Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BAJA CALIFORNIA SUR
ÁREA DE CONOCIMIENTO DE CIENCIAS SOCIALES Y
HUMANIDADES
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE ECONOMÍA
TESIS
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL OASIS SAN HILARIO EN EL
MUNICIPIO DE LA PAZ BAJA CALIFORNIA SUR
QUE COMO REQUISITO PARA OBTENER EL TÍTULO DE:
LICENCIADO EN TURISMO ALTERNATIVO
PRESENTAN:
ALEJANDRO SANDOVAL CERVANTES
GLADYS GISSEL TREVIÑO AGUILAR
DIRECTOR:
M.E.A: FRANCISCO ISAÍAS RUIZ CESEÑA
LA PAZ BAJA CALIFORNIA SUR, MÉXICO, JUNIO DEL 2014
2
3
Agradecimientos
Le Agradezco al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) por
haberme otorgado una beca, la cual me permitió concluir mis estudios de
licenciatura.
A mis maestros que son parte esencial de este logro, el cual comparto con ellos,
ya que ustedes también trabajaron en él, espero que su esfuerzo y empeño se vea
reflejado en su contenido.
A mi maestro, amigo y director de tesis M.E.A. Francisco Isaías Ruiz Ceseña el
cual me orientó y creo en mí un interés por el oasis San Hilario, además por el
apoyo que me ha brindado a lo largo de la tesis, así como también por su amistad
y consejos.
A mi maestra y asesora la Dra. Reyna María Ibáñez Pérez por haberme guiado en
la realización de la tesis, por su paciencia, sus recomendaciones, correcciones y
además sus enseñanzas y disposición a lo largo de la carrera.
A mi maestro y asesor Mauro Alejandro Monroy Ceseña por haber creído en mí,
darme parte importante de su valioso tiempo, y compartir tanto su experiencia
como conocimientos, para que me permitiera desarrollar mis habilidades.
4
Mario Alberto Rodríguez Rodríguez, por su gran apoyo durante el trayecto de la
realización del proyecto Oasis San Hilario, la cual fue determinante para la
recolección de datos, por compartirme su conocimiento, experiencia, disposición,
y por aclarar todas mis dudas, por las prácticas de campo, y por todo lo que
gracias al tiempo que me brindo pude aprender.
A mis padres Juana Esther Aguilar y Eleazar Treviño por su amor y apoyo
incondicional en todos los proyectos que he tenido, por su paciencia, confianza,
por creer siempre en mí, motivarme a ser mejor cada día, y por su apoyo
económico durante la carrera sin ellos no lo hubiera podido lograr. Los amo son un
ejemplo para mí.
Muchas gracias
Gladys Gissel Treviño Aguilar
5
Agradecimientos
Al consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) Por haberme otorgado
una beca durante el tiempo que duro el proyecto, la cual me sirvió durante la
carrera.
A mi maestro, director y amigo M.E.A. Francisco Isaías Ruiz Ceseña el cual nos
hizo saber del proyecto de oasis y fue quien nos metió en el, además de habernos
brindado su tiempo para resolver nuestras dudas y por su apoyo mostrado durante
la tesis, además de habernos llevado al oasis.
A mi maestra y asesora la Dra. Reyna María Ibáñez Pérez por su orientación,
aclaraciones, correcciones, recomendaciones y enseñanzas a lo largo de la tesis y
durante la carrera.
A Mauro Alejandro Monroy Ceseña por sus palabras de aliento, por creer en mí,
por su disposición y animar a sacar lo mejor de uno mismo durante la carrera.
A Mario Alberto Rodríguez Rodríguez, por su gran ayuda durante el proyecto y
elaboración de la tesis, por sus enseñanzas, habernos llevado al Oasis,
presentarnos a los pobladores del oasis, además de compartir su tiempo para
6
resolver las dudas y aportar información así como fotografías, ya que sin él no
hubiera sido posible la elaboración del proyecto y de la tesis
A mi mama, Bertha Alicia Cervantes Leaños, por haberme apoyado tanto
económica como moralmente a lo largo de la carrera, por su tiempo y creer en mí.
A mi papa, Carlos Alejandro Sandoval Ojeda, que aunque no pudo estar conmigo
físicamente siempre estuvo y estará espiritualmente, por ser una de mis
principales motivaciones durante la carrera, el hacer que tanto mi padre como mi
madre se sientan orgullosos de mí.
Muchas gracias
Alejandro Sandoval Cervantes
7
Índice
I. Introducción .....................................................................................................................13
II. Antecedentes ..................................................................................................................16
III. Justificación .................................................................................................................18
III.1 Relevancia histórica y cultural ...................................................................................18
III.2 Relevancia ecológica y científica...........................................................................21
III.3. Relevancia educativa y recreativa ...................................................................23
IV. Objetivo general del programa de manejo................................................................24
IV.1 Objetivos Particulares ............................................................................................24
V. Marco teórico ..................................................................................................................26
VI. Metodología .................................................................................................................27
1. Descripción del área...........................................................................................................29
1.1 Hidrología .........................................................................................................................31
1.2 Clima .................................................................................................................................36
1.2.1 Precipitación ..............................................................................................................37
1.3.1. Flora ..........................................................................................................................38
1.3.2 Fauna .........................................................................................................................40
1.4 Características socioeconómicas ..................................................................................44
1.4.1 Características culturales .........................................................................................44
1.4.2 Tenencia de la tierra ................................................................................................47
1.4.3 Actividades productivas ............................................................................................47
1.4.4 Distribución de la Población por Actividad..............................................................53
1.4.5 Actividades Turísticas ...............................................................................................54
1.4.6 Demografía ................................................................................................................55
1.4.7 Infraestructura y servicios .......................................................................................57
1.4.8 Ingresos Mensuales de la Población ......................................................................63
1.4.9 Vivienda .....................................................................................................................64
2. Componentes de manejo ......................................................................................................66
2.1 Componente Social..........................................................................................................68
8
2.1.1. - Subcomponente Aprovechamiento de los Recursos Naturales y sistemas
productivos ..........................................................................................................................69
2.1.2. - Subcomponente Servicios Públicos e Imagen Urbana ......................................75
2.1.3. - Subcomponente Recreación y Turismo ..............................................................78
2.2. Componente conservación ............................................................................................81
2.2.1. - Subcomponente Educación Ambiental, Capacitación, Asesoría Técnica y
Difusión................................................................................................................................81
2.2.2 Capacitación y asesoría técnica ..............................................................................83
2.2.3 Difusión ......................................................................................................................87
2.2.4 Subcomponente Participación Pública ..................................................................88
2.2.5 Subcomponente Control y Vigilancia .....................................................................90
2.3 Componente Investigación y Monitoreo .........................................................................92
2.3.1 Subcomponente Monitoreo .....................................................................................94
3. Zonificación .......................................................................................................................97
3.1 Zonas de manejo ...........................................................................................................100
3.1.1 Zonas de protección ...............................................................................................102
3.1.2 Zonas de restauración ............................................................................................104
3.1.3 Zonas de sitio de interés ........................................................................................105
3.1.4 Zonas de uso tradicional ........................................................................................107
3.1.5 Zonas de aprovechamientos especiales...............................................................108
3.1.6 Zona de obras hidráulicas ......................................................................................109
3.1.7 Zonas de Asentamientos Humanos. .....................................................................110
4. Conclusión ...........................................................................................................................111
5. Recomendaciones ...............................................................................................................115
6. Bibliografía ............................................................................................................................118
7. Anexo ....................................................................................................................................125
9
Índice de imágenes
Ilustración 1 Pedernales y otros objetos encontrados por personas de la comunidad de
San Hilario en el área de estudio ..............................................................................................18
Ilustración 2 Fachada lateral-trasera de la casa .....................................................................20
Ilustración 3 Vista del interior de la casa..................................................................................20
Ilustración 4 Fósiles de moluscos (Gasterópodos). ................................................................22
Ilustración 5 Fósil de “madera” .................................................................................................22
Ilustración 6 Ubicación y ruta de acceso al Oasis San Hilario ...............................................30
Ilustración 7 Regiones Hidrológicas del pacifico norte ...........................................................32
Ilustración 8 Mapa ordenes de corrientes de la cuenca San Hilario .....................................33
Ilustración 9 Modelo conceptual de un corte perpendicular a las estructuras geológicas
que propician la formación del Oasis San Hilario y pozas .....................................................35
Ilustración 10 manantiales en Oasis San Hilario. ....................................................................36
Ilustración 11 Sardinita peninsular o sardinita de San Ignacio (Fundulus lima) ...................41
Ilustración 12 Distribución espacial de actividades productivas y económicas. ...................49
Ilustración 13 Población económicamente activa que realiza algún tipo de ocupación
remunerada, así como población no remunerada. 2012. .......................................................54
Ilustración 14 Distribución de los principales asentamientos humanos en la región de San
Hilario ..........................................................................................................................................57
Ilustración 15 tipos de servicios con los que cuenta la comunidad de San Hilario-El Cien.
.....................................................................................................................................................60
Ilustración 16 Nivel de estudios de la población San Hilario ..................................................62
Ilustración 17 las condiciones de Habitabilidad de las familias que viven en la comunidad
de San Hilario-El Cien. ..............................................................................................................65
10
Índice de tablas
Tabla 1 Relación de aves residentes o migratorias que se encuentran en la NOM-059-
SEMARNAT-2010, .....................................................................................................................43
Tabla 2. Matriz de usos agropecuarios ....................................................................................50
Tabla 3 Ejemplos de Unidades Típicas de Producción Familiar............................................51
Tabla 4 Principales productos en el sector primario. ..............................................................52
Tabla 5 Población económicamente activa que realiza algún tipo de ocupación
remunerada, así como población no remunerada. 2012. .......................................................53
Tabla 6 Comportamiento de aumento de la población en la comunidad de San Hilario de
1990 al 2012. ..............................................................................................................................55
Tabla 7 Estructura de edades y sexo en la comunidad de San Hilario. 2012. .....................56
Tabla 8 Nivel de estudios de la población de San Hilario ......................................................62
Tabla 9 Rango de ingresos por familia mensual de la comunidad de San Hilario-El Cien. 63
Tabla 10 Habitabilidad de las personas que viven en las comunidades de San Hilario-El
Cien .............................................................................................................................................64
Tabla 11 Componente social ....................................................................................................73
Tabla 12 subcomponente servicios públicos e imagen urbana .............................................77
Tabla13 Subcomponente recreación y turismo .......................................................................80
Tabla 14 Subcomponente educación ambiental .....................................................................83
Tabla 15 Subcomponente capacitación y asesoría técnica ...................................................85
Tabla 16 Subcomponente difusion ...........................................................................................88
Tabla 17 Subcomponente participación pública ......................................................................89
Tabla 18 Subcomponente control y vigilancia .........................................................................91
Tabla 19 Componente investigación ........................................................................................94
Tabla 20 Subcomponente monitoreo .......................................................................................96
11
Resumen del trabajo
El turismo alternativo se está convirtiendo en una opción de diversificación
económica para las regiones rurales, y de conservación de los recursos culturales
asociados a los modos tradicionales de vida y de producción. Es por ello que
realizamos la presente investigación en el Oasis San Hilario dado a la creciente
migración de población joven debido a la falta de empleo e identidad cultural.
Este trabajo se realizó con talleres comunitarios, recopilación de información
obtenida a través de libros e internet y con base a encuestas realizadas a los
pobladores de la comunidad de San Hilario.
Con base a esta información se hizo una descripción del oasis y la comunidad
que habita en esta zona, se describen los antecedentes del lugar, relevancia
histórica, cultural, ecológica, científica, educativa y recreativa, objetivos del plan de
ordenamiento territorial, Hidrología, clima, flora y fauna, también se realizó un
análisis socioeconómico a través de encuestas que se le aplicaron a la comunidad
con ellas se abordaron temas como características culturales, tenencia de la tierra,
actividades productivas, distribución de la población por actividad, actividades
turísticas, demografía, infraestructura, servicios, ingresos de la población y
vivienda.
Para el cumplimiento de los objetivos planteados para el Oasis San Hilario se
realizó un análisis general con el cual se establecieron componentes de manejo,
12
acciones y estrategias previsibles a corto, mediano y largo plazo, a través de
subcomponentes que serán estructurados de una forma lógica y cuya aplicación
dependerá de los recursos disponibles para su instrumentación.
Por último, con la participación de la comunidad se realizó la zonificación del área
con el propósito de establecer un manejo adecuado de los recursos naturales
contenidos en el Oasis San Hilario, se hace la división del territorio para
especificar el uso de cada una de las áreas.
El estudio concluye en que se necesita un compromiso de ambas partes tanto
como de los habitantes de la comunidad como de las instituciones que
mencionamos a continuación en el presente trabajo para poder lograr los
resultados que se buscan que son el desarrollo social, económico y ambiental de
una manera sustentable, ya que existen problemas de desunión en la comunidad,
se necesita que todos los habitantes participen y se comprometan, ya que como
hemos visto, han existido proyectos en la comunidad pero por la falta de
compromiso por parte de los habitantes estos proyectos han fracasado. Por parte
del gobierno es necesario crear programas y dar apoyos para que la comunidad
pueda salir adelante, así como dar a conocer el lugar para que exista una mayor
derrama económica en la comunidad y que el número de actividades que se
realiza en la zona pueda aumentar, ya que este lugar tiene potencial para el
turismo alternativo.
13
I. Introducción
En la actualidad el ecoturismo está teniendo un gran auge, tanto que muchas
personas están optando por realizar este tipo de turismo. El tema de los oasis es
de gran interés para el estado ya que en el estado contamos con más de 180, por
lo cual el estado tiene un gran potencial para realizar ecoturismo, el cual puede ser
utilizado para beneficiar a las comunidades aledañas a los oasis y con esto reducir
el abandono de estas comunidades.
Nos decidimos por el tema de los oasis debido a que vimos la necesidad de dar a
conocer estos recursos naturales con los que contamos y saber cómo
aprovecharlos de una manera sustentable para beneficio del estado y de las
comunidades que habitan en un área cercana a estos oasis, ya que muchas
personas no están enteradas de la existencia de estos por lo cual es importante
difundir esta información.
Es importante que las actividades que se lleguen a desarrollar en el oasis sean
realizadas de una manera consiente y responsable ya que lo que buscamos es un
desarrollo sustentable algo que nosotros en la actualidad podamos estudiar,
apreciar y conocer y que de igual manera las próximas generaciones puedan
disfrutar y hacer uso de estos maravillosos lugares y recursos.
Este trabajo fue realizado con el fin de que la comunidad que habita en San
Hilario, tenga un crecimiento económico, basándonos en las actividades que se
14
pueden realizar en este, pero de manera sustentable, analizando todas las áreas
que pueden ser utilizadas.
El área conocida como “Oasis San Hilario”, se encuentra ubicada en el municipio
de La Paz, administrativamente pertenece a la Subdelegación de San Hilario (El
Cien) y geopolíticamente a la Delegación de Los Dolores, siendo ésta la más
grande del municipio de La Paz, con una extensión territorial de 5,599.72 Km2,
cuenta con 10 subdelegaciones, incluyendo dentro de estas a San Hilario, cuya
superficie territorial es de 401.42 Km2, con propiedad territorial del Ejido San
Hilario. XII Ayuntamiento de La Paz- Secretaria del medio ambiente y recursos
naturales (SEMARNAT 2008).
El Ejido San Hilario se creó en el año 1971. Se encuentra constituido por 33
miembros, de los cuales aproximadamente 25 viven en el Ejido. El Ejido ha sido
hasta ahora poco exitoso en aprovechar y gestionar sus recursos. (Aguirre-Lugo,
E. 2013).
El Oasis constituye la principal fuente de abastecimiento de agua para la población
de San Hilario y Las Pocitas y demás rancherías y asentamientos humanos que
habita en su área de influencia. El agua que genera este oasis contribuye a
fortalecer las principales actividades productivas que se desarrollan en el área, por
ello es indispensable establecer las políticas de manejo de este recurso que
garanticen una disponibilidad sostenida. (Rodríguez-Rodríguez M. A., 2013).
15
El Plan de Manejo de San Hilario, es un instrumento de planeación, programación
y gestión ambiental, mediante el cual se plantea un diagnóstico general del área,
incluyendo su problemática y potencialidades de aprovechamiento, teniendo como
fin la planificación y programación de acciones para la conservación y
aprovechamiento sustentable del oasis. Comisión Nacional de Áreas Naturales
Protegidas (CONANP, 2003).
Bajo este contexto, el diagnóstico del Oasis San Hilario enmarca sus antecedentes
históricos, físicos, biológicos y sociales para proponer posibilidades de
ordenamiento de los espacios, así como oportunidades de uso y aprovechamiento
de los recursos naturales en beneficio de sus habitantes. Analiza la situación
actual del área y sus potencialidades de uso futuro, procurando tener un balance
entre aprovechamiento y conservación, y presenta estrategias y acciones
particulares para lograr dicho objetivo (CONANP, 2003).
Con este Plan de Manejo se busca ofrecer a las comunidades que habitan la zona
del Oasis San Hilario, así como a los sectores productivos, alternativas de
desarrollo económico, de capacitación y organización para que lleven a cabo un
mejor manejo y conservación de su entorno natural, gestionando los recursos
financieros que faciliten los procesos de producción bajo mejores condiciones de
competitividad y comercialización, igualmente contar con las condiciones para la
evaluación y monitoreo de los recursos naturales, administración congruente y
eficaz, aplicación de tecnologías adecuadas y no impactantes y la protección de la
16
biodiversidad a través de un aprovechamiento sustentable de oasis (CONANP,
2003).
II. Antecedentes
El Ejido San Hilario se formó en el año 1971, con una extensión menor de
territorio, y le fue asignado más en ampliaciones posteriores. Tiene 33 ejidatarios,
de los cuales aproximadamente 25 viven en el Ejido. El Ejido ha sido hasta ahora
poco exitoso en aprovechar y gestionar sus recursos (Aguirre-Lugo, E. 2013).
Ejemplo de ello es la gasolinera, que en su momento proporcionó tanto un servicio
favorable a la zona como empleos para sus habitantes, pero que tuvo que cerrar
por mala administración. Tanto la falta de capacidades como de cultura de la
responsabilidad destacan como factores que han impedido el mayor desarrollo
productivo y de servicios. Asimismo se habla de divisiones internas y de la actitud
escéptica y poco colaborativa de algunos. Aunque los pobladores comparten
raíces locales y hay un alto grado de parentesco interno, la dinámica social es de
poca unión y hay principalmente tres grupos que no son muy afines entre sí.
En cada uno de estos grupos hay alguna persona que tiene mayor influencia y
poder de convocatoria sobre los demás.
Es muy fuerte el apego a la ganadería, a pesar de que recurrentemente sea una
actividad poco o nada rentable, cada vez que las condiciones climáticas no son
propicias. Hay pocas festividades periódicas en la región, y la mayor parte de ellas
17
tienen que ver con las celebraciones religiosas de las tradiciones católicas. El
Ejido San Hilario está caracterizado como ganadero, y la mayor parte del territorio
ejidal, a excepción de los asentamientos, la carretera, las huertas y la
recientemente delimitada zona para restauración y compensación ambiental, es
utilizado para el pastoreo en el sistema de ganadería extensiva, principalmente
para bovinos, con presencia también de caprinos y equinos.
A lo largo de la parte dónde aflora el agua en el arroyo San Hilario se encuentran
varios huertos donde confluyen palmeras (tanto datileras como de abanico),
diversos frutales (mangos, guayabos, limoneros, naranjos, higueras, zapotes,
granadas, limas), y pequeñas parcelas donde se cultivan ocasionalmente diversas
hortalizas, frijol o maíz. La productividad de los huertos era mucho mayor en
décadas anteriores, pero se ha visto afectada y disminuida por el efecto de los
huracanes mayores que ha habido en la región, principalmente el John (2006) y el
Jimena (2009), que además de destruir represas y canales de riego, se llevó
árboles y tierra.
Cabe subrayar que buena parte de los productores están en esquemas de
economía diversificada y tienen por tanto diversas especies de ganado y lo
combinan con siembras en huerto o de temporal, y con jornales y trabajos
eventuales.
18
III. Justificación
III.1 Relevancia histórica y cultural
Dentro del área de estudio existen evidencias de actividad humana de los antiguos
pobladores en la región, particularmente en los sitios conocidos como Mesa Cerro
El Gavilán y Cerro La Cuesta, en ambos, es posible encontrar pedernales o puntas
de flechas, así como metates, lo cual indica que había una actividad importante de
los guaycuras (ilustración 1).
Ilustración 1 Pedernales y otros objetos encontrados por personas de la comunidad de San Hilario en el área de estudio
Fotografía: Mario A. Rodríguez Rodríguez 2013
Algunos de los oasis más representativos del estado guardan una estrecha
relación con el establecimiento de misiones. El Oasis San Hilario se ubica en la
zona de influencia de la Misión de Nuestra Señora de los Dolores, fundada por el
19
padre Clemente Guillén en el mes de agosto de 1721 en un sitio inhóspito y
carente de los recursos más elementales como el agua, el lugar fue denominado
por los indígenas “Apaté”, palabra usada por los guaycuras para nombrar la playa
frente a la cual el padre Clemente Guillén fundó la misión de Nuestra Señora de
los Dolores (Ibarra-Rivera, G. 2011).
Los antecedentes históricos de la comunidad de San Hilario no son bastos debido
a que su origen proviene de épocas recientes, nace a partir de la fundación del
Ejido San Hilario en el año 1971, desde entonces, la comunidad ha ido creciendo
paulatinamente siempre siguiendo los márgenes de la carretera transpeninsular
No. 1. El único vestigio antiguo que se puede observar en el área de estudio es lo
que pudo ser un viejo rancho próspero muy seguramente de finales del siglo XIX o
principios del XX, del cual aún perdura el casco principal y a decir de quienes la
habitan, seguramente debió ser alguna capilla o algo similar (ilustraciones 2 y 3.).
Es de suponer este rancho que se ubica en los márgenes del Oasis San Hilario
debió ser próspero por el tipo de construcción que se observa, la familia que la
habita desciende de las familias que la habitaron desde su fundación,
conservando aún mucho del conocimiento adquirido de sus ancestros. El panteón
es un reflejo de la historia reciente del sitio, en el pueden observarse tumbas que
datan de finales del siglo XIX, lo que indica que fue en esas fechas en las que se
asentaron los primeros pobladores del Oasis San Hilario.
20
Ilustración 2 Fachada lateral-trasera de la casa
Fotografía: Mario A. Rodríguez Rodríguez 2013
Ilustración 3 Vista del interior de la casa
Fotografía: Mario A. Rodríguez Rodríguez 2013
21
III.2 Relevancia ecológica y científica
Desde el punto de vista ecológico y científico el Oasis San Hilario y su zona de
influencia posee dos elementos importantes, por una parte su biodiversidad propia
de un ecosistema de tipo xerófilo, en donde se caracteriza por ser un área de
transición característica entre el extremo oriente de los llanos de magdalena y el
extremo sur de la Sierra de la Giganta, el segundo aspecto que le da realce es la
presencia de yacimientos pétreos y paleontológicos importantes para la ciencia.
Los diversos tipos de rocas y fósiles, así como las diferentes formas de relieve
terrestre, evidencian una larga y compleja evolución geológica (Gaitán Morán, J. &
Álvarez Arellano A., 2009)
Dentro del área de estudio y su zona de influencia existe una rica diversidad de
sitios con fósiles que datan de diferentes eras geológicas, destacando “Agua
Amarga”, “Cerro en la Cañada de El Aguajito” y “La Islita” con la presencia de
fósiles de caracoles y dientes de tiburón; “Cerro El Gavilán” con la existencia de
huesos de ballena, “La Calera” presenta huesos de ballena, caracoles, dientes de
tiburón y “madera” petrificada, “La Lagunita” “madera” petrificada, “Cerro Palo Alto”
dientes de tiburón, huesos ballena, “madera” petrificada, ostión y almejas
fosilizadas y “Cañada del Gato” dientes de tiburón, huesos ballena, “madera”
petrificada, ostión y almejas fosilizadas (Ilustración 4 y 5). Respecto a la “madera”
22
fosilizada, más que madera al parecer se trata de alguna especie de coral a
reserva de ser corroborado por los científicos.
Ilustración 4 Fósiles de moluscos (Gasterópodos).
Fotografía: Mario A. Rodríguez Rodríguez 2013
Ilustración 5 Fósil de “madera”
Fotografía: Mario A. Rodríguez Rodríguez 2013
23
III.3. Relevancia educativa y recreativa
El Oasis San Hilario posee elementos ecológicos, geológicos y paleontológicos de
relevancia que pueden ser canalizados tanto a actividades educativas y de
investigación científica, como al enfocado turismo científico-recreativo, como lo
destacan en sus trabajos de investigación de Gaitán Morán, J. & Álvarez Arellano
A. (2009), quienes asumen que:
El conjunto de recursos patrimoniales de origen geológico, sean rocas,
fósiles o formas del relieve, representan un potencial para fomentar
actividades turísticas, culturales y científicas. En particular el acelerado
desarrollo de la actividad turística en el estado representa por un lado la
posibilidad de encauzar apropiadamente el aprovechamiento del patrimonio
geológico y paleontológico y, por otro, la posibilidad de incorporar a la
población local y visitante a los procesos de gestión y conservación de este
patrimonio.
…Actualmente, en el ámbito turístico están siendo utilizados como una
nueva forma de turismo concebida como "viajar a través del tiempo",
actividad conocida como geoturismo Instituto Nacional de Estadística (INE,
2004). En el desarrollo de esta actividad se proporciona una interpretación
científica sobre los componentes del paisaje, a través de senderos o
24
itinerarios que enlacen determinados sitios de interés para descubrir la
historia geológica de la región. Esto permite al turista la comprensión, el
disfrute y la valoración plena del paisaje físico observado.
Es interesante el planteamiento en el sentido de que particularmente el Oasis San
Hilario ofrece elementos importantes que facilitan llevar a cabo las actividades de
tipo educativo y científico-recreativo, toda vez que posee importantes y variados
sitios con abundantes fósiles marinos, así como elementos de la presencia
indígena en el área que requieren ser conocidos y difundidos, una de las formas
de ofrecer esto puede ser a través de un proceso educativo formal e informal.
IV. Objetivo general del programa de manejo
Definir y establecer los lineamientos, estrategias, programas y acciones para
lograr la conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
del oasis, con la participación consensuada de las comunidades e instancias
involucradas en el área (SEMARNAT, 2003).
IV.1 Objetivos Particulares
Definir y establecer las estrategias para asegurar la protección de los
ecosistemas presentes en los oasis, en particular las especies endémicas,
amenazadas o en peligro de extinción, así como los lineamientos que
logren el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales que
aseguren el ciclo hidrológico (SEMARNAT, 2003).
25
Establecer una unidad representativa de la comunidad que contribuya a
facilitar los procesos de gestión de programas y proyectos.
Identificar y promover el desarrollo de opciones productivas para los
habitantes, con base en el aprovechamiento racional, integral y sustentable
de los recursos naturales, contribuyendo con ello a mejorar su calidad de
vida, mediante proyectos alternativos compatibles con los objetivos de
conservación de los oasis (SEMARNAT, 2003).
Definir y establecer acciones tendientes a la capacitación productiva y
aplicación de tecnologías apropiadas, así como el fomento de una cultura
ambiental, particularmente en las localidades existentes dentro y en la zona
de influencia de los oasis, en los centros de población ejidal y otras
comunidades con las que interaccionan económica, social y culturalmente
(SEMARNAT, 2003).
Identificar y promover estrategias para el desarrollo de actividades turísticas
en forma regulada y controlada, que vayan de acuerdo con principios de
conservación requeridos, y que estén encaminados a incrementar una
derrama económica en beneficio de los habitantes de los oasis y su zona
de influencia (SEMARNAT, 2003).
Definir y fomentar la realización de investigación básica y aplicada,
relacionada con los objetivos de conservación y uso racional y tradicional
de los recursos naturales, así como el rescate de los valores
paleontológicos, históricos y culturales (SEMARNAT, 2003)
26
V. Marco teórico
El concepto de ordenamiento ecológico se incluyó por primera vez en 1982 en la
Ley Federal de Protección al Ambiente. En 1983 se incorpora el ordenamiento
ecológico al Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988 y se crea la Secretaría de
Desarrollo Urbano y Ecología (SEDUE), la que concentraría las atribuciones tanto
del ordenamiento ecológico (incluyendo aspectos de flora y fauna) como del
territorial (relacionado con los asentamientos humanos), la infraestructura y las
obras públicas. (TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL
PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y TERRITORIAL
PMOET SEMARNAT 2005)
El OET propone un esquema de organización sobre las actividades en el territorio
donde cada sector tiene derecho a desarrollarse con el menor grado posible de
conflicto, lo que garantiza la permanencia de los recursos naturales, que todos
aprovechan, con base en las políticas ambientales y nacionales de desarrollo.
(Guía de ordenamiento ecológico del territorio para autoridades municipales)
(SEMARNAT)
La ordenación del territorio es una práctica cada vez más común en México y
en muchos otros países del mundo, ya como un ejercicio técnico-científico, ya
como una acción política; en ambos casos, para buscar promover el desarrollo
27
“equilibrado y sostenible” de los pueblos.
Pero también se ha aplicado como una acción correctiva o preventiva a los
conflictos surgidos por la creciente presión sobre los recursos naturales y los
espacios geográficos en determinadas regiones del planeta. (EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL, Experiencias Internacionales) (INSTITUTO
NACIONAL DE ECOLOGIA)
VI. Metodología
Durante el proceso de elaboración de este Plan de Manejo se efectuó una
encuesta entre las familias que habitan el oasis y su área de influencia, con el
propósito de identificar información básica sobre las condiciones socioeconómicas
y ambientales, así como su problemática, para posteriormente incorporarla al
documento. Simultáneamente se llevaron a cabo talleres comunitarios
participativos con el fin de identificar la problemática existente en el área desde el
punto de vista social, económico y ambiental, estas tuvieron como propósito
fundamental conocer la situación socioeconómica en que se encuentran, así como
una serie de elementos importantes, tales como; número de integrantes de cada
una de las familias, estructura de edades, sexo y escolaridad; tipo, características
y condiciones de las vías de acceso; características de la vivienda; tipo de
combustible que utilizan, de donde lo obtienen, cantidad que utilizan; recursos
naturales que utilizan, volumen y frecuencia de uso; principales enfermedades que
les afectan; el agua de donde la obtienen, distancia de la fuente, tipo de
28
conducción y almacenamiento; actividades productivas, tipo, percepciones
económicas; y producción de artesanías, entre otras preguntas. Esta información
fue valiosa para elaborar las estrategias, objetivos y acciones contenidas en el
Plan de Manejo para el Ordenamiento Territorial del Oasis San Hilario para la
elaboración de los componentes de manejo.
Para establecer los criterios de zonificación de la microcuenca del Oasis San
Hilario se realizaron talleres comunitarios participativos en los cuales se
identificaron tanto las afinidades, como los conflictos ambientales existentes entre
los usuarios y su medio, esta información se utilizó para definir las zonas que
comprenden el Oasis San Hilario donde las propias comunidades que habitan en
el oasis definieron su área de influencia, quedando establecido finalmente en la
microcuenca que guarda una estrecha relación con el oasis. Posteriormente se
fueron definiendo las diferentes zonas de acuerdo a sus características y objetos
de uso.
29
1. Descripción del área
Dentro de este primer capítulo se describirán las características, físicas, biológicas
y sociales del área del oasis San Hilario.
La Subdelegación de San Hilario (El Cien) pertenece geopolíticamente a la
Delegación de Los Dolores, siendo ésta la más grande del municipio de La Paz
con una extensión territorial de 5,599.72 Km2, cuenta con 10 subdelegaciones,
incluyendo dentro de estas a San Hilario, cuya superficie de 401.42 Km2, con
propiedad territorial del Ejido San Hilario (XII Ayuntamiento de La Paz-
SEMARNAT, 2008).
El Oasis San Hilario, conocido también como El Cien se localiza al norte de La Paz,
con coordenadas geográficas de 24º22´15.49” latitud norte y 110º58´49.91
longitud oeste, pertenece territorialmente al Ejido San Hilario. Se llega a él
siguiendo la carretera transpeninsular hacia el norte de La Paz, aproximadamente
a la mitad entre el tramo La Paz- Ciudad Constitución en su kilómetro 100, se llega
a la comunidad Ejidal de San Hilario, para tomar una brecha por una distancia de
2.9 Km para llegar finalmente al Oasis San Hilario (ilustración 6).
30
Ilustración 6 Ubicación y ruta de acceso al Oasis San Hilario
La superficie de ordenamiento territorial del Oasis San Hilario es de 51,597.56
hectáreas, las cuales fueron repartidas en dos microcuencas debido a la importancia
de otros sitios con presencia de cuerpos de agua, así como potencial en sus
recursos naturales. El área fue subdividida en diferentes zonas de uso, siendo estas;
Zona de Protección (109 sitios) con una superficie total de 1959.9 hectáreas; Zona
de Restauración (cinco sitios) ocupando una superficie total de 4,362.22 hectáreas;
Zona de Aprovechamiento Especial (seis sitios) ocupando una superficie total de
3,591.90 hectáreas; Zona de Sitios de Interés representados por 11 áreas; Zonas de
Protección y Conservación de Agua fueron identificadas dos obras existentes, así
31
como una necesaria; y Zona de Uso Tradicional (un solo polígono) ocupando una
superficie total de 41,638.54 hectáreas; y Asentamientos Humanos.
El Oasis constituye la principal fuente de abastecimiento de agua para la población
de San Hilario y los que habitan en su área de influencia, como es el caso de la
Subdelegación de Las Pocitas. El agua que genera este oasis contribuye a
fortalecer las principales actividades productivas que se desarrollan en el área.
1.1 Hidrología
Según la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA, 2011), en Baja California Sur,
la CONAGUA define 40 cuencas hidrológicas con un flujo total anual en promedio
de 870.606 Mm3 y una disponibilidad total de 756.737 Mm3 anuales que equivalen
al 86.9%. Para ello contribuyen 12 cuencas hidrológicas con el 70% del
escurrimiento en BCS. La Cuenca hidrológica de Las Pocitas –San Hilario,
contribuye en un 2.72% al escurrimiento total anual en Baja California Sur y cuenta
con una disponibilidad hídrica de 2.142456 Mm3.
El área de estudio se ubica en la RH03 denominada Baja California Suroeste
(Magdalena), dentro de esta región se encuentra la cuenca hidrográfica Las
Pocitas-San HiIario que desemboca hacia el Océano Pacífico (ilustración 7), lo
que le confiere características exorreicas, esta cuenca presenta una superficie de
aportación de 2,410.3 km2, esta cuenca se encuentra delimitada al norte por la
cuenca Santa Rita, al este por la Alfredo B. Bonfil, al sur por la Conejos-Los
32
Viejitos y al oeste por Santa Rita. Dentro de la cuenca hidrológica Las Pocitas-San
Hilario se encuentra localiza la subcuenca o microcuencas del Oasis San Hilario
(SEMARNAT, 2007).
Ilustración 7 Regiones Hidrológicas del pacifico norte
Fuente: INEGI-INE-CONAGUA (2007).
Las microcuenca más importante se caracteriza porque sus corrientes llegan a ser
del orden 4 (este tipo de orden lo define el número y tipo de corrientes tributarias
que convergen sobre el arroyo principal), presenta una forma redonda, estas
microcuencas generalmente produce avenidas intensas pero cortas debido a que
todos los cauces aportan agua prácticamente al mismo tiempo. La geometría de
drenaje que presenta es básicamente dendrítico, En este caso se tienen dos
tributarios mayores bien definidos (Arroyo San Hilario y Arroyo Guadalupe)
33
(ilustración 8) con mayor cantidad de caudal, donde llegan una serie de afluentes
pequeños (Arroyo Aguajón y Arroyo La Soledad, entre otros) (Zamora Et al.,
2013).
Ilustración 8 Mapa ordenes de corrientes de la cuenca San Hilario
Estudio del marco físico y su relación con el recurso hídrico de los oasis san Hilario (Zamora Et al., 2013).
Considerando principalmente la densidad de drenaje y que no hay un relieve o
pendientes abruptas, los tributarios de orden dos localizados hacia la parte nor-
oriental de la microcuenca, son los tributarios en los que más se acomodan las
condiciones para la construcción de obras de retención de sedimentos. Debido a
34
que las elevaciones y la pendiente son poco pronunciadas, la forma de los arroyos
se comporta de una manera en que tiende a disipar la energía mediante la
formación de numerosos meandros (Zamora Et al., 2013).
Como se ha mencionado y con el propósito de dar cobertura dentro del Plan de
Manejo para el Ordenamiento Territorial del Oasis San Hilario los cuerpos de agua
relacionados con el oasis y que por sus características y ubicación contribuyen a
su mantenimiento se decidió ampliar el estudio hacia dos microcuencas, con ello
se estarán incluyendo aproximadamente 48 pozas con agua permanente, algunas
de ellas en la parte alta de la zona de estudio. El origen de estas fuentes de agua
se explica en la Figura 3.4 en donde se puede apreciar que el agua “descansa”
sobre una roca que no permite su paso (roca impermeable), en la mayoría de los
casos este comportamiento se encuentra asociado al basculamiento y
plegamiento de las capas de rocas en sentido contrario a la pendiente y en
conjunto con el proceso de intemperismo diferencial en donde una roca blanda se
erosiona más rápido que una dura, quedando esta última como piso sello del oasis
propiciando con ello la formación de manantiales (ilustración 9) (Zamora et al.,
2013).
35
Ilustración 9 Modelo conceptual de un corte perpendicular a las estructuras geológicas que propician la formación del Oasis San Hilario y pozas
Estudio del marco físico y su relación con el recurso hídrico de los oasis san Hilario, (Zamora et al., 2013).
36
Ilustración 10 manantiales en Oasis San Hilario.
Fotografía: Mario A. Rodríguez Rodríguez 2013
1.2 Clima
Tomando como referencia la clasificación de Köppen modificada por García
(1973), define el tipo de clima en la zona de estudio como BW (h’) (x´)
correspondiendo a muy árido y cálido, temperatura media anual mayor de 22° C,
temperatura del mes más frío mayor de 18°C; lluvias de verano del 5% al 10.2%
anual, lluvias entre verano e invierno mayores al 18% anual. Comisión Nacional
para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad (CONABIO, 1998).
37
1.2.1 Precipitación
Los registros de precipitación de la estación meteorológica de la CONAGUA en
Las Pocitas, son los siguientes; la precipitación presenta un promedio anual de
140.9 mm. La precipitación máximas mensual registrada, fuera de toda lógica, se
presenta en el mes de enero con 223.5 mm; las precipitaciones por encima de los
100 mm se registran en los meses de Agosto, Septiembre y Diciembre con 169.5,
189 y 180 mm respectivamente; por otra parte la precipitación mínima se registra
en los meses de Abril y Junio con 3 y 6 mm respectivamente.
Las lluvias caen como aguaceros de corta duración y de gran intensidad durante
los meses de verano (Agosto y Septiembre), época en la que también inciden los
ciclones tropicales.
Entre 1981 y 2013 se presentaron 14 fenómenos meteorológicos que incidieron
directamente sobre el estado de Baja California Sur, de estos, tres impactaron
como depresión tropical, cinco como tormenta tropical, dos como Huracán en
categoría uno, tres en categoría dos y únicamente uno en categoría tres. De estos
desastres naturales cuatro tuvieron incidencia directa sobre la zona en la que se
ubica el Oasis San Hilario, estos fueron la tormenta tropical “Julio” el 26 Agosto de
2008, el huracán “Jimena” el 2 de Septiembre de 2009, la tormenta tropical Ivo 20
de Agosto de 2013 y Juliette el 28 de Agosto de 2013 (CONAGUA, 2013).
38
1.3 Características Biológicas
1.3.1. Flora
Son tres las comunidades de flora que se distribuyen en el Oasis San Hilario y su
zona de influencia, estas son vegetación de tipo xerófilo con amplia distribución,
vegetación riparia e hidrófita, ésta última restringida a los oasis y cuerpos de agua
permanentes, la comunidad riparia presenta su distribución a lo largo de los
arroyos que se encuentran en el área. La vegetación de tipo xerófilo de acuerdo a
Rzedowski, J., corresponde a un nombre genérico que se le da a las comunidades
de tipo arbustivo que se desarrollan en las zonas áridas y semiáridas del país
(Rzedowski J., 2006)
Respecto a las comunidades vegetales compuestas por matorrales xerófilos se
puede decir que poseen una fisonomía en la que predominan los arbustos de baja
altura, con baja densidad, es decir en donde los espacios entre una y otra son más
abiertos debido a que las condiciones de aridez limitan la producción de biomasa.
Se pueden agrupar en tres variantes de acuerdo con la forma de vida de los
componentes vegetales dominantes: leñosos, suculentos y herbáceos.
La ubicación del Oasis San Hilario en la región biogeográfica de los Llanos de
Magdalena le confiere características particulares por su proximidad con los
matorrales secos tropicales que cubren la punta sur de la península. La densidad
39
de suculentas en roseta es menor, y los árboles del desierto coexisten con cactus
columnares gigantes. Los torotes (Bursera filicifolia, B. hindsiana, y B.
microphylla), mesquite dulce (Prosopis glandulosa), palo Adán (Fouquieria
diguetii), palo verde (Parkinsonia florida), ciruelo (Cyrtocarpa edulis), y palo blanco
(Lysiloma candidum) forman densos matorrales en algunos de los arroyos. Los
cactus gigantes como el cardón (Pachycereus pringlei), pitahaya agria
(Stenocereus gummosus), garambullo o senita (Lophocereus schottii), y chollas
(Cylindropuntia spp.) (González et al., 2010)
La relación de especies vegetales que guardan relación con los oasis y se
distribuyen en la región comprendida entre las Pocitas y San Pedro de La Presa
corresponden a; dátil (Phoenix dactylifera), palma de hoja (Washingtonia robusta),
incienso (Encelia farinosa), pitahaya agria (Machaerocereus gummosus), viejito
(Mammillaria penisnsularis), nopal (Opuntia comonduensis), cholla pelona
(Cylindropuntia cholla), clavellina (Opuntia clavellina), cardón pelón (Pachycereus
pringlei), rajamatraca (Pareskiopsis porteri), pitahaya dulce (Lemaireocereus
thurberi), carrizo (Phragmites australis), palo verde (Cercidium peninsulare),
guajillo (Leucaena microphylla), clavel alemán (Cryptostegia glandiflora), liga
(Euphorbia misera), lomboy blanco (Jatropha cinerea), copal (Bursera hindsiana),
torote colorado (Burserra microphylla) y el copa rojo o torote prieto (Bursera
laxiflora) (SEMARNAT, 2010)
40
De las especies que no han sido relacionadas y que pudieron ser observadas en
el área de estudio, se encuentran; gobernadora (Larrea tridentata), mezquite dulce
(Prosopis palmeri), mezquite amargo (Prosopis articulata), garambullo
(Lophocereus schottii), viejito (Mammillaria dioica), biznaga (Ferocactus
peninsulae), dipuga (Cercidium microphyllum), teso (Acacia brandegeana),
vinorama (Acacia farnesiana), palo chino (Acacia peninsularis), palo blanco
(Lysiloma candida), palo santo (Viscainoa geniculata), frijolillo (Desmanthus
covillei), palo adán (Fouquieria diguetii), matacora (Jatropha cuneata), jojoba
(Simmondsia chinensis) y palo colorado (Colubrina glabra).
De las plantas introducidas o exóticas destacan; manto de la vírgen o clavel
alemán (Cryptostegia grandiflora), palma datilera (Phoenix dactylifera), Carrizo
(Phragmites australis) y zacate buffel (Cenchrus ciliaris).
1.3.2 Fauna
De las especies de anfibios que pueden ser observados en El Oasis San Hilario se
encuentran; sapito de puntos rojos (Anaxyrus punctatus) y sapo cavador
(Scaphiopus couchii). Los peces endémicos con posible presencia en el área se
encuentran; la sardinilla de San Ignacio (Fundulus lima) (ilustración 11) y
cucharita peninsular (Gobiesox juniperoserrai), ambas incluidas por la legislación
41
ambiental a través de la NOM-059-SEMARNAT-2010 como especies en peligro de
extinción (Ruíz et al., 2012).
Ilustración 11 Sardinita peninsular o sardinita de San Ignacio (Fundulus lima)
Fotografía: Mario A. Rodríguez Rodríguez 2013
Las aves por sus condiciones naturales de desplazamiento son las más
numerosas, en este grupo se incluyen tanto a las aves residentes, como
migratorias, ambas ocupan diferentes tipos de ecosistemas, aquellas que habitan
exclusivamente en ambientes terrestres, acuáticos o marino o algunas
combinaciones de estos. En la zona de estudio predominan dos tipos de aves,
aquellas que habitan exclusivamente en ambientes terrestres con incidencia en los
42
oasis y aquellas eminentemente acuáticas, estas últimas con características
migrantes.
De las aves de mayor importancia por sus condiciones de endemismo y estado de
conservación que pudieran tener relación con el Oasis San Hilario y su zona de
influencia destacan; las aves nocturnas como el endémico búho cornudo (Bubo
virginianus. A), la lechuza (Tyto alba), el tecolote endémico enano (Micrathene
whitneyi graysoni), el tapacaminos (Chordeiles acutipennis).
Entre las aves diurnas pueden ser observadas el águila real (Aquila chrysaetos.
A), aguilillas como el halcón cola roja (Buteo jamaicensis), el aguililla (Parabuteo
unicinctus. Pr), halcón peregrino (Falco peregrinus.Pr), carnícalo americano (Falco
sparverius), halcón Mexicano (Falco mexicanus. A), gavilán pollero (Accipiter
striatus. Pr) aguililla aura (Buteo albonotatus. Pr); paloma de alas bancas
(Zenaida asiática), paloma huilota (Zenaida macroura), tortolita o torcasita
(Columbina passerina), correcaminos o churea (Geococcyx californianus),
codorniz o chacuaca (Callipepla califórnica), Martín pescador (Megaceryle alcyon),
cardenal (Cardinalis cardinalis), pico gordo (Pheucticus melanocephalus), cuervo
(Corvus corax), gorrión garganta negra (Amphispiza bilineata), gorrión
(Carpodacus mexicanus), golondrina verdemar (Tachycine tathalassima),
calandria palmera (Icterus cucullatus), cenzontle (Mimus polyglottos), cuitlacoche
peninsular (Toxostoma cinereum), perlita azulgris (Polioptila caerulea), perlita
californiana (Polioptila califórnica. A), matraca del desierto (Campylorhynchus
brunneicapillus), papamoscas cenizo (Myiarchus cinerascens), papamoscas negro
43
(Sayornis nigricans), mosquero llanero (Sayornis saya), carpintero del desierto
(Melanerpes uropygialis) y carpintero mexicano (Picoides scalaris), entre otras.
De las especies de aves con presencia temporal o permanente en el área de
trabajo y su zona de influencia que se encuentran en la NOM-059-SEMARNAT-
2010, se enlistan en la (Tabla 1). Información obtenida de: Pérez 2013.
Tabla 1 Relación de aves residentes o migratorias que se encuentran en la NOM-059-SEMARNAT-2010,
Nombre científico Nombre común Condición Status
Bubo virginianusmayensis
Búho cornudo Residente E/A
Micrathene whitney igraysoni
Tecolotito enano Residente E
Aquila chrysaetos Águila real Residente A Parabuteo unicinctus Aguililla Residente Pr
Falco peregrinus Alcón peregrino Residente Pr
Falco mexicanus Alcon Mexicano Residente A Buteo albonatus Aguililla aura Residente Pr
Polioptila califórnica Perlita californiana Residente A Fuente: Pérez et al., 2013
Existen además otras especies que por sus características se encuentran
reportados como animales de amplia distribución y con amplia posibilidad de
habitar en el Oasis San Hilario y su zona de influencia, estas especies
corresponden a; la musaraña norteña del desierto (Notiosorex crowfordi crowfordi),
murciélago orejudo de california (Macrotus californicus), murciélago hociquilargo
mexicano (Choeronycteris mexicana), pequeño murciélago de california (Myotis
E= Endémica
*E= Endémica exclusiva
A= Amenazada,
Pr= Protegida
P= Peligro de extinción
44
californicus stephensi), murciélago patas largas (Myotis volans volans), murciélago
de yuma (Myotis yumanensis lambi), murciélago rojo (Lasiurus blossevillii),
murciélago canoso (Lasiurus cinereus cinereus), murciélago amarillo (Lasiurus
xanthinus), murciélago moreno (Eptesicus fuscus peninsulae), murciélago pálido
(Antrozous pallidus pacificus), murciélago de cola libre (Nyctinomops
femorosaccus), murciélago guanero mexicano (Tadarida brasiliensis mexicana),
de los roedores se pueden citar ratón de abazón arenero (Chaetodipus arenarius
albulus), ratón de bazones de california (Chaetodipus californicus), rata canguro
ágil (Dipodomys agilis), rata cambalachera desértica (Neotoma lepida pactiosa),
conejo cola blanca (Sylvilagus audubonii arizonae), conejo matorralero (Sylvilagus
bachmani howelli) y liebre cola negra (Lepus californicus xanti). (Tena-González
G.A., 2010).
1.4 Características socioeconómicas
1.4.1 Características culturales
Las conclusiones sobre los aspectos culturales de la zona se han derivado
principalmente de la observación en la interacción con las personas y en el
desarrollo de las reuniones que se han llevado a cabo con ellos.
En primer lugar se observa que aunque los pobladores comparten raíces locales y
hay un alto grado de parentesco interno, la dinámica social es de poca unión y hay
45
principalmente tres grupos que no son muy afines entre sí. En cada uno de estos
grupos hay alguna persona que tiene mayor influencia y poder de convocatoria
sobre los demás.
Con frecuencia aluden los pobladores a la desorganización y la envida interna
como uno de los principales problemas de la región, el que hace que las cosas
sigan “siendo siempre iguales” y se entorpezca rápidamente la iniciativa que
pueda tener alguien de hacer algo para progresar. Entre los factores causales se
puede observar la falta de espacios de intercomunicación y diálogo fuera del
espacio ejidal, la falta de asesoría confiable para no sentirse engañados.
Aun así, hay quienes tienen esperanzas de mejora en la región. En el taller los
participantes, principalmente los jóvenes de la zona, manifestaron que su visión
del futuro era un lugar mejor que en el momento actual, limpio y con agua
suficiente, con árboles frutales y comercialización de la fruta, con más y mejores
servicios (por ejemplo, baños, ya que las letrinas de SEDESOL no han sido
suficientemente buenas), y con atractivos, rutas y señalización para tener
visitantes y desarrollar el turismo como actividad económica.
Se ha visto que son más participativos quienes habitan la zona del Oasis y
quiénes se dedican principalmente a jornales y actividades eventuales, que
quienes tienen loncherías, tiendas y expendios, ya que éstos tienen un sustento y
actividades definidas.
46
Asimismo son bastante notorios, al igual que en la mayor parte del campo
mexicano, los vicios resultantes del esquema paternalista que ha predominado
durante décadas: la gente espera y pide mucho del gobierno, pero también
desconfían y son escépticos, pues se han visto defraudados muchas veces. La
tendencia es a que las dependencias de gobierno con frecuencia no cumplan lo
prometen y los de ahí con frecuencia tampoco cumplan con los fines previstos de
los apoyos que reciben.
Pese a todo, la población se muestra en general satisfecha de vivir donde lo hace,
y manifiestan como aspectos que les gustan de su estilo de vida, el trabajo en el
campo, la siembra y los animales, el paisaje del oasis, la tranquilidad, el clima
invernal templado, el humor y el reírse, el respeto entre sí, y sus costumbre.
En cuanto a tradiciones, es muy fuerte el apego a la ganadería, a pesar de que
recurrentemente sea una actividad poco o nada rentable, cada vez que las
condiciones climáticas no son propicias. Hay pocas festividades periódicas en la
región, y la mayor parte de ellas tienen que ver con las celebraciones religiosas de
las tradiciones católicas.
Artesanías: Hay 2 familias que producen artesanías de madera, estas son
comercializadas.
Celebraciones tradicionales: al Ángel de la Guarda, el día de la virgen de
Guadalupe, día de muertos, navidad, año nuevo, el día de San Antonio y el 2 de
octubre, día de los ángeles custodios.
47
1.4.2 Tenencia de la tierra
De los 25 jefes de hogar, 16 indicaron que sus predios eran propios, 1 menciono
que lo tenía rentado y otros 2 indicaron que eran prestados, 6 no poseen ninguna
propiedad.
Respecto a problemas con tenencia de la tierra solo 1 menciono tener problema
con esta, pero no menciono de que tipo en específico.
En cuanto a venta de tierras solo 1 menciono la venta privada de 7 hectáreas.
Cuenta con 327 236 metros cuadrados.
1.4.3 Actividades productivas
Las actividades primarias en la zona que rodea al Oasis San Hilario son
básicamente de tipo agropecuario. El Ejido San Hilario está caracterizado como
ganadero, y la mayor parte del territorio ejidal, a excepción de los asentamientos,
la carretera, las huertas y la recientemente delimitada zona para restauración y
compensación ambiental, es utilizado para el pastoreo en el sistema de ganadería
extensiva, principalmente para bovinos, con presencia también de caprinos y
equinos (Ilustración 12).
A lo largo de la parte dónde aflora el agua en el arroyo San Hilario se encuentran
varios huertos donde confluyen palmeras (tanto datileras como de abanico),
48
diversos frutales (mangos, guayabos, limoneros, naranjos, higueras, zapotes,
granadas, limas), y pequeñas parcelas donde se cultivan ocasionalmente diversas
hortalizas, frijol o maíz. La productividad de los huertos era mucho mayor en
décadas anteriores, pero se ha visto afectada y disminuida por el efecto de los
huracanes mayores que ha habido en la región, principalmente el John (2006) y el
Jimena (2009), que además de destruir represas y canales de riego, se llevó
árboles y tierra.
Cabe subrayar que buena parte de los productores están en esquemas de
economía diversificada y tienen por tanto diversas especies de ganado y lo
combinan con siembras en huerto o de temporal, y con jornales y trabajos
eventuales. El número total de productores no llega a cincuenta en el Ejido San
Hilario
49
Ilustración 12 Distribución espacial de actividades productivas y económicas.
50
Tabla 2. Matriz de usos agropecuarios
Especie Superficie Aprovechada
Productores Totales (~30)
% del Total de Productores en el Territorio
Productores de Baja Escala Económica (<$6,800/mes)
Generación de Valor a Nivel Primario
Bovinos Tierras de uso común
20 66%
Todos
Por las condiciones locales la producción total por especie es muy variable, así como los precios de venta, por tanto no se puede hacer este cálculo, pero se puede afirmar que el valor total es muy reducido en la escala estatal.
Caprinos Tierras de uso común
7 20%
Ovinos Tierras de uso común
2 6%
Equinos Tierras de uso común
6 18%
Porcinos Corral 4 12%
Aves Corral 9 28%
Frijol de temporal 0-10 has
8 24%
Maíz 8 24%
Frutales 5 has 8 24%
Hortalizas 0-5 has 8 24%
Ajo orgánico Casi 2has 13 40%
Forraje 0-5 has 6 18%
Fuente: Según datos proporcionados en el cuestionario aplicado por el Fondo Mixto (FOMIX) y de los miembros del Grupo.
Caracterización de unidades típicas de producción familiar
En la zona predominan dos modelos de generación de ingresos. Uno se concentra
a lo largo de la carretera y lo componen los comercios centrados en la elaboración
y venta de alimentos o bebidas. El otro lo constituyen quienes se dedican
primordialmente a las actividades agropecuarias, ubicados más bien a lo largo del
arroyo de San Hilario, en donde aflora el agua a la superficie. Sin embargo,
muchas de las familias combinan ambos aspectos o diversas actividades dentro
de lo agropecuario, además de complementarse con jornales y otras actividades,
51
especialmente en años de sequía que son adversos para la producción
agropecuaria.(tabla 3)
Tabla 3 Ejemplos de Unidades Típicas de Producción Familiar
Actividad
Miembros que trabajan
Período de realización
Destino Costos de la Actividad
Ingre-sos por ventas
Utilidades Brutas
Mercado
Auto-consumo
1. Huerto: frutales y hortalizas. 2. Orgánicos con ODC. 3. Bovinos, caprinos y equinos. 4. Gallinas. 5.Granja de pollos 6.Jornales y PETs
5
1.Mar-jun 2.Continuo 3.Verano 4.Continuo 5.Continuo 6.Eventual
70% 100% 90% 100%
30% 10% 100%
No cuentan con esos datos. No lo han calculado
$7000/becerro
No cuentan con la información, además es variable
1.Bovinos 2.Queso 3. Jornales y PETs 4.Siembra
3
1.Verano 2.Eventual 3.Eventual 4.Eventual
95%
5%
En sequía supera los ingresos.
$7000/becerro ($1500 x vaca en sequía)
En sequía tienen pérdidas
1.Elaborar comida y café 2.Venta de refrescos, galletas, empanadas y botanas
5
Continuo, más intenso en diciembre
100%
Ingredientes, luz, agua, gas, gasolina y personal
Nunca lo han calculado
Nunca lo han calculado
Fuente: Según datos proporcionados en el cuestionario aplicado por el FOMIX y de los miembros del Grupo.
52
Caracterización de los modelos económicos
La actividad primaria en el Ejido San Hilario se caracteriza tanto por volúmenes
más bien bajos de producción como por la informalidad con que se realiza. Se
utilizan técnicas tradicionales, más bien caseras, sin administración ni contabilidad
formal, y de manera bastante errática, sujeta a los regímenes de lluvia, a los
apoyos gubernamentales, a las estructuras y sucesos familiares, además de
padecer de una tendencia al individualismo y a la falta de organización y
cooperación que dificulta cualquier ánimo emprendedor en la región. Aun así,
existe actualmente la iniciativa por parte de algunos productores por incursionar y
desarrollar la agricultura orgánica, para lo cual han certificado sus parcelas varios
interesados, contando con la asesoría y colaboración de una empresa de
orgánicos, y la cual promete ser una actividad rentable y adecuada para la zona.
Tienen también una importancia destacada en la economía regional los servicios
de elaboración y/o venta de alimentos y bebidas, ya sea loncherías, restaurantes,
depósitos o tiendas.
Tabla 4 Principales productos en el sector primario.
Ganadería de bovinos
Queso Pollos de engorda
Agricultura tradicional Agricultura orgánica
Carne de res Queso fresco o panela de vaca
Pollo Maíz, frijol y forraje (auto-consumo), hortaliza (sandía, melón, calabaza, calabacita, tomate, cebolla), fruta (mango, guayaba, naranja, limón, higo, dátil, uva)
Ajo orgánico: 3 variedades
Fuente: Según datos proporcionados en el cuestionario aplicado por el FOMIX y de los miembros del Grupo.
53
1.4.4 Distribución de la Población por Actividad
Si consideramos que la edad mínima laboral en nuestro país se ha definido en
términos de Ley a partir de los 14 años. La población económicamente activa que
habita en la región de San Hilario-El Cien es de 64 personas, de estas, ninguna
persona manifestó no realizar actividades laborales, 24 mencionaron ser
trabajadores eventuales, lo que representa al 37.5% de las personas
económicamente activas de la comunidad. Entre la población ocupada en la rama
del comercio existen 7 personas, representando el 10.9%. La rama ocupacional de
actividades agropecuarias sumaron a 4 personas, representando con ello al 6.25%
de la población en edad laboral. Finalmente los grupos de personas entre amas de
casa y estudiantes es de 29 personas, que constituyen al 45.3% de la población
total Tabla 5 e ilustración 13. En la comunidad no existen empleos formales, las
actividades productivas son eventuales o bien por temporalidades, situación que
ha motivado que su población, particularmente los jóvenes salgan en la búsqueda
de mejores oportunidades laborales.
Tabla 5 Población económicamente activa que realiza algún tipo de ocupación remunerada, así como población no remunerada. 2012.
Tipo de ocupación Población ocupada
Sin ocupación 0
Trabajador eventual 24
Comerciante 7
Agropecuarias 4
Hogar 19
Estudiante 10
Total 64
Fuente: Según datos proporcionados en el cuestionario aplicado por el FOMIX y de los miembros del Grupo.
54
Ilustración 13 Población económicamente activa que realiza algún tipo de ocupación remunerada, así como población no remunerada. 2012.
Fuente: Según datos proporcionados en el cuestionario aplicado por el FOMIX y de los miembros del Grupo.
1.4.5 Actividades Turísticas
Dentro de las actividades turísticas que se pueden realizar esta la visita al Oasis
de San Hilario principalmente, además de que se puede practicar el turismo rural,
enseñando a los turistas la manera en que viven y las actividades que realizan
para obtener o procesar los productos por ejemplo elaboración de leche, queso y
otros alimentos, enseñarles las actividades agropecuarias que realizan y paseo a
caballo.
0
5
10
15
20
25
30
Sin
Ocu
pac
ión
Trab
ajad
or
even
tual
Co
mer
cian
te
Agr
op
ecu
aria
s
Ho
gar
Estu
dian
te
No
. De
ocu
pa
do
s
Ramas de ocupación
Población ocupada
Población ocupada
55
Otras de las actividades turísticas que se pueden realizar es el senderismo
interpretativo, observación sideral, observación de flora y fauna, observación de
fósiles y visita a las pozas
1.4.6 Demografía
En el año 1990 existía una población de 52 habitantes en la comunidad de San
Hilario, distribuida ésta en un caserío y siete ranchos. Para los años 1995 y 2000
la población se mantuvo estable en 52 habitantes, sufriendo un ligero retroceso
para el año 2005 con 50 habitantes (XII Ayuntamiento de La Paz-SEMARNAT,
2008). Para el 2012 se tiene contabilizada una población de 75 habitantes Tabla 6
Tabla 6 Comportamiento de aumento de la población en la comunidad de San Hilario de 1990 al 2012.
Año población
1990 52
1995 59
2000 59
2005 50
*2012 75
Fuente: (XII Ayuntamiento de La Paz-SEMARNAT, 2008 UABCS 2012)
Por otra parte, para tener una idea de cómo es el comportamiento de la estructura
por rango de edades y sexo en la comunidad de San Hilario, ésta puede ser
observada en la Tabla 7
56
Tabla 7 Estructura de edades y sexo en la comunidad de San Hilario. 2012.
Fuente: Según datos proporcionados en el cuestionario aplicado por el FOMIX y de los miembros del Grupo.
Más de la mitad de la población se ubica a lo largo de la carretera transpeninsular,
entre el kilómetro 96 y el 103 del tramo La Paz-Cd. Constitución, y se concentra
especialmente en el Km. 100. El resto de la población se ubica a lo largo del cauce
del Arroyo San Hilario, localidades accesibles por brecha desde el Km. 100.
(Ilustración 14)
Edades Hombre Mujeres Total
0-10 3 6 9
11-20 10 6 16
21-30 9 3 12
31-40 7 6 13
41-50 4 4 8
51-60 2 4 6
61-70 7 0 7
71-80 2 1 3
81-90 1 0 1
TOTAL 45 30 75
57
Ilustración 14 Distribución de los principales asentamientos humanos en la región de San Hilario
1.4.7 Infraestructura y servicios
Carreteras, Caminos y Telecomunicaciones
Carretera Transpeninsular, que en su tramo de La Paz a Cd. Constitución pasa
por el poblado “El 100”. A partir de ahí el camino a San Hilario, El Plan, El Plan del
Paso y Los Sauces es por camino rural tipo brecha. Existen otras brechas en
diversas condiciones que conducen a zonas ganaderas o de siembra de temporal.
58
El estado de estas brechas es variable, pues se deterioran con la lluvia, pero en
general limitan el acceso de automóviles y vehículos bajos.
Sobre las características de las vías de acceso en cuanto a condiciones de estas,
con base a la encuesta realizada a las 25 familias, 12 mencionaron que es buena,
6 que es mala, 6 que es regular y únicamente una de las familias no quiso opinar.
Servicios de comunicación
En los sitios cercanos del poblado conocido como “El 100” es captable la señal
para el uso de telefonía celular. En prácticamente todos los ranchos existen las
condiciones favorables para contar con señal vía telefonía celular. De las 25
familias, solo 6 familias tienen línea telefónica. No hay aún servicio de internet en
la zona. No cuentan con correo ni telégrafo. 15 familias cuentan solamente con
radio y 11 familias cuentan con televisión en sus casas.
Abastecimiento de Agua
La distribución del agua la gestiona Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y
saneamiento (SAPA), quién utiliza el agua del oasis para surtir de agua a las
localidades de Las Pocitas y “El 100”, bajo un esquema de repartición en la cual
se bombean en días alternados agua para cada una de las localidades dentro de
un rango de horario. Dicho sistema causa insatisfacción social por resultar
59
insuficiente el agua asignada o no cumplirse los horarios establecidos. Los
ranchos se surten de sus propios pozos u ojos de agua cercanos, y las localidades
carreteras mediante acarreo propio o por medio de la pipa de SAPA, con un costo
de $500. Es por esto que muchas veces la gente recurre a diversos medios para
obtener agua, de las familias encuestadas esta es la manera en que la obtienen y
lo que opinan de la calidad de esta.
El agua sale del pozo pero llega a algunas casas a través de diferentes medios, 9
(37.5%) de las familias cuentan con agua potable en casa, el resto carecen de
este servicio hasta sus viviendas, por lo que recurren a diferentes medios para
obtenerla de las 24 (96%) de las familias que extraen agua del pozo, de estas, 8 la
sacan a mano, 7 con motor, 1 a través de la red de CFE, 9 a través de otros
medios. 1(4%) de las familias la extrae a mano del arroyo. En cuanto a la
conducción y calidad del agua, 14 cuentan con tubería de PVC que conduce el
agua por gravedad, 9 a mano, 2 no respondieron el cómo era el tipo de
conducción. La calidad del agua en las casas es regular en 11 de las 25 familias,
en las otras 14 es buena.
Energía Eléctrica y servicios sanitarios
Desde el año 2012 las localidades en el Km. 100, 98 y 96 se encuentran
conectadas a la red eléctrica de la Comisión Federal de Electricidad (CFE),
aunque no en todas las viviendas sus habitantes han hecho la gestión necesaria
60
para contar con luz en su hogar. Las viviendas que se encuentran alrededor del
oasis cuentan con celdas fotovoltaicas proporcionadas por programas
gubernamentales.
Con base a las encuestas realizadas a las 25 familias en cuanto a energía
eléctrica se puede ver que 12 familias (48%) cuentan con celdas solares, 11 (44%)
con energía eléctrica administrada por la CFE y 2 (8%) familias no cuentan con
energía eléctrica (ilustración 15)
Ilustración 15 tipos de servicios con los que cuenta la comunidad de San Hilario-
El Cien.
Fuente: Según datos proporcionados en el cuestionario aplicado por el FOMIX y de los miembros del Grupo.
0
5
10
15
20
25
30
Po
zo
Arr
oyo
Sin
ext
racc
ión
Red
CFE
Mo
tor
Man
ual
Gra
ved
ad
Man
guer
a PV
C
A m
ano
Agu
a en
cas
a
Sin
agu
a en
cas
a
Bu
ana
Reg
ula
r
Nin
gun
a
CFE
Sola
r
Letr
ina
Fosa
sé
pti
ca
Air
e lib
re
No
. De
fam
ilias
Modalidades de servicio
Servicios
Agua potable
Extracción
Conducción
Agua en casa
Calidad
Energía eléctica
Servicio sanitario
61
Servicios Médicos
Los encuestados mencionaron que los servicios médicos los obtienen a través de
brigadas médicas que visitan su localidad. Algunas veces, estos servicios tardan
de 15 a 30 días para visitar la localidad, por lo que tienen que ir hasta a las Pocitas
o hasta Ciudad Constitución o La Paz, pero cuando llega la brigada médica, ésta
les brinda una buena atención.
En general, la insuficiencia de los servicios de salud accesibles a los habitantes
(ninguno de los jefes de hogar censados es derechohabiente) obstaculiza la
atención de las principales enfermedades y otras emergentes durante las sequías
como la deshidratación y los padecimientos gastrointestinales que las altas
temperaturas, la escasez y calidad del agua propician entre la población.
Servicios Educativos
El servicio educativo para la zona consiste en una primaria CONAFE. No hay
preescolar. La secundaria y preparatoria están a 13 km, en Las Pocitas, y las
universidades más cercanas a 100 km, en La Paz. La calidad educativa no es muy
satisfactoria, y hay padres de familia que envían a sus hijos a la primaria de Las
Pocitas. Tabla 8
62
Tabla 8 Nivel de estudios de la población de San Hilario
Preescolar 5
Primaria 17
secundaria 23
Bachillerato 5
Otro 5
Ninguna 18
No respondió 2
Total 75
Fuente: Según datos proporcionados en el cuestionario aplicado por el FOMIX y de los miembros del Grupo.
De acuerdo a las encuestas hechas a la población de San Hilario pudimos obtener
la información de esta tabla sobre el nivel educativo de la población. De un total de
75 habitantes 18 personas de la población no cuentan con nivel de estudios, la
población que se ubica en el grupo preescolar es de 5 personas, la población que
manifestó contar con primaria es de 17, la población que cuenta con nivel
secundaria es de 23, con nivel preparatoria es de 5 (ilustración 16).
Ilustración 16 Nivel de estudios de la población San Hilario
Fuente: Según datos proporcionados en el cuestionario aplicado por el FOMIX y de los miembros del Grupo.
0
5
10
15
20
25
NIVEL DE ESTUDIOS
NUMERO DE PERSONAS
63
Servicios Sanitarios
Respecto al manejo de los residuos sólidos, existen los servicios municipales
quienes se encargan de recoger la basura una vez por semana (cada viernes),
desde hace aproximadamente siete años. Hay tres personas responsables de
brindar el servicio público de mantener limpia el área, haciendo el aseo y
recogiendo la basura en forma periódica.
1.4.8 Ingresos Mensuales de la Población
De las 25 familias encuestadas 12 se ubican en el rango de ingresos por debajo
de los $1,500.00 pesos, es decir el 48% de las familias tienen ingresos inferiores
al salario mínimo. Con ingresos superiores al salario mínimo se encuentra el resto
de las familias, es decir 13 perciben ingresos superiores a los $1,500.00 pesos
mensuales, correspondiendo al 52% de los censados. Únicamente una de las
familias manifestó obtener ingresos en el rango de los $5,001 a $10,000.00 pesos,
representando con esto al 2.5% de las familias Tabla 9.
Tabla 9 Rango de ingresos por familia mensual de la comunidad de San Hilario-El Cien.
Rango de ingresos
Sin ingresos
1-100 101-500
501-1000
1001-1500
1501-2500
2501-5000
5001-10000
10000
Número de familias
1 0 1 5 5 8 4 1 0
Fuente: Según datos proporcionados en el cuestionario aplicado por el FOMIX y de los miembros del Grupo.
64
1.4.9 Vivienda
En relación al tipo de vivienda en San Hilario-El Cien 14 de ellas están construidas
de material (cemento, varilla y block), 9 corresponde a casas construidas con
materiales típicos de la región y 2 en donde predomina preferentemente la
madera. Respecto al tipo de piso que se encuentra presentes en las viviendas de
San Hilario-El Cien, 16 cuentan con piso de cemento y únicamente 9 de ellas aún
conservan los pisos de tierra apisonada. Respecto a la habitabilidad de la
vivienda, entendiéndose como las características que presenta la vivienda que
permita una sana estancia. Al respecto, de las 25 familias que respondieron a la
pregunta de cuantas habitaciones componen su vivienda, 8 respondieron que
cuentan con una sola habitación, 6 con dos habitaciones y 5 cuentan con 3
habitaciones y 4 con 5 habitaciones. En cuanto a la cocina 17 familias cuentan
con la cocina dentro de sus casas y 7 con la cocina fuera de la casa,
conservando aún la típica hornilla regional como se muestra en la siguiente tabla
10 e ilustración 17.
Tabla 10 Habitabilidad de las personas que viven en las comunidades de San
Hilario-El Cien
Materiales de construcción
No. de habitaciones
Tipo de piso Cocina
Block 14
Madera 2
Materiales regionales 9
65
Una 8
Dos 6
Tres 5
Cuatro 5
Cemento 16
Tierra apisonada 9
Dentro de casa 17
Fuera de casa 7
Fuente: Según datos proporcionados en el cuestionario aplicado por el FOMIX y de los miembros del Grupo.
Ilustración 17 las condiciones de Habitabilidad de las familias que viven en la comunidad de San Hilario-El Cien.
Fuente: Según datos proporcionados en el cuestionario aplicado por el FOMIX y de los miembros del Grupo.
02468
1012141618
Blo
ck
Mad
era
Mat
eria
les
regi
on
ales
Un
a
Do
s
Tres
Cu
atro
Cin
co
Cem
ento
Tier
ra a
pis
on
ada
Den
tro
de
casa
Fuer
a d
e ca
sa
No
. De
fam
ilias
Características de la vivienda
Habitabilidad de la vivienda
Materiales de construcción
No. de habitaciones
Tipo de piso
Cocina
66
2. Componentes de manejo
Dentro de este segundo capítulo se describen diferentes componentes de manejo
en los cuales se analizaran acciones las cuales se clasifican por prioridad y
dividiéndose en corto, mediano o largo plazo según el tiempo que requiere cada
acción para lograrse así como las instancias que creemos necesarias participen
para que se logre este plan de manejo.
Uno de los instrumentos más importantes de manejo y gestión ambiental de los
recursos naturales contenidos en el Oasis San Hilario es el Plan de Manejo para
su Ordenamiento Territorial, el cual está basado en el conocimiento de las
condiciones actuales de los recursos naturales, del uso que le dan los diferentes
sectores de la sociedad que interaccionan con el área, y del contexto
socioeconómico en que se desarrollan sus habitantes.
Para el cumplimiento de los objetivos planteados para el Oasis San Hilario, es
necesario establecer componentes de manejo y acciones previsibles a corto,
mediano y largo plazo, a través de subcomponentes que serán estructurados de
una forma lógica y cuya aplicación dependerá de los recursos disponibles para su
instrumentación, mismos que serán plasmados en los correspondientes
programas gubernamentales, de acuerdo con lo establecido en los
Subcomponentes de Manejo aquí planteados. Se prevé que en un futuro sean
añadidos Subcomponentes y acciones al Plan de Manejo, a través de su
67
evaluación y experiencia acumulada durante el proceso de operación del Oasis
San Hilario (SEMARNAT, 2003).
A continuación se enumeran los Componentes de Manejo que contiene el
presente Plan de Manejo: (SEMARNAT, 2003).
Componente Social.
Componente Conservación.
Componente Restauración
Componente Investigación y Monitoreo
Para una mejor comprensión de los alcances del Plan de Manejo, se han
establecido los períodos de tiempo en que las acciones deberán de desarrollarse
en el oasis, siendo éstos: (SEMARNAT, 2003).
Acciones inmediatas (AI). Menos de un año
Corto plazo (C): Un año
Mediano plazo (M): Del segundo hasta el tercer año
Largo plazo (L): Más de tres años
Permanente (P): Cuando inicia a corto plazo y continúa operando hasta que
se cumpla
68
En este sentido, los tiempos planteados deberán ser ajustados, modificados o
replanteados de acuerdo a las evaluaciones que se hagan del Plan de Manejo, al
menos cada cinco años (SEMARNAT, 2003).
De la misma forma se establece una priorización para cada una de las actividades
planteadas, de la siguiente forma:
Alta Prioridad: Son acciones que por conflictos ambientales o sociales existentes
deberán atender de manera inmediata.
Mediana Prioridad: Son aquellas acciones que no requieren atención inmediata,
pero que sin embargo deberán ser tomadas en cuenta durante la aplicación del
Plan de Manejo.
Baja Prioridad: Son las acciones que se desarrollarán sin enfatizar en su atención
inmediata.
2.1 Componente Social
Presentación
El problema para alcanzar la sustentabilidad en el oasis es de carácter social.
Existen las condiciones para hacerlo, sin embargo los servicios ambientales que el
oasis le proporciona no se han sabido potencializar en favor del crecimiento
económico de las comunidades ahí asentadas, por lo que las políticas, objetivos,
69
estrategias y acciones que se implementen por los sectores público, privado y
social deberán ir encaminados a vincular los aspectos de conservación del
ambiente y justicia social con equidad de género, garantizando la participación
protagónica de hombres y mujeres en la búsqueda del desarrollo sustentable.
Objetivo
Involucrar al gobierno, así como a organizaciones privadas y sociales en la
aplicación de programas de apoyo a acciones y proyectos que permitan la
diversificación productiva y el desarrollo comunitario planificado, compatible con
las tasas de aprovechamiento para la conservación del oasis en términos
sustentables.
2.1.1. - Subcomponente Aprovechamiento de los Recursos Naturales y sistemas
productivos
Presentación
A pesar de que el Oasis San Hilario presenta buenas condiciones de
conservación, existen elementos perturbadores dentro de él que deben de ser
atendidos y controlados, particularmente lo relacionado con la existencia de
especies exóticas. Las actividades productivas deberán tender hacia un manejo
70
integral de los recursos naturales existentes, incluyendo dentro del
aprovechamiento las áreas de palmares que pudieran representar importantes
ingresos a la comunidad de San Hilario, contribuyendo además al saneamiento del
área. El aprovechamiento sustentable de los recursos naturales ahí existentes sólo
se podrá implementar en la medida que responda a las necesidades económicas,
sociales y culturales de la población local.
El Oasis San Hilario constituye la principal fuente de abastecimiento de agua para
la comunidad de San Hilario y Las Pocitas, quienes dependen de esta para
realizar las principales actividades productivas, por ello es indispensable
establecer las políticas de manejo de este recurso que garanticen una
disponibilidad sostenida.
Las características físicas del terreno reúne las condiciones para incentivar
actividades agropecuarias en pequeñas parcelas que contribuyan a fortalecer la
economía familiar, la disponibilidad de agua no es una limitante, se tienen
registros de más de 50 pozas con agua permanente, una de las limitaciones lo
representaría su conducción hacia los sitios de actividades productivas. La
agricultura sustentable (orgánica) pueda ser una excelente opción para contribuir a
enriquecer la dieta de las comunidades que ahí habitan, así como para favorecer
sus ingresos económicos.
La apicultura en el área del Oasis San Hilario puede representar una excelente
oportunidad para ser explotada en forma intensiva, sin embargo se requiere
71
asesoría técnica y capacitación para una mejor calidad del producto. Esto apoyado
con mejores canales de mercado y comercialización garantizarían un éxito. La
Apicultura aunada a un programa intensivo de apoyo para la instalación de huertas
pueden ser proyectos complementarios que contribuirían en gran medida para el
fortalecimiento económico del área.
La transformación de los productos cultivables en la región puede representar una
importante fuente de empleo y de ingresos económicos. Hay elementos físicos
que pudieran representar oportunidades productivas, tales como accesibilidad vía
carretera, cercanía con centros de población importantes como lo son las ciudades
de la Paz y Constitución y condiciones orográficas y de suelo adecuados.
La ganadería extensiva es una práctica común que representa una de las
principales actividades productivas que se desarrolla en la zona del Oasis San
Hilario, el ganado bovino, caprino y ovino es una importante fuente de ingresos
para las comunidad, sin embargo ésta práctica es una de las que constituyen de
alguna manera al deterioro del área. Por lo tanto, se requiere la diversificación
productiva y la búsqueda de nuevas alternativas de producción que permitan
disminuir su impacto al ambiente, una alternativa es destinar áreas específicas
para un manejo estabulado del ganado.
El turismo científico es una práctica que pudiera representar una alternativa más
para dar a conocer el sitio y con ello propiciar el desarrollo económico del área.
Esta práctica bien ordenada y enfocada al conocimiento de los vestigios fosilíferos,
72
culturales y recursos naturales (especies endémicas del oasis), pudieran rendir
buenos frutos. El ordenamiento de esta actividad se hace necesario dada la
frecuencia con las que se realizan saqueos y hechos vandálicos que atentan
contra este patrimonio.
Objetivo
Involucrar a los centros de investigación, instituciones de educación superior,
organizaciones no gubernamentales e instancias de gobierno en programas y
proyectos enfocados al diagnóstico de los recursos naturales existentes
dentro del Oasis San Hilario, estableciendo sus potencialidades y los
mecanismos de apropiación. Asimismo establecer programas de
capacitación y asesoría técnica que permitan mejorar los procesos
productivos, ampliando con ello los canales de comercialización y de
servicios.
Estrategias
Identificar el potencial existente en cuanto a la disponibilidad de recursos
naturales susceptibles de ser aprovechados, así como aquellos que pudieran
ser importantes para ser ofertados a los visitantes del área a través de la
prestación de servicios de turismo.
73
Una vez identificados los potenciales existentes de recursos naturales,
seleccionar a las personas propicias para su aprovechamiento. Establecer
además un programa de capacitación y asesoría técnica.
Fomentar la diversificación productiva y su transformación bajo estándares
de calidad, atreves de cursos de capacitación y asesoría técnica que
permitan mejorar sus prácticas productivas.
Establecer un programa de asesoría permanente en la búsqueda de mejores
canales de comercialización.
Tabla 11 Componente social
Acciones
Plazos Prioridad
Instancias involucradas C M L P
Crear la figura de un Comité Social de amplia representación local que permita ser el gestor y dar seguimiento a las acciones y proyectos que se lleven a cabo dentro de su comunidad y el Oasis San Hilario
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz y Ejido San Hilario.
Identificar el potencial y disponibilidad de los recursos naturales presentes en el área.
X M CIBNOR, UABCS, INIFAP, CONAFOR y SEMARNAT
De ser factible, promover la implementación de programas de plantaciones forestales con fines comerciales con criterios de sustentabilidad. Particularmente mezquite, uña de gato, palo de arco y palo fierro.
X M Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, CONAFOR, SEMARNAT e INIFAP.
Aprovechamiento de maderas muertas (producción de carbón)
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SEMARNAT, CONAFOR, SAGARPA, SEDATU y SE.
Establecer senderos interpretativos para el aprovechamiento de la riqueza en fósiles (huesos de ballena, caracoles, dientes de tiburón, ostiones y almejas)
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, INAH, SEMARNAT, CONAFOR, SAGARPA, SEDATU y SE.
Establecer un programa para el aprovechamiento a baja escala de piedra (laja, marina y negra) que beneficie la
X M Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SEMARNAT,
74
comunidad. CONAFOR, SAGARPA, SEDATU y SE.
Impulsar la creación de granjas integrales con productos para el autoconsumo y comercialización de excedentes.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SEMARNAT, CONAFOR, SAGARPA, SEDATU y SE.
Promover el establecimiento de cultivos orgánicos de hortalizas y plantas aromáticas, tales como ajo, tomate cherry, albahaca, menta, entre otros.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SEMARNAT, CONAFOR, SAGARPA, SEDATU y SE.
Fortalecer la operación de la UMA para el aprovechamiento de venado bura.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SEMARNAT, CONAFOR, SAGARPA, SEDATU y SE.
Apoyo y fomento a la producción de artesanías (marcos, mesas, sillas, artículos decorativos de piedra, entre otros)
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SEMARNAT, CONAFOR, SAGARPA, SEDATU y SE.
Buscar la autosuficiencia alimentaria mediante el impulso de proyectos para la producción de productos básicos (maíz, frijol, tomate, lechuga, producción de huevo, hortalizas, entre muchos otros), esto por el alto valor de los productos alimenticios en el mercado regional.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, SEDESOL, SAGARPA y SEMARNAT.
Gestionar la instalación de un cuarto frio comunitario para el almacenamiento de productos perecederos comercializables.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, SE, SAGARPA, SEDATU, SEDESOL y SEMARNAT
Dotar de un tractor comunitario que faciliten la rehabilitación de las áreas de cultivo y los trabajos para su la producción
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, y SAGARPA
Impulsar apoyo a través de subsidios económicos que permitan rehabilitar las áreas de cultivo para hacerlas productivas
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SE, SEDATU, UABCS y SAGARPA
Promover la comercialización de los productos que generen los habitantes del oasis en forma natural o transformada
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SE, SEDATU, UABCS y SAGARPA
Fomentar y apoyar programas de reconversión ganadera hacia una actividad estabulada
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SEDATU, UABCS y SAGARPA
Impulsar el establecimiento de microindustrias que den valor agregado a las materias primas y productos que se
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, SE,
75
extraigan del Oasis. SAGARPA, SEDATU, SEDESOL y SEMARNAT
Apoyar la diversificación de actividades productivas emprendidas por familias que habitan dentro del Ejido San Hilario, tales como la recuperación de una llantera, instalación de una purificadora de agua, rosticería, restaurantes, entre otros.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, SE, SAGARPA, SEDATU, SEDESOL y SEMARNAT
Apoyar la construcción de cabañas y servicios para el ecoturismo, tales como tirolesa, paseos a caballo, ciclismo, senderismo, modulo para venta de souvenirs.
X Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, SE, SAGARPA, SEDATU, SEDESOL y SEMARNAT
Apoyar la instalación de una estación de
servicios para abastecer combustibles
operada por la comunidad ejidal.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento
de La Paz, Ejido San Hilario,
Comité Social, UABCS, SE,
SAGARPA, SEDATU, SEDESOL y
SEMARNAT
Elaboración propia con colaboración de Mario Rodríguez
2.1.2. - Subcomponente Servicios Públicos e Imagen Urbana
Presentación
A pesar de que la comunidad de San Hilario se encuentra próximo a las
principales vías de comunicación como lo es la carretera transpeninsular, así
como a los servicios de energía eléctrica, telefonía y telecomunicaciones, su
cobertura es insuficiente para satisfacer a la totalidad de la población. La
dispersión de las viviendas podría dificultar la dotación de servicios, sin embargo
resulta factible incidir sobre los servicios básicos, tales como energía eléctrica,
agua potable y drenaje.
Los servicios públicos en general son deficientes; el alumbrado público es parcial,
las “calles” se encuentran en malas condiciones, el servicio de agua potable es
76
deficiente y su distribución irregular, no se cuenta con sistemas de alcantarillado,
la mayoría de las viviendas cuenta únicamente con fosa séptica, el sistema de
recolección de basura se realiza con regularidad, sin embargo no existe un
programa municipal de limpia, por lo que se acumula basura, a pesar de contar
con cobertura de telefonía, únicamente seis familias cuentan con ese servicio,
existe además cobertura de telefonía celular, existe un centro de salud en malas
condiciones ubicado en Las Pocitas que proporciona atención médica básica, el
servicio escolar que se cubre por CONAFE es el nivel básico, el servicio educativo
de secundaria y preparatoria se presta en Las Pocitas, el abastecimiento de
alimentos se realiza a través de tiendas de abarrotes, las cuales no cuentan con
los alimentos suficientes y sus precios muy superiores a los de las ciudades
medianas y grandes.
Objetivo
Establecer los mecanismos necesarios para dotar de servicios públicos
municipales a la comunidad de San Hilario, los servicios públicos ya
existentes mantenerlos en mejores condiciones de operación. Se deberá
contar además con un programa de mejoramiento de imagen urbana.
Estrategias
Establecer las prioridades de servicios municipales que requieren ser
atendidos en forma inmediata.
77
Realizar un programa de imagen urbana e implementarlo.
Implementar un programa de limpieza y saneamiento urbano en San Hilario.
Tabla 12 subcomponente servicios públicos e imagen urbana
Acciones
Plazos Prioridad
Instancias involucradas C M L P
Contar con un diagnóstico de la situación en que se encuentran los servicios municipales, así como aquellos que sin ser municipales requieren ser atendidos
X A Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, Comité Social y Ayuntamiento de La Paz.
Las obras y servicios que se lleven a cabo en la región por parte de las tres instancias de gobierno, deberán dar preferencia de empleo a los pobladores locales.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SEMARNAT, SAGARPA, SEDESOL, SCT y CONAGUA.
Construir espacios públicos en donde existan áreas deportivas para los jóvenes. A los ya existentes darles mantenimiento.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social y SEDESOL.
Dotar de sistema de agua potable a la totalidad de las viviendas y otorgar el servicio las 24 horas del día.
X A Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, Comité Social y Ayuntamiento de La Paz.
Mejorar y ampliar el servicio de alumbrado público en la comunidad
X A Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, Comité Social y Ayuntamiento de La Paz.
Gestionar la instalación de un centro de salud que permita la atención de los habitantes del oasis San Hilario y asentamientos humanos circundantes.
X A Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, Comité Social y Secretaria de Salud
Mantener en buenas condiciones de tránsito los caminos vecinales.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social y SCT.
Implementar un sistema de captación de aguas negras.
X M Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, Comité Social y Ayuntamiento de La Paz.
Establecer un programa permanente de limpia y recolección de desechos.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social y Delegación de los Dolores.
Elaboración propia con colaboración de Mario Rodríguez
78
2.1.3. - Subcomponente Recreación y Turismo
Presentación
San Hilario cuenta con las condiciones naturales que puedan ser utilizadas como
“palanca” para su desarrollo. El aprovechamiento de este potencial en las
condiciones actuales en que se encuentran no es factible, para detonar esta
posibilidad de uso y aprovechamiento que garantice derramas económicas
importantes en beneficio de la comunidad ahí asentada se lograría, si se toman las
medidas pertinentes que vayan encaminadas al mejoramiento de las condiciones
actuales en que se encuentran.
Una vez que se cuente con un programa de uso y aprovechamiento de cada uno
de los sitios de interés, deberán tomarse algunas medidas enfocadas a establecer
el ordenamiento de las actividades permitidas, definiendo las áreas de uso, regular
la intensidad de su aprovechamiento, así como el control de las actividades que se
llevan a cabo. Dentro de cada uno de estos procesos se deberá contar con la
colaboración de la población local, de tal forma que permita que entiendan la
importancia de su preservación y el uso ordenado en beneficio de ellos.
Los beneficios económicos que se obtengan por el uso y aprovechamiento de los
elementos naturales deberán beneficiar única y exclusivamente a los pobladores
locales, con ello se garantizará el aprovechamiento sostenible de cada uno de
estos elementos.
79
Objetivo
Mejorar las condiciones actuales en que se encuentran los elementos
naturales, así como regular, ordenar y establecer los mecanismos que
permitan que las actividades recreativas y de turismo que se realicen sean
acordes con la sustentabilidad del área, definiendo los mecanismos que
permitan generar un mayor beneficio en la calidad de vida de los grupos
sociales que habitan el área.
Estrategias
Elaborar y operar un programa de habilitación de sitios que puedan ser
usados para la atención a visitantes.
Involucrar a los habitantes locales en cada uno de los procesos, desde los
aspectos de planeación y programación, hasta su ejecución.
La planeación dentro del Oasis San Hilario deben diferenciar los rubros de
acción; la recreación, el turismo convencional, el turismo cultural y científico,
el ecoturismo, así como los niveles de actividad y su potencialidad.
Establecer los mecanismos que permitan a los habitantes del oasis la
participación activa en la oferta de servicios a los visitantes
80
Tabla13 Subcomponente recreación y turismo
Acciones Plazos Prioridad Instancias involucradas
C M L P
Elaborar un programa estratégico de habilitación de sitios culturales y naturales contenidos en el oasis que pudieran ser de interés público.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, CIBNOR, SECTUR, INAH, CONAFOR, SEMARNAT, SCT y CONAGUA
Operar un programa de mantenimiento de sitios de interés, así como de imagen urbana.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, CIBNOR, SECTUR, INAH, CONAFOR, SEMARNAT, SCT y CONAGUA
Involucrar a la comunidad en cada una de las acciones a seguir, esto para que se apropien de cada uno de los procesos.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, SECTUR, INAH, CONAFOR, SEMARNAT, SCT y CONAGUA
Elaborar un reglamento enfocado exclusivamente para actividades del tipo turístico, en lo general y particularizando según las necesidades, en el que se deberá establecer, entre otras cosas, la participación de las comunidades en la realización de éstas, así como del beneficio económico que se obtenga.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, CIBNOR, SECTUR, INAH, CONAFOR, SEMARNAT, SCT y CONAGUA
Establecer un programa de difusión a nivel local, estatal y regional que promueva la visita al oasis San Hilario
X Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, SECTUR, INAH, CONAFOR, SEMARNAT, SCT y CONAGUA
Establecer un módulo de difusión e información que permita orientar a los visitantes sobre que sitios de interés existen, así como servicios y productos que se ofertan en el área
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, SECTUR, INAH y UABCS
Establecer una red de senderos a sitios de interés, los cuales deberán ser dotados de señalización e Información básica (Agua Amarga, Cerro Gavilán, La Cuesta, Km. 103, La Calera, Cerro Palo Alto, etc.)
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, SECTUR, SE, SEMARNAT, INAH y UABCS
Promover y apoyar a los habitantes de las localidades en la instalación de infraestructura de servicios (sitios de hospedaje, cafeterías, restaurantes, servicios de guías y traslado a sitios de interés, entre otros)
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, SECTUR, SEMARNAT, INAH, SE, SEDATU y UABCS
81
Impulsar la construcción de un museo comunitario donde se exhiban y preserven los materiales de naturaleza geológica y paleontológica de la localidad
X M Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, SECTUR, SEMARNAT, INAH, SE, SEDATU, UABCS y CIBNOR
Promover entre la comunidad el establecimiento de prestadores de servicios al turismo en base a los sitios de interés identificados durante los talleres realizados.
X M Gobierno del Estado, CIBNOR Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, SECTUR, SEMARNAT, INAH, SE, SEDATU, UABCS
Elaboración propia con colaboración de Mario Rodríguez
2.2. Componente conservación
2.2.1. - Subcomponente Educación Ambiental, Capacitación, Asesoría Técnica y
Difusión.
Presentación
La educación ambiental es importante en el oasis ya que existe la necesidad de
impulsar un cambio de actitud en los habitantes y usuarios del oasis con relación
al aprovechamiento de los recursos, cuyo propósito fundamental será garantizar
un manejo sustentable que trascienda a otras generaciones. Ello lleva implícito un
cambio de conducta que se manifiesta como un conjunto de valores sociales
concertados.
La capacitación y asesoría técnica son dos herramientas fundamentales que bien
canalizadas y enfocadas son de gran ayuda para el mejoramiento de los sistemas
productivos que llevan a cabo las comunidades asentadas en el oasis y su zona
82
de influencia. De aplicarse, sin lugar a duda encontrarán mejores mercados de
distribución de sus productos y a mejores precios de comercialización.
La difusión representa un elemento indispensable para dar a conocer los valores
naturales, históricos y culturales del oasis, así como de las actividades productivas
que se llevan a cabo en la región de interés.
Objetivos
• Promover un conjunto de acciones en educación ambiental que permitan
aumentar y mejorar el conocimiento y entendimiento del público sobre los
valores de los recursos naturales presentes en el oasis, incentivando con
ello su participación en la conservación.
• Difundir los valores naturales, históricos y culturales, así como de los
sistemas productivos y productos que se pueden encontrar en el oasis y su
área de influencia. Con ello se buscaría incrementar las visitas al área,
ocasionando con ello una mayor derrama económica sobre la región.
Estrategias
• Promover la integración de un Comité Social formado exclusivamente por
miembros de la comunidad de San Hilario, quienes tendrán la función de
definir las acciones y proyectos prioritarios y no prioritarios que deberán
implementarse en el Oasis.
83
• Otorgar capacitación y asesoría técnica a los productores del oasis y su
área de influencia con el propósito de mejorar sus sistemas productivos y
con ello amplíen sus posibilidades de mercados, asegurando que sus
productos tengan un mayor valor de comercialización.
Tabla 14 Subcomponente educación ambiental
Acciones Plazos Prioridad Instancias involucradas
C M L P
Promover la formación de educadores ambientales, particularmente con estudiantes de la Universidad Autónoma de Baja California Sur
X M Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, SEMARNAT, PROFEPA, CONAGUA, CONAFOR, UABCS y CIBNOR.
Establecer programas de educación ambiental a nivel local
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, SEMARNAT, CONANP, CIBNOR y UABCS
Elaboración propia con colaboración de Mario Rodríguez
2.2.2 Capacitación y asesoría técnica
Presentación
La reactivación productiva del Oasis de San Hilario, así como el uso y manejo del
patrimonio cultural y natural exige que sus pobladores mejoren sus prácticas, para
ello se hace necesario establecer las medidas que sean necesarias para
acercarles los cursos de capacitación y asesoría técnica que permitan un mejor y
84
mayor aprendizajes y conocimientos para un manejo y aprovechamiento
sustentable.
Objetivo
• Fomentar la capacitación y asesoría técnica de los habitantes y usuarios que
contribuyan a mejorar sus prácticas productivas y de servicios, aumentando con
ello las posibilidades de una mejor comercialización de sus productos y un
eficiente servicio a los visitantes.
Estrategias
• Diseñar un programa de capacitación y asesoría técnica acorde a las
necesidades inmediatas de las comunidades, ajustándolo de acuerdo se avance y
surjan nuevas necesidades.
• Involucrar al Comité Social en la toma de decisiones de tal forma que sean ellos
los que definan cuales y en qué aspectos requieren recibir la capacitación y
asesoría técnica.
85
Tabla 15 Subcomponente capacitación y asesoría técnica
Acciones Plazos Prioridad Instancias involucradas
C M L P
Definir los requerimientos de capacitación en función de las necesidades apremiantes que contribuyan a fortalecer los sistemas productivos y de servicios
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, SE, SCT, PROFEPA, CONAGUA, CONAFOR, SEDESOL, INAH, SEP, SEDATU y SECTUR,
Independientemente de los requerimientos de capacitación que sean definidos por la comunidad es necesario capacitación en materia de legislación agraria.
X M Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, Ejido San Hilario, UABCS y SEDATU.
Derivado de los talleres realizados en las comunidades de San Hilario, arrojaron los siguientes requerimientos de capacitación y asesoría técnica:
Dar asesoría técnica y capacitación a los productores del oasis.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, SE, SCT, PROFEPA, CONAGUA, CONAFOR, SEDESOL, INAH, SEP, SEDATU y SECTUR,
En forma conjunta con el Comité Social realizar estudios de mercado, sistemas de comercialización y asesoría técnica de los productos en su estado natural y transformado que permitan ampliar las posibilidades de venta bajo mejores condiciones.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, SE, SCT, PROFEPA, CONAGUA, CONAFOR, SEDESOL, INAH, SEP, SEDATU y SECTUR,
Brindar capacitación y certificación a personas o grupos de personas cuya actividad principal se enfoque a servicios para la atención de visitantes, tales como; hospedaje, alimentación, campismo, senderismo y ecoturismo.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, SE, SCT, PROFEPA, CONAGUA, CONAFOR, SEDESOL, INAH, SEP, SEDATU y SECTUR,
Dar asesoría técnica para el diseño y aplicación de etiquetas para los productos y servicios que se generen en el Oasis San Hilario
X M Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, SE, SCT, PROFEPA, CONAGUA, CONAFOR, SEDESOL, INAH, SEP, SEDATU y SECTUR,
Dar asesoría técnica y capacitación en el manejo estabulado del ganado así como en la elaboración de productos y subproductos de sus derivados
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, SE, CONAFOR, SEDESOL, SEDATU y SECTUR,
86
Establecer un programa de asesoría técnica para la recuperación de áreas agrícolas.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SAGARPA, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, SE, CONAFOR, SEDESOL, SEDATU y SECTUR
Asesoría técnica y capacitación en la producción de orgánicos
Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SAGARPA, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, SE, CONAFOR y SEDATU
Dar asesoría técnica y capacitación para el manejo de UMA´s, particularmente en el manejo del venado bura
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, CIBNOR y SEMARNAT, CONAFOR.
Establecer un programa de capacitación y asesoría técnica para el manejo integrado de granjas con diversos propósitos, entre ellos el autoconsumo y venta de productos.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SAGARPA, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, SE, CONAFOR, SEDESOL y SEDATU.
Capacitación y asesoría técnica en la producción de plantas con fines comerciales y de reforestación.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SAGARPA, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, SE, CONAFOR, SEDESOL y SEDATU.
Capacitación y asesoría técnica en producción de carbón y empaque.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SAGARPA, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, CONAFOR y SEDATU.
Asesoría técnica y capacitación en el manejo de diferentes tipo de piedra, así como en el labrado de la que sea susceptible de ello
X M Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SAGARPA, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, CONAFOR y SEDATU.
Elaboración propia con colaboración de Mario Rodríguez
87
2.2.3 Difusión
Presentación
Este subcomponente tiene la finalidad de establecer los canales adecuados y
eficientes de la comunicación social masiva, haciendo énfasis en el carácter propio
de la divulgación y de los valores geológicos, ecológicos, naturales, económicos,
sociales y culturales vinculados al Oasis de San Hilario.
Objetivo
Involucrar a los habitantes de la comunidad asentada en la zona de
influencia en un conocimiento más profundo del valor que representa el
área de estudio.
Estrategias
difusión de los valores culturales, sociales, geológicos y naturales,
enfocados este en primer término hacia los habitantes locales con el
propósito de que conozcan y valoren su patrimonio.
Desarrollar mecanismos de divulgación en el ámbito local, regional,
nacional que destaquen los valores existentes en el oasis, asimismo
promover los productos y servicios que se ofrecen en el área.
88
Tabla 16 Subcomponente difusion
Acciones Plazos Prioridad Instancias involucradas
C M L P
Elaborar material didáctico y de difusión al que puedan tener acceso los visitantes del área.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, CONAGUA, CONAFOR, CONANP, INAH, SEP y SECTUR.
Establecer un módulo de información y difusión en donde se concentre la información relevante sobre el oasis y los servicios y productos que pueden ser ofertados.
X A Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, INAH y SECTUR.
Diseñar y elaborar letreros y señalizaciones que faciliten a los visitantes del área el desplazamiento y conocimiento de sitios de interés.
X M Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, CONAGUA, CONAFOR, INAH, SEP y SECTUR.
Mantener un programa permanente de difusión con alcances, locales y regionales.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, CONAGUA, CONAFOR, INAH, SEP y SECTUR.
Rescatar el conocimiento tradicional de los pobladores locales en materia de; actividades productivas, elaboración de productos, fabricación de objetos y utensilios, preparación de alimentos y bebidas, uso, manejo y aprovechamiento de recursos naturales, entre otros.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, CONAGUA, CONAFOR, CONANP, INAH, SEP y SECTUR.
Elaboración propia con colaboración de Mario Rodríguez
2.2.4 Subcomponente Participación Pública
Presentación
El objetivo principal del Oasis San Hilario es lograr su sustentabilidad económica,
social y natural para ello es necesaria la participación del gobierno, así como
89
diversos sectores, tales como; centros de investigación, instituciones educativas,
la sociedad civil organizada y organizaciones sociales.
Objetivo
Crear un Comité Social que permita facilitar el manejo del Oasis San
Hilario, fungiendo como un órgano gestor, revisor y de seguimiento a los
programas y acciones que se lleven a cabo en el área.
Estrategias
Establecer acuerdos de participación y concertación a través del Comité
Social.
Designar al personal responsable de dar seguimiento al cumplimiento de
estrategias y acciones contempladas.
Mantener una continua comunicación con el Comité Social, quienes estarán
obligados de mantener informados de los avances logrados a sus
representados.
Tabla 17 Subcomponente participación pública
Acciones
Plazos Prioridad
Instancias involucradas C M L P
Formalizar la creación del Comité Social con amplia representación de los sectores de las comunidades
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social y Ejido San Hilario.
Integrar una plantilla básica de personal que sea el responsable de las actividades operativas del área. El personal deberá ser de la región.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, Ejido San Hilario y UABCS
Llevar a cabo reuniones periódicas con el gobierno, sociedad civil y organizaciones
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Comité
90
sociales, de educación e investigación con el Comité Social con el propósito de establecer acuerdos de coordinación.
Social, Ejido San Hilario, SEDATU, SAGARPA, SEDESOL, SE, SEMARNAT, CONAGUA, CONAFOR, INAH, SEP, SECTUR, UABCS y CIBNOR.
Los representantes de cualquiera de los sectores que acudan a las reuniones con el Comité Social deberá tener la capacidad técnica y legal para formalizar acuerdos y compromisos
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, Ejido San Hilario, SEDATU, SAGARPA, SEDESOL, SE, SEMARNAT, CONAGUA, CONAFOR, CONANP, INAH, SEP, SECTUR, UABCS, CIBNOR.
Elaboración propia con colaboración de Mario Rodríguez
2.2.5 Subcomponente Control y Vigilancia
Presentación
El Oasis San Hilario constituye un sitio que presenta signos de deterioro
progresivo propiciado por la introducción de especies que han sido introducidas
por la mano del hombre, por otra parte el legado cultural de los antepasados
expresado a través de los vestigios existentes en el área, han sido y siguen siendo
saqueados. Por lo anterior, es necesario establecer las medidas de control y
vigilancia que contribuyan a prevenir y frenar todas aquellas acciones que vayan
dirigidas al daño del patrimonio geológico, cultural y natural.
La señalización puede representar un elemento importante en la prevención de
actos y acciones que vayan en contra de los valores geológicos, culturales y
naturales, esto aunado a personal asignado por el Instituto Nacional de
Antropología e Historia (INAH) y vigilantes comunitarios, pudieran constituir
91
elementos importantes para frenar el deterioro de estos vestigios geológicos y
culturales.
Objetivo
Contar con un reglamento interno que permita establecer las condiciones
de uso de cada uno de los elementos geológicos, culturales y naturales
presentes en el área del Oasis San Hilario.
Diseñar y colocar señalización en sitios estratégicos.
Estrategias
Crear un grupo de vigilantes comunitarios que contribuyan a prevenir los
ilícitos que se pudieran cometer en el oasis.
Establecer en forma conjunta con las instancias responsables un programa
de control y vigilancia en épocas de alta afluencia de visitantes.
Tabla 18 Subcomponente control y vigilancia
Acciones
Plazos Prioridad
Instancias involucradas C M L P
En forma coordinada con autoridades competentes elaborar un reglamento que permita establecer las condiciones de uso de cada uno de los sitios de interés del oasis.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, Ejido San Hilario, SEMARNAT, PROFEPA, CONAGUA, CONAFOR, SEDATU, INAH, SECTUR, UABCS y CIBNOR
Elaborar un manual de actividades permitidas y no permitidas en la zona del oasis
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, Ejido San Hilario, SEMARNAT, PROFEPA, CONAGUA, CONAFOR, SEDATU, INAH, SECTUR, UABCS y CIBNOR
Establecer y capacitar grupos de vigilantes X M Gobierno del Estado,
92
comunitarios que realicen labores de control y vigilancia para la protección del patrimonio histórico, cultural y natural
Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, Ejido San Hilario, SEMARNAT, PROFEPA, CONAGUA, CONAFOR, INAH, SECTUR, UABCS y CIBNOR
Diseñar y elaborar señalización acorde a las necesidades del área.
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, Ejido San Hilario, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, PROFEPA, CONAGUA CONAFOR, e INAH.
Instalar señalamientos en sitios estratégicos para la prevención de ilícitos
X A Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, Ejido San Hilario, SEMARNAT, PROFEPA, CONAGUA, CONAFOR, SEDATU, INAH, SECTUR, UABCS y CIBNOR
Dar mantenimiento periódico a la señalización
X M Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, Ejido San Hilario, UABCS, CIBNOR, SEMARNAT, PROFEPA, CONAGUA, CONAFOR e INAH.
Elaboración propia con colaboración de Mario Rodríguez
2.3 Componente Investigación y Monitoreo
Presentación
La investigación es un instrumento de planeación importante debido a que aporta
información valiosa en el conocimiento de los elementos físicos, naturales y
sociales que confluyen en un área como el Oasis San Hilario. Por un lado, a través
de una investigación básica que permita tener un conocimiento más preciso sobre
los recursos naturales y humanos existentes dentro del área y en consecuencia
establecer los mecanismos de investigación aplicada que permitan la planeación,
93
ejecución y operación de proyectos alternativos de uso sustentable orientados a
mejorar las condiciones de vida de las comunidades que habitan el área,
garantizando con ello una disminución del deterioro de los recursos naturales y por
consiguiente la conservación del oasis (SEMARNAT, 2003).
Objetivos
Establecer alianzas con los centros de educación superior e investigación
con el propósito de definir programas específicos de investigación.
Mantener informada a la población local sobre los trabajos de investigación
que se estén llevando a cabo en el área con el propósito de retroalimentar los
trabajos realizados por los especialistas.
Mantener un sistema de monitoreo sobre el comportamiento que guardan las
acciones de restauración de los ecosistemas presentes en el oasis.
Mantener un sistema de monitoreo sobre la evolución de las acciones
aplicadas en materia de desarrollo social.
94
Tabla 19 Componente investigación
Acciones
Plazos Prioridad
Instancias involucradas C M L P
Contar con un banco de información relacionado con el Oasis San Hilario y su zona de influencia
X M Gobierno del Estado, Ayuntamiento de La Paz, Ejido San Hilario, Comité Social, SEMARNAT, CONANP, CONAFOR, SAGARPA, SEDETU, SE, INAH, SEDESOL, SECTUR, Secretaria de Salud, SEP, TEC La Paz, UABCS, CIBNOR y ONG´s
Analizar la dinámica de la población humana y su vínculo con las actividades e instrumentos de producción.
X B Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS y CIBNOR.
Generar líneas de investigación para evaluar la calidad de vida de las comunidades asentadas en el Oasis San Hilario.
X B Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, Comité Social, UABCS y CIBNOR.
Impulsar la realización de estudios para la diversificación productiva e introducción de nuevas tecnologías para las actividades tradicionales.
X A Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, INIFAP, Comité Social, Tec. La Paz, UABCS y CIBNOR.
Diseñar un sistema de evaluación de los impactos generados por las actividades productivas.
X B Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, INIFAP, Comité Social, SAGARPA, SEMARNAT, UABCS y CIBNOR.
Mantener un programa permanente de investigación del patrimonio fosilífero y vestigios culturales existentes en el área
X A Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, Comité Social, INAH, SEMARNAT, UABCS y CIBNOR.
Elaboración propia con colaboración de Mario Rodríguez
2.3.1 Subcomponente Monitoreo
Presentación
La operación de sitios como el Oasis San Hilario requieren de mecanismos que
permitan conocer el comportamiento de los factores físicos, biológicos y sociales
que se presentan dentro del área, de forma tal que pueda llevarse a cabo un
95
registro de los cambios y variaciones que suceden a lo largo del tiempo, producto
de las actividades que en ella se desarrollan. Esto permitirá detectar y prevenir
posibles contingencias e ilícitos; así mismo, se estará en posibilidades de dar
seguimiento y evaluar la disponibilidad de los recursos naturales a través del
tiempo. El establecimiento de estos registros, permitirá contar con una fuente de
información que mantenga al día la dinámica en la extracción y uso de los
recursos naturales (SEMARNAT, 2003).
Objetivo
Formalizar acuerdos de participación con las instituciones de educación
superior y centros de investigación sobre temas de interés para el
conocimiento de la evolución que se están dando en aspectos culturales,
sociales, físicos y naturales que contribuyan a evaluar su comportamiento a
lo largo del tiempo.
Contar con una relación de proyectos que requieran programas temporales
o permanentes de monitoreo y que por sus condiciones resulten prioritarios
para el oasis.
Contar con un fondo de financiamiento anual que permita asignar recursos
a programas y proyectos de monitoreo que requieran atención inmediata.
96
Estrategias
Desarrollar proyectos de monitoreo que se consideren prioritarios.
Instrumentar un monitoreo del comportamiento (recarga-extracción) del
recurso agua en el oasis y su zona de influencia.
Tabla 20 Subcomponente monitoreo
Acciones Plazos Prioridad Instancias involucradas
C M L P
Convocar a los diversos centros de investigación y de educación superior a desarrollar proyectos de monitoreo ambiental de los recursos naturales y sociales que se consideren prioritarios.
X A Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, Comité Social, INAH, INIFAP, Tec. La Paz, SEMARNAT, UABCS y CIBNOR.
Llevar a cabo un seguimiento del comportamiento de los niveles estáticos y calidad del agua en manantiales y pozos.
X B Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, INAH, SEMARNAT, CONAGUA, UABCS y CIBNOR.
Establecer un programa de seguimiento de los sitios degradados y sujetos a restauración.
X A Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, INAH, INIFAP, SEMARNAT, CONAGUA, UABCS y CIBNOR.
Establecer un programa de seguimiento a los sitios de mayor afluencia de visitantes para detectar riesgo y/o daños ambientales.
X A Gobierno del Estado, Ejido San Hilario, Ayuntamiento de La Paz, Comité Social, CONAGUA, SEMARNAT, CONAFOR, INIFAP, INAH, UABCS y CIBNOR.
Elaboración propia con colaboración de Mario Rodríguez
97
3. Zonificación
Dentro de este tercer capítulo se establece la zonificación del Oasis San Hilario la
cual representa el primer elemento importante para establecer las bases de uso y
aprovechamiento de los recursos naturales que ahí se encuentran bajo
perspectivas de sustentabilidad. El contar con una definición de espacios y usos
consensuados entre la comunidad, facilitará los procesos de conservación del
oasis.
Esta zonificación no es posible aislarla en un contexto espacial en donde no se
consideren las interacciones que se dan por actividades antrópicas desarrolladas
en su zona de influencia, motivo por el cual se han considerado dentro de este
Plan de Manejo del Oasis San Hilario las actividades actuales y futuras que
guardan y puedan guardar una estrecha relación con el área. (SEMARNAT, 2003).
Presentación
Con el propósito de establecer un manejo adecuado de los recursos naturales
contenidos en el Oasis San Hilario y hacer esto compatible con las características
naturales, de producción presente, aprovechamiento de los recursos y
98
potencialidades en el uso es necesario establecer los criterios de zonificación,
dirigidos al cumplimiento de los objetivos planteados para el área (SEMARNAT,
2003).
Los criterios empleados para designar las zonas de manejo son:
Condiciones de conservación en que se encuentra
Riesgos a los que se encuentra expuesto el Oasis San Hilario
Actividades actuales que se llevan a cabo y potencialidades que ofrece.
Por sus características y condiciones cual es la potencialidad del oasis.
Para establecer los criterios de zonificación de la microcuenca del Oasis San
Hilario se realizaron talleres comunitarios participativos, donde las propias
comunidades que habitan en el oasis definieron su área de influencia. Quedando
establecido finalmente en la microcuenca que guarda una estrecha relación con el
oasis. Posteriormente se fueron definiendo las diferentes zonas de acuerdo a sus
características y objetos de uso, quedando de la siguiente forma; zona de
protección, zona de restauración, dividida en dos tipos; erradicación de especies
exóticas o invasoras y reforestación, zona de sitios de interés, zona de uso
tradicional, zona de aprovechamientos especiales y obras hidráulicas, existentes y
potenciales
99
En forma paralela a la realización de la zonificación del Oasis San Hilario se
realizaron talleres comunitarios y se aplicaron encuestas a las familias asentadas
en la comunidad. Durante este tiempo se identificaron las afinidades, como los
conflictos ambientales existentes entre los usuarios y su medio, esta información
se clasificó en matrices para posteriormente definir los criterios de uso de cada
una de las zonas que comprenden el Oasis San Hilario.
Se definieron para el Oasis San Hilario las zonas manejo de la siguiente manera:
Zona de Protección
Zona de Restauración
Zona de Sitios de Interés
Zona de Uso Tradicional
Zona de Aprovechamientos Especiales
Zonas de Obras Hidráulicas (presentes y futuras)
Zona de Asentamientos Humanos
Objetivos
Definir el número de zonas, su superficie y usos permitidos para cada una de
ellas. que acudan al área, lugares en donde se requieren obras de
infraestructura hidráulica y obras de protección, sitios en los cuales por su
potencialidad pueden llevarse a cabo aprovechamientos especiales,
100
superficie en la que se podrán llevar a cabo uso tradicional de los recursos
naturales, así como zona de asentamientos humanos.
3.1 Zonas de manejo
En este capítulo se hace una descripción de cada una de las zonas de manejo que
fueron identificadas en el Oasis San Hilario y su ubicación (ilustración 18).
Zonas de manejo
101
102
La Microcuenca del Oasis San Hilario. El área que tiene estrecha relación con el
Oasis San Hilario, corresponde a dos microcuencas atravesadas de este a oeste
por los Arroyos San Hilario y Guadalupe al que confluyen una serie de arroyos
tributarios que bajan de ambas vertientes de la sierra, tanto de su lado norte como
sur. En la microcuenca pudieron ser registradas más de 50 pozas con agua
permanente, algunas de ellas de relevante importancia por sus dimensiones, todas
ellas ubicadas a lo largo de los arroyos principales, así como en los tributarios.
Estas microcuencas se encuentran en buen estado de conservación y con las
condiciones para poder establecer políticas de conservación acordes a las
necesidades de las poblaciones que ahí habitan.
3.1.1 Zonas de protección
Corresponde a la superficie en donde se ubican el oasis y los principales arroyos
tributarios que de alguna forma se relacionan con el origen del oasis, los sitios
bajo este status suman 109, con una superficie total de 1959.9 hectáreas.
Corresponden a aquellas superficies en donde se ubican los principales cuerpos
de agua que dan abasto al consumo familiar, así como a las principales
actividades productivas. En el caso de los cauces de agua como arroyos
principales y tributarios que entren en esta categoría, se considerará como área de
protección su cauce principal y cincuenta metros hacia cada lado de sus
márgenes. Son compatibles con el objetivo de esta zona; actividades productivas
103
extractivas y no extractivas que no pongan en riesgo la integridad de los ecosistemas
del oasis y sistema ripario; actividades de saneamiento (retiro de material vegetal y
maderas muertas, basura y todo aquel elemento que pudiera poner en riesgo la
integridad del ecosistema); restauración ecológica (control y erradicación de flora y
fauna exótica, así como clareos) y toda aquella actividad que vaya en beneficio de la
conservación del oasis y su entorno; programas de reforestación; rehabilitación y
acondicionamiento de huertas y áreas de cultivo; aplicación de ecotécnias; turismo
recreativo de bajo impacto; programas de educación no formal aplicados en el
conocimiento para la conservación de los oasis; construcción de infraestructura
hidráulica que no ponga en riesgo a los ecosistemas y sus elementos; construcción
y reparación de canales de irrigación; acondicionamiento de espacios públicos con
fines recreativos; manejo de ganadería estabulada; trabajos de investigación
científica teórica y aplicada; monitoreo de parámetros físicos, biológicos y sociales;
exploración, rescate y mantenimiento de sitios arqueológicos, históricos y
culturales; y programas de rescate y repoblamiento de especies nativas. Se
identificaron los siguientes sitios con agua permanente: Oasis San Hilario; El
Aguajón; Guadalupe de la Herradura 1; La Soledad; Los Sauces; El Aguajito 1; El
Aguajito 2; Plan del Paso; Las Bramonas; y aproximadamente cincuenta pozas y
depósitos de agua adicionales a los ya mencionados. Los arroyos principales y
tributarios son: San Hilario; Guadalupe de la Herradura 1; El Aguajón; Plan del Paso;
Aguajito; Los Sauces; y La Soledad.
104
3.1.2 Zonas de restauración
Corresponde a la superficie en donde se deberán realizar trabajos de restauración
ecológica, incluida la reforestación y saneamiento, fueron ubicados cinco sitios,
cuyas superficies suman 4,362.22 hectáreas; saneamiento un sitio, con una
superficie de 3,295.30 hectáreas y dos de reforestación cuya superficie total es de
1,066.92 hectáreas. Esta zona corresponde a aquellas superficies que han sufrido
afectaciones ya sea por actividades antrópicas o naturales y que por sus
condiciones los ecosistemas requieran ser sometidos a programas de
restauración, dentro de las afectaciones que pudiera presentar se encuentra la
introducción de flora y fauna exótica, pérdida de cubierta forestal o bien la
presencia de erosión en su suelo, esta categoría de zonificación será temporal, en
tanto se recupere, una vez recuperada se le asignará alguna categoría de
zonificación acorde a sus condiciones y características. Son compatibles los usos
para esta zona; realizar actividades productivas extractivas y no extractivas que
no pongan en riesgo la integridad de los ecosistemas del oasis y sistema ripario;
aprovechamiento de flora y fauna para autoconsumo; actividades de saneamiento,
restauración ecológica y toda aquella actividad que vaya en beneficio de la
conservación del oasis y su entorno; programas de reforestación; rehabilitación y
acondicionamiento de áreas de cultivo; aplicación de ecotécnias; turismo
recreativo de bajo impacto; programas de educación no formal aplicados en el
conocimiento para la conservación de los oasis; construcción de infraestructura
hidráulica que no ponga en riesgo a los ecosistemas y sus elementos;
105
construcción y reparación de canales y vías de irrigación; acondicionamiento de
espacios públicos con fines recreativos; manejo de ganadería estabulada; trabajos
de investigación científica teórica y aplicada; monitoreo de parámetros físicos,
biológicos y sociales; exploración, rescate y mantenimiento de sitios
arqueológicos, históricos y culturales; y programas de rescate y repoblamiento de
especies nativas. Cuando una zona este sometida a restauración no podrán ser
utilizados recursos naturales que estén siendo restaurados y que por su escases o
importancia ecológica pudiera poner en riesgo la integridad del ecosistema oasis o
sus ecosistemas dependientes. Se requieren programas que contemplen la
limpieza y control de erradicación de especies de flora y fauna exótica, estas son;
Carrizo, tule, clavel alemán, así como peces y anfibios introducidos cualquiera
que sea, así como programas de restauración áreas de cultivo. Se identificaron los
siguientes sitios: Mesa de Batequito; Zona urbana de San Hilario (Reforestación y
saneamiento); Mesa de la Cuesta (reforestación); La Jojoba (reforestación); y
Oasis San Hilario (saneamiento y reforestación).
3.1.3 Zonas de sitio de interés
Corresponde a los sitios que por su relevancia paisajística, recreativa o de interés
histórico o cultural pudieran ejercer atracción de los visitantes que acudan al área,
corresponde a 11 sitios. Corresponden a aquellas superficies que presentan
atractivos naturales, culturales y paleontológicos, en los cuales se pueden realizar
106
actividades de recreación, esparcimiento, turismo cultural y científico. Estas zonas
tienen por objeto establecer sitios de concentración de visitantes que permita
facilitar la prestación de servicios, la captación de recursos económicos, evitando
con ello el deterioro de los recursos naturales por la dispersión de los turistas
dentro del Oasis San Hilario. Son compatibles con los objetivos de uso de estas
zonas: construcción de instalaciones para servicios de apoyo al visitante;
aprovechamiento de flora y fauna para autoconsumo; investigación científica;
monitoreo de parámetros físicos, biológicos y sociales; educación ambiental;
establecimiento de campamentos e infraestructura de servicios; exploración,
rescate y mantenimiento de sitios arqueológicos, paleontológicos, históricos y
naturales, visitas a sitios históricos, culturales, paleontológicos y naturales e
implementación de senderos interpretativos. Se identificaron los siguientes:
panteón; casa vieja o “iglesia”; Oasis San Hilario; más de cincuenta pozas con
agua permanente; sitios con presencia de fósiles marinos Agua Amarga
(caracoles, dientes de tiburón), La Calera (huesos de ballena, caracoles, dientes
de tiburón, “madera” o coral fosilizado), huertas y Cañada del Gato (dientes de
tiburón, huesos ballena, “madera” o coral fosilizado, ostión y almejas), Cerro en la
Cañada de El Aguajito, La Islita (en San Hilario), Cerro El Gavilán (huesos de
ballena), La Lagunita (“madera” o coral fósil), Cerro Palo Alto (dientes de tiburón,
huesos ballena, “madera” o coral fósil, ostión y almejas); y vestigios arqueológicos
en Mesa del Cerro El Gavilán y Cerro La Cuesta (pedernales, puntas de flecha,
metates).
107
3.1.4 Zonas de uso tradicional
Se encuentra comprendida por la mayor parte de la poligonal que comprende la
microcuenca del oasis y donde se ubican y distribuyen la mayor parte de los
recursos naturales que dan sustento a las comunidades que ahí habitan, esta
superficie corresponde a un solo polígono, con una superficie total de
41,638.54hectáreas. Estas zonas se encuentran fuertemente influenciadas por los
asentamientos humanos, así como todos aquellos sitios con potencial para el
turismo de bajo impacto. Dentro de estas zonas se ubican los corredores
ecoturísticos y culturales. Corresponde a aquellas superficies en las que los
recursos naturales han sido aprovechados de manera continua, y que, por motivos
de uso y conservación de los ecosistemas a largo plazo, es necesario que todas
las actividades productivas se efectúen bajo un esquema de un manejo adaptativo
para el desarrollo sustentable, creando las condiciones para que la comunidad que
habita el área del Oasis San Hilario sean los principales beneficiarios de las
actividades que se realicen, fomentando el involucramiento de las comunidades en
actividades compatibles con la conservación y rehabilitación de los recursos
naturales. Son actividades compatibles con los objetivos de estas zonas:
monitoreo ambiental, investigación científica, educación ambiental, exploración,
rescate y mantenimiento de sitios arqueológicos o históricos; desarrollo de
actividades de turismo de bajo impacto; senderos interpretativos; restauración
ecológica; construcción de obras de retención de agua; agricultura, ganadería,
rehabilitación de huertas; aprovechamiento sustentable de la flora y fauna
108
silvestres a través de Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida
Silvestre (UMA´s) las que podrán llevarse a cabo siempre y cuando se involucre
un manejo que garantice su reproducción controlada o se mantengan o
incrementen las poblaciones de las especies aprovechadas y el hábitat del que
dependen y se sustenten en los programas correspondientes autorizados por la
SEMARNAT; aprovechamiento y manejo de los recursos naturales renovables en
sitios con potencial para establecer un uso sostenido del recurso, siempre que
estas acciones generen beneficios para las poblaciones locales; ganadería
extensiva, cercado de terrenos ganaderos y agrícolas; extracción de materiales
pétreos en volúmenes tales que no pongan en riesgo la integridad de los
ecosistemas y sus elementos; construcción de infraestructura para monitoreo
ambiental; aprovechamiento de flora y fauna para autoconsumo e implementación
de servicios para el turismo de bajo impacto (SEMARNAT, 2003).
3.1.5 Zonas de aprovechamientos especiales
Corresponde a sitios que por sus características y potencialidades pueden ofrecer
oportunidades de aprovechamiento que contribuyan al sostenimiento de las
familias, estos sitios suman seis y abarcan una superficie total de
3,591.90hectáreas. Corresponde a aquellas superficies que poseen recursos
naturales no renovables y que por sus características y ubicación solo podrán ser
109
aprovechados por las comunidades humanas asentadas en San Hilario y zona de
influencia. Su aprovechamiento se deberá dar de forma artesanal y a baja escala,
sin que con ello pongan en riesgo a los ecosistemas y sus elementos, tratando con
ello de minimizar los efectos negativos significativos sobre el medio ambiente que
pudieran propiciar las actividades extractivas. Son compatibles con el objeto de
esta zona, las siguientes actividades: extracción de piedra en: piedra laja en los
siguientes sitios Laguna de Cota, Cañada Difunto Juan, Cañada El Gavilán, Km
103 y Km 100); piedra negra en La Cuesta.
3.1.6 Zona de obras hidráulicas
Corresponde a los sitios en donde se ubican las actuales y potenciales obras
hidráulicas, así como aquellos destinados a la protección contra desastres
naturales. Fueron identificados tres zonas, una de ellas propuesta y dos con obras
de retención de agua ya existentes. Corresponden a aquellas superficies
destinadas a proveer a las comunidades de San Hilario de los elementos
esenciales para el sostenimiento de las familias y de sus procesos productivos a
través de la captación y canalización del agua. Para ello se requiere de la
selección de lugares estratégicos en donde se pueda instalar infraestructura
básica para la retención de agua, siempre y cuando su implementación no
deteriore el ecosistema, ni causar impactos irreversibles en los elementos
naturales que lo conforman. Estas zonas se establecen con el objeto del
aprovechamiento de los recursos naturales, de tal forma que se garantice el
110
desarrollo de actividades de beneficio público y social. Son actividades
compatibles con los objetivos de estas zonas: investigación científica; monitoreo
de parámetros físicos, biológicos y sociales; educación ambiental; cercado de
predios para uso ganadero; saneamiento, restauración y reforestación; instalación
de canales, infraestructura y equipos para la conducción del agua. Las zonas
identificadas son: obras de retención de agua ya existentes en Plan del Paso y Los
Potreritos; y la zona propuesta como obra a realizar corresponde al sitio conocido
como Palo Fierro.
3.1.7 Zonas de Asentamientos Humanos.
Corresponde a los sitios en donde se ubican los asentamientos humanos e
infraestructura de servicios, este sitio corresponde a una poligonal en donde se
ubica la comunidad de San Hilario, así como una serie de puntos en donde se
ubican asentamientos humanos y rancherías. Corresponden a aquellas superficies
donde se han llevado a cabo modificaciones sustanciales o desapariciones de los
ecosistemas originales, debido al desarrollo de asentamientos humanos. Estas
zonas, tienen por objeto asegurar la continuidad de las labores cotidianas dentro
de un marco de respeto al entorno natural. Son compatibles con los objetivos de
uso de estas zonas: asentamientos humanos actualmente localizados dentro del
Oasis San Hilario y las reservas territoriales; construcción de nuevas viviendas (no
centros de población); infraestructura para el monitoreo ambiental; instalación de
111
talleres; industrias artesanales y de productos agropecuarios; agricultura orgánica
y de corrales ganaderos; construcción de silos; y la realización de sus actividades
habituales.
4. Conclusión
Dentro de este capítulo se analizan la información y resultados obtenidos en la
realización de este plan de manejo, tanto problemáticas como fortalezas acerca
del oasis y su área de influencia.
La falta de ingresos, de empleos y de oportunidades para promover el desarrollo
comunitario en el conjunto de localidades y rancherías asociadas al oasis de San
Hilario, representa para sus habitantes la primera prioridad de atención.
En la zona predominan dos modelos de generación de ingresos, uno se concentra
a lo largo de la carretera y lo componen los comercios centrados en la elaboración
y venta de alimentos o bebidas. El otro lo constituyen quienes se dedican
fundamentalmente a las actividades agropecuarias, ubicados a lo largo del arroyo
de San Hilario, en donde aflora el agua a la superficie. Muchas familias combinan
ambos tipos de actividades y complementan sus ingresos con jornales y otras
actividades, destacadamente servicios como depósitos o tiendas, eventualmente
servicios de turismo rural a visitantes, enfáticamente en años de sequía. No
obstante, la insuficiente formación (capacidades, actitudes, desunión) condiciona
112
el logro de proyectos exitosos, como el cierre de una gasolinera originado por su
mala administración.
Las actividades agropecuarias generan muy bajos rendimientos por las
condiciones en las que el proceso se ha realizado. La tecnología de riego y en
general las inadecuadas técnicas utilizadas en los procesos productivos; la
dependencia respecto a los regímenes de lluvia, a los apoyos gubernamentales, a
las estructuras y sucesos familiares, así como por la carencia de esquemas
formales de administración y contabilidad. Las condiciones climáticas como las
sequías recurrentes que la región enfrenta, la consecuente escasez de agua, en
contraparte la pérdida de tierra y cultivos ocasionados por el paso de huracanes;
la urgencia por “resolver” las necesidades inmediatas; las diferencias entre
ejidatarios con otros pobladores, son todos factores que han ido agravando la
calidad de vida de las familias produciendo efectos adversos en todos los ámbitos
de la estructura y vida comunitaria.
La falta de espacios de intercomunicación y diálogo apropiados entre ejidatarios y
no ejidatarios, la carencia de asesoría técnica que recupere la confianza de los
pobladores para no sentirse engañados, así como la prevalencia de enfoques
autoritarios tanto en agentes institucionales y liderazgos locales, son causas que
identifican los pobladores para explicar sus limitaciones organizativas y que restan
factibilidad para lograr la visión de futuro.
113
En la comunidad no existen empleos formales, las actividades productivas son
eventuales o bien por temporalidades, que reportan bajos ingresos a los
pobladores (el 48% de las familias que ahí habitan tienen ingresos inferiores al
salario mínimo), situación que ha motivado que su población, particularmente los
jóvenes, salga del oasis en la búsqueda de mejores oportunidades laborales.
Las restricciones económicas originan problemas al interior de las familias (’’no
llevan gasto a la casa’’). Una preocupación es el creciente consumo de sustancias
como el alcohol y drogas que se ha extendido a un mayor número de familias, así
como la falta de oportunidades especialmente para los jóvenes, quienes no
cuentan con espacios ni programas recreativos que promuevan el desarrollo de
habilidades y destrezas. Otras afectaciones están en la incapacidad económica
para mejorar las condiciones de seguridad en las viviendas (techos) y la compra
de gasolina para transportar a los niños a la escuela primaria ubicada en Las
Pocitas a 14 km de “El Cien”.
En el ámbito educativo los niveles de escolaridad y analfabetismo que muestran la
mayoría de habitantes en edad de trabajar condicionan ampliamente la posibilidad
de encontrar empleos bien remunerados dentro o fuera del oasis. Promover que
funcionen en éste servicios de educación para adultos podría reducir
sustancialmente el rezago educativo en estos segmentos de población. Del mismo
modo, la capacitación de los productores para proponer, manejar, organizar,
114
operar y administrar es una necesidad inaplazable para sostener negocios
redituables para el Ejido y la localidad.
Para lograr la sustentabilidad del Oasis San Hilario es necesario tener información
completa de los procesos naturales y antrópicos que se llevan a cabo dentro del
área; para conocerlos, es necesario involucrar a los centros de investigación
locales y nacionales.
Se requiere identificar, caracterizar e interpretar los recursos patrimoniales
existentes, destacando aquellos que constituyan elementos potenciales de
atracción y promoción turística.
Por último es necesario desarrollar un análisis del comportamiento del flujo
socioeconómico en la comunidad asentada en la zona del oasis de tal forma que
se pueda establecer con mayor precisión el impacto de las acciones emprendidas
en este plan de manejo para saber qué impacto han tenido sobre la comunidad.
115
5. Recomendaciones
Dentro de este último capítulo se dan posibles soluciones a las problemáticas que
encontramos en área de san Hilario tanto social como económico.
• Realizar un análisis de mercado ya que sabemos que san Hilario cuenta con
potencial pero no que tanta rentabilidad tenga. Para realizar el análisis se
recomiendan la Universidad Autónoma de Baja california Sur y el Gobierno del
Estado
• Realizar un análisis de capacidad de carga para no afectar el entorno. Para este
análisis se recomiendan instituciones como la CONANP y/o SEMARNAT.
• Los ejidatarios del Oasis san Hilario deberían de diversificar sus actividades
económicas para mejorar su situación actual, ya que sabemos que no es viable
que todos se dediquen a lo mismo, los habitantes de la comunidad deben de
apoyarse entre sí en los distintos proyectos que tienen y hacerles promoción , se
podrían beneficiar a través de programas como los de la Secretaria de Desarrollo
Social (SEDESOL) con el programa de opciones productivas el cual apoya
proyectos productivos, sustentables económica y ambientalmente, de la población
rural. SEDESOL también cuenta con un programa que puede servir ampliamente
a la comunidad llamado atención a jornaleros agrícolas, el cual apoya a los
jornaleros agrícolas y sus familias, mediante acciones orientadas a generar
igualdad de oportunidades y ampliación de sus capacidades. A través de este
116
programa se entregan apoyos económicos para el desarrollo de capacidades,
dirigidos a mejorar las condiciones de alimentación, salud y educación de la
población jornalera agrícola; apoyos para infraestructura; servicios de
acompañamiento así como apoyos para el desarrollo de habilidades personales y
sociales. Otra institución de gran ayuda seria la Comisión Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (CONANP) con el programa de conservación para el
desarrollo sostenible (PROCODES) a través de este la población puede aprender
a valorar su patrimonio y con esto evitar la migración de la población.
• Con la ayuda de la secretaria del trabajo y previsión social (STPS) y el servicio
nacional de empleo (SNE) a través de programas como la capacitación para el
autoempleo y capacitación productiva se les puede brindar conocimientos y
capacitaciones para que realicen un trabajo de calidad. Con la ayuda de
programas como estos se combatiría la falta de empleos formales y el problema
de los ingresos
• Crear talleres comunitarios en los que por medio del dialogo se busque dar
solución a las disputas entre los ejidatarios y no ejidatarios
• Aumentar el número de espacios y programas recreativos que promuevan el
desarrollo de habilidades y destrezas, ya que debido a la falta de estos aumenta
la\ posibilidad de que la gente caiga en problemas de alcoholismo y drogadicción.
En el caso de las personas que ya cuenten con este tipo de problemas, buscar el
apoyo de asociaciones como Alcohólicos Anónimos (AA) entre otras.
117
• Identificar y promocionar los recursos existentes, destacando aquellos elementos
que cuenten con potencial turístico. Recomendamos Instituciones como
NIPARAJA, SECTUR y/o SEMARNAT
• Después de que la comunidad de San Hilario haya realizado las
recomendaciones que se hacen en este presente plan de manejo darle un
seguimiento realizando un análisis del comportamiento del flujo socioeconómico
de la comunidad para saber sus resultados.
118
6. Bibliografía
Aguirre-Lugo, E. 2013. Informe Final Oasis San Hilario. Programa Asistencia
Técnica e Innovación Tecnológica, Desarrollo de Capacidades y Extensionismo
Rural, SAGARPA. En el Marco del Proyecto Estratégico del Desarrollo Sustentable
Oasis Sudcalifornianos de la Coordinación General de Desarrollo Sustentable.
Gobierno del Estado de Baja California Sur. p 43.
Applegate, S.P. 1986. The El Cien formation, state of Oligoceno and early Mioceno
age in Baja California Sur. Universidad Nacional Autónoma de México. Instituto de
Geología. Revista, Vol. 6, No. 2. pp145-162.
CARIÑO, M., CASTORENA, L., MAYA, Y., WURL, J., URCIAGA, J., BRECEDA, A.
2012. Transformación de los ecosistemas áridos para su uso agrícola en Baja
California Sur, México. Un análisis desde la historia ambiental. Historia Agraria, 56.
pp 81-106.
Cariño, M. y Monteforte, M. 2008. Del Saqueo a la Conservación. Historia
ambiental contemporánea de Baja California Sur, 1940-2003. Universidad
Autónoma de Baja California Sur, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, Instituto Nacional de Ecología y Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología. pp 177-199.
119
CONANP. 2011. Estudio Previo Justificativo para la Propuesta de Creación de la
Reserva de la Biosfera Sierras La Giganta y Guadalupe. Sociedad de Historia
Natural Niparajá, A.C. 202 p.
Cruz-Marín, A. 1997. Un fósil de odontoceto del miembro San Juan (Oligoceno
Superior) de la formación El Cien 1 de San Juan de La Costa, Baja California Sur,
México (Tesis). Instituto Politécnico Nacional-CICIMAR. p 66.
Donald Francez, J. S/F. The Lost Treasures of Baja California. Párroco de la
Misión de San Javier.
Ferrusquía - Villasanta, I. y Torres-Roldán, V. 1980. El Registro de Mamíferos
Terrestres del Mesozoico y Cenozoico de Baja California. Universidad Nacional
Autónoma de México-Instituto de Geología. Revista, Vol. 4, No. 1. 56-62 pp
GAITÁN MORÁN J. & ÁLVAREZ ARELLANO A. (2009).- The protection and use
of the geological and paleontological heritage in Baja California Sur, Mexico.- In:
LIPPS J.H. & GRANIER B.R.C. (eds.), PaleoParks - The protection and
conservation of fossil sites worldwide.- Carnets de Géologie / Notebooks on
Geology, Brest, Book 2009/03, Chapter 04 (CG2009_BOOK_03/04).
García, E.-CONABIO. 1998. Mapa Climático. Comisión Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. Escala 1:1000000. México.
120
González-Abraham, Ch. E., Garcillán, P. P., Ezcurra, E., y Grupo de Trabajo de
Ecorregiones. 2010. Ecorregiones de la península de Baja California: Una síntesis.
Boletín de la Sociedad Botánica de México. No. 87.
Ibarra-Rivera, G. 2011. Vocablos Indígenas de Baja California Sur. Gobierno del
Estado de Baja California Sur. Secretaría de Bienestar Social Consejo Editorial.
Dirección de Educación Estatal. p 176.
INEGI, 2000. Carta Fisiográfica, La Paz. Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática. Escala 1: 1´000,000. Coordenadas UTM. Datum
horizonatal ITRF-92. Aguascalientes. México.
INEGI, 2011. Perspectivas Estadísticas Baja California Sur. Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática.
Investigaciones Geográficas, Boletín del Instituto de Geografía, UNAM. P 14.
Mesa-Zavala, E. Álvarez-Cárdenas, S. Galina-Tessaro, P. Troyo-Diéguez, E.
Guerrero-Cárdenas, I. 2012. Vertebrados terrestres registrados mediante foto-
trampeo en arroyos estacionales y cañadas con agua superficial en un hábitat
semiárido de Baja California Sur, México. Revista Mexicana de Biodiversidad, No.
83. pp 235-245.
Palacio Prieto, J.L. 2013. Geositios, geomorfositios y geoparques: importancia,
situación actual y perspectivas en México.
121
Pérez-García, J.M., F. Botella, P. Galina-Tessaro, G. Arnaud, I. Pérez Ibarra y A.
Giménez. (2013). Fauna vertebrada. En Cariño, M., Breceda, A., Ortega, A. y
Castorena, L. (Eds). Evocando al Edén. Conocimiento, valoración y problemática
de los oásis de los Comondú.pp 139-162. Perspectivas Agroecológicas 8. Icaria
Editorial. La Paz.
Ramírez-Pulido, J., Arroyo-Cabrales, J. y Castro Campillo, A. 2005. Estado Actual
y Relación Nomenclatura de los Mamíferos Terrestres de México. Acta Zoológica
Mexicana (n.s.) 21(1): 21-82 pp.
Rodríguez-Rodríguez, M.A. 2013. Caracterización Socioeconómica del Oasis San
Hilario. Proyecto “Actividades Productivas con Aprovechamiento Sustentable del
Agua”. Eje Ordenamiento Territorial Comunitario. Fondo Mixto (FOMIX). Gobierno
del Estado de BCS-CONACYT-UABCS. p 23.
Ruíz-Campos, G., Contrereas-Balderas, S., Andreu-Soler, A., Varela-Romero, A. y
Campos, E. 2012. Lista comentada sobre la distribución de peces dulceacuícolas
exóticos de la península de Baja California, México. Revista Mexicana de
Biodiversidad No. 83. 216-234 pp.
Rzedowski, J., 2006. Vegetación de México. 1ra. Edición digital. Comisión
Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, México. 504 p.
SEMARNAT. 2003. Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera Sierra La
Laguna. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. México, D.F. p 134
122
SEMARNAT. 2007. ACUERDO por el que se da a conocer el resultado de los
estudios de disponibilidad media anual de las aguas superficiales en las cuencas
hidrológicas La Purísima, Mezquital Seco, Santo Domingo, Bramonas, Santa Rita,
Las Pocitas-San Hilario, Conejos-Los Viejos, Melitón Albañez, La Matanza,
Cañada Honda, Todos Santos, Pescaderos, Plutarco E. Calles, Migriño y El
Carrizal, mismos que forman parte de la región hidrológica número 3 Baja
California Suroeste. Diario Oficial de la Federación del día 16 de agosto de 2007, p
25.
SGM. 2013. Evaluación Geológica-Minera de la Asignación Minera San Juan–La
Paz, Ubicada en el Municipio de La Paz, Estado de Baja California Sur.
Servicio Geológico Mexicano-Subdirección de Recursos Minerales-Gerencia de
Evaluación Minera- Gerencia Regional Occidente-Subgerencia de Prospección.
Culiacán, Sinaloa. Marzo de 2013. p 55.
Tena-González, G.A. 2010. Tesis sobre Determinación de Áreas Prioritarias para
la Conservación de la Biodiversidad en la Zona Costera e Islas de Bahía
Magdalena, B. C. S., México. Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste,
S.C. p 125.
123
Torres, A. (2013). Documento preliminar sin título. Universidad Autónoma de Baja
California Sur. 24 p.
Wurl, J. y García, F. 2012. Plan estatal de acción climática en Baja California Sur.
Recursos Hídricos. Coordinadora Antonina Ivanova Boucheva. Universidad
Autónoma de Baja California Sur. p 42.
XII Ayuntamiento de La Paz-SEMARNAT. 2008. Programa de Ordenamiento
Ecológico Local del Municipio de La Paz, Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales. p 183.
XIII Ayuntamiento de La Paz. (2011). Cuaderno de Información Municipal. Datos,
Cifras y Mapas. 2011. Centro de Información Municipal. XII Ayuntamiento de La
Paz, 2008-2011. 408 p.
Zamora Salgado, S. Pérez Vensor, J.A. Pérez Espinoza, J.E. Cervantes Orozco,
P. Favela Cruz, E. Lucero García, F. González. Castillo, W. S. y Lucero Vega G.
2013. Estudio del Marco Físico y su Relación con el Recurso Hídrico de los Oasis
El Chorro, Sal Hilario, La Soledad, San Pedro de La Presa, San Miguel, San José
de Comondú, San Javier y Mulegé en el Estado de Baja California Sur, México.
FOMIX-UABCS. 136 pp.
124
Sitios de internet consultados
http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones/artnopubli/368/asilvestres.html
19/05/2014
http://www.bcs.gob.mx/archivohistorico/vocablos/vocablos.pdf 19/05/2014
http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/regionalizacion/doctos/rtp_013.pdf
19/05/2014
http://www.conabio.gob.mx/informacion/gis/ 19/05/2014
http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/geografia
/publicaciones/guias-carto/edafo/EdafIII.pdf 19/05/2014
http://www.lapaz.gob.mx/sistemaimages/upload21/archivo274.pdf 19/05/2014
http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/web/Bloques_Tematicos/Calidad_
Ambiental/Prevencion_Ambiental/evaluacion_ambiental_planes_y_programas/anej
o02edafologiayygeologia.pdf 19/05/2014
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S03662128201000020
0006 19/05/2014
125
7. Anexo
Encuesta Socioeconómica y de los Recursos Naturales de los Oasis de Baja
California Sur.
Nombre del encuestador: ______________________________________
Fecha___________
Nombre del encuestado: _______________________________________
Edad___________
1. CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA HABITACIÓN DEL ENCUESTADO
1.1 Localización geográfica
Localidad_______________________ Delegación Municipal _______________
Municipio_____________________
1.2. Habitantes de la vivienda
A) Cuántas personas viven en su casa:
Nombre Status familiar Ocupación Estudios Edad
126
B) Ingresos económicos promedio de familia al mes __________;
1.1 Vías de acceso
A) Distancia al poblado más próximo _________Km.
B) Características de la vía de acceso:
Brecha _______; Camino revestido ________; Carretera asfaltada _______
C) Condiciones de la vía:
Buena _______ Regular _______ Mala _______
1.2 Servicios con que cuenta la vivienda.
A) Energía eléctrica: _____
CFE _____ Planta Propia ______ Energía solar _______ Sin servicio______
B) Agua de consumo:
Pozo ______ Noria _______Arroyo ________ Otro _______________
Equipo para extraerla ______ red eléctrica CFE ______Combustión interna ____
127
A mano _______profundidad del pozo. _____ mts:
¿Cuenta con agua dentro de la casa?___; distancia del agua a la casa
_______ mts;
Tipo de conducción: tubería PVC (gravedad) ____; a mano ___; en bestia __;
Calidad del agua: Buena _____; Regular _____; Mala _____;
C) Cuentan con: letrina ______; excusado (drenaje) ______; al aire libre ______.
D) ¿Cuenta línea telefónica? ____ Internet ____
E) Tiene radio _____, T.V. ______.
1.3 Construcción de la vivienda
A) Material: ladrillo o block ____; madera ____; material regional ____ ; (% de
mezcla materiales ___________________________
B) Número de habitaciones _____
C) ¿Tiene cocina independiente? ___; tipo de piso __________tipo de
combustible para cocinar los alimentos___________;
En caso de ser leña: ¿qué cantidad usan a la semana? ______ cargas;
De dónde la extraen (sitio específico) _____________; Si es gas natural: ¿cuánto
usan? _______; de dónde lo traen _____________;
128
2. CARACTERÍSTICAS DE LA COMUNIDAD
2.1 Servicios públicos con que cuenta
A) Comunicaciones:
B) Correo ________, Telégrafo _______, Telefónica ______ (señale si es
rural, satelital, otra) __________________________
C) Salud:
Dispensario _____; Clínica ____; Centro de Salud ____; Sin atención ____
Brigada médica ______; ¿cada cuándo llega la brigada? _______________
A qué distancia de su casa está el servicio médico más cercano _______;
Calidad del servicio:
Médicos: ¿suficientes?_____ ¿oportunos?______ ¿eficientes?_____
Medicamentos: ¿disponibles?____ ¿suficientes?___ No disponibles_____
Si es hospital o clínica: ¿camas suficientes? _____;
129
C) Educación:
Tipo de escuela: Albergue rural _____; Jardín de niños (indique si es servicio de
CONAFE) ____________ Primaria _____ Secundaria _____ Escuela técnica
_____ Preparatoria _____ Universidad ______.
Calidad de las instalaciones escolares:
Buenas condiciones _______ Malas condiciones ______.
¿Suficiente # de profesores? _____
¿Asisten los maestros regularmente? _______
Distancia que recorren los alumnos para llegar a la escuela que acuden ______
Km
¿Hay servicios de educación para adultos? _______
D) ¿Dónde tiran la basura? (indique si es relleno sanitario, tiradero a cielo abierto,
cuerpo de agua, etc.):_________________________
¿Dónde tiran los siguientes residuos?:
Baterías______________________________________________
Envases de plaguicidas__________________________________
130
De pinturas ____________________________________________
De clínica, hospital, dispensario __________________________________
Otros ______________________________________________________
E) Transporte público
¿Urbano? _____; ¿foráneo? _____
2.2 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS, BIOLÓGICAS Y AMBIENTALES
A) Tipo de suelo:
Pedregoso _____ arenoso _____ arcilloso _____ salitroso ____ plano ____
pendiente suave (menor a 20 grados) _____pendiente pronunciada (mayor a 20
grados) (para ser contestada por el encuestador)
B) Extensión de praderas naturales:
Sólo pastos naturales _______ has; son de: ¿agostadero? _____
¿Enmontadas? _____ Pastos inducidos ______ hectáreas ___________
¿Alguna vez se sembró en las superficies de pastos naturales? _________
¿cuántas hectáreas se sembraron? _____
131
¿Qué se sembró? __________________________________________
C) ¿Están contaminados los suelos? ______ (para ser contestada por el
encuestador)
D) Fuentes naturales de abastecimiento de agua:
¿Tiene agua permanentemente? _____
Usos del agua: consumo humano _____ consumo doméstico _____
Consumo animal _____ riego agrícola _____
Actividades productivas (indique cuáles) ____________________________
Calidad del agua _________________________________________
¿Tiene problemas de disposición de agua? ____ ¿por qué?
_________________________________________________________________
¿Existen problemas con el sistema de retención del agua? ____
¿De qué tipo? ___________________________________________________
(Para ser contestada por el encuestador)
E) ¿Están organizados para el aprovechamiento de los recursos naturales? ____
¿En qué forma están organizados? __________________________________
132
F) Cerca de su terreno:
¿Hay alguna zona que requiera ser reforestada o protegida para su rehabilitación?
__________________________
¿A qué distancia del predio está?__________ mts o kms;
Condiciones del área (% de pérdida forestal) _____________________superficie
aproximada _______________ mts2;
G) ¿Cuentan con un área adecuada para ser utilizada para producir plantas?
_____ Superficie del área disponible _______mts2
Participaría en producir plantas______
H) ¿Cuáles son los productos que más utiliza en su alimentación?
_________________________________________________________________
I) ¿Tiene acceso a los recursos naturales?
133
2.3 ASPECTOS ECONÓMICOS
A) Actividades productivas predominantes:
ACTIVIDAD % SUPERFICIE (has) PRODUCTOS
Agricultura
Ganadería (pastoreo)
Fruticultura
Forestal
ACTIVIDAD % PRODUCTOS
Apicultura
Pesca %
Turismo
Artesanías
Comercio
Industria
Otras indique cuáles
B) ¿Tienen crédito? _______ ¿de cuál institución? ________________________;
¿Es suficiente? ______¿tienen capacidad de pago? ____________.
134
D) Producción
ACTIVIDAD PRODUCTOS/SERVICIOS
VOLÚMEN TEMPORADAS INGRESOS MENSUALES
Agricultura
Ganadería (pastoreo)
Fruticultura
Forestal
Apicultura
Pesca
Turismo
Artesanías
Comercio
Industria
Otras indique cuáles
Equipamiento
¿Tiene corrales para el ganado? ______
¿Tiene sistema de riego? (indique cuáles) _______________________________
¿Maquinaria y equipo? (indique cuáles, por actividad productiva)
135
¿Existen plagas? __________ ¿usan fertilizantes y plaguicidas? ___________
¿Cada cuándo? ______________ ¿en qué cantidad? _______________
E) Comercialización
PRODUCTO VOLUMEN O CANTIDAD
LUGAR DE VENTA
(indique distancia en km o mts)
PRECIO
(indique unidad de medida)
¿DAN FACTURA?
¿Tiene problemas de comercialización ______
Motivos ________________________
¿Tienen almacén para sus productos? _______ De qué tipo ________
Tipo de transporte con el que cuenta:
Bestias de carga ______ vehículo ____________________________ (indique
tipo, Modelo, Capacidad de carga)
136
Condiciones del vehículo ________________________________________
Otro medio de transporte (cuál) __________________condiciones ____________
2.4 ASPECTOS CULTURALES
A) Se producen artesanías _____ de qué tipo __________________________
¿Son típicas de la región? _____ ¿las comercializan? _____ Materiales que
emplean ___________________________________________________
¿De dónde los obtienen? ___________________________________________
B) En la comunidad ¿hay celebraciones colectivas tradicionales? ____
¿Cuáles son? ______________________________________________________
¿Cada cuándo se realiza? __________________________________________
Para llevarlas a cabo ¿utilizan algún recuso natural de la región? ________
137
NOMBRE PARTE UTILIZADA
CÓMO ES UTILIZADO
FRECUENCIA DE USO
¿De dónde extrae cada uno de los recursos naturales utilizados?
__________________________________________________________________
C) Además de las actividades productivas:
¿Hay otros usos de especies de plantas y/o animales del monte? _______
¿Cuáles usan? _______________________________________________
______________________________________
¿Para qué los usan?
alimento_____ medicina_____ recreación_____ otros _______________
¿Cada cuándo los usa? _____________________________________________
¿En qué cantidad los usan? _________________________________________
138
¿Se beneficia la comunidad con ello? _______
¿Cómo se beneficia? _______________________________________
D) Espacios públicos:
¿Existen en la comunidad? _____ ¿para qué se usan? (recreación, celebraciones
religiosas o cívicas, etc.) ¿son suficientes para todos los pobladores?_____.
3. TENENCIA DE LA TIERRA
A) Superficie total del predio __________________has o mts2;
B) Propio___ Rentado _______ $_______al mes_____ Prestado _______
Ejido_____ Comunal _____ Posesión _____ Otros _______________________
C) Problemas con la tenencia de la tierra _______________________________
Han vendido fracciones de su propiedad (indique si es privada o social) _____
¿A qué precio? $__________ (metro2, ha);
¿A quién? ________________________________________________________
¿Para qué usos?: productivos ______________________________ (especifique
cuáles)
139
vivienda _____obra de beneficio comunitario ___________otros (especifique)
4. PROBLEMAS SOCIALES
A) Salud:
Principales enfermedades: del estómago ___ respiratorias ___ de la piel ___
alergias ____ del riñón _____ del hígado _____ cáncer ______
Otras _______________________________________________________
Principales causas de muerte: enfermedad (cuáles) _____________________
_________________________________________________
accidentes (de qué tipo) _____________________________________________
B) Educación:
Abandono de escuela ______
Causas para dejar la escuela _________________________________________
140
5. PROBLEMAS
Mencione 7 problemas que considere más importantes en la comunidad y
ordénelos por prioridades.
IMPORTANCIA PROBLEMAS CAUSAS QUE LOS PROVOCAN
6. OPCIONES PRODUCTIVAS
A) ¿Le interesa desarrollar otro tipo de actividad productiva? _____
¿Cuál (es)? agrícola ____ fruticultura ____ ganadería ____ turística ____
Artesanal (indique qué producto) ________________________________
Otras (indique cuáles) ________________________________________
¿En dónde la realizaría? (nombre del sitio) __________________________
141
Superficie requerida ______________.
¿Qué recursos o apoyos requiere para lograrlo? ___________________________
¿De dónde los piensa obtener? __________________________________
B) ¿Está dispuesto a participar en programas y proyectos que mejoren el lugar en
donde vive? ____________ ¿con cuántos miembros de su familia podría
participar? _____Edades ________
Gracias por su participación
OBSERVACIONES GENERALES (usa la parta de atrás de la hoja para hacer las
anotaciones).