Cabrera.
Desde la fundación de la Municipalidad de Santa Lucia Cotzumalguapa los
periodos de las corporaciones Municipales han variado, puesto que desde el
periodo de 1882, hasta el año de 1957 los alcaldes tenían como periodo municipal
un año, 1958 a 1966 periodos de dos años, desde 1986 hasta la fecha los
periodos son de cuatro años. (Cisneros, 2012)
La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa se rige por el artículo 7 del
Código Municipal el cual literalmente dice: “el municipio como institución autónoma
de derecho público, tiene personalidad jurídica y capacidad para adquirir derechos
y contraer obligaciones para el cumplimiento de sus fines en los términos legales
establecidos de conformidad con sus características multiétnicas, pluriculturales y
multilingües”.
16
1.2 Naturaleza de la institución
El Código Municipal en el artículo 2 reza: “el municipio es la unidad básica de la
organización territorial del Estado y el espacio inmediato de participación
ciudadano en los asuntos públicos, se caracteriza primordialmente por sus
relaciones permanentes de vecindad, multietnicidad, pluriculturalidad, y
multilingüismo, organizado para realizar el bien común de todos los habitantes de
su distrito”.
1.3 Ubicación
La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa se encuentra ubicada en la 5ta.
Calle 2-39 zona 1, del casco urbano. Teléfono: 78825443-78826501. Las horas en
las que atiende son de 8:00 a 16:00 hrs. La institución cuenta una página web
cuya dirección es: www.municotzumalguapa.com
1.4 Áreas, Programas y Proyectos
La municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, está dividida en las siguientes
áreas:
1.4.1 Área Municipal de Planificación: Es el ente principal que le brinda la
asesoría al Alcalde y Concejo Municipal para la planificación, estudio técnico y
ejecución de los proyectos a realizarse según la integración del presupuesto anual
de ingresos y egresos municipales.
1.4.2 Área de Servicios Públicos Municipales: Es la encargada de brindar los
servicios de agua, drenaje, limpieza de calles, alumbrado público y recolección de
basura a la población, proporcionando para alcanzar: asesoría, mano de obra y
mantenimiento en general con todas las áreas integradas, con la finalidad de
brindar servicios de calidad por los arbitrios que a través de ella se recolectan en
la municipalidad.
17
1.4.3 Departamento de Recursos Humanos: Es la unidad donde se centraliza
lo concerniente al recurso humano de la Municipalidad el plan de prestaciones
municipales, además en el área encargada de llevar el control de contrataciones y
despidos de empleados, realizar planillas de pago, descuentos y atenciones en
general con problemas sindicales. También es la que lleva a cabo las
capacitaciones al personal de todas las áreas tanto administrativas como de
campo para el desempeño en sus funciones laborales.
18
1.5 Estructura organizativa
Fuente: Instituto de Fomento Municipal de la Unidad de Fortalecimiento
Subdirección de Asesoría Administrativa
Licda. Luz Elena Figueroa Guatemala, 2012
19
Concejo Municipal: Es el órgano colegiado superior de deliberación y de decisión
de los asuntos municipales cuyos miembros son: solidaria y mancomunadamente
responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la
circunscripción municipal.
El gobierno municipal corresponde al concejo municipal, siendo el responsable de
ejercer la autonomía del municipio. Integrado por el alcalde, los síndicos y los
concejales, todos electos directa y popularmente en cada municipio de
conformidad con la ley de la materia. (Art. 9, Código Municipal).
Alcalde Municipal: Es el encargado de ejecutar y dar seguimiento a las políticas,
planes, programas y proyectos autorizados por el Concejo Municipal de acuerdo a
guías, políticas y procedimientos establecidos. (Art. 9, Código Municipal)
Auditoría Interna: Las municipalidades deberán contratar un auditor interno,
quien deberá ser guatemalteco de origen, ciudadano en el ejercicio de sus
derechos políticos, contador público y auditor colegiado activo, el auditor interno
podrá ser contratado a tiempo completo o parcial.
Las municipalidades podrán contratar en forma asociativa, un auditor interno. Sus
funciones serán normadas por el reglamento interno correspondiente.
(Art. 88, Código Municipal)
Asesores Municipales: Son los encargados de asesorar al alcalde y a otros
funcionarios de áreas que necesiten de sus servicios. Son contratados por el área
de Recursos Humanos de la Municipalidad.
Informática: Es el área encargada de llevar a cabo toda la informática de la
municipalidad, mantenimiento de computadoras e impresoras, creación de
programas para las diferentes área de la municipalidad, etc.
20
Juzgado de Transito: Es el encargado de llevar el control de pagar y hacer que
se cumplan y las multas que se colocan a los conductores de vehículos.
Dirección Municipal de Planificación: Es la persona encargada de ejecutar
proyectos de infraestructura, construcción de escuelas, calles, drenajes, centros
de salud, etc. (Art. 95, Código Municipal).
Recursos Humanos: Es el encargado de la selección y contratación de la
persona idónea para trabajar en cada una de las diferentes áreas que integran la
municipalidad.
Presupuesto: Es el encargado de planificar, ejecutar y controlar el presupuesto
anual de ingresos y gastos de la Municipalidad.
Desarrollo Social: Es el encargado de ejecutar los diferentes proyectos en
beneficio de la población (asilo de ancianos, educación, trabajo social, oficina de la
Mujer, área de cultura y deportes) etc.
Secretaría Municipal: El concejo municipal cuenta con un secretario, quien a la
vez, lo será del alcalde. Para ser nombrado secretario se requiere ser
guatemalteco de origen, ciudadano en ejercicio de sus derechos políticos y tener
aptitud para optar al cargo, de conformidad con el reglamento municipal respectivo
(Art. 83, código Municipal)
1.5.1 Áreas de Desarrollo Social: Es el encargado de realizar los programas y
proyectos de desarrollo a todos los vecinos del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa, esta área está dividida en:
1.5.1.1 Programa del Adulto Mayor: Es el programa mediante el cual le
brindan una ayuda económica a todos los adultos que no cuentan con
ningún ingreso de otra institución.
21
1.5.1.2 Organización Social: Comprende la organización de las asambleas
para elegir a los miembros de los Consejos Comunitario de Desarrollo
–COCODE- de las comunidades del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
1.5.1.3 Cultura y Deportes: Son áreas que tienen como objetivo enriquecer los
valores de los ciudadanos, brindar el servicio de mantenimiento de los
centros deportivos municipales y de los centros educativos municipales
y fomento del deporte.
1.5.1.4 Oficina de la Mujer: Está oficina busca fomentar y promover la
organización social y la planificación comunitaria de las mujeres de los
distintos niveles del sistema de consejo de desarrollo urbano y rural,
está área lleva a cabo también el programa de alfabetización de las
mujeres en sus comunidad.
1.5.1.5 Salud: Está área es la encargada de realizar llevar a cabo los
programas de nutrición, farmacias municipales, operaciones de la vista y
jornadas de salud que se realizan tanto en el caso urbano como en las
comunidades del municipio y son de beneficio para los vecinos.
1.5.1.6 Educación: Está área tiene a su cargo llevar a cabo los contratos de
maestros municipales, administrar los institutos municipales, entrega de
becas a estudiantes a estudiantes de escasos recursos y apoyo a las
escuelas.
1.5.1.7 Medio Ambiente: Entre las actividades que tiene está área es el
cuidado de los ríos, cuidado de nacimientos de agua y lagunas,
reforestación de árboles en áreas que antes eran utilizados como
basureros, campañas de reciclaje para los vecinos del municipio.
22
1.6. Pensamiento Estratégico
El pensamiento estratégico es el que nos ayuda a saber con claridad nuestro
objetivo como institución a través de las siguientes interrogantes: ¿dónde
estábamos ayer?, ¿dónde estamos hoy? y hacia dónde queremos llegar mañana.
Proporciona mayor claridad de lo que queremos ser y lograr como institución
pública.
Cuando se tiene claro lo que se quiere lograr en el futuro se inicia trabajar,
cumpliendo los pasos y siguiendo los lineamientos que llevan a éxito para lograr y
alcanzar la meta.
1.6.1 Visión
Ser un municipio con una sociedad en constante desarrollo que priorice elevar la
calidad de vida del ser humano, potenciando el aprovechamiento de sus recursos
naturales, con políticas públicas municipales que permitan a los habitantes
acceder a los servicios públicos esenciales, a la seguridad ciudadana, a la
educación en todos los niveles formal e informal, a la salud integral con cobertura
y atención inmediata, a la vivienda y el empleo, manteniendo como ejes
transversales la igualdad de derechos, garantizando el pleno respeto de los
derechos humanos. (Cisneros, 2012)
1.6.2 Misión
Profundizar la autonomía municipal sobre la base de un pleno estado que permita
fortalecer las capacidades financieras, administrativas, técnicas y políticas; con
cultura democrática, organizado, ordenado, solidario para lograr cimentar un
modelo económico alternativo, satisfaciendo la demanda poblacional y
dignificando a la persona humana y que la autonomía municipal responda a la
planificación estratégica participativa en el desarrollo integral del municipio.
(Cisneros, 2012)
23
1.6.3 Valores
Calidad: El vecino es nuestro cliente, la calidad es nuestro trabajo. Un vecino
satisfecho es nuestra meta.
Responsabilidad: Como individuos, exigimos responsabilidad total en nosotros
mismos, como equipo de trabajo apoyamos la responsabilidad de los demás y
fomentamos la misma en cada uno de nuestros ciudadanos.
Reciprocidad: Es uno de nuestros lemas. Un beneficio mutuo es un beneficio
compartido, un beneficio compartido perdura.
Eficiencia Se trata de utilizar los recursos al máximo. No desperdiciando nada y
realizamos de manera eficiente lo que debe obtener la población como producto
de su constancia y participación el desarrollo de las acciones propuestas por ellos.
Libertad: La propuesta es la libertad para formar y formular el desarrollo futuro del
Municipio por lo que fomentamos la integridad en las poblaciones y en nuestros
trabajadores. (Cisneros, 2012)
1.6.4 Objetivo estratégico
Administrar un municipio en el cual mujeres y hombres orgullosos de su identidad,
cultura, principios y valores ejerzan el rol de ciudadanos íntegros en la búsqueda
del desarrollo humano, permitiendo la construcción de un modelo económico,
social, político sostenible y sustentable que llene completamente las expectativas
de todos los habitantes. (Cisneros, 2012)
24
1.7 Área de Proyección Seleccionada
El área seleccionada para realización del proceso de la Práctica Profesional
Supervisada es: Desarrollo Social.
Como estudiante cursante de Práctica Profesional Supervisada, se decidió trabajar
en el área de Desarrollo Social y proponer un proyecto de desarrollo comunitario al
municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, bajo los requerimientos y lineamientos
que la universidad solicita y permita desarrollarlo desde el área de proyección
seleccionada.
La selección del área se llevó cabo junto con la persona enlace de la
Municipalidad, ya que se detectó que la mencionada área es la que se encarga de
tener contacto con las comunidades y los miembros de los Consejos Comunitarios
de Desarrollo, además de coordinar programar y ejecutar los programas y
proyectos de desarrollo comunitario para beneficio de los habitantes y las
comunidades del municipio.
La razón por la que se seleccionó el área de desarrollo social para la ejecución de
la Práctica Profesional supervisada es para proponer un proyecto de desarrollo
comunitario y se lleve a cabo ejecución del mismo pues es el área donde se
concentran la mayor comunicación con los miembros del COCODE y las
comunidades del municipio.
El área de desarrollo social cuenta con áreas que depende de ella como lo es:
área del adulto mayor, organización social, área de cultura y deportes y oficina de
la mujer, educación, salud y medio ambiente.
El apoyo que brinde en encargado del área es fundamental para diseñar y ejecutar
el proyecto de desarrollo comunitario, ya que debe tener acercamiento con los
miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo quienes serán los
beneficiarios directos.
25
CAPITULO II
2. ANALISIS SITUACIONAL
Se presentan los resultados del análisis situacional, los cuales indican cual es la
problemática existente en el área de Desarrollo Social, de la Municipalidad de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
2.1 Análisis de la problemática
La identificación de la problemática del área de desarrollo social, se realizó a
través de una reunión con el responsable de mencionada área, identificando los
problemas siguientes:
a. Débil gestión en el área de desarrollo social: no permite que se logre un
desarrollo comunitario integral en el municipio, esto impide que se realicen
planes y proyectos de desarrollo comunitario a los habitantes del municipio.
b. Poco interés de la población para organizarse y participar dentro del
sistema de COCODES del municipio: en el área de desarrollo social es
débil la motivación que se realiza en las comunidades sobre la importancia
de pertenecer a los Consejos Comunitarios de Desarrollo.
c. Poca capacidad de gestión de parte de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo, para gestionar proyectos de desarrollo comunitario: poco
conocimiento de los COCODES, acerca de la gestión de desarrollo
comunitario.
d. Basureros clandestinos: Falta de concientización por parte del área
desarrollo social hacia los vecinos sobre el cuidado del medio ambiente, lo
que provoca la contaminación del medio ambiente y enfermedades a los
vecinos.
26
e. Escasa participación de la población en el cuidado de los recursos
naturales: No se tiene cultura sobre el cuidado del medio ambiente, lo que
repercute en la proliferación de focos de contaminación ambiental.
f. Débil gestión en el área de salud: existe una débil gestión para organizar
jornadas de salud, prevención de enfermedades, desparasitación etc. Esto
le afecta a los vecinos del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, ya que
la salud es prioritaria en el ser humano.
g. Desarrollo de la mujer: en el área de desarrollo social, no cuentan con
programas ni proyectos que ayuden al desarrollo económico de las mujeres
del municipio.
h. Débil impulso económico: es débil la gestión de proyectos productivos, y
los afectados son los vecinos del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa,
ya que hay familias que viven en pobreza.
i. Desconocimiento de la ley de desarrollo social: lo que impide que no
tengan una buena base para lograr el objetivo del área de desarrollo social
y los afectados son los vecinos del municipio porque tienen una ley que los
respalda pero como área de la municipalidad no la ponen en práctica.
j. Escasos recursos económicos: lo que incide en que no se lleven a cabo
planes, programas y proyectos de desarrollo comunitario por parte de la
municipalidad hacia los vecinos del municipio, lo que perjudica el desarrollo
del municipio.
27
2.2 Priorización por frecuencias
Para poder analizar cada uno de los problemas existentes en el área de Desarrollo
Social de la municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, se utilizó la técnica de
priorización por frecuencias la cual identificó que el problema que afecta el área es
la “Poca capacidad de gestión de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, para
gestionar proyectos de desarrollo comunitario”.
La técnica que se utilizó para conocer el problema el cual consiste en: “comparar
cada uno de los problemas con otros, si el problema identificado con el número 1
es más importante que el identificado con el número 2, después el número 1 con
el 3 y así sucesivamente el problema 1 contra todos los que falten; posteriormente
el número 2 contra el número 3, con el 4 hasta terminar; para continuar el 3 contra
el 4 hasta tener una comparación de todos contra todos”. (Arenales, Otto Edvin
2012), para verificar la técnica (ver anexo 1).
2.3 Explicación del problema
El problema del área de desarrollo social es “poca capacidad de gestión de parte
de los consejos comunitarios de desarrollo para gestionar proyectos de desarrollo
comunitario”, los integrantes de los Consejos Comunitarios de Desarrollo son
conocidos como los líderes de cada comunidad, ellos se eligen de manera
democrática por los vecinos de la comunidad en los cargos de: presidente,
vice- presidente, secretario, tesorero y vocales.
La problemática de los COCODES es que no están capacitados para realizar
gestiones e impulsar proyectos de desarrollo comunitario que beneficien a la
comunidad y a sus habitantes, debido a la débil gestión que realiza el área de
desarrollo social de la municipalidad.
A continuación se conocerán cuáles son las causas y efectos del problema central
el cual está afectado al área de proyección seleccionada.
28
2.4 Árbol de problemas
29
2.5 Explicación de causas y efectos
Para conocer el problema central primero se dan a conocer cuales son las causas
por las que se está presentando el problema, encontrándose el bajo nivel
económico, el analfabetismo, el bajo nivel de escolaridad, falta de conocimiento de
la ley de COCODES, y el bajo fortalecimiento que causa la poca visión
comunitaria.
La baja autoestima, los problemas entre los vecinos, el temor a perder la vida por
formar parte del COCODE, es lo que causa la renuncia al cargo por estar dentro
de los Consejos Comunitario de Desarrollo.
Los vecinos racistas, la exclusión entre los vecinos, la poca comunicación entre
ellos por ser de diferentes religiones, la desorganización comunitaria, la poca
gestión comunitaria, indican que existe poca participación comunitaria.
El poco trabajo en equipo, las malas experiencias en lo COCODES, causa que los
vecinos no quieran tener responsabilidades en la comunidad y ellos tienen el
desinterés de tener cargo en la comunidad porque no reciben ningún sueldo y el
bajo apoyo municipal para realizar proyectos son causas del primer nivel del
problema central.
Otra causa es que no cuentan con tiempo para involucrarse en la organización de
la comunidad porque trabajan todo el día, desconocen a los nuevos vecinos que
llegan a vivir a la comunidad y se da lo que es la falta de comunicación entre ellos.
La falta de participación comunitaria la poca motivación para participar en las
reuniones, el desconocimiento de las necesidades de la comunidad, la poca
asistencia a las reuniones, indica que la primera causa del problema central es:
poco interés de la población para organizarse y participar dentro del sistema de
COCODES del municipio.
Los escasos recursos económicos, los pocos recursos para realizar investigación
de las leyes, el poco apoyo de la municipalidad, la poca capacidad de gestión, las
30
propuestas de proyectos sin fundamentos y la falta de comunicación de la
municipalidad, indican el desconocimiento de la ley de desarrollo social, siendo
esta la segunda causa del problema central.
La poca conciencia sobre los recursos económicos, pocas capacitaciones sobre el
manejo de presupuesto, escasos recursos económicos indican que no se respeta
el presupuesto, gastando más de lo que ingresa, sin cultura de ahorro, se gasta de
lo presupuestado y el costo elevado en gastos en infraestructura.
El poco desarrollo comunitario, la carencia de proyectos productivos, la poca
cultura de inversión económica y los gastos innecesarios indican que la tercera
causa del problema central es el débil impulso económico.
El deterioro de la flora y la fauna, la degradación del planeta, la contaminación
ambiental, la basura que tarda años en perecer, la creación de basureros, y la
poca cultura para reciclar, más la contaminación que hacen los seres humanos se
llega a la poca visión de los miembros del COCODE acerca del cuidado del medio
ambiente indican que existe escasa participación de la población en el cuidado de
los recursos naturales.
Las familias numerosas, la cultura machista, el bajo nivel educativo indican el bajo
desarrollo comunitario de la mujer, también se encuentran las pocas fuentes de
empleo y la baja implementación de proyectos productivos como efectos del
problema.
El débil interés en la salud de los seres humanos, escasos proyectos en el área de
salud y una débil gestión indican como segundo efecto del problema central la
débil gestión en el área de desarrollo social.
31
2.6 Demandas y brechas
Las principales demandas se detectaron por medio de una guía de entrevista
realizada a los integrantes del área de desarrollo social y a los miembros de los
Consejos Comunitarios de Desarrollo los cuales se enlistan a continuación:
2.6.1 Demandas institucionales
a. Desarrollar procedimientos para llevar a cabo el desarrollo comunitario en
las comunidades del municipio.
b. Crear e implementar programas y proyectos de desarrollo comunitario en
las comunidades.
c. Sensibilizar a los vecinos sobre el cuidado del medio ambiente.
d. Tener el apoyo de los COCODES cuando se realicen proyectos en las
comunidades.
e. Desarrollar e implementar estrategias para que los miembros de los
COCODES participen en las actividades que se realizan en las
comunidades.
f. Tener una investigación de las necesidades con que cuentan las
comunidades a través de entrevistas a la población.
g. Que cada vez que se realicen las asambleas de organización comunitaria
se le dé lugar a personas que no han participado.
2.6.2 Demandas poblacionales
a. Brindar capacitaciones sobre la importancia y el valor que tiene estar
organizados en la comunidad.
b. Realizar un diagnóstico en las comunidades para saber cuáles son sus
necesidades.
c. Brindar apoyo a los COCODES para mejorar su gestión con los vecinos de
la comunidad.
32
d. Concientizar a la comunidad a trabajar en equipo junto con los integrantes
del COCODE.
e. Recibir apoyo municipal para que los líderes comunitarios ejecuten y
participen en actividades culturales para la comunidad.
f. Desarrollar actividades sociales y promover el bienestar de una comunidad
saludable.
g. Promover el liderazgo comunitario con los mismos habitantes de las
comunidades.
2.7 Análisis de brechas
Por un lado se encuentran las demandas institucionales las cuales buscan que se
desarrollen e implementen estrategias para que los miembros de los COCODES
participen en las actividades que se realizan en las comunidades, que se tenga un
dato de las necesidades con que cuentan las mismas, que cuando se realicen las
asambleas de organización comunitaria se le dé lugar a personas que no han
participado y crear e implementar programas y proyectos de desarrollo comunitario
en las comunidades, estas son las demandas que la municipalidad desea que se
lleven a cabo para mejorar su gestión ante población.
Por medio de una guía de entrevista a los miembros de los COCODES de las
comunidades de Miriam 1, Miriam 2, El Horizonte, El Transito, El Rosario y El
Socorro, se conocieron las demandas de la población del municipio de Santa
Lucía Cotzumalguapa, ellos puntualizan que son las siguientes: realizar un
diagnóstico en las comunidades para saber cuáles son sus necesidades, brindar
apoyo a los COCODES para mejorar su gestión con los vecinos de la comunidad,
recibir apoyo municipal para que los líderes comunitarios ejecuten y participen en
actividades de desarrollo para la comunidad, desarrollar actividades sociales y
promover el bienestar de la comunidad.
33
2.8 Red de actores
En base a la matriz de red de actores del capítulo II se da una interpretación de los
actores (Anexo 2).
2.8.1 Internos
Alcalde de la municipalidad: Es un actor interno ya que está dentro de la
institución y tiene interés de llevar a cabo un procedimiento de desarrollo
comunitario, pero cuenta con muy pocos recursos económicos.
Jefe de desarrollo social: Es un actor interno porque está dentro de la institución
y cuenta con el suficiente personal para realizar programas y proyectos en las
comunidades del municipio.
Jefe de organización social: Es un actor interno porque está dentro de la
institución, él conoce todos los COCODES y tiene el suficiente personal para
trabajar en las comunidades.
2.8.2 Externos
Consejos Comunitarios de Desarrollo: Es un actor externo porque no depende
de la institución, ellos son los encargados de gestionar el desarrollo de su
comunidad.
Coordinador de cursos de INTECAP: Es un actor externo porque no está dentro
de la institución, este centro de capacitación cuenta con personal para brindar
asesoría a comunidades sobre programas de desarrollo comunitario.
Coordinador de Fundación Pantaleón: Es un actor externo por no pertenecer a
la institución, el objetivo que tiene este actor para el municipio de Santa Lucía
34
Cotzumalguapa es contribuir en la atención a las personas y apoyarles en
impulsar programas para el desarrollo de sus comunidades.
2.9 Problema de intervención seleccionado
Después de realizar el análisis del árbol de problemas y conocer las causas y
efectos, se identificó que el problema de intervención seleccionado es: “Poco
interés de la población para organizarse y participar dentro del sistema de
COCODES del municipio”.
Para poder abordar la problemática se conocieron las causas por lo que se está
dando el mencionado problema, en las cuales se puede mencionar que están la
poca visión comunitaria, la renuncia a los cargos, la poca participación
comunitaria, el bajo apoyo municipal para que las comunidades realicen sus
proyectos y la desintegración comunitaria que se está dando a causa de falta de
comunicación y la poca asistencia a las reuniones con los COCODES.
El problema de intervención identificado se seleccionado porque es necesario que
se brinde fortalecimiento al sistema de Consejos Comunitarios de Desarrollo, ya
que el estar organizados en una comunidad es la base para lograr el desarrollo,
además como parte del apoyo que se le debe brindar al COCODE, es brindar
capacitación para elevar sus fortalezas y habilidades como parte de la formación
que cada integrante debe tener y la comunidad tiene todo el derecho de ser
participe brindando confianza y apoyo a sus líderes.
Se decide darle una solución al problema pues se debe comprender el valor que
se tiene de estar organizados para realizar y aplicar estrategias que les ayude a
formar parte del sistema de COCODES para que beneficien a la comunidad y sus
habitantes.
35
El objetivo es elevar el interés de los COCODES para trabajar por el desarrollo
comunitario, ya que si cuenta con la participación de todos se puede elevar las
fortalezas y habilidades a través de actividades que les permita aplicar el
conocimiento adquirido.
CAPITULO III
3. ANALISIS ESTRATEGICO
El análisis estratégico es un proceso importante ya que contiene información
valiosa y esencial para comprender el problema, el cual está conformado para
analizar el problema seleccionado el cual se refiere al: Poco interés de la
población para organizarse y participar dentro del sistema de COCODES del
municipio.
3.1 F.O.D.A.
Es un instrumento que utilizamos para analizar el problema de intervención que
hemos seleccionado al final del análisis situacional.
Con el F.O.D.A. lo que hacemos es identificar las fortalezas y oportunidades que
puede facilitar la solución del problema; pero también las debilidades y amenazas
que pudieran afectar o limitar la solución del problema. (Arenales, 2012)
FORTALEZAS
F.1. Capacidad de gestión del alcalde
municipal.
F.2. Apoyo del alcalde municipal para llevar a
cabo planes, programas y proyectos a las
comunidades organizadas.
F.3. Capacidad de gestión del jefe de desarrollo
social de la municipalidad para organizar a los
COCODES.
F.4. Se cuenta con la ley de Desarrollo Social
con la cual se rige el área que organiza a las
OPORTUNIDADES
O.1. Apoyo de instituciones privadas que
brindan ayuda social a las comunidades.
O.2. En las comunidades hay líderes que están
dispuestos a gestionar programas o proyectos
para que la comunidad se beneficie.
O.3. Recurso humano dispuesto a apoyar a los
COCODES para su formación.
O.4. Apoyo de instituciones que pueden brindar
crédito a las señoras para que emprendan un
pequeño negocio.
36
comunidades.
F.5. Se cuenta con la ley de Consejos
Comunitarios de Desarrollo.
F.6. Equipo de trabajo fuerte y capaz para
asesorar a las comunidades que deseen
organizarse.
F.7. Existen lineamientos municipales que se
cumplen cuando se organiza a una comunidad.
F.8. Aplicación de programas municipales para
mejorar la educación en las comunidades.
F.9. Se cuenta con el área de educación la cual
cuenta con institutos municipales en las
comunidades.
F.10 Existe centro de atención a la Mujer en
materia de violencia familiar.
O.5. Entidades no gubernamentales dispuestas
a concientizar a las comunidades sobre la
importancia de organizarse.
O.6. Las comunidades organizadas se rigen
bajo la ley de COCODE.
O.7. Las asambleas comunitarias son
democráticas, y se toma en cuenta el voto de
cada vecino.
O.8. Apoyo de los jóvenes profesionales que
viven en la comunidad.
O.9. Mejoramiento de infraestructura de las
comunidades de parte de las grandes
empresas del municipio.
O.10. Los COCODES y el COMUDE reciben
capacitaciones para fortalecer a las
comunidades que están organizadas de parte
de entidades privadas.
DEBILIDADES
D.1. Bajo presupuesto municipal.
D.2. Débil organización comunitaria lo que
indica que el área de organización social es
deficiente.
D.3. Las iniciativas municipales no cuentan con
suficiente participación de las organizaciones
representativas de la comunidad.
D.4. Los líderes municipales no conocen
suficientemente las competencias y habilidades
de cada persona.
D.5. No se lleven a cabo las asambleas
comunitarias por falta de apoyo municipal.
D.6. Débil organización comunitaria, lo que
provoca que los planes de la municipalidad no
se lleven a cabo por la falta de participación de
los vecinos.
AMENAZAS
A.1. Falta de participación comunitaria.
A.2. Inseguridad en la comunidad por ser parte
de los Consejos Comunitarios de Desarrollo.
A.3. Vecinos inconformes con sus líderes
comunitarios.
A.4. El bajo nivel educativo de los líderes puede
afectar su participación.
A.5. Falta de motivación entre los habitantes
para organizarse.
A.6. Desinterés de entidades del gobierno para
llevar a cabo proyectos en las comunidades.
A.7. Las comunidades no cuentan con salón
comunal para reunir a los comunitarios.
A.8. Rivalidades entre comunidades lo que
provoca que los COCODES y se desintegren
en menos de un año.
37
D.7. Escasa participación de la mujer lo que
conlleva que la municipalidad no cuenten con
programas de desarrollo para todas las amas
de casa.
D.8. Inexistencia de un manual de organización
comunitaria por parte del área de organización
comunitaria de la municipalidad.
D.9 Los horarios de atención en la
municipalidad impiden que los integrantes del
COCODE lleguen a dejar sus informes.
D.10. La municipalidad no lleva a cabo
intervención en las comunidades, los
comunitarios son los que deben buscar el
apoyo del alcalde.
A.9. Limitación de presupuesto en las
comunidades lo que lleva a que no se realicen
programas comunitarios.
38
3.2 Mini Max
Es una técnica que permite vincular cada cuadrante de la matriz F.O.D.A., se
procede a evaluar cada cruce teniendo como referente las exigencias del entorno
en que se desarrolla el problema (oportunidades y amenazas) y su relación con la
realidad dentro del área de proyección (fortalezas y debilidades).
El uso adecuado de la técnica del MINI MAX, permite la definición de las
estrategias o líneas de acción que permitan resolver el problema del área de
intervención. (Arenales, 2012).
39
O.1. Apoyo de instituciones privadas que brindan ayuda social a las comunidades organizadas. O.4. Apoyo de instituciones que pueden brindar crédito a las señoras para que emprendan un pequeño negocio. O.5. Entidades no gubernamentales dispuestas a concientizar a las comunidades sobre la importancia de organizarse. O.7. Las asambleas comunitarias son democráticas, y se toma en cuenta el voto de cada vecino.
F.1. Capacidad de gestión del alcalde municipal.
F.2. Apoyo del alcalde municipal para la llevar a cabo planes, programas y proyectos a las comunidades organizadas.
O.2. En las comunidades hay líderes que están dispuestos a gestionar programas o proyectos para que la sociedad se beneficie. O.7. Las asambleas comunitarias son democráticas, y se toma en cuenta el voto de cada vecino. O.10. Los COCODES y el COMUDE reciben capacitaciones para fortalecer a las comunidades que están organizadas de parte de entidades privadas
A.5. Falta de motivación entre los habitantes para organizarse. A.7. Las comunidades no cuentan con salón comunal para reunir a todos los comunitarios. A.9. Limitación de presupuesto en las comunidades lo que detiene que no lleven a cabo sus programas comunitarios.
F.2. Apoyo del alcalde municipal para la llevar a cabo planes, programas y proyectos a las comunidades organizadas
A.3. Vecinos inconformes con sus líderes comunitarios.
F.3. Capacidad de gestión jefe de desarrollo de la municipalidad para organizar a los COCODES.
A.4. El bajo nivel educativo de los líderes comunitarios puede afectar su participación. A.5. Falta de motivación entre los habitantes para organizarse. A.6. Desinterés de entidades del gobierno para llevar a cabo proyectos productivos en las comunidades.
F.4. Se cuenta con la ley de Desarrollo Social con la cual se rige el área que organiza a las comunidades.
FORTALEZAS - OPORTUNIDADES FORTALEZAS - AMENAZAS
F.3. Capacidad de gestión jefe de desarrollo de la municipalidad para organizar a los COCODES.
O.2. En las comunidades hay líderes que están dispuestos a gestionar programas o proyectos para que la sociedad se beneficie. O.3. Recurso humano dispuesto a apoyar a los COCODES para su formación. O.5. Entidades no gubernamentales dispuestas a concientizar a las comunidades sobre la importancia de organizarse.
F.5 Se cuenta con la Ley de Concejos Comunitarios de Desarrollo.
O.6. Las comunidades organizadas se rigen bajo la ley de COCODE. O.7. Las asambleas comunitarias son democráticas, y se toma en cuenta el voto de cada vecino. O.10. Los COCODES y el COMUDE reciben capacitaciones para fortalecer a las comunidades que están organizadas de parte de entidades privadas
F.7. Existen lineamientos municipales que se cumplen cuando se organiza a una comunidad.
O.3. Recurso humano dispuesto a apoyar a los COCODES para su formación. O.8. Apoyo de los jóvenes profesionales que viven en la comunidad. O.9. Mejoramiento de infraestructura de las comunidades de parte de las grandes empresas del municipio.
A.1. Falta de participación comunitaria. A.2. Inseguridad en la comunidad por ser parte de los Consejos Comunitarios de Desarrollo. A.5. Falta de motivación entre los habitantes para organizarse.
F.6. Equipo de trabajo fuerte y capaz para asesorar a las comunidades que deseen organizarse
A.4. Que los líderes comunitarios no sepan leer ni escribir. A.5. Que la lluvia impide que se realicen las reuniones del COCODE. A.5. Falta de motivación entre los habitantes para organizarse. A.6. Desinterés de entidades del gobierno para llevar a cabo proyectos productivos en las comunidades.
F.8. Aplicación de programas municipales para mejorar la educación en las comunidades.
F.9. Se cuenta con el área de educación la cual cuenta con institutos municipales en las comunidades.
40
O.2. En las comunidades hay líderes que están dispuestos a gestionar programas o proyectos para que la sociedad se beneficie. D.9 Los horarios de atención en la municipalidad impiden que los integrantes del COCODE lleguen a dejar sus informes mensuales. O.10. Los COCODES y el COMUDE reciben capacitaciones para fortalecer a las comunidades que están organizadas de parte de entidades privadas
D.1. Bajo presupuesto municipal
D.2. Débil organización comunitaria lo que indica que el área de organización social es deficiente.
O.5. Entidades no gubernamentales dispuestas a concientizar a las comunidades sobre la importancia de organizarse. O.7. Las asambleas comunitarias son democráticas, y se toma en cuenta el voto de cada vecino. O.10. Los COCODES y el COMUDE reciben capacitaciones para fortalecer a las comunidades que están organizadas de parte de entidades privadas
D.3. Las iniciativas municipales no cuentan con suficiente participación de las organizaciones representativas de la comunidad.
O.1. Apoyo de instituciones privadas que brindan ayuda social a las comunidades organizadas. O.9. Mejoramiento de infraestructura de las comunidades de parte de las grandes empresas del municipio. O.10. Los COCODES y el COMUDE reciben capacitaciones para fortalecer a las comunidades que están organizadas de parte de entidades privadas.
D.4. Los líderes municipales no conocen suficientemente las competencias y habilidades de cada persona.
O.2. En las comunidades hay líderes que están dispuestos a gestionar programas o proyectos para que la sociedad se beneficie. O.3. Recurso humano dispuesto a apoyar a los COCODES para su formación. O.8. Apoyo de los jóvenes profesionales que viven en la comunidad.
D.5. No se lleven a cabo las asambleas comunitarias por falta de apoyo municipal.
O.10. Los COCODES y el COMUDE reciben capacitaciones para fortalecer a las comunidades que están organizadas de parte de entidades privadas
A.1. Falta de participación comunitaria. A.4. El bajo nivel educativo de los líderes comunitarios puede afectar su participación. A.6. Desinterés de entidades del gobierno para llevar a cabo proyectos productivos en las comunidades. A.7. Las comunidades no cuentan con salón comunal para reunir a todos los comunitarios.
D.1. Bajo presupuesto municipal.
A.5. Falta de motivación entre los habitantes para organizarse. A.7. Las comunidades no cuentan con salón comunal para reunir a todos los comunitarios. A.8. Rivalidades entre comunidades lo que provoca que no se cumpla el fin de los COCODES y se desintegren en menos de un año.
D.2. Débil organización comunitaria lo que indica que el área de organización social es deficiente.
A.3. Vecinos inconformes con sus líderes comunitarios. A.9. Limitación de presupuesto en las comunidades lo que detiene que no lleven a cabo sus programas comunitarios.
D.3. Las iniciativas municipales no cuentan con suficiente participación de las organizaciones representativas de la comunidad.
A.7. Las comunidades no cuentan con salón comunal para reunir a todos los comunitarios. A.9. Limitación de presupuesto en las comunidades lo que detiene que no lleven a cabo sus programas comunitarios
D.5. No se lleven a cabo las asambleas comunitarias por falta de apoyo municipal.
A.1. Falta de participación comunitaria. A.9. Limitación de presupuesto en las comunidades lo que detiene que no lleven a cabo sus programas comunitarios.
DEBILIDADES - OPORTUNIDADES DEBILIDADES - AMENAZAS
D.7. Escasa participación de la mujer lo que conlleva que la municipalidad no cuenten con programas de desarrollo para todas las amas de casa.
A.1. Falta de participación comunitaria. A.2. Inseguridad en la comunidad por ser parte de los Consejos Comunitarios de Desarrollo. A.5. Falta de motivación entre los habitantes para organizarse.
D.10. La municipalidad no lleva a cabo intervención en las comunidades, los comunitarios son los que deben buscar la ayuda del alcalde.
41
3.3 Análisis de vinculación estratégica
A partir del análisis que ha permitido la identificación de fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas en la problemática identificada, se describe el análisis de
las vinculaciones estratégicas las cuales consistes en vincular con cada cuadrante
de esta manera:
1. Fortalezas con oportunidades
2. Fortalezas con amenazas
3. Debilidades con oportunidades
4. Debilidades con Amenazas
1. Primera vinculación estratégica: Fortalezas con Oportunidades
La primera fortaleza que se encuentra en el cuadrante es la capacidad de gestión
del alcalde municipal, la cual cuenta con oportunidades como lo son, apoyo de
instituciones privadas que proporcionan apoyo a las comunidades organizadas,
también se cuenta con el apoyo de instituciones que pueden brindar crédito a las
señoras para que emprendan un pequeño negocio, otra oportunidad bien
importante son las entidades no gubernamentales quienes están dispuestas a
concientizar a las comunidades sobre la importancia de organizar su comunidad y
también las asambleas comunitarias son democráticas y se toma en cuenta el voto
de cada vecino.
Como segunda fortaleza se encuentra el apoyo del alcalde municipal para llevar a
cabo planes, programas y proyectos a las comunidades organizadas. Con esta
fortaleza se encuentran como oportunidad que en las comunidades hay líderes
que están dispuestos a gestionar programas o proyectos para que la sociedad se
beneficie, también las asambleas comunitarias son democráticas y se toma en
cuentan el voto de cada vecino.
42
Otra oportunidad es que los COCODES y el COMUDE reciben capacitaciones
para fortalecer a las comunidades que están organizadas de parte de entidades
privadas.
La capacidad de gestión del jefe de desarrollo social de la municipalidad para
organizar a los COCODES cuenta con las siguientes fortalezas, en las
comunidades hay líderes que están dispuestos a gestionar programas y proyectos
para que la sociedad se beneficie, también se cuenta con recurso humano
dispuesto a apoyar a los COCODES para su formación. Otra oportunidad es que
las entidades no gubernamentales están dispuestas a concientizar a las
comunidades sobre la importancia de organizarse.
Se cuentan con la Ley de Concejos Comunitarios de Desarrollo como fortaleza, la
cual lleva de la mano como oportunidad que las comunidades organizadas se
rigen bajo la ley de COCODES, que las asambleas comunitarias son democráticas
y se toma en cuenta el voto de cada vecino, otra oportunidad que beneficiará
mucho es que los COCODES y el COMUDE reciben capacitaciones para
fortalecer a las comunidades que están organizadas de parte de entidades
privadas.
Como siguiente fortaleza es que existen lineamientos municipales que se deben
cumplir cuando se va a organizar a una comunidad, ello cuenta con las siguientes
oportunidades, recurso humano dispuesto a apoyar a los COCODES para su
formación, apoyo a los jóvenes profesionales que viven en la comunidad y el
mejoramiento de infraestructura de las comunidades de parte de las grandes
empresas del municipio.
43
2. Segunda vinculación estratégica: Fortalezas con Amenazas
El apoyo del alcalde municipal para llevar a cabo planes, programas y proyectos a
las comunidades organizadas, es una fortaleza pero ello se encuentra con las
siguientes amenazas, existe muy poca motivación entre los habitantes para
organizarse, las comunidades no cuentan con salón comunal para reunir a todos
los comunitarios, también hay limitación de presupuesto en las comunidades lo
que detiene que no se lleven a cabo sus programas.
La capacidad de gestión del jefe de desarrollo de la municipalidad para organizar a
los COCODES, cuenta con la siguiente amenaza que los vecinos están
inconformes con sus líderes comunitarios.
La siguiente fortaleza es que se cuenta con la Ley de Desarrollo Social con la que
se rige el área que organiza a las comunidades, pero existe la falta de motivación
entre los habitantes para organizarse y también hay desinterés de entidades del
gobierno para llevar a cabo proyectos productivos en las comunidades.
Una fortaleza importante es que el equipo de trabajo es fuerte y capaz para
asesorar a las comunidades que deseen organizarse, pero encontramos las
siguientes amenazas, falta de participación comunitaria, inseguridad y temor en la
comunidad por ser parte de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, también que
existe falta de motivación entre los habitantes para organizarse.
La aplicación de programas municipales para mejorar la educación en las
comunidades es una fortaleza, pero también nos encontramos con las siguiente
debilidad, desinterés de las entidades del gobierno para llevar a cabo proyectos
productivos en las comunidades.
44
Una fortaleza más es cuenta en que el área de educación posee institutos
municipales en las comunidades, pero también tiene las siguientes debilidades,
existe limitación de presupuesto en las comunidades lo que detiene que no lleve a
cabo sus programas comunitarios.
3. Tercera vinculación estratégica: Debilidades con Oportunidades
Una debilidad que se encuentra es el bajo presupuesto municipal, pero también se
cuenta con las siguientes oportunidades: líderes que están dispuestos para que la
sociedad se beneficie, mejoramiento de infraestructura de las comunidades de
parte de las empresas del municipio, que COCODES y el COMUDE reciben
capacitaciones para fortalecer a las comunidades que están organizadas de parte
de entidades privadas.
La segunda debilidad es la débil organización comunitaria lo que indica que el
área de organización social es deficiente, pero también se cuenta con las
siguientes oportunidades, entidades no gubernamentales dispuestas a
concientizar a las comunidades sobre la importancia de organizarse, las
asambleas comunitarias son democráticas, y se toma en cuenta el voto de cada
vecino, los COCODES y el COMUDE reciben capacitaciones para fortalecer a las
comunidades que están organizadas de parte de entidades privadas.
También se tiene como debilidad que las iniciativas municipales no cuenta con
suficiente participación de las organizaciones representativas de la comunidad,
pero se cuenta con las siguientes oportunidades, apoyo de instituciones privadas
que brindan ayuda social a las comunidades organizadas, mejoramiento de
infraestructura de las comunidades de parte de las grandes empresas del
municipio, los COCODES y COMUDE reciben capacitaciones para fortalecer a las
comunidades que están organizadas de parte de las entidades privadas.
45
Un debilidad más que se encuentra es que los líderes del área de desarrollo social
no conocen suficientemente las competencias y habilidades de cada persona,
pero también se cuenta con las siguientes oportunidades: en las comunidades hay
líderes que están dispuestos a gestionar programas o proyectos para que la
sociedad se beneficie, se cuenta con recurso humano dispuesto a apoyar a los
COCODES para su formación, y el apoyo de los jóvenes profesionales que viven
en la comunidad.
Como siguiente debilidad se encuentra la débil organización comunitaria, lo que
provoca que los planes de la municipalidad no se lleven a cabo por la falta de
participación de los vecinos, pero sí se cuenta con las siguiente oportunidades,
que en las comunidades hay líderes que están dispuestos a gestionar programas
o proyectos para que la sociedad se beneficie y que las comunidades organizadas
se rigen bajo la ley de COCODE.
4. Cuarta vinculación estratégica: Debilidades con Amenazas
Una debilidad que se encuentra es el bajo prepuesto municipal, y se encuentran
las siguientes amenazas, el bajo nivel educativo de los líderes comunitarios que
puede afectar su participación, desinterés de entidades del gobierno para llevar a
cabo proyectos en las comunidades.
La débil organización comunitaria lo que indica que el área de organización social
es deficiente pues se encuentra como una debilidad, que tiene las siguientes
amenazas, existe muy poca motivación entre los habitantes para organizarse y
que existe rivalidades entre comunidades lo que provoca que no se cumpla el fin
de los COCODES y se desintegren en menos de un año. No se llevan a cabo las
asambleas comunitarias por falta de apoyo municipal, lo cual es una debilidad
pero también se cuenta con las siguientes amenazas, las comunidades no
cuentan con salón comunal para reunir a los comunitarios, y la limitación de
presupuesto en las comunidades lo que detiene que no se lleven a cabo sus
programas comunitarios.
46
Una debilidad más es la escasa participación de la mujer lo que conlleva que la
municipalidad no cuente con programas de desarrollo para todas las amas de
casa, pero una amenaza también es la falta de participación comunitaria así como
la limitación de presupuesto en las comunidades lo que impide que se lleven a
cabo los programas comunitarios.
Otra debilidad más es que la municipalidad no se lleva a cabo intervención en las
comunidades, los comunitarios son los que deben buscar ayuda del alcalde. Una
amenaza más es la falta de participación comunitaria, la inseguridad y el temor en
la comunidad por ser parte de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y también
que existe muy poca motivación entre los habitantes para organizarse.
3.4 Identificación de las líneas de acción estratégica
Se identificaron las siguientes líneas de acción:
3.4.1 Primera línea de acción: fortalecimiento del sistema de consejos
comunitarios de desarrollo para una mejor participación en los procesos de
desarrollo comunitario.
3.4.2 Segundo línea de acción: mejoramiento de los ingresos familiares a través
del apoyo a proyectos.
3.4.3 Tercera línea de acción: fortalecimiento a la participación comunitaria para
el desarrollo comunitario.
3.4.4 Cuarta línea de acción: definición de un protocolo para el diseño y
ejecución de proyectos sociales.
3.4.5 Quinta línea de acción: acompañamiento institucional a los programas y
proyectos, que se ejecutan con los COCODES.
47
3.5 Propuesta de proyecto por línea de acción
a. Fortalecimiento del sistema de Consejos Comunitarios de Desarrollo
para una mejor participación en los procesos de desarrollo
comunitario.
Empoderamiento de la ley de Consejos Comunitarios de Desarrollo, para
que los líderes comunitarios puedan realizar una mejor gestión en la
municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa y lograr el desarrollo
comunitario.
Fortalecimiento a los Consejos Comunitarios de Desarrollo para mejorar su
gestión municipal y lograr el desarrollo comunitario en el municipio de Santa
Lucía Cotzumalguapa.
Fortalecimiento a los Consejos Comunitarios de Desarrollo para mejorar el
involucramiento de los vecinos y llevar a cabo el desarrollo comunitario en
el municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Fortalecimiento a los vecinos para la formación de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo en el municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa
para mejorar la participación en las asambleas comunitarias.
Fortalecimiento a los Consejos Comunitarios de Desarrollo para la
aplicación de estrategias sobre la importancia de la participación
comunitaria en el municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
b. Mejoramiento de los ingresos familiares a través del apoyo a
proyectos.
Potencializar las destrezas y habilidades de los líderes comunitarios del
municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, para elevar su participación en la
ejecución de los programas para su comunidad.
Empoderamiento a la organización comunitaria del municipio de Santa
Lucía Cotzumalguapa para guiar al desarrollo económico.
48
Fortalecimiento a los Consejos Comunitarios de Desarrollo del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa, para la implementación de programas y
proyectos para mejorar los ingresos familiares.
Facilitación de apoyo municipal a la ejecución de proyectos de desarrollo
comunitario en el municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa a través de los
Consejos Comunitarios de Desarrollo.
Empoderamiento a los Consejos Comunitarios de Desarrollo del municipio
de Santa Lucía Cotzumalguapa, para realizar evaluación a los proyectos
después de su ejecución.
c. Fortalecimiento a la participación comunitaria para el desarrollo
comunitario.
Fortalecimiento a los integrantes del Consejo Comunitario de Desarrollo
sobre la importancia de la participación ciudadana en la toma de decisiones
del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Apoyar el fortalecimiento al sistema de Consejos Comunitario de Desarrollo
de seis comunidades, del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa para
promover su participación en los procesos de desarrollo comunitario.
Empoderamiento a los miembros del Consejo Comunitario de Desarrollo
sobre la importancia de las gestiones sociales en el municipio de Santa
Lucía Cotzumalguapa y mejorar su participación para la toma de
decisiones.
Fortalecimiento de los Consejos Comunitarios de Desarrollo del municipio
de Santa Lucía Cotzumalguapa para la aplicación de estrategias de
desarrollo comunitario.
Fortalecimiento a los miembros del Consejo Comunitario de Desarrollo del
municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, sobre la importancia de
involucrar a la comunidad para la realización del desarrollo comunitario.
49
d. Definición de un protocolo para el diseño y ejecución de proyectos
sociales.
Empoderamiento a los miembros del Consejo Comunitario de Desarrollo del
municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa para el diseño de proyectos
sociales en las comunidades.
Fortalecimiento a los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo
del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa para la priorización y
ejecución de programas sociales en las comunidades.
Acompañamiento a los miembros de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo del municipio de santa lucía Cotzumalguapa, para la elaboración
de un plan de monitoreo y su aplicación en el desarrollo de los proyectos.
Fortalecimiento a los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo
del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa para la realización de
gestiones ante la municipalidad para elaboración de programas y proyectos
sociales de desarrollo comunitario.
Fortalecimiento a los miembros del Consejo Comunitario de Desarrollo del
municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa para realizar ficha evaluación
para la aplicación después de ejecutados los proyectos.
e. Acompañamiento institucional a los programas y proyectos, que se
ejecutan con los COCODES.
Fortalecimiento a los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo
del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, para la ejecución de
programas y proyectos.
Fortalecimiento a los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo
del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, para la aplicación de
estrategias y lineamientos sobre la ejecución de programas en sus
comunidades.
Acompañamiento a los Consejos Comunitarios de Desarrollo en la
elaboración de un plan de evaluación para su aplicación después de
ejecutados los programas y proyectos que ejecuten en las comunidades.
50
Fortalecimiento a los miembros de los Consejos Comunitario de Desarrollo
para mejorar la toma de decisiones en la ejecución de programas y
proyectos del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Diseñar e implementar estrategias con los miembros de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa,
para la ejecución de programas y proyectos de desarrollo comunitario.
3.6 Selección del proyecto de intervención
Para poder seleccionar el proyecto de intervención se utilizó la técnica llamada
“PROIN” está es una técnica que utiliza los criterios de:
Carácter social
Interés de la institución por el proyecto
Posibilidad de obtener recursos para su ejecución
Ejecutable y evaluable en un plazo de 14 semanas
Es un proyecto que facilita el aprendizaje
A cada criterio de estos se le asigna un punteo o valoración de cinco puntos, al
final se elige, el proyecto que obtenga mayor puntuación. (Arenales, 2012)
(Ver anexo 3)
Se ha seleccionado el proyecto de intervención que es “Apoyar el fortalecimiento
al sistema de Consejos Comunitario de Desarrollo de seis comunidades, del
municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa para promover su participación en los
procesos de desarrollo comunitario”.
El sistema de los Consejos Comunitarios de Desarrollo consiste en la participación
ciudadana y se ve representada con la integración de los COCODES siempre y
cuando se rijan por la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural,
Decreto 11-2002 del Congreso de la República de Guatemala.
51
La institucionalización de los Consejos Comunitarios de Desarrollo implica además
de que exista una buena normativa para regular su funcionamiento que estén
debidamente integrados, que sus miembros se desempeñen como representantes
legítimos y que cuenten con la información y apoyo técnico necesarios para
realizar su función en todo caso, su institucionalización requiere que los consejos
cumplan los objetivos y funciones para los cuales fueron creados. (Burgos, 2005)
La razón por la cual se seleccionó el proyecto de intervención es porque es
necesario apoyar a los miembros del sistema de Consejos Comunitarios de
Desarrollo y fortalecer sus habilidades, capacidades y les permita realizar
estrategias de trabajo para realizar gestiones de desarrollo comunitario para la
comunidad a la cual representan.
Se llevará a cabo el diseño del proyecto, en el cual se desarrollará en fases en
donde se incluirá una serie de actividades que permita trabajar con los COCODES
y la Municipalidad, una de las primeras actividades a realizar es un diagnóstico de
necesidades de capacitación, donde por medio de un instrumento de investigación
que tendrán que responder los beneficiarios directos, de allí parten los talleres y
actividades que se llevarán a cabo para fortalecer a los miembros de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo todos los temas enfocados al desarrollo comunitario.
Además se llevará a cabo un plan de monitoreo y evaluación para identificar el
impacto que tuvo después de ejecutado el proyecto, además se diseñará un plan
de sostenibilidad que le permita a la Municipalidad de Santa Lucía
Cotzumalguapa, continuar con el desarrollo del proyecto y realizar las actividades
que indique el plan, la importancia que tendrá al finalizar el proyecto es que los
COCODES podrán continuar trabajando y realizando investigaciones y actividades
donde involucren a la comunidad y puedan trabajar juntos por el desarrollo de su
comunidad y puedan abrir espacios en seguir capacitándose y diseñar un proyecto
a largo plazo de su comunidad.
52
MODELO LOGICO DEL PROYECTO
Apoyar el fortalecimiento al sistema de Consejos Comunitarios de Desarrollo de seis comunidades, del municipio
de Santa Lucía Cotzumalguapa para promover su participación en los procesos de desarrollo comunitario
INSUMOS ACTIVIDADES RESULTADOS EFECTOS
Materiales • Lapiceros • Hojas • Marcadores • Hojas manila • Computadora • Proyector • Transporte
Humanos
• Estudiante de PPS
• Jefe de desarrollo social de la Municipalidad
• Jefe de Organización social de la Municipalidad
• Líderes comunitarios
Realizar instrumento de investigación para el diagnóstico de necesidades de capacitación. Realizar el diagnóstico para identificar las necesidades del fortalecimiento. Realizar el informe de diagnóstico de necesidades de capacitación y elaboración de programación de talleres. Realizar el plan de actividades de capacitación y formación para los COCODES. Preparar material de logística para la ejecución del taller. Realizar taller de “Emprendedores del Desarrollo Comunitario”.
Identificación de las necesidades de fortalecimiento de la organización comunitaria
Desarrollo comunitario Apoyo de los vecinos de la comunidad Apoyo de la municipalidad Apoyo de instituciones que apoyaron en la ejecución del proyecto
IMPACTO
Desarrollo comunitario Participación comunitaria
Creación de programas y proyectos
Implementación de estrategias de desarrollo comunitario por los miembros del COCODE
53
Realizar invitación a los miembros de los COCODES para que asistan a los talleres. Preparar la realización de los talleres de fortalecimiento. Ejecución de taller con los temas de: liderazgo y desarrollo de proyecto productivos. Ejecución de taller con los temas de: pobreza, desigualdad y medio ambiente. Realizar conclusiones de los talleres con los miembros de los
COCODES.
Fortalecimiento del liderazgo comunitario, para facilitar la participación comunitaria.
54
Socialización del aprendizaje que obtuvieron durante el desarrollo de los talleres. Facilitar instrumentos de análisis y propuestas a los COCODES para mejorar su participación dentro de los procesos de desarrollo comunitario. Clausura de los talleres y entrega de diplomas de participación.
Evaluados los miembros del COCODE para conocer el impacto alcanzado en los talleres de fortalecimiento comunitario.
55
Apuesta técnica
Para poder realizar el proyecto de intervención se realizarán diferentes
actividades entre las cuales se puede mencionar: la realización de un
instrumento de investigación para el diagnóstico de necesidades de
capacitación, llevar a cabo un diagnóstico para identificar las necesidades
del fortalecimiento, realizar el informe de diagnóstico de necesidades de
capacitación y elaboración de programación de talleres, realizar el plan de
actividades de capacitación y formación para los COCODES, preparar
material de logística para la ejecución de los talleres.
Estas y más actividades se llevarán a cabo con el fin de apoyar el
fortalecimiento a la organización comunitaria del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa, para mejorar su participación en los procesos de desarrollo
comunitario.
Apuesta política:
Se coordinará de forma estratégica con el COCODE, y Fundación
Pantaleón también con Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, para
fortalecer la organización comunitaria y mejorar su participación en los
procesos de desarrollo comunitario.
Apuesta utópica:
Crear un espacio de convivencia, capacitación y realización de talleres
donde los integrantes de los COCODES participen aplicando métodos
estratégicos para llevar a cabo las actividades programadas.
56
Hipótesis de acción del proyecto:
Los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo tienen limitación
para crear y desarrollar proyectos en su comunidad, por ello es importante
fortalecer la organización comunitaria para mejorar su participación en los
procesos de desarrollo comunitario.
Sin embargo la falta de conocimientos para demandar propuestas ante los
responsables institucionales sobre lo que les afecta es una debilidad
existente por la falta de los involucrados, pero es importante resaltar que se
cuenta con apoyo del alcalde municipal para la llevar a cabo planes,
programas y proyectos a las comunidades lo que se vuelve en una fortaleza
para cumplir con el objetivo.
Si se cuenta con el apoyo de instituciones y de la municipalidad de Santa
Lucía Cotzumalguapa, se podrá fortalecer las habilidades, los
conocimientos y destrezas de los miembros de los COCODES y así podrán
contribuir a la creación de planes, programas y proyectos de desarrollo para
sus comunidades.
57
CAPITULO IV
4. PROYECTO DE INTERVENCIÓN
4.1 Resumen ejecutivo del proyecto
a. Nombre del proyecto: Apoyar el fortalecimiento al sistema de Consejos
Comunitarios de Desarrollo de seis comunidades, del
municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa para promover
su participación en los procesos de desarrollo comunitario.
b. Ubicación del proyecto: Municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, Escuintla.
c. Organización donde se
Ejecutará el proyecto: Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, ubicada en
la 5ta. Calle 2-39 zona 1, teléfono: 78825443-78826501
página web: www.municotzumalguapa.com
d. Duración del proyecto: El proyecto se ejecutará en un periodo de 4 meses
iniciando la primera semana del mes de febrero y
finalizando la segunda semana del mes de junio del año
2013.
e. Costo total solicitado/fondos propios: El costo total del proyecto tiene un costo de: Q 48,518.26
Los fondos que se utilizarán para la ejecución del proyecto
se gestionarán con un 50% ante la Municipalidad del
Municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa con la cantidad
de Q. 24, 259. 13, se gestionará también con el 30%
a las instituciones que apoyarán el proyecto con la cantidad
de Q. 14,555.48 y 20% fondo propio de la estudiante de
práctica profesional supervisada que asciende a
Q. 9,703.65
f. Breve resumen: Con la ejecución del proyecto se fortalecerá el sistema de
Consejos Comunitarios de Desarrollo del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa para mejorar su participación
en los procesos de desarrollo comunitario.
58
Se estará trabajando con los miembros del COCODE de 06
comunidades de Santa Lucía Cotzumalguapa, las cuales
se enlistan a continuación
Miriam I
Miriam II
El Horizonte
El Transito
El Rosario
El Socorro
Con el proyecto se elevarán las habilidades y destrezas de
los participantes a través de las actividades que se llevarán
a cabo las cuales se estarán monitoreando cada 15 días, al
finalizar el proyecto realizará una evaluación del mismo
para identificar el impacto que tuvo después de su
ejecución.
JUSTIFICACIÓN
a. Antecedentes
La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, se cuenta con un área de desarrollo social en la
cual los Consejos Comunitarios de Desarrollo realizan las demandas acerca de lo que les afecta.
Se realizó una investigación al responsable del área realizada por la estudiante de Práctica
Profesional Supervisada, donde identificó el poco interés de la población para organizarse y
participar dentro del sistema de Consejos Comunitarios de Desarrollo.
Para ello es necesario documentar la investigación que se realizó, ya que se conocen cuáles son
los problemas que les afectan, luego se procedió a la realización del diseño del proyecto enfocado
al área para poder fortalecer a los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo.
59
b. Resumen del diagnóstico
Se llevó a cabo el diagnóstico en el área de Desarrollo Social de la Municipalidad de Santa Lucía
Cotzumalguapa, para conocer cuáles son los problemas que se generan en el área.
A través de una investigación a la persona enlace se identificaron diez problemas de los cuales se
debía conocer el principal problema y se identificó que es: poco interés de la población para
organizarse y participar dentro del sistema de COCODES del municipio, esto se ha generado por
las debilidades en las acciones que realiza el área de desarrollo social la Municipalidad para
promover el desarrollo comunitario en las comunidades sobre la importancia de pertenecer y
formar parte de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y del valor que tiene la comunidad acerca
de estar organizados, ya que están inscritos en la Municipalidad como COCODE pero no ejercen
sus funciones que lo indica la ley de Consejos Comunitarios de Desarrollo.
Cuando se llevó a cabo la investigación en el área de desarrollo social participaron las demás
áreas que dependen de ella como lo es, oficina de la mujer, organización social, área de
educación, área de salud, ya que fue importante conocer el punto de vista de las demás áreas que
trabajan en las comunidades que representan los COCODES.
Luego se procedió a realizar el análisis de la problemática para conocer cuáles son las causas y
efectos que genera el problema central.
c. Población beneficiaria:
Directa
60 líderes integrantes de las comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa
que a continuación se enlistan:
o Miriam 1
o Miriam 2
o El Horizonte
o El Transito
o El Rosario
o El Socorro
Indirectamente:
10,000 habitantes de las 6 comunidades del municipio Santa Lucía Cotzumalguapa.
60
d. OBJETIVOS
Objetivo general:
Contribuir a promover el interés de la población para organizarse y participar dentro del
sistema de COCODES del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Objetivo específico:
Fortalecer al sistema de Consejos Comunitario de Desarrollo de seis comunidades del
municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, para promover su participación en los procesos
de desarrollo comunitario.
Fortalecer las habilidades y destrezas de los miembros de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo a través de los talleres de capacitación, con el fin de promover el desarrollo
comunitario en sus comunidades.
e. Estrategias para la implementación
El proyecto se implementará a nivel comunitario en donde se ha planteado su ejecución, para
poder realizarlo se llevarán a cabo diferentes etapas dentro de las cuales se enlistan las siguientes
estrategias para que las intervenciones se realicen de manera exitosa:
Fortalecimiento del sistema de consejos comunitarios de desarrollo para una mejor
participación en los procesos de desarrollo comunitario.
Fortalecimiento a la participación comunitaria para el desarrollo comunitario.
Definición de un protocolo para el diseño y ejecución de proyectos sociales.
Acompañamiento institucional a los programas y proyectos, que se ejecutan con los
COCODES.
f. Sistemas de Monitoreo y Evaluación del proyecto
La etapa de monitoreo consistirá en el seguimiento del desempeño y progreso del proyecto en
relación a los objetivos planteados. Para llevarlo a cabo se cuenta con un formato el cual indica las
fechas en que se está realizando el monitoreo, éste guiará para ver el cumplimiento de las
actividades programadas durante la implementación del proyecto a nivel comunitario y municipal.
61
La evaluación del proyecto se realizará para ver los cambios que se dieron después de ejecutado
el proyecto, esto se realizará para comparar los cambios que se generaron entre el estado actual y
lo planificado para conocer el impacto que generó el proyecto, esta evaluación se estará realizando
con los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y el encargado del área de
desarrollo social de la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, y se tomará de las listas de
asistencia, cuaderno de campo, informes y fotografías.
g. Recursos requeridos (Humanos, materiales, presupuesto)
Los recursos necesarios que se utilizarán durante la ejecución del proyecto son los siguientes:
Humanos
Estudiante de PPS
Jefe de Desarrollo Social de la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa
Jefe de Organización Comunitaria de la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa
Miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo
Materiales
Lapiceros
Hojas
Marcadores
Hojas
Computadora
Proyector
Transporte
h. Presupuesto
Fuente Aporte
Municipalidad Q 24,259.13
Fondos Externos Q 14,555.48
Fondos Propios Q 9,703.65
Total Q 48,518.25
62
i. Aspectos organizativos e institucionales
La Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa es una institución pública encargada del gobierno
y de la administración del municipio, la cual realiza trámites administrativos, actividades sociales y
culturales, se dice también que es autónoma de derecho público, y tiene personalidad jurídica y
capacidad de adquirir derechos y obligaciones, es una entidad democrática porque sus autoridades
fueron electas por el pueblo y eso da espacio para la participación ciudadana.
La Municipalidad cuenta con áreas que se dedican a realizar programas y proyectos de beneficio
para la comunidad, para ello se cuenta con personal administrativo, personal técnico y personal de
campo los cuales interactúan directamente con las comunidades, personal operativo quienes
trabajan en equipo con el fin de lograr los objetivos de la institución.
j. Coordinaciones interinstitucionales
Para ejecutar el proyecto se estará coordinando con instituciones que apoyan los proyectos
sociales, en él se busca unir esfuerzos y beneficiar a la población en el tema de desarrollo
comunitario, para ello se estará tomando en cuenta el apoyo de las instituciones externas como:
Centro de Capacitación y Productividad (INTECAP) y Fundación Pantaleón.
Las áreas de la municipalidad que apoyando para trabajar para la ejecución de del proyecto son:
Organización Social y Desarrollo Social.
63
4.2 Descripción general del proyecto
El objetivo del proyecto es fortalecer el sistema de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, para mejorar su
participación en los procesos de desarrollo comunitario, el cual cuenta con
acciones eficaces que a través de los talleres que se estarán realizando con los
líderes comunitarios y puedan mejorar su apoyo y despertar el interés de gestionar
proyectos para las comunidades que lideran.
El proyecto de desarrollo comunitario se estará realizando en diferentes fases las
cuales incluye las actividades siguientes: se estará realizando un diagnóstico de
necesidades de capacitación, luego se estará realizando el plan de actividades de
capacitación y formación para los COCODES, también se estará llevando la
elaboración y entrega de las invitaciones para los miembros de los COCODES
para que participen en los talleres de formación con los temas de: emprendedores
del desarrollo comunitario, liderazgo, desarrollo de proyectos productivos,
pobreza, desigualdad y medio ambiente.
Se coordinará de forma estratégica con instituciones que apoyaran el proyecto y la
Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa y sus áreas de apoyo con personal
técnico para coordinar y realizar las actividades que encaminarán cumplir los
objetivos del proyecto.
La importancia de implementar el proyecto es que participen en las diferentes
actividades que se tienen planificadas y alcanzar los objetivos planteados, para
fortalecer sus habilidades y que pueden capacitarse para gestionar proyectos que
beneficien a su comunidad.
Si se cuenta con el apoyo de los actores externos y de la Municipalidad de Santa
Lucía Cotzumalguapa, se podrá fortalecer las habilidades, los conocimientos y
destrezas de los líderes comunitarios y así podrán contribuir a la creación de
planes, programas y proyectos de desarrollo comunitario.
64
4.3 Ámbitos del proyecto
Los ámbitos en que incluye el proyecto y para poderlo desarrollar de manera
estratégica son los siguientes:
4.3.1 Ámbito institucional
En la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, se dará inicio al proyecto y de
manera conjunta estarán realizando las actividades para cumplir con los objetivos
planeados.
Las entidades con las que se estará coordinando y dará su colaboración de
manera interinstitucional y lograr las metas del proyecto son:
INTECAP
Fundación Pantaleón
Dentro del apoyo que estará brindado las instituciones externas, se plantean las
siguientes:
Brindar apoyo en la elaboración del instrumento de investigación para
detectar las necesidades de capacitación.
Brindar apoyo en los talleres que se estará realizando para empoderar a los
miembros de los COCODES en los temas de desarrollo comunitario.
Brindar apoyo en proporcionar espacios físicos donde se estarán realizando
los talleres que cuente mobiliario y equipo.
65
4.3.2 Ámbito cultural
En las comunidades es importante resaltar que la diversidad culturas y las
diferentes religiones a las que pertenecen tendrá impacto grande para realizar el
proyecto, pero aun así no se estará tocando ningún tema de los antes
mencionados ya que el proyecto está diseñado para que como miembros de los
Consejos Comunitarios de Desarrollo participen activamente en las actividades y
talleres que están programados.
El ámbito cultural es imparcial, se está involucrando a toda la comunidad a
hombres y mujeres de diferentes edades, religiones no habrá excepción de
ninguna persona siempre y cuando tenga dedicación de formarse y trabajar por el
desarrollo de su comunidad.
4.3.3 Ámbito ambiental
El proyecto de fortalecimiento a la organización comunitaria, del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa, para mejorar su participación en los procesos de
desarrollo local, está enfocado para el desarrollo comunitario.
Pero cabe mencionar que durante la ejecución del proyecto se estará realizando
un taller y se tocará el tema de Medio Ambiente, ya que es importante que como
miembros de los COCODES tomen conciencia sobre el tema ambiental que cada
vez se está degradando más la tierra.
4.3.4 Ámbito social y político
El clima político que se vive en el municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa ha
marcado mucho en la vida de los vecinos, a inicios de este año se vive un cambio
de administración pública diferente al de otros años.
El nuevo gobierno electo tiene poco tiempo de liderar la Municipalidad y ha habido
cambios que han venido a beneficiar a los vecinos.
66
En el tema social se puede mencionar que ha apoyado a las personas de escasos
recursos con capacitarlas, además ha implementado un sistema de becas para
jóvenes que tenga interés de superación y que sean de bajos recursos
económicos, también se han mejorado varias escuelas en la parte de
infraestructura.
Lo que indica que el proyecto a ejecutar contará con el apoyo del Alcalde
Municipal, pues la nueva administración le está dando espacio a que los vecinos
del municipio que se superen ya que eso es parte del desarrollo comunitario y
social que viene a ayudar al municipio, el área de organización social de la
municipalidad es quien trabaja directamente con los Consejos Comunitarios de
Desarrollo, los proyectos de desarrollo comunitario.
4.4 Alcances y límites del proyecto
Alcances:
60 integrantes de los Consejos Comunitario de Desarrollo de las 6
comunidades del Municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
o Miriam I
o Miriam II
o El Horizonte
o El Transito
o El Rosario
o El Socorro
Límites del proyecto
El límite del proyecto son 10,000 personas de la población de 6
comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
67
4.5 Justificación del proyecto
El proyecto de fortalecimiento comunitario se diseñó para apoyar el fortalecimiento
al sistema de Consejos Comunitarios de seis comunidades, del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa para promover su participación en los procesos de
desarrollo comunitario.
La ejecución del proyecto partirá de un diagnóstico de necesidades de
capacitación que se realizará para tener un dato de las necesidades con que
cuenta los miembros de los COCODES y así poder diseñar un plan de
capacitación y formación sobre el desarrollo de taller donde se estarán realizando
talleres partiendo de un cronograma de actividades y un presupuesto, esperando
contar con el apoyo de los actores externos.
Para poder cumplir los objetivos del proyecto y tener resultados satisfactorios se
deberá contar con la participación de los miembros de los Consejos Comunitario
de Desarrollo ya que el beneficio que obtendrán en el desarrollo de las actividades
les ayudará para mejorar sus gestiones en la comunidad.
Durante la ejecución de las actividades que están programadas se estará
realizando un monitoreo cada quince días, para verificar como se está estará
llevando a cabo el desarrollo de las actividades, además al finalizar el proyecto se
realizará una evaluación para identificar el impacto que tuvo después su ejecución.
68
4.6 Objetivos y resultados Objetivo general
Contribuir a promover el interés de la población para organizarse y
participar dentro del sistema de COCODES del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
Objetivos específicos
Fortalecer el sistema de Consejos Comunitarios de Desarrollo de seis
comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa, para promover
su participación en los procesos de desarrollo comunitario.
Fortalecer las habilidades y destrezas de los miembros de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo a través de los talleres de capacitación, con el
fin de promover el desarrollo comunitario en sus comunidades.
Resultados
Identificadas las necesidades de fortalecimiento de la organización
comunitaria.
Fortalecido el liderazgo comunitario, para facilitar la participación y
desarrollo comunitario.
Evaluados los miembros del COCODE para conocer el impacto alcanzado
en los talleres de fortalecimiento comunitario.
69
4.7 Población destinataria Directa
60 miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, de Municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa, de las comunidades de:
o Miriam I
o Miriam II
o El Horizonte
o El Transito
o El Rosario
o El Socorro
Indirectamente:
Población general 10,000 habitantes de las 6 comunidades del municipio
de Santa Lucía Cotzumalguapa.
70
4.8 Fases del proyecto
Para la ejecución correcta del proyecto y con el fin de alcanzar los objetivos
planteados se formularon actividades, estás se estarán desarrollando por fases
como lo indica el cronograma. De ser llevadas todas las actividades se estará
cumpliendo con el objetivo general del proyecto y se estarán alcanzando los
resultados esperados que se plantearon.
Es por ello que llevan un orden cronológico el cual indica con fechas cual será el
proceso de ejecución de cada una de las actividades, las mismas se organizan de
la siguiente manera:
Fase I: Socialización del proyecto
Objetivo: Socializar el proyecto de intervención con el jefe de desarrollo social para
lograr apoyo en la ejecución del mismo.
Actividades
Reunión con la persona enlace para que conozca el proyecto y brinde el
apoyo para la ejecución del mismo.
Reunión con el encargado de organización social para que conozca el
proyecto y que brinde el apoyo para la realización del mismo.
Reunión con los miembros de los COCODES de las 6 comunidades para
que conozcan el proyecto y se involucren.
Fase II: Identificación de las necesidades de fortalecimiento de la
organización comunitaria
Objetivo: Identificar las necesidades de capacitación y realizar el plan de
capacitación para los miembros de los COCODES.
Actividades:
71
Realizar instrumento de investigación para el diagnóstico de necesidades
de capacitación.
Realizar el diagnóstico para identificar las necesidades del fortalecimiento.
Realizar el informe de diagnóstico de necesidades de capacitación y
elaboración de programación de talleres.
Realizar el plan de actividades de capacitación y formación para los
COCODES.
Preparar material de logística para la ejecución del taller.
Realizar taller de “Emprendedores del Desarrollo Comunitario”.
Fase III: Fortalecimiento del liderazgo comunitario, para facilitar la
participación comunitaria
Objetivo: Fortalecer el liderazgo comunitario de los miembros del COCODE para
facilitar la participación comunitaria.
Actividades:
Realizar invitación a los miembros de los COCODES para que asistan a los
talleres
Preparar la realización de los talleres de fortalecimiento.
Ejecución de taller con los temas de: liderazgo y desarrollo de proyecto
productivos.
Ejecución de taller con los temas de: pobreza, desigualdad y medio
ambiente.
Realizar conclusiones de los talleres con los miembros de los COCODES.
Fase IV: Evaluación del impacto alcanzado en los COCODES a través de la
ejecución del proyecto
Objetivo: Socializar del aprendizaje que obtuvieron durante el desarrollo de los
talleres.
72
Actividades:
Socialización del aprendizaje que obtuvieron durante el desarrollo de los
talleres.
Facilitar instrumentos de análisis y propuestas a los COCODES para
mejorar su participación dentro de los procesos de desarrollo comunitario.
Clausura de los talleres y entrega de diplomas de participación.
Fase V: Elaboración del plan de sostenibilidad del proyecto
Objetivo: Elaborar un plan de sostenibilidad para el departamento de organización
social de la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa para que continúen con
el seguimiento del proyecto.
Actividades:
Coordinar con la persona enlace la formulación del plan de sostenibilidad.
Formular el plan de sostenibilidad.
Socializar el plan de sostenibilidad con el departamento de desarrollo
social.
Fase VI: Elaboración del informe final
Objetivo: Elaborar el informe final de práctica profesional supervisada.
Actividades:
Elaboración del informe final.
Presentación del informe final a la Municipalidad de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
Entrega de informe final a autoridades de la Universidad Rafael Landívar,
sede de Escuintla.
73
4.9 Plan operativo del proyecto
Actividad
Tiempo Costo Financiamiento
Fecha de inicio
Fecha de finalización
Total
Fondo Municipalidad
Fondos Externos
Fondos propios
Fase 1: Socialización del proyecto 01/02/2013 28/02/2013 Q. 850.00 Q. 425.00 Q. 255.00 Q. 170.00
1.1 Reunión con la persona enlace para que conozca el proyecto y brinde el apoyo para la ejecución del mismo.
04/02/2013 04/02/2013 Q250.00 Q100.00 Q150.00 Q150.00
1.2 Reunión con el encargado de organización social para que conozca el proyecto y que brinde el apoyo para la realización del mismo.
12/02/2013 12/02/2013 Q250.00 Q100.00 Q150.00 Q150.00
1.3 Reunión con los miembros de los COCODES de las 6 comunidades para que conozcan el proyecto y se involucren.
25/02/2013 25/02/2013 Q350.00 Q140.00 Q210.00 Q210.00
Fase 2: Identificación las necesidades de fortalecimiento de la organización comunitaria
01/03/2013 31/03/2013 Q. 2,650.00 Q. 1325.00 Q. 975.00 Q. 530.00
2.1 Realizar instrumento de investigación para el diagnóstico de necesidades de capacitación.
05/03/2013 05/03/2013 Q100.00 Q50.00 Q30.00 Q20.00
2.2 Realizar el diagnóstico para identificar las necesidades del fortalecimiento.
10/03/2013 10/03/2013 Q350.00 Q175.00 Q105.00 Q70.00
2.3 Realizar el informe de diagnóstico de necesidades de capacitación y elaboración de programación de talleres.
13/03/2013 13/03/2013 Q100.00 Q50.00 Q30.00 Q20.00
2.4 Realizar el plan de actividades de capacitación y formación para los COCODES.
18/03/2013 18/03/2013 Q150.00 Q75.00 Q45.00 Q30.00
74
2.5 Preparar material de
logística para la
ejecución del taller.
22/03/2013 22/03/2013 Q150.00 Q75.00 Q45.00 Q30.00
2.6 Realizar taller de
“Emprendedores del
Desarrollo
Comunitario”.
28/03/2013 28/03/2013 Q1,800.00 Q900.00 Q540.00 Q360.00
Fase 3: Fortalecimiento del liderazgo comunitario, para facilitar la participación comunitaria.
01/04/2013 31/04/2013 Q4,400.00 Q2,200.00 Q1,320.00 Q880.00
3.1 Realizar invitación a
los miembros de los
COCODES para que
asistan a los talleres
08/04/2013 08/04/2013 Q150.00 Q75.00 Q45.00 Q30.00
3.2 Preparar la realización
de los talleres de
fortalecimiento.
10/04/2013 10/04/2013 Q150.00 Q75.00 Q45.00 Q30.00
3.3 Ejecución de taller con
los temas de: liderazgo
y desarrollo de
proyecto productivos.
14/04/2013 14/04/2013 Q1,800.00 Q900.00 Q540.00 Q360.00
3.4 Ejecución de taller con
los temas de: pobreza,
desigualdad y medio
ambiente.
20/04/2013 20/04/2013 Q1,800.00 Q900.00 Q540.00 Q360.00
3.5 Realizar conclusiones
de los talleres con los
miembros de los
COCODES.
22/04/2013 22/04/2013 Q500.00 Q250.00 Q150.00 Q100.00
Fase 4: Evaluación del impacto alcanzado en los COCODES a través de la ejecución del proyecto.
01/05/2013 31/05/2013 Q5,400.00 Q2,700.00 Q1,620.00 Q1,080.00
4.1 Socialización del aprendizaje que obtuvieron durante el desarrollo de los talleres. 12/05/2013 12/05/2013 Q1,600.00 Q800.00 Q480.00 Q320.00
75
4.2 Facilitar instrumentos de análisis y propuestas a los COCODES para mejorar su participación dentro de los procesos de desarrollo comunitario.
12/05/2013 12/05/2013 Q2,000.00 Q1,000.00 Q600.00 Q400.00
4.3 Clausura de los talleres y entrega de diplomas de participación.
12/05/2013 12/05/2013 Q1,800.00 Q900.00 Q540.00 Q360.00
Fase 5: Elaboración del plan de sostenibilidad del proyecto
01/05/2013 31/05/2013 Q650.00 Q325.00 Q195.00 Q130.00
5.1 Coordinar con la persona enlace la formulación del plan de sostenibilidad.
16/05/2013 16/05/2013 Q150.00 Q75.00 Q45.00 Q30.00
5.2 Formular el plan de sostenibilidad.
20/05/2013 20/05/2013 Q150.00 Q75.00 Q45.00 Q30.00
5.3 Socializar el plan de sostenibilidad con el departamento de desarrollo social.
27/05/2013 27/05/2013 Q350.00 Q175.00 Q105.00 Q70.00
Fase 6: Elaboración del informe final 01/06/2013 31/06/2013 Q650.00 Q325.00 Q195.00 Q130.00
6.1 Elaboración del informe final.
03/06/2013 03/06/2013 Q150.00 Q75.00 Q45.00 Q30.00
6.2 Presentación del informe final a la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa.
10/06/2013 10/06/2013 Q350.00 Q175.00 Q105.00 Q70.00
6.3 Entrega de informe final a autoridades de la Universidad Rafael Landívar, sede de Escuintla.
15/06/2013 15/06/2013 Q150.00 Q75.00 Q45.00 Q30.00
76
4.10 Cronograma de actividades del proyecto
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Proyecto: Fortalecimiento al sistema de Consejos Comunitarios de Desarrollo de seis comunidades, del municipio de Santa
Lucía Cotzumalguapa para promover su participación en los procesos de desarrollo comunitario.
AÑO: 2013 Planeado En proceso Ejecutado
ENERO FEBERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO
FASE –ACTIVIDAD RESPONSA
BLE 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Fase 1: Socialización del proyecto
1.1 Reunión con la persona enlace para que conozca el proyecto y brinde el apoyo para la ejecución del mismo
Estudiante de Trabajo
Social y Jefe de
Desarrollo Social
1.2 Reunión con el encargado de organización social para que conozca el proyecto y que brinde el apoyo para la realización del mismo
1.3 Reunión con los miembros de los COCODES de las 6 comunidades para que conozcan el proyecto y se involucren
77
Fase 2: Identificadas las necesidades de fortalecimiento de la organización comunitaria
2.1 Realizar instrumento de investigación para el diagnóstico de necesidades de capacitación.
Estudiante de Trabajo Social Jefe
de Desarrollo
Social Facilitador de talleres
2.2 Realizar el diagnóstico para identificar las necesidades de fortalecimiento
2.3 Realizar el informe de diagnóstico de necesidades de capacitación y elaboración de la programación de talleres.
2.4 Realizar el plan de actividades de capacitación y formación para los COCODES.
2.5 Preparar material de logística para la ejecución del taller.
2.6 Realizar taller de "Emprendedores del Desarrollo Comunitario"
Fase 3: Fortalecido del liderazgo comunitario, para facilitar la participación comunitaria
3.1 Realizar invitación a los miembros de los COCODES para que asistan a los talleres
Estudiante de Trabajo Social Jefe
de Desarrollo
Social Facilitador de talleres
3.2 Preparar la realización de los talleres de fortalecimiento.
3.3 Ejecución de taller con los temad de: liderazgo y desarrollo de proyecto productivos
3.4 Ejecución de taller con los temas de: pobreza, desigualdad y medio ambiente
3.5 Realizar conclusiones de los talleres con los miembros de los COCODES
78
Fase 4: Evaluación del impacto alcanzado en los COCODES a través de la ejecución del proyecto. 4.1 Socialización del aprendizaje que obtuvieron durante el desarrollo de los talleres
Estudiante de Trabajo Social Jefe
de Desarrollo
Social Facilitador de talleres
4.2 Facilitar instrumentos de análisis y propuestas a los COCODES para mejorar su participación dentro de los procesos de desarrollo comunitario
4.3 Clausura de los talleres y entrega de diplomas de participación
Fase 5: Elaboración del plan de sostenibilidad del proyecto
5.1 Coordinar con la persona enlace la formulación del plan de sostenibilidad
Estudiante de Trabajo
Social
5.2 Formular el plan de sostenibilidad
5.3 Socializar el plan de sostenibilidad con el departamento de desarrollo social
Fase 6: Elaboración del informe final
6.1 Elaboración del informe final
Estudiante de Trabajo
Social
6.2 Presentación del informe final a la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa
6.3 Entrega de informe final de la Universidad Rafael Landívar, sede de Escuintla
79
4.11 Entornos del proyecto
El proyecto de desarrollo comunitario, se estará desarrollando en los siguientes
entornos:
Internos
El proyecto contará con el apoyo de representantes de la Municipalidad de Santa Lucía
Cotzumalguapa quienes juegan un papel importante ya que son actores internos y base
fundamental porque se contará con el apoyo de personas de la institución para la
ejecución de las actividades, este apoyo se convertirá en fortaleza para cumplir con
objetivos del proyecto y minimizar los obstáculos que se presenten.
Alcalde de la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa
Jefe de Desarrollo Social
Jefe de Organización Social
Externos
La ejecución y realización de las actividades del proyecto contará con el apoyo de
entidades que estarán colaborando para cumplir los objetivos, quienes son los actores
externos porque no dependen o pertenecen a la Municipalidad pero estarán brindando
su apoyo durante se esté ejecutando el proyecto.
COCODES
Instituto Técnico de Capacitación y Productividad –INTECAP–
Fundación Pantaleón
80
4.12 Funciones específicas en la ejecución del proyecto
Estudiante de Práctica Profesional Supervisada.
Durante la implementación del proyecto, la estudiante de la carrera de trabajo social
será la responsable de la implementación y ejecución de actividades para cumplir con
los objetivos del proyecto, misma tendrá las funciones que a continuación se describe:
Proponer el proyecto ante la Municipalidad
Proponer a los miembros de los Consejos Comunitario de Desarrollo el proyecto
Ser la mediadora entre la municipalidad y el COCODE
Responsable de realizar los talleres
Verificar que se cumpla el cronograma
Solicitar apoyo a instituciones externas
Coordinar actividades con el COCODE
Realizar el monitoreo del proyecto
Realizar la evaluación del proyecto
Persona enlace
Durante la implementación del proyecto se contará con la persona enlace para poder
solicitar el apoyo y realizar las gestiones municipales, tendrá la oportunidad de contar
con las siguientes funciones:
Verificar el cumplimiento del cronograma
Verificar el cumplimiento de las fases del proyecto
Asistir a los talleres
Firma de hojas de trabajo
Recibir informe de actividades
81
4.13 Coordinaciones y alianzas
Se coordinará para llevar a cabo el proyecto el cual se inserta en el área de desarrollo
de la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Internas:
Se coordinará con áreas internas de la Municipalidad para que junto a la estudiante de
Práctica Profesional Supervisada se lleve a cabo el desarrollo del proyecto con las
actividades que se tienen programadas, esperando contar con el apoyo a quienes se le
solicite ya que esto ayudará que se lleve a cabo el desarrollo del mismo y se cumplan
los objetivos para poder tener los resultados propuestos.
Externas
Se contará con el apoyo del Instituto Técnico de Capacitación y Productividad -
INTECAP- y Fundación Pantaleón para desarrollar el proyecto, el apoyo se solicitará
por medio de solicitudes escritas a cada institución donde se indicará la actividad que
se desarrollar y el objetivo de lo que se estará solicitando.
82
4.14 Incidencia en el proyecto
Se pretende fortalecer el sistema de Consejos Comunitarios de Desarrollo del municipio
de Santa Lucía Cotzumalguapa, para mejorar su participación en los procesos de
desarrollo comunitario.
Esto contribuirá a que la comunidad pueda contar con líderes capaces de gestionar
apoyo ante entidades sobre en la elaboración y ejecución de proyectos que beneficien a
la comunidad para que puedan velar por el bienestar de los vecinos y el entorno, abrir el
paso para lograr un desarrollo comunitario lo cual implica una evolución o cambio
positivo en las relaciones de todos los vecinos, líderes comunitarios e instituciones de la
sociedad que apoyen las actividades y así cumplir con sus objetivos planteados.
4.15 Implicaciones éticas a considerar
Responsabilidad: Para realizar el proyecto
Respeto: Para cada persona que dé su opinión en la ejecución del proyecto
Trabajo en equipo: Ya que se trabajará con 60 personas
Tolerancia: Para aceptar críticas constructivas acerca del proyecto
4.16 Posibles conflictos
Entre los posibles conflictos que se puedan surgir durante la ejecución del proyecto se
pueden mencionar:
Horario de reunión, hay vecinos que trabajan y no les dará tiempo llegar a las reunión,
pero está se estarán realizando en un horario neutro donde todos puedan llegar y
participar de las actividades que se estarán realizando.
83
La Violencia, es una limitante que hay que tomar en cuenta que en algunas
comunidades que llegan jóvenes de otros lugares a causar daño a los vecinos, pero se
cuenta con el apoyo de la Municipalidad para poder gestionar ante la PNC para que los
agentes de seguridad estén visitando el lugar más frecuentemente y minimizar la
violencia.
Mala comunicación se puede dar entre los miembros de los COCODES que cuando se
dé un mensaje no lo comprendan, para ello al finalizar cada reunión se estará
retroalimentando a todos participantes que tengan dudas sobre algún tema.
La falta de apoyo de los vecinos hacia los miembros de los COCODES, ya que cuando
algún miembro de ellos necesite algún representante para hacer alguna gestión los
vecinos se nieguen a cubrirlos, pero por ello se llevaran las actividades para fortalecer
la participación.
84
4.17 Recursos
Se detallan los recursos que se necesitarán para la realización el proyecto tanto
humanos como materiales, también se detalla el presupuesto en el cual incluye de
forma manera general y los precios de los materiales que se están utilizando, cantidad y
costo por unidad.
Humanos
Estudiante de Práctica Profesional supervisada.
Jefe de desarrollo social de la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa
Jefe de Organización comunitaria de la Municipalidad de Santa Lucía
Cotzumalguapa
Miembros de los COCODES
Materiales
Lapiceros
Hojas
Marcadores
Hojas Manila
Computadora
Proyector
Transporte
85
4.18 Presupuesto del proyecto
Se detalla el presupuesto general, en él se indica los materiales que se utilizarán para
llevar a cabo las actividades indicando el total de materiales y costo que se invertirá
para la ejecución del proyecto.
Recursos Cantidad Costo
Unitario Costo Total
Financiamiento
Municipal Fondos
Externos Fondo Propio
Alquiler de Cañonera 4 Q100.00 Q400.00 Q200.00 Q120.00 Q80.00
Alquiler de Mobiliario 4 Q100.00 Q400.00 Q200.00 Q120.00 Q80.00
Block de notas 60 Q10.00 Q600.00 Q300.00 Q180.00 Q120.00
Cartulinas 25 Q1.25 Q31.25 Q15.63 Q9.38 Q6.25
Consultor 3 Q700.00 Q2,100.00 Q1,050.00 Q630.00 Q420.00
Hojas bon 500 Q0.25 Q125.00 Q62.50 Q37.50 Q25.00
Lapiceros 60 Q1.00 Q60.00 Q30.00 Q18.00 Q12.00
Marcadores 3 Q5.00 Q15.00 Q7.50 Q4.50 Q3.00
Masquen tape 4 Q3.00 Q12.00 Q6.00 Q3.60 Q2.40
Movilización estudiante PPS 10 Q150.00 Q1,500.00 Q750.00 Q450.00 Q300.00
Paleógrafo 25 Q1.00 Q25.00 Q12.50 Q7.50 Q5.00
Recurso humano de campo 200 Q150.00 Q30,000.00 Q15,000.00 Q9,000.00 Q6,000.00
Recurso humano de gabinete 100 Q100.00 Q10,000.00 Q5,000.00 Q3,000.00 Q2,000.00
Refacciones 150 Q15.00 Q2,250.00 Q1,125.00 Q675.00 Q450.00
Salón 4 Q200.00 Q800.00 Q400.00 Q240.00 Q160.00
Viáticos de participante 4 Q50.00 Q200.00 Q100.00 Q60.00 Q40.00
TOTAL
Q48,518.25
Q24,259.13
Q14,555.48
Q9,703.65
86
4.19 Plan de monitoreo del proyecto La etapa de monitoreo consistirá en el seguimiento del desempeño y progreso del
proyecto en relación a los objetivos que se han planteado, este se llevará a cabo para
ver el cumplimiento de las actividades programadas durante la implementación del
proyecto a nivel comunitario y municipal
Este se estará realizando cada 15 días para ello se utiliza una ficha de monitoreo, la
información generada por la ficha servirá de base para el informe mensual de la
Práctica Profesional Supervisada así como para tomar decisiones que permitan orientar
la ejecución de actividades.
Fase/Actividad Indicadores de cada actividad
Medios de Verificación Ficha de Monitoreo
Responsable
Fase 1: Socialización del proyecto
Reunión con la persona enlace para que conozca el proyecto y brinde el apoyo para la ejecución del mismo. Reunión con el encargado de organización social para que conozca el proyecto y que brinde el apoyo para la realización del mismo. Reunión con los miembros de los COCOEDES de las 6 comunidades para que conozcan el proyecto y se involucren.
A finales del mes de febrero del año 2013, se ha socializado el proyecto con 01 persona enlace, encargado de organización social de la municipalidad. A finales del mes de febrero del año 2013, se ha socializado el proyecto con 01 persona de la organización social de la municipalidad. A finales del mes de febrero del año 2013, se ha socializado el proyecto con 60 miembros del COCODE de 06 comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Carta de aprobación del proyecto
28/02/2013 Estudiante de Práctica Profesional Supervisada
87
Fase 2: Identificadas las necesidades de fortalecimiento de la organización comunitaria.
Fotografías
Listado de asistencia
Cuaderno de campo
31/03/2013 Estudiante de Práctica Profesional Supervisada
Realizar instrumento de investigación para el diagnóstico de necesidades de capacitación
A finales del mes de marzo del año 2013, se ha realizado 01 instrumento de investigación para el diagnóstico de necesidades de capacitación en 06 comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa
Realizar el diagnóstico para identificar las necesidades del fortalecimiento
A finales del mes de marzo del año 2013, se ha realizado 01 diagnóstico para identificar las necesidades de capacitación en las 06 comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa
Realizar el informe de diagnóstico de necesidades de capacitación y elaboración de programación de talleres Realizar el plan de actividades de capacitación y formación para los COCODES Preparar material de logística para la ejecución del taller. Realizar taller de “Emprendedores del Desarrollo Comunitario”.
A finales del mes de marzo del año 2013, se ha realizado 01 informe de diagnóstico de necesidades de capacitación. A finales del mes de marzo del año 2013, se ha realizado 01 plan de actividades de capacitación y formación para las 6 comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa. A finales del mes de marzo del año 2013, se ha preparado el material de logística para la ejecución del taller para 60 miembros del COCODE de 06 comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa A finales del mes de marzo del año 2013, se ha realizado el taller de emprendedores del desarrollo comunitario dirigido a 60 miembros del COCODE de 06 comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
88
Fase 3: Fortalecido el liderazgo comunitario, para facilitar la participación comunitaria.
Listado de asistencia
Cuaderno de campo
Fotografías
30/04/20113 Estudiante de PPS
Realizar invitación a los miembros de los COCODES para que asistan a los talleres Preparar la realización de los talleres de fortalecimiento Ejecución de taller con los temas de liderazgo y desarrollo de proyectos productivos Ejecución de taller con los temas de pobreza, desigualdad y medio ambiente Realizar conclusiones de los talleres con los miembros de los COCODES Fase 4: Evaluación del impacto alcanzado en los COCODES a través de la ejecución del
A finales del mes de abril del año 2013 se ha realizado la invitación a 06 presidentes de COCODES de 06 comunidades para que asistan a los talleres. A finales del mes de abril del año 2013 se ha realizado la preparación del material para los talleres dirigido a 60 miembros de COCODE del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa. A finales del mes de abril del año 2013 se ha realizado la ejecución del taller con los temas de liderazgo y desarrollo de proyectos productivos dirigido a 60 miembros del COCODE del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa A finales del mes de abril del año 2013 se ha realizado la ejecución del taller con los temas de pobreza, desigualdad y medio ambiente dirigido a 60 miembros del COCODE del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa A finales del mes de abril del año 2013 se ha realizado las conclusiones de los talleres dirigido a 60 miembros del COCODE del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa
Informe mensual
Cuaderno de campo
Fotografías
31/05/2012
Estudiante de PPS
89
proyecto
Socialización del aprendizaje que obtuvieron durante el desarrollo de los talleres. Facilitar instrumentos de análisis y propuestas a los COCODES para mejorar su participación dentro de los procesos de desarrollo comunitario Clausura de los talleres y entrega de diplomas de participación
A finales del mes de mayo del año 2013, se ha socializado el aprendizaje que obtuvieron durante el desarrollo de los talleres en con 60 miembros del COCODE del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa. A finales del mes de mayo del año 2013, se ha facilitado instrumentos de análisis y propuestas a los integrantes del COCODE de 06 comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa. A finales del mes de mayo del año 2013, se ha clausurado los talleres y se ha entregado diplomas de participación miembros a los 06 COCODES de municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Fase 5: Elaboración del plan de sostenibilidad
Cuaderno de campo
Informe mensual
31/05/2012 Estudiante de PPS
Coordinar con la persona enlace la formulación del plan de sostenibilidad Formular el plan de sostenibilidad Socializar el plan de sostenibilidad
A finales del mes de mayo del año 2013, se ha coordinado con la persona enlace la formulación de 01 plan de sostenibilidad dirigido a 6 comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa A finales del mes de mayo del año 2013, se ha formulado 01 plan de sostenibilidad dirigido a 06 comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa A finales del mes de mayo del año 2013, se ha socializado el plan de sostenibilidad en 6 comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Fase 6: Elaboración del informe final
Informe final
Cuaderno de campo
15/06/2013 Estudiante de PPS
90
Elaboración del informe final Presentación del informe final a la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa Entrega de informe final a autoridades de la Universidad Rafael Landívar, sede de Escuintla
A finales del mes de junio del año 2013, se ha elaborado el informe final A finales del mes de junio del año 2013, se ha presentado el informe final a la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa A finales del mes de junio del año 2013, se ha entregado el informe final a autoridades de la Universidad Rafael Landívar, sede de Escuintla
4.20 Plan de evaluación del proyecto
91
La evaluación del proyecto se realizará para ver los cambios que se dieron después de
ejecutado el proyecto, esto se realizará para comparar los cambios que se generaron el
estado actual y lo planificado el cual busca conocer el impacto que género el proyecto
en las 06 comunidades donde se desarrolló.
Para llevar a cabo la evaluación del proyecto de intervención se hará uso de la
información generada por el cuaderno de campo, ficha de monitoreo e informes
mensuales.
Objetivo o resultado Indicadores Medios de
Verificación
Fecha de
Evaluación Responsable
Objetivo general:
Contribuir a
promover el
interés de la
población para
organizarse y
participar dentro
del sistema de
COCODES del
municipio de
Santa Lucía
Cotzumalguapa.
A finales del mes
de mayo del año
2013, la
población asiste
a las reuniones
con mucho
interés para
organizarse en
las 6
comunidades del
municipio de
Santa Lucía
Cotzumalguapa.
Listado de
asistencia
Cuaderno
de campo
Fotografías
Informe
mensual
Mayo de
2013
Estudiante de
Práctica
Profesional
Supervisada
Objetivos específicos
A finales del mes
Informe
Mayo de
Estudiante de
92
Fortalecer al
sistema de
consejos
comunitarios de
desarrollo de 6
comunidades del
municipio de
Santa Lucía
Cotzumalguapa,
para promover su
participación en
los procesos de
desarrollo
comunitario.
Fortalecer las
habilidades y
destrezas de los
miembros de los
Consejos
Comunitarios de
Desarrollo a
través de los
talleres de
capacitación, con
el fin de promover
el desarrollo
comunitario en
sus comunidades.
de mayo del año
2013, se ha
fortalecido la
organización
comunitaria, con
60 miembros del
COCODE de 6
comunidades del
municipio de
Santa Lucía
Cotzumalguapa.
A finales del mes
de mayo del año
2013, se ha
fortalecido las
habilidades y
destrezas de 60
miembros del
COCODE de las
comunidades de:
Miriam I Miriam II El transito El Socorro El Rosario El Horizonte
final
Listado de
asistencia
Fotografías
Cuaderno
de campo
2013 Práctica
Profesional
Supervisada
CAPITULO V
93
5. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
A continuación se presentan los resultados que se obtuvieron durante la ejecución de
las actividades del proyecto de fortalecimiento comunitario, las cuales se dividen en
cinco fases por lo que en este capítulo describe si se alcanzó o no el indicador
propuesto para la actividad, también se describe cuáles fueron las dificultades que se
presentaron durante el desarrollo de las actividades así como también los
inconvenientes y la forma en que se solucionaron.
Fase I: Socialización del proyecto
Objetivo:
El objetivo propuesto era “Socializar el proyecto de intervención con el jefe de desarrollo
social para lograr apoyo en la ejecución del mismo”.
Resultados previstos
Para la fase I se esperaba alcanzar los siguientes indicadores.
A finales del mes de febrero del año 2013, se ha socializado el proyecto con
01 persona enlace, encargado de Desarrollo Social de la Municipalidad.
Indicador logrado en un 100%, para iniciar con el fortalecimiento comunitario se
llevó a cabo la primera actividad de socialización del proyecto con la persona
enlace de la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, el proyecto se
desarrolló desde el área de Desarrollo social.
La actividad de socialización del proyecto se llevó a cabo en la Municipalidad de
Santa Lucía donde se tuvo la presencia de la persona enlace y la estudiante de
práctica profesional supervisada, durante la socialización la persona enlace
presto mucha atención a las actividades que se llegarían a realizar y se pudo
94
observar que mostro mucho interés pues se comprometió a brindar su apoyo
durante el desarrollo del proyecto.
Los dos compromisos que adquirió la persona enlace en dicha reunión fueron:
motivar a los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo por medio
del micro bus de la Municipalidad el cual los iba a trasladar a los talleres que
estuvieran programados, el otro compromiso fue prestar el salón de bingos para
llevar a cabo los talleres.
A finales del mes de febrero del año 2013, se ha socializado el proyecto con
01 persona de Organización Social de la Municipalidad.
Indicador logrado en un 100%, se llevó a cabo una reunión con la persona
encargada de Organización Social de la Municipalidad de Santa Lucía
Cotzumalguapa, dicha área es la que se dedica a organizar y legalizar a los
COCODES de la comunidades del municipio, para llevar a cabo la presentación y
socialización del proyecto se realizó una presentación haciendo énfasis en los
objetivos que se querían alcanzar, las actividades que se estarían realizando en
cada una de las fases y los resultados que se obtendrían después de ejecutado
en proyecto.
A finales del mes de febrero del año 2013, se ha socializado el proyecto con
60 miembros de los COCODES de 06 comunidades del municipio de Santa
Lucía Cotzumalguapa.
Indicar logrado en un 75%, como tercera actividad se llevó a cabo la
socialización del proyecto con los miembros de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo de las 6 comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa,
para esta actividad se aplicó el método participativo, ya que se tuvo intervención
en cada comunidad de los COCODES que serían beneficiarios con el desarrollo
del proyecto.
95
Durante esta actividad se esperaba que asistieran diez personas por comunidad
pero no se logró el indicador ya que algunos integrantes de COCODES tenían
algunas actividades ya programadas por lo que se les hizo un tanto difícil
participar en la presentación del proyecto.
En esta actividad la participación de los miembros de los Consejos Comunitarios
de Desarrollo fue fundamental ya que, se pudo observar que estaban ansiosos
por participar en los talleres programados, además al finalizar la presentación se
realizaron preguntas y se les aclararon las dudas sobre algunas actividades que
están planificadas.
Resultado no previstos:
Durante la reunión de socialización del proyecto la persona enlace se
comprometió a brindar el microbús de la Municipalidad para trasladar a los
miembros de los COCODES para que asistieran a los talleres que se llevarían a
cabo, además se comprometió en prestar el salón municipal para concentrar a
todos los participante en un solo lugar con el objetivo de que todos los
participantes llegaran a las actividades de fortalecimiento.
Actividades desarrolladas durante la fase I
Para iniciar con el desarrollo de la primera fase como primera actividad se llevó a
cabo una reunión con la persona enlace para que conociera el proyecto y
brindará su apoyo para la ejecución, seguidamente se realizó una reunión con el
encargado de Organización Social de la Municipalidad de Santa Lucía
Cotzumalguapa para que conociera el proyecto y brindará su apoyo para
desarrollarlo, como tercera actividad se visitó cada comunidad donde se sostuvo
una reunión con los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo de las
96
6 comunidades para que conocieran el proyecto y se involucrarán en participar
en el desarrollo del mismo.
Fase II: Identificación de las necesidades de fortalecimiento de la organización
comunitaria
Objetivo:
El objetivo propuesto era: “Identificar las necesidades de capacitación y realizar el plan
de capacitación para los miembros de los COCODES”.
Resultados previstos:
Para la fase II se esperaba alcanzar los siguientes indicadores.
A finales del mes de marzo del año 2013, se ha realizado 01 instrumento de
investigación para el diagnóstico de necesidades de capacitación de 06
comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Indicador logrado en un 100%, se llevó a cabo la elaboración del instrumento de
investigación el cual se utilizaría para realizar el diagnóstico de necesidades de
capacitación a los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo de las
comunidades 06 comunidades con las que se trabajó, el instrumento constaba
de 11 preguntas directas donde cada participante debía responder en la primera
serie con opción a: bueno, regular o malo en base a la pregunta que se le
cuestionaba, en la siguiente serie debía responder en las siguiente dos opciones:
si o no, seguidamente debía anotar los temas que ayudarían a realizar mejor su
gestión ante la comunidad.
A finales del mes de marzo del año 2013, se ha realizado 01 diagnóstico
para identificar las necesidades de capacitación en las 06 comunidades del
municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
97
Indicador logrado en un 75%, en esta actividad se llevó a cabo el diagnóstico de
necesidades de capacitación con los integrantes de los Consejos Comunitarios
de Desarrollo, el fin de la actividad era que todos los participantes respondieran
las encuestas pero por alguna razón no todos asistieron a la reunión por otra
actividad que ya tenían programada ya que únicamente se tuvo la presencia de
45 personas, el objetivo de aplicar el instrumento fue identificar las necesidades
de capacitación que contaban los miembros de los COCODES, temas que más
adelante les podrían ayudar a mejorar su gestión en el tema de desarrollo
comunitario.
A finales del mes de marzo del año 2013, se ha realizado 01 informe de
diagnóstico de necesidades de capacitación.
Indicador logrado en un 100%, después de la aplicación del instrumento de
investigación se llevó a cabo la elaboración del informe de diagnóstico de
necesidades de capacitación, el objetivo de realizar el informe fue conocer el
grado de interés que tenían los participantes de participar en los talleres y cuáles
eran los temas que le ayudarían a mejorar las gestiones para su comunidad.
Para realizar la elaboración del informe se analizaron los resultados y se
presentaron en una gráfica los resultados que se obtuvieron durante la
intervención, ya que los resultados sirvieron de base para realizar las actividades
de fortalecimiento con los COCODES.
A finales del mes de marzo del año 2013, se ha realizado 01 plan de
actividades de capacitación y formación para las 6 comunidades del
municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Indicador logrado en un 100%, este indicador se logró en su totalidad ya que en
base a los resultados de las encuestas se elaboró el plan de capacitación y
98
formación para los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo en cual
cuenta con actividades puntuales de capacitación.
El plan incluyó una organizaron básicamente de talleres orientados a recrear los
conocimientos, habilidades y destrezas de los beneficiarios del proyecto, así
como también la distribución de temas que se estarían desarrollando durante el
tiempo estipulado para formar, orientar y fortalecer a los miembros de los
Consejos Comunitarios de Desarrollo en los temas que les ayudaría a mejorar su
gestión y participación en su comunidad.
El plan fue una guía importante para no perder de vista el objetivo del
fortalecimiento así como también el horario en que se llevaría a cabo, los
materiales a utilizar y el mobiliario.
A finales del mes de marzo del año 2013, se ha preparado el material de
logística para la ejecución del taller para 60 miembros del COCODE de 06
comunidades del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa
Indicador logrado en un 100%, ya que se preparó el material de logística y el
material didáctico que se utilizaría para la ejecución del primer taller, para
alcanzar este indicador es importante mencionar que la Municipalidad brindo su
apoyo con un espacio físico donde se realizó el taller y apoyo con enviar el
microbús para trasladar a los participantes que asistieron al taller.
A finales del mes de marzo del año 2013, se ha realizado el taller de
emprendedores del desarrollo comunitario dirigido a 60 miembros de los
COCODES de 06 comunidades del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
Indicador logrado en un 70%, se llevó a cabo el primer taller con el tema de
“Emprendedores del Desarrollo Comunitario” pero la asistencia de los
99
participantes no fue la que se esperaba, ya que no se tuvo mayor asistencia de
participantes, se justifica la deserción de participantes ya por ser el primer taller
no todos asistieron ya que algunas miembros de los COCODES tenían
programado asistir a la Iglesia por eso no se presentaron al taller.
Es importante mencionar que los participantes del taller tuvieron muy buena
participación en la actividad, la facilitadora realizo varias dinámicas de
aprendizaje pudiéndose observar que los asistentes dieron todo de su parte para
cumplir los objetivos de la actividad.
En el taller se programó desarrollar dos temas “Desarrollo comunitario y
participación comunitaria”
Actividades desarrolladas durante la fase II
Para iniciar con el desarrollo de la segunda fase se inició con la elaboración de
un instrumento de investigación para realizar el diagnóstico de necesidades de
capacitación el cual se aplicó a los miembros de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo de las seis comunidades donde de llevo a cabo el desarrollo del
proyecto, seguidamente se realizó el diagnóstico para identificar las necesidades
del fortalecimiento a los miembros de los seis COCODES, seguidamente se
realizó la elaboración del informe de diagnóstico de necesidades de capacitación
y elaboración de programación de talleres, basado en el DNC, luego se elaboró
el plan de actividades de capacitación y formación para los COCODES, el cual
incluyó los temas que se desarrollarían en cada taller, luego se llevó a cabo la
preparación del material de logística para llevar a cabo la ejecución del taller,
luego se dio inicio al primer taller que llevó por nombre “Emprendedores del
Desarrollo Comunitario” donde se tuvo la presencia de los miembros de los
Consejos Comunitarios de Desarrollo.
100
Fase III: Fortalecimiento del liderazgo comunitario, para facilitar la participación
comunitaria.
Objetivo:
El objetivo propuesto era: “Fortalecer el liderazgo comunitario de los miembros de los
COCODES para facilitar la participación comunitaria”.
Resultados previstos:
Para la fase III se esperaba alcanzar los siguientes indicadores.
A finales del mes de abril del año 2013, se ha realizado la invitación a 06
presidentes del COCODE de las 06 comunidades para que asistan a los
talleres.
Indicador logrado en un 100%, este indicador se cumplió como se esperaba ya
que se llevó a cabo la elaboración de la invitación, la cual fue dirigida
personalmente a cada comunidad entregándola al presidente del COCODE para
que hiciera llegar a demás integrantes, las comunidades que se les entrego
invitación fueron: Aldea Miriam I, Aldea Miriam II, Aldea El Tránsito, Aldea el
Socorro, Aldea El Horizonte y Aldea El Rosario, siendo un total de 6
comunidades que se visitaron para la entrega de las mismas, estás fueron
impresas en papel lino resistente para que no tan fácil se rompieran.
A finales del mes de abril del año 2013, se ha realizado la preparación del
material para los talleres dirigido a 60 miembros de COCODE del municipio
de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Indicador logrado en un 100%, ya que previo al desarrollo del taller se llevó a
cabo la actividad de logística y se preparó el material didáctico que se utilizaría
en el taller, durante esta actividad se realizó la gestión ante la Municipalidad con
brindar el servicio del microbús y salón por lo que no se tuvo ningún problema
101
ante está gestión ya que se contó con el apoyo de la persona enlace para la
autorización de la misma.
Seguidamente se realizó la gestión de la cañonera, mobiliario, refacción y otros
materiales que se utilizarían en el taller, después de realizar mencionadas
gestiones se contactó a la facilitadora para programar el siguiente taller y
entregarle de acuerdo al plan de capacitación los temas que se estarían
desarrollando para continuar con el fortalecimiento hacia los miembros de los
Consejos Comunitarios de Desarrollo.
A finales del mes de abril del año 2013, se ha realizado la ejecución del
taller con los temas de liderazgo y desarrollo de proyectos productivos
dirigido a 60 miembros del COCODE del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
Indicador logrado en un 85%, se llevó a cabo el tercer taller de fortalecimiento
comunitario dirigido a los miembros de las 06 comunidades del Municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa, en la actividad se desarrollaron los siguientes
temas: participación comunitaria y desarrollo de proyectos productivos, según
listado de asistencia únicamente hicieron falta 09 personas para completar la
cantidad esperada.
A finales del mes de abril del año 2013, se ha realizado la ejecución del
taller con los temas de pobreza, desigualdad y medio ambiente dirigido a 60
miembros de los COCODES del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Indicador logrado en un 75%, no fue alcanzado en su totalidad ya que se tuvo
únicamente la presencia de 45 participantes, y no fue la cantidad de participante
que se esperaba, se justifica la deserción ya que durante el mes se llevaron a
cabo dos talleres por lo que no contaron con suficiente tiempo para asistir a la
actividad.
102
Durante el taller de fortalecimiento se desarrollaron los siguientes temas:
pobreza, desigualdad y medio ambiente teniendo una participación activa de
parte de la facilitadora como de los participantes que pusieron todo de su parte
para que la actividad cumpliera su objetivo.
A finales del mes de abril del año 2013, se ha realizado las conclusiones de
los talleres dirigido a 60 miembros de los COCODES del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
Indicador logrado en un 100%, este indicador fue alcanzado en un totalidad ya
que se llevó a cabo la actividad de retroalimentación de los talleres que
recibieron los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, la
estrategia que se utilizó para esta actividad fue que después de finalizar el último
taller se realizaron las conclusiones de los temas que los participantes recibieron
en las actividad de fortalecimiento.
Actividades desarrolladas durante la fase III
Para el desarrollo de la fase tres se llevarán a cabo cinco actividades, se inició
con la elaboración de la invitación que sé que se entregó a cada presidente de
los COCODES para que asistieran a los talleres de fortalecimiento comunitario,
seguidamente se llevó a cabo la preparación de los talleres como: alquiler de
cañonera, compromiso con la facilitadora y arreglo de salón e instalación de
mobiliario para la ejecución del taller, seguidamente se llevó a cabo el desarrollo
del taller con los temas: liderazgo y desarrollo de proyecto productivos, luego se
llevó a cabo la ejecución del segundo taller con los temas de: pobreza,
desigualdad y medio ambiente, luego se llevó a cabo la elaboración de las
conclusiones de los talleres con los miembros de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo.
103
Fase IV: Evaluación del impacto alcanzado en los COCODES a través de la
ejecución del proyecto.
Objetivo:
El objetivo propuesto era: “Socialización del aprendizaje que obtuvieron durante el
desarrollo de los talleres”.
Para la fase IV se esperaba alcanzar los siguientes indicadores.
A finales del mes de mayo del año 2013, se ha socializado el aprendizaje
que obtuvieron durante el desarrollo de los talleres con 60 miembros del
COCODE del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Indicador logrado en un 75%, la estrategia que se aplicó para llevar a cabo esta
actividad fue que al finalizar el ultimo taller se socializará lo aprendido durante las
actividades de fortalecimiento, por ello se justifica que está actividad únicamente
conto con la participación de las personas que estuvieron presentes en el último
taller ya que la asistencia fue de 45 miembros de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo.
Los participantes llenaron una boleta donde debían responder tres preguntas
sobre los temas que recibieron durante los obtuvieron los miembros de los
Consejos Comunitarios de Desarrollo durante el desarrollo de los talleres.
A finales del mes de mayo del año 2013, se ha facilitado instrumentos de
análisis y propuestas a los integrantes del COCODE de 06 comunidades del
municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Indicador logrado en un 100%, este indicador cumplió su objetivo a cabalidad ya
que se facilitó la entrega de instrumentos de análisis y propuestas sobre temas
de interés para la población, este fue un documento impreso que contenía
104
investigaciones sobre los temas que se desarrollaron en los talleres y un
ejemplo de un proyecto de desarrollo comunitario.
El objetivo de entregar el documento en físico es que los miembros de los
Consejos Comunitarios de Desarrollo pueden consultar cuando les surja alguna
duda sobre algún tema o bien pueden consultar el ejemplo de desarrollo
comunitario que se incluyó en el mismo, se entregaron dos documentos a los
presidentes de los siguientes COCODES: Aldea Miriam I, Aldea Miriam II, Aldea
El Transito, Aldea El Socorro, Aldea El Horizonte y Aldea El Rosario, esta
actividad se realizó con los participantes que estuvieron presentes en el último
taller ya que como estrategia se decidió hacerlo de esa forma ya que era la
última reunión en la que estarían presentes los miembros de los seis COCODES.
A finales del mes de mayo del año 2013, se ha clausurado los talleres y se
ha entregado diplomas de participación a los miembros de los 06
COCODES de municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Indicador logrado en un 100%, este indicador fue alcanzado en su totalidad ya
que se llevó a cabo la clausura de los talleres de fortalecimiento con los
miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, al finalizar el último taller
se aprovechó a realizar la entrega de diplomas por la participación activa que
tuvieron los participantes de las 06 comunidades de: Aldea Miriam I, Aldea
Miriam II, Aldea El Transito, Aldea El Socorro, Aldea El Horizonte y Aldea El
Rosario.
El objetivo de entregar los diplomas fue que, los participantes se dieran cuenta
que valió la pena haber participado en el proyecto y que vino a dejarle
conocimientos y para darle valor a los mismos estos fueron firmados y sellados
por la coordinadora de Trabajo Social de la Universidad Rafael Landívar y la
persona enlace de la Municipalidad, se tuvo la presencia de 45 participantes de
las comunidades participantes.
105
Actividades realizadas durante la fase IV
Para la elaboración de la fase cuatro se llevarán a cabo las actividades
siguientes, se inició con la elaboración de la socialización del aprendizaje que
obtuvieron durante el desarrollo de los talleres, luego se llevó a cabo la entrega
de instrumentos de análisis y propuestas a los COCODES para mejorar su
participación dentro de los procesos de desarrollo comunitario, seguidamente se
llevó a cabo la clausura de los talleres y entrega de diplomas de participación a
los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo de las seis
comunidades que participaron en el desarrollo del proyecto.
Fase V: Elaboración del plan de sostenibilidad del proyecto
Objetivo:
El objetivo propuesto era: “Elaborar un plan de sostenibilidad para el departamento de
Desarrollo Social de la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa para que
continúen con el seguimiento del proyecto”.
Resultados previstos:
Para la fase V se esperaba alcanzar los siguientes indicadores.
A finales del mes de mayo del año 2013, se ha coordinado con la persona
enlace la formulación de 01 plan de sostenibilidad dirigido a 6 comunidades
del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Indicador alcanzado en un 100%, este indicador alcanzo su objetivo ya que a
través de una reunión realizada en la oficina de la persona enlace de la
Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa se acordó lo importante que era
elaborar el plan de sostenibilidad y el seguimiento al mismo.
106
Unos de los objetivos de la reunión era seleccionar los temas que se incluirían en
el plan de sostenibilidad así como también se acordó sobre agregar algunas
actividades a desarrollar después de finalizado cada taller, lo importante del
desarrollo de esta actividad fue que se elaboró cada actividad y en cada una de
ellas estará a cargo una persona de la Municipalidad de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
A finales del mes de mayo del año 2013, se ha formulado 01 plan de
sostenibilidad dirigido a 06 comunidades del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
Indicador alcanzado en un 100%, este indicador fue alcanzado en su totalidad ya
que se formuló en plan de sostenibilidad del proyecto de desarrollo comunitario el
cual incluye: objetivo general, objetivo específico, fechas, desarrollo de temas y
responsable de la actividad, esté plan se formuló para que el área de de
desarrollo social de la Municipalidad sea el responsable de ejecutarlo.
A finales del mes de mayo del año 2013, se ha socializado el plan de
sostenibilidad en 6 comunidades del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
Indicador alcanzado en un 100%, este indicador alcanzo su objetivo de cumplir
con la socialización del plan de sostenibilidad con los miembros de las 06
comunidades participantes en el proyecto, está actividad se realizó visitando
cada comunidad por individual e informarles sobre los objetivos del plan de
seguimiento y las actividades que estarían por desarrollarse haciendo énfasis
que es el área de Desarrollo Social de la Municipalidad la encargada de
continuar con el proyecto de desarrollo comunitario, el cual va a seguir
beneficiando a los miembros de los COCODES y su comunidad.
107
Actividades realizadas durante la fase V
Para iniciar con el desarrollo de la quinta fase, como primera actividad de
coordino con la persona enlace la formulación del plan de sostenibilidad, luego
se llevó a cabo la elaboración y formulación del plan de sostenibilidad el cual se
diseñó para que el área de Desarrollo Social de la Municipalidad continuará con
el proyecto de fortalecimiento comunitario, seguidamente se realizó la
socialización del plan de sostenibilidad con la persona enlace de la Municipalidad
de Santa Lucía Cotzumalguapa departamento de desarrollo social.
CAPITULO VI
6. ANALISIS DE RESULTADOS
A continuación se presenta el análisis de los resultados que se obtuvieron durante la
ejecución del proyecto de fortalecimiento comunitario, este capítulo se desarrolló de
acuerdo a las fases el cual lo conforma los tres resultados que se obtuvieron al finalizar
el proyecto e indica que se hizo, como se logró y al final se hace un análisis e indica si
se lograron o no los resultados esperados con el proyecto.
108
1. Identificadas las necesidades de fortalecimiento de la organización
comunitaria.
Para alcanzar este resultado se llevaron a cabo seis actividades estás con el fin
de conocer las necesidades de fortalecimiento que tenían los participantes del
proyecto, de las seis actividades que estaban programadas cuatro de ellas
alcanzaron sus objetivos a cabalidad, de las otras dos actividades una fue la
aplicación de la encuesta donde no se tuvo mucha presencia de participantes,
luego cuando se desarrolló el primer taller donde de inicio con el fortalecimiento
hubo muy poca presencia de participantes.
Con la elaboración de estas actividades se logró alcanzar el resultado deseado,
pues se trabajó con los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo
donde cada uno de ellos realizo su mayor esfuerzo para participar en las
actividades programadas en el cronograma de actividades que se tenían
contempladas en el proyecto, el objetivo de fortalecer a los miembros de los
COCODES es que la comunidad será beneficiada con lo aprendido en el taller,
los participantes pueden trabajar para el desarrollo de la misma.
El objetivo de conocer las necesidades de fortalecimiento de una organización
comunitaria se realiza para identificar los temas que son débiles o que no tienen
muy claros para que ellos por medio de las capacitación se empoderen dominen
los temas con los que la organización comunitaria se debería de trabajar con su
comunidad ya que beneficio será de todos.
Para alcanzar el resultado se logró tener contacto directo con los participantes y
beneficiarios del proyecto, con el apoyo de los miembros de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo, la persona enlace del área de Desarrollo Social de la
Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa y la estudiante de práctica
profesional supervisada se alcanzó el resultado deseado, ya que se estuvo
monitoreando el desarrollo de las actividades para que alcanzar el objetivo.
109
2. Fortalecido el liderazgo comunitario, para facilitar la participación y
desarrollo comunitario.
Para poder alcanzar este resultado se llevó a cabo el desarrollo de cinco
actividades enfocadas a fortalecer el liderazgo y la participación comunitaria, tres
actividades que se programaron alcanzaron a cabalidad su objetivo cumpliendo
con el objetivo planteado, las dos actividades siguientes no alcanzaron a
cabalidad su objetivo ya que fueron dos talleres y no se contó con la presencia
de todos los participantes.
Se contribuyó en el fortalecimiento de temas enfocados al desarrollo comunitario
con el fin de elevar las habilidades y destrezas de los miembros de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo, para que así ellos pueden realizar talleres de
formación para su comunidad o bien aplicar las técnicas aprendidas en las
capacitaciones para elevar la participación y el liderazgo en su comunidad ya que
los habitantes también deben estar empoderados de los temas relacionados al
desarrollo comunitario.
Con la ejecución de las actividades, la participación de los miembros de la
comunidad, el apoyo de la facilitadora en el desarrollo de los talleres de
fortalecimiento y el apoyo de la persona enlace si se logró el alcanzar el
resultado deseado ya que se cumplió con las actividades programadas en el
cronograma de actividades.
3. Evaluados los miembros del COCODE para conocer el impacto alcanzado
en los talleres de fortalecimiento comunitario.
Para alcanzar este resultado se desarrollaron las actividades de la fase IV
desarrollando paso a paso cada una de ellas, es importante mencionar que para
alcanzar este resultado como estrategia se utilizó el último taller de
110
fortalecimiento comunitario dirigido a los miembros de los Consejos Comunitarios
de Desarrollo, donde se evaluó a cada participante y se logró conocer el grado
de aprendizaje de los temas abordados durante los talleres.
El poder alcanzar el objetivo de las actividades contribuyó a que se alcanzara el
resultado deseado ya que la socialización de los temas que se desarrollaron en
la actividad fue base fundamental obtener nuestro resultado deseado, la
importancia de ello es que los miembros de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo podrán realizar gestiones de desarrollo para su comunidad ya que se
les fueron dadas las herramientas necesarias para que trabajen e inicien
proyectos en sus comunidades.
Con el apoyo de la facilitadora del taller, la participación de los miembros de los
Consejos Comunitarios de Desarrollo y la persona enlace se logró alcanzar el
resultado deseado y así contribuir a promover el interés de la población a que
participe en las gestiones que realicen los COCODES para beneficio de la
comunidad.
CONCLUSIONES
A continuación se presentan las conclusiones del proyecto de fortalecimiento al
desarrollo comunitario que se ejecutó para beneficiar a los miembros de los Consejos
Comunitario de Desarrollo de seis comunidades del Municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa por lo que se podrá ver a continuación cuáles son las conclusiones a
las que se llegaron de acuerdo a los resultados alcanzados después de ejecutado el
proyecto.
111
1. Identificadas las necesidades de fortalecimiento de la organización
comunitaria.
Los resultados planteados fueron alcanzados ya que se llevaron a cabo
las actividades descritas en el cronograma del proyecto.
Se logró tener un contacto directo con los participantes y beneficiarios del
proyecto al visitar a las comunidades para realizar la identificación de
necesidades de capacitación.
Los miembros de los COCODES dieron su mayor esfuerzo para cumplir
con las actividades y así alcanzar el resultado deseado.
Se fortaleció a los miembros de los COCODES, pero la comunidad
también será beneficiada ya que los participantes deberán trabajar para el
desarrollo de la misma.
Se tuvo apoyo de la persona enlace para alcanzar el resultado y realizar el
diagnostico de necesidades de capacitación con los miembros de los
COCODES.
2. Fortalecido el liderazgo comunitario, para facilitar la participación y
desarrollo comunitario.
Se desarrollaron actividades y se fortaleció el liderazgo y la participación
comunitaria de los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo.
Se programaron cinco actividades, tres alcanzaron a cabalidad su objetivo
y las dos actividades siguientes no se alcanzaron su objetivo ya que no se
tuvo mayor presencia de participantes.
Por medio de los talleres se elevaron las habilidades y destrezas de los
miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y así puedan
mejorar su gestión y lograr el desarrollo comunitario.
112
Los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo podrán realizar
talleres de formación para su comunidad y aplicar las técnicas aprendidas
en los talleres de formación.
Con la experiencia adquirida en los talleres los participantes podrían en su
comunidad facilitar la participación y el desarrollo comunitario porque se
les brindaron los lineamientos necesarios.
3. Evaluados los miembros del COCODE para conocer el impacto alcanzado
en los talleres de fortalecimiento comunitario.
Se utilizó como estrategia el último taller de fortalecimiento comunitario
dirigido a los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo,
donde se evaluó a cada participante y se logró conocer el grado de
aprendizaje de los temas abordados.
La socialización de los temas que se desarrollaron en la actividad fue base
fundamental para obtener el resultado deseado.
La importancia de la evaluación y socialización es que los miembros de
los Consejos Comunitarios de Desarrollo podrían realizar gestiones de
desarrollo para su comunidad.
113
A los miembros de los COCODES se les fueron dadas las herramientas
necesarias para que trabajen e inicien proyectos en sus comunidades.
Se tuvo apoyo de la facilitadora del taller y los miembros de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo y así contribuir a promover el interés de la
población a que participe en las gestiones que realicen los COCODES
para beneficio de la comunidad.
RECOMENDACIONES
A continuación se presentan las recomendaciones para el proyecto de fortalecimiento
comunitario el cual se ejecutó desde la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa
por un periodo de 5 meses el cual incluyo una serie de actividades y los resultados
alcanzados después de la intervención.
1. Identificadas las necesidades de fortalecimiento de la organización
comunitaria.
114
Se recomienda a los beneficiarios del proyecto a que participen en las
actividades que se tienen programadas ya que todos deben participar por
el beneficio de aprendizaje que deja al finalizarlo.
Se recomienda realizar una invitación personalizada para los miembros de
los COCODES para que participen en las actividades a las que se les
invite.
Se recomienda concentrar a los miembros de los COCODES a que
asistan a un solo lugar para realizar alguna entrevista o encuesta.
Se recomienda a la comunidad a que participe en las actividades que los
Consejos Comunitarios de Desarrollo programen para su comunidad ya
que ellos necesitan del apoyo.
Se recomienda a la persona enlace para que pueda estar presente en un
taller de formación para que pueda observar la buena participación que
tiene los miembros de los Consejos Comunitarios de Desarrollo.
2. Fortalecido el liderazgo comunitario, para facilitar la participación y
desarrollo comunitario.
Se recomienda a los miembros de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo a que asistan a las actividades de fortalecimiento comunitario.
Se recomienda a los miembros de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo cumplir y alcanzar sus resultados propuestos.
Se recomienda a los participantes que después de realizado un taller, lo
aprendido sea socializado con la comunidad y pueden mejorar la
comunicación y lograr el desarrollo comunitario.
115
Se recomienda a los miembros de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo a que realicen talleres de formación para su comunidad y que
apliquen las técnicas aprendidas en los talleres de formación.
Se recomienda a los miembros de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo realizar algún lineamiento de desarrollo comunitario para que
cuando cambien de COCODE sepan cómo guiarse y saber porque fase es
la que van.
3. Evaluados los miembros del COCODE para conocer el impacto alcanzado
en los talleres de fortalecimiento comunitario.
Se recomienda que para la evaluación de lo aprendido en el taller se
realice de forma grupal ya que algunos participantes tenían miedo de
responder la encuesta.
Se recomienda a los miembros de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo que realicen gestiones de desarrollo para su comunidad.
Se les recomienda a los miembros de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo que al finalizar su periodo compartan con la nueva organización
herramientas aprendidas en los talleres de capacitación.
116
Se recomienda a los miembros de los Consejos Comentarios de
Desarrollo que al finalizar cada taller realicen un informe mensual sobre
las habilidades y destrezas obtenidas durante el desarrollo de los talleres
de fortalecimiento.
Se recomienda a los miembros de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo que durante se está ejecutando un proyecto realicen una
investigación de temas para fortalecer al grupo y que sea entregado a la
Municipalidad para que continúe con las actividades de fortalecimiento.
117
PLAN DE SOSTENIBILIDAD
JUNIO 2013 – DICIEMBRE 2014
SAN
TA
LUCÍ
A
COT
ZUM
ALG
UAP
A, MAYO DE 2013
MUNICIPALIDAD
SANTA LUCÍA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA
PLAN DE SOSTENIBILIDAD
FORTALECIMIENTO AL SISTEMA DE CONSEJOS
COMUNITARIOS DE DESARROLLO
JUNIO DE 2013 A DICIEMBRE DE 2014
118
INTRODUCCIÓN
El plan de sostenibilidad se realiza con el propósito de llevar a cabo acciones para dar
seguimiento al proyecto de Práctica Profesional Supervisada realizada en la
Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa, con el fin de contribuir en “Apoyar al
sistema de Consejos Comunitarios de Desarrollo de seis comunidades del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa para mejorar su participación en los procesos de desarrollo
comunitario”.
El proyecto fue diseñado a corto plazo llevando a cabo actividades que fueron
encaminadas a cumplir los objetivos del proyecto, obteniendo resultados satisfactorios
por el apoyo que brindaron los miembros de los COCODES de las comunidades con los
que trabajo y la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa.
El plan de sostenibilidad busca darle seguimiento al proyecto por lo que se debe tomar
en cuenta el nivel educativo de los participantes, privilegiando el diálogo y la
participación directa, en el sentido de buscar y orientar de mejor forma la construcción
de las relaciones, entre los diversos entes del municipio, autoridades y comunidad.
VISIÓN
Ser líderes de su comunidad fortalecidos para trabajar en pro del desarrollo
comunitario y de los habitantes con la aplicación de estrategias apoyadas por la
Municipalidad.
119
MISIÓN
Adquirir conocimientos durante el desarrollo del plan de sostenibilidad y el
aprovechamiento de los talleres de fortalecimiento para los miembros del
Consejos Comunitario de Desarrollo.
OBJETIVOS DEL PLAN DE SOSTENIBLIDAD
General
120
Apoyar el fortalecimiento al Sistema de Consejos Comunitarios de Desarrollo, a
través del plan de sostenibilidad que se desarrollara a largo plazo y medir el
impacto logrado.
Específicos
Programar e implementar actividades para darle seguimiento al fortalecimiento de
la organización comunitaria dirigido a los miembros de los Consejos Comunitarios
de Desarrollo de seis comunidades del Municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Contribuir a promover el interés de los miembros de la comunidad para que
participen de forma activa en el desarrollo del proyecto.
Matriz del plan de sostenibilidad
Acción Fecha Responsable
Indicador
121
Socializar el plan de
sostenibilidad en la
oficina de desarrollo
social de la
Municipalidad de
Santa Lucía
Cotzumalguapa
06 de Junio/13 Estudiante de PPS 03 miembros de la Municipalidad
Socializar el plan de
sostenibilidad con los
miembros del
COCODE de las seis
comunidades del
municipio de
Santa Lucía
Cotzumalguapa
15 de Junio/13
Estudiante de PPS 60 miembros del Consejos Comunitario de Desarrollo
Realizar el
cronograma de
actividades
01 de Julio/13 Oficina de desarrollo
social de la
Municipalidad
5 miembros de la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa
Reunión con los
miembros del
COCODE para
socializar el
cronograma de las
actividades que se
realizaran.
01 de Agosto/13 Oficina de desarrollo
social de la
Municipalidad
60 miembros del COCODE
5 Miembros de la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa
Reunión con los
facilitadores para
socializar el
cronograma de las
actividades que se
realizaran.
01 de Septiembre/13 Oficina de Desarrollo
Social de la
Municipalidad
5 facilitadores
5 miembros del área de desarrollo de la municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa
122
Primera actividad de
motivación para que
los miembros del
COCODE participen
en el seguimiento del
proyecto.
01 de Octubre/13 Oficina de desarrollo
social de la
Municipalidad
60 miembros del COCODE
5 miembros de la municipalidad
Fortalecer a los
miembros del
COCODE a través de
la actividad
programada con el
tema “Participación
ciudadana”
01 de Noviembre/13 Oficina de Desarrollo
Social de la
Municipalidad
60 miembros del COCODE
2 facilitadores
5 miembros de la municipalidad
Resolver dudas y
entrega de informe de
avances.
01 de diciembre/13 Oficina de Desarrollo
Social de la
Municipalidad
60 miembros del COCODE
5 miembros de la municipalidad
Elaboración del plan
de trabajo
01 de febrero/14 Oficina de Desarrollo
Social de la
Municipalidad
5 Miembros de la Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa
Fortalecer a los
miembros del
COCODE a través
del taller programado
con el tema
“Desarrollo
sostenible”
01 de abril/14 Oficina de Desarrollo
Social de la
Municipalidad
60 miembros del COCODE
5 miembros de la municipalidad
Fortalecer a los
miembros del
COCODE a través de
la actividad
programada “La
importancia de la
comunicación”
01 de mayo/14 Oficina de Desarrollo
Social de la
Municipalidad
60 miembros del COCODE
5 miembros de la municipalidad
123
Resolver dudas y
entrega de informe de
avances.
01 de junio14 Oficina de Desarrollo
Social de la
Municipalidad
60 miembros del COCODE
5 miembros de la municipalidad
Segunda actividad de
motivación para que
los miembros del
COCODE participen
en el seguimiento del
proyecto.
01 de Julio/14 Oficina de Desarrollo
Social de la
Municipalidad
60 miembros del COCODE
5 miembros de la municipalidad
Monitorear y evaluar
las actividades que
se han realizado.
01 de agosto/14 Oficina de Desarrollo
Social de la
Municipalidad
6 miembros de la municipalidad
Fortalecer a los
miembros del
COCODE a través de
la actividad
programada.
“Exposición de mural
sobre comunidades
que han logrado el
desarrollo
comunitario”
01 de septiembre/14 Oficina de Desarrollo
Social de la
Municipalidad
60 miembros del COCODE
5 miembros de la municipalidad
Fortalecer a los
miembros del
COCODE a través de
la actividad
programada.
“Tema, gestión
municipal”
01 de octubre/14 Oficina de Desarrollo
Social de la
Municipalidad
60 miembros del COCODE
5 miembros de la municipalidad
Entrega de
documentos de
apoyo a los miembros
del COCODE, “Como
elaborar una minuta”
01 de noviembre/14 Oficina de Desarrollo
Social de la
Municipalidad
60 miembros del COCODE
5 miembros de la municipalidad
124
Clausura de de
actividades de
fortalecimiento y
entrega de
reconocimientos a los
participantes del
proyecto.
01 de diciembre/14 Oficina de Desarrollo
Social de la
Municipalidad
60 miembros del COCODE
5 miembros de la municipalidad
MARCO TEORICO CONCEPTUAL DEL PROYECTO
MAPA CONCEPTUAL
125
MARCO TÉORICO
Para enriquecer el informe de Práctica Profesional Supervisada, es importante conocer
y dominar los temas que se relacionan en la formulación y elaboración de un proyecto,
es por ello que a continuación se muestran los temas que se ubican en el mapa
conceptual.
Para poder llevar a cabo un proyecto de desarrollo comunitario es importante conocer
como está conformada la comunidad, está se identifica por sus costumbres,
tradiciones, idioma y valores, entre otra más información, la comunidad debe tener al
menos dos vías de acceso, es importante conocer también el número de habitantes y
126
los servicios con los que cuenta, agua, drenaje y luz eléctrica, pero lo más importante
es identificar si la comunidad está organizada o no, y ver si la comunidad es
participativa.
Se puede mencionar que una comunidad está formada para trabajar por el bien común,
es por ello que por medio de una asamblea se forma la organización comunitaria que
representa a la comunidad para que trabaje por el desarrollo de la misma así lo
menciona.
“La organización comunitaria como una forma de organización social se da para formar
un escenario para la garantía de los derechos ciudadanos, necesita una mirada historia
y una aproximación a las tipologías, principios y estructuras de las diferentes formas en
que se puede organizar una comunidad a partir de intereses particulares y generales”.
“Las organizaciones comunitarias deben ser valoradas y proyectadas como uno de los
mecanismos de participación más influyente en la sociedad contemporánea, generando
la necesidad de ser pensadas dentro de una propuesta de gestión interna, democrática,
moderna y estratégica, para asumir las relaciones internas y externas, con el fin de
posicionarse como representante e interlocutora válida de un colectivo”. (Menezes, Tania)
Con relación a lo que indica el autor se puede mencionar que el bienestar de una
comunidad no necesariamente depende de la organización comunitaria si no de los
valores que tiene cada persona y de la educación que los padres de familia le den a los
hijos, es importante reconocer que los valores morales se forman en casa y así será su
actuación en el futuro.
Cuando la organización comunitaria se propone trabajar por el desarrollo de su
comunidad el primer paso es llevar a cabo la identificación de necesidades, este se
lleva a cabo por medio de una investigación que se realiza con el objetivo de conocer
cuáles son las necesidades que tiene la comunidad previo al inicio de la formulación de
un proyecto.
127
“Conocer nuestra propias necesidades no es cuestión simple de información o
curiosidad. Se trata de avanzar en una toma de conciencia sobre los problemas y
elementos que son obstáculo para el desarrollo comunitario y se trata de hacerlo
mediante un aprendizaje colectivo, basado en el intercambio de experiencias y en la
recuperación de la memoria histórica, es decir, la memoria de la propia comunidad”
(Ibañez Martí, Consuelo)
Para concluir con el tema de identificación de necesidades se puede decir que es un
procedimiento por el cual se conoce la naturaleza y la magnitud de las necesidades o
problemas que afectan a la nuestra comunidad.
Para llevar a cabo la identificación de necesidades se debe realizar una investigación
la cual se puede hacer por medio de un instrumento de investigación, o grupos
focales que se debe de realizar y ser adaptado para recabar los datos, estos pueden
ser cualitativos o cuantitativos, para poder tabular y poder hacer un informe acerca de la
investigación que se ha realizado.
Seguidamente se encuentra también la priorización de problemas, este se realiza con
el objetivo de conocer en orden de prioridad los problemas que más le afectan a la
comunidad, y conocer a quienes les está afectado el problema. Además cuando se
realiza la priorización de problemas se conoce si es una necesidad o un problema lo
que se ha investigado.
Los responsables de realizar la técnica de priorización de problemas tienen una ardua
labor ya que se está técnica permite que se conozcan los problemas que le afectan a la
comunidad y se inicie a trabajar para poder minimizarlos.
Seguidamente se encuentra el tema, participación comunitaria, la participación se da
a través de que los actores sociales de una comunidad forma parte de las decisiones
128
sobre cualquier situación sea buena o mala por la que se presente la comunidad
incluyendo las prioridades que afecta o benefician de alguna manera a la comunidad y
sus habitantes.
La participación comunitaria “es el proceso mediante el cual los individuos se
transforman de acuerdo a sus propias necesidades y las de su comunidad, adquiriendo
un sentido de responsabilidad con respecto a su propio bienestar y el del grupo,
contribuyendo conscientemente y constructivamente en el proceso de desarrollo” así lo
indica (Figueroa, Dixis).
La participación comunitaria se da cuando se lleva a cabo algún proyecto social o de
infraestructura en beneficio de los habitantes de una comunidad o región y se necesita
de participación de los beneficiarios directos, allí es donde se puede identificar si hay o
no participación comunitaria.
La participación comunitaria puede ser aprovechada como una oportunidad de trabajo y
convertirla en potencialidades que ayuden a minimizar las necesidades de la
comunidad donde cada integrante pueda trabajar por el desarrollo y bienestar de su
comunidad.
Seguidamente encontrará una teoría acerca de la formulación del proyecto “La
Formulación de un proyecto implica coordinar coherente y estratégicamente los distintos
aspectos que forman parte de la implementación de una idea innovadora, no basta con
tener una buena idea, esta debe presentarse clara y estructurada, debe apuntar a
cumplir con los objetivos que se plantean y debe producir un impacto, los proyectos
pasan por procesos evaluativos que determinarán si son o no aprobados para su
financiamiento”. (Pág. Web TECCIA)
En la formulación de un proyecto se debe colocar los objetivos que quiere cumplir, a
quienes irá dirigido el proyecto es decir quienes será los beneficiarios directos del
129
proyecto, este también debe incluir las actividades que se estarán desarrollando
durante el proceso de ejecución.
Los indicadores sociales empleados en proyectos sociales basados en marco lógico
son medidas específicas, explícitas y objetivamente verificables que buscan dar cuenta
de los cambios producidos por el proyecto, en otras palabras, permiten especificar la
forma en que se verificará el grado de cumplimiento de objetivos y resultados. 2
Los indicadores empleados en proyectos sociales, especialmente si se emplea el marco
lógico, usualmente son cuantitativos, sin embargo es posible emplear indicadores
cualitativos para obtener un acercamiento a los logros del proyecto
Estos indicadores suelen organizarse de tres tipos: impacto, efecto y cumplimiento.1
Indicadores de impacto: Miden los cambios que se esperan lograr al final del
proyecto, e incluso más allá de su finalización, y que son definidos en su Propósito u
Objetivo general.
Indicadores de efecto: Miden los cambios que se producirán durante la ejecución del
proyecto. Se asocian con sus Resultados u Objetivos específicos.
Indicadores de cumplimiento: Miden la ejecución de las metas planteadas en las
actividades de un proyecto, los indicadores de impacto y efecto corresponden al nivel
de evaluación, en tanto los de cumplimiento corresponden al de monitoreo.
En la formulación de un proyecto de debe contar con un plan de actividades, este no
es más que un instrumento de planificación donde se expresa operativamente y de
manera gráfica, cada uno de los pasos que han de desarrollar y cumplir en un
determinado periodo de tiempo, a fin de ejecutar y culminar el estudio que se propone
realizar.
130
El plan de actividades se realiza para tener mayor claridad de cómo se van a ir
desarrollando las actividades que programan en un proyecto, este plan ayuda a que no
se pierda el objetivo de las actividades que se van a realizar.
Dentro del mapa conceptual se encuentra también el tema, cronograma y este no es
más que un formato que se elabora e incluye las actividades que se han programado en
el plan de actividades, este indica las fechas en que se estarán realizando. En la
elaboración de un proyecto es importante elaborar un cronograma ya que a través de
este se indica que actividades se debe de realizar y en qué fecha se estarán llevando a
cabo.
Seguidamente se encuentra la etapa del monitoreo que consiste en el seguimiento del
desempeño y progreso del proyecto en relación a los objetivos planteados, este se
llevará a cabo para ver el cumplimiento de las actividades programadas durante la
implementación del proyecto a nivel comunitario y municipal, es importante que se
realice cada 15 mediante una ficha, está servirá de base para realizar los informes que
se requieran realizar.
El plan de evaluación es importante incluirlo en un proyecto ya que este se realiza
para identificar los cambios que se dieron después de su ejecución, este se realizará
para comparar los cambios que se generaron entre estado actual y lo planificado el cual
busca conocer el impacto que género el proyecto, la ficha de monitoreo se puede
utilizar para realizar el plan de evaluación.
Previa a la ejecución de un proyecto se tiene que llevar a cabo la socialización del
proyecto este se debe llevar a cabo con la participación de los miembros que
representan la comunidad, entidad que va a desarrollar el proyecto, entidad que
patrocinará los fondos, ya que de alguna forma se trabajará en conjunto algunas
actividades para que el proyecto se lleve a cabo y cumpla sus objetivos.
131
Después de que se lleva a cabo la socialización de un proyecto es importante realizar
un acta o minuta para dejar constancia de que se llevó a cabo esta actividad, quienes
estuvieron presentes en la actividad y si alguno de los presentes se comprometió en
apoyar de alguna forma el proyecto.
Previo a iniciar las actividades de un proyecto de fortalecimiento se llevó a cabo la
Detección de Necesidades de Capacitación (DNC), es un proceso que se utiliza para
detectar las áreas de oportunidad, en cuanto a conocimientos y habilidades de los
nuevos prospectos o del personal que ya tenemos y que necesitamos que desarrolle
eficientemente su función en la empresa. Y se basa en la discrepancia entre lo que
debe realizar un trabajador y lo que en realidad está haciendo.
¿Por qué se debe realizar el DNC?, porque orienta para estructurar el programa de
capacitación basado en las necesidades reales, de los beneficiarios, Este es un
programa de capacitación en el cual se deben lograr los objetivos institucionales, el
método que se recomienda utilizar para la DNC es el MÉTODO COMPARATIVO. El
principal fundamento de este modelo radica en establecer las discrepancias que existen
entre:
“Lo que debe hacerse y lo que realmente se hace”
Un proyecto de desarrollo comunitario se puede elaborar desde varios enfoques, uno de
ellos es el fortalecimiento comunitario, este se trabaja con el fin de capacitar, orientar
y transformar a los miembros de una organización comunitaria.
Desde la perspectiva del fortalecimiento comunitario, es necesario que la capacitación
esté orientada a mejorar y desarrollar esta capacidad de acción comunitaria para
resolver sus problemas. Este hecho le atribuye a la comunidad determinadas
responsabilidades y funciones, pero al mismo tiempo la hace capaz de intervenir en su
propio futuro, situación que la convierte en sujeto de su propio desarrollo.
132
Para llevar cabo un proyecto de fortalecimiento comunitario, es importante conocer que
a través del proyecto los beneficiarios de una comunidad pueden ser:
Formación de Líderes Comunitarios.
Formación de Promotores y Promotoras de la Planificación Comunitaria.
Formación de Promotoras de Género.
Formación de Promotores y Promotoras en Salud.
Formación de Promotores y Promotoras en Organización Comunitaria.
LEY DE CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
ARTICULO 1: Naturaleza. El Sistema de Consejos de Desarrollo es el medio principal
de participación de la población maya, xinca y garífuna y la no indígena, en la gestión
pública para llevar a cabo el proceso de planificación democrática del desarrollo,
tomando en cuenta principios de unidad nacional, multiétnica, pluricultural y multilingüe
de la nación guatemalteca.
ARTICULO 2. Principios. Los principios generales del Sistema de Consejos de
Desarrollo son:
El respeto a las culturas de los pueblos que conviven en Guatemala.
El fomento a la armonía en las relaciones interculturales.
La optimización de la eficacia y eficiencia en todos los niveles de la
administración pública.
La constante atención porque se asigne a cada uno de los niveles de la
administración pública las funciones que por su complejidad y características
pueda realizar mejor que cualquier otro nivel. La promoción de procesos de
democracia participativa, en condiciones de equidad e igualdad de oportunidades
de los pueblos maya, xinca y garífuna y de la población no indígena, sin
discriminación alguna.
La conservación y el mantenimiento del equilibrio ambiental y el desarrollo
133
humano, con base en las cosmovisiones de los pueblos maya, xinca y garífuna y
de la población no indígena.
La equidad de género, entendida como la no discriminación de la mujer y
participación efectiva, tanto del hombre como de la mujer.
ARTÍCULO 3: Objetivo. El objetivo del Sistema de Consejos de Desarrollo es
organizar y coordinar la administración pública mediante la formulación de políticas
de desarrollo, planes y programas presupuestarios y el impulso de la coordinación
interinstitucional, pública y privada.
La municipalidad es la corporación estatal que tiene como función administrar una
ciudad o una población. El término se utiliza para nombrar tanto al conjunto de sus
instituciones como al edificio que alberga la sede del gobierno.
La definición precisa de municipalidad depende de cada país, ya que el mismo término
puede utilizarse para nombrar a entidades diferentes de acuerdo a la división política y
administrativa del territorio en cuestión.
Desde la Municipalidad es donde se rige el orden para el pueblo, ya que está
gobernada por el alcalde y un consejo quienes trabajan por el desarrollo de sus
habitantes y sus comunidades que la integran. Dentro de la Municipalidad existen varios
departamentos administrativos que la conforman.
La Municipalidad es la responsable de llevar a cabo programas y proyectos para sus
habitantes y lograr el desarrollo comunitario y social.
Persona enlace, es quien con quien se trabajó en conjunto cuando se está
desarrollando un proyecto, es como el mediador entre la institución donde se realiza el
proyecto y la persona que lo está realizando, este juego un papel importante ya que es
con quien se solicita apoyo para realizar alguna actividad del proyecto.
134
Las características que debe tener la persona enlace son:
Mediador
Responsable
Colaborador
Optimista
Comunicativo
A continuación se desarrollan temas que dentro de la carrera de Trabajo Social se
manejan esto con el fin de darle fundamento teórico, se llevó a cabo una investigación
sobre cada tema, donde cada autor da su opinión y punto de vista acerca del tema y lo
importante que son en la sociedad.
Desarrollo comunitario
La ONU adopta una noción de “desarrollo comunitario”, como “el conjunto de
procedimientos por los cuales los habitantes de un país unen sus esfuerzos a los de los
poderes públicos con el fin de mejorar la situación económica, social y cultural de las
colectividades, de asociar estas colectividades a la vida de la nación y permitirles
contribuir sin reserva al progreso del país”.
ANDER-EGG, define el desarrollo comunitario como personas trabajando juntas para
alcanzar un crecimiento económico sostenible, con beneficios económicos y mejoras en
la calidad de vida para todos en la comunidad, o también como los procesos a través de
los cuales se unen esfuerzos de las poblaciones y de las autoridades gubernamentales
para mejorar las condiciones económicas, sociales y culturales de la comunidad.
Así este mismo autor considera que el desarrollo comunitario es un método y técnica
social que en interacción con la comunidad, contribuye al mejoramiento social y
económico de la misma y que con la participación popular de los individuos que la
componen pretende cambios actitudinales permanentes y sostenibles en el tiempo.
Etapas del desarrollo comunitario
135
Para que el desarrollo comunitario sea participativo y entendido por la comunidad, debe
realizarse por etapas que se deben cumplir en forma consecutiva, desde la
identificación de sus necesidades o problemas, formulación del plan de acción, hasta la
organización formal o informal de la comunidad para su desarrollo. Estas etapas son las
siguientes:
Etapa de identificación y Reconociendo
Selección de la Comunidad
Características de la comunidad
Planeación y compromiso
Alternativas y análisis de recursos
Formulación del Plan de Acción
Organización de la Comunidad
Ejecución del plan de acción
Características del desarrollo comunitario.
El desarrollo de la comunidad logrado a través del trabajo con la comunidad y para que
este se dé en forma consciente y con responsabilidad social de todos sus integrantes,
desde el inicio del proceso de identificación de necesidades hasta la implementación de
acciones en respuesta a la solución de los problemas encontrados, con el único fin de
lograr un desarrollo democrático, armónico e integral y sostenible en el tiempo, se
manifiestan las siguientes características:
Debe darse dentro de la misma comunidad.
Debe ser integral teniendo en cuenta sus necesidades.
Aceptado y conducido por la misma comunidad
Sostenible en el tiempo.
136
Continuo y sistemático.
Desarrollo Social, para James Midgley el desarrollo social es “un proceso de
promoción del bienestar de las personas en conjunción con un proceso dinámico de
desarrollo económico”. El desarrollo social es un proceso que, en el transcurso del
tiempo, conduce al mejoramiento de las condiciones de vida de toda la población en
diferentes ámbitos: salud, educación, nutrición, vivienda, vulnerabilidad, seguridad
social, empleo, salarios, principalmente. Implica también la reducción de la pobreza y la
desigualdad en el ingreso.
En este proceso, es decisivo el papel del Estado como promotor y coordinador del
mismo, con la activa participación de actores sociales, públicos y privados.
Para Amartya Sen, “el desarrollo puede concebirse como un proceso de expansión de
las libertades reales de que disfrutan los individuos”, esta interpretación del desarrollo,
ha llevado a otorgar una importancia fundamental al concepto de desarrollo humano,
como un proceso paralelo y complementario al desarrollo social.
El desarrollo humano “se refiere a la creación de un entorno en el que las personas
pueden desplegar su pleno potencial y tener una vida productiva y creativa, de acuerdo
a sus intereses y necesidades”.
El desarrollo social debe conducir a igualar las condiciones de bienestar prevalecientes
en las sociedades industrializadas. Si bien actualmente se acepta que el desarrollo
social debe adecuarse a las condiciones económicas y sociales particulares de cada
país, existen estándares internacionales que se consideran “metas sociales deseables”.
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) y sus diferentes organismos asociados
son el referente principal en esta materia.
Desarrollo local, se define como el proceso de organización del futuro de un territorio,
y resulta del esfuerzo de concertación y planificación emprendido por el conjunto de
actores locales, con el fin de valorizar los recursos humanos y materiales de un territorio
dado, manteniendo una negociación o diálogo con los centros de decisión económicos,
137
sociales y políticos en donde se integran y de los que dependen. (Rodríguez
Domínguez, Luisa).
El desarrollo local tiene elementos interrelacionados a tener en cuenta para lograr los
objetivos que se trazan en el proceso, estos elementos son:
Las inversiones sectoriales no necesariamente llevan a desarrollo local.
Los modelos de desarrollo local son característico de cada localidad
Debe nacer con la población propia del lugar con una determinada extensión.
Al enfocar el espacio local como una dimensión importante del desarrollo es preciso que
en la comunidad se articulen los diferentes actores que participan en el proceso como
son las empresas, entidades sociales, sindicatos, partidos, gobierno y que estos se
encuentren comprometidos para que se integren en función del interés público y del
desarrollo de la comunidad.
Con el objetivo de implementar el desarrollo local en los territorios y aprovechar sus
potencialidades beneficiando a sus pobladores se han creado iniciativas de desarrollo
local que como lo menciona Katia Gálvez, estas iniciativas tienen como objetivo:
generar actividades, empresas o nuevos empleos a través de:
El estímulo de la innovación creativa y las iniciativas empresariales para facilitar,
mediante una decidida política desde la oferta, el necesario micro ajustes en la
actividad productiva local.
La organización de redes de interdependencia entre empresas y actividades
ligadas a los mercados.
El impulso de la diversificación productiva basada, por un lado, en una
diferenciación y calidad de productos y de procesos productivos; y por otro, en
una mejor identificación de la segmentación de la demanda y la emergencia de
nuevas necesidades y mercados.
La valorización de los recursos endógenos existentes en cada territorio.
138
La búsqueda de nuevas fuentes de empleo, dejando de lado el supuesto
tradicional que vincula la solución de los problemas del desempleo o el sub-
empleo a la recuperación del crecimiento económico. Actualmente este
supuesto, que subordina las políticas de empleo a las de crecimiento económico
del producto, es cuestionado por la incesante incorporación de innovaciones
tecnológicas y de gestión que ahorran mano de obra y generan crecimiento
económico y desempleo neto al mismo tiempo. (Gálvez Capote, Katia).
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Autores
139
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Libros
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Guatemala
Arenales Callejas, Otto Edvin. (2012). Guía didáctica para realizar la práctica
profesional supervisada. San Andrés Itzapa, Chimaltenango
Figueroa, Luz Elena (2012). Fomento Municipal de la Unidad de Fortalecimiento,
Subdirección de Asesoría Administrativa, Guatemala
Leyes
Congreso de la República de Guatemala. Ley de Concejos Comunitarios de Desarrollo.
Decreto 11-2002
141
Congreso de la República de Guatemala. Constitución de la República de Guatemala.
Acuerdo legislativo No. 18-93
Entrevista
Cisneros, Antonio (comunicación personal, 2012)
Páginas web consultadas
Galeon.com hispavista
http://www.teccia.cl/condiciones_confidencialidad.htm
142
ANEXOS
143
Anexo1 Técnica de Priorización del Problema por Frecuencia
PROBLEMAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 2 3 1 1 1 2 8 9 10
2 2 2 2 2 7 8 9 2
3 3 3 3 3 8 9 10
4 6 4 7 4 9 4
5 6 5 8 5 5
6 7 6 6 6
7 8 7 7
8 8 10
9 10
10
144
Resultados de la priorización
Problemas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Frecuencia 3 5 7 3 3 5 5 4 4 4
Primer problema (3) 7 =Frecuencia Segundo problema (2) 5 =Frecuencia Tercer problema (7) 5 =Frecuencia Primer problema:
1. Poca capacidad de gestión de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, para gestionar proyectos de desarrollo
comunitario Segundo problema
Segundo problema:
2. Falta de interés de la población para participar en los Consejos Comunitarios de Desarrollo.
Tercer problema
3. Desarrollo de la mujer.
145
Anexo 2
Matriz de Análisis de Actores
GRUPOS/PERSONAS INTERESES PROBLEMAS RECIBIDOS RECURSOS Y MANDATOS
Alcalde Municipal
Desarrollar procedimiento para
llevar a cabo el desarrollo
comunitario en las
comunidades más vulnerables
del municipio
No tienen una calidad de
vida diga
La municipalidad
cuenta con poco
recurso económico
Área de Desarrollo
Social
Promover en las comunidades
programas y proyectos de
desarrollo comunitario.
Poco interés de participar
en el sistema de
COCODES
Se cuenta con
suficiente recurso
humano
Área de Organización
Social
Trabajar con los COCODES
para mejorar sus gestiones en
Desintegración de
COCODES
Se cuenta con
suficiente recurso
146
las comunidades. humano para trabajar
en las comunidades
Concejos comunitarios
de desarrollo
Impulsar programas o
proyectos para lograr el
desarrollo comunitario.
Las familias de las
comunidades, cuentan
con bajo nivel económico
Únicamente cuentan
con recurso humano
INTECAP
Brindar talleres y
capacitaciones a los Consejos
Comunitarios de Desarrollo.
No todas las personas se
presentan a las
capacitaciones.
Cuenta con suficiente
recurso humano y
económico.
Fundación Pantaleón Brindar apoyo para la
realización de actividades del
proyecto.
Integrantes de los
COCODES que no
trabajan por el desarrollo
de su comunidad.
Cuentan con los
recursos financieros,
para llevar a cabo las
actividades del
proyecto.
147
Anexo 3
Técnica Proyecto de Intervención PROIN
No.
Nombre del proyecto
Carácter
Social
Interés para
la institución
Posibilidad de
obtener recursos
para la ejecución
Ejecutar en
un plazo de
14 semanas
Facilita
aprendizaje Total
5 5
5
5 5 25
1
Empoderamiento de la ley de
Consejos Comunitarios de
Desarrollo, para que los líderes
comunitarios puedan realizar una
mejor gestión en la municipalidad
2 3 2 1 2 10
148
de Santa Lucía Cotzumalguapa y
lograr el desarrollo comunitario
2
Fortalecimiento a los consejos
comunitarios de desarrollo para
mejorar su gestión municipal y
lograr el desarrollo comunitario en
el municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa
4 2 5 4 3 18
3
Fortalecimiento a los consejos
comunitarios de desarrollo para
mejorar el involucramiento de los
vecinos y llevar a cabo el desarrollo
comunitario en el municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa
3 4 2 3 1 12
4
Fortalecimiento a los vecinos para
la formación de los concejos
comunitarios de desarrollo en el
municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa para mejorar la
participación en las asambleas
comunitarias
3 5 2 4 1 15
149
5
Fortalecimiento a los consejos
comunitarios de desarrollo para la
aplicación de estrategias sobre la
importancia de la participación
comunitaria en el municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa
2 4 5 4 3 18
6
Potencializar las destrezas y
habilidades de los líderes
comunitarios del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa, para
elevar su participación en la
ejecución de los programas para su
comunidad
5 4 3 2 1 15
7
Empoderamiento a la organización
comunitaria del municipio de Santa
Lucía Cotzumalguapa para guiar al
desarrollo económico
4 5 3 1 4 17
8
Fortalecimiento a los consejos
comunitarios de desarrollo del
municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa, para la
4 3 4 2 1 13
150
implementación de programas y
proyectos para mejorar ingresos
familiares
9
Facilitación de apoyo municipal a la
ejecución de proyectos de desarrollo
comunitario en el municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa a
través de los consejos comunitarios
de desarrollo
4 5 3 2 1 15
10
Empoderamiento a los consejos
comunitarios de desarrollo del
municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa, para realizar
evaluación a los proyectos después
de su ejecución
2 2 2 2 2 10
11
Fortalecimiento a los integrantes del
consejo comunitario de desarrollo
sobre la importancia de la
participación ciudadana en la toma
de decisiones del municipio de
1
1 1 2 2 7
151
Santa Lucía Cotzumalguapa
12
Empoderamiento a los miembros
del consejo comunitario de
desarrollo sobre la importancia de
las gestiones sociales en el
municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa y mejorar su
participación para la toma de
decisiones
3 4 2 2 1 12
13
Fortalecimiento de los consejos
comunitarios de desarrollo del
municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa para la aplicación
de estrategias de desarrollo
comunitario
2 1 3 2 1 9
14
Apoyar el fortalecimiento al
sistema de Consejos Comunitarios
de Desarrollo de seis comunidades
del municipio de Santa Lucía
5 5 5 5 5 25
152
Cotzumalguapa para mejorar su
participación en los procesos de
desarrollo comunitario
15
Fortalecimiento a los miembros del
consejo comunitario de desarrollo
del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa, sobre la
importancia de involucrar a la
comunidad para la realización del
desarrollo comunitario
1 1 2 3 1 8
16
Empoderamiento a los miembros del
consejo comunitario de desarrollo
del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa para el diseño de
proyectos sociales en las
comunidades
2 1 3 2 1 9
17
Fortalecimiento a los miembros del
consejo comunitario de desarrollo
del municipio de Santa Lucía
3 4 1 1 2 11
153
Cotzumalguapa para priorización y
ejecución de programas sociales
en las comunidades
18
Acompañamiento a los miembros
del consejo comunitario de
desarrollo del municipio de santa
lucía Cotzumalguapa para la
elaboración de un plan de
monitoreo y su aplicación en el
desarrollo de los proyectos
2 2 2 2 2 8
19
Fortalecimiento a los miembros del
consejo comunitario de desarrollo
del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa para la realización
de gestiones ante la municipalidad
para elaboración de proyectos y
programas sociales de desarrollo
comunitario
3 4 1 2 3 13
154
20
Fortalecimiento a los miembros del
consejo comunitario de desarrollo
del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa para realizar ficha
evaluación para la aplicación
después de ejecutados los
proyectos
3 3 3 3 3 15
21
Fortalecimiento a los miembros del
consejo comunitario de desarrollo
del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa para la ejecución de
programas y proyectos
2 3 1 4 1 11
22
Fortalecimiento a los miembros del
consejo comunitario de desarrollo
del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa, para la aplicación
de estrategias y lineamientos sobre
la ejecución de programas en sus
comunidades
3 4 2 1 2 12
155
23
Acompañamiento a los consejos
comunitarios de desarrollo en la
elaboración de un plan de
evaluación para su aplicación
después de ejecutados los
programas y proyectos que
ejecuten en las comunidades
2 3 4 2 2 13
24
Fortalecimiento a los miembros del
consejo comunitario de desarrollo
para mejorar la toma de
decisiones en la ejecución de
programas y proyectos del
municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
3 3 3 3 3 15
25 Diseñar e implementar estrategias
con los miembros del consejo
comunitario de desarrollo del
municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa para la ejecución
de programas y proyectos de
4 2 1 3 2 13
156
desarrollo comunitario
Anexo 4
Conectado a la población objetivo y los actores con el problema de intervención
Problema de intervención seleccionado:
157
Poco interés de la población para organizarse y participar dentro del sistema de COCODES del municipio.
¿Qué comportamientos y qué condiciones contribuyen al problema?
¿Quiénes son las personas o grupos que son afectados o contribuyen al problema (población objetivo?
¿Quiénes son las personas o grupos que pueden contribuir a resolver el problema mejoramiento (los agentes de cambio)?
La débil participación comunitaria.
Los líderes comunitarios no tienen sueldo.
Se evitan tener responsabilidades de la comunidad.
Muy baja autoestima.
Malas experiencias en la formación de COCODES anteriores.
Falta de comunicación con el área de desarrollo social de la municipalidad.
Los habitantes de municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Jefe de Desarrollo Social.
Estudiante de práctica profesional supervisada de trabajo social.
Anexo 5
Matriz de Marco Lógico
158
Jerarquía de objetivos
Indicadores objetivamente verificable
Medios de verificación
Supuestos o
hipótesis
Objetivo general
Contribuir a promover el interés de la
población para organizarse y participar
dentro del sistema de COCODES del
municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
A finales del mes de mayo del
año 2013, los 60 miembros de los
Consejos Comunitarios de
Desarrollo se les han fortalecido
los temas de desarrollo
comunitario de 06 comunidades
del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
A finales del mes de mayo del
año 2013, se ha promovido el
interés de la población para
participar en los COCODES en
las 6 comunidades del municipio
de Santa Lucía Cotzumalguapa.
Listado de
asistencia
Cuaderno de
campo
Fotografías
Informe
mensual
Se ha
fortalecido el
sistema de
Consejos
Comunitarios
de Desarrollo
Objetivo especifico
Fortalecer al sistema de Consejos
A finales del mes de mayo del
año 2013, se ha fortalecido el
Planificación
Listado de
Los miembros
de los
159
Comunitario de Desarrollo de seis
comunidades del municipio de Santa
Lucía Cotzumalguapa, para promover
su participación en los procesos de
desarrollo comunitario.
Fortalecer las habilidades y destrezas
de los miembros de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo a través
de los talleres de capacitación, con el
fin de promover el desarrollo
comunitario en sus comunidades.
sistema de COCODES de 6
comunidades del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de mayo del
año 2013, se han fortalecido las
habilidades y destrezas de los
miembros de los COCODES de 6
comunidades del Municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de mayo del
año 2013, los COCODES han
participado en los talleres de
fortalecimiento comunitario del
Municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
asistencia
Informe
mensual
Fotografías
Cuaderno de
campo
COCODES
participan
activamente
en el
desarrollo los
talleres de
fortalecimient
o.
Resultados A finales del mes de mayo del Informe Se cuenta con
160
Resultado 1
1. Identificadas las necesidades
de fortalecimiento de la
organización comunitaria.
año 2013, se han identificado las
necesidades de fortalecimiento
con los participantes de los 6
COCODES del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa
A finales del mes de mayo se ha
realizado el plan de capacitación
para los 6 COCODES
participantes del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de mayo del
año 2013, se ha fortalecido el
liderazgo comunitario a los
participantes de 6 COCODES del
municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
mensual
Ficha de
monitoreo
Cuaderno de
campo
Toma de
fotografías
los recursos
materiales y
financieros para
llevar a cabo el
primer taller de
fortalecimiento a
los miembros de
los COCODES.
161
Resultado 2
2. Fortalecido el liderazgo
comunitario, para facilitar la
participación y desarrollo
comunitario.
A finales del mes de mayo del
año 2013, se ha fortalecido la
participación comunitaria a los
miembros de los 6 COCODES del
municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa
A finales del mes de mayo del
año 2013, se han evaluado los
miembros de los 6 COCODES
participantes del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa
A finales del mes de mayo del
año 2013, se ha conocido el
impacto alcanzado en los talleres
con los 6 COCODES del
municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
162
Resultado 3
3. Evaluados los miembros del
COCODE para conocer el
impacto alcanzado en los
talleres de fortalecimiento
comunitario.
Actividades
1.1 Reunión con la persona enlace
para que conozca el proyecto y
brinde el apoyo para la ejecución
del mismo.
A finales del mes de febrero del
año 2013, se ha realizado la
reunión de socialización del
proyecto con 01 persona enlace
de la Municipalidad de Santa
Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de febrero del
año 2013, la persona enlace a
brindado su apoyo para ejecutar
el proyecto con los COCODES de
6 comunidades del municipio de
Agenda de
cada taller
Fichas de
monitoreo
Listado de
asistencia
Fotografías
Cuaderno de
campo
Se cuenta con el
apoyo de la
persona enlace
para ejecutar el
proyecto de
desarrollo con los
miembros de las
6 comunidades
del municipio de
Santa Lucía
Cotzumalguapa.
163
1.2 Reunión con el encargado de
organización social para que
conozca el proyecto y que brinde el
apoyo para la realización del
mismo.
1.3 Reunión con los miembros de los
COCOEDES de las 6 comunidades
para que conozcan el proyecto y
se involucren.
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de febrero del
año 2013, se ha realizado la
reunión de socialización con 01
personal del área de organización
social de la Municipalidad.
A finales del mes de febrero del
año 2013, la persona encargada
de organización social de la
Municipalidad ha brindado su
apoyo para realizar el proyecto
de fortalecimiento comunitario
con 6 COCODES del municipio
de Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de febrero del
año 2013, se ha socializado el
proyecto de fortalecimiento
comunitario con los miembros de
164
2.1 Realizar instrumento de
investigación para el diagnóstico
de necesidades de capacitación.
los COCODES de 6 comunidades
del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
A Finales del mes de febrero del
año 2013, los miembros de los
COCODES aceptan participar en
el desarrollo del proyecto de
fortalecimiento comunitario con 6
comunidades del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de marzo del
año 2013, se ha realizado el
instrumento de diagnóstico de
necesidades de capacitación
para los miembros de los
COCODES de las 6 comunidades
del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
165
2.2 Realizar el diagnóstico para
identificar las necesidades del
fortalecimiento.
A finales del mes de marzo se ha
aprobado 1 instrumento para
realizar el diagnóstico de
necesidades de capacitación.
A finales del mes de marzo del
año 2013, los miembros de los 6
COCODES del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa
participan en el diagnóstico de
necesidades de capacitación.
A finales del mes de marzo del
año 2013, se han obtenido los
datos de 1 diagnóstico de
necesidades de capacitación.
A finales del mes de marzo del
año 2013, se ha realizado 1
informe sobre el diagnostico de
necesidades de capacitación
166
2.3 Realizar el informe de diagnóstico
de necesidades de capacitación y
elaboración de programación de
talleres.
2.4 Realizar el plan de actividades de
capacitación y formación para los
COCODES.
realizado a los 6 COCODES del
municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
A finales del mes de marzo del
año 2013, se ha realizado la
programación de los talleres de
fortalecimiento a los miembros de
los 6 COCODES del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes marzo del año
2013, se ha realizado el plan de
actividades de capacitación
dirigido a los miembros de los 6
COCODES del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de marzo del
año 2013, se ha realizado 1
167
2.5 Preparar material de logística para
la ejecución del taller.
programación y plan de los
talleres de fortalecimiento
comunitario.
A finales del mes de marzo del
año 2013, se ha preparado el
material de logística para realizar
1 taller de fortalecimiento
comunitario para los miembros de
los 6 COCODES del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de marzo del
año 2013, se ha preparado el
material didáctico para realizar 1
taller de fortalecimiento
comunitario.
A finales del mes de marzo del
año 2013, se ha realizado 1 taller
168
2.6 Realizar taller de “Emprendedores
del Desarrollo Comunitario”.
3.1 Realizar invitación a los miembros
de los COCODES para que asistan
a los talleres
de fortalecimiento con los temas
de desarrollo y liderazgo
comunitario con los miembros de
los 6 COCODES del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de marzo del
año 2013, los miembros de los 6
COCODES del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa
participaron activamente en el
desarrollo del taller.
A finales del mes de abril del año
2013, se ha realizado las
invitaciones a los miembros de
los 6 COCODES del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de abril del año
2013, se han entregado las
invitaciones a los presidentes de
169
3.2 Preparar la realización de los
talleres de fortalecimiento
los 6 COCODES del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de abril del año
2013, se ha preparado el material
para realizar 1 taller de
fortalecimiento comunitario.
A finales del mes de abril del año
2013, se ha preparado el material
didáctico para llevar a cabo el
taller de fortalecimiento
comunitario con los miembros de
los COCODES del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de abril del año
2013, se ha ejecutado el taller de
fortalecimiento comunitario con
los temas de liderazgo y
desarrollo de proyectos
170
3.3 Ejecución de taller con los temas
de liderazgo y desarrollo de
proyectos productivos
3.4
3.5 Ejecución de taller con los temas
de pobreza, desigualdad y medio
ambiente
productivos con los miembros de
los 6 COCODES del Municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de abril del año
2013, se ha reflejado la
participación de los miembros de
los COCODES de las 6
comunidades del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de abril del año
2013, se ha realizado el taller con
los temas de pobreza,
desigualdad y medio ambiente
con la participación de los 6
COCODES del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de abril del año
2013, se ha reflejado la
participación en el taller de
171
3.6 Realizar conclusiones de los
talleres con los miembros de los
COCODES
fortalecimiento a los miembros de
los 6 COCODES del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes mayo del año
2013, se han realizado las
conclusiones de los talleres con
los miembros de los 6 COCODES
del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
A finales del mes de abril del año
se han obtenido las conclusiones
de los talleres de fortalecimiento
comunitario con 6 comunidades
del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
A finales del mes de mayo del
año 2013 se ha socializado el
aprendizaje de los talleres de
fortalecimiento comunitario con
172
4.1 Socialización del aprendizaje que
obtuvieron durante el desarrollo de
los talleres.
4.2 Facilitar instrumentos de análisis y
propuestas a los COCODES para
mejorar su participación dentro de
los procesos de desarrollo
comunitario.
los miembros de los 6 COCODES
del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
A finales del mes de mayo del
año 2013 se ha obtenido a través
de una evaluación el aprendizaje
que obtuvieron los miembros de
los 6 COCODES del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de mayo del
año 2013, se han entregado
instrumentos de análisis y
propuestas a los 6 COCODES
del municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
A finales del mes de mayo del
año 2013, los miembros de los 6
173
4.3 Clausura de los talleres y entrega
de diplomas de participación
5.1 Coordinar con la persona enlace la
COCODES reciben los
documentos de análisis y
propuestas de desarrollo
comunitario.
A finales del mes de mayo del
año 2013, se ha clausurado los
talleres de fortalecimiento
comunitario con 6 COCODES del
municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
A finales del mes de mayo del
año 2013, se ha realizado la
entrega del diploma de
participación a los miembros de
los 6 COCODES del municipio de
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de junio del año
174
formulación del plan de
sostenibilidad
5.2 Formular el plan de sostenibilidad
5.3 Socializar el plan de sostenibilidad
2013, se ha coordinado con la
persona enlace la formulación de
1 plan de sostenibilidad.
A finales del mes de junio del año
2013, se han acordado los temas
que incluirá 1 plan de
sostenibilidad.
A finales del mes de junio del año
2013, se ha formulado 1 plan de
sostenibilidad.
A finales del mes de junio del año
2013, se ha elaborado 1 plan de
sostenibilidad con las fechas y
temas acordados.
A finales del mes de junio del año
2013, se ha socializado 1 plan de
sostenibilidad con la persona
enlace de la municipalidad de
175
Santa Lucía Cotzumalguapa.
A finales del mes de junio del año
2013, se ha socializado 1 plan de
sostenibilidad con los miembros
de los 6 COCODES del municipio
de Santa Lucía Cotzumalguapa.
176
PRACTICA PROFESIONAL SUPERVISADA II
DIAGNOSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACION
CONSEJOS COMUNITARIOS DE DESARROLLO
NOMBRE_________________________________________ TELEFONO _____
COMUNIDAD________________________________________FECHA________
Objetivo:
Identificar las necesidades de capacitación que los miembros de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo necesitan para mejorar su participación en los
procesos de desarrollo comunitario.
Instrucciones:
A cada pregunta planteada marque con una X en cualquier respuesta que
considere que sea la correcta. Muchas gracias.
¿Ha recibido alguna capacitación? Sí _____ No _____
¿Considera buena la capacitación que ha recibido? Sí _____ No_______
¿Cómo califica el trabajo que ha hecho en su comunidad?
Buena____ Regular_____ Mala____
¿Cómo califica el trabajo que ha hecho ante la Municipalidad?
Buena____ Regular_____ Mala____
177
¿Cómo integrante del Consejo Comunitario de Desarrollo cree importante
capacitarse?
Sí ____ No _____
¿Escriba los temas que le pueden ayudar a realizar mejor su gestión ante la
comunidad?
1.___________________________________________________________
2.___________________________________________________________
3.___________________________________________________________
4.___________________________________________________________
5.___________________________________________________________
6.___________________________________________________________
7.___________________________________________________________
¿Cómo organización comunitaria cuentan con una visión y misión?
Sí ____ No _____
¿Cuentan con el conocimiento para llevar a cabo proyectos de desarrollo
comunitario en su comunidad?
Sí ____ No _____
¿Han realizado alguna actividad para priorizar e identificar los problemas que más
le afectan en su comunidad?
Sí ____ No _____
¿Estaría dispuesto a capacitarse para realizar actividades y alcanzar los objetivos
como integrante del Consejo Comunitario de Desarrollo?
Sí ____ No _____
¿Dispone de tiempo para recibir estas capacitaciones y en qué horario?
Sí_____ No______
Día: _____________ Horario: ____________
178
MUNICIPALIDAD DE SANTA LUCÍA COTZUMALGUAPA,
ESCUINTLA
INFORME DE DIAGNOSTICO DE NECESIDADES DE
CAPACITACIÓN
Y
PROGRMACIÓN DE ACTIVIDADES
CLAUDIA VANESSA PAREDES
MARZO DE 2013
179
TABLA DEL CONTENIDO
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………3
A. DIAGNOSTICO DE NECESIDADES
DE CAPACITACIÓN……………………………………………………..……4
B. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
DE CAPACITACIÓN…………………………………………………………..9
C. ANEXOS……………………………………………………………………….13
180
INTRODUCCIÓN
La Universidad Rafael Landívar, a través la Municipalidad de Santa Lucía
Cotzumalguapa, con el fin de apoyar a los miembros del Consejo Comunitario de
Desarrollo se llevó a cabo un diagnóstico de necesidades de capacitación con 45
miembros del COCODE de seis comunidades con el fin de identificar temas
importantes que les ayude a para promover el desarrollo comunitario y así llevar a
cabo una serie de actividades enfocadas a capacitarlos por medio de talleres.
181
DIAGNOSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN
El diagnostico de necesidades de capacitación es una herramienta importante que
se lleva a cabo para identificar las debilidades con las que cuentan los miembros
del Consejos Comunitario de Desarrollo, en base a ella se deben tomar acciones
para llevar a cabo una mejor gestión ante la comunidad y la Municipalidad y
fortalecer sus necesidades.
OBJETIVO:
Identificar las necesidades de capación de los miembros de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo de 6 comunidades del Municipio de Santa Lucía
Cotzumalguapa.
Para el diagnostico se llevaron a cabo los siguientes pasos:
1. Elaboración de la encuesta
2. Identificación de temas de desarrollo comunitario
3. Visita a cada comunidad para que contestará la encuesta
4. Análisis de resultados
5. Elaboración de programación de actividades de fortalecimiento
182
Se presentan los resultados del diagnóstico que se realizó a 45 personas de las
comunidades de El Socorro, Aldea El Horizonte, Aldea Miriam I, Aldea Miriam II,
Aldea El Rosario y el Transito del municipio de Santa Lucía Cotzumalguapa.
1. ¿Ha recibido alguna capacitación?
En este resultado se puede ver que de las 45 personas encuestadas 28 se han
capacitado y 17 no han recibido ninguna capacitación.
2. ¿Considera buena la capacitación que ha recibido?
En este resultado se puede ver que las 28 personas que se han capacitado les
parece bien la capacitación que han recibido, mientras que las 17 personas que no
se han capacitado indican que no.
183
3. ¿Cómo califica el trabajo que ha hecho en su comunidad?
En este resultado se puede identificar que 38 personas dijeron que el trabajo que
han realizado en su comunidad es bueno, mientras de 7 indican que ha sido
regular y ninguna contesto que ha sido malo.
4. ¿Cómo califica el trabajo que ha hecho ante la Municipalidad?
En este resultado se puede identificar que 18 personas contestaron el trabajo que
han realizado en su comunidad es bueno, mientras de 27 indican que ha sido
regular y ninguna contesto que ha sido malo.
184
5. ¿Cómo integrante del Consejo Comunitario de Desarrollo cree importante
capacitarse?
En este resultado se puede ver que 45 personas indican que es importante
capacitarse mientras que ninguno índico que no.
6. Escriba los temas que le pueden ayudar a realizar mejor su gestión ante la
Municipalidad
Acá se puede ver en orden del 1 al 6 los temas que fueron elegidos por las
personas a llenaron la encuestas, y fueron elegidos para capacitar y fortalecer a
los miembros del Consejo Comunitario de Desarrollo.
1 Desarrollo comunitario
2 Liderazgo comunitario
3 Participación comunitaria
4 Desarrollo de proyectos
productivos
5 Pobreza y desigualdad
6 Medio Ambiente
185
7. ¿Cómo organización comunitaria cuentan con una visión y misión?
En este resultado se puede ver que 27 personas contestaron que no cuentan con
visión pero 18 dijeron que sí, mientras 27 contestaron que no cuentan con visión y
misión.
8. ¿Cuentan con el conocimiento para llevar a cabo proyectos de desarrollo
comunitario en su comunidad?
En este resultado se puede ver que 39 personas indicaron que no cuentan con el
conocimiento para llevar a cabo proyectos de desarrollo comunitario, mientras que
6 personas indicaron que sí.
186
9. ¿Han realizado alguna actividad para priorizar e identificar los problemas
que más le afectan en su comunidad?
En este resultado se puede ver que 45 personas no han realizado ninguna
actividad para identificar problemas en su comunidad.
10. ¿Estaría dispuesto a capacitarse para realizar actividades y alcanzar los
objetivos como integrante del Consejo Comunitario de Desarrollo?
En este resultado se puede ver que 45 personas contestaron sestar dispuestos a
capacitarse, mientras que ninguno dijo que no.
187
11. ¿Dispone de tiempo para recibir capacitaciones?
En este resultado se puede ver que 45 personas dijeron que si cuentan con el
tiempo para participar en las capacitaciones.
188
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN
Las actividades de capacitación propiamente dichas se realizarán básicamente
mediante la organización y realización de talleres orientados a recrear los
conocimientos, habilidades y destrezas de los miembros del Consejo Comunitario
de Desarrollo.
Pasos para la programación de actividades:
Priorización de temas de capacitación
Consolidado de necesidades de capacitación
Búsqueda de información para las capacitaciones
Planificación de taller
o Actividades de capacitación
o Actividades de comunicación
o Actividades de sistematización y retroalimentación
189
CONSOLIDADO DE TEMAS DE NECESIDADES DE CAPACITACION
Tema Orden de
Prioridad
Población
Objetivo
Número de
Participación
Materiales
Desarrollo
comunitario
Alta
Consejos
Comunitario
s de
Desarrollo
60 integrantes
de los Consejos
Comunitarios de
Desarrollo
Sillas
Mesas
Manteles
Sonido
Computador
a
Cañonera
Lapiceros
Hojas
Marcadores
Liderazgo
comunitario
Participación
comunitaria
Desarrollo de
proyectos
productivos
Pobreza y
desigualdad
Medio Ambiente
190
FORMATO PARA DEFINIR LA EJECUCION DE LOS TALLERES PARA LOS
COCODES DEL MUNICIPIO DE SANTA LUCÍA COTZUMALGUAPA
Información general del plan de ejecución de los talleres
Datos generales
Nombre Plan de ejecución
Nivel de competencia: Varios
Duración total presencia: 06 horas
Nombre estudiante: Claudia Vanessa Paredes
Lugar de ejecución: Salón Municipal
Horario: 08:00 a 02:00 p.m.
Dirigido a: Integrantes del COCODE
Objetivo
Desarrollar con los miembros del Consejo Comunitario de Desarrollo los temas de
Desarrollo Comunitario a través del taller que les permita involucrarse en las
actividades programas en el mismo.
Nombre del taller Explicación
“Emprendedores del Desarrollo
Comunitario”
Este taller se estará impartiendo los
temas de desarrollo comunitario y
participación comunitaria.
Persona responsable Facilitar
Ejecutor del proyecto Estudiante de pps ll Claudia Vanessa
Paredes Carranza
191
FORMATO PARA DEFINIR LA EJECUCION DE LOS TALLERES PARA
LOS COCODES DEL MUNICIPIO DE SANTA LUCÍA COTZUMALGUAPA
Información general del plan de ejecución de los talleres
Datos generales
Nombre Plan de ejecución
Nivel de competencia: Varios
Duración total presencia: 06 horas
Nombre estudiante: Claudia Vanessa Paredes
Lugar de ejecución: Salón Municipal
Horario: 08:00 a 02:00 p.m.
Dirigido a: Integrantes del COCODE
Objetivo
Capacitar a los miembros del Consejo Comunitario de Desarrollo temas
enfocados a promover el desarrollo en su comunidad.
Nombre del taller Explicación
“El Liderazgo y el Desarrollo de
Proyectos Productivos”
En este taller se estará impartiendo los
temas de liderazgo comunitario y
desarrollo de proyecto productivos
Persona responsable Facilitador
Ejecutor del proyecto Estudiante de PPS ll Claudia Vanessa
Paredes Carranza
192
FORMATO PARA DEFINIR LA EJECUCION DE LOS TALLERES PARA
LOS COCODES DEL MUNICIPIO DE SANTA LUCÍA COTZUMALGUAPA
Información general del plan de ejecución de los talleres
Datos generales
Nombre Plan de ejecución
Nivel de competencia: Varios
Duración total presencia: 06 horas
Nombre estudiante: Claudia Vanessa Paredes
Lugar de ejecución: Salón Municipal
Horario: 08:00 a 02:00 p.m.
Dirigido a: Integrantes del COCODE
Objetivo
Asesor a los miembros del Consejo Comunitario de Desarrollo con temas
importantes que les ayude a mejorar su participación dentro de la comunidad
Nombre del taller Explicación
“Actores del Desarrollo Comunitario”
Este taller se estará impartiendo los
temas pobreza y desigualdad y Medio
Ambiente
Persona responsable Facilitar
Ejecutor del proyecto Estudiante de PPS ll Claudia Vanessa
Paredes Carranza
193
Ficha de Monitoreo y Seguimiento
Proyecto de PPS
1. Datos del proyecto
Nombre
Institución donde se ejecuta
Fecha de inicio del proyecto
Período cubierto por el informe
2. Datos del estudiante
Nombres y apellido
No. De carne
3. Análisis del cumplimiento de actividades
Con base a los planteado en el cronograma, se llevaron a cabo las siguientes
actividades:
194
4. Resultados esperados e indicadores propuestos
5. Reflexión sobre metodologías y estrategias utilizadas
6. Observaciones sobre el contexto
7. Observaciones generales y elementos críticos del desarrollo del
proyecto
8. Conclusiones, reflexiones y acciones a tomar
195
Fecha:
Firma del estudiante:
Firma del docente:
196
LISTA DE ASISTENCIA
FORMATO DE CAMPO
NOMBRE FIRMA
197
FOTOS DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
Desarrollo de taller “Emprendedores del Miembros de los COCODES durante el
Desarrollo comunitario” desarrollo de un taller.
Entrega de diplomas de participación Miembros de los COCODES realizando
a miembros de los COCODES una actividad del taller