.، 2021:السنة،.02:، العدد 58والسياسيةــــــــــــــــــــــــــــــ المجمدالمجمة الجزائرية لمعموم القانونية 457-419الصفحة:

- 419 -

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

The fate of the humanization of prisons after the

Corona pandemic تحانوت نادية

1-كمية الحقوق جامعة الجزائر- nadiatahanout@gm nadiatahanout@gmail.com

2021-05-16:القبولتاريخ 2021-03-29:الارسالتاريخ .النشر: .........تاريخ

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

تيدف ىذه الدراسة إلى البحث في أسباب تفشي جائحة الممخص: داخل السجون لمقضاء عمييا مستقبلا ، وتعد مسألة اكتظاظ 19كورونا

السجون ظاىرة عالمية تعاني منيا معظم الدول ، واشتد طرحيا في الوقت الراىن بسبب انتشار فيروس كورونا داخل السجون حيث وجد

ذا كانت م سألة أنسنة السجون تقتضي حماية الأرض الخصبة لو. وا أرواح المحبوسين وتوفير الرعاية الصحية اللازمة ليم ، وأن تجاىميم سيؤدي إلى كارثة إنسانية، فإن من تداعياتو أن سارعت الدول إلى إطلاق سراح الآلاف من المحبوسين عن طريق العفو الذي ظاىره

مصير السجون ما انساني ولكنو عشوائي تخشى عواقبو ، والتفكير في بعد كورونا منطقي ، وىو مطروح لإيجاد أفضل الحمول لمقضاء عمى الاكتظاظ بالمجوء إلى بدائل أخرى مدروسة بقدر ما تراعى فييا انستنيا

تراعى أضرارىا. ، جائحة ، اكتظاظ 19: أنسنة السجون ، كورونا الكممات المفتاحية

السجون .Abstract :This study aims to investigate the causes of the

Corona 19 pandemic inside prisons to eliminate them in the

تحانوت نادية

- 420 -

future, and the issue of prison overcrowding is a global

phenomenon that most countries suffer from, and its discussion

has intensified at the present time due to the spread of the

Corona virus inside prisons where it found fertile environment

for it. And If the issue of humanizing prisons requires protecting

the lives of prisoners and providing them with the necessary

health care, and ignoring them will lead to a humanitarian

catastrophe, one of its repercussions is that countries rushed to

release thousands of detainees through amnesty that appeared

humane but random and feared its consequences, and thinking

about the fate of prisons. After Corona, it is logical, and it is

proposed to find the best solutions to eliminate overcrowding by

resorting to other thoughtful alternatives, as far as people are

taken into account and take into account their damages.

Keywords

Humanization of prisons, Corona 19, pandemic, overcrowding

in prisons.

تحانوت نادية المؤلف المرسل: *

مقدمة فقد البشرية ، عرفتيا لتي يعتبر وباء كورونا المستجد من أفتك الأوبئة ا

، في بيوتيملتزاماعمى ىم وأجبر استطاع أن يشل حركة الناس في التنقل ترك قطاعا إلاا تلم تعرف حدودا ولم ونتقالاسرعةالوقت الذي كانت

قطاع وىومسموبة ، التنقل فيوواجتاحو ، حتى القطاع الذي أصلا حرية أمام الوضع الكارثي الذي آلت إليو معظم استطاع التوغل فيو.و السجون

،والصعوبات الناجمة عمى احتواء الاكتظاظ سجون دول العالم بسببظمات من،تعالت صيحات تفشي الوباء في مثل ىذه الأماكن المغمقة

يجاد حل لوضعيا قبل و بضرورة الاىتمام بيذه الشريحة ناديت حقوقية ا .كارثة التقع أن

ذا كانت مسألة أنسنة السجون عرفت تطورا كبيرا في ارساء وا سياسة عقابية حديثة قائمة عمى أسس الدفاع الاجتماعي ، تيدف إلى

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 421 -

السجناء من انتياك تطبيق ما جاءت بو القواعد والمبادئ الدولية لحمايةحقوقيم الأساسية في مقدمتيا حقيم في الحياة وحقيم في الصحة

معاممة تصون كرامتيم الجسدية والنفسية والعقمية ، وحقيم في أن يعامموافي اوحتمي اضروريأصبح ، فإن تطبيق ىذه القواعد والمبادئ الانسانية

ووضع خطط اتباع إجراءات وذلكب،ظل زمن انتشار فيروس كورونا لمتصدي ليذا الوباء .

تيدف ىذه الدراسة إلى تسميط الضوء عمى قضية اكتظاظ السجون ،التي يخشى أن يتفاقم الوباء في وسطيا باعتبارىا من القضايا المحورية

لإعطاء صورة ا، وضرورة اتخاذ كل الاجراءات اللازمة لمتصدي لية "أنسنة السجون" محل حمفييا فكر لمسجون بعد نياية الجائحة ، ت أفضل

أزمة "اكتظاظ السجون".انطلاقا من عدم استعداد دول العالم لمواجية فيروس كورونا ، وأمام

عجزىا في حل مشكمة اكتظاظ السجون مسبقا ، وجدت الدول المعنية نفسيا أمام معضمتين إحداىما أمر من الأخرى ، فإماا أن تطمق سراح

ما أن تتجاىميم السجناء فتكون أمام خطر مو اجية عصابات اجرامية ، وا فتكون أمام كارثة إنسانية، وبما أن أنسنة السجون تقتضي التوفيق بين المسألتين ، فإن الاشكالية إذا تطرح حول مصير أنسنة السجون بعد جائحة كورونا ، ىذا المصير يثير بدوره تساؤلين ىما : ما مدى تأثير

ون ؟ وما ىي الآليات التي تما اعتمادىا جائحة كورونا عمى أنسنة السجلمواجية ىذه الجائحة والتي عمى ضوءىا ستكرس أنسنة السجون بشكل

أفضل؟ قصد الإجابة عن ىذه الاشكالية تما اتباع المنيج الوصفي لمتعرف

عمى حجم وخطورة تفشي جائحة كورونا داخل السجون المكتظة بالنزلاء

تحانوت نادية

- 422 -

متصدي ليا ، والمنيج التحميمي لإبراز مدى نجاعة وأىم التدابير المتخذة لوفعالية ىذه الأساليب في التصدي لمجائحة لإعطاء صورة جديدة لأنسنة

أولو يتناول تأثير تساؤلالسجون بعد كورونا. حيث خصص مبحثا لكل إجراءات التصدي جائحة كورونا عمى أنسنة السجون ، والثاني يتعمق ب

.السجون تطوير أنسنة نحوكآلية لجائحة كورونا المبحث الأول / تأثير جائحة كورونا عمى أنسنة السجون

بمجموعة من القواعد الحد الأدنى لمعاممة امحميقطاع السجون كان إذا فإنو يعدا أكثر الأمكنة ، السجناء فيو حفاظا عمى ما تبقى من انسانيتيم

التيوية الكافية وتتدنى إلىفتقر يمغمق تجمعا واكتظاظا ، وبما أنو مكان مة ءفيروس كورونا البيئة الأكثر ملا جد بذلكو فيو شروط النظافة ،

، وبالمقابل يعد ضمان الرعاية الصحية إلتزاما يتعين عمى لانتشارهالدولة القيام بو ، لذلك سيتم التطرق إلى بيان علاقة جائحة كورونا

ورونا داخل السجون . بأنسة السجون أولا ، ثما أسباب تفشي جائحة ك المطمب الأول/ علاقة جائحة كورونا بأنسنة السجون

عادة إدماجيم في المجتمع ليا دور لا شك أن عممية التكفل بالسجناء وا كبير في تحقيق الأمن الاجتماعي ، إلا أن ىذه العممية تيدف أيضا إلى

ية وبالتالي منح السجين الثقة بنفسو وىو ما يولد لديو الإحساس بالمسؤولشعوره بقيمتو الاجتماعية وكرامتو الآدمية، ىذا الشعور يزداد إذا تعمق الأمر بحماية حياتو وصحتو ، خاصة إذا تعمق الأمر بظرف طارئ كجائحة كورونا، وقبل ذلك يتعين أولا إعطاء لمحة تاريخية عن مراحل

تطور أنسنة السجون قبل الوصول إلى مرحمة الجائحة. لأول / لمحة عن تطور أنسنة السجون الفرع ا

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 423 -

يطمق ، و تنفيذ العقوبات السالبة لمحرية المخصصة لماكنىيالأالسجون عمييا بمصطمح أقل قسوة ''المؤسسات العقابية ''، والتي تعرف بأنيا المنشآت التي تخصصيا الدولة لاستقبال المحكوم عمييم بعقوبات سالبة

، كما عراف قانون 1والحبس وغير ذلكلمحرية كالسجن المؤبد أو المؤقت تنظيم السجون المؤسسة العقابية بأنيا مكان لمحبس تنفذ فيو وفقا لمقانون العقوبات السالبة لمحرية ، والأوامر الصادرة عن الجيات القضائية

.2والإكراه البدني عند الاقتضاءمنذ القديم سائدةىيالمرحمة العقوبات البدنية ، كانت تاريخيا

وانتيت بنياية القرون الوسطى ، تميزت ىذه العقوبات بالقسوة والوحشية لأن الغرض من توقيعيا ىو الانتقام من المجرم، وكان تنفيذ ىذه العقوبات في المحكوم عميو لا يثير المشاكل المتعمقة بالتنفيذ ولا يتطمب

ن آنذاك و كن السج، فمم ت3وقتا طويلا ، إذ بمجرد تنفيذىا ينتيي كل شيء

_ وتسمى تمك الأماكن بالسجون أو الاصلاحيات أو مراكز التأديب أو دور 1

ذلك من التسميات الإصلاح أو التيذيب أو التقويم أو مؤسسة إعادة التربية أو غيرــ أسحق ابراىيم منصور ، موجز في عمم الإجرام وعمم العقاب ، الطبعة الرابعة ،

.175، ص 2009ديوان المطبوعات الجامعية 2005فبراير 6المؤرخ في 04-05الفقرة الأولى من _ القانون رقم 25_ المادة 2

عادة الإدماج الاجتماعي لممحبوسين ـ الجريدة المتضمن قانون تنظيم السجون وا . 2005فبراير 13صادر بتاريخ 12الرسمية عدد

دراسة مقارنة ، حقوق الانسان في مرحمة التنفيذ العقابي _ أحمد عبد اللاه المراغي 3، الطبعة الأولى ، المركز القومي قانون الوضعي والشريعة الاسلاميةبين ال

.15، ص 2016للإصدارات القانونية ، _ ىشام شحاتة إمام ، دروس في عمم العقاب ، كمية الحقوق ، جامعة القاىرة ،

.16، ص 2012

تحانوت نادية

- 424 -

سوى مكان لمتحفظ عمى الأشخاص في انتظار محاكمتيم أو تنفيذ .1العقوبة البدنية عمييم

ة عبارة عن زنزانات مظممة تحت الأرض ، أو عبار ىذه السجون كانت و ، أو فجوات داخل أشجار ضخمة عن حفر عميقة يصعب الخروج منيا

تيت ىذه المرحمة وظل الحال عمى ذلك إلى أن انأو أقفاص مغمقة بنياية القرون الوسطى ، وظير في الأفق بوادر التغيير التي ألغت

دام وجردتيامن تطبيق عقوبة الإع ضيقتالكثير من العقوبات البدنية و ظيور العقوبات السالبة لمحرية ولما كانمن أساليب التعذيب والوحشية .

لم يسمح بوضع معاصرا ومقترنا بإلغاء العقوبات البدنية ، فإن ذلك قواعد تنظيم تنفيذىا ، كما أن ىذه العقوبات تتطمب زمنا طويلا تظير

وفي ىذه المرحمة كان ينظر ،2فيو المشاكل التي قد تثيرىا أثناء التنفيذ لياإلى المجرم عمى أنو شخص منبوذ وعدو لممجتمع ، كما كان الغرض

.من عقابو ىو الانتقام منو عمى ما اقترفو من ذنبفيما سجون كانت باعثا قويا لاىتمام بأنسنتياالحالة التي آلت إلييا ال إن

بعد ، بدأت الكنيسة أول حركة إصلاحية في نظام السجون ، فأنشأت سجونا كنسية كأماكن لمتوبة ، وطبقت عمييم نظام التعميم والتيذيب وعاممتيم معاممة بعيدة عن القسوة ، عمى أساس أن المجرم فرد عادي

و مذنب ارتكب خطيئة توجب عميو التوبة ، والتوبة تكون بعزلو عن ولكن

اب ، منشورات الحمبي _ ـفتوح عبد الله الشاذلي ، أساسيات عمم الإجرام والعق 1

. 503، ص 2009الحقوقية ، أحمد عبد اللاه المراغي ، أصول عمم العقاب الحديث ، الجزء الأول تطور الحق -2

، ص 2016في العقاب ، الطبعة الأولى ، المركز القومي للإصدارات القانونية ، 30

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 425 -

، وأفضل طريقة بنفسو ويناجي الرب ليكفر عن ذنبوالمجتمع ليخمو لاحق بدأ الاىتمام . وفي تطور 1لتطبيق ىذه العزلة ىي السجن الانفرادي

صلاحيا وا بفئة السجناء نتزاع العوامل الاجرامية وضرورة رعايتيا وا لتنفيذ العقابي يسير جنبا إلى جنب مع نسنة االتقدم الحقيقي لأ بدأمنيا.

، فتغيرت النظرة إلى تو أغراض العقوبة السالبة لمحريةالتطور الذي عرفالعقاب أنسنة، وأخذ مبدأ باعتباره إنسان قبل كل شيء المحكوم عميو

.طريقو إلى الظيورعي التي ركزت ظيرت حركة الدفاع الاجتماالقرن العشرين وفي منتصف

عمى الإصلاح والتأىيل واحترام كرامة وآدمية المحبوس في كل المجالات وىذا ما نصت عميو القاعدة الأولى من ،بما فييا مجال التنفيذ العقابي

قواعد الأمم المتحدة النموذجية لمعاممة السجناء"يعامل كل السجناء ولا يجوز إخضاع بالاحترام الواجب لكرامتيم وقيمتيم المتأصمة كبشر.

أي سجين لمتعذيب أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المينية ، توفر لجميع السجناء حماية من ذلك كمو. ولا يجوز التذرع بأي ظروف باعتبارىا مسوغا لو. ويجب ضمان سلامة وأمن السجناء والموظفين

.2ومقدمي الخدمات والزوار في جميع الأوقات"

لأولى ، الطبعة اـــ عمار عباس الحسيني ، مبادئ عممي الاجرام والعقاب ، 1

.285، ص 2013، منشورات الحمبي الحقوقيةقواعد الأمم المتحدة النموذجية الدنيا لمعاممة السجناء )قواعد نيمسون مانديلا( ، 2_

.مكتب 2015ديسمبر 17الذي اعتمد في 175-70مرفق قرار الجمعية العامة الأمم المتحدة الميني بالمخدرات والجريمة

UNODC.reform/-prison-and-https://www.unodc.org/documents/justice-GA

RESOLUTION/A _ebook.pdf

تحانوت نادية

- 426 -

عبير الأنسنة أنيا ذات طبيعة عاطفية ، ولكنيا في قد يوحي ت الحقيقة مسألة تدعو إلى دراسة عممية عن الجريمة وشخصية المجرم ، حتى يتمكن من الكشف عن الحقيقة الانسانية والاجتماعية لكل تصرف إجرامي من حيث دوافعو وأسبابو وىي كثيرة ومعقدة تستدعي أساسا

فيا ، ومع ذلك العمم وحده لا يكفي بل لا عمميا لتفسيرىا وفحصيا وتصني، فالمحكوم عميو رغم أنو سمك 1بد من روح انسانية تبث في ىذا العمم

طريق الجريمة إلا أن ىذا لا يتعارض مع كونو إنسان ، فالجريمة لا تمحو عنو إنسانيتو ، ومن ثما ينبغي أن يراعى ذلك عند تنفيذ العقوبة

يتنازل عنيا ، ومن ىذه الحقوق التي كحق من حقوقو التي يجب أن لا .2تحفظ آدميتو حقو في الرعاية الصحية

الرعاية الصحية كمظهر من مظاهر أنسنة السجون الفرع الثاني / يعد علاج المحبوس من الأمراض العضوية والنفسية والعناية بصحتو من الأساليب التي تساىم إلى حد كبير في تأىيمو ، حيث أن الاىتمام بالرعاية الصحية تجعمو يتقبل برامج الإصلاح ويتجاوب معيا . ومن جية أخرى تعتبر الرعاية الصحية حق لممحكوم عميو ، يتعين عمى إدارة

فيرىا ، وتقتضي الرعاية الصحية أولا توفير الرعاية الصحية تو السجن الوقائية ، ثم الرعاية الصحية العلاجية.

دار الكتاب الجديدة بيروت ، محمد الرازقي ، الدفاع الاجتماعي الجديد ، - - 1

.18، ص /2002السند الأساسي ليذا الالتزام ىو عدم جواز تسويء مركز المحكوم عميو عن - 2

طريق الزيادة في مقدار الإيلام الذي تنطوي عميو العقوبة عماا حدده القانون وحكم بو رأفت عبد الفتاح حلاوة ، مبادئ عمم العقاب ، جامعة الأزىر -القضاء. _أنظر :

.188، ص / 2003/2004كمية الشريعة والقانون ،

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 427 -

: وىي مجموعة من الإحتياطات اللازمة الرعاية الصحية الوقائية/ أولالمحفاظ عمى امكانيات المحبوس البدنية والنفسية والعقمية لمحيمولة دون

متفشية وحتى يكون عضوا سميما عند إصابتو بأمراض معدية أو أوبئةلذلك يجب أن تحظى الرعاية الصحية الوقائية باىتمام خاص خروجو ،

، حيث أثبتت معدلات انتقال الأمراض المعدية كالسل والإصابة بفيروس نقص المناعة وحاليا فيروس كورونا المستجد في المرافق المكتظة مرتفعة

وتختمف الأساليب . ىذا 1ن لمخطرمما يعرض حياة المحبوسين والعاممي ومنيا ما يتعمق بالغذاء. بالسجناء أو ما يتعمق بالسجون الوقائية منيا

التي : باعتبارىا الأماكن بالسجونالأساليب الوقائية المتعمقة / 1 المحكوم عمييم ، فإنو يجب أن تتوافر عمى كل الشروط الصحية تستقبل

اءة والمرافق الصحية والنظافة ودورات من حيث المساحة والتيوية والإضالمياه ، وأماكن لمنوم تتوافر عمى أسرة وأغطية وأماكن مخصصة للأكل

.2والترفيو

مرة أعمى لدى السجناء من 100إلى 10_ تعتبر معدلات الإصابة بالسل بين 1

المجتمع الدولي ، وتزيد احتمالية الاصابة بفيروس نقص المناعة في السجون .( مرات لدى عموم الناس5المكتسبة )الإيدز( خمس )

)رقم التسجيل المنظمة الدولية للإصلاح الجنائي ىي منظمة مسجمة في ىولندا - .www.penalreform.org( تعمل عالميًا مع مكاتب في مواقع متعددة 40025979

16، فيروس كورونا: الرعاية الصحية وحقوق الإنسان للأشخاص داخل السجون .5، ص / 2020مارس

عمر خوري ،العقوبات السالبة لمحرية وظاىرة اكتظاظ المؤسسات -لممزيد أنظر –2كمية ، العقابية في الجزائر ، المجمة الجزائرية لمعموم القانونية والاقتصادية والسياسية

.587، ص 2008، سنة 4، عدد جامعة الجزائر ، الحقوق

تحانوت نادية

- 428 -

ىم طرق الوقاية من أ :بالسجناءالأساليب الوقائية المتعمقة / 2 ونظافة ملابسو التي بنظافة بدن السجين ىو الاىتمام والأوبئة الامراض

يرىا واستبداليا دوريا ، وتوفير أدوات الاستحمام يجب عمى الإدارة توف، وضرورة توفير 1محية وتوفير المياه الكافية لذلك والاعتناء بالشعر وال

المنتجات اللازمة لمتعقيم. يعد الغذاء من الإحتياطات الأساليب الوقائية المتعمقة بالغذاء : / 3

سبب في تيالضرورية اللازمة لحياة كل كائن حي ، ونقص التغذية ، لذلك يتعين أن يكون الغذاء تعجز الانسان عن القيام بواجباتوأمراض

، مع إمكانية توفير الماء متكاملا وصحيا ونظيفا يؤخذ في مواعيد معينة الصالح لمشرب كمما احتاج إليو.

: تيدف الأساليب العلاجية إلى الرعاية الصحية العلاجية/ ثانياة التي قد تصيب المحبوس ، لذلك لا بد أن مواجية كل الحالات المرضي

يتواجد في كل مؤسسة عقابية طبيبا ، وتعد الرعاية الصحية حسب حق مضمون لجميع فئات المحبوسين ، يستفيد المحبوس من الخدمات الطبية في مصحة المؤسسة العقابية ، وعند الضرورة في أي مؤسسة استشفائية

مصمحة الصحة والمساعدة وتوجد في كل مؤسسة عقابية أخرى ،الاجتماعية مكمفة بتنظيم التكفل الصحي والنفساني لممحبوسين ، وتسير

، وتقوم بتنظيم ومراقبة ءات الوقاية من الأوبئة والأمراضعمى تنفيذ إجراالمحبوس . ويتم فحص 2وتقييم نشاط الموظفين التابعين ليذه المصمحة

اممة السجناء.من قواعد الأمم المتحدة النموذجية الدنيا لمع 18راجع القاعدة -1مارس 8المؤرخ في 109-06من المرسوم التنفيذي رقم 4بند 4_ المادة 2

15الجريدة الرسمية عدد ،المحدد لكيفيات تنظيم المؤسسة العقابية وسيرىا 2006 .12/03/2006الصادر في

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 429 -

وجوبا من طرف الطبيب والأخصائي النفساني عند دخولو إلى المؤسسة ، وبالإضافة 1العقابية وعند الإفراج عنو ، وكمما دعت الضرورة لذلك

إلى تقديم الاسعافات والعلاجات الضرورية لممحبوس ، فإنو تجرى لو دية الفحوصات الطبية والتمقيحات والتحاليل لموقاية من الأمراض المع

.والمتنقمةالذين يشك في كونيم مصابين بأمراض معدية عن ينالمسجونيتم عزل ويجب عمى الطبيب المسؤول تقديم تقارير حول حالة ، الأصحاء

الصحة البدنية والنفسية لكل سجين أو محتجز، بما في ذلك توضيح اء أي ظرف من الضرر الصحي الذي وصمت أو ستصل إليو الحالة جرا

جن، وطبيب السجن مسؤول بصورة منتظمة عن معاينة كمية ظروف السعداده، ومدة اتباع القواعد الصحية والنظافة في السجن، الغذاء ونوعيتو وا وحالة المرافق الصحية والتدفئة والإضاءة والتيوية في السجن، ونوعية ونظافة ملابس السجناء ولوازم أسرتيم، ومدى تقيد السجانين بإتاحة

لبدنية والرياضية وفق القواعد المحددة. كما يجب عمى إدارة التمارين ا السجن إخطار ذوي السجين في حالة حدوث الوفاة أو أصابتو بمرض.

داخل السجون كورونا جائحة /الفرع الثالثجائحة عالمية 19تعتبر جائحة فيروس كورونا أو جائحة كوفيد

المرتبط بالمتلازمة 2ونا ما زالت مستمرة حاليا ، سببيا فيروس كور التنفسية الحادة والشديدة ، تفشى لأول مرة في مدينة ووىان الصينية في

، أعمنت منظمة الصحة العالمية رسميا في 2019أوائل شير ديسمبر

_ والجدير بالملاحظة بالنسبة لممحبوسات الحوامل يتمقين رعاية صحية خاصة 1فين وما تطمبو حالتين من راحة ومتابعة طبية وفحوصات دورية ونظام تناسب ظرو

من قواعد الحد الأدنى لمعاممة المسجونين (. 28غذائي معين )القاعدة

تحانوت نادية

- 430 -

أن تفشي الفيروس يشكل حالة طوارئ صحية عالمية 2020يناير 30مارس من 11يوم تبعث عمى القمق الدولي ، وأكدت تحولو إلى جائحة

. لقد سبب ىذا الوباء أضرارا بصحة الأشخاص وسقطت 1نفس السنةالآلاف من الأرواح في مختمف أنحاء العالم في ظرف زمني قياسي ،

العديد من حظرت فأغمقت الدول حدودىا البرية والجوية والبحرية ، لى البمدان الحكومات السفر أو نصحت بعدم السفر بغير ضرورة من وا

انتشر الفيروس بالفعل داخل ،والمناطق التي تفشى فييا المرضالمجتمعات في أجزاء كبيرة من العالم، مع عدم معرفة الكثيرين أين أو

غير أن الواقع أثبت أن ما زاد في انتشار الوباء فرار ،كيف أصيبواشخاص من مناطق الحجر الصحي قبل فرض حظر السفر ، مماا الأ

دفع ىذه الدول إلى الانغلاق عمى ذاتيا ومعالجة أضرارىا بمفردىا.وأمام مدى اتساع وباء كورونا وخطورتو وارتقائو إلى مستوى

يشكل تيديدا خطيرا لمصحة العامة ، أصبح حالة استثنائية واستنفارية، لا سيما الحق في التنقل عمى بعض الحقوقتتطمب فرض تقييد

كالحجر الصحي أو العزل والحد من الحركة وحظر التجوال ، مع أن حق التنقل تضمنو الدساتير ، ويعتبر أحد الحقوق الأساسية المعترف بيا عمى صعيد المجتمع الدولي ، والخروج عن ىذه القواعد أو تعطيميا

ة لمواجية الأزمات والظروف الخارقة مؤقتا ليا ما يبررىا تتخذىا الدولالتي تيدد السلامة العامة والأمن العام والنظام في البلاد وتعرض كيان

/ 19:30 عمى الساعة 2021مارس 6 بتاريخ: كورونا-فيروس-جائحة -1

pedia.org/wikihttps://ar.wiki

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 431 -

، ولمتصدي لجائحة كورونا اتخذت الحكومة الجزائرية 1الأمة لمزوالكغيرىا من حكومات دول العالم التدابير اللازمة من قرارات صادرة عن

التنفيذية والتعميمات الخاصة بكل قطاع المجمس الأعمى للأمن والمراسيم ذا كان تقييد حرية تنقل يتواجد فيو الأشخاص بشكل مكثف . وا الأشخاص اقتضتيا جائحة كورونا ، فإن ىناك فئة حريتيا مقيدة وفقا

.المحكوم عمييم نيائيا أو مؤقتا، وىي فئة السجناء2لمقانون السجون أسباب تفشي جائحة كورونا داخلالمطمب الثاني /

تعتبر فئات المحبوسين أكثر الأشخاص عرضة لخطر الإصابة بالعدوى بسبب اختلاطيم ببعضيم البعض ، وتواجدىم عمى مسافات قريبة تبعا لأنظمة المؤسسات العقابية التي تقتضي ذلك )الفرع الأول(، أو تبعا لاكتظاظ السجون التي تعاني منو أغمب دول العالم والجزائر

الفرع الثاني(.عمى وجو خاص) داخل السجون تبعا لمنظام السائد تفشي جائحة كوروناالفرع الأول/

من الأنظمة التي تسمح باحتكاك السجناء بعضيم البعض ، النظام الجماعي والنظام المختمط .

محمد حسن دخيل ، الحريات العامة في ظل الظروف الاستثنائية ، الطبعة - 1

.46، ص 2009الأولى ، منشورات الحمبي الحقوقية ، من دستور الجميورية الجزائرية الديمقراطية 49تنص الفقرة الثالثة من المادة - 2

محددة ، وبموجب قرار معمل من الشعبية عمى " لا يمكن تقييد ىذه الحقوق إلا لمدة 2020ديسمبر 30مؤرخ في 442-20مرسوم رئاسي رقم السمطة القضائية "

20صادر بتاريخ 82المتعمق بإصدار التعديل الدستوري ، الجريدة الرسمية عدد 2020ديسمبر

تحانوت نادية

- 432 -

عمى أساس الجمع بين : يقوم ىذا النظام أولا / النظام الجماعيالميل والنيار ، فيجتمعون في مكان المحبوسين بحيث يختمط جميعيم في

، ويسمح ليم بتبادل الاحاديث واحد سواء عند النوم أو الطعام أو العمل إلى الاختلاط والاحتكاك أقرب لمطبيعة الإنسانية التي تميل وىو نظام الاجتماعية ويجنبيم فحياتيم وسط جماعة يشبع لدييم نزعتيم ، بالآخرين

افظ عمى التوازن البدني والنفسي لممحبوسين يح، وىو بذلك مساوئ الوحدة، كما يساعدىم عمى الاندماج في الحياة الاجتماعية والمينية بعد الافراج

.1عنيمفي النيار ويعزلون ليلا كل : وفيو يختمط السجناء ثانيا/ النظام المختمط

محبوس في زنزانتو ، وبالرغم من اختلاطيم في النيار في قاعات الطعام إلا أنو يفرض عمييم طوال فترة اختلاطيم الالتزام ، ميم والساحاتوالتع

إلزام ا يستوجب فرض حراسة شديدة عمييم ، غير أن بالصمت التام ، ممقاعدة الصمت تتنافى مع الطبيعة الانسانية ، فضلا عمى صعوبة مراقبة

لا تتماشى مبدئيا مع يالكونياالتراجع عنفي قاعدة ، أخذت ىذه ال تنفيذىا أنسنة السجون .

: ويترتب عمى تطبيق النظامين ثالثا/ الآثار المترتبة عن النظامينالسابقين في ظل انتشار وباء كورونا ، استحالة تنفيذ التباعد الاجتماعي

_ عمى الرغم من مزايا ىذا النظام ، إلا أن لو آثارا خطيرة ، فيو يحول السجن إلى 1

معيد لتمقين المبتدئين عمى أيدي المجرمين الخطيرين فنون الإجرام ، كما أن تجمعيم وتحادثيم يتيح السبيل إلى نشأة عصابات إجرامية تترقب انتياء فترة العقوبة لتبدأ في

ك يصبح إنشاء مثل ىذه السجون وبالا عمى الدولة . ممارسة نشاطيا ، وبذل_ فوزية عبد الستار ، مبادئ عمم الاجرام وعمم العقاب ، الطبعة الخامسة ، دار

.316، ص 1985النيضة العربية

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 433 -

لمسافة تزيد عن متر واحد والعزل الشخصي ، وذلك لقمة المرافق التي ن ومنحيم المساحات اللازمة يمن المسجون ا استعاب العدد الكبيريمكني لذلك.

في الوقت نفسو يعد نظام العزل ) الحبس الانفرادي( نظاما يخضع فيو في العزليطبقاصحياتدبير يارا، و السجين لمعزلة عن باقي السجناء ليلا ون

حالة كون المحبوس مريضا أو مسنا بناء عمى رأي طبيب المؤسسة اص الأكبر سنا والأشخاص الذين يواجيون وتعد فئة الأشخ العقابية،

مشاكل صحية الأكثر تعرضا لخطر العدوى والإصابة بفيروس كورونا لضعف جيازىم المناعي فعزليم ضروري لتجنب تفاقم الأوضاع. ومن جية أخرى يتعين عزل الوافدين الجدد من المحكوم عمييم أو المحبوسين

ئي لحماية صحة المتواجدين مؤقتا لمعزل أو الحجر الصحي كإجراء وقا في السجن من سجناء وعمال.

داخل السجونبسبب الاكتظاظ تفشي جائحة كورونا الفرع الثاني / تعاني معظم الدول من ظاىرة اكتظاظ السجون ، ترجع أسبابيا إلى تفشي الظاىرة الاجرامية لا سيما الجرائم التي يقرر ليا القانون عقوبات

يرة المدة ، وتعد ىذه الأخيرة من أكثر الأسباب التي سالبة لمحرية قصساىمت إلى حد كبير في زيادة تعداد المحبوسين ، أكثرىم مجرمين مبتدئين ارتكبوا جرائميم عن طريق الخطأ ، إلى جانب المتيمين الذين يتام إيداعيم في الحبس مؤقتا لمقتضيات التحقيق الابتدائي ومصمحة

عوبة إنشاء مؤسسات عقابية جديدة لمتقميل من العدالة ، إضافة إلى ص . 1حدة ىذه الظاىرة

مؤسسة أنجزت 133_ يصل بناء عدد المؤسسات العقابية اليوم في الجزائر إلى 1

ألف مكان . 19وحدىا تتسع في مجموعيا إلى 2011مؤسسة سنة 13من بينيا

تحانوت نادية

- 434 -

استحالة تطبيق مقاييس السجون يترتب عن ظاىرة الاكتظاظ داخل الرقابة والتنظيم والتحكم في الأمن ، بالإضافة إلى استحالة تطبيق تدابير الوقاية من العدوى لاستحالة التباعد مع الاكتظاظ وحمل الكمامات لوقت

كغسل الأيادي النظافة الشخصية والصحية الملائمةطويل، وتدني ية والفحص بسبب الاكتظاظ كافالرعاية الطبية ال كل من وغياب، بانتظام

ن من مشاكل صحية ، مع اختلاط المصابين بالفيروس مع سجناء يعانو ، وفي ظل كل ذلك يجد فيروس كورونا المستجد قد يعرضيم لمخطر .بيئتو التي ينتشر فييا

فرنسا بسبب 2020المحكمة الأوروبية في شير يناير وبيذا الصدد أدانتمعتقل داخل ب أن توفرىا لكلعدم احتراميا لممساحات التي يج

في ظل انتشار الجائحة من الاكتظاظ وازدادت مخاوف فرنسا ،1الزنزاناتصابة نحو مئة منيم فرض عشية ولقد كان ، الذي تسببت بوفاة أحدىم وا

مارس من نفس السنة ، عدد المعتقمين في 17الحجر الصحي في سوى لـ المخصصة ألفا ولا تتسع المساحة 72السجون الفرنسية يتجاوز

.وبدورىا تضم السجون البريطانية أكبر عدد من النزلاء 2ألف معتقل 61

بوبكر عبد القادر ، تقييم النظام العقابي الجزائري ، مداخمة مقدمة في الممتقى -نوفمبر 17و 16يع الجزائري ، يومي الوطني حول بدائل العقوبة الجزائية في التشر

.جامعة بجاية 2011،معاناة السجناء الفرنسيين في ظل انتشار فيروس كوروناالمستجد، بنجامين دودمان1

عمى الساعة 29/04/2020.آخر تحديث 18:09عمى الساعة 29/04/202018:23www.france24.com/ar/20200429https://

-https://www.la14/10/2020 à 10:41 le Pierre Bienvault,-2

-2020-prisons-vider-efficace-tres-19-Covid-croix.com/France/Lepidemie

1-14-10

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 435 -

ألف سجين وىو عدد 80في أوروبا الغربية ، حيث يوجد أكثر من . وفي أمريكا الجنوبية تعد سجون 1يتجاوز أكثر بكثير طاقتيا الاستيعابية

الاستيعابية ليا ، حيث تصل القدرة مفادور أكثر سجون العالم اكتظاظاالسألف سجين، حيث يتكدس في 38في حين تستقطب 18051إلى

بسبب فيروس زنزاناتيا الصغيرة السجناء بالعشرات وصف ىذا الاكتظاظ .2بمثابة قنبمة موقوتة كورونا بأنوالجزائر حالة من الذعر عمى إثر انتشار عدوى كورونا وسط ولقد عرفت

المساجين كان ضحيتيا وفاة وزير سابق متيم بجرائم الفساد ، سببو بالدرجة الأولى الإفراط في ايداع المتيمين الحبس المؤقت الذي زاد من

في الوقت الذي فاكتظاظ المؤسسات العقابية ومن انتشار العدوى ، بات الحبس المؤقت ، م إلى اطلاق سراح المسجونين سارعت دول العال

. 3موتا مؤجلا بالجزائر

تطوير نحو كآلية إجراءات التصدي لجائحة كورونا المبحث الثاني / السجون أنسنة

شبح كورونا يجبر بريطانيا عمى العربية ، أخبار سكاي نيوزوكالات أبو ظبي ، -1

. الرابط: 23:12، 2020أبريل 4تاريخ الدخول إطلاق سراح السجناء ، -https://www.skynewsarabia.com/world/1333954 فيروس كورونا: سجون السمفادور المزدحمة تنذر "بقنبمة موقوتة" بسبب الوباء - 2

https://www.bbc.com/arabic/world-، الموقع : 2020أفريل 28،تاريخ النشر

52450793 ، الشرق بوعلام غمراسة ، ذعر في سجون الجزائر بعد وفاة وزير سابق بـ"كورونا"3-

https://aawsat.com/home/article/ الرابط :2020يوليو 19الأوسط ، يوم الأحد

/2397926

تحانوت نادية

- 436 -

إن معرفة أسباب تفشي جائحة تساعد إلى حد كبير عمى مواجية ر عقلانية بأقل الخسائر وأفضل الطرق المتاحة ، ولكن بأكثالوباء

لتحقيق التوازن بين المصمحة العامة في الاقتصاص من المجرم بتوقيع العقاب عميو وحق ىذا الأخير في ضمان حقو في سلامتو حياتو وصحتو ، وبروح من الانسانية لا بد أن يميل ىذا التوازن في ظل وباء كورونا لصلاح السجين لأن حياتو أولى بالحماية ، يجعل الدول تغير

اباتيا في المستقبل حول مسألة أنسة السجون تحسبا لأي طارئ . حسعن طريق اطلاق إجراءات التصدي لجائحة كورونا المطمب الأول / سراح المساجين

إلى الدولتسعى داخل السجون ظل انتشار فيروس كورونا المستجد فيوقائية لمنع تفشي الوباء سواء عبر تقميص عدد التدابير كل الأخذ

، أو بإتباع بروتوكولات عن بعضيم المشروط أو الإفراج السجناء صحية صارمة تتعمق بالعزل ومنع الزيارات.

عن طريق اطلاق سراح إجراءات التصدي لجائحة كورونا الأول / الفرع المساجين

العالم دولتؤرق تعد مسألة اكتظاظ السجون من أكثر المسائل التيطلاق يمكنيا خاصة في ظل جائحة كورونا ،فلا سراح غمق السجون وا

في مواجية أخرى مع نفسياتجد خشية أن المجرمين دون ضوابطلا تقل خطورة عن الوباء ذاتو ، ولا يمكنيا تجاىميم عصابات الإجرام

تتحمل مسؤولية أي انتياك لحق المساجين في الصحة ياىيمنسنلأوكحل وسط تم إطلاق سراح ، المواطنين كغيرىم من المضمون ليم

. عن طريق العفو أو عن طريق الافراج المشروطالبعض من السجناء عن العقوبة اجراءات العفو/ أولاالفرع

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 437 -

عمى شكل مرسوم رئيس الدولة ىو إجراء ويصدره العفو عن العقوبة تنفيذ عقوبة باتة كميا أو جزئيا أو رئاسي لإعفاء المحكوم عميو من إلتزام

ولا في صلاحيات رئيس الدولةاستبداليا بأخرى أخف منيا ، فيو يدخل ، عادة ما يصدر 1يخضع لأية قيود أو رقابة كونو يخدم المصمحة العامة

في المناسبات السعيدة كالأعياد ، وقد يكون الداعي إلى إصداره التخفيف . 2من اكتظاظ السجون

مخاوف فرنسا في ظل انتشار الجائحة الذي تسببت يادازدسبب ب صابة نحو مئة منيم ، بوف سعت وزارة العدل إلى أخذ تدابير اة أحدىم وا

وقائية لمنع تفشي الوباء سواء عبر تقميص عدد السجناء أو الإفراج عن بعد مرور شير واحد عمى الحجر الصحي وبفضل ،فبعضيم بـ "شروط"

فيروس كورونا قائية التي اتخذتيا الحكومة لمنع تفشيالإجراءات الو ألفا ، 72بعدما كان يتجاوز سجينا 62650انخفض عدد السجناء إلى

بالمائة 119من سجونالمساحة في ال نسبة شغلمما أدى إلى انخفاض كما أجبر شبح كورونا بريطانيا عمى إطلاق سراح .3بالمائة 103إلى

صابة سجن 3السجناء بعد وفاة ضابطا حسب 15سجينا و 88اء وا 2020احصائياتيا الرسمية ، حيث قررت الحكومة في أوائل ابريل

_ اسماعيل بولكوان ، مقال بعنوان : النظام القانوني لمعفو الرئاسي في الجزائر ، 1

، 4، مجمد / 1مجمة العموم القانونية والاجتماعية جامعة زيان بن عاشور ، العدد / .389، ص / 2019مارس

، دار ىومة 18احسن بوسقيعة ، الوجيز في القانون الجزائي العام ، الطبعة - 2 .488، ص / 2019ة والنشر والتوزيع ، الجزائر ، لمطباع

-https://www.la14/10/2020 à 10:41 le Pierre Bienvault,-3

-2020-prisons-vider-aceeffic-tres-19-Covid-croix.com/France/Lepidemie

1-14-10

تحانوت نادية

- 438 -

سجين بصورة مؤقتة لتخفيف الازدحام داخل سجونيا 4000الإفراج عن ، ويخص ىذا الافراج السجناء الأقل خطورة مع تركيب أساور إلكترونية

طلاق سراح السجينات في معصميم ، كما وافقت الحكومة أيضا عمى إ 57، وبوتيرة جد بطيئة لم يفرج عن سوى 1الحوامل أو من لديين أطفال

. 20202مايو 12سجينا بحمول فرجت السجون في أ لأوروبي،لدراسة أعدت بطمب من المجمس ا وفقًاو

سجين خلال الأسابيع 118.000با عن أكثر من و جميع أنحاء أور بين هفي محاولة لإبطاء انتشار المستجدفيروس كورونا الأولى من تفشي

.3نزلاء السجون التي تشيد اكتظاظاإطلاق سراح آلاف المساجين مع تزايد انتشار الوباء ، جاء والواقع أن

الحساس ، ظرفسجناء في ىذا الاستجابة لتصاعد المطالبات بإنقاذ ال وانسجاما مع توصيات مفوضة حقوق الإنسان بالأمم المتحدة "ميشيل

، التي كانت قد دعت إلى اتاخاذ Michelle Bachelet4باشيميت" إجراءات عاجمة ، لاحتواء تفشي فيروس كورونا المستجد حماية لصحة

شبح كورونا يجبر بريطانيا عمى إطلاق سراح السجناء ، أخبار سكاي نيوز -1

، 2020أبريل 4العربية ، وكالات أبو ظبي ، تاريخ الدخول 23:12-https://www.skynewsarabia.com/world/1333954

وم ، تاريخ البيان ي الإفراج عن السجناء في ظلا "كورونا" أقل وأبطأ مما يجب -2 /https://www.hrw.org/ar/news.0000عمى الساعة 2020مايو 26

2020/05/26/375232 3-https://arabic.euronews.com/2020/06/18/ europe-released-more-than-118-

000-inmates-to-slow-the-spread-of-the-coronavirus.

منصب مفوض الأمم المتحدة لحقوق الإنسان التي ميشيل باشيميتتولت - 4. لممزيد أدخل ، لتكون سابع شخصية تشغل ىذا المنصب 1993تأسست سنة

https://www.ohchr.org/AR/AboutUs/Pages/highcommissioner.aspxالرابط :

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 439 -

لى دراسة سبل الإفراج الأشخاص المحتجزين في السجون وسلامتيم ، وا عن الأشخاص المعرضين بشكل خاص لخطر الإصابة بفيروس كورونا

ون الأكبر سناا والمرضى ، بالإضافة إلى المجرمين ، ومن بينيم المعتقم ."الذين يمثامون خطرا ضئيلا

نسى ي وق الإنسان من السمطات في أن لا ة لطمب مفوضة حقتمبيالرئيس القابعين وراء القضبان ، لبت دولة الجزائر ىذا الطمب حيث وقاع

اجراءات يتضمن 80-20رئاسيا رقم مرسوما الجزائري عبد المجيد تبون ،حسب بيان رئاسة الجميورية سجينا 5037بموجبو عن ، عفا1العفو

المحبوسون وىمالمستفيدين من العفو الأشخاص الرئاسي وقد حدد المرسوم غير المحبوسين المحكوم عمييم نيائيا، الذين تساوي عقوبتيم أو من و

وتشير ،شيرا أو أقل 18شيرا أو أقل، أو 12تبقى من عقوبتيم مؤسسة 170داخل ألف سجين 60أكثر منئيات إلى وجود الإحصاكبار ك ضعيفةبة لمفئات الخاصة بالنس ة السجوننأنسومن باب،2عقابيةشيرا، 24ترفع مدة التخفيض الكمي أو الجزئي لمعقوبة إلى ، فأنو السن

لفائدة المحبوسين المحكوم عمييم نيائيا، والذين يساوي أو يزيد سنيم عن .3إمضاء المرسوم سنة بتاريخ 60

عن المساجين اجراءات الافراج المشروط ثانيا/

العفو ، يتضمن اجراءات 10/40/2020المؤرخ في 80-20مرسوم رئاسي رقم -1

.20/04/2020صادر في 19الجريدة الرسمية عدد ألفا ، ليوم 60لاين ، عدد المساجين لا يتجاوز نوكالة أنباء الجزائر ، الخبر أو -2

16/09/2016https://www.elkhabar.com/press/article/112498 10/40/2020المؤرخ في 80-20من المرسوم الرئاسي رقم 5دة الما -3

المتضمن اجراءات العفو.

تحانوت نادية

- 440 -

يعد نظام الإفراج المشروط أحد أىم أساليب المعاممة العقابية التي عادة تربيتو وتأىيمو اجتماعيا ، ومفاد تسعى إلى إصلاح المحكوم عميو وا ىذا النظام أنو يجوز إخلاء سبيل المحكوم عميو قبل انقضاء العقوبة

لسالبة لمحرية المحكوم بيا عميو ، مكافأة لو لما أثبتو من حسن السيرة اوالسموك داخل المؤسسة العقابية، مما يدعو إلى الثقة بو وذلك بإعفائو

، تحت شرط أن يسمك 1من تنفيذ المدة المتبقية داخل المؤسسة العقابيةديد من سموكا حسنا أثناء وضعو تحت المراقبة والاختبار. ولقد أخذت الع

الإفراج المشروط ، ومنيا قانون تنظيم الدول في تشريعاتيا بنظاممكتفيا ببيان شروط صحتو 150إلى 134الجزائري من المادة السجون

جراءاتو دون تحديد مفيومو ، وتبعا لخطورة قرار منح الافراج 2وا المشروط بنقل المحبوس إلى حالة الحرية التاماة والتي قد تشكل تيديدا لأمن وسلامة الأفراد ، فإن المشرع قيده بمجموعة من الضوابط التي

مراعاتيا قبل منحو لممحكوم عميو، وتبعا لتداعيات الجائحة سارعت يجب

_ عمر خوري ، السياسة العقابية في القانون الجزائري ، دراسة مقارنة ، الطبعة 1

.406، ص 2009الأولى ، دار الكتاب الحديث القاىرة ، المشروط في التشريع الفرنسي من تأثر المشرع الجزائري كثيرا بأحكام نظام الإفراج_ 2

خلال النصوص المنظمة لو ، عمما أن ىذا النظام ظير أول مرة في فرنسا في Bonneville Deنتيجة جيود القاضي "بونيفيل دي مارسايني") 14/08/1885

Marsagny ) الأخذ بو من أجل 1846بعد نجاح ىذا النظام في ايرلندا ، اقترح سنةالعقاب وتحقيق الإصلاح العقابي والتأىيل الاجتماعي لممحبوس تحضيرا زيادة فعالية

لإعادة إدماجو في المجتمع .بدر الدين معافة ، نظام الإقراج المشروط ، دراسة مقارنة ، دار ىومة لمطباعة -

. 22، ص 2014والنشر والتوزيع ،

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 441 -

محبوس كنظام 700وزارة العدل إلى الافراج الشرطي عمى أكثر من . 1تكييف العقوبة

الفرع الثاني / فرض البروتوكول الصحي داخل السجون لموقاية من تفشي فيروس كورونا داخل السجون ، فرضت أغمب

ن كانت تقيد من حقوق السجناء ، الدول بروتوكولات صحية صارمة ، وا فإنيا ضرورة لحمايتيم من خطر الإصابة بو ، ويتعمق الأمر بإجراءات

العزل والمنع من الزيارة . اجراءات العزلأولا/ ل أو الحبس الإنفرادي حسب القاعدة لا يجوز استخدام إجراء العز من قواعد الأمم المتحدة النموذجية الدنيا لمعاممة السجناء إلاا في 45

حفاظا عمى أنسنة حالات استثنائية كملاذ أخير ولأقصر فترة ممكنة ،ويكون رىنا بمراجعة مستقمة لمحالة وبمقتضى تصريح من السجون ،

الحبس الانفرادي أو العزل السمطة المختصة ، كما يحظر فرض نظاموالتدابير المماثمة لو عندما يتعمق الأمر بالنساء أو الأطفال ، عمى النحو

السالبة لمحرية من قبل يقصد بنظام تكييف العقوبة إمكانية مراجعة تنفيذ العقوبة -1قاضي تطبيق العقوبات خلال مرحمة تنفيذىا ، بما يتماشى والمستجدات التي اكتسبيا المحبوس داخل المؤسسة العقابية ومدى تجاوبو مع البرامج الإصلاحية والتيذيبية التي خضع ليا ، وذلك لإعادة إكسابو اليوية الاجتماعية لإدماجو في حظيرة

. لحا من جديدالمجتمع فردا صا_ شعيب ظريف ، آليات تنفيذ العقوبات السالبة لمحرية في التشريع الجزائري ،

كمية الحقوق ، – 1أطروحة لنيل شيادة دكتوراه ل م د ، جامعة الجزائر 315، ص 2018/2019

تحانوت نادية

- 442 -

المشار إليو في معايير الأمم المتحدة وقواعدىا وفي مجال منع الجريمة . 1والعدالةقد يستدعي تأزم الوضع في السجون إلى عزل أجنحة أو مرافق

بعد ، حيث تما عزل أحد أجنحة السجن ريطانياث في بكاممة كما حد، ودعت إدارة السجن إلى عزل السجناء التأكد من إصابة أحد السجناء( أجنحة من 6، وفي كندا تما عزل ستة)2الذين كانوا عمى اتصال بو

، في مركز إصلاحية مقاطعة ساسكاتونسجين 158تضم 13أصل بشخص مصاب بفيروس بعد اعتراف أحد السجناء أنو كان عمى اتصال

.3كورونا المستجدالجزائر كغيرىا من الدول التي اجتاحيا فيروس كورونا ، صدر

بيان عن وزارة العدل تعمم فيو اتخاذىا مجموعة من التدابير الوقائية لمنع المحبوسين الجدد عزلانتقال الفيروس ، حيث قامت عمى الخصوص ب

، 4قاعات معزولة عن باقي المحبوسينيوما في ( 14)لمدة أربعة عشر

.من قواعد الأمم المتحدة النموذجية الدنيا لمعاممة السجناء 44القاعدة راجع-1، فيروس كورونا: الرعاية الصحية وحقوق الإنسان للأشخاص داخل السجون -2

:16/03/2020يوم -Briefing-content/uploads/2020/03/PRI-https://cdn.penalreform.org/wp

Arabic.pdf-Coronavirus 3- Coronavirus: Inmates at Saskatoon jail under quarantine after possible link

to COVID-19. By David Giles Global News/ Posted March 11, 2020 5:17

pm Updated March 12, 2020 9:32

am.https://globalnews.ca/news/6662877/coronavirus-inmate-saskatoon / في إطار البروتوكول الصحي ، تم تأسيس قاعة لاستقبال الوافدين الجدد من -4

كوم عمييم أو المتيمين تسمى قاعة الاستقبال المتقدمة ،وىي قاعة معزولة عن المحقاعة الاحتباس العادية لمنع الاختلاط بينيم ،توجد في مؤسسة إعادة التربية والتأىيل

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 443 -

خضاعيم لممتابعة ، إدخال أي مأكولات من خارج السجونومنع وا والفحص الطبي، وتوقيف عمميات استخراج المحبوسين من المؤسسات العقابية من طرف قضاة التحقيق إلا لمضرورة القصوى، مع اقتناء ما

، قفازات جراحية(، يمزم من وسائل الحماية والوقاية الطبية )كماماتومنع خروج الموظفين خارج محيط السجن دون سبب جدي وعدم السماح

إضافة إلى تشكيل خمية ليم بالاتصال بالمحبوسين بدون وسائل واقية، أزمة عمى مستوى كل مجمس قضائي عبر كامل ولايات الجميورية،

ية يترأسيا النائب العام المختص وتضم كلا من مدراء المؤسسات العقابوالأطباء العامين، لمواجية الوباء واتخاذ الإجراءات اللازمة لمكافحتو

. 1داخل السجونس عبد المجيد تبون اجتماعا لممجمرئيس الجميورية وفي ىذا الاطار ترأس

أمر أعضاء المجمس الأعمى ، حيث الأعمى حول تطورات وباء كورونامخطط عمل لمرحمة للأمن بالشروع في العمل بدءا من الآن عمى إعداد

راعي مختمف الأبعاد الصحية والاقتصادية ت 19ما بعد كوفيدن كانت العزل التي تدابيرإن .2والاجتماعية تفرضيا إدارات السجون، وا

مكانات كبيرة ،، لأنيا تتطمب نفقات خضاع المحبوسين الجدداحيث يتم زائدة وا .يوم 14لمدة لمعزل

وزارة العدل ، بيان صحفي بخصوص عدم تسجيل أية حالة إصابة بفيروس - 1، الموقع: 2020مارس 24يوم كورونا عمى مستوى المؤسسات العقابية ،

https://www.mjustice.dz/ar / رئيس الجميورية يترأس اجتماعا لممجمس الأعمى وكالة الأنباء الجزائرية ، -2

عمى 2020أيار 16أدرج يوم السبت ،19 -حول تطورات وباء كوفيد للأمن -https://www.aps.dz/ar/algerie/87257-18:3719الساعة

تحانوت نادية

- 444 -

، تتناقض مع أنسنة السجونيا، تحتاج إلى الاعتراف بأنفي وقت الطوارئيمكن أن تؤدي إلى تفاقم القمق والاضطراب وانعدام الأمن للأشخاص إذ

ؤثر عمى صحةالتي تالعنف غالبا ما تنجم عنو أعمال في السجون .1السجناء عقميا ونفسيا

اجراءات منع الزيارات ثانيا/ إبقاء الصمة بين عممية أنسنة السجونمن العوامل الأساسية لنجاح

جي ، لذلك تحرص المؤسسة العقابية عمى المحبوس وعالمو الخار ، التي سيعود إلييا بعد خروجواستمرار ىذه الصمة خاصة مع أسرتو

ن حرمانو وانفصالو يزيد من تأزم الآثار السمبية عمى حالتو النفسية ، وا من الاتصال بالعالم الخارجي لفترة طويمة يعد ضربا من ضروب

ر الزيارةمنأىم مظاىر الصمة بين تعتب ،2المعاممة القاسية واللاإنسانية، ومن خلاليا يمكنو يو المحبوس وبين عالمو الخارجي المحكوم عم

وتطرقت السيادة "ميشيل . التعرف عن أحوال أسرتو والاطمئنان عميياباشيميت" إلى أىمية منع الزيارات عن النزلاء في المؤسسات والمرافق

ورة تنفيذ ىذه التدابير بطريقة المغمقة ، إلا أنيا لفتت الانتباه إلى ضر أنو ضافتين لتوضيح ىذه الإجراءات . وأشفافة والتواصل مع المتضرر

بالنسبة ليؤلاء لا يجب قطع التواصل مع العالم الخارجي بشكل مفاجئ

المنظمة الدولية للإصلاح الجنائي ىي منظمة مسجمة في ىولندا )رقم التسجيل - 1

.www.penalreform.org( تعمل عالميًا مع مكاتب في مواقع متعددة 40025979 16، فيروس كورونا: الرعاية الصحية وحقوق الإنسان للأشخاص داخل السجون

.7، ص / 2020مارس السيد أحمد محمد علام ، ضمانات المحكوم عميو خلال فترة التنفيذ العقابي ، -2

.151، ص 2012دار النيضة العربية

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 445 -

وكإجراء .الأشخاص الذين يعيشون في ظروف صعبة ومتوترة أصلابديل عن الزيارات ، أشارت المفوضة السامية إلى أن بعض الدول بدأت بتطبيق التواصل عبر تقنية الفيديو وزيادة مدة المكالمات الياتفية مع

1.أفراد الأسرة ، إضافة إلى السماح باستخدام البريد الإلكترونيشطة جميع أن وتوقف حظر جميع زيارات السجنفي إيطاليا وبسبب

في معظم سجونيا بسب ت اندلعت أعمال شغب واحتجاجا،أىيلإعادة التالتدابير الجديدة والحازمة لاحتواء فيروس كورونا ، والمتعمقة بحظر زيارات أقارب السجناء ، الذين نظموا بدورىم احتجاجات خارج بوابات السجون دعما ليم، وطالبت المنظمة الحقوقية "أنتيغوني" الإيطالية

ورة اتخاذ جميع التدابير اللازمة لضمان الحقوق الكاممة لمسجناء بضر ووقف تصاعد التوتر ومنع سقوط المزيد من القتمى ، فسقوط قتيل ليس

.2بالأمر البسيط إجراءات وقائية صارمة لمنع بالجزائرفقد اتخذتبحسب بيانات وزارة العدل

قف زيارة أىالي انتقال الفيروس داخل المؤسسات العقابية، تتمثل في و كما أن المساجين )مؤقتا(، أو إدخال أي مأكولات من خارج السجون،

زيارات المحامي وقتيا محدد وتتم وفق منظومة جديدة تشترط المقاء عبر

_ مفوضية حقوق الإنسان لرؤساء حكومات العالم : لا تنسوا القابعين خلال جيود 1

ن أخبار الأمم حقوق الانسان ، ع 25/03/2020التصدي لفيروس كورونا ، https://news.un.org/ar/story/2020/03/1052032، الرابط: المتحدة

-، آخر تحديث ا، يورونيوزشغب في السجون الإيطالية بسبب فيروس كورون2

، الرابط: 09/03/2020https://arabic.euronews.com/2020/03/09/-as-italy-in-riot-prisoners

coronavirus-lockdown-blocks-visitation-rights

تحانوت نادية

- 446 -

الممرات الزجاجية والتواصل مع السجين يكون باستعمال الياتف من دون . 1بو الاختلاط المباشر

أنسنة السجون المطمب الثاني / آليات تطوير إن إعادة الحسابات في مسألة أنسنة السجون بغية تطويرىا ،

تقتضي بداية إعادة تقييم شامل لظاىرة اكتظاظ السجون قبل وأثناء جائحة كورونا ، وتتطمب وضع خطط مستقبمية لحل ىذه المشكمة تبعا

وسياسات كل بمد وظروفو الخاصة في رفع ىذا التحدي. لاستراتجياتويعتبر الدرس المستخمص من جائحة كورونا دافعا أساسيا لضمان فعالية أنسنة السجون وتطويرىا ، لذلك وضعت خطط عمى ضوئيا يمكن

لكل خطة فرعا. تتصور ىذا الإصلاح في قطاع السجون ، خصص

قدرة الاستيعابية لها الفرع الأول/ أنسنة السجون بزيادة التتمثل ىذه الخطة بتحديد كافة الاتجاىات المستقبمية التي يمكن

توقعيا التي ستؤثر عمى عدد السجناء والسجون ، وعمى وجو الخصوص ما يتعمق بأنسنة السجون عمى النحو التالي :

فيما يخص السجون المتاحة ، يمكن فحص المنشآت القادرة - صلاحيا وتييئتيا لتكون عمى إسكان ملائمة مع الكرامة أكثر السجناء وا

الانسانية ، كتحسين نظام التيوية ، وزيادة المساحة اللازمة داخل الزنزانات باستخدام الأسرة المتراكبة ، كما يمكن زيادة نقاط توزيع المياه

ق إلا لتسييل الوصول إليو ، وتحسين النظام الغذائي الذي لا يتحق

نتشار ابيان صحفي بخصوص إتخاذ التدابير الضرورية لموقاية من وزارة العدل ، - 1 :/https://www.mjustice.dzلرابطا، 2020مارس 16، يوم نافيروس كورو

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 447 -

ع العقلاني لمسجناء ، فالغداء الجيد ميم سواء لموقاية من بالتوزي الأمراض أو أثناء مرحمة العلاج.

بناء منشآت جديدة ، حيث اقترحت الداخمية الاسبانية بناء - سجون صغيرة في محاولة لمنع الاكتظاظ والحفاظ عمى مسافات داخل

وفي تونس ، 1وروناالسجون خاصة في ظل المرحمة الثانية من مكافحة كحيث فرضت الجائحة الصحية تدابير جديدة في التعامل مع السجناء،

300آلاف و 5تعتزم وزارة العدل بناء سجون جديدة تتسع لأكثر من .2سرير، لمحد من الاكتظاظ وتأمين شروط التباعد الجسدي

، فنمندا السعي لإنشاء مؤسسات عقابية مفتوحة يمكن الأخذ بتجربة - يمضون فترات حكميم في مي % من عدد السجناء الك 30ىناك إذ

أن "منطق السجن المفتوح" لا يخفف البمد حكومة ، وترى سجون مفتوحةىم أيضاً في تفادي آفات أخرى تعاني منيا امن الجريمة فحسب إنما يس

عاين المدير العام لإدارة . وبالجزائر 3نشر التطرفكالاكتظاظ و السجونعادة الإدماج مشروع إنجاز مؤسسة الوسط المفتوح ببمدية عين السجون و ا

ىكتارات والتي بمغت نسبة إنجازىا 10الحجر التي تتربع عمى مساحة

ىناء أبو العز وفاطمة شوقي وأحمد عموي ، كورونا والسجون...ممف أوربا الشائك 1بعد أشير من الوباء ، اسبانيا تخطط لبناء مراكز احتجاز جديدة لتخفيف التكدس ..،

، 04:00، 2020يونيو 12السابع(: الجمعة )اليوم /https://www.youm7.com/story/2020/6/12الرابط :

، الجمعة كورونا يتسمل إلى السجون التونسية المكتظة حمادي معمري ، -230/10/2020 ،22:40

/https://www.independentarabia.com/node/164836الرابط:3-Jack Parrock - Trent Murray , /europe-finland-security-news-

suomenlinna-open-prisons-politics-justice-ministers ,

https://arabic.euronews.com /2019/07/19 .

تحانوت نادية

- 448 -

وخلال معاينتو ، ( نزيل200حيث تبمغ طاقة استيعابيا مائتي )% 70السياسة "أن أوضح سعيدة ولاية بعض مشاريع المؤسسات العقابية بل

نتيا وزارة العدل تيدف إلى تشغيل المحكوم عمييم بشكل الجديدة التي تبنيائي في مؤسسات الوسط المفتوح وتمكينيم من اكتساب ميارات في

كما وقف عمى مشروع انجاز ،1"نشاطات ليا علاقة بالمجال الفلاحيالذييتسع ىو نفس الولايةمنساء النزيلات بالمركز الجيوي المتخصص ل

ن أنشاء الورشات الخارجية وتوفير العمل .2نزيمة (200)الآخر لمائتي وا خارج السجون تعد طريقة مفيدة في التخفيف من الضغط داخل السجون أثناء النيار ، كما أنو وسيمة ينتفع بيا السجناء من برامج العمل والتدريب

الميني في إصلاحيم ، كما يمكن استخدام ىذه المرافق بالتناوب . سجون باستحداث واستخدام البدائل لها الفرع الثاني / أنسنة ال

يدعو العالم إلى تبني اتجاه اصلاحي بديل يقوم عمى أساس تدابير تجنب مساوئ السجون وتقمص من اكتظاظيا ، حيث تؤدي دورىا في إصلاح المجرم أفضل بكثير من السجون ، لقد أجريت دراسات حول

وأوربا واستراليا وكندا مختمف البدائل الحبس في الولايات المتحدة فتوصمت إلى أن 2008و 1996ونيوزلندا في الفترة بين عامي

البدائل أقل تكمفة بكثير من السجن وأفضل من حيث تخفيض من

_تتخذ ىذه المؤسسة في التشريع الجزائري شكل مراكز ذات طابع فلاحي ، صناعي 1

من قانون تنظيم 109، حرفي ، خدماتي ، أو ذات منفعة عامة ، راجع المادة السجون.

-الوسط “سات المؤسسات العقابية: إنجاز مؤسوكالة أنباء جزائرية ، الاتحاد ، _2

دماجيم ” المفتوح 2020أكتوبر 6المجتمع ، في، سياسة جديدة لإصلاح النزلاء وا /https://www.elitihadcom.dz:الرابط،

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 449 -

معدلات العود إلى الجريمة ، لذلك كان من الضروري تبينيا بشكل واسع ناحية . ومن1لحل مشكمة الاكتظاظ ، والتوعية بفاعميتيا عند التطبيق

أخرى اشارت بعض البمدان الاسكندينافية وألمانيا أن الاستخدام المتكرر لمغرامات بدلا من الأحكام بالسجن قد ساعد عمى خفض من معدلات الحبس ، ويصدق الأمر أيضا بالنسبة لمبدائل الأخرى مثل الأحكام المشروطة والأحكام مع وقف التنفيذ والخدمة لمصالح العام فضلا عمى

. وىناك بدائل أخرى تتضمن أحيانا 2لرصد أو المراقبة الالكترونية اشروطا والتزامات شاقة يصعب عمى المستفيد منيا الوفاء بو مما يؤدي

بو إلى مخالفتيا وينتيي بو المطاف في السجن.ومن البدائل التي يمكن الأخذ بيا ىي عقوبة العمل لمنفع العام ،

فيي منتشرة في كثير من دول العالم ، بسبب ولأنيا أقرب إلى العقاب غرضيا في تقديم نوع من العطاء لممجتمع الذي تضرر من الجريمة. غير أن ىذا البديل يحتاج إلى مؤسسات توفر العمل ليذا الغرض ، ولا يمكن تصور الأخذ بو إلا بإنشاء آليات تعاون بين المحاكم والمؤسسات

و عمى فئة المحبوسين تنفيذا للإكراه العمومية والخاصة ، ويحبذ تطبيقحبس المحكوم عميو بغرامة لم يقم بتسديدىا فالأولى البدني ، فبدلا من

. أن يسددىا بقيامو بعمل لمنفع العام لدى المؤسسة بالنسبة لممحبوسين مؤقتا يمكن تصور أن تراعى في حقيم قرينة

يم إلا استثناء ، وبالمقابل البراءة ، بحيث لا يجوز المجوء إلى اجراء حبسيتعين تعزيز اجراءات الافراج بكفالة التي تقتصر عمى الشخص الأجنبي

دليل بشأن الاستراتجيات الرامية لمحد من اكتظاظ السجون ، سمسمة كتيبات - 1

.138، ص / 2014العدالة الجنائية ، الأمم المتحدة ، نيويورك .112المرجع نفسو ، ص / - 2

تحانوت نادية

- 450 -

، ويتعين أن تكون مبالغ الكفالة 1دون المواطن في التشريع الجزائريمعقولة مع مراعاة الحالة المادية لممتيم ، والأخذ بغير ذلك ينجم عنو

ن ما لكونيم فقراء. غير أنو حبس أشخاص ليس لأنيم يشكمون خطورة وا توجد بدائل أخرى لمحبس المؤقت كالإفراج مقابل اشراف بتعيد شخصي أو الاقامة الجبرية أو تقييده بالتزام من إلتزامات الرقابة القضائية أو

باتخاذ ترتيبات من أجل المراقبة الإلكترونية.، لمتخفيف تعد المراقبة الإلكترونية أداة مفيدة واقتراح بديل عن السجن

من مشكمة اكتظاظ السجون والحيمولة دون تعرض الأشخاص غير الخطرين إلى العزلة الاجتماعية ، ىذا إلى جانب توفير النفقات التى

ن و ، 2تتكمفيا الدولة تطوير السوار الإلكتروني عمى مستوى تكنولوجي ا دبحيث يكون رفيع ، من بينيا شريحتي اتصال بإمكانات عديدة امزوا

مكن بواسطتيما تحديد موقع الشخص من خلال مستقبِل نظام الأقمار يىذه بواسطة يمكنإذ ، الصناعية العالمي لمملاحة وموجات الراديو

معرفة السرعة و ، تكنولوجيا تتبع كل حركة لمشخص بين المنزل والعمل ال

، المتضمن 1966يونيو 8المؤرخ في 155-66من الأمر رقم 132المادة -1

يوليو 23المؤرخ في 02-15لمتمم بأمر رقم قانون الاجراءات الجزائية المعدل وا .2015يوليو 30، صادر بتاريخ 71، الجريدة الرسمية عدد 2015

- ، فإلى جانب الوضع يعرف التشريع الفرنسي ثلاثة أنواع من المراقبة الالكترونية 2

( ، تحديد الإقامة تحت المراقبة الالكترونية PSEتحت المراقبة الالكترونية )(ARSE) (الوضع تحت المراقبة الالكترونية المتحركة ،PSEM). 0أنظر

-Tony Ferri , La surveillance électronique pénale( son statut, son sens, ses

effets) , Editions Bréal 2017, p / 27

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 451 -

لمعتاد أو ابتعد عن نقطة التي يتحرك بيا ، وما إذا انحرف عن مساره ا . 1لا يخرج عن نطاقومن الفروض أيمكن تحديد موقع محدد كما ، معينة

الخاتمة إن تطوير أنسنة السجون من أىم الوسائل التي تساعد عمى تحسين

فعالية دور السجون لتأدية وظيفتيا الإصلاحية والتأىيمية، غير أن ن مشكمة اكتظاظ السجون ومساوئيا تحول دون تحقيق ىذا الغرض، وا

ة وتحميل مسألة أنسنة السجون تبعا لمشكمة الاكتظاظ تؤدي إلى دراسمجموعة من النتائج التي لا يمكن التغاضي عنيا خاصة في ظل تفشي

وباء كورونا الذي زاد من الأوضاع تأزما: أنو ميما كان اختلاف ثقافات ومعتقدات دول العالم ، فإن وباء

ديدة قربت ىذه الدول لمواجية كورونا المستجد جعل منو استراتيجية جالوباء ، حيث يمكن لمدول أن تستفيد من تجارب وأخطاء بعضيا لتقييم يجاد الحمول المناسبة ليا ، وما الاجراءات التي انتيجتيا وضعيا وا الجزائر في التصدي لمجائحة جاءت إلاا استنساخا لما اتبعتو الكثير من

عالمية ىي من تداعيات كورونا.الدول ، لذلك يمكن القول أنيا مقاربة إنو ما دامت مشكمة اكتظاظ السجون ظاىرة عالمية ، فإن الدول يجب

ذا كانت أن تستفيد من بعضيا البعض في معالجة ىذه المشكمة ، وا الحمول الذي فرضتيا جائحة كورونا ولم تترك ليا خيارا تدعو إلى

ن كانت حمولا ضرورة اطلاق سراح السجناء حفاظا عمى حياتيم، ى ي وا

سوار »بدلا من اكتظاظ السجون.. برلمانية تقترح وضع الاخبارية ، شبكة رصد-، 2021مارس 23 الثلاثاء،لمعتقمي الرأي لتحديد إقامتيم ، يوم « إلكتروني https://rassd.com/ 495829.htm الرابط :9:24

تحانوت نادية

- 452 -

تتلاءم مع وضع كورونا المعاش، إلاا أنو يتعين عمى الدول في المستقبل تطوير سياستيا العقابية لاسيما فيما يتعمق بأنسنة سجونيا.

وبيذا الصدد، يمكن وضع بعض الاقتراحات تؤخذ بعين الاعتبار خطط مستقبلا: ضرورة تطوير أنسنة السجون يتعمق بتنفيذ استراتيجيات و

مبنية عمى زيادة القدرة الاستعابية لمسجون لمتخفيف من الاكتظاظ ، سواء بتوسيع السجون وتجديدىا أو بناء سجون جديدة ، والأفضل أن تكون

مفتوحة عمى اليواء .وضع سياسات وتشريعات تكفل الأحكام البديمة المختمفة ، والتخفيف

ما يتعمق بعقوبات الحبس من الشروط التي تقيدىا بدون مبرر خاصة فيالقصيرة المدة ، وتوعية الرأي العام بخطورة وأضرار اكتظاظ السجون عمى الأمن القومي وبأىمية أنسنة ىذه السجون عن طريق المجوء إلى البدائل التي تنفعو ىو أيضا ، خاصة عندما عجزت السجون بسبب

بلا شك تعود اكتظاظيا في تحقيق الأغراض المرجوة منيا ، مما يجعميا إلى بدائميا في المستقبل القريب.

قائمة المصادر والمراجع

أولا / قائمة المصادر 30مؤرخ في 442-20رقم مرسوم رئاسيالدستور الصادر بموجب / 1

صادر 82المتعمق بإصدار التعديل الدستوري ، الجريدة الرسمية عدد 2020ديسمبر 2020ديسمبر 20بتاريخ

المتحدة النموذجية الدنيا لمعاممة السجناء )قواعد نيمسون مانديلا( ، قواعد الأمم/ 2.مكتب 2015ديسمبر 17الذي اعتمد في 175-70مرفق قرار الجمعية العامة

.UNODCالأمم المتحدة الميني بالمخدرات والجريمة

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 453 -

المتضمن قانون تنظيم السجون 2005فبراير 6المؤرخ في 04-05القانون رقم / 3عا 13صادر بتاريخ 12الجريدة الرسمية عدد دة الإدماج الاجتماعي لممحبوسين وا

2005فبراير ، المتضمن قانون الاجراءات 1966يونيو 8المؤرخ في 155-66الأمر رقم / 4

، الجريدة 2015يوليو 23المؤرخ في 02-15الجزائية المعدل والمتمم بأمر رقم 2015يوليو 30، صادر بتاريخ 71الرسمية عدد

يتضمن اجراءات 10/40/2020المؤرخ في 80-20رئاسي رقم المرسوم / ال5 20/04/20205صادر في 19العفو ، الجريدة الرسمية عدد

ت المحدد لكيفيا 2006مارس 8المؤرخ في 109-06المرسوم التنفيذي رقم /6 في الصادر 15الجريدة الرسمية عدد تنظيم المؤسسة العقابية وسيرىا،

12/03/2006. ثانيا/ قائمة المراجع

أ / الكتب، دار ىومة 18احسن بوسقيعة ، الوجيز في القانون الجزائي العام ، الطبعة /1

2019لمطباعة والنشر والتوزيع ، الجزائر ، أحمد عبد اللاه المراغي ، أصول عمم العقاب الحديث ، الجزء الأول تطور الحق /2

2016ولى ، المركز القومي للإصدارات القانونية ، في العقاب ، الطبعة الأحمد عبد اللاه المراغي ، حقوق الانسان في مرحمة التنفيذ العقابي دراسة مقارنة /أ3

بين القانون الوضعي والشريعة الاسلامية ، الطبعة الأولى ، المركز القومي 2016للإصدارات القانونية ،

الإجرام وعمم العقاب ، الطبعة الرابعة ، أسحق ابراىيم منصور ، موجز في عمم/4 2009ديوان المطبوعات الجامعية

/بدر الدين معافة ، نظام الإقراج المشروط ، دراسة مقارنة ، دار ىومة لمطباعة 5 2014والنشر والتوزيع ،

رأفت عبد الفتاح حلاوة ، مبادئ عمم العقاب ، جامعة الأزىر كمية الشريعة /6 2003/2004والقانون ،

تحانوت نادية

- 454 -

/السيد أحمد محمد علام ، ضمانات المحكوم عميو خلال فترة التنفيذ العقابي ، دار 7 2012النيضة العربية

عمار عباس الحسيني ، مبادئ عممي الاجرام والعقاب ، الطبعة الأولى ، /8 2013منشورات الحمبي الحقوقية ،

ة مقارنة ، الطبعة /عمر خوري ، السياسة العقابية في القانون الجزائري ، دراس9 2009الأولى ، دار الكتاب الحديث القاىرة ،

ـفتوح عبد الله الشاذلي ، أساسيات عمم الإجرام والعقاب ، منشورات الحمبي /10 2009الحقوقية ،

فوزية عبد الستار ، مبادئ عمم الاجرام وعمم العقاب ، الطبعة الخامسة ، دار /11 1985النيضة العربية

2002رازقي ، الدفاع الاجتماعي الجديد ، دار الكتاب الجديدة بيروت ، محمد ال/12محمد حسن دخيل ، الحريات العامة في ظل الظروف الاستثنائية ، الطبعة /13

2009الأولى ، منشورات الحمبي الحقوقية ، ىشام شحاتة إمام ، دروس في عمم العقاب ، كمية الحقوق ، جامعة القاىرة ، /14

2012 دليل بشأن الاستراتجيات الرامية لمحد من اكتظاظ السجون ، سمسمة كتيبات -15

2014العدالة الجنائية ، الأمم المتحدة ، نيويورك 16/Tony Ferri , La surveillance électronique pénale( son statut, son sens, ses

effets), Editions Bréal 2017- ب / الرسائل الجامعية

/شعيب ظريف ، آليات تنفيذ العقوبات السالبة لمحرية في التشريع الجزائري ، 1كمية الحقوق ، – 1أطروحة لنيل شيادة دكتوراه ل م د ، جامعة الجزائر

2018/2019 المقالات في المجلات:/ داسماعيل بولكوان ، النظام القانوني لمعفو الرئاسي في الجزائر ، مجمة العموم /1

، مارس 4، مجمد / 1ة والاجتماعية جامعة زيان بن عاشور ، العدد /القانوني .398، 382ص ص ، 2019

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 455 -

ظاىرة اكتظاظ المؤسسات العقابية في العقوبات السالبة لمحرية و عمر خوري ،/2 ، كمية الحقوق، ية الاقتصادية والسياسمة الجزائرية لمعموم القانونية و الجزائر ، المج 605، 569، ص ص 2008 ، سنة 4 ، عددجامعة الجزائر

المداخلات في الممتقيات والندوات:/ هبوبكر عبد القادر ، تقييم النظام العقابي الجزائري ، مداخمة مقدمة في الممتقى

نوفمبر 17و 16الوطني حول بدائل العقوبة الجزائية في التشريع الجزائري ، يومي جامعة بجاية 2011

مواقع الانترنت:المقالات عمى / و 16، فيروس كورونا: الرعاية الصحية وحقوق الإنسان للأشخاص داخل السجون/ 1

2020www.penalreform.orgمارس ،معاناة السجناء الفرنسيين في ظل انتشار فيروس بنجامين دودمان/ 2

29/04/2020آخر تحديث 18:09ة عمى الساع 29/04/2020كوروناالمستجد، 18:23https://www.france24.com/ar/20200429عمى الساعة

شبح كورونا يجبر بريطانيا عمى العربية ، أخبار سكاي نيوز/ وكالات أبو ظبي ، 3. الرابط: 23:12، 2020أبريل 4تاريخ الدخول إطلاق سراح السجناء ،

-https://www.skynewsarabia.com/world/1333954 فيروس كورونا: سجون السمفادور المزدحمة تنذر "بقنبمة موقوتة" بسبب الوباء / 4

https://www.bbc.com/arabic/world-، الموقع : 2020ل أفري 28،تاريخ النشر

52450793 ، الشرق بوعلام غمراسة ، ذعر في سجون الجزائر بعد وفاة وزير سابق بـ"كورونا"/5

https://aawsat.com/home/article/ الرابط :2020يوليو 19الأوسط ، يوم الأحد

/2397926 شبح كورونا يجبر بريطانيا عمى إطلاق سراح السجناء ، أخبار سكاي نيوز / 6

، 2020أبريل 4العربية ، وكالات أبو ظبي ، تاريخ الدخول 23:12-https://www.skynewsarabia.com/world/1333954

، تاريخ البيان يوم في ظلا "كورونا" أقل وأبطأ مما يجبالإفراج عن السجناء / 7 /https://www.hrw.org/ar/news.5:00عمى الساعة 2020مايو 26

2020/05/26/375232

تحانوت نادية

- 456 -

ميشيل باشيميت/8 https://www.ohchr.org/AR/AboutUs/Pages/highcommissioner.aspxالرابط :

ألفا ، ليوم 60لاين ، عدد المساجين لا يتجاوز نوكالة أنباء الجزائر ، الخبر أو / 916/09/2016https://www.elkhabar.com/press/article/112498 ، فيروس كورونا: الرعاية الصحية وحقوق الإنسان للأشخاص داخل السجون10/ 16/03/2020يوم

-Briefing-content/uploads/2020/03/PRI-https://cdn.penalreform.org/wp

Arabic.pdf-Coronavirus وزارة العدل ، بيان صحفي بخصوص عدم تسجيل أية حالة إصابة بفيروس / 11

، الموقع: 2020مارس 24يوم كورونا عمى مستوى المؤسسات العقابية ، https://www.mjustice.dz/ar /

رئيس الجميورية يترأس اجتماعا لممجمس الأعمى وكالة الأنباء الجزائرية ، / 12عمى 2020أيار 16، أدرج يوم السبت 19 -حول تطورات وباء كوفيد للأمن

https://www.aps.dz/ar/algerie/87257-37:1819الساعة مفوضية حقوق الإنسان لرؤساء حكومات العالم : لا تنسوا القابعين خلال جيود / 13

حقوق الانسان ، عن أخبار الأمم 25/03/2020التصدي لفيروس كورونا ، https://news.un.org/ar/story/2020/03/1052032، الرابط: المتحدة

ا ، يورونيوز ، آخر تحديث شغب في السجون الإيطالية بسبب فيروس كورون/ 1109/03/2020 ،

ic.euronews.com/2020/03/09/https://arab-as-italy-in-riot-prisoners

coronavirus-lockdown-blocks-visitation-rights

نتشار ابيان صحفي بخصوص إتخاذ التدابير الضرورية لموقاية من / وزارة العدل ، 15 :الرابط/https://www.mjustice.dz، 2020مارس 16، يوم فيروس كورونا

ىناء أبو العز وفاطمة شوقي وأحمد عموي ، كورونا والسجون...ممف أوربا /16الشائك بعد أشير من الوباء ، اسبانيا تخطط لبناء مراكز احتجاز جديدة لتخفيف

، 04:00، 2020يونيو 12التكدس ..، )اليوم السابع(: الجمعة /https://www.youm7.com/story/2020/6/12الرابط :

مصيرأنسنة السجون بعد جائحة كورونا

- 457 -

، الجمعة كورونا يتسمل إلى السجون التونسية المكتظة حمادي معمري ،/ 1730/10/2020 ،22:40 ،

/https://www.independentarabia.com/node/164836الرابط:الوسط “المؤسسات العقابية: إنجاز مؤسسات وكالة أنباء جزائرية ، الاتحاد ، / 18

دماجيم ” المفتوح أكتوبر 6المجتمع ، في، سياسة جديدة لإصلاح النزلاء وا ww.elitihadcom.dzhttps://w:الرابط،2020

بدلا من اكتظاظ السجون.. برلمانية تقترح وضع الاخبارية ، شبكة رصد/ 19، 2021مارس 23الثلاثاء، لمعتقمي الرأي لتحديد إقامتيم ، يوم « سوار إلكتروني»

https://rassd.com/ 495829.htm الرابط : 9:2420-Pierre Bienvault, le 14/10/2020 à 10:41https://www.la-

croix.com/France/Lepidemie-Covid-19-tres-efficace-vider-prisons-2020-

10-14-1 21-Jack Parrock - Trent Murray , /europe-finland-security-news-

suomenlinna-open-prisons-politics-justice-ministers ,

https://arabic.euronews.com /2019/07/19

22-Coronavirus: Inmates at Saskatoon jail under quarantine after possible

link to COVID-19. By David Giles Global News/ Posted March 11, 2020

5:17 pm Updated March 12, 2020 9:32

am.https://globalnews.ca/news/6662877/coronavirus-inmate-saskatoon

23-https://arabic.euronews.com/2020/06/18/ europe-released-more-than-118-

000-inmates-to-slow-the-spread-of-the-coronavirus.