Tokyo Metropolitan

8/18/2019 Tokyo Metropolitan

1/17

Tokyo Metropolitan AYEA 2326: KERAJAAN TEMPATAN JEPUN


2/17

Evolusi Perkembangan Tokyo

• Tokyo dikenali sebagai Edo dan sejarahnya telah bermula sejak 400 tahu

• Tokyo mula berkembang selepas Tokugawa Ieyasu menubuhkan kTokugawa (1603) di Edo.

• Edo merupakan pusat politik & budaya telah berkembang menjadi sebu

yang maju dan zaman ini bertahan selama 260 tahun.

• 1868, Restorasi Meiji dilaksanakan dan institusi kemaharaj

dikembalikan.

• Edo ditukar kepada Tokyo dan menjadi ibu negara Jepun.

• Jepun telah mula menyerap tamadun dari Barat semasa zaman Meiji (1

• Bangunan & jalan raya di bandar-bandar besar telah dibina daripada ba


3/17

• 1869, jaringan telekomunikasi yang pertama dibuka Tokyo-Yokohama.

• 1872, jaringan keretapi wap dari Shimbashi-Yokohama.

• Gaya penampilan turut berubah mengikut budaya Barat.

•

1885, Ito Hirobumi dilantik sebagai PM pertama dan sistem kerajaan digunakan.

• 1889, penggubalan Perlembagaan Maharaja dilaksanakan & Jepun menj

negara yang mempunyai sistem politik moden.

• Zaman Taisho (1912-1926), jumlah yang bekerja di bandar telah me

membawa kepada gaya hidup yang berbeza.

• Tahap pendidikan dipertingkatkan & bilangan wanita yang mendapat tinggi bertambah.

• September 1923, berlakunya “The Great Kanto Earthquake” & m

kebakaran yang memusnahkan pusat bandar.

• Sebanyak 140k nyawa terkorban dan 300k rumah musnah akibat bencana

•

Rancangan pembinaan semula bandar telah dibuat selepas kejadian ini.


4/17

• Zaman Showa (1926-1989) bermula dalam keadaan suram.

• 1927, jalan keretapi bawah tanah pertama dibina dari Asakusa-Ue

• 1928, Pilihan Raya pertama untuk perwakilan Diet dilaksanakan.

• 1931, Lapangan Terbang Tokyo dibina di Haneda

• 1941, pembukaan pelabuhan Tokyo.

• 1935, bilangan rakyat di Tokyo mencecah 6.36 juta orang.

• 1941, tercetusnya Perang Pasifik & Jepun mempunyai 2 sistem p

(Tokyo Prefektur & Bandar Tokyo).

• 1943, sistem ini dihapuskan & digabung menjadi Tokyo Metropolit

• Fasa akhir WWII, Tokyo dibom sebanyak 102x & paling teruk pa

1945 yang mengorbankan banyak nyawa & harta.

• Ogos 15, 1945: Perang berakhir dengan penerimaan syarat dalam

Postdam oleh Jepun.

•


5/17

• Mei 1947, perlembagaan baru Jepun mula berkuatkuasa & prinsip b

kedaulatan kepada rakyat.

• Seiichiro Yasui dilantik sebagai Gabenor Tokyo pertama dan Undang-undan

Tempatan diisytiharkan.

•1949, 23 ward khas diwujudkan di Tokyo Metropolis.

• 1950-an, tahun pemulihan & pembangunan.

• 1953, siaran tv diperkenalkan.

• Pemulihan ekonomi dibantu oleh “pembelian khas” yang bertambah darip

Korea 1950.

• 1960-an, Jepun memasuki zaman pertumbuhan ekonomi pesat.

• Pada zaman ini telah berlaku penghasilan barangan elektrik keperluan ru

besar-besaran (TV, peti sejuk, mesin basuh).

• 1962, bilangan penduduk Tokyo melebihi 10 juta orang.

• 1964, Shinkansen & Metropolitan Expressway telah dibuka & Sukan Olimp

di Tokyo.


6/17

• 1970-an, pertumbuhan ekonomi pesat disertai dengan pencemar

air & bunyi.

• Perkembangan ekonomi juga terhenti akibat kejutan minyak 1973.

• 1980-an, perkembangan ekonomi pesat dinikmati akibat pen

perdagangan antarabangsa & kemunculan masyarakat bermaklum

• 1986, nilai tanah & pasaran saham meningkat kerana fenomen

economy.

• Awal 1990-an, berlakunya bubble burst & ekonomi telah

pendapatan dari cukai berkurangan serta kewangan metropolitan

kritikal.

• Abad ke-21, berlaku perubahan & pelbagai tindakan dibu

memulihkan ekonomi Jepun.


7/17


8/17

• Entiti Tempatan Khas: ditubuhkan dengan objektif spesifik.

• Berbeza dari hal berkaitan kawasan, organisasi & kuasa autodimiliki.

• Ward khas(Tokubetsu-ku)Tokyo ada 23 & hanya boleh didapati di T

• Ward ini berfungsi sebagai pentadbir tunggal.

• Kerajaan Tokyo Metropolitan menjalankan kerja pentadbiran

pengutipan cukai munisipal)

• Levi: Pungutan wang (cukai) yang dikenakan oleh pihak berkuasa.


9/17

Sistem Kewangan Tokyo

• Struktur Kewangan Entiti Tempatan: Mempunyai 3 peringkat (Kerajaan Pusat >

Peringkat Prefektur > Munisipal).

• Fungsi pentadbiran tidak termasuk diplomasi & pertahanan negara.

• Ia dibiayai oleh kerajaan pusat & tempatan.

• Sebahagian besar kerja yang dibuat oleh polisi negara dijalankan melalui perkhi

diberikan oleh entiti tempatan.

• Tahun fiskal 2001, perbelanjaan kerajaan pusat (57.407 trilion Yen) & temp

trilion Yen).

• Σ ini menunjukkan peranan penting yang dimainkan oleh kerajaan temp

pentadbiran negara.

• Tahun fiskal 2001, Σ cukai yang dikutip adalah 85.5172 trillion Yen. (Kerajaan P

& Tempatan = 41.6%)

• Namun, peruntukan daripada pendapatan ini adalah 17.6% untuk keraja

tempatan pula 82.4%.

• Tahun Fiskal/Tahun Kewangan: Jangka masa 1 tahun yang digunakan untu

belanjawan (pengiraan cukai, urusan pembayaran dsb).


10/17

• Hal ini kerana hampir 70% cukai dikutip sebagai cukai keba

diagihkan semula kepada kerajaan tempatan melalui sistem:

Local Allocation Tax: Cukai ini membentuk sistem kewangan tempa

direka untuk mengekalkan sumber pendapatan yang diperlukan untuk mkekurangan pendapatan entiti tempatan. Cukai ini disalurkan bagi m

semua entiti tempatan dapat menjalankan pentadbiran pada tahap y

Kerajaan Pusat memberikan sebanyak 20.3% dari Σ pendapatan.

Local Transfer Tax: Cukai ini tidak spesifik & bersifat am. Diguna

membina jalan raya tempatan. Kerajaan Pusat memberikan sebanyak 0

pendapatan & Σ peratusan adalah tetap.

National Treasury Disburment: Pembayaran yang dibuat oleh Kera

kepada entiti Tempatan berdasarkan kos peruntukan yang diklasifika

kerajaan pusat & tempatan. Kos penghantaran & subsidi untuk mem

polisi spesifik & menyokong kewangan tempatan.

• Bond Tempatan: Pendapatan dari penjualan bond tempa

dikeluarkan oleh kerajaan tempatan bagi menampung kos p

kemudahan awam (jalan raya, sekolah)


11/17

Perbelanjaan

• Tahun fiskal 2001: pecahan dalam kategori perbelanjaan

menunjukkan kerja kejuruteraan awam (13.1%), pendidikan (18.5%)

sosial (14.4%), perkhidmatan am (9.2%).

• Item utama perbelanjaan entiti tempatan :

Kebajikan Sosial: Meningkatkan mutu perkhidmatan sosial.

disalurkan untuk membangun & menjalankan kemudahan kebajik

kanak, golongan berumur & orang kurang upaya). Melaksanakan pmelindungi & mengekalkan kesejahteraan rakyat.

Kesihatan dan Sanitasi: Mengekal & mempromosikan kesihatan

& meningkatkan mutu persekitaran kehidupan. Tabungan disalur

melaksanakan pelbagai polisi (perubatan, kesihatan awam, kesihat

mengumpul & merawat sisa buangan & mengurangkan pencemaran


12/17

Pertanian, Perhutanan & Perikanan: Mempromosikan & m

sumber makanan. Tabungan disalurkan untuk membangunkan in

pengeluaran, teknologi pertanian, perikanan & perhutanan, me

struktur perindustrian serta menjalankan kerja-kerja berkaitan p

& penggunaan.Industri & Perdagangan: Mempromosikan industri & perda

kawasan tempatan & mengemaskinikan serta merasio

pengurusan mereka. Tabungan disalurkan untuk menarik s

kawasan tersebut & menjalankan aktiviti penjanaan industri & pe

Kerja-kerja Kejuruteraan Awam: Membangunkan infrast

kawasan tempatan. Tabungan diagihkan kepada pembmembangunkan kemudahan awam (jalan raya, sungai, rum

rekreasi & mengekalkan kemudahan)

Pendidikan: Bidang asas pentadbiran kerajaan tempatan. Pe

dibuat bagi meningkatkan mutu pendidikan melalui sekolah &

sosial.

Perkhidmatan Hutang: Membayar modal & faedah dari


13/17

Polisi Utama Kerajaan Tokyo Metropol

• Usaha Untuk Mencergaskan Semula Tokyo (April 2001):Ishihara (Governor Tokyo) memberitahu kerajaan pusat mengenai

kecemasan 10 trilion Yen, 5 tahun penjanaan semula projek pe

Tokyo. Tujuan: untuk meransang pertumbuhan semula ekono

dengan fokus kepadaGreater Tokyo Area.

• Urban Renaissance Headquarters(Mei 2001): Dipengerusikan

Koizumi (PM). Tujuan: membuat keputusan dalam Projek Penjana& meluluskan undang-undangUrban Renaissance Special Measure

• Council For The Promotion of The Urban Regeneration

Merupakan tindak balas dari projek di atas oleh keraja

Metropolitan. Tujuan: Mengumpul pendapat pihak berkua

Metropolitan & kerajaan tempatan di prefektur jiran.


14/17

• Keputusan Kerajaan Pada Setiap PeringkatUrban Regeneratio

Keputusan Tahap Pertama (Jun 2001) :

- Menaiktaraf perlindungan bencana kawasan luas di Teluk Tokyo

- Pembinaan semula bermatlamat Zero Emission of Refuse di zon banda

Keputusan Tahap Kedua (Ogos 2001) :

- Menguatkan pertukaran asing & pengagihan fungsi di bandar besar.

- Meningkatkan jalinan jalan raya dengan bandar-bandar utama

- Menyelesaikan masalah kanak-kanak yang terpaksa menunggu untukpusat penjagaan harian di bandar utama.

Keputusan Tahap Ketiga (Disember 2001) :

- Menaiktaraf dalam kawasan bandar dalam kadar segera.

- Menaiktaraf infrastruktur alam sekitar di zon bandar utama.


15/17

Keputusan Tahap Keempat (Julai 2002) :

- Menubuhkan pusat antarabangsa di Tokyo untuk tandatangan gene

Keputusan Tahap Kelima (Januari 2003) :

- Membentuk hub-perbandaran melalui penggunaan strategik tanah

• Contoh-contoh Projek:

The Council for Upgrading Wide-Area Disaster Prevention

Metropolitan Area(Julai 2002): Ditubuhkan untuk menaiktaraf perbencana di Teluk Tokyo & merekaariake-no-oka sebagai kawas

mengelakkan bencana.

The Council for Zero Refuse Emission in The Metropolitan Zone (A

Bertujuan untuk zero emissiondi bandar-bandar maju.


16/17

Kesimpulan

• Kerajaan Jepun pandai memainkan peran

membuat keputusan bijak dalam mengukewangan.

• Perbelanjaan telah banyak diberikan oleh K

Pusat kepada entiti tempatan bertujuan

penambahbaikan dalam negara.

• Polisi yang dibuat oleh Jepun juga telah me

pembangunan negara Jepun untuk menjadi

maju & pada masa yang sama memen

kebajikan rakyat mereka.


17/17

TERIMA KASIH (̂ô)/

Documents

Tokyo Metropolitan