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Trabajo Final Cátedra Virtual de Integración Latinoamericana -Crecer Para Igualar o Igualar Para Crecer
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Cátedra Virtual de Integración Latinoamericana.
Universidad Mayor de San Andrés - Bolivia -
Universidad Nacional de Cuyo. - Argentina -
Universidad de los Andes. - Mérida, Venezuela -
Tutores evaluadores.
Lic. Roberto Roitman.
Prof. María Liliana Quintero.
Alumnos.
Patricia Rivera Medel.
María Virginia González González.
H. Mariano Peralta.
Gladys Ruth Rivero.
Marco Antonio Guarachi Mendoza
Julio de 2013
¿
Cómo abordar la contradicción entre
crecimiento económico y desigualdad social? Es
correcto mantener el paradigma de crecer
para igualar o es mejor el paradigma
propuesto por la CEPAL de igualar para
crecer ?
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Prologo reflexivo
Al momento de plantearnos realizar un trabajo interdisciplinario respecto a la CEPAL desde
distintos puntos del continente tuvimos visiones muy distintas que se podrán apreciar a lo
largo del trabajo. Hemos tenido la suerte de contar dentro de nuestro grupo con
especializaciones académicas distintas entre cada uno de nosotros.
Por esta razón hemos optado por la modalidad de trabajar cada uno desde su óptica y desde su
especialidad en distintos apartados llamados Módulos. Por esta razón en cada uno se ha
trabajado con bibliografía distintas, conclusiones distintas y hasta planteos diferentes frente a
mismas situaciones.
Consideramos que el fin último de nuestro trabajo es saber qué pensamos y como vemos
nuestra Latinoamerica desde nuestras distintas realidades académicas, económicas, políticas y
hasta culturales sin olvidar que somos todos parte de una misma historia y compartimos, deun modo u otro, un mismo pasado, presente y futuro latinoamericano.
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Módulo de Economía.
Primeramente debemos entender los conceptos básicos que envuelven la propuesta realizada
por la CEPAL:
CRECIMIENTO ECONOMICO: Es el aumento de la renta o valor de bienes y
servicios finales producidos por una economía (generalmente de un país o una región)
en un determinado período (generalmente en un año). A grandes rasgos, el
crecimiento económico se refiere al incremento de ciertos indicadores, como la
producción de bienes y servicios, el mayor consumo de energía, el ahorro, la
inversión, una balanza comercial favorable, el aumento de consumo per cápita, etc. El
mejoramiento de estos indicadores debería llevar teóricamente a un alza en los
estándares de vida de la población.
DESIGUALDAD SOCIAL: se refiere a una situación socioeconómica (no
necesariamente vinculada con la apropiación o usurpación privada de bienes, recursos
y recompensas), en un contexto de competencia y lucha. La acción de dar un trato
diferente a personas entre las que existen desigualdades sociales, se llama
discriminación. Esta discriminación puede ser positiva o negativa, según vaya en
beneficio o perjuicio de un determinado grupo. Las desigualdades de ingresos evocan
las disparidades de renta entre individuos, en diferentes naciones del globo; en el seno
de un mismo país, mide las desigualdades entre individuos ricos e individuos pobres.
DESIGUALDAD ECONOMICA: La desigualdad económica se contempla como la
distribución desigual de bienes y servicios; ésta se da cuando dos individuos efectúan
el mismo trabajo, pero la ganancia monetaria no es igual para ambos. Esto viene dado
por varias razones. Para Hunt y Colander, el factor más importante son las diferencias
en las ganancias de los individuos. Estas diferencias se basan en parte a la ocupación ya las cualidades personales de las personas involucradas. El factor más básico que
determina las variaciones de ingreso entre los grupos ocupacionales es la demanda y la
oferta. Las ocupaciones que requieren actitudes especiales y mucha capacitación
tienen sueldos altos debido a que la oferta de trabajadores es poca en relación con la
demanda. Las ocupaciones que son clasificadas como trabajos comunes y que todas
las personas pueden ejercer con poco entrenamiento o escasa capacidad tienden a
pagar menos. Dentro de cada grupo ocupacional hay grandes diferencias en el poderadquisitivo, especialmente en los niveles profesionales y administrativos más altos. Lo
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que hace la desigualdad económica en sí es estratificar o crear clases o niveles en la
sociedad, es decir, ricos/clase media/pobres. Uno de los productos de la estratificación
se ve en el sistema capitalista, jefe/empleado. Las clases sociales son determinadas
mayormente por hechos históricos de un lugar en específico. Las clases sociales o
estratificación es, la desigual distribución de derechos y privilegios, deberes y
responsabilidades, gratificaciones y privaciones, poder social e influencia dentro de
una sociedad. Se entiende que si dos individuos pertenecen a una misma clase social,
los mismos gozan de los mismos privilegios y/o privaciones. La desigualdad
económica está representada en distintas áreas de la sociedad, hasta en los niños y
adolescentes. Los jóvenes y niños están conscientes de que existe una disparidad de
ingresos entre los grupos de distintos estatus socio-económicos. En el año 2006 sellevó a cabo una investigación para aclarar la controversia que existía sobre cuán
consciente estaba la juventud acerca del problema de la desigualdad económica, y para
los investigadores demostrar el aumento en desigualdades económicas de la últimas
dos décadas dentro de una sociedad globalizada. Los jóvenes entrevistados
demostraron que cada trabajador debía tener un salario más equitativo. Ésta y otras
investigaciones han podido corroborar el entendimiento de niños y adolescentes
sumergidos en una estratificación social en diferentes países, mostrando que estánconscientes de las diferencias en salario y estatus social dentro de las distintas
profesiones. Además se indica que es más marcada la conciencia acerca de estas
diferencias de salarios en los jóvenes de clase media y alta, que en los de clase baja. A
raíz de investigaciones como estas, se define que existen en la sociedad grandes
prejuicios acerca de la riqueza y la pobreza, y que la juventud ha internalizado esas
divisiones socio-económicas que caracterizan a nuestra sociedad, todas causadas por la
disparidad de ingresos. La integración latinoamericana: es el conjunto de acciones que tienen como
finalidad consolidar la integración de los países de América Latina y el Caribe acorde
a sus similitudes; éstas pueden ser políticas, sociales, económicas, culturales,
religiosas, lingüísticas, ideológicas, geográficas, etc. Estas acciones suelen ser
convenios entre las diversas repúblicas que conforman el subcontinente, en los cuales
se realizan, se renuevan o se eliminan los diversos acuerdos acordados. Tales acuerdos
tienen fines diplomáticos, económicos y políticos.
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Para lograr que en América Latina se realice el cambio estructural alcanzando la igualdad que
la CEPAL ha planteado para de esta forma garantizar el crecimiento sostenido de las
economías, incluyendo ámbitos como la igualdad de derechos y la sostenibilidad ambiental,
es necesario tener en cuenta que muchos países latinoamericanos crecen de manera
exponencial mientras que otros siguen muy atrasados en su economía, dependiendo
fuertemente de otros países, por lo que considerar este paradigma puede ser muy cuestionable
a la hora de actuar.
La secretaria ejecutiva de la CEPAL, Alicia Bárcena, propone en su discurso la necesidad de
impulsar pactos sociales y fiscales en los países de américa latina y el Caribe para así
consolidar la igualdad, diversificar la economía y mejorar el impacto distributivo de las
políticas públicas, sin embargo, el cambio estructural solo se puede lograr mediante pactos
por la igualdad, también afirma que América Latina debe aprender a "crecer para igualar y a
igualar para crecer", porque sigue siendo campeona de la desigualdad. América Latina vive
"una inédita coyuntura", en un momento de confluencia de varias crisis en el mundo como la
financiera, económica, alimentaria, de seguridad y climática, que está haciendo repensar
muchas cosas, incluido el modelo de sociedad y de Estado, pero con un crecimiento mayor
que el de los países desarrollados.
Proponer una nueva ecuación mercado/Estado/sociedad es teóricamente aceptable, donde
cada país defina sus propios mecanismos, para ello es necesario renovar tanto los pactos
fiscales como la confianza mutua entre el Estado y los ciudadanos, al momento de organizar
los países latinoamericanos a que cada uno de ellos modifique los pactos fiscales con otros
países, modificando barreras arancelarias y otros diversos mecanismos es algo complejo,
entonces, para reducir la desigualdad no alcanza con políticas ni gastos sociales, hay que
cerrar brechas internas y externas y mejorar la productividad pero, en cualquier caso, la "llavemaestra" es la inversión y el ahorro, algo a lo que hasta ahora no se le prestó la debida
atención a su juicio.
Tal como lo plantea Bárcena: “la desigualdad conspira contra el desarrollo, la seguridad, la
inversión, contra todo”, es algo cierto, sin embargo, el cambio de la desigualdad debe
comenzar dentro de cada país para luego expandirse a nivel latinoamericano, uno de los
principales cambios que se deben realizar para disminuir la desigualdad, es la educación, la
investigación y el desarrollo, sin dejar a un lado la sustentabilidad ambiental.
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Según un informe oficial de la CEPAL, publicado el 23 de Abril de 2013, los países
latinoamericanos crecerán en un promedio de 3.5% debido a dinamismo que mantendrá la
demanda interna y el desempeño de Brasil y Argentina, quienes en comparación con el año
2012 tuvieron una gran recuperación de la actividad agrícola y la inversión, por otro lado se
espera que Paraguay lidere un crecimiento esperado del PIB de un 10%, seguido de países
como Panamá, Perú y Haití, con un crecimiento menor se espera que Colombia crezca en un
4,5% y Uruguay lo haga en un 3,8%.
Los mecanismos económicos usados en Latinoamérica para lograr la integración
Siglo XX
Entre los esfuerzos integradores se destacan la creación de diversos organismos, como la
ALALC, la ALADI, y el SELA, y la fundación de organizaciones intergubernamentales,
como la Comunidad Andina de Naciones (CAN), y el Mercosur .
Siglo XXI
La creación de la Alternativa Bolivariana para América, ahora es la Alianza Bolivariana para
América o ALBA fomenta proyectos de unidad en América Latina. En este marco se han
concretado acuerdos energéticos, económicos, políticos, culturales y sociales. Uno de los
principales defensores del proyecto es el ex-presidente de la República Bolivariana de
Venezuela
Otros de líderes que han demostrado esfuerzos en pro de la integración regional e
internacional y el refuerzo de la integración interna de Latinoamérica y el Caribe en un solo
bloque (CELAC) son Hugo Chávez (Venezuela), Nestor Kirchner y Cristina Fernández (Argentina), Michelle Bachelet (Chile), Evo Morales (Bolivia), Fidel Castro (Cuba), Luiz
Inácio Lula da Silva (Brasil), Daniel Ortega ( Nicaragua), Rafael Correa (Ecuador ) y José
Mujica (Uruguay).
Asimismo, los gobiernos de las naciones latinoamericanas que tienen costas en el océano
Pacífico a cargo de Juan Manuel Santos (Colombia), Sebastián Piñera (Chile), Alan García
(Perú), Ricardo Martinelli (Panamá), Laura Chinchilla (Costa Rica) y Felipe Calderón
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(México), han realizado acuerdos de unión de bolsas de valores, integración de mercados y
lucha contra el narcotráfico, entre otros temas económicos y políticos.
UNASUR: es un organismo de ámbito internacional que tiene como objetivosconstruir una identidad y ciudadanía suramericanas, al igual que desarrollar un espacio
regional integrado. Está formada por doce estados de Suramérica, con la ratificación
parlamentaria de Uruguay, que se sumó a las de Argentina, Perú, Chile, Venezuela,
Ecuador , Guyana, Surinam y Bolivia, la entidad entró en plena vigencia y cobró vida
jurídica el 11 de marzo de 2011 después de cumplirse el requisito de que, al menos,
los legislativos de nueve países hubieran suscrito ese convenio. Colombia fue el
décimo país en aprobar este tratado, haciéndolo después de obtenerse la aprobaciónrequerida para la entrada en vigencia de Unasur, Brasil se convierte en el undécimo
país en aprobar el tratado constitutivo, Paraguay fue el último país en aprobar el
tratado, el día 11 de agosto de 2011, la cámara de diputados sancionó el tratado.
Paraguay fue suspendido por el resto de los miembros de la UNASUR, después de lo
que todos los países sudamericanos consideraron un golpe de Estado contra el
gobierno democrático de Fernando Lugo. No se tomaron medidas económicas contra
este último país para no perjudicar al pueblo paraguayo.
El tratado constitutivo se firmó el 23 de mayo de 2008 en la ciudad de Brasilia donde
se estructuró y oficializó la Organización. La primera en ocupar la presidencia pro
tempore fue la por entonces presidenta de Chile, Michelle Bachelet, en un mandato de
un año de duración.
El día 4 de mayo de 2010, en la cumbre extraordinaria en Campana, provincia de
Buenos Aires, se designó por unanimidad a Néstor Kirchner (ex presidente de laRepública Argentina) como primer Secretario General de U NASUR por un periodo de
dos años.
La Secretaría General del organismo tiene sede permanente en la ciudad de Quito,
Ecuador , mientras el Parlamento Suramericano se localizará en la localidad boliviana
de Cochabamba.
Como proyecto de integración regional, tiene como objetivo construir de manera participativa y consensuada, un espacio de integración y unión en lo cultural, social,
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económico y político entre sus integrantes, utilizando el diálogo político, las políticas
sociales, para tratar asuntos relativos a la educación, energía, infraestructura,
financiación y medio ambiente entre otros, para eliminar la desigualdad
socioeconómica, lograr la inclusión social, la participación ciudadana y fortalecer la
democracia.
El 24 de octubre de 2011, La Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) obtuvo el
estatus de observador en la Asamblea General de la ONU después de que la Comisión
de asuntos jurídicos del organismo aprobara por unanimidad su solicitud de adhesión
SELA: El Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) es un
organismo internacional de ámbito regional, con sede en Caracas, Venezuela,
integrado por 28 Estados de América Latina y el Caribe. Creado el 17 de octubre de
1975 mediante el Convenio Constitutivo de Panamá sus objetivos
1.
Promover un sistema de consulta y coordinación para concertar posiciones y
estrategias comunes de América Latina y el Caribe, en materia económica, ante
países, grupos de naciones, foros y organismos internacionales.
2. Impulsar la cooperación y la integración entre países de América Latina y el
Caribe.
ALADI: La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es un organismo
internacional de ámbito regional. Fue creado el 12 de agosto de 1980 por el Tratado de
Montevideo 1980, en sustitución de la Asociación latinoamericana de Libre Comercio
(ALALC). Actualmente, cuenta con 13 estados miembros, y cualquier Estado de
Latinoamérica puede solicitar su adhesión. Sus objetivos
1.
El proceso de integración desarrollado en el marco de la ALADI está encaminado a
propiciar el desarrollo económico – social, armónico y equilibrado de la región, y
tiene como objetivo a largo plazo el establecimiento, en forma gradual y progresiva,
de un mercado común latinoamericano.
ALBA: La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América - Tratado de
Comercio de los Pueblos o ALBA-TCP (en ocasiones denominada extraoficialmente
por su nombre inicial Alianza Bolivariana para América o ALBA) es unaorganización internacional de ámbito regional, enfocada para los países de América
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Latina y el Caribe que pone énfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusión social
con base en doctrinas de izquierda.
Es un proyecto de colaboración y complementación política, social y económica entre países de América Latina y el Caribe, promovida inicialmente por Cuba y Venezuela
como contrapartida del ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas), impulsada
por Estados Unidos.
El ALBA se fundamenta en la creación de mecanismos que aprovechen las ventajas
cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetrías
entre esos países. Esto se realiza mediante la cooperación de fondos compensatorios,
destinados a la corrección de discapacidades intrínsecas de los países miembros, y la
aplicación del TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos).
El ALBA-TCP otorga prioridad a la relación entre los propios países en pie de
igualdad y en el bien común, basándose en el diálogo subregional y abriendo campos
de alianzas estratégicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones
latinoamericanas.
MERCOSUR: El Mercado Común del Sur (Mercosur), en portugués Mercado
Comum do Sul (Mercosul), es un bloque subregional integrado por Argentina, Brasil,
Paraguay, Uruguay y Venezuela.1 Bolivia firmó su adhesión el 7 de diciembre de
2012, faltando sólo las ratificaciones de los países miembros. Tiene como países
asociados a Chile, Colombia, Perú, Ecuador , Guyana y Surinam, estos dos se
incorporaron en la Cumbre de Montevideo el 11 de julio de 2013.
Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asunción, que
estableció la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre países,
el establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política
comercial común, la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los
Estados partes y la armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del
proceso de integración.
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Actualmente, el Mercosur también permite la libre circulación de los ciudadanos del
bloque. Los idiomas oficiales de Mercosur según el artículo 46 del protocolo de Ouro
Preto son el español, el portugués y el guarani.
El tratado de creación fue firmado en Asunción el 26 de marzo de 1991, aunque los
antecedentes de la integración regional se remontan al 30 de noviembre de 1985, fecha
de la Declaración de Foz de Iguazú que selló un acuerdo de integración bilateral entre
Argentina y Brasil. A su vez, su existencia como persona jurídica de Derecho
Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16 de diciembre
de 1994, que entró en vigor el 15 de diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto
estableció un arancel externo común, y desde 1999 existe una zona libre de arancelesentre sus integrantes, aunque exceptuando a una serie de productos, entre ellos el
azúcar.
Por otro lado, el Mercosur se constituye como el área económica y plataforma
industrial, más dinámica, competitiva y desarrollada, no sólo de Latinoamérica, sino
de todo el hemisferio sur. Está considerado como el cuarto bloque económico del
mundo, en importancia y volumen de negocios, y la quinta economía mundial, si se
considera el PBI nominal producido por todo el bloque.
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Modulo de Política.
Si hoy en día nos detenemos a pensar y reflexionar sobre nuestra realidad
latinoamericana; observamos una América Latina potentemente rica en recursos (naturales,culturales y humanitarios) pero con una desigualdad social grotesca y netamente anti
solidaria. Aparecen entonces, dos preguntas claves: o ¿crecemos para igualar? O ¿Igualamos
para crecer? Es así que desde una visión política, se abordará esta cuestión haciendo un
análisis teórico de los Movimientos Sociales surgidos en América Latina vistos como quienes
reclaman que el crecimiento comience en lo social, es decir logrando un desarrollo conjunto
donde se integre a los antes excluidos.
Los Movimientos Sociales:
Una visión desde y sobre América Latina.
Introducción
En la Mayor parte de los países de América Latina, las últimas tres décadas han estado
signadas por la transición democrática y la consolidación del modelo neoliberal. Este es elcontexto, en muy pocas palabras, del surgimientos de los nuevos movimientos sociales, que
van a pedir una profundización de la democracia y muchos de ellos se opondrán al modelo
neoliberal por las consecuencias devastadoras que trajo su implementación y consolidación.
Una de las consecuencias más grave fue la desigualdad social debido a la extrema diferencia
entre ricos y pobres, donde (cada vez más) los ricos se hacen más ricos y los pobres más
pobres y donde las grandes corporaciones saquean los recursos naturales del territorio sin
dejar beneficio para las poblaciones y sin tener en cuenta a las generaciones futuras.
Es así que en defensa de los intereses sociales de cada pueblo surgen “Los Nuevos
Movimientos Sociales”. Para algunos autores la novedad de de estos movimientos radica en
que, en un contexto de profunda “crisis de representación”, estos plantearon nuevas formas de
hacer política por medio de las cuales los ciudadanos encontraron causes innovadores para
construir y expresar colectivamente intereses, reivindicaciones y valores comunes. También,
según Boaventura de Sousa Santos, la novedad más grande reside en que constituyen tanto
una crítica de la regulación social capitalista, como una crítica de la emancipación socialsocialista tal como fue definida por el marxismo.
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Luego de esta breve introducción, creo que es muy importante caracterizar (o
intentarlo, dada su amplia variedad en la composición, los objetivos, las formas de
organización, etc. de los mismos) a los movimientos sociales de América del Sur y encontrar
categorías que nos permitan analizarlos, porque estos implican una gran transformación en el
actuar político y la participación de las personas que habitamos este continente; es decir que
implican nuevas formas de ejercicio de la ciudadanía y ampliación de la democratización
social, esto y muchas otras implicancias que se irán desarrollando a lo largo de este trabajo.
Características de los movimientos sociales en América del Sur.
Las características que se plantean a continuación no son exhaustivas (ni pretende
serlo) y tampoco puede decirse que todos los movimientos sociales presentan estascaracterísticas, más bien lo que se intenta es una caracterización teniendo en vista algunos de
ellos, tales como el movimientos indígena boliviano, el movimiento de los sin tierra de Brasil
o el movimiento zapatista de México.
1) El no lugar de la política. Los lugares tradicionales de la política son el Estado y todo
lo este implica (partidos políticos, parlamento, etc.), y la sociedad civil pero cuando
los sujetos y prácticas que han configurado dichos momentos políticos de la sociedad
civil y las esferas de lo público desbordan esos lugares de la política, entonces puede
estar constituyéndose un movimiento social en el no lugar de la política.
2) Configuración nómada de la política. El movimiento social no tiene un lugar
específico para hacer política sino que va transitando y politizando los espacios
sociales con sus críticas, demandas, discursos, prácticas, proyectos.
3) Otra forma de hacer política. Los movimientos sociales son una forma de hacer
política que problematiza la reproducción del orden social, de manera parcial o
general. Que aparecen cuando la forma de la política se ha vaciado de tal modo que ya
no contiene, procesa ni integra las demandas de amplios sectores, es decir que los
movimientos sociales desbordan los canales institucionales de hacer política.
4) Hay una profunda resignificación de la territorialidad y del territorio como espacio de
constitución de la cultura y del sentido de la vida. Esto se da por la deconstrucción del
Estado-Nación y de los proyectos nacionales consecuencia de las políticas neoliberales
que buscaban un Estado mínimo, y entonces este intento de deconstrucción genera una
nueva relación que no es Estado-sociedad civil sino corporaciones-individuos. De allíque los movimientos sociales emergen en la esfera de su territorio y recursos frente a
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la extracción de las grandes corporaciones, que implica la defensa de las instituciones
del Estado-Nación como mecanismo de defensa propia.
5) Los movimientos sociales que surgen priorizan una agenda concreta e inmediata,
donde lo cotidiano deja de ser una fase menor o un hábito descartable para pasar a ser
el campo privilegiado de la lucha por un mundo y una vida mejor.
6) Los movimientos sociales son multiclasistas, por lo cual no están organizados en torno
a la identidad de clase, ya que sus protagonistas no son clases sociales sino grupos
sociales.
7) La distancia de los movimientos sociales con el estado es más aparente que real, pues
sus reivindicaciones siempre acaban por traducirse en una exigencia hecha al Estado,
el cual tiene que dar una respuesta.8) Los movimientos sociales producen una politización de lo social, de lo cultural, e
incluso de lo personal y abre un inmensos campo para el ejercicio de la ciudadanía. Y
son una de las principales formas de plantear la democratización de las sociedades y
estados.
9) Los movimientos sociales se auto-organizan y dan sentido a sus acciones
(subjetividad), se produce una reconstitución de los sujetos.
10)
Si bien, generalmente, los movimientos sociales no buscan la toma de poder, algunos pueden llegar a formar un partido político para concretar con mayor eficacia sus
reivindicaciones.
Uno de los movimientos más significativos, desde mi punto de vista, es el movimiento
indígena boliviano. Y en este caso, lo utilizaré como ejemplo en donde están presentes las
características antes mencionadas y otras específicas de este movimiento. Es posible ver en
este movimiento (y otros como el de los sin tierra de Brasil) una resistencia al modelo
económico neoliberal a partir de la defensa de sus recursos naturales, más específicamente la
“guerra por el agua”. En palabras de Evo Morales (Actual Jefe del Estado Plurinacional
Boliviano) “No es posible que se privaticen los servicios básicos…especialmente el agua. El
agua es un recurso natural, sin agua no podemos vivir, por lo tanto el agua no puede ser
negocio privado. Desde el momento que es negocio privado se violan los derechos humanos,
el agua debe ser un servicio público…En Bolivia el modelo neoliberal no va.” (Stefanoni:
2006). Planteo con esto una nueva alternativa de nacionalización de los hidrocarburos y la
convocatoria a una asamblea Constituyente que refunde el país sobre nuevas bases, esto
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implicó la emergencia de un nuevo nacionalismo, cuyo núcleo articulador fueron las
poblaciones campesinas e indígenas.
En este movimiento también puede observarse la capacidad de auto-organización yaque una de las cosas que hicieron fue disolver el sistema estatal de autoridades y reemplazarlo
por autoridades comunales, produciéndose así la sustitución del poder estatal por un poder
político comunal supra-regional descentralizado en varios nodos (cabildos). Y no sólo eso
sino que aplicaron un sistema de turnos para la movilización. Acá puede apreciarse el hecho
de que las demandas y reivindicaciones del movimiento social desbordan las estructuras
tradicionales de la política y, en este sentido “pretenden cambiar su lugar político y social, a la
vez que para hacerlo de facto ya cambia el lugar de la política. Para plantear este
cuestionamiento hay una reconstitución de algunos sujetos gobernados, en tanto se desarrolla
cierta capacidad de autoorganización y producción de sentido más allá de las formas vigentes.
Sin una determinada capacidad de autogobierno y reconstitución que trascienda las prácticas e
instituciones existentes no se constituye un movimiento social.” (Tapia, 2009).
Cuando el movimiento surgió, no se tenía la intensión de tomar el poder, pero
efectivamente lo hizo y logró a través de la constitución de un partido político la llegada al
poder del primer indígena que fue consagrado Presidente (Evo Morales), tal partido fue elMAS (Movimiento al Socialismo). Es muy interesante cómo se expresa del mismo el
Presidente Evo Morales en uno de sus discursos: “Por esta clase de injusticias nace el llamado
Instrumento político por la Soberanía de los Pueblos, un instrumento político de la liberación,
un instrumento político para buscar la igualdad y la justicia, un instrumento político como el
Movimiento al Socialismo que busca vivir en paz, con justicia social, en la llamada unidad en
la diversidad.” (Stefanoni: 2006). Y en este aspecto, se puede apreciar que la distancia con el
Estado es aparente, ya que en un primer momento fue un reclamo hacia el Estado pero luegofue la toma del mismo a través del proceso electoral (juego democrático), esto posibilitó la
transformación del rol del Estado en la Sociedad Civil. Se utilizó el mismo instrumento liberal
(Constitución Boliviana) pero se le dio otro sentido, que se concretó entre otras cosas en la
afirmación y reconocimiento de Bolivia como un Estado Plurinacional. Por eso puede decirse
que este movimiento es reformista, ya que no busca cambiar el sistema.
Para ir finalizando, muchos de los movimientos sociales, al igual que este, buscan el
reconocimiento, revalorización e igualdad por parte del Estado y de la sociedad en suconjunto, y en este sentido es más que interesante lo que dice un comunicado del Ejército
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Zapatista de Liberación Nacional: “Lo que queremos es que seamos respetados todos, según
nuestra cultura y nuestra forma de organización de trabajar, de nuestra creencia, de convivir y
de entender la naturaleza. Nosotros somos parte de la naturaleza y respetamos lo visible y lo
invisible, respetamos la tierra porque es nuestra madre, no podemos venderla y los que la
venden es porque no tienen madre, nosotros sabemos que la tierra no nos pertenece, sino que
somos parte de ella, así lo entendemos nosotros, todo ese derecho nos lo quieren desaparecer,
quieren que la metemos y destruyamos a nuestra madre” (CCRI -CG del EZLN, 9/03/2001).
También en este comunicado puede apreciarse resignificación de la territorialidad y del
territorio como espacio de constitución de la cultura y del sentido de la vida.
Conclusión preheliminar.
Es imposible establecer una caracterización que englobe a todos los movimientos
sociales, dadas la multiplicidad de formas, objetivos, reivindicaciones que estos persiguen.
Pero América Latina o dicho de una forma más incluyente Iberoamérica, atraviesa y ya viene
atravesando desde hace mucho tiempo una especie de transición a otras formas de hacer y
entender la política no tan cerrada en las estructuras institucionales políticas tradicionales,
sino más bien abierta hacia otros campos de acción en el cual se produce una
desmercantilización de la vida social en contraposición a lo que pretendían las políticasneoliberales (o mejor dicho el modelo económico neoliberal), y de la concepción posmoderna
de la sociedad. Se buscó personas cerradas en si mismas y en sus propios mundos pero el
afloramiento de estos nuevos movimientos sociales son la prueba contundente de que es
posible una acción colectiva que reformula las maneras de comprender lo social. Se buscó la
apatía política, pero lo que se produjo fueron nuevas formas de hacer política que implican
mayor identificación y una gran participación social en la defensa de los intereses comunes,
quebrando o produciendo rajaduras en esa extrema individualización característica de la posmodernidad. Quizá los nuevos movimientos sociales sean el inicio de una nueva atapa, en
la cual efectivamente se logre una verdadera integración social y no tan solamente económica,
en la que la mirada este en la América que ha sido objeto de innumerables despojos, en la que
pueden ser oídas las voces que por mucho tiempo fueron calladas o ignoradas. Esto también
es crecer, aunque no económicamente si social y solidariamente, y también es igualar al
mismo tiempo, en cuanto a sentirnos identificados como hermanos de una misma patria
latinoamericana y comprometidos con el acontecer de nuestro continente “unidos en la
diversidad”.
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MODULO PSICOLOGICO SOCIOLÓGICA
Desde la sociología emergen varias posiciones que contrastan su horizonte de visibilidad
acerca del crecimiento y especialmente de la igualdad.
Realmente se trata de igualar o quizá se trata de lograr equidad, en tal sentido partamos
desde esa diferenciación la equidad proviene del griego, que significa virtud de la justicia,
representa a la justica natural, el respeto por el orden natural de las cosas, seres vivos,
incluyendo a la humanidad desde luego. La equidad considera las características de las
personas de acuerdo a sus capacidades.
No es lo mismo que igualdad que representa un principio de homogéneo, uniforme, se
aplica en la legislación de derechos ciudadanos, o derechos colectivos.
Una de las representaciones de estos derechos es la nacionalidad se puede comprender
desde diferentes concepciones, su relevancia para el desarrollo de la persona es
trascendental, tanto así que es considerado un derecho humano:
Artículo 15
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. A nadie se privará arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de
nacionalidad.
Declaración Universal de Derechos Humanos
La igualdad no tiene solo una concepción económica, tiene su origen en la ideología, un caso
explicito que refleja esto es el euro la moneda europea que no solo constituye un
fortalecimiento regional de su economía, sino trata de lograr mejores condiciones económicas,
sociales, y culturales.
Respecto a Latinoamérica se pueden observar intentos de la construcción identitaria a través
de las instituciones conformadas por representantes políticos que asienten ideológicamente,
tal como sucede con el ALBA considerados de “izquierda” tratan de direccionar sus políticas
públicas en ese sentido.
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La identidad es un elemento trascendental para el desarrollo de la vida humana, porque nos
permite el reconocimiento de uno mismo y de las demás personas, no se trata de etiquetar a
las personas sino de establecer características que permitan interaccionar socialmente,
asimismo generar un sentido de pertenencia a un grupo social en común, esto también se
expresa a nivel de las instituciones.
La identidad como, “la base de la interacción social, pues construye una continuidad y
cohesión autosuficiente, desarrollista e interactiva que funda los sentimientos de pertenencia y
seguridad de las sociedades modernas”. (Hall en Loayza, 2010)
Una sistematización acerca de los enfoques de identidad, es la realizada por Quiroga (2009):
La identidad como producto de la construcción social, base de la acción social y política.
La identidad como un fenómeno colectivo, a partir de las características compartidas
por los componentes del grupo social.
La identidad como un elemento modificable (postura constructivista) considera que
cambia según el contexto,
La identidad desde la postura postmodernista, considera la variación de identidades de
acuerdo a las variaciones de interpretación de los sujetos sociales.
Asimismo debemos señalar que no existe contraposición entre la identidad individual y la
identidad colectiva, porque se complementan,
La identidad colectiva es un fenómeno de reconocimiento común entre los sujetos
sociales con intereses particulares, estos pueden ser de tipo político, religioso, cultural,
educativo, etc.)
Se pueden identificar las características antagonistas, los opuestos de los diferentes grupos
sociales, refuerzan subjetivamente la formación de la identidad.
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La construcción de la identidad desde el discurso (Catells 1998), es un planteamiento
ideológico que se realiza según intereses políticos.
● Identidad nacional o legitimadora: Configurada y difundida por los actores dominantes
de la sociedad para extender y racionalizar su dominación.
● Identidad de resistencia:
Generada por los actores en condiciones subalternas en base a principios opuestos a
los reinantes en las instituciones políticas de la sociedad.
● Identidad proyecto:
Los actores sociales pugnan por institucionalizar una nueva identidad, redefiniendo su
posición en la sociedad y buscando la transformación de la estructura social.
Fuente: Castells en Quiroga, 2009
La CEPAL tiene una perspectiva de crecer para igualar, sus estudios van orientados en ese
sentido, en 2010 publicaron un documento informe al de denominaron “La hora de la
igualdad” que muestra un estudio acerca de la situación de Latinoamérica respecto al resto del
mundo, enfocando su estudio en la economía, macroeconomía, políticas públicas y
oportunidades de desarrollo de acuerdo a las potencialidades de cada país.
Uno de los apartados trata acerca de los regímenes productivos, muestra la tendencia del
incentivo de l las denominadas PYME en primera instancia apoyada por la banca privada y
posteriormente por los Estados, es una muestra de que el crecimiento económico está sujeto al
desarrollo de la capacidad productiva de su población, se trata de mejor las condiciones de
trabajo de la capacidad instalada de producción.
Otro de los puntos que trata la CEPAL es “El lugar importa: disparidades y convergencias
territoriales”, la relación dialéctica entre las desigualdades territoriales y sociales, son las
diferencias de los países respecto a la diferencias entre territorios en cuanto a sus niveles de
ingresos, pobreza, productividad, acceso al bienestar y dotación de recursos naturalesconcretan las asimetrías.
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En el caso de Bolivia se una de las áreas donde se expresa esta diferenciación es el manejo
fiscal de los fondos públicos, los departamentos productores de petróleo y gas (Tarija, Santa
Cruz y Chuquisaca) tienen regalías superiores al resto, se demostró de la diferencia es de por
lo menos 50 veces más del ingreso del departamento de menos recibe, en ese caso se diría que
se aplica la primera acepción, igualar para crecer, porque no importa la ejecución
presupuestaria, o el alcance de objetivos, igual reciben el dinero sin ningún tipo de excepción.
Un ejemplo de política pública que muestra la tendencia de igual para crecer es la que se
adopta en Brasil, el informe de la CEPAL considera el siguiente caso:
TERRITORIOS DE LA CIUDADANÍA: UNA POLÍTICA DE IGUALDAD
CON CRITERIO TERRITORIAL
En 2008 el gobierno federal del Brasil creó el programa Territorios de la Ciudadanía, que
apunta a reforzar las políticas de reducción de la pobreza y las desigualdades sociales en las
zonas rurales del país. Se trata de una acción integrada con tres niveles de ejecución —
federal, estadual y municipal — que constituye y articula comités de gestión en el ámbito
nacional, estadual y en niveles colegiados territoriales. El programa tiene como principales
objetivos integrar las políticas públicas a partir de la planificación territorial, ampliar los
mecanismos de participación social en la gestión de las políticas públicas, y ampliar la oferta
y la universalización de los programas básicos de ciudadanía.
El programa sigue dos líneas básicas de acción: una orientada al apoyo de la actividad
productiva y otra abocada al goce de los derechos y el fortalecimiento institucional. Procura
lograr tanto la inclusión social estimulando la generación de ingresos en la actividad rural,
como la participación ciudadana en la planificación del desarrollo territorial sostenible y el
acceso a los servicios públicos esenciales: documentación civil, seguridad alimentaria y
nutricional, salud, educación y cultura, organización social e infraestructura (habitación,
caminos de acceso, energía y saneamiento).
El programa adopta un modelo de selección de territorios basado en los siguientes criterios: i)
territorios con menor índice de desarrollo humano (IDH); ii) territorios con mayor
concentración de beneficiarios del programa Bolsa Familia; iii) concentración de agricultura
familiar y asentamientos de reforma agraria; iv) mayor concentración de comunidadesquilombolas (descendientes de esclavos fugitivos) e indígenas; v) territorios con mayor
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número de municipios de bajo dinamismo económico, y vi) territorios con mayor
organización social (capital social).
Conclusiones preliminares
Igualar para crecer parece ser la opción que han adoptado la mayoría de los países
latinoamericanos, pero surgen más cuestionantes producto del presente trabajo, por ejemplo,
se iguala respecto a qué o quienes, se iguala hacia arriba o hacia abajo, quiénes quieren
igualarse. Lo que sucede en Bolivia es que se iguala hacia abajo, el propio presidente bajó su
sueldo de forma demagógica aduciendo que era mejor para el erario nacional, con esto fijo untecho salarial, nadie puede ganar más que el presidente, esto sumado a la desvalorización de la
profesionalización, en un estudio realizado en 2011 se mostraba que Evo Morales era una
referencia de político, estudiantes de secundaria consideraban la opción de dedicarse a la
partidocracia política antes de estudiar.
Crecer para igualar me parece que es la mejor opción porque marca objetivos a largo plazo, y
con una variable dependiente que hace responsables a la ciudadanía, sin esperar que el otro
crezca, sino que uno debe hacer de forma que es parte del todo, un ejemplo de este tipo de
políticas públicas en este sentido son los Objetivos del Milenio, que fija metas que deben
alcanzar los países.
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Módulo Artístico Cultural (sin arte).
Desde el momento de afrontar esta corta investigación sobre las contradicciones
planteadas de nuestro trabajo, desde el punto de vista artístico cultural, me vi obligado alsiguiente planteo previo al trabajo:
¿Es necesario buscar una "igualdad" artística cultural para recién ahí "crecer"? ¿O esta
concepción va en desmedro de la maravillosa pluridad de expresiones artísticas culturales que
tiene nuestra región?.¿Es necesario igualar la cultura artística?. ¿Es acaso posible igualar el
arte?.¿No será mejor fortalecer las distintas facetas culturales que habitan un mismo suelo, y
que cada una crezca a su máximo esplendor?.
El valor y significado social de las artes.
El arte, como primer reflejo de cualquier sociedad a lo largo de los siglos, se ha
enmarcado como la "voz viviente" de la idiosincrasia de los diferentes estratos sociales sin
importar su situación cultural, económica, religiosa o moral. Se puede aseverar que las
diferencias de la naturaleza humana junto a sus contextos geográficos, económicos y sociales,
son las que han permitido que existan tantas y tan variadas expresiones artísticas estéticas a lo
largo de la historia. Por esto no es de extrañar que creencias religiosas, ideologías políticas,celebraciones, festejos y hasta reclamos sociales hayan utilizado primero este medio como
"voz".
Existen miles de ejemplos de esto dentro de la historia. Podemos nombrar algunos
dentro de los últimos 200 años que van desde el "uso" del arte hasta el arte como "expresión".
Por ej.: El significado socio político que tuvo el gran compositor Italiano Giuseppi Verdi
durante la revolución de italiana, dado que su obra encarnaba parte del ser italiano y, al
mismo tiempo, la sociedad "rezaba" su nombre con doble significado: Viva V.E.R.D.I.
(Vittorio Emmanuele R e D'Italia); los "Black Spiritual" cantados por los esclavos africanos
en América del norte; El "himno" catalán "Al Vent" del músico popular Raimon (Ramón
Pelegero Sanchis) símbolo de la oposición a la dictadura franquista en España; los murales
realizados por Diego Rivera apoyando el marxismo y la lucha social en México; los cantos de
protesta de músicos populares de distintas trovas como por ej.: Silvio Rodríguez, Pablo
Milanes, Facundo Cabral, Piero de Benedici, Jorge Cafrune, Violeta Parra, Victor Jara, Tito
Francia, Mercedes Sosa o los más cercanos como León Gieco o Charly García; los escritos de
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Eduardo Galeano o Mario Benedetti; o la más contemporánea canción "Latinoamérica" de la
conocida banda portorriqueña "Calle 13".
Al comenzar a buscar material de la CEPAL respecto al Arte en sí mismo veo congran tristeza que no hay material específico. No se ha tenido en cuenta aquello que a lo largo
de los siglos ha sido la primera expresión de los pueblos. Únicamente he podido localizar
algún material que habla de la cultura (pero no de las artes) desde una visión general y desde
una perspectiva netamente económica, lo cual es indicador de NO COMPRENDER el
significado de la cultura ni su rol fundamental en la integridad y cohesión de los pueblos.
"....Aquel que considera la cultura un factor económico, es alguien que no comprende
la esencia y el fin último de los pueblos...." M.P.
El siguiente escrito está basado íntegramente en el único artículo encontrado, desde mi
opinión, que habla del la cultura desde una óptica menos económica y más humanista. Revista
CEPAL - nº69 en el año 1999, titulado: "Capital social y cultura, claves esenciales del
desarrollo" por Bernardo Kliksberg. En el mismo se podrá ver una planteo muy claro del
trabajo que se puede enfocar, casi exclusivamente hacía los sectores relegados durante
décadas, pero no así para otros que jamás fueron relegados.
Hora de movilizar el potencial de la cultura
La actividad cultural ha sido vista con frecuencia, desde la economía, como campo
secundario ajeno a la vía central por la que debería hacerse avanzar el crecimiento económico.
Con frecuencia se la ha tratado de hecho como un área que insume recursos y no genera
retornos económicos a la inversión, cuyos productos son difíciles de medir, y cuya gestión es
de dudosa calidad.
A su vez, en el ámbito de la cultura también ha existido cierta tendencia al
autoencierro (o falta de entendimiento) y a no buscar activamente conexiones con los
programas económicos y sociales, lo que ha creado una brecha considerable entre cultura y
desarrollo.
Estas situaciones acarrean grandes pérdidas para la sociedad y obstaculiza seriamente
el avance de la cultura, que pasa a ser tratada como aspecto secundario y de “puro gasto”, y al
mismo tiempo tiene un gran costo de oportunidad, ya que no emplea los posibles aportes de la
cultura a los procesos de desarrollo.
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Para superar la brecha descrita es preciso emprender esfuerzos sistemáticos. La cultura
es parte importante del capital social. La crisis del pensamiento económico convencional abre
una oportunidad para que, en la búsqueda de una visión más amplia e integral del desarrollo,
se incorporen en plena legitimidad las dimensiones culturales de éste.
Antes de explorar algunas de las intersecciones posibles, una advertencia de fondo. La
cultura puede ser un instrumento formidable de progreso económico y social. Sin embargo,
allí no se agota su identidad. No es un mero instrumento. El desarrollo cultural de las
sociedades es un fin en sí mismo, y avanzar en este campo significa enriquecer espiritual e
históricamente a una sociedad y a sus individuos. Como lo subraya el Informe de la
Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo (Unesco, 1996): “es un fin deseable en sí mismo
porque da sentido a nuestra existencia”. Esa perspectiva no debe perderse.
Una reconocida economista, Françoise Benhamou formula al respecto algunas
prevenciones. Señala: “.... En realidad, sólo en aras de un economicismo a ultranza, se puede
pretender justificar el gasto cultural en función de los recursos tangibles que este puede
generar como contrapartida. Las ganancias económicas que la vida cultural le puede aportar
a la colectividad, no siempre cubren los gastos ocasionados. Evidentemente, el interés de
estos gastos debe ser evaluado en función de otros criterios, que van más allá de la
dimensión económica....”.
Reclama criterios diferentes para medir el “rendimiento” de algo que es, en definitiva,
uno de los fines últimos de la sociedad. Advierte sobre la aplicación mecánica de criterios
usualmente empleados en el campo económico, y las consecuencias “fáciles” y "erradas" que
pueden extraerse de ellos. Destaca: “Sería lamentable que en momentos en que las ciencias de
la economía reconocen el valor de la dimensión cualitativa del objeto que están evaluando,los economistas se empeñen en tomar en cuenta solamente las repercusiones comerciales de
la inversión cultural. ¿Hay que quejarse del costo de la vida cultural que, en definitiva, es
realmente modesto? ¿No habrá que ver en él, el símbolo de una nación adulta y próspera?”
(Benhamou, 1997).
Junto a ser un fin en sí misma, la cultura tiene amplísimas potencialidades que pueden
movilizarse para el desarrollo. Entre ellas se hallan las que se presentan a continuación.
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1. Cultura y políticas sociales
La movilización cultural puede ser muy valiosa en la lucha contra la pobreza que hoy
aflige a cerca de la mitad de los habitantes de la región. Los elementos intangibles
subyacentes en la cultura pueden cooperar de múltiples modos.
Los grupos excluidos y autoexcluidos, en general, no tienen riquezas materiales, pero
sí tienen un bagaje cultural, a veces de siglos o milenios, como el de las poblaciones
indígenas. El respeto profundo por su cultura creará condiciones favorables para hacer uso, en
el marco de los programas sociales, de saberes acumulados, tradiciones, modos de vincularse
con la naturaleza y capacidades culturales naturales para la autoorganización, que pueden
tener gran utilidad.
Por otra parte, la consideración y valoración de la cultura de los sectoresdesfavorecidos es un punto clave en el tema crucial de la identidad colectiva y la autoestima.
Con frecuencia la marginalidad y la pobreza económicas van acompañadas por
desvalorizaciones culturales. Esta cultura es estigmatizada por sectores de la sociedad como
inferior, precaria, atrasada. Entonces, además de sus dificultades materiales, enfrentan un
proceso silencioso de “desprecio cultural”. Al desvalorizar su cultura se está en definitiva
debilitando su identidad y una identidad golpeada genera sentimientos colectivos e
individuales de baja autoestima.Las políticas sociales deberían tener como objetivo importante la reversión de este
proceso y la elevación de la autoestima colectiva y personal de las poblaciones
desfavorecidas. Esta autoestima y sobre todo, esta dignidad producto del trabajo, puede ser
un potente motor de construcción y creatividad.
La mediación imprescindible es la cultura. La promoción de la cultura popular la
búsqueda de excelencia en la producción de arte; el rechazo al uso demagógico, desde la
política, de este trabajo artístico; la apertura de canales para su expresión; su cultivo en lasgeneraciones jóvenes y la creación de un clima de aprecio genuino por sus contenidos. Todo
esto hará crecer la cultura, el arte auténtico y con ello devolverá identidad a los grupos
empobrecidos.
2. Cultura e integración social
Uno de los problemas básicos de las sociedades latinoamericanas es la exclusión
social, que dificulta severamente el acceso de algunos sectores a los mercados de trabajo y de
consumo, y les hace imposible incorporarse a marcos de integración de la sociedad.
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La democratización de la cultura puede romper estos círculos como por ejemplo con la
creación de espacios culturales asequibles a los sectores desfavorecidos y de este modo crear
canales de integración inéditos.
La cultura puede, asimismo, reforzar significativamente el capital educativo de las
poblaciones marginadas. La región se caracteriza por altas tasas de deserción y repetición de
dichas poblaciones en la escuela primaria (cerca de la mitad de los niños abandona la escuela
antes de completar seis grados). Es preciso desplegar todos los esfuerzos posibles para
mejorar esta situación con esos grupos sociales.
Al mismo tiempo, la cultura puede contribuir de manera efectiva a la institución más
básica de integración social, la familia. Investigaciones de los últimos años dan cuenta de que,
junto a su decisivo rol afectivo y espiritual, la familia tiene un influjo muy destacado enmuchas otras áreas. Influye fuertemente en el rendimiento educativo de los niños, en la
formación de la creatividad y la capacidad de crítica, en el desarrollo de la inteligencia
emocional, en la adquisición de una cultura de salud preventiva. Es, al mismo tiempo, una de
las principales redes de protección social y el marco primario fundamental de integración
social.
Los espacios culturales pueden ayudar a fortalecer esta institución eje de la sociedad,
que hace incalculables aportes a ella. La actividad conjunta de los miembros de la familia endichos espacios puede hacer más sólidos los lazos. Asimismo, en ellos las familias pueden
encontrar estímulos y respuestas, enriquecer sus realidades y compartir experiencias con otras
unidades familiares enfrentadas a problemas similares.
3. Cultura y valores
A los valores de una cultura se les asigna un peso decisivo en el desarrollo. En años
recientes, se ha discutido largamente sobre el tipo de valores que han ayudado a países queexhiben un crecimiento sostenido y logros sociales significativos. Si los valores dominantes
se concentran en el individualismo y el desinterés por el bienestar general, cabe esperar que
las conductas consiguientes debiliten seriamente el tejido social.
Uno de los efectos visibles de la vigencia de valores antisolidarios, es la extensión de
la corrupción en diversas sociedades. Como lo resalta Arizpe (1998): “La insistencia
monotemática de que enriquecerse es lo único que vale la pena en la vida, ha contribuido en
gran medida a esa tendencia”.
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Los valores positivos, en cambio, conducen a direcciones diferentes. Así, por ejemplo,
las sociedades que han estimulado y cultivado valores favorables a la equidad y los han
reflejado en sus sistemas fiscales, en la universalización de los servicios de salud y de una
educación de buena calidad, tienen actualmente buenos niveles en esos ámbitos, los que a su
vez facilitan su progreso económico y tecnológico y su competitividad.
Como casos ilustrativos suelen mencionarse los países nórdicos, Canadá, Japón e
Israel, entre otros. La cultura es el ámbito básico en que una sociedad genera valores y los
transmite de generación en generación. En América Latina, promover y difundir
sistemáticamente valores como la solidaridad (de profundas raíces en las culturas indígenas
autóctonas), la cooperación, la responsabilidad de los unos por los otros, el cuidado conjunto
del bienestar colectivo, la superación de las discriminaciones, la erradicación de la corrupción,la democratización y la búsqueda de una mayor equidad (en una región tan marcadamente
desigual), claramente ayudará al desarrollo además de contribuir a conformar el perfil de la
sociedad.
Conclusiones preeliminares.
Teniendo en cuenta el excelente trabajo realizado por Bernardo Kliksberg, se puede
determinar claramente que existe una gran necesidad de impulsar y promover la cultura propia
de cada grupo social, principalmente en aquellos grupos relegados a lo largo de los años.
El apoyo a la cultura necesita ser instaurada desde políticas sociales específicas de
revalorización de las raices propias de cada comunidad existente dentro de la sociedad. Pero
de ninguna forma los resultados culturales deben ser "conducidos".
La cultura puede ser utilizada como medio de inclusión desde el valor social que tiene la
misma generando espacios de difusión y revitalizando todo lo que tiene para decir cada
estrato de nuestra sociedad.
Esta gran necesidad viene de la mano, no sólo de la importancia de lograr una integración,
sino también, porque la cultura es la idiosincrasia de los pueblos. La cultura de cada pueblo es
un objetivo en sí misma y, al mismo tiempo, es aquello que hace único a cada entidad
humana. La cultura y por ende, su expresión distintiva, su arte, son y tienen que ser el fin
último de todos los pueblos.
Desde mi óptica como hacedor cultural, docente y artista, considero que no se puededeterminar que sea necesario "igualar para crecer" en lo cultural, sino que es necesario
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fortalecer la cultura de cada etnia integrante de la sociedad. Sería un grave error intentar
"igualar la cultura" o "igualar el arte". Eso sería destruir la esencia misma de la civilización
latinoamericana, la cual está integrada por pluralidad de razas, idiomas, costumbres y ethos.
Quizás, la mayor pregunta que queda por hacernos respecto a la cultura es, ¿Es
necesario Igualar? ¿Las culturas de las sociedades deben ser iguales cuando los seres
humanos, en nuestra esencia, no lo somos?. ¿No hemos aprendido aún que los extremos son
maliciosos?. ¿No sería mejor pensar en brindar igualdad de posibilidades a trabajo, educación
y fortalecimiento cultural en base a cuál es el desarrollo propio de cada comunidad dentro de
la población? ¿Será que nuestras clases políticas deberían dejar de ver a los grupos sociales
como votos y enfocarse en apoyar una cultura superadora y no una cultura conformista?.
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Conclusiones Generales.
Quizás el mayor desafío de este trabajo grupal internacional es que cada uno de
nosotros es producto de su país, su economía, su familia y su cultura, lo cual nos lleva a verque hay diferencias muy grandes entre nuestras conclusiones.
Se puede tomar como primera conclusión grupal que es posible y recomendado
trabajar a distancia dentro del contexto de cada uno, aún teniendo distintas opiniones previas
respecto a cada tema, porque, de esta forma, aprendemos más uno del otro. Cada uno de sus
integrantes ha "iluminado" a otro en sus puntos de vista, opiniones y trabajo seccional
realizado.
Algunos plantean la necesidad de Igualar para crecer, otros plantean la necesidad
imperiosa para crecer y luego igualar, otros plantean lo innecesario de igualar ciertas facetas y
otros reclaman la conciencia a largo plazo antes que el devenir inmediato, muchas veces, muy
útil para los partidos políticos y el exaltismo de la sociedad actual.
Esto nos deja, quizás, mas preguntas que respuestas, y la concienzuda necesidad de
encontrar otras formas de economía, políticas y culturas que nos permitan incluirnos a todos
los que habitamos el suelo latino-americano. Y, más allá de la gran cantidad de diferenciasconceptuales en este trabajo, hemos llegado todos a una conclusión superior al trabajo que
hemos realizado. Estas se pueden expresar perfectamente en las palabras del presidente de
Uruguay, José "Pepe" Mujica, brindadas en el discurso de la CELAC en chile en Enero de
2013. "...Ahora nos encuentra el momento en que estamos dispuestos a cargar cada cual con
la mochila de sus diferencias, y andar junto, porque sólo así, seremos fuertes y nos haremos
respetar en el mundo......."
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INDICE.
Título Pag.
Prologo Reflexivo. 2
Modulo economía 3
Mecanismos económicos usados en Latinoamérica para lograr la integración. 6
Modulo de Política. 11
Una visión desde y sobre América Latina. 11
Introducción 11
Características de los movimientos sociales en América del Sur. 12
Conclusión pre eliminares. 15
Modulo psicológico sociológica 16
Territorios de la ciudadanía: una política de igualdad con criterio territorial 19
Conclusiones pre eliminares 20.
Módulo Artístico Cultural (sin arte). 21
El valor y significado social de las artes. 21
Hora de movilizar el potencial de la cultura 22
1. Cultura y políticas sociales 24
2. Cultura e integración social 24
3. Cultura y valores 25
Concusiones pre eliminares. 26Conclusiones Generales 28
Índice. 29
Bibliografía 30.
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30
Bibliografía General por Módulos.
Módulo Económico.
http://bancaynegocios.com/cepal-es-necesario-impulsar-pactos-para-mejorar-la-igualdad-en-
america-latina-y-el-caribe/
http://www.eclac.org/cgi-
bin/getProd.asp?xml=/prensa/noticias/comunicados/5/49715/P49715.xml&xsl=/prensa/tpl/p6f
.xsl&base=/prensa/tpl/top-bottom.xsl
http://www.polodemocratico.net/index.php?option=com_content&view=article&id=2855:hay
-que-igualar-para-crecer-secretaria-ejecutiva-de-la-cepal&catid=47:internacionales&Itemid=49
http://www.informeindustrial.com.ar/verNota.aspx?nota=%22Crecer%20para%20igualar,%2
0igualar%20para%20crecer%22___251
Módulo político.
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política”. En: Cuadernos de Pensamientos Latinoamericano. N° 11, Marzo.
Stefanoni, Pablo y Hervé Do Alto (2006). “Introducción”. “Anexos”. En: Evo Morales de la
coca al Palacio. Bolivia, Malatesta.
García Linera, Alvaro (2001). “La estructura de los movimientos sociales en Bolivia”. En:
Revista OSAL/CLACSO, Setiembre.
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