20
i TESIS SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN PENENTUAN PENERIMA ZAKAT BAGI UMAT ISLAM DI PROPINSI SULAWESI UTARA (Studi Kasus Dewan Zakat Propinsi Sulawesi Utara) DECISION SUPPORT SYSTEM FOR DETERMINATION OF ZAKAT RECIPIENT MUSLIMS IN NORTH SULAWESI (Case Study Zakat Counsil of North Sulawesi) MUNIR TUBAGUS NIM : 08/275397/PPA/02668 PROGRAM STUDI S2 ILMU KOMPUTER FAKULTAS MATEMATIKA DAN ILMU PENGETAHUAN ALAM UNIVERSITAS GADJAH MADA YOGYAKARTA 2010

tesis zakat

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ok

Citation preview

Page 1: tesis zakat

i

TESIS

SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN PENENTUAN PENERIMAZAKAT BAGI UMAT ISLAM DI PROPINSI SULAWESI UTARA

(Studi Kasus Dewan Zakat Propinsi Sulawesi Utara)

DECISION SUPPORT SYSTEM FOR DETERMINATION OFZAKAT RECIPIENT MUSLIMS IN NORTH SULAWESI

(Case Study Zakat Counsil of North Sulawesi)

MUNIR TUBAGUSNIM : 08/275397/PPA/02668

PROGRAM STUDI S2 ILMU KOMPUTERFAKULTAS MATEMATIKA DAN ILMU PENGETAHUAN ALAM

UNIVERSITAS GADJAH MADAYOGYAKARTA

2010

Page 2: tesis zakat

ii

TESIS

SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN PENENTUAN PENERIMAZAKAT BAGI UMAT ISLAM DI PROPINSI SULAWESI UTARA

(Studi Kasus Dewan Zakat Propinsi Sulawesi Utara)

DECISION SUPPORT SYSTEM FOR DETERMINATION OFZAKAT RECIPIENT MUSLIMS IN NORTH SULAWESI

(Case Study Zakat Counsil of North Sulawesi)

Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh derajatMaster of Computer Science

Munir TubagusNIM : 08/275397/PPA/02668

PROGRAM STUDI S2 ILMU KOMPUTERFAKULTAS MATEMATIKA DAN ILMU PENGETAHUAN ALAM

UNIVERSITAS GADJAH MADAYOGYAKARTA

2010

Page 3: tesis zakat

iii

Page 4: tesis zakat

iv

PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah

diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi, dan

sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah

ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam

naskah ini dan disebutkan di dalam daftar pustaka.

Yogyakarta, 04 Januari 2010

Yang membuat pernyataan

( Munir Tubagus )

Page 5: tesis zakat

v

Kupersembahkan untuk Anak (Adlan Safaraz Tubagus),Isteri (Amriah Amir, S.Kom) tercintadan Orang tua kami

Atas segala kasih sayang, cinta, perhatian dan do’a yang tak pernah berakhir(Renungan malamku)

Page 6: tesis zakat

vi

ABSTRACT

Decision Support System for Determination of Zakat Recipients Muslims in NorthSulawesi is an application program that can be easily operated and used to selectcandidates for charity that really entitled or eligible to receive in accordance with theprovisions stated in the Qur'an ( Surat At-Tauba: 60).

The decision is based on system input data in the forms of some assessment criteriarequired by each category of zakat recipients. Then it formulated by consideringvarious factors deemed relevant and necessary, mathematically modeled to produce anevaluation that help decision makers make decisions in determining the recipient ofZakat House charity in North Sulawesi Province.

Keywords: Decision Support System, the Group of Eight Recipients of Zakat, Criteria,Model.

Page 7: tesis zakat

vii

INTISARI

Sistem Pendukung Keputusan Penentuan Penerima Zakat Bagi Umat Islam DiPropinsi Sulawesi Utara merupakan program aplikasi yang dapat dengan mudahdioperasikan dan digunakan guna menyeleksi calon penerima zakat yang benar-benarberhak/layak untuk menerima sesuai dengan ketentuan yang telah ditentukan dalamAl-Qur’an (Surat At-Taubah:60).

Keputusan sistem ini berdasarkan data input yaitu berupa beberapa kriteria-kriteria penilaian yang dibutuhkan oleh setiap golongan penerima zakat. Kemudiandirumuskan dengan memperhatikan berbagai faktor yang dianggap relevan dan perlu,selanjutnya dimodelkan secara matematik guna menghasilkan suatu penilaian yangmembantu para pengambil keputusan didalam membuat keputusan penentuanpenerima zakat pada Dewan Zakat Propinsi Sulawesi Utara.

Kata kunci : Sistem Pendukung Keputusan, Delapan Golongan Penerima Zakat,Kriteria, Model.

Page 8: tesis zakat

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT, karena atas berkah dan rahmatNya yang

telah memberikan kemudahan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan tesis

berjudul ”Sistem Pendukung Keputusan Penentuan Penerima Zakat Bagi Umat Islam

Di Propinsi Sulawesi Utara (Studi Kasus Dewan Zakat Propinsi Sulawesi Utara)”,

yang merupakan sebagian persyaratan untuk memperoleh gelar M.Cs. pada Program

Studi Ilmu Komputer, Jurusan Ilmu-Ilmu Matematika dan Pengetahuan Alam,

Program Pascasarjana Universitas Gadjah Mada.

Pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terima kasih dan

penghargaan yang setinggi-tingginya pada semua pihak yang telah memberikan

bantuan, bimbingan, dorongan dan pengarahan dalam tesis ini.

Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada yang terhormat : Bapak Drs.

Retantyo Wardoyo, M.Sc., Ph.D. selaku pengelola program S2 Ilmu Komputer UGM,

Ibu Dra. Sri Hartati, M.Sc., Ph.D. selaku pembimbing utama, yang dengan tulus dan

penuh kesabaran serta kecermatan yang tinggi senantiasa menyediakan waktu

perhatian untuk berdiskusi sejak awal hingga saat akhir penulisan tesis ini.

Secara khusus dengan setulusnya saya ucapkan terima kasih yang sebesar-

besarnya kepada ibunda Hj. Mahani Masloman serta istri dan anakku yang tercinta

Amriah Amir, S.Kom. dan Adlan Safaraz Tubagus dengan tulus telah memberikan

dukungan, doa, pengorbanan sehingga penulis dapat menyelesaikan semua ini.

Semoga Allah Swt, senantiasa merahmati mereka semuanya Amin ...

Page 9: tesis zakat

ix

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam tesis ini. Oleh

karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik dari semua pihak untuk perbaikan

dan pengembangan selanjutnya.

Yogyakarta, 04 Januari 2010

( Munir Tubagus )

Page 10: tesis zakat

x

DAFTAR ISI

HalamanHalaman Sampul Luar ..................................................................................................... iHalama Judul Tesis ......................................................................................................... iiHalaman Pengesahan ...................................................................................................... iiiHalaman Pernyataan ....................................................................................................... ivHalaman Persembahan .................................................................................................... vKata Pengantar ................................................................................................................ viIntisari ............................................................................................................................. viiiAbstract ........................................................................................................................... ixDaftar Isi ......................................................................................................................... xDaftar Gambar ................................................................................................................ xvDaftar Tabel .................................................................................................................... xviiBAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ........................................................................................... 11.2. Perumusan Masalah ................................................................................... 21.3. Batasan Masalah ....................................................................................... 31.4. Keaslian Penelitian .................................................................................... 31.5. Tujuan Penelitian ...................................................................................... 31.6. Manfaat Penelitian .................................................................................... 31.7. Metodologi Penelitian ............................................................................... 41.8. Sistematika Penulisan ................................................................................ 4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA2.1. SPK Penentuan Penempatan Guru Mata Pelajaran SLTP .......................... 62.2. SPK Penentuan Guru Yang Memenuhi Sertifikasi Nasional ...................... 72.3. SPK Penentuan Mahasiswa Tugas Belajar ................................................. 82.4. SPK Untuk Pemberian Reword Dosen ....................................................... 8

BAB III LANDASAN TEORI3.1. Pengambilan Keputusan ............................................................................. 103.2. Proses Pengambilan Keputusan ................................................................ 103.3. Pengertian Sistem Pendukung Keputusan .................................................. 113.4. Tujuan Sistem Pendukung Keputusan ........................................................ 133.5. Komponen Sistem Pendukung Keputusan ................................................. 133.6. Pemodelan Sistem Pendukung Keputusan ................................................. 153.7. Tahapan Pengembangan SPK .................................................................... 163.8. Pengertian Delapan Golongan Penerima Zakat ......................................... 18

BAB IV RANCANG BANGUN SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN4.1. Analisa Kebutuhan Sistem ......................................................................... 21

4.1.1 Analisis Masukan ............................................................................. 214.1.2 Analisis Keluaran ............................................................................. 224.1.3 Analisis Profile Pengguna ................................................................ 224.1.4 Perancangan Sistem ....................................................................... 22

Page 11: tesis zakat

xi

4.2. Sumber Data .............................................................................................. 244.2.1 Data Eksternal .................................................................................. 244.2.2 Data Internal ..................................................................................... 244.2.3 Ekstraksi Data .................................................................................. 24

4.3. Model Sistem Pendukung Keputusan ........................................................ 254.3.1 Model Penilaian golongan Fakir/Miskin ......................................... 26

4.3.1.1 Model Penilaian Luas Lantai Bangunan .............................. 274.3.1.2 Model Penilaian Jenis Lantai Tempat Tinggal .................... 274.3.1.3 Model Penilaian Jenis Dinding Tempat Tinggal ................. 274.3.1.4 Model Penilaian Fasilitas Buang Air Besar ......................... 284.3.1.5 Model Penilaian Sumber Air Minum ................................... 284.3.1.6 Model Penilaian Bahan Bakar Untuk Memasak .................. 294.3.1.7 Model Penilaian Makan Dalam Sehari ................................ 294.3.1.8 Model Penilaian Pengobatan ................................................ 304.3.1.9 Model Penilaian Penghasilan Kepala Rumah Tangga ......... 304.3.1.10 Model Penilaian Pendidikan Tertinggi Kepala Keluarga ... 31

4.3.2 Model Penilaian Amil/Pegawai Pemungut Zakat ............................ 324.3.3 Model Penilaian Orang-Orang Muallaf ........................................... 32

4.3.3.1 Model Penilaian Berdasarkan Lamanya Masuk Islam ......... 334.3.3.2 Model Penilaian Tingkat Kehidupan Ekonomi Muallaf ..... 334.3.3.3 Model Penilaian Tokoh Masyarakat Berpengaruh .............. 334.3.3.4 Model Penilaian Tokoh Muslim Berpengaruh Bagiamana

Tingkat Keimanannya .......................................................... 344.3.4 Model Penilaian Hamba Mukatab .................................................... 35

4.3.4.1 Model Penilaian Untuk Apa Harta Zakat Yang Diperoleh .. 364.3.4.2 Model Penilaian Budak Tergadaikan Dengan Harta

Zakat Dibebaskan ................................................................. 364.3.4.3 Model Penilaian Harta Zakat Apakah Yang Digunakan

Untuk Memerdekakan Budak .............................................. 374.3.5 Model Penilaian Orang Yang Menanggung Hutang ........................ 38

4.3.5.1 Model Penilaian Musibah Bencana Alam ............................ 384.3.5.2 Model Penilaian Terhutang Kepentingan Orang Lain ......... 394.3.5.3 Model Penilaian Kategori Hutang ....................................... 394.3.5.4 Model Penilaian Tujuan Berhutang ..................................... 394.3.5.5 Model Penilaian Harta Zakat Yang Diperoleh .................... 40

4.3.6 Model Penilaian Berjuan Dijalan Allah ........................................... 414.3.6.1 Model Penilaian Perbuatan Ikhlas Untuk Mencari Ridha

Allah .............................................................................. 414.3.6.2 Model Penilaian Berjuang Menuntut Ilmu Dijalan Allah .... 414.3.6.3 Model Penilaian Mujahidin Berperang Tidak Mempunyai

Penghasilan .......................................................................... 424.3.6.4 Model Penilaian Penghasilan Muhajidin Berdakwah

Menghidupi Keluarganya .................................................... 424.3.7 Model Penilaian Ibnus Sabil Terputus Perbelanjaan ....................... 43

4.3.7.1 Model Penilain Kondisi Perbekalan Musafir ....................... 444.3.7.2 Model Penilaian Musafir Kehabisan Bekal Menuntut

Ilmu Agama Allah ............................................................... 444.3.7.3 Model Penilain Tujuan Perjalanan Yang Dilakukan ............ 45

Page 12: tesis zakat

xii

4.3.7.4 Model Penilaian Dana Yang Digunakan BersumberDari Manah .......................................................................... 45

4.4 Rancangan Basis Data ................................................................................ 464.4.1 Entity Relationship ........................................................................... 464.4.2 Tabel Basis Data .............................................................................. 48

4.4.2.1 Tabel Propinsi ...................................................................... 494.4.2.2 Tabel Kabupaten/Kota ......................................................... 494.4.2.3 Tabel Kecamatan ................................................................. 494.4.2.4 Tabel Kelurahan/Desa .......................................................... 494.4.2.5 Tabel Penerima Zakat .......................................................... 504.4.2.6 Tabel Nilai Kriteria Penerima Zakat .................................... 504.4.2.7 Tabel Kriteria Penerima Zakat ............................................. 504.4.2.8 Tabel Pilihan ........................................................................ 514.4.2.9 Tabel Range ........................................................................ 514.4.2.10 Tabel Ya/Tidak .................................................................. 514.4.2.11 Tabel Analisis Resiko ......................................................... 52

4.5. Rancangan Data Flow Diagram (DFD)/Diagram Aliran Data ................... 524.6. Rancangan Dialog ...................................................................................... 56

4.6.1 Rancangan Dialog Login Ke Sistem ................................................ 564.6.2 Rancangan Dialog Menu Utama ...................................................... 56

4.6.2.1 Rancangan Dialog Berkas .................................................... 564.6.2.2 Rancangan Dialog Wilayah .................................................. 564.6.2.3 Rancangan Dialog Data Model ............................................ 574.6.2.4 Rancangan Dialog Laporan ................................................. 57

4.6.3 Dialog Data Awal Penerima Zakat .................................................. 574.6.4 Dialog Pemasukan Data Wilayah .................................................... 58

4.6.4.1 Rancangan Data Propinsi .................................................... 584.6.4.2 Rancangan Data Kabupaten/Kota ........................................ 594.6.4.3 Rancangan Data Kecamatan ................................................ 594.6.4.4 Rancangan Data Kelurahan/Desa ........................................ 60

4.6.5 Dialog Data Model Golongan Penerima Zakat ................................ 604.6.6 Dialog Data ...................................................................................... 624.6.7 Dialog Data Model Acuan Penentuan Penerima Zakat ................... 634.6.8 Rancangan Dialog Laporan .............................................................. 63

4.6.8.1 Laporan Penilaian Penerima Zakat ...................................... 644.6.8.2 Laporan Penilaian Berdasarkan Kelurahan .......................... 654.6.8.3 Laporan Penerima Zakat Berdasarkan Golongan ................. 66

BAB V IMPLEMENTASI SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN5.1. Dialog Login Ke Sistem ............................................................................. 675.2. Dialog Menu Utama ................................................................................... 67

5.2.1 Dialog Menu Berkas ........................................................................ 685.2.1.1 Dialog Sub Menu Input Data Awal Penerima Zakat ........... 695.2.1.2 Dialog Sub Menu Keluar ..................................................... 70

5.2.2 Dialog Menu Wilayah ..................................................................... 705.2.2.1 Dialog Sub Menu Data Propinsi ......................................... 705.2.2.2 Dialog Sub Menu Data Kabupaten /Kota ............................ 71

Page 13: tesis zakat

xiii

5.2.2.3 Dialog Sub Menu Data Kecamatan ..................................... 725.2.2.4 Dialog Sub Menu Data Kelurahan/Desa ............................. 72

5.2.3 Doalog Menu Data Model .............................................................. 735.2.3.1 Dialog Sub Menu Model ..................................................... 74

5.2.3.1.1 Dialog Data Kriteria Penerima Zakat ................... 745.2.3.1.2 Dialog Data Model Range .................................... 755.2.3.1.3 Dialog Data Model Pilihan ................................... 755.2.3.1.4 Dialog Data Ya/Tidak ........................................... 76

5.2.3.2 Dialog Menu Range Keputusan .......................................... 775.2.3.3 Dialog Menu Acuan Penilaian Penerima Zakat ................... 77

5.2.4 Dialog Menu Laporan ...................................................................... 785.2.4.1 Dialog Sub Menu Laporan Penilaian Penerima Zakat ......... 795.2.4.2 Dialog Sub Menu Laporan Penilaian Berdasarkan

Kelurahan ............................................................................. 805.2.4.3 Dialog Sub Menu Laporan Keputusan Berdasarkan

Golongan .............................................................................. 81

BAB VI ANALISA HASIL DAN PEMBAHASAN6.1 Analisa Hasil Sistem Pendukung Keputusan ............................................... 826.2 Golongan Fakir/Miskin ................................................................................ 84

6.2.1 Penilaian Luas Lantai Bangunan ..................................................... 846.2.2 Penilaian Jenis Lantai Tempat Tinggal ........................................... 846.2.3 Penilaian Jenis Dinding Tempat Tinggal ........................................ 856.2.4 Penilaian Fasilitas Buang Air Besar ................................................ 856.2.5 Penilaian Sumber Air Minum .......................................................... 856.2.6 Penilaian Bahan Bakar Untuk Memasak ......................................... 866.2.7 Penilaian Makan Dalam Sehari ........................................................ 866.2.8 Penilaian Pengobatan ....................................................................... 866.2.9 Penilaian Penghasilan Kepala Rumah Tangga ................................ 876.2.10 Penilaian Pendidikan Tertinggi Kepala Keluarga .......................... 876.2.11 Analisa Hasil Nilai ........................................................................ . 876.2.12 Analisa Resiko ............................................................................... 88

6.3 Golongan Amil/Pegawai ............................................................................. . 886.3.1 Penilaian Pegawai Pemungut Zakat ................................................. 896.3.2 Analisa Hasil Nilai ........................................................................... 896.3.3 Analisa Resiko ................................................................................. 90

6.4 Golongan Muallaf ........................................................................................ 906.4.1 Penilaian Berdasarkan Lamanya Masuk Islam ................................ 916.4.2 Penilaian Tingkat Kehidupan Ekonomi Muallaf ............... .............. 916.4.3 Tokoh Masyarakat Berpengaruh ...................................................... 916.4.4 Tokoh Muslim Berpengaruh Bagaiman Tingkat Keimanannya ....... 916.4.5 Analisa Hasil Nilai ........................................................................... 926.4.6 Analisa Resiko .................................................................................. 92

6.5 Golongan Mukatab/Budak Yang Dimerdekakan ......................................... 936.5.1 Penilaian Untuk Apa Harta Zakat Yang Diperoleh .................. ....... 936.5.2 Penilaian Budak Tergadaikan Dengan Harta Zakat Dibebaskan ...... 946.5.3 Penilaian Harta Zakat Apakah Yang Digunakan Untuk

Memerdekakan Budak ........................... .......................................... 94

Page 14: tesis zakat

xiv

6.5.4 Analisa Hasil Nilai ........................................................................... 946.5.5 Analisa Resiko .................................................................................. 95

6.6 Golongan Gharim/Orang Yang Menanggung Utang ................................... 956.6.1 Penilaian Musibah Bencana Alam ................................................... 966.6.2 Penilaian Terhutang Kepentingan Orang Lain ................................ 966.6.3 Penilaian Kategori Hutang .............................................................. . 976.6.4 Penilaian Tujuan Berhutang ............................................................. 976.6.5 Penilaian Harta Zakat Yang Diperoleh ............................................ 976.6.6 Analisa Hasil Nilai ........................................................................... 986.6.7 Analisa Resiko .................................................................................. 98

6.7 Golongan Sabillilah Berjuang Dijalan Allah ................................... ............ 986.7.1 Penilaian Perbuatan Ihklas Untuk Mencari Ridha Allah ................. 996.7.2 Penilaian Berjuang Menuntut Ilmu Dijalan Allah ............................ 1006.7.3 Penilaian Mujahidin Berperang Tidak Mempunyai Penghasilan ..... 1006.7.4 Penilaian Berjuang Menghidupkan Keluargannya ........................... 1006.7.5 Analisa Hasil Nilai ........................................................................... 1016.7.6 Analisa Resiko .................................................................................. 101

6.8 Golongan Musafir ....................................................................................... 1016.8.1 Penilaian Kondisi Perbekalan Musafir ............................................. 1026.8.2 Penilaian Terputus Perpelanjaannya Menegakan Agama Allah ...... 1026.8.3 Penilaian Tujuan Perjalan Yang Dilakukan ..................................... 1036.8.4 Penilaian Dana Yang Digunakan Bersumber Dari Mana ................ 1036.8.5 Analisa Hasil Nilai ........................................................................... 1036.8.6 Analisa Resiko .................................................................................. 104

BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN7.1 Kesimpulan .................................................................................................. 1067.2 Saran ............................................................................................................ 106

DAFTAR PUSTAKALAMPIRAN

Page 15: tesis zakat

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

3.1 Gambar Skema Sistem Pendukung Keputusan (Turban, 1998) 154.1 Gambar Sistem Pendukung Keputusan Penentuan Penerima Zakat 254.2 Gambar Entity Relationship Diagram (ERD) 484.3 Gambar DFD Level 0 SPK Penentuan Penerima Zakat 534.4 Gambar DFD Level 1 SPK Penentuan Penerima Zakat. 544.5 Gambar DFD Level 2 Proses Perekaman Data Penerima Zakat 554.6 Gambar DFD Level 2 Proses Kriteria Penerima Zakat 554.7 Gambar DFD Level 2 Proses Setting Nilai Kriteria Penerima Zakat. 554.8 Gambar Desain Dialog Login 564.9 Gambar Desain Dialog Menu Berkas 564.10 Gambar Desain Dialog Menu Wilayah 574.11 Gambar Desain Dialog Menu Data Model 574.12 Gambar Desain Dialog Menu Data Laporan 574.13 Gambar Desain Dialog Data Awal Penerima Zakat 584.14 Gambar Desain Dialog Submenu Propinsi 584.15 Gambar Desain Dialog Submenu Kabupaten/Kota 594.16 Gambar Desain Dialog Submenu Kecamatan 594.17 Gambar Desain Dialog Submenu Kelurahan/Desa 604.18 Gambar Desain Dialog Kriteria Penerima Zakat 614.19 Gambar Desain Dialog Model Pilihan 614.20 Gambar Desain Dialog Model Ya/Tidak 614.21 Gambar Desain Dialog Range 624.22 Gambar Desain Dialog Range Keputusan 624.23 Gambar Desain Dialog Acuan Penentuan Penerima Zakat 634.24 Gambar Desain Laporan Peneriama Zakat 644.25 Gambar Desain Laporan Penilaian Berdasarkan Kelurahan 654.26 Gambar Desain Laporan Keputusan Berdasarkan Golongan 665.1 Gambar Dialog Login ke Sistem 675.2 Gambar Dialog Menu Utama 685.3 Gambar Dialog Menu Berkas 695.4 Gambar Dialog Submenu Input Data Awal Penerima Zakat. 695.5 Gambar Dialog Submenu Keluar 705.6 Gambar Dialog Menu Wilayah 705.7 Gambar Dialog Submenu Data Propinsi 715.8 Gambar Dialog Submenu Data Kabupaten/Kota 715.9 Gambar Dialog Sub Menu Data Kecamatan 725.10 Gambar Dialog Sub Menu Data Kelurahan/Desa 735.11 Gambar Dialog Menu Data Model 73

Page 16: tesis zakat

xvi

5.12 Gambar Dialog Menu Model. 745.13 Gambar Dialog Data Kriteria Penerima Zakat. 755.14 Gambar Dialog Sub Model Range. 755.15 Gamabar Dialog Data Model Pilihan. 765.16 Gamabr Dialog Data Model Ya/Tidak. 765.17 Gambar Dialog Menu Setting Range Keputusan 775.18 Gambar Dialog Menu Acuan Penilaian Penerima Zakat. 785.19 Gambar Dialog Menu Laporan 785.20 Gambar Dialog Laporan Penilaian Penerima Zakat 795.21 Gambar Dialog Laporan Keseuruhan Penerima Zakat 805.22 Gambar Dialog Laporan Keputusan Berdasarkan Golongan 816.1 Gambar Proses Model Penilaian 8 Golongan 836.2 Gambar Proses Acuan Penerima Zakat Golongan Fakir/Miskin 836.3 Gambar Proses Acuan Penerima Zakat Golongan Amil/Pegawai 896.4 Gambar Proses Acuan Penerima Zakat Golongan Muallaf 906.5 Gambar Proses Acuan Penerima Zakat Golongan Mukatab/Budak 936.6 Gambar Proses Acuan Penerima Zakat Golongan Gharim 966.7 Gambar Proses Acuan Penerima Zakat Golongan Sabilillah 996.8 Gamabar Proses Acuan Penerima Zakat Golongan Musafir 102

Page 17: tesis zakat

xvii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

4.1 Tabel Model Penilaian Luas Lantai Bangunan 27

4.2 Tabel Model Penilaian Jenis Lantai Tempat Tinggal 27

4.3 Tabel Model Penilaian Jenis Dinding Tempat Tinggal 28

4.4 Tabel Model Penilaian Fasilitas Buang Air Besar 28

4.5 Tabel Model Penilaian Sumber Air Minum 29

4.6 Tabel Model Penilaian Bahan Bakar Untuk Memasak 29

4.7 Tabel Model Penilaian Makan dalam Sehari 30

4.8 Tabel Model Penilaian Pengobatan 30

4.9 Tabel Model Penilaian Penghasilan 30

4.10 Tabel Model Penilaian Pendidikan Tertinggi 31

4.11 Tabel Acuan Penilaian Penerima Zakat Golongan Fakir/Miskin 31

4.12 Tabel Penilaian Untuk Amil/Pegawai Zakat 32

4.13 Tabel Penilaian Lamanya Masuk Islam 33

4.14 Tabel Penilaian Tingkat Kehidupan Ekonomi Muallaf 33

4.15 Tabel Penilaian Tokoh Masyarakat Berpengaruh 34

4.16 Tabel Penilaian Tokoh Muslim Yang Kurang Taat 34

4.17 Tabel Acuan Penilaian Penerima Zakat Golongan Muallaf 35

4.18 Tabel Penilaian Untuk Apa Harta Zakat Yang Diperoleh 36

4.19 Tabel Penilaian Budak Tergadaikan Dengan Zakat Dibebaskan 36

4.20 Tabel Penilaian Untuk Apa Harta Zakat Yang Diperoleh 37

4.21 Tabel Acuan Penilaian Penerima Zakat Golongan Hamba Mukatab 37

4.22 Tabel Penilaian Musiba Bencana Alam 38

4.23 Tabel Penilaian Terhutang Kepentingan Orang Lain 39

4.24 Tabel Penilaian Kategori Hutang 39

4.25 Tabel Penilaian Tujuan Berhutang 39

4.26 Tabel Penilaian Harta Zakat Yang Diperoleh 40

4.27 Tabel Acuan Penilaian Penerima Zakat Golongan Orang

Yang Menanggung Hutang 40

4.28 Tabel Penilaian Perbuatan Ikhlas Mencari Ridha Allah 41

4.29 Tabel Penilaian Berjuang Menuntut Ilmu 42

4.30 Tabel Muhajidin Tidak Mempunyai Penghasilan 42

4.31 Tabel Kondisi Muhajidin Menghidupi Keluarganya 42

Page 18: tesis zakat

xviii

4.32 Tabel Acuan Penilaian Penerima Zakat Golongan Sabilillah 43

4.33 Tabel Penilaian Kondisi Perbekalan Musafir 44

4.34 Tabel Penilaian Jemaah Haji Yang Kehabisan Bekal 44

4.35 Tabel Penilaian Kondisi Perbekalan Musafir 45

4.36 Tabel Penilaian Dana Yang Digunakan Bersumber Dari Mana 45

4.37 Tabel Acuan Penilaian Penerima Zakat Golongan Musafir 46

4.38 Tabel Propinsi 49

4.39 Tabel Kabupaten 49

4.40 Tabel Kecamatan 49

4.41 Tabel Kelurahan/Desa 50

4.42 Tabel Tabel Penerima Zakat 50

4.43 Tabel Nilai Kriteria Penerima Zakat 50

4.44 Tabel Kriteria Penerima Zakat 51

4.45 Tabel Tabel Pilihan 51

4.46 Tabel Tabel Range 51

4.47 Tabel Ya/Tidak 52

4.48 Tabel Analisis Resiko 52

Page 19: tesis zakat

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah

Seiring perkembangan komputer, maka kegunaan komputer semakin besar

dirasakan, dimana komputer dapat membantu dalam pengolahan data sehingga

pelaksanaan pekerjaan dapat terlaksana dengan cepat dan tepat. Disamping itu

pemanfaatan komputer diberbagai bidang sudah merupakan suatu keharusan.

Computer Based Information System (Sistem Informasi Berbasis Komputer) yang

salah satunya adalah Sistem Pendukung Keputusan (Decision Support System ) adalah

suatu sistem informasi komputer yang interaktif yang dapat memberikan alternatif

solusi bagi pembuat keputusan.

Knowledge management dipandang sebagai suatu proses konvensional yang

sulit diterapkan dengan sistem informasi, padahal sistem informasi yang didukung

dengan pemanfaatan teknologi informasi memungkinkan hal itu dilakukan.

Knowledge management merupakan hal yang mendasar dalam membentuk learning

organization. Jika knowledge management suatu organisasi dapat dilakukan secara

terarah, maka komunitas SDM yang profesional dalam pengetahuan dan ketrampilan

dengan semangat integritas keorganisasian akan mudah tercapai.

Pengembangan dan peningkatan sumber daya manusia merupakan faktor yang

sangat penting dalam memberikan jawaban terhadap berbagai masalah yang terjadi

dalam suatu organisasi. Pengembangan sumber daya manusia dalam suatu organisasi

formal/birokrasi sudah merupakan suatu keharusan. Karena keterbatasan kemampuan

dan rendahnya profesionalisme pada gilirannya akan memberikan sumbangan yang

sangat terbatas bagi pencapaian tujuan suatu organisasi, lebih khusus pada Dewan

zakat Propinsi Sulawesi Utara

Paket aplikasi komputer seperti Wordstar (Ws), Lotus, Ms. Word maupun Ms.

Excel merupakan aplikasi siap pakai dan praktis untuk pengolahan data yang

jumlahnya kecil, namun tidak dapat memberikan informasi yang cepat dan praktis

untuk pengolahan data yang jumlahnya besar dan rumit. Untuk itu kami merasa perlu

untuk mendesain suatu sistem aplikasi otomatis yang dapat membantu umat Islam di

Page 20: tesis zakat

2

Sulawesi Utara khususnya dalam menunjang keputusan penentuan penerima zakat

bagi umat Islam pada program Dewan zakat Propinsi Sulawesi Utara.

Oleh karena itu diperlukan suatu sistem baru yang dapat memberikan

kemudahan prosedur, tata kerja yang efisien dan efektif dalam penentuan penerima

zakat bagi umat Islam pada program Dewan zakat Propinsi Sulawesi Utara.

Pengambilan keputusan untuk penentuan penerima zakat tentunya harus didasari oleh

berbagai faktor yang obyektif dan sesuai dengan persyaratan yang telah ditetapkan.

Dalam artian tidak boleh didasari hanya oleh perasaan tetapi lebih mengacu pada

suatu sistem dan prosedur yang baik dan benar.

Seiring dengan perkembangan ilmu dan teknologi, pemanfaatan komputer

diberbagai bidang sudah merupakan keharusan. Computer Based Information System

(Sistem Informasi Berbasis Komputer) yang salah satunya adalah Sistem Pengambilan

Keputusan (Decision Support Systems) adalah suatu sistem informasi komputer yang

interaktif dan dapat memberikan alternatif solusi bagi pembuat keputusan.

Dengan latar belakang tersebut maka penulis tertarik untuk membangun suatu

sistem pendukung keputusan penentuan penerima zakat bagi umat Islam di Propinsi

Sulawesi Utara yang berhak/layak menerima zakat tersebut, sehingga proses

pengambilan keputusannya bisa dilakukan secara lebih efektif.

1.2 Perumusan Masalah

Berdasarkan uraian pada latar belakang, maka perlu adanya suatu sistem yang

dapat memudahkan dan menyederhanakan pekerjaan dalam pengambilan keputusan

untuk penentuan penerima zakat bagi umat Islam. sehingga di sini akan dibuat suatu

desain dan implementasi Sistem Pendukung Keputusan untuk penentuan penerima

zakat yang berhak/layak bagi umat Islam pada program Dewan zakat Propinsi

Sulawesi Utara.

1.3 Batasan Masalah

Dalam penelitian ini dibatasi pada bagaimana merancang dan membangun

Sistem Pendukung Keputusan penentuan penerima zakat bagi umat Islam di Propinsi

Sulawesi Utara, yang nantinya akan digunakan oleh Dewan zakat Propinsi Sulawesi

Utara dalam mengolah data zakat untuk menentukan siapa yang berhak menerima