TUOMARINVALINTA- DOMARföRSLAgS- LAUTAKUNNAN … · Rovaniemen hovioikeuteen hovioikeudenlaamanni Marianne Wagner-Prenner Laamannin virkaan D 19 Etelä-Savon käräjäoikeuteen käräjätuomari

TU O M A R I N V A L I NTA -

LA UTA K U N N A N

TO I M I NTA K E RTO M U S

D O M A R f ö R S LA g S -

N ä M N D E N S

V E R K S A M h ETS b E R äT T E LS E

TUOMARINVALINTALAUTAKUNNAN TO IMINTAKERTOMUS 2 0 1 3 DOMARföRSLAgSNäMNDENS VERKSAMhETSbERäTTELSE

2

Puheenjohtajan vuosikatsaus …………………………………………………… 3

Ordförandens årsöversikt ……………………………………………………… 5

1 Tuomarinvalintalautakunta ja sen tehtävät …………………………………… 7

2 Tuomarinvalintalautakunnan jäsenet ja varajäsenet 1.1.2013–31.12.2013 …… 8

3 Tuomarinvalintalautakunnan nimitysesitykset ……………………………… 9

4 Virka tai muu tehtävä, josta nimitettäviksi esitetyt ovat siirtyneet ……………18

5 Lautakunnan henkilökunta ja toimitilat ……………………………………20

6 Tilastotietoja …………………………………………………………………21

7 Sammanfattning ……………………………………………………………26

8 Domarförslagsnämndens ledamöter och ersättare 1.1.2013–31.12.2013 ……27

9 Domarförslagsnämndens utnämningsförslag …………………………………28

SISäLLYSINNEhÅLL

JULKAISIJA

Tuomarinvalintalautakunta

Helsinki 2014

TOIMITTAJA

Tuomarinvalintalautakunta

Virva Nyman

ULKOASU

Mainostoimisto

Visuviestintä Oy


3

PUhEENjOhTAjAN VUOSIKATSAUS

Tuomarinvalintalautakunnan kokoonpanossa ta-pahtui vuoden 2013 aikana eräitä henkilövaih-doksia. Lautakuntaa pitkään johtanut presidentti

Pauliine Koskelo jäi vuodenvaihteessa pois lautakunnas-ta, mistä lähtien korkeinta oikeutta ovat lautakunnassa edustaneet allekirjoittanut puheenjohtajana ja oikeus-neuvos Marjut Jokela varajäsenenä. Laamanni Johan Eklundin siirryttyä keväällä eläkkeelle virastaan Pohjan-maan käräjäoikeudessa hänen tilalleen tuomarinvalinta-lautakuntaan valittiin laamanni Daniel Allén.

Olen omasta puolestani voinut todeta toimimisen tuo-marinvalintalautakunnassa tehtävän työläydestä huoli-

TuomarinvalinTalauTakunnan To iminTakerTomus 2 0 1 3 DomarförslagsnämnDens verksamheTsberäTTelse

4

matta mielenkiintoiseksi. Osallistuminen tuomarirekrytointeihin antaa mahdollisuuden eräänlaiselta näköalapaikalta seurata eri tuomioistuin-ten henkilöstötilannetta ja tuomarinuran kiinnostavuutta eri puolilla maata. Toisaalta lautakuntatyöskentelyssä on tilaisuus vaikuttaa nimi-tysjärjestelmälle aikanaan asetettujen tavoitteiden toteuttamiseen. Lautakunnassa käydyt keskustelut nimitysesityksistä ja niiden perus-teista ovat mielestäni olleet avoimia.

Lautakunta uudisti vuoden aikana ohjeet tuomioistuimille nimitysasioi-den valmistelusta ja annettavista lausunnoista. Vaikka lausuntojen sisäl-tö on vuosien kuluessa koko ajan parantunut, niiden tasossa on edel-leen ollut vaihtelua. Toivomisen varaa on erityisesti ollut tasavertaisiksi katsottujen hakijoiden keskinäisten ansioiden arvioinnissa ja vertailussa. Lautakunnan kannalta tärkeä tieto on sekin, mistä syystä aikaisemman työuran perusteella varteenotettavalta vaikuttava hakija ei lausunnon-antajan käsityksen mukaan tulisi virantäytössä kysymykseen. Ensi- vaikutelman perusteella uusilla ohjeilla on ollut myönteistä vaikutusta.

Viranhakijoiden ja nimitysesitysten osalta on syytä mainita, että tuo-mioistuinlaitoksen ulkopuolisten hakijoiden määrä on noussut jo yli 20 prosenttiin. Nimitettäviksi esitetyistä hakijoista lähes 10 prosenttia oli henkilöitä, jota viranhakuhetkellä eivät työskennelleet tuomioistuin-virassa. Virkakiertoa tuomioistuimesta toiseen, ja myös eri tuomio- istuinlinjojen välillä, soisi tapahtuvan nykyistä enemmän.

Virkaesitysten määrä kasvoi jonkin verran edellisestä vuodesta. Ennak-koarvion mukaan määrät eivät tule vähenemään jatkossakaan. Tuoma-reiden ikärakennetilaston mukaan eläkeiän saavuttavien tuomareiden lukumäärät ovat suurimmillaan vuosina 2014–2017. Tätä kirjoitettaessa avoinna olleita tai olevia virkoja, jotka eivät vielä ole tulleet lautakunta-käsittelyyn, on viitisenkymmentä.

Maaliskuu 2014

hANNU RAjALAhTI

◆


5

ORDföRANDENS ÅRSöVERSIKT

Under 2013 inträffande vissa personbyten i do-marförslagsnämndens sammansättning. Presi-dent Pauliine Koskelo, som länge lett nämnden,

lämnade nämnden vid årsskiftet och därefter har högsta domstolens företrädare i nämnden varit undertecknad som ordförande och justitierådet Marjut Jokela som ersättare. Efter att lagman Johan Eklund i våras avgått med pension från sin tjänst vid Österbottens tingsrätt valdes lagman Daniel Allé n i hans ställe till domarför-slagsnämnden.

För min egen del har jag kunnat konstatera att uppdra-get i domarförslagsnämnden är intressant fastän det är


6

arbetsamt. Att delta i domarrekryteringarna gör det möjligt att så att säga från första parkett följa med personalsituationen i olika domstolar och in-tresset för domarkarriären på olika håll i landet. I nämndarbetet har man å andra sidan möjlighet att bidra till att de mål som i tiden sattes för ut-nämningssystemet uppnås. Diskussionerna i nämnden om utnämnings-framställningarna och deras grunder har enligt min åsikt varit öppna.

Under året reviderade nämnden anvisningarna för domstolarna om be-redningen av utnämningsärenden samt de utlåtanden som ska ges. Även om innehållet i utlåtanden successivt förbättrats under årens lopp har ni-vån på dem fortfarande varierat. Särskilt när det gäller bedömningen och jämförelsen av sinsemellan jämbördiga sökandes meriter har det funnits mer att önska. För nämnden är det också viktigt att få veta varför den som gett utlåtande har ansett att en sökande som på grund av sin tidigare arbetskarriär verkar beaktansvärd inte kan komma på fråga när tjänsten tillsätts. Det första intrycket är att de nya anvisningarna har haft positiv inverkan.

När det gäller sökande och utnämningsframställningar är det skäl att nämna att antalet sökande som inte kommer från domstolsväsendet nu har ökat till över 20 procent. Av de sökande som föreslagits bli utnämnda arbetade nästan 10 procent inte vid en domstol vid den tidpunkt då de sökte tjänsten. Det skulle vara bra med större tjänsterotation från en domstol till en annan och också mellan olika domstolslinjer.

Antalet tjänsteframställningar ökade något jämfört med föregående år. Enligt förhandsuppskattningar kommer antalet inte heller att minska i fortsättningen. Enligt statistiken över domarnas åldersstruktur är antalet domare som uppnår pensionsåldern som störst 2014–2017. När detta skrivs är antalet tjänster som varit eller är vakanta och som ännu inte behandlats av nämnden ungefär femtio.

Mars 2014

hANNU RAjALAhTI

◆


7

1 TUOMARINVALINTALAUTAKUNTA jA SEN TEhTäVäTTUOMARINVALINTALAUTAKUNTA aloitti toimintansa vuonna 2000. Sitä koskevat säännökset sisältyvät tuomareiden nimittämisestä annettuihin lakiin (205/2000) ja valtioneuvoston asetukseen (427/2000).

Lautakunnan tehtävänä on valmistella ja tehdä perusteltu esitys valtio-neuvostolle vakinaisen tuomarin viran täyttämistä koskevissa asioissa lukuun ottamatta korkeimman oikeuden presidentin ja oikeusneuvoksen sekä korkeimman hallinto-oikeuden presidentin ja hallintoneuvoksen virkoja.

Tuomarinvalintalautakunta voi esityksen tekevän tuomioistuimen pyynnöstä myös antaa lausunnon korkeimman oikeuden tai korkeim-man hallinto-oikeuden jäsenen nimittämistä koskevassa asiassa.


8

2 TUOMARINVALINTALAUTAKUNNAN jäSENET jA VARAjäSENET 1 . 1 .2013–31. 12.2013Jäsenet Varajäsenetpuheenjohtajaoikeusneuvos Hannu Rajalahti oikeusneuvos Marjut Jokelakorkein oikeus korkein oikeus

varapuheenjohtajahallintoneuvos Sakari Vanhala hallintoneuvos Anne E. Niemikorkein hallinto-oikeus korkein hallinto-oikeus

presidentti Olli Varila presidentti Olavi SnellmanVaasan hovioikeus Itä-Suomen hovioikeus

hallinto-oikeuden ylituomari Hannu Renvall hallinto-oikeuden ylituomari Marjatta MäenpääTurun hallinto-oikeus Helsingin hallinto-oikeus

laamanni Johan Eklund laamanni Heli Lehto-KinnunenPohjanmaan käräjäoikeus, 30.4.2013 asti Tuusulan käräjäoikeuslaamanni Daniel Allén Pohjanmaan käräjäoikeus, 29.8.2013 lukien

hovioikeudenlaamanni Pirkko Kauppinen hovioikeudenlaamanni Esko RandelinHelsingin hovioikeus Itä-Suomen hovioikeus

käräjätuomari Olli Kyrö käräjätuomari Marjatta BergPäijät-Hämeen käräjäoikeus Helsingin käräjäoikeus

hallinto-oikeustuomari Liisa Heikkilä hallinto-oikeustuomari Jaana MalinenHelsingin hallinto-oikeus Kuopion hallinto-oikeus

markkinaoikeustuomari laamanni Rauli RauankoskiMaarit Lindroos-Kokkonen vakuutusoikeusmarkkinaoikeus

asianajaja Riitta Leppiniemi asianajaja Juhani KarvoHelsinki Rovaniemi

valtionsyyttäjä Leena Metsäpelto valtionsyyttäjä Jorma ÄijäläValtakunnansyyttäjänvirasto Valtakunnansyyttäjänvirasto

professori Tuula Linna oikeustieteen tohtori Mikko VuorenpääLapin yliopisto Turun yliopisto Lautakunnan sihteerinä toimi viskaali Virva Nyman.


9

3 TUOMARINVALINTALAUTAKUNNAN NIMITYSESITYKSETNIMITYSESITYKSIÄ on kertomusvuonna tehty kaikkiaan 128 (103 vuonna 2012). Tämän lisäksi tuomioistuinlaitoksen uudelleen järjestämisestä johtuneita nimitysesityksiä on tehty 50 kappaletta.

Selkeällä pääosalla nimitettäviksi esitetyistä on ollut muitakin ansioita kuin tuomioistuinpalvelua ja siten varsin monipuolinen tausta. Osalla heistä pääosa työurasta on koostunut muusta kuin tuomioistuinpalve-luksesta, vaikka he ovat tulleet nimitetyiksi vakinaiseen tuomarinvirkaan esimerkiksi määräaikaisen tuomarin tai esittelijän virasta. Nimitetyksi esitetyistä oli tuomioistuinlaitoksen palveluksessa noin 91 prosenttia (117 kpl) ja tuomioistuinlaitoksen ulkopuolelta noin 9 prosenttia (11 kpl). Aikaisempina vuosina tuomioistuinlaitoksen ulkopuolisten nimitettyjen osuus on vaihdellut noin 4 ja 8 prosentin välillä.

Hakijoista noin 78 prosentilla oli vakituinen työpaikka tuomioistuinlai-toksen palveluksessa hakemuksen jättäessään. Vuonna 2012 vastaava luku oli 87 prosenttia ja vuonna 2011 94,5 prosenttia. Tuomioistuinlaitoksen ulkopuolisten hakijoiden määrä on siis selkeästi noussut.


10

Hakijoista naisia oli 49 prosenttia (582 kpl) ja miehiä 51 prosenttia (599 kpl). Nimitetyksi esitetyistä naisia oli 60 prosenttia (77 kpl) ja miehiä 40 prosent-tia (51 kpl).

Tuomarinvalintalautakunta on kokoontunut vuoden aikana 11 kertaa.

Lautakunta on äänestänyt yhdessä käräjäoikeuden laamannin, kahdessa hovioikeudenlaamannin ja kolmessa käräjätuomarin viran täyttämistä koskevassa nimitysasiassa eli yhteensä 5 asiassa. Muut nimitysesitykset ovat olleet yksimielisiä.

Tuomarinvalintalautakunnan nimitysesitys oli yhteneväinen viran auki julistaneen tuomioistuimen esityksen kanssa 106 viran osalta ja poikkesi viran auki julistaneen tuomioistuimen esityksestä 22 kertaa.

Yhdessä hovioikeuden presidentin, yhdessä hovioikeudenlaamannin ja yhdessä käräjäoikeuden laamannin virkaa koskevassa asiassa on teetetty psykologinen soveltuvuusarviointi, ja yhteensä yhdeksän hakijaa on kutsuttu haastatteluun tuomarinvalintalautakuntaan.

Lautakuntaan saapui kertomusvuonna 176 asiaa (sisältäen 50 virkasiirto-asiaa). Vuoden päättyessä lautakunnassa oli vireillä 20 nimitysasiaa. Vuodelta 2012 siirtyi vuonna 2013 käsiteltäväksi 23 nimitysasiaa. Nimitysasioiden kes-kimääräinen käsittelyaika tuomarinvalintalautakunnassa on ollut 41 päivää.

Tasavallan presidentti on vuonna 2013 tehnyt kaikki nimitykset tuomarin-valintalautakunnan esitysten mukaisesti.


1 1

Tuomarinvalintalautakunta on kertomusvuonna tehnyt seuraavat nimitysesitykset:

Hovioikeuden presidentin virkaan D 22Rovaniemen hovioikeuteen hovioikeudenlaamanni Marianne Wagner-Prenner

Laamannin virkaan D 19Etelä-Savon käräjäoikeuteen käräjätuomari Marja Helena VirtanenPohjanmaan käräjäoikeuteen laamanni Fred Daniel Allén

Laamannin virkaan D 18Lapin käräjäoikeuteen laamanni Jyrki Samuli Kiviniemi

Laamannin virkaan D 17Kemi-Tornion käräjäoikeuteen ma. laamanni, käräjätuomari Antti Sakari Savela

ovioikeudenlaamannin virkaan T 16Helsingin hovioikeuteen hovioikeudenneuvos Jukka Taavi Sakari Heikkilä hovioikeudenneuvos Liisa Kristiina Lehtimäki

Hovioikeudenneuvoksen virkaan T 14Helsingin hovioikeuteen hovioikeudenneuvos Helena Marita Hannele Vihriälä hovioikeudenneuvos Seppo Juhani Ovaskainen ma. hovioikeudenneuvos, käräjätuomari Mirja-Leena Nurmi hovioikeudenneuvos Kirsti Kaarina Uusitalo hovioikeudenneuvos Teemu Tapani Paasikoski hovioikeudenneuvos Leeni Annina Kivalo hovioikeudenneuvos Eino Jussi Tapio HeiskanenItä-Suomen hovioikeuteen hovioikeudenneuvos Jukka Pentti Alfred Ketola hovioikeudenneuvos Heimo Olavi Kiviranta hovioikeudenneuvos Lea Hannele Nousiainen hovioikeudenneuvos Riitta-Liisa Rautsi käräjätuomari Merja Sinikka LahtiTurun hovioikeuteen hovioikeudenneuvos Marianne Salonen käräjätuomari Kirsi Hannele Kanerva hovioikeudenneuvos Jouko Juhani Valtonen hovioikeudenneuvos Riitta Elina Santo käräjätuomari Arja Inkeri Maunula hovioikeudenneuvos Nina Camilla Porkka hovioikeudenneuvos Virve Elise Mäki hovioikeudenneuvos Tarja Kaarina Huossa


12

Hovioikeudenneuvoksen virkaan T 12Helsingin hovioikeuteen ma. hovioikeudenneuvos, lainsäädäntöneuvos Tuomo Antero Antila ma. hovioikeudenneuvos, käräjätuomari Mikko Yrjänä Saleva hovioikeudenneuvos Ari Veikko KyllönenItä-Suomen hovioikeuteen ma. hovioikeudenneuvos, käräjätuomari Eero Antero Antikainen käräjätuomari Sisko Helena Heimonen ma. hovioikeudenneuvos, asessori Tuija Pirkko Hannele SilventoRovaniemen hovioikeuteen ma. hovioikeudenneuvos, asessori Terhi Katariina MokkoTurun hovioikeuteen ma. hovioikeudenneuvos, viskaali Juha Pekka Laaksonen ma. hovioikeudenneuvos, asessori Elina Marjaana Paasivirta ma. hovioikeudenneuvos, käräjätuomari Lea Rosa Kaarina Pohjola ma. hovioikeudenneuvos, viskaali Juha Emil Tapani Karvinen ma. hovioikeudenneuvos, viskaali Leena Marjatta Mikkonen käräjätuomari Rita Kaarina Melartin ma. hovioikeudenneuvos, asessori Jussi Kalervo Isotalo

Käräjätuomarin virkaan T 13Espoon käräjäoikeuteen ma. hovioikeudenneuvos, käräjätuomari Pia Irmeli SandvikEtelä-Karjalan käräjäoikeuteen käräjätuomari Jukka Olavi TurunenEtelä-Pohjanmaan käräjäoikeuteen käräjätuomari Riku Petteri JaakkolaEtelä-Savon käräjäoikeuteen käräjätuomari Jukka Matti Laine käräjätuomari Mikko Tapio OllikainenHelsingin käräjäoikeuteen käräjätuomari Pirjo Anneli Peura-Vasama käräjätuomari Pirjo Eila Tuulikki Keisu käräjätuomari Sanna Helena Mänttäri käräjätuomari Inkeri Vuokko Elisa GummerusKeski-Suomen käräjäoikeuteen käräjätuomari Harri Olavi Heikkilä käräjätuomari Matti Ylermi Kuuliala kihlakunnansyyttäjä Mikko Jaakko JaatinenKymenlaakson käräjäoikeuteen käräjätuomari Pirjo Tuulikki PohjalainenLapin käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, hovioikeudenneuvos Virve Marjatta Salo käräjätuomari Janne Kalevi Anttila


13

Länsi-Uudenmaan käräjäoikeuteen käräjätuomari Paula Kristiina Virrankoski käräjätuomari Katja Riitta Tukiainen valtionsyyttäjä Johan Mika IllmanPirkanmaan käräjäoikeuteen käräjätuomari Marja Helena Virtanen ma. hovioikeudenneuvos, käräjätuomari Sirpa Elina Pakkala käräjätuomari Virpi Marjatta Pirhonen käräjätuomari Sinikka Hannele Mäkelä käräjätuomari Tiina Irmeli VahtolammiPohjois-Karjalan käräjäoikeuteen käräjätuomari Tuija Hannele TurpeinenPohjois-Savon käräjäoikeuteen käräjätuomari Eija Liisa Pitkänen käräjätuomari Minna Kristiina Koskinen käräjätuomari Terttu Liisa Marjatta LaatikainenSatakunnan käräjäoikeuteen käräjätuomari Anne Maria Johanna PohjolaVantaan käräjäoikeuteen käräjätuomari Timo Tapani PirttijärviVarsinais-Suomen käräjäoikeuteen käräjätuomari Vesa Pekka Karttunen käräjätuomari Vesa-Matti Juhani Valkama

Käräjätuomarin virkaan T 11Espoon käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, viskaali Pia Kristina Hansson-AnttonenEtelä-Pohjanmaan käräjäoikeuteen johtava julkinen oikeusavustaja Tapani Kalervo OjalaEtelä-Savon käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari Kari Tapani PuukkaHelsingin käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, viskaali Pasi Petri Lilja ma. viskaali Marko Antero Lepistö ma. käräjätuomari, viskaali Anna-Maija Ruohoniemi ma. käräjätuomari, viskaali Petri Johannes Voima ma. käräjätuomari, oikeussihteeri Nina Julia Henriksdotter Immonen ma. käräjätuomari, oikeussihteeri Minna Mari IhonenHyvinkään käräjäoikeuteen ma. hovioikeudenneuvos, asessori Minna Maarit MattilaKainuun käräjäoikeuteen ma. vanhempi oikeussihteeri, viskaali Anne Maria Moilanen-Raittila ma. käräjätuomari Minna Marjut KemppainenKanta-Hämeen käräjäoikeuteen ma. asessori, viskaali Riikka Liina TuomelaKeski-Suomen käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, viskaali Mikko Olavi Pennanen ma. käräjätuomari Päivi Anneli KylmälahtiLänsi-Uudenmaan käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, viskaali Kirsti Marianne Avola ma. käräjätuomari, viskaali Hanna Ann-Sofie HögströmOulun käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari Taina Maria Johanna Savolainen


14

Pirkanmaan käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, vakuutusoikeussihteeri Antti Sakari Tapanila ma. sihteeri, käräjäviskaali Riikka Kristiina Meroma viskaali Liisa Katariina HirvonenPohjois-Karjalan käräjäoikeuteen kihlakunnansyyttäjä Saara Vuokko Leinonen julkinen oikeusavustaja Katri Maija-Stiina NenonenPohjois-Savon käräjäoikeuteen käräjätuomari Heidi Katriina FröbergSatakunnan käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari Väinö Antero IlveskoskiVantaan käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, viskaali Marja-Leena VirkkalaVarsinais-Suomen käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, viskaali Mika Erik Herhi ma. käräjätuomari, viskaali Nina Johanna Wahlstedt käräjätuomari Mika Ilmari Mäkinen

Hallinto-oikeustuomarin virkaan T 13Ahvenanmaan hallinto-oikeuteen ma. hallinto-oikeustuomari, hallinto-oikeussihteeri Emil Matias WarisHelsingin hallinto-oikeuteen ma. esittelijäneuvos, hallinto-oikeustuomari Matti Tapani HaapaniemiKuopion hallinto-oikeuteen hallinto-oikeustuomari Petri Heikki Tapani Saukko hallinto-oikeustuomari Toni Kristian SarivirtaTurun hallinto-oikeuteen hallinto-oikeustuomari Ulla Annikki Partanen

Hallinto-oikeustuomarin virkaan T 11Helsingin hallinto-oikeuteen ma. hallinto-oikeustuomari, oikeussihteeri Monica Helena GullansKuopion hallinto-oikeuteen ma. hallinto-oikeustuomari Paula Mirjami Paso ma. hallinto-oikeustuomari, tulosalueen johtaja Kati Hannele KorsmanVaasan hallinto-oikeuteen ma. hallinto-oikeustuomari, hallinto-oikeussihteeri Raija Tuulikki Uusi-Niemi

Markkinaoikeustuomarin virkaan T 13markkinaoikeuteen ma. esittelijäneuvos Arna Silja Kristiina Harenko käräjätuomari Ari Matti Anton Wirén markkinaoikeustuomari Sami Tapio Myöhänen asianajaja Petri Olavi Rinkinen toimistopäällikkö Sirkku Marjatta Seppälä käräjätuomari Anna-Mari Porkkala-Hietala


15

Markkinaoikeusinsinöörin virkaan T 12markkinaoikeuteen yli-insinööri Erkki Johannes Tiala eurooppapatenttiasiamies Kirsikka Elina Etuaho

Markkinaoikeustuomarin virkaan T 11markkinaoikeuteen ma. markkinaoikeustuomari, viskaali Jaakko Reino Mikael Ritvala ma. markkinaoikeustuomari Markus Matias Mattila

Vakuutusoikeustuomarin virkaan T 13vakuutusoikeuteen vakuutusoikeustuomari Johanna Kristiina Palovaara vakuutusoikeustuomari Harri Tapani Isohanni vakuutusoikeustuomari Åsa Anna-Maria Morelius-Ekelund vakuutusoikeustuomari Anu Kristiina Hemminki

Vakuutusoikeustuomarin virkaan T 11vakuutusoikeuteen ma. vakuutusoikeustuomari, asessori Tiina Annukka Suvioja ma. vakuutusoikeustuomari, asessori Mira Maren Koivumaa ma. vakuutusoikeustuomari, vakuutusoikeussihteeri Juha Henrik Mutka ma. vakuutusoikeustuomari, vakuutusoikeussihteeri Tuuli Maria Olanterä

Tuomioistuinlaitoksen uudistamisesta johtuneet virkasiirrot

Hovioikeuden presidentin virkaan D 22Itä-Suomen hovioikeuteen presidentti Pertti Rainer Nieminen

Hovioikeudenneuvoksen virkaan T 14Itä-Suomen hovioikeuteen hovioikeudenneuvos Marja Helena Hennen (1.4.2014 lukien) hovioikeudenneuvos Pirjo Marjatta Ylikokkila hovioikeudenneuvos Marja-Leena Honkanen hovioikeudenneuvos Tuomo Juhani Kurki hovioikeudenneuvos Kari Paavo Juhani Janhunen


16

Hovioikeudenneuvoksen virkaan T 12Itä-Suomen hovioikeuteen hovioikeudenneuvos Aki Petteri Rasilainen (1.4.2014 lukien) hovioikeudenneuvos Kate-Ritva Lolita Tuomainen

Käräjätuomarin virkaan T 13 Kymenlaakson käräjäoikeuteen hovioikeudenneuvos Timo Pekka Einar Palmgren hovioikeudenneuvos Markku Tapani Almgrén hovioikeudenneuvos Marja Helena Hennen (1.1.2016 lukien)

Käräjätuomarin virkaan T 11Kymenlaakson käräjäoikeuteen hovioikeudenneuvos Aki Petteri Rasilainen (1.1.2017 lukien)

Hallinto-oikeuden ylituomarin virkaan D 18Itä-Suomen hallinto-oikeuteen hallinto-oikeuden ylituomari Veijo Pentti Tarukannel

Hallinto-oikeuden ylituomarin virkaan D 16Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen hallinto-oikeuden ylituomari Pirkko Maria Wesslin-Nenonen

Hallinto-oikeustuomarin virkaan T 13Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen hallinto-oikeustuomari Juha Aarre Alhonnoro hallinto-oikeustuomari Seppo Martti Juhani JussilaItä-Suomen hallinto-oikeuteen hallinto-oikeustuomari Pekka Antero Hallikainen hallinto-oikeustuomari Raimo Antero Härkönen hallinto-oikeustuomari Jaana Maria Malinen hallinto-oikeustuomari Kirmo Matti Päiviö Saastamoinen hallinto-oikeustuomari Pirjo Helena Salesvuo hallinto-oikeustuomari Petri Heikki Tapani Saukko hallinto-oikeustuomari Riikka Johanna Tiainen hallinto-oikeustuomari Maija Leena Toivanen hallinto-oikeustuomari Päivi Hannele Toivanen hallinto-oikeustuomari Sirkka Liisa Helena Asikanen hallinto-oikeustuomari Kari Johannes KolehmainenPohjois-Suomen hallinto-oikeuteen hallinto-oikeustuomari Antti Nestori Pekkala hallinto-oikeustuomari Pirjo Leena Pyhäjärvi hallinto-oikeustuomari Marja-Riitta Tellervo Tuisku hallinto-oikeustuomari Aino Eeva Inkeri Oksala hallinto-oikeustuomari Eeva Annikki Luoma hallinto-oikeustuomari Martti Sakari Raunio hallinto-oikeustuomari Tuula Marja-Liisa Vilenius hallinto-oikeustuomari Pirjo Inkeri Jalonen


17

1 %3 %

2 %

27 %

47 %

7 %

6 %

2 %

6 %

hovioikeudenneuvos 34

Hallinto-oikeustuomarin virkaan T 11Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen hallinto-oikeustuomari Maarit Virginia AlhonnoroItä-Suomen hallinto-oikeuteen hallinto-oikeustuomari Jukka Antero Hartikainen hallinto-oikeustuomari Terhi Susanna Helttunen hallinto-oikeustuomari Jukka Olli Korolainen hallinto-oikeustuomari Paula Mirjami Paso hallinto-oikeustuomari Timo Juhani Tervonen hallinto-oikeustuomari Tuula Irmeli Viiliäinen hallinto-oikeustuomari Leila Marjatta Hietanen hallinto-oikeustuomari Jari Martti Mäki-RunsasPohjois-Suomen hallinto-oikeuteen hallinto-oikeustuomari Aila Marjatta Kovala hallinto-oikeustuomari Anna-Kaisa Marski hallinto-oikeustuomari Merja Elina Velakoski-Kovalainen hallinto-oikeustuomari Jari Juhani Kostilainen hallinto-oikeustuomari Anne Johanna Niemi hallinto-oikeustuomari Anne-Mari Keskitalo

Nimitysesitykset jakaantuvat virkatyypeittäin seuraavasti (ei sisällä virkasiirtoja):

vakuutusoikeustuomari 8

hovioikeuden presidentti 1

käräjäoikeuden laamanni 4

hovioikeudenlaamanni 2

käräjätuomari 60

hallinto-oikeustuomari 9

Yhteensä 128

markkinaoikeustuomari 8

markkinaoikeusinsinööri 2


18

4 VIRKA TAI MUU TEhTäVä, jOSTA NIMITETTäVIKSI ESITETYT OVAT SI IRTYNEET HOVIOIKEUDEN PRESIDENTTI hovioikeudenlaamanni ……………………………… 1

HOVIOIKEUDENLAAMANNI hovioikeudenneuvos ………………………………… 2

LAAMANNI laamanni …………………………………………… 2 ma. laamanni, käräjätuomari ………………………… 1 käräjätuomari ………………………………………… 1

HOVIOIKEUDENNEUVOS hovioikeudenneuvos ………………………………… 17 käräjätuomari ………………………………………… 5 ma. hovioikeudenneuvos, viskaali …………………… 3 ma. hovioikeudenneuvos, asessori …………………… 4 ma. hovioikeudenneuvos, käräjätuomari …………… 4 ma. hovioikeudenneuvos, lainsäädäntöneuvos ……… 1

KÄRÄJÄTUOMARI käräjätuomari ………………………………………… 28 ma. käräjätuomari …………………………………… 5 ma. käräjätuomari, viskaali ………………………… 10 ma. käräjätuomari, hovioikeudenneuvos …………… 1 ma. käräjätuomari, oikeussihteeri …………………… 2 ma. viskaali ………………………………………… 1 ma. hovioikeudenneuvos, asessori …………………… 1 ma. hovioikeudenneuvos, käräjätuomari …………… 2 ma. asessori, viskaali ………………………………… 1 ma. vanhempi oikeussihteeri, viskaali ……………… 1 johtava julkinen oikeusavustaja ……………………… 1 julkinen oikeusavustaja ……………………………… 1 valtionsyyttäjä ……………………………………… 1 kihlakunnansyyttäjä ………………………………… 2 ma. käräjätuomari, vakuutusoikeussihteeri ………… 1 ma. sihteeri, käräjäviskaali …………………………… 1 viskaali ……………………………………………… 1


19

VAKUUTUSOIKEUSTUOMARI vakuutusoikeustuomari ……………………………… 4 ma. vakuutusoikeustuomari, asessori ………………… 2 ma. vakuutusoikeustuomari, vakuutusoikeussihteeri … 2

HALLINTO-OIKEUSTUOMARI ma. esittelijäneuvos, hallinto-oikeustuomari ………… 1 hallinto-oikeustuomari ……………………………… 3 ma. hallinto-oikeustuomari ………………………… 1 ma. hallinto-oikeustuomari, oikeussihteeri ………… 2 ma. hallinto-oikeustuomari, hallinto-oikeussihteeri … 1 ma. hallinto-oikeustuomari, tulosalueen johtaja …… 1

MARKKINAOIKEUSTUOMARI ma. esittelijäneuvos ………………………………… 1 käräjätuomari ………………………………………… 2 markkinaoikeustuomari ……………………………… 1 ma. markkinaoikeustuomari, viskaali ……………… 1 ma. markkinaoikeustuomari ………………………… 1 asianajaja …………………………………………… 1 toimistopäällikkö …………………………………… 1

MARKKINAOIKEUSINSINÖÖRI yli-insinööri ………………………………………… 1 eurooppapatenttiasiamies …………………………… 1

ma. markkinaoikeustuomari, viskaali ……………… 1 ma. markkinaoikeustuomari ………………………… 1 asianajaja …………………………………………… 1 toimistopäällikkö …………………………………… 1

yli-insinööri ………………………………………… 1 eurooppapatenttiasiamies …………………………… 1


20

5 LAUTAKUNNAN hENKILöKUNTA jA TOIMITILAT TUOMARINVALINTALAUTAKUNNAN päätoimisen henkilö-kunnan muodostivat lautakunnan sihteeri Virva Nyman ja osastosih-teeri Paula Kinnari.

Lautakunta toimii osoitteessa Pohjoisesplanadi 3, 00170 Helsinki.


21

Tehdyt nimitysesitykset

Nimitysesitysten yhteneväisyys viran auki julistaneen tuomioistuimen esityksen kanssa

6 TILASTOTIETOjA

- -4 3 2 5 1 8 4

241

- - -

50 21

72

91

80

83

97 96 128

118

74

142 115 103

128

9 10 14 14 16

22 21 30

27

19 21 30

16 2212

62

77 66

67

75 75

98

87

55

121

85 87

106


22

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

- 1 1(+1)9

(+1)- - -(+2)

9(+2)

- - - 4

1 - - 2

- - - 2

3 6 4 68

2 3 2 42

12 9 20(+5)134(+5)

8 10 14(+2)139(+2)

32 29 31(+3)267

(+165)

36 3029

(+1)320

(+80)

1 1 - 18(+5)

5 6 5(+21)89

(+21)12 4 4(+15)

115(+15)

1 1 - 15

- - - 4

1 - 8

- 2 4 25

- 1 4 29

- - 6 12

- 2 7

MaO Insinööri - - - - 2 2

114 103 128 1 638

Tuomarinvalintalautakunnan nimitysesitykset (siirrot suluissa)


23

Hakijoiden lukumäärä

Nimitettäväksi esitetyt

582

599

920

261

58

45

96

7

77

51

117

11

59

56

110

5

379

292

585

86

394

315

670

39


24

Tuomioistuinlaitoksen ulkopuolisten hakijoiden nimitykset:

Tuomioistuinlaitoksen ulkopuolelta nimitettäväksi esitetyt hakijat tulivat tuomioistuinlaitok-sen palvelukseen seuraavanlaisista tehtävistä:

2000 -2001 - työtuomioistuinneuvos: yritysjuridiikan professori, työoikeuden dosentti - käräjätuomari: ma. oikeussihteeri, kihlakunnansyyttäjä 2002 - vakuutusylituomari: eläkelautakunnan puheenjohtaja - hovioikeudenneuvos: lainsäädäntöneuvos - 2 markkinaoikeustuomaria: ma. professori / johtava hallintovirkamies - 3 käräjätuomaria: ma. käräjätuomari, kihlakunnansyyttäjä / kihlakunnansyyttäjä / asianajaja2003 - 2 hallinto-oikeustuomaria: hallintojohtaja / ympäristölupayksikön johtaja - 2 käräjätuomaria: ma. käräjätuomari, kihlakunnansyyttäjä / asianajaja2004 - hovioikeudenneuvos: asianajaja - 2 hallinto-oikeustuomaria : hallintopäällikkö (ympäristökeskus) / ympäristöneuvos - käräjätuomari: kihlakunnansyyttäjä2005 - 4 käräjätuomaria: ma. käräjätuomari, vanh. oikeuskanslerinsihteeri / 3 asianajajaa - 3 hallinto-oikeustuomaria: ma. hallinto-oikeustuomari, lakimies / ympäristön- suojelupäällikkö /ylitarkastaja 2006 - 3 käräjätuomaria: ma. käräjätuomari, julkinen oikeusavustaja / kihlakunnansyyttäjä / julkinen oikeusavustaja2007 - hovioikeudenneuvos: lainsäädäntöneuvos - 7 käräjätuomaria: ma. käräjätuomari, julkinen oikeusavustaja / ma. käräjätuomari, kihlakunnansyyttäjä / ma. kihlakunnansyyttäjä, julkinen oikeusavustaja / 2 kihla- kunnansyyttäjää / julkinen oikeusavustaja / suunnittelujohtaja - 3 hallinto-oikeustuomaria: ympäristöneuvos / ympäristönsuojelupäällikkö / ma. toimistopäällikkö


25

2008 - 6 käräjätuomaria: 2 kihlakunnansyyttäjää / erityisasiantuntija / ma. käräjätuomari, kihlakunnansyyttäjä / asianajaja / ma. käräjätuomari, julkinen oikeusavustaja - hovioikeudenneuvos: asianajaja - 3 hallinto-oikeustuomaria: ma. hallinto-oikeustuomari, vanhempi insinööri / 2 lakimiestä2009 - hovioikeudenneuvos: kihlakunnansyyttäjä - 5 käräjätuomaria: 2 asianajajaa / ma. käräjätuomari, kihlakunnansyyttäjä / ma. käräjätuomari, julkinen oikeusavustaja / julkinen oikeusavustaja 2010 - käräjätuomari: lainsäädäntöneuvos - 5 käräjätuomaria: 2 ma. käräjätuomari, julkinen oikeusavustaja / ma. käräjä- tuomari, kihlakunnansyyttäjä / asianajaja / kihlakunnansyyttäjä - hallinto-oikeustuomari: ma. hallinto-oikeustuomari, lakimies - markkinaoikeustuomari: lakimiesavustaja, lainsäädäntöneuvos201 1 - 3 käräjätuomaria: kihlakunnansyyttäjä / ma. käräjätuomari, julkinen oikeusavustaja / päätoiminen tuntiopettaja - 2 hallinto-oikeustuomaria: ma. hallinto-oikeustuomari, esittelijä / ma. hallinto- oikeustuomari, neuvotteleva virkamies2012 - hovioikeudenneuvos: asianajaja - 6 käräjätuomaria: 2 asianajajaa / hallintolakimies / lakimies / 2 ma. käräjätuomari, julkinen oikeusavustaja2013 - hovioikeudenneuvos: ma. hovioikeudenneuvos, lainsäädäntöneuvos - 5 käräjätuomaria: johtava julkinen oikeusavustaja / julkinen oikeusavustaja / valtion- syyttäjä / 2 kihlakunnansyyttäjää - hallinto-oikeustuomari: ma. hallinto-oikeustuomari, tulosalueen johtaja - 2 markkinaoikeustuomaria: asianajaja / toimistopäällikkö - 2 markkinaoikeusinsinööriä: yli-insinööri / eurooppapatenttiasiamies


26

7 SAMMANfATTNINgDOMARFÖRSLAGSNÄMNDEN inledde sin verksamhet år 2000. Bestämmelserna om nämnden ingår i lagen om utnämning av domare (205/2000) och statsrådets förordning om utnämning av domare (427/2000).

Nämndens uppgift är att bereda tillsättningen av ordinarie domartjänster och göra motiverade framställningar till statsrådet om tillsättningen av sådana tjänster, med undantag av tjänsterna som president och justitieråd i högsta domstolen och president och förvaltningsråd i högsta förvaltnings-domstolen.

På begäran av den domstol som skall göra en framställning om utnämning av en ledamot av högsta domstolen eller högsta förvaltningsdomstolen kan domarförslagsnämnden ge utlåtande även om en sådan utnämning.

Domarförslagsnämnden består av en ordförande, en viceordförande och tio övriga ledamöter samt en personlig ersättare för varje ledamot.


27

8 DOMARföRSLAgSNäMNDENS LEDAMöTER OCh ERSäTTARE 1 . 1 .2013–31. 12.2013Ledamöter Ersättareordförandejustitierådet Hannu Rajalahti justitierådet Marjut Jokelahögsta domstolen högsta domstolen

vice ordförandeförvaltningsrådet Sakari Vanhala förvaltningsrådet Anne E. Niemihögsta förvaltningsdomstolen högsta förvaltningsdomstolen

hovrättspresident Olli Varila hovrättspresident Olavi Snellman Vasa hovrätt Östra Finlands hovrätt överdomare Hannu Renvall överdomare Marjatta MäenpääÅbo förvaltningsdomstol Helsingfors förvaltningsdomstol

lagman Johan Eklund lagman Heli Lehto-KinnunenÖsterbottens tingsrätt, till 30.4.2013 Tusby tingsrättlagmannen Daniel AllénÖsterbottens tingsrätt, från 29.8.2013

hovrättslagman Pirkko Kauppinen hovrättslagman Esko RandelinHelsingfors hovrätt Östra Finlands hovrätt

tingsdomare Olli Kyrö tingsdomare Marjatta BergPäijänne-Tavastlands tingsrätt Helsingfors tingsrätt

förvaltningsdomare Liisa Heikkilä förvaltningsdomare Jaana MalinenHelsingfors förvaltningsdomstol Kuopio förvaltningsdomstol

marknadsrättsdomare lagman Rauli RauankoskiMaarit Lindroos-Kokkonen försäkringsdomstolenmarknadsdomstolen

advokat Riitta Leppiniemi advokat Juhani KarvoHelsingfors Rovaniemi statsåklagare Leena Metsäpelto statsåklagare Jorma ÄijäläRiksåklagarämbetet Riksåklagarämbetet

professor Tuula Linna juris doktor Mikko VuorenpääLapland universitet Åbo Universitet

Som nämndens sekreterare fungerade fi skal Virva Nyman.


28

9 DOMARföRSLAgSNäMNDENS UTNäMNINgSföRSLAgUNDER ÅRET sammanträdde domarförslagsnämnden 11 gånger. Nämnden mottog under året 176 ärenden (119 ärenden år 2012). Antalet slutligt avgjorda utnämningsförslag var 128 (103 år 2012) och antalet tjänstöverföringförslag var 50.

Förslagen fördelar sig på följande sätt enligt typer av tjänster:

1 %3 %

2 %

27 %

47 %

7 %

6 %

2 %

6 %

hovrättsråd 34

försäkringsrättsdomare 8

hovrättspresident 1

lagman 4

hovrättslagman 2

tingsdomare 60

förvaltningsrättsdomare 9

Sammanlagt 128

marknadsrättsdomare 8

marknadsrättsingenjör 2


29

NÄMNDEN HAR RÖSTAT i ett utnämningsärende som gällde utnämning av lagman, i två utnämningsärenden som gällde utnämning av hovrättslagman och i tre utnämningsären-den som gällde utnämning av tingsdomare. De övriga utnämningsförslagen har varit enhälliga.

I fråga om 106 tjänster var domarförslagsnämndens framställning överenstämmande med för-slaget från den domstol som hade lediganslagit tjänsten. I 22 fall var nämndens framställning en annan än domstolens förslag.

I ett utnämningsärende som gällde utnämning av hovrättspresident, i ett utnämningsärende som gällde utnämning av hovrättslagman och i ett utnämningsärende som gällde utnämning av lagman har en psykologisk lämplighetsbedömning utförts och på sammanlagt 9 sökanden har kallats till intervju.

En absolut majoritet av dem som har föreslagits bli utnämnda har även haft andra än domstolsmeriter och således uppvisat en mångsidig bakgrund. En del av dem har haft en karriär som till största delen har bestått av andra uppgifter än tjänstgöring i domstol, även om de har utnämnts till ordinarie domartjänst medan de innehaft en tjänst som till exempel visstidsförordnad domare eller föredragande i en domstol.

Av de utnämnda var cirka 91 procent (117 st.) anställda inom domstolsväsendet och cirka 9 procent (11 st.) kom från andra uppgifter. Cirka 78 procent av sökandena arbetade inom domstolsväsendet när de lämnade in sin ansökan.

Av de utnämnda var 60 procent (77 st.) kvinnor. Av sökandena var 49 procent (582 st.) kvinnor och 51 procent (599 st.) män.

Vid utgången av 2013 var 20 utnämningsärenden anhängiga i nämnden. Den genomsnittliga handläggningstiden i domarförslagsnämnden har varit 41 dagar.

Under 2013 har Republikens president gjort alla utnämningar i enlighet med domarförslags-nämndens framställning.hovrättspresident 1

TUOMARINVALINTALAUTAKUNTA PL 234 (Pohjoisesplanadi 3)

00171 hELSINKI Puhelin 02956 43400

faksi 02956 66021

DOMARföRSLAgSNäMNDENPb 234 (Norra esplanaden 3)00171 hELSINgfORS Telefon 02956 43400fax 02956 66021

[email protected]

mailto:tuomarinvalintalautakunta.om%40oikeus.fi?subject=

TUOMARINVALINTALAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS 2013Sisällys / InnehållPuheenjohtajan vuosikatsausOrdförandens årsöversikt1 Tuomarinvalintalautakunta ja sen tehtävät2 Tuomarinvalintalautakunnan jäsenet ja varajäsenet 1.1.2013–31.12.20133 Tuomarinvalintalautakunnan nimitysesitykset4 Virka tai muu tehtävä, josta nimitettäviksi esitetyt ovat5 Lautakunnan henkilökunta ja toimitilat 6 Tilastotietoja 7 Sammanfattning8 Domarförslagsnämndens ledamöter och ersättare 1.1.2013–31.12.20139 Domarförslagsnämndens utnämningsförslagYhteystiedot / Kontaktuppgifter

Documents

TUOMARINVALINTA- DOMARföRSLAgS- LAUTAKUNNAN … · Rovaniemen hovioikeuteen hovioikeudenlaamanni Marianne Wagner-Prenner Laamannin virkaan D 19 Etelä-Savon käräjäoikeuteen käräjätuomari