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Tavisuflebis instituti, 2005
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informaciis Tavisufleba
crjkbcspecifika
Tavisuflebis instituti
Tbilisi
2005
-
informaciis
Tavisufleba
4 vimedovnebT, rom es broSura Seasru-lebs gzamkvlevis rols
informaciis
Tavisuflebis sferoSi. aq SeZlebT ixi-
loT mokle mimoxilva Semdeg sakiTxeb-
ze: informaciis Tavisuflebis prob-
lematika saxelmwifoebriv doneze; is
samarTlebrivi meqanizmebi, romlebic
dResdReobiT informaciis Tavisuf-
lebas aregulireben saqarTveloSi; in-
formaciis Tavisuflebis problemati-
ka skolaSi; informaciis Tavisuflebis
praqtika skolaSi da bolos, ixilavT
tests, romlis saSualebiTac SegiZli-
aT Tqvens skolaSi adamianTa uflebe-
bis dacvis sferoSi arsebuli mdgoma-
reobis realuri suraTi miiRoT.
ISBN 99940-714-5-9
Westminster Foundationfor Democracy
gzamkvlevi gamocemulia `vestminste-
ris fondis demokratiisaTvis~ (Westmin-
ster Foundation for Democracy) da `me-19 mux-
lis~ (Article 19) finansuri daxmarebiT.
miuxedavad amisa, masSi gamoTqmuli mo-
sazrebebi SesaZloa ar gamoxatavdes
`vestminsteris fondis demokratii-
saTvis~ (Westminster Foundation for Democra-
cy) da `me-19 muxlis~ (Article 19) ofici-
alur pozicias.
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crjkbcspecifika5
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informaciis Tavisufleba 6r
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informaciis Tavisuflebis roli
informaciis Tavisuflebas adamianis ZiriTadi uflebebisa da
Tavisuflebebis CamonaTvalSi erT-erTi mniSvnelovani adgili
ukavia. informaciis Tavisuflebis uzrunvelyofazea damokide-
buli adamianis sxva ZiriTadi uflebebisa da Tavisuflebebis
dacva.
informaciis Tavisufleba moicavs informaciis Zebnas, mopo-
vebasa da miRebas (pasiuri informaciis Tavisufleba) aseve
in-
formaciis gadacemasa da gavrcelebas (aqtiuri informaciis Ta-
visufleba).
amgvarad, erTis mxriv es aris ufleba miviRoT informacia,
meores mxriv ki informaciis Tavisufleba moisazreba rogorc
azris gamoxatvis uflebis erT-erTi Semadgeneli komponenti da
gulisxmobs informaciis gavrcelebis uflebas. informaciis Ta-
visufleba aris azris gamoxatvis uflebis winapiroba, radganac
imisaTvis, raTa adamians Camouyalibdes obieqturi xedva ama
Tu
im sakiTxis mimarT, saWiroa, man pirvel rigSi miiRos
Sesabamisi
informacia.
xalxis mier xelisuflebis kontroli ver ganxorcieldeba,
Tuki sazogadoeba ar iqneba informirebuli saxelmwifo organo-
Ta saqmianobis Sesaxeb. im sazogadoebaSi, romelsac sakmarisi
in-
formacia ar miewodeba saxelmwifo organoebis Sesaxeb,
demokra-
tia mxolod moCvenebiT kategoriad Camoyalibdeba.
-
informaciis
Tavisufleba
8 raSi mdgomareobs informaciis TavisuflebisuzrunvelyofasTan
dakavSirebuli
problematika saxelmwifo doneze?
saxelmwifo sistemis normalur funqcionirebas dRevandel
saqarTveloSi safrTxes is ki ar uqmnis, rom gamWvirvalobis
Sem-
TxvevaSi moqalaqeTa mozRvavebuli interesis Sedegad maTi
para-
lizeba moxdeba, aramed piriqiT _ sazogadoebis TiTqmis sruli
samoqalaqo nihilizmi da politikuri indiferentuloba.
saqarTveloSi saxelmwifosagan xalxis gaucxoebas xangrZlivi
istoriuli tradicia aqvs. TiTqmis 600 weli ar gvicxovria
erTian
da damoukidebel saxelmwifoSi. bolo 200 weli qarTuli saxel-
mwifoebriobis wyvetas hqonda adgili, xolo ukanaskneli 70
weli
totalitaruli sistemis marwuxebSi viyaviT moqceulebi. 1990
wels aRdgenil saxelmwifoebriobas 1991-92 wlebSi momxdari sa-
moqalaqo omis gamo sazogadoebis sakmaod didi nawili aralegi-
timurad miiCnevda.
1995 wlis konstituciam qarTul saxelmwifos erTgvari legi-
timuroba SesZina. miuxedavad amisa, xelisuflebis
institutebSi
gabatonebuli korufcia da ganukiTxaoba xels uSlis saqar-
Tvelos moqalaqeebs qarTuli saxelmwifo sakuTar qveynad CaT-
valon, xolo saxelmwifo saqme ki sazogadoebis yvela wevris
pi-
rad saqmed miiCnion.
sazogadoebis TvalSi xelisufleba da misi msaxurni erTgvar
daxurul kastad aRiqmebian. xalxi Tanamdebobis pirTa yovel
na-
bijs undoblobiTa da cinizmiT uyurebs. saxelmwifo moxeleTa
sityvebisa da saqmeebis ukan piradi interesebis Zebna ukve
koleq-
tiuri paranoiis formas iRebs.
xalxisa da xelisuflebis gaucxoeba politikuri institu-
tebis erozias iwvevs da uaRresad saxifaToa axalgazrda qar-
Tuli saxelmwifosaTvis. im SemTxvevaSic ki, roca Tanamdebobis
pirebi xalxis interesebis Sesabamisad moqmedeben, oficialuri
politika sazogadoebis didi nawilisaTvis absoluturad gauge-
baria, zogjer ki _ kategoriuliad miuRebeli.
yovelive amas erTi ZiriTadi mizezi aqvs: dRevandel saqarT-
veloSi moqalaqeebs, rogorc wesi, ar esmiT sakuTari saxelm-
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9wifosi. xelisuflebis Sesaxeb adekvaturi informaciis uqonlo-bis
pirobebSi sazogadoeba Zveli stereotipebiT xelmZRvane-
lobs. aqedan gamomdinare, samTavrobo informaciis xelmisawv-
domobis mniSvneloba saxelmwifoebrivi aRmSeneblobis saqmeSi
dResaviT naTeli unda iyos.
axal qarTul saxelmwifoSi xalxsa da xelisuflebas Soris
gaucxoebis tradiciis dasaZlevad sakuTari moqalaqeebis ndobis
mopoveba SesaZlebeli rom gaxdes, sazogadoeba ufro aqtiurad
unda Caebas saxelmwifo sakiTxebis gadawyvetis procesSi.
mxolod mTavrobis gamWvirvaloba aRadgens xalxis ndobas sa-
xelmwifoebrivi institutebisadmi. sruli gamWvirvalobis piro-
bebSi gaifanteba sazogadoebis eWvebi da gaqreba Tanamdebobis
pirTa totaluri arakeTilsindisierebis stereotipi. mxolod
informaciis Tavisuflebis pirobebSia SesaZlebeli ganxorciel-
des demokratiis ideali _ saxelmwifo sistema Seqmnili xalxis
mier da xalxisaTvis.
ra sakanonmdeblo garantiebi icavs
informaciis Tavisuflebas saqarTveloSi?
informaciis Tavisuflebis upirvelesi garantia saqarTvelos
konstituciaa. konstituciis safuZvelze miRebuli kanonebia:
zogadi administraciuli kodeqsis mesame Tavi _ informaciis
Tavisufleba; kanoni saxelmwifo saidumloebis Sesaxeb;
zogierTi
kanoni medicinisa da ekologiis sferoSi.
konstituciis 24-e muxlis Tanaxmad, yovel adamians aqvs uf-
leba Tavisuflad miiRos da gaavrcelos informacia. vinaidan
Ta-
namedrove sazogadoebisaTvis saintereso informaciis erT-erT
ZiriTad wyaros aRmasrulebeli xelisufleba warmoadgens, kons-
tituciis 41-e muxlis pirveli nawili aRiarebs saqarTvelos yo-
veli moqalaqis uflebas kanoniT dadgenili wesiT gaecnos sa-
xelmwifo dawesebulebaSi arsebul informacias, agreTve iq ar-
sebul oficialur dokumentebs, Tu isini ar Seicavs saxelmwifo,
profesiul, pirad an komerciul saidumloebas.
-
informaciis
Tavisufleba
10 Tu konstituciis 41-e muxlis pirveli nawili Ria
mTavrobisprincips amkvidrebs, amave muxlis meore nawilis
safuZvelze
oficialur CanawerebSi arsebuli informacia, romelic dakavSi-
rebulia adamianis janmrTelobasTan, mis finansebTan an sxva
kerZo sakiTxebTan, aravisTvis ar unda iyos xelmisawvdomi am
ada-
mianis Tanxmobis gareSe, garda kanoniT dadgenili
SemTxvevebisa.
es norma bunebrivad gamomdinareobs konstituciis me-20 muxliT
aRiarebuli principidan, romelic yoveli adamianis piradi
cxov-
rebis xelSeuxeblobas icavs.
konstituciis 37-e muxlis Tanaxmad, adamians ufleba aqvs mi-
iRos sruli da obieqturi informacia misi samuSao da sacxovre-
beli garemos mdgomareobis Sesaxeb.
konstituciis Semdeg ZiriTadi sakanonmdeblo aqti, romelic
aregulirebs moqalaqeTa uflebas daeswros sajaro dawesebule-
bebSi sxdomebs, Tavisuflad miuwvdebodeT xeli oficilur do-
kumentebze, agreTve sakuTari Tavis Sesaxeb xelisuflebis xelT
arsebul informaciaze, aris zogadi administraciuli kodeqsis
mesame Tavi _ informaciis Tavisufleba.
miuxedavad imisa, rom mTavrobis gamWvirvaleobis sferoSi
sxva kanonebic moqmedebs, aRniSnuli kodeqsis informaciis
Tavi-
suflebis Tavi yvelaze ufro mniSvnelovan da efeqtur samarT-
lebriv debulebad SeiZleba CaiTvalos.
bunebrivia, rac ufro farToa kanonis gamoyenebis sfero, miT
ufro didia interpretaciaTa diapazoni. viTarebas kidev ufro
arTulebs is garemoeba, rom zogadi administraciuli kodeqsis
informaciis Tavisuflebis Tavis garda moqmedebs sxva normati-
uli aqtebic, romelTa codna, marTalia, moqalaqes gancxadebis
Sedgenisas ar sWirdeba, magram Tanamdebobis pirisaTvis aris
aucilebeli gancxadebaze kanonieri da dasabuTebuli pasuxis
gasacemad.
gamWvirvale mTavrobis, konkretulad ki winamdebare naSromis
Temidan gamomdinare, gamWvirvale skolis arseboba
sazogadoebis
sasicocxlo interess warmoadgens, magram es interesi gamonak-
lisis SemTxvevaSi SeiZleba winaaRmdegobaSi movides meore,
ara-
nakleb arsebiT sazogadoebriv interesTan, rogoricaa skolis
gamarTuli da efeqturi saqmianoba, piradi saidumloebis dacva
da a.S.
-
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11amgvari winaaRmdegobebi damaxasiaTebelia nebismieri
Tavi-sufali sazogadoebisaTvis. kanoni mowodebulia garkveulwilad
daabalansos yvela legitimuri sazogadoebrivi interesi da
saSualeba ar misces Riaobis zogadi wesidan calkeul gamonak-
lisebs informaciis Tavisuflebis erozia moaxdinon.
konstituciuri normidan gamomdinare, informaciis Tavisuf-
lebis Tavi mTavrobis gamWvirvalobasTan erTad oficialur do-
kumentebSi arsebuli personaluri monacemebis konfidencialo-
bis sakiTxsac aregulirebs.
Cven gvaqvs ufleba moviTxovoT araswori monacemebis Seswo-
reba da ukanonod mopovebuli informaciis ganadgureba. am uf-
lebis dacva SesaZlebelia sasamarTlos saSualebiT. mTavroba
valdebulia agvinazRauros sakuTari daudevrobiT, SecdomiT an
ukanono moqmedebiT miyenebuli ziani.
informaciis Tavisuflebis sakiTxebs zogadi administra-
ciuli kodeqsis garda sxva sakanonmdeblo aqtebic aregulirebs.
amgvarad, aucilebelia, rom is sajaro mosamsaxure, visac
uxdeba
informaciis Tavisuflebis sakiTxebis ganxilva da gadawyveta,
yvela am aqts safuZvlianad icnobdes.
ras gulisxmobs sajaro informacia?
zogadi administraciuli kodeqsi iZleva terminis _ sajaro
informacia zust ganmartebas. kodeqsis me-2 muxlis pirveli
pun-
qtis m qvepunqtis Tanaxmad, sajaro informacia aris oficialu-
ri dokumenti (maT Soris: naxazi, maketi, sqema, gegma,
fotosuraTi,
eleqtronuli informacia, video da audio Canawerebi), anu sa-
jaro dawesebulebaSi daculi, agreTve sajaro dawesebulebis an
mosamsaxuris mier samsaxureobriv saqmianobasTan dakavSirebiT
miRebuli, damuSavebuli, Seqmnili an gagzavnili informacia.
sajaroa nebismieri informacia, romelic daculia sajaro dawe-
sebulebaSi da aucilebeli ar aris, rom igi mxolod qaRaldze
iyos gamosaxuli. amasTan sajaro informacia avtomaturad ar
gu-
lisxmobs, rom es informacia Riaa.
sajaro informacia iyofa Ria da daxurul informaciad. Riaa
-
informaciis
Tavisufleba
12 nebismieri informacia, romelic kanoniT gaTvaliswinebuliwesiT
ar aris gasaidumloebuli. kanonis Tanaxmad, daxurulia in-
formacia, romelic Seicavs saxelmwifo, komerciul an pirad sa-
idumloebas. skolis SemTxvevaSi, iSviaTi gamonaklisebis
garda,
rogorc wesi, inaxeba mxolod piradi saidumloebis Semcveli
informacia.
arsebobs Tu ara informacia,
romlis gasaidumloebac SeuZlebelia da,
Sesabamisad, aucileblad unda iqnas gacemuli
sajaro dawesebulebis mier?
es aris informacia, romelic Seexeba garemomcveli garemos
mdgomareobas. aseve im safrTxes, romelic emuqreba an
SeiZleba
daemuqros adamianis sicocxles an/da janmrTelobas. garda
amisa,
gasaidumloebas ar eqvemdebareba informacia administraciuli
organoebis struqturisa da misi Tanamdebobis pirebis,
aRniSnul
organoebSi gadawyvetilebebis miRebis, arCeviTi Tanamdebobis
pirTa arCevis, informaciis Segrovebis, damuSavebis da
gacemis,
sajaro dawesebulebaTa finansuri saqmianobis Sesaxeb.
aRsaniSnavia, rom adamianis sicocxlis, janmrTelobis da ga-
remomcveli garemos mdgomareobis Sesaxeb informaciis Riaobis
moTxovna konstituciuri debulebis interpretacias warmoad-
gens.
saqarTvelos konstituciis 37-e muxlSi miTiTebulia, rom
yvelas aqvs ufleba miiRos sruli, obieqturi da drouli infor-
macia misi samuSao da sacxovrebeli garemos Sesaxeb.
ukanaskneli
aTwleulebis manZilze sazogadoebas umetes SemTxvevaSi ar
hqonda informacia im saSiSroebis Sesaxeb, rasac garemomcveli
garemo uqmnida adamianis sicocxlesa da janmrTelobas.
amJamad,
aseTi informaciis dafarva arakonstituciuria da iwvevs
kanoniT
dadgenil pasuxismgeblobas. nebismieri safrTxe, romelic eq-
mneba moqalaqeTa sicocxles an janmrTelobas, srulad unda ec-
nobos sazogadoebas. amasTan, saqarTvelom xeli moawera
orhusis
-
crjkbcspe
ci
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13saerTaSoriso konvencias, romelic sazogadoebas aniWebs
Seuz-Rudav uflebamosilebebs sasicocxlo garemos dacvisa da gare-
mos Sesaxeb informaciis miRebis sferoSi.
romel konkretul Tanamdebobis pirs unda
mimarTos sajaro dawesebulebaSi misulma
moqalaqem sajaro informaciis miRebis
moTxovniT?
am sakiTxs aregulirebs zogadi administraculi kodeqsis 36-e
muxli, romlis mixedviTac sajaro dawesebulebaSi sajaro in-
formaciis xelmisawvdomobaze pasuxismgebelia konkretuli sa-
jaro moxele. aRniSnuli debuleba gulisxmobs, rom yvela admi-
nistraciul organoSi Sida aqtiT unda ganisazRvros im piris
vi-
naoba, visac daekisreba sajaro informaciis gacemis funqcia
da
Sesabamisi pasuxismgeblobac. aRniSnuli Tanamdebobis piris
vina-
oba da samsaxureobrivi misamarTi, telefonis nomeri da sxva
sa-
kontaqto informacia sajaro dawesebulebaSi yvelasaTvis xel-
misawvdom adgilas unda iqnas moTavsebuli. sajaro dawesebule-
bis mniSvnelobis sididisa da funqciebis gaTvaliswinebiT, aR-
niSnuli funqciis ganxorcieleba SeiZleba SeiTavsos im Tanam-
debobis pirma, romlis ZiriTad funqciasac sxva sakiTxTa
gadaw-
yveta warmoadgens. skolis SemTxvevaSi, sakiTxis swored
amgvari
gadawyveta iqneba optimaluri.
ra proceduraa gaTvaliswinebuli sajaro
informaciis misaRebad sajaro
dawesebulebidan?
Tuki sajaro dawesebulebaSi informacia sxvadasxva saxiT ar-
sebobs (magaliTad: qaRaldze, magnitur firze, videogamo-
-
informaciis
Tavisufleba
14 saxulebis saxiT), sajaro dawesebuleba/Sesabamisi sajaro
mosam-saxure valdebulia moqalaqes miawodos informacia am
ukanask-
nelis mier moTxovnili formiT. piri aseve uflebamosilia ga-
ecnos informacias dedanSi. Tuki arsebobs originalis dazi-
anebis safrTxe, sajaro dawesebelebas ekisreba dokumentis ze-
damxedvelobis qveS gacnobis, an saTanado wesiT damowmebuli
as-
lis wardgenis valdebuleba.
moqalaqes SeuZlia miiRos sajaro informaciis asli. kanonis
Tanxmad, sajaro dawesebuleba valdebulia uzrunvelyos sajaro
informaciis aslebis xelmisawvdomoba, rac gulisxmobs imas,
rom
moTxovnis SemTxvevaSi, mas unda hqondes SesaZlebloba
gadaiRos
sajaro informaciis aslebi. aslis gadaRebisaTvis aucilebeli
Tanxis anazRaurebis valdebuleba ekisreba informaciis momT-
xovns. im SemTxvevaSi, roca piri sajaro dawesebulebidan
perso-
nalur monacemebs moiTxovs, am saxis informaciis aslebi mas
ga-
daecema ufasod.
zogadi administraciuli kodeqsis me-40 muxlis Tanaxmad,
sajaro dawesebuleba valdebulia gasces sajaro informacia
dauyovnebliv. dauyovnebliv gacema gulisxmobs sakiTxis
gadawy-
vetas gancxadebis Setanisa da sajaro dawesebulebaSi
registra-
ciisTanave, imave dRes. aRniSnuli wesidan kanoni awesebs
ramde-
nime gamonakliss, rodesac sajaro dawesebelebas aTdRiani vada
eZleva informaciis gacemisTvis. skolaSi, misi specifikidan
ga-
momdinare, gamonaklisebSi gaTvaliswinebuli pirobebi ver war-
moiSveba da, Sesabamisad, maT aRar ganvixilavT.
sajaro dawesebulebam dainteresebul pirs informaciis ga-
cemaze uari unda acnobos dauyovnebliv. am SemTxvevaSi,
sajaro
dawesebuleba, kerZod ki Sesabamisi Tanamdebobis piri, valde-
bulia ganmcxadebels acnobos miRebuli gadawyvetilebis, misi
safuZvlis da im normatiuli aqtis Sesaxeb, romlis Tanaxmadac
gadawyvetileba iqna miRebuli.
sajaro informaciis gacemaze uaris Tqmis SemTxvevaSi, sajaro
dawesebuleba valdebulia gadawyvetilebis miRebidan sami dRis
vadaSi pirs werilobiT ganumartos misi uflebebi da
gasaCivrebis
procedura, agreTve is struqturuli qvedanayofi an sajaro
dawesebuleba, romlebTanac warmoebda konsultacia informaci-
is gacemaze uaris Tqmis Taobaze gadawyvetilebis miRebisas.
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15ra saxis pasuxi SeiZleba gasces sajarodawesebulebam sajaro
informaciis gacemis
Sesaxeb gancxadebaze?
garda imisa, rom umetesad sajaro dawesebuleba gascems moT-
xovnil informacias, an uars ambobs mis gacemaze, arsebobs
sxva
SesaZlo pasuxebic. magaliTad,
sajaro dawesebuleba acxadebs, rom mas moTxovniliinformacia ar
gaaCnia;
sajaro dawesebuleba acxadebs, rom moTxovniliinformacia ar
iZebneba (es gulisxmobs, rom dawesebuleba
aRiarebs moTxovnili informaciis masTan arsebobas an
arsebobis valdebulebas, magram acxadebs, rom dokumentis
siZvelis, aRuricxaobis, Tu sxva mizezis gamo, misi moZebna
ver xerxdeba);
dawesebuleba acxadebs, rom moTxovnili dokumenti
ganadgurebulia (dokumenti SeiZleba ganadgurdes
administraciuli organos mier kanoniT gaTvaliswinebul
SemTxvevaSi, an im SemTxvevaSi, rodesac dokumentis
Semdgomi Senaxva aRar aris savaldebulo).
zemoT aRniSnul SemTxvevebSi, iseve rogorc informaciis
gacemaze uaris dros, sajaro dawesebulebis pasuxi SeiZleba
gasaCivrdes sasamarTloSi da moTxovnil iqnas rogorc infor-
maciis gacema, ise materialuri da moraluri zianis
anazRaureba.
raSi mdgomareobs informaciis Tavisuflebis
uzrunvelyofasTan dakavSirebuli
problematika skolis doneze?
informaciis Tavisuflebis moTxovnebi vrceldeba yvela sa-
xelmwifo dawesebulebaze da TviTmmarTvelobis organoze, aseve
maTzec, visac saxelmwifom garkveuli uflebamosilebis ganxor-
cieleba miando an romlebic nawilobriv, an srul dafinansebas
iReben saxelmwifo an adgilobrivi biujetis saxsrebidan.
-
informaciis
Tavisufleba
16 amgvarad skola, rogorc sajaro samarTlis iuridiuli
piri,calsaxad miekuTvneba aRniSnul kategorias.
skola sajaro dawesebulebaa. sajaro dawesebulebaSi daculi,
agreTve sajaro dawesebulebis an moxelis mier samsaxureobriv
saqmianobasTan dakavSirebiT miRebuli, damuSavebuli, Seqmnili
an gagzavnili informacia sajaro informaciaa.
skolis winaSe mdgari informaciis Tavisuflebis problema-
tika nawilobriv saxelmwifoebriv doneze arsebuli proble-
matikis analogiuria, magram arsebobs skolis specifikidan ga-
momdinare Taviseburebebic.
skolis, rogorc sazogadoebrivi institutis Camoyalibeba,
sabWoTa reJimis qveS moxda da skola, rogorc umniSvnelovanesi
sazogadoebrivi instituti, romelsac pirovnebis socializaciis
procesSi erT-erTi gadamwyveti roli miekuTvneba, mTlianad
totalitaruli wyobis pirmSo aRmoCnda.
saxelmwifoebriobis aRdgenis Semdeg qveyana uamravi proble-
mis winaSe aRmoCnda; Tavi iCina socialur-ekonomikurma da
eTni-
kurma problemebma. amgvar fonze qveynis xelisuflebam
efeqturi
reformebis inicireba ganaTlebis sferoSi ver moaxerxa. ar
daw-
yebula skolebis decentralizaciis, samarTlebrivi bazis mo-
dernizaciisa da adamianuri resursebis gadamzadebis
procesebi.
samwuxarod dResdReobiT skolebis ZiriTadi nawili isev
sabWoTa reJimis gadmonaSTebis matareblad rCeba. rac Seexeba
in-
formaciis Tavisuflebis problematikas, sxva sajaro dawesebu-
lebis msgavsad, skolaSi ar xdeba informaciis Tavisuflebis
principebis dacva. skolis finansebis marTva erTpirovnulad
xorcieldeba. rac Seexeba skolaSi dacul pirad informacias, ar
arsebobs piradi saidumloebis dacvis tradiciebi, rac
ewinaaRm-
degeba qarTul kanonmdeblobas da saerTaSoriso praqtikis
gaTvaliswinebiT uaryofiT aRmzrdelobiT Sedegs iZleva.
sazogadoebaSi unda damkvidrdes azri, rom oficialuri do-
kumentebis, sxdomaze daswrebis, an piradi saidumloebis
dacvis
moTxovna ar aris uxerxuli. rac ar unda maRali moqalaqeobrivi
Segnebis adamianebi msaxurobdnen skolaSi, maTi Zalisxmevis
ga-
reSe es instituti gamWvirvale ver gaxdeba. unda arsebobdes
gamWvirvalobaze sazogadoebrivi moTxovna da moqalaqeTa mzad-
yofna sakuTari uflebebis dasacavad.
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17skolis moswavleebSi, maswavleblebisa da mSoblebisgan
gans-xvavebiT, gacilebiT didi xarisxiT SeiniSneba socialuri
aqti-
voba informaciis Tavisuflebis dasacavad. es gasakviri ar
aris,
radgan dRevandel moswavleTa Taobebis socializacia qveynis
demokratiuli principebisadmi ltolvis pirobebSi xdeba; Tumca
es procesi srulyofili ver iqneba, Tuki socializaciis umniSv-
nelovanesi rgoli _ skola demokratiis moTxovnebsa da idealebs
ar danergavs. maswavleblebisa da mSoblebis didi nawilisaTvis
ki Rrmad fesvebgamdgar warmodgenebTan gamomSvidobeba,
magali-
Tad is, rom garkveuli informaciis moTxovna uxerxulia da
sxvis
saqmeSi Carevad SeiZleba CaiTvalos, sirTules warmoadgens.
magram rac ar unda rTuli iyos skolaSi demokratiis ide-
alebis damkvidreba, qarTul skolas sxva alternativa ara aqvs.
saskolo ganaTlebis sistemis centralizebuli, araefeqturi
marTvis uaryofiTi Sedegebi dRes saxezea. droTa ganmavlobaSi
ki uaryofiTi Sedegi sul ufro da ufro gamwvavdeba, Tuki efeq-
turad ver moxerxdeba saskolo reformis ganxorcieleba.
saskolo ganaTlebis sistemaSi wesrigis damyarebiT dainte-
resebuli erTaderTi Zala sazogadoebaa, romelsac skolam
momavali Taobebi demokratiis monapovrebze unda aRuzardos.
skolis aSenebas Cveni monawileobis gareSe veravin SeZlebs im
ub-
ralo mizezis gamo, rom es upirvelesad Cveni interesebidan
ga-
momdinareobs.
ramdenad sasargebloa informaciis
gamWvirvaloba skolaSi?
SeiZleba CamovTvaloT ramdenime zogadi mizezi, romlebic
informaciis gamWvirvalobis dadebiT Sedegze miuTiTebs. am mi-
zezebis ukan ki uamravi konkretuli magaliTi moiazreba.
pirveli mizezi _ informaciiT dainteresebuli piri gaecnoba
skolis funqcionirebis detalebs. es ki zrdis imis albaTobas,
rom igi aqtiur monawileobas miiRebs skolis marTvaSi.
meore mizezi _ informaciis xelmisawvdomoba xels uSlis
-
informaciis
Tavisufleba
18 korufciasa da arakompetenturobas. imis codna, rom maTi
moq-medeba sajaro gansjis sagani SeiZleba gaxdes, stimuls
miscems
skolis TanamSromlebs ukeTesad Seasrulon dakisrebuli mova-
leobebi. sazogadoebis mxridan kontroli aumjobesebs muSaobis
xarisxs.
mesame mizezi _ informaciis xelmisawvdomoba saSualebas aZ-
levs moqalaqeebs Tavad miiRon gadawyvetilebebi da ar elodon,
rom amas maT nacvlad mTavroba gaakeTebs. informacia pirdapir
SesaZleblobas iZleva, rom skolaSi ganaTlebis xarisxis gakon-
troleba da gaumjobeseba moxdes.
rogoria informaciis
Tavisuflebis praqtika skolaSi?
kanonmdebloba, romelic sajaro dawesebulebaSi, Cven konkre-
tul SemTxvevaSi ki skolaSi, daculi informaciis xelmisaw-
vdomobasa da sxdomebis sajaroobas uzrunvelyofs, moqalaqeTa
mier am uflebis realizaciis Zalian martiv procedurebs iTva-
liswinebs.
miuxedavad amisa, mzad unda viyoT iseTi SemTxvevebisaTvis,
roca Teoria da praqtika erTmaneTs ar emTxveva. did rols Ta-
maSobs subieqturi faqtori: zogierTi skolis TanamSromeli
SeiZleba mtkiced iyos ganwyobili Riaobisa da TanamSromlobi-
saTvis, zogi ki ukiduresad daxelovnebulia informaciis damal-
vaSi. warmovidginoT Cveni Tavi maT adgilze, gana Cven
gvsiamov-
nebs, roca viRaca Cvens saqmeSi cxviris Cayofas cdilobs?
gana
Cven ar vcdilobT abezari cnobismoyvareebis Tavidan
moSorebas?
skolis kedlebSi momuSavenic Cveulebrivi mokvdavebi arian.
ase
rom, maTTvis araferi adamianuri ucxo ar aris. adamianebi ki
xSirad cdebian da axasiaTebT sxvadasxva sisusteebi.
amasTan, unda davuSvaT, rom skolis muSaki, romelic SeiZleba
SesaniSnavi specialistia Tavis sferoSi, kargad ar iyos
gaTvic-
nobierebuli informaciis Tavisuflebis maregulirebel kanon-
mdeblobaSi.
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19warsuli uuflebobidan gamomdinare, Cven xSirad gviWirs
eWviSevitanoT skolis TanamSromelTa avtoritetuli gancxadebebis
kanonierebaSi da kritikuli TvaliT SevxedoT maTi gadawyveti-
lebebis samarTlianobas.
aseT SemTxvevaSi, unda gvaxsovdes, rom samarTlebriv saxelm-
wifoSi, romlis aSenebasac Cven yvelani erTad vcdilobT, mxo-
lod sasamarTloa uflebamosili miiRos saboloo gadawyveti-
lebebi da gansajos, Tu ra aris ama Tu im SemTxvevaSi
kanonieri
da ra _ ara.
amasTan, isic unda gaviTvaliswinoT, rom sasamarTloSi mimar-
Tvisas, Cveni Sansebi miviRoT sasurveli informacia,
daveswroT
sxdomas an moviTxovoT Cveni piradi saidumloebis gasaidumlo-
eba, izrdeba. sasamarTlos ara aqvs pirdapiri uwyebrivi
dainte-
reseba damalos informacia. ase rom, Tuki skolis Sesabamisi
muSaki safuZvlian argumentebs ar moitans, mosamarTle davas
Cvens sasargeblod gadawyvets.
skolaSi informaciis Tavisuflebis praqtika Semdeg sakiTxebs
moicavs:
sameurveo sabWos arCevnebi
skolis biujetis gamWvirvaloba
piradi saidumloebis dacva skolaSi
moswavleTa SefasebasTan da gamocdebTan dakavSirebuli
zogierTi aRmzrdelobiTi xasiaTis sakiTxi
Cven SevecdebiT detalurad ganvixiloT oTxive sakiTxi,
Sesabamisi saerTaSoriso gamocdilebis fonze.
ra funqciebi eniWeba sameurveo sabWos?
sameurveo sabWos Camoyalibeba mimdinare saskolo reformis
qvakuTxeds warmoadgens. es aris axali rgoli saskolo adminis-
traciaSi da skolis marTvis decentralizaciisaken gadadgmuli
mniSvnelovani nabiji.
imisaTvis, raTa kidev erTxel gavusvaT xazi sameurveo sabWos
mniSvnelobasa da funqcionalur datvirTvas, moviyvanT ramde-
nime magaliTs misi uflebamosilebebis nusxidan:
-
informaciis
Tavisufleba
20 sameurveo sabWo ganixilavs da amtkicebs skolisdireqtoris mier
warmodgenil dawesebulebis marTvis
strategiul gegmas. igi uflebamosilia warmoadginos
winadadebebi aRniSnuli strategiuli ganviTarebis gegmaSi
cvlilebebis Setanis Sesaxeb;
sameurveo sabWo ganxilavs da amtkicebs skolis
direqtoris mier warmodgenil strategias dawesebulebis
sakadro da arasabiujeto finansuri resursebis marTvis
Sesaxeb, aseve materialuri resursebis gamoyenebis gegmas.
igi uflebamosilia warmoadginos winadadebebi
cvlilebebis Setanis Sesaxeb.
Tuki sameurveo sabWo ar daamtkicebs zemoT CamoTvlil ro-
melime gegmas, skolis direqtors ufleba aqvs aTi dRis vadaSi
mosTxovos mas gadawyvetilebis werilobiTi dasabuTeba, an
konkretuli rekomendaciebi. amis Semdeg, direqtors ufleba
aqvs
aRniSnuli gegma xelmeored warudginos sameurveo sabWos.
sameurveo sabWo uflebamosilia moizidos damatebiTi
(arasabiujeto) finansuri da materialuri resursebi.
sabWos es funqcia, ufro sworad rom vTqvaT, erTgvari
movaleoba, gadamwyvetia saqarTvelos skolebis ZiriTadi
nawilisaTvis.
sameurveo sabWo monitorings uwevs, anu swavlobs skolis
finansuri da materialuri resursebis gamoyenebas,
disciplinis dacvas skolaSi da icavs mSobelTa,
moswavleTa da maswavlebelTa uflebebs.
amgvarad, sameurveo sabWos uflebamosilebaTa CamonaTvali
STambeWdavia da iZleva imis Teoriul winapirobas, rom
sameurveo
sabWo skolaSi dRes arsebul finansur, sakadro da meTodolo-
giur mdgomareobas sagrZnoblad gaaumjobesebs. mosalodnel
Sedegs miviRebT, Tuki sameurveo sabWos arCevnebs
maqsimalurad
gamWvirvaled da obieqturad CavatarebT. winaaRmdeg
SemTxvevaSi,
subieqturi mosazrebebis, skolis direqtoris an administraciis
erTpirovnuli gadawyvetilebis Sedegad dakompleqtebuli same-
urveo sabWo kidev erTi ufunqcio rgoli iqneba skolis adminis-
traciaSi.
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21raSi mdgomareobs informaciis Tavisuflebisspecifika sameurveo
sabWos arCevnebisas?
imis Semdeg, rac sameurveo sabWos potenciali ganvixileT,
SegviZlia gadavideT uSualod informaciis Tavisuflebis prin-
cipebis dacvaze sameurveo sabWos arCevisas.
sameurveo sabWos arCeva unda moxdes mSobelTa saerTo kre-
baze, romelsac moiwvevs skolis direqtori an administracia.
ar-
Cevnebis TariRi winaswar unda gaxdes cnobili mSoblebis, mos-
wavleebisa da maswavleblebisaTvis. es SeiZleba moxdes
adgilob-
riv gazeTSi gamoqveynebis an skolis SenobaSi TvalsaCino
adgilas
gancxadebis gamokvris saSualebiT. sameTvalyureo sabWos
arCev-
nebis Sesaxeb informaciis winaswari gavrceleba iqneba imis
garanti, rom mSoblebi arCevnebamde SeZleben sasurveli kandi-
daturebis SerCevas. TviTon kandidatebsac eqnebaT saSualeba,
rom amomrCevlebs (mSoblebs) dausabuTon, Tu ris gakeTebas
SeZ-
leben sabWoSi da gamoTqvan sakuTari mosazrebebi skolis
ganvi-
Tarebis perspeqtivebTan dakavSirebiT.
mosalodneli arCevnebis Sesaxeb informaciis gamWvirvalo-
basTan erTad didi roli eniWeba TviTon saarCevno procesis ka-
nonis dacviT Catarebas. mSoblebis saerTo kreba uflebamosilia
airCios sameurveo sabWo, Tu mas eswreba am skolis moswavleTa
sruli Semadgenlobis naxevarze metis mSobeli (an moswavlis
ka-
nonieri warmomadgeneli). rogorc wesi, sameurveo sabWos wev-
rebis arCeva Ria kenWisyriT xdeba. kreba uflebamosilia xmaTa
umravlesobiT miiRos faruli kenWisyris Catarebis gadawyveti-
leba. TiToeul kandidats dasaxelebis rigiTobiT cal-calke
eyreba kenWi. arCeulad CaiTvlebian is kandidatebi, romlebic
sxva kandidatebTan SedarebiT met xmas moagroveben. sabWo
airCeva
3 wlis vadiT. imis miuxedavad, Tu kenWisyris romel meTods
(Ria
an faruli) airCevs mSoblebis saerTo kreba, kenWisyrisa da
xmis
daTvlis procesi gamWvirvale unda iyos. Ria kenWisyris
SemTxve-
vaSi, gamWvirvaloba TiTqmis garantirebulia. faruli
kenWisyris
SemTxvevaSi ki xmebis daTvla unda moxdes kenWisyris
damTavre-
bisTanave mSoblebis saerTo krebis Tvalwin, SerCeuli komisiis
mier.
-
informaciis
Tavisufleba
22 arCeuli sabWo unda Seikribos Seqmnidan araugvianes 10
dRisvadaSi da xmaTa umravlesobiT airCios sameurveo sabWos
Tavmj-
domare da Tavmjdomaris moadgile. kenWisyris procesis
gamWvir-
valobis uzrunvelyofa am SemTxvevaSi gacilebiT martivi
iqneba,
radgan sameTvalyureo sabWo 7-11 wevrisgan Sedgeba.
aRniSnuli procedurebis darRveviT Seqmnili sameurveo sab-
Wo ar CaiTvleba uflebamosilad ganaxorcielos masze dakisre-
buli uflebamovaleobebi.
skolis biujetis gamWvirvaloba
skolis efeqturi marTva gulisxmobs finansuri da materi-
aluri resursebis gankargvis gamWvirvalobas. skolis biujeti
aris skolis ekonomikuri politikis amsaxveli pirvelxarisxo-
vani dokumenti. amis gamo, gamWvirvaloba da monawileobis
miReba
biujetis miRebis procesSi gansakuTrebiT mniSvnelovania.
moviyvanT gamWvirvalobiT sargeblobis ramdenime magaliTs:
gamWvirvaloba iZleva skolis direqtorisa da
administraciis Zlieri da susti mxareebis adreuli
identifikaciis saSualebas. is biZgs aZlevs reformebs.
skolis direqtorisa da administraciis aRricxvianobis
gaumjobeseba korufciis aRmofxvris saSualebaa.
gamWvirvalobis gazrda gamoiwvevs skolis direqtorisa da
administraciis mimarT ndobis faqtoris gazrdas.
gaumjobesdeba arasabiujeto finansuri da materialuri
resursebis mozidvis Sansebi. winaaRmdeg SemTxvevaSi,
sameurveo sabWo ver SeZlebs finansuri da materialuri
resursebis mozidvas. arcerTi donori organizacia,
fizikuri an iuridiuli piri ar dainteresdeba daexmaros
skolas, Tuki gamWvirvale ar iqneba skolis mier miRebuli
daxmarebis gankargvis procesi.
saWiroa gamWvirvalobis Serwyma monawileobasTan. sakmarisi
ar aris mxolod obieqturi da operatiuli informaciis floba
imis Sesaxeb, Tu rogor gankargavs skola finansur resursebs.
aRniSnulidan gamomdinare, mniSvnelovania sameurveo sabWos
fun-
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23qcia, monitoringi gauwios skolis finansuri da materialuri
re-sursebis gankargvas.
amgvarad, skolis biujetTan mimarTebaSi informaciis Tavi-
suflebis uzrunvelyofa iZleva skolebis dRevandeli duxWiri
mdgomareobis gaumjobesebis realur garantias.
ra saxis informacia SeiZleba warmoadgendes
pirad saidumloebas?
pirad saidumloebas mikuTvnebuli informacia aris informa-
cia, romelic icavs ama Tu im fizikuri piris personalur mona-
cemebs, xolo personaluri monacemebis pirad saidumloebad miC-
nevis sakiTxs wyvets TviT is piri, romlis Sesaxebac arsebobs
es
informacia sajaro dawesebulebaSi.
kanonis Tanaxmad, personaluri monacemebi aris informacia,
romelic piris identifikaciis, anu amocnobis SesaZleblobas
iZleva. rogorc wesi, pirad saidumloebas miekuTvneba informa-
cia, romelic dakavSirebulia piris janmrTelobasTan, finanseb-
Tan da sxva kerZo sakiTxebTan. dawesebuleba, romelSic piradi
saidumloebis Semcveli monacemebi inaxeba, valdebulia ar
gasces
es informacia (personaluri monacemebi) TviT am piris
Tanxmobis,
an kanoniT gaTvaliswinebul SemTxvevebSi _ sasamarTlos
dasabu-
Tebuli gadawyvetilebis gareSe. amgvarad, imisaTvis, rom
mivi-
RoT piradi saidumloebis Semcveli informacia, gvesaWiroeba
TviT im piris Tanxmoba, romlis pirad saidumloebasac viTxovT.
aseT SemTxvevaSi, gancxadebasTan erTad sajaro dawesebulebas
unda miewodos sanotaro wesiT an administraculi organos mier
damowmebuli Tanxmoba. amasTan, unda gvaxsovdes, rom pirad
sa-
idumloebas mikuTvnebuli informaciis dacvis zemoT aRniSnuli
wesi ar vrceldeba `sajaro samsaxurSi interesTa SeuTavseb-
lobisa da korufciis Sesaxeb~ kanoniT gaTvaliswinebul Tanam-
debobis pirebsa da Tanamdebobaze wardgenil kandidatebze. maT
Sesaxeb arsebuli personaluri monacemebi Riaa da unda gaices
sajaro dawesebulebis mier Sesabamisi piris Tanxmobis gareSe.
-
informaciis
Tavisufleba
24 piradi monacemebis damuSavebada gavrceleba skolaSi
amgvarad, skolaSi personaluri monacemebis Senaxva, damuSa-
veba da gansakuTrebiT maTi gavrceleba saqarTveloSi moqmedi
kanonmdeblobis mixedviT unda xdebodes, Tumca aqve unda aRi-
niSnos, rom arc saqarTvelos kanonSi ganaTlebis Sesaxeb da
arc
sxva kanonqvemdebare aqtebSi skolaSi piradi monacemebis Se-
naxvisa da damuSavebis detaluri miTiTeba ar aris mocemuli.
sa-
qarTvelos skolebis ZiriTadi nawilis praqtikaSi damkvidrebu-
li aRniSnuli sakiTxebis maregulirebeli wesebi ki Sors aris
piradi saidumloebis dacvis im kriteriumebisagan, romelsac
dRes saqarTvelos zemoT aRwerili sakanonmdeblo baza sTava-
zobs.
qarTul kanonmdeblobaSi arsebuli sakanonmdeblo vakuumis
Sesavsebad qvemoT moviyvanT dasavluri qveynebis gamocdilebas
skolaSi piradi monacemebis SenaxvasTan, damuSavebasa da
gavrce-
lebasTan dakavSirebiT.
piradi monacemebi, romlebic moswavlem skolaSi Sesvlis
dros da SemdgomSi warudgina skolas, SeiZleba avtomaturad iq-
nas gamoyenebuli skolis xelmZRvanelobis mier sxvadasxva da-
niSnulebiT, ZiriTadad, cnobebis gacemisa da saskolo
korespon-
denciisaTvis. piradi monacemebis avtomaturad gamoyenebisa da
gavrcelebis wesi ar vrceldeba im monacemebze, romlebic mopo-
vebul iqna saskolo samedicino, saskolo fsiqologiuri da sko-
laSi wesrigis damamyarebeli RonisZiebebis Sedegad. Tumca,
aR-
niSnul SemTxvevebSic, gamonaklisis wesiT SesaZlebelia piradi
monacemebis avtomaturi damuSaveba, im pirobiT, rom
monacemebis
Senaxva ar moxdeba da konkretuli teqstis SeqmnisTanave maT
gaanadgureben.
maswavleblebis mier moswavleTa piradi monacemebis persona-
lur kompiuterze damuSaveba dasaSvebia mxolod gamonaklis Sem-
TxvevebSi skolis direqtoris nebarTviT. amisTvis saWiroa, rom
personaluri kompiuteris gakontroleba iseve iyos SesaZlebeli,
rogorc skolis kompiuterebisa.
Tu gaviTvaliswinebT im faqts, rom qarTul realobaSi sko-
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25lebis kompiuterizacias jer kidev ar miuRia masiuri saxe da
sa-qarTvelos skolebis ZiriTad nawilSi monacemTa damuSaveba (maT
Soris, piradi saidumloebis momcveli monacemebisac) davTruli
wesiT xdeba, aucilebelia moiZebnos meTodebi, romelTa meSve-
obiTac amgvar pirobebSic maqsimalurad iqneba uzrunvelyofili
piradi saidumloebis dacva. davTrebi, romlebSic moswavleTa an
maswavlebelTa piradi saidumloebis Semcveli informaciaa
mocemuli, unda inaxebodes seifebSi. davTrebis gatana skolis
Senobidan, garda ukiduresi, gamonaklisi SemTxvevebisa, ar
unda
xdebodes. dasamuSaveblad an konkretuli informaciis mosaZeb-
nad aseTi davTrebi SeiZleba gadaeceT maswavleblebs mxolod
konkretuli miznis Sesasruleblad direqtoris nebarTviT. da-
saxuli samuSaos SesrulebisTanave unda moxdes davTris
Senaxva.
aRniSnuli proceduris dros uzrunvelyofili unda iqnas dav-
Tris miuwvdomloba sxva pirebisaTvis.
saswavlo wlis dasawyisSi mSoblebs SeiZleba gadaeces maswav-
leblebis saxelebi da gvarebi, misamarTebi da telefonis nom-
rebi, aseve klasis moswavleTa saxelebi da gvarebi. yovel
maswav-
lebels an moswavles ufleba aqvs uari ganacxados aRniSnul
siaSi
sakuTari monacemebis Setanaze, rac aucileblad unda iyos gaT-
valiswinebuli, anu am moswavlis an maswavleblis monacemebi
ar
unda gavrceldes.
saklaso Jurnali, romelic klasis yvela maswavleblisTvis
iqneba xelmisawvdomi, unda moicavdes mxolod Semdeg informa-
cias:
moswavlis saxeli, gvari, dabadebis TariRi
gakveTilebze daswreba
sapatio da arasapatio gacdenebi
gatarebuli aRmzrdelobiTi RonisZiebebi
mSoblebis saxeli, gvari, misamarTi
sakontaqto monacemebi ubeduri SemTxvevisaTvis
rac Seexeba akademiuri moswrebis maCvenebel monacemebs, anu
niSnebs, isini yvela sagnis maswavlebels calke davTarSi unda
hqondes dafiqsirebuli. yvela maswavlebeli individualurad
unda inaxavdes seifSi im saswavlo klasebis davTrebs,
romlebsac
aswavlis. davTari xelmisawvdomi ar unda iyos moswavleebis an
sxva maswavleblebisaTvis.
-
informaciis
Tavisufleba
26 skolaSi swavlis dasrulebidan erTi wlis gasvlis
Semdegmoswavlis monacemebis damuSaveba misi piradi Tanxmobis
gareSe
aRar unda xdebodes. dasaSvebia mxolod skolis damTavrebis
Semdeg klasis Sekrebis mizniT, yofili moswavleebis monacemTa
gadacema klasis Sexvedris saorganizacio jgufisaTvis.
praqtikaSi vawydebiT uamrav konkretul kiTxvas, romelzec
swori pasuxi informaciis Tavisuflebis aRwerili normebis
zedmiwevniT codnas moiTxovs skolis administraciisagan. maga-
liTad moviyvanT ramdenime SesaZlo kiTxvas:
aqvT Tu ara mSoblebs ufleba piradi mizezebis
safuZvelze uari ganucxadon sameurveo sabWos
TavianTi bavSvebis Sesaxeb arsebuli
informaciis (magaliTad rogoricaa niSnebi)
sajaro ganxilvaze?
aseTi samarTlebrivi moTxovna skolis kanonmdeblobaSi ar
aris fexmokidebuli. Tumca dainteresebul pirebs aqvT ufleba
pirad mizezebze miTiTebiT werilobiTi saxiT gamoTqvan prote-
sti TavianTi Svilebis Sesaxeb informaciis sayovelTao an
konk-
retuli formebiT damuSavebis winaaRmdeg. Tu amgvari protesti
dasabuTebulia, skolis xelmZRvaneloba valdebulia protesti
gaiTvaliswinos.
unda gamoqveyndes Tu ara skolis veb-gverdze
moswavleTa foto-suraTebi da msgavsi
informacia?
moswavleTa personaluri monacemebis skolis veb-gverdze
gamoqveyneba ar aris mizanSewonili. Tu skolis administracia
amis gakeTebas mainc saWirod miiCnevs, maSin es unda moxdes
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27zrdasruli moswavleebis an maTi mSoblebis TanxmobiT.
winaswarunda moxdes maTi im saSiSroebebis Sesaxeb informireba,
romlebic
piradi monacemebis internetSi gaSvebisas warmoiqmneba.
Tanxmo-
bis gancxadeba werilobiT xasiaTs unda atarebdes. yuradReba
unda mieqces imas, rom ar moxdes bavSvis Sesaxeb sxva
informaciis
gacema (mag. misamarTi, el-fostis misamarTi da a.S.).
moswavleTa
suraTebic, informaciis Tavisuflebis principebidan gamomdi-
nare, calsaxad ganekuTvneba personalur monacemebs.
presas surs skoladamTavrebulTa saxelebis
gamoqveyneba. aqvs Tu ara skolas am monacemebis
gacemis ufleba?
ara. kerZo dawesebulebebs, maT Soris gazeTebsac, amdagvari
saxis masalis gamoqveyneba mxolod dainteresebuli piris Tanx-
mobis SemTxvevaSi SeuZliaT. Tanxmobis gareSe masalebis
gadacema
dasaSvebia, rodesac masalebis momTxovns sakmarisi samarTleb-
rivi interesi gaaCnia, rac gazeTis SemTxvevaSi marTebuli ar
aris. Tu skolis gazeTs, an sxva beWdviT gamocemas
skoladamTav-
rebulTa saxelebis gamoqveyneba surs, man yoveli mSoblisagan
an srulwlovani moswavlisagan saTiTaod unda miiRos Tanxmoba.
amasTan, isini unda gaafrTxilon gamoqveynebasTan
dakavSirebiT
warmoqmnili SesaZlo problemebis Sesaxeb. skolas mxolod im
SemTxvevaSi aqvs ufleba moswavleTa piradi monacemebi
gadasces
beWdviT gamocemas, Tu skolis moswavleTa mSoblebi werilobiT
waradgenen Tanxmobas.
ramdenad vrceldeba informaciis Tavisufleba
moswavleTa niSnebze?
saqarTveloSi dRemde miiCneva, rom saganmanaTleblo da
aRmzrdelobiTi miznebidan gamomdinare, mizanSewonilia moswav-
-
informaciis
Tavisufleba
28 leTa niSnebis Riad gamocxadeba. TiToeuli moswavlis
Sefaseba,zepiri gamokiTxvis SemTxvevaSi, xmamaRla cxaddeba klasSi
gak-
veTilis dros. TiToeul klass erTi saklaso Jurnali aqvs yvela
sagnisaTvis, amitom yvela sagnis maswavlebels SeuZlia
gaecnos
moswavlis niSnebs sxva disciplinebSi. maswavlebels JurnalSi
SeuZlia naxos ara marto zepiri gamokiTxvis, aramed weriTi
samuSaoebis Sefasebebic. niSnebis gamocxadeba Riad xdeba
mSo-
belTa krebebzec. aqedan gamomdinare, moswavlis niSnebi
aravis-
Tvis ar warmoadgens saidumloebas.
Cndeba Semdegi kiTxvebi: moswavleTa niSnebi maT pirad
saidum-
loebas xom ar unda ganekuTvnebodes? saganmanaTleblo da aRmz-
rdelobiTi TvalsazrisiT, ramdenad marTebulia niSnebis xelmi-
sawvdomoba yvela maswavleblis, moswavlis da Tanaklaselebis
mSoblebisaTvis?
sainteresoa, rogoria saerTaSoriso gamocdileba am sakiTx-
Tan dakavSirebiT. gavecaniT ramdenime dasavluri qveynis
moqmed
kanonmdeblobas skolis Sesaxeb da aRmoCnda, rom niSnebTan
dakavSirebuli informacia moswavleebs da maT mSoblebs mxolod
individualurad unda gaacnos konkretuli sagnis maswavlebelma.
Znelia niSnebis aseTi Riaobis dadebiTi efeqtis damadastu-
rebeli magaliTebis moyvana. uaryofiTi efeqti ki bevria:
niSnebis Riaoba xSirad iwvevs moswavleebs Soris uaryofiTi
muxtis Camoyalibebas. moswavles Tanaklaselebsa da maswavleb-
lebs Soris eqmneba garkveuli imiji (cudi, saSualo an kargi
mos-
wavlis), risi Secvlac Semdeg rTulia. cudma moswavlem Zalian
rom moindomos da kargad moemzados gakveTilebisaTvis, gauWir-
deba pozitiuri imijis damkvidreba garSemomyofTa Soris swored
imis gamo, rom misi Zveli Sefasebebi yvelasaTvis cnobilia.
ro-
gorc wesi, e.w. `cudi moswavle~, gamonaklisi SemTxvevebis
garda,
aRar cdilobs swavlis gaumjobesebas, radganac egueba am imijs
da sakuTari Tavis rwmenas kargavs. ukve xom isedac yvelam
icis,
rom is cudi moswavlea. gansakuTrebiT didia uaryofiTi efeqti,
roca moswavlis niSnebi yvela diciplinaSi erT saklaso Jurnal-
Sia Setanili da maswavlebels SeuZlia gaecnos moswavlis mosw-
rebas sxva sagnebSi. rogorc wesi, es iwvevs stereotipebis
Camo-
yalibebas. magaliTad, Tuki moswavlis Sefaseba fizikaSi saSu-
alod 3-ia, istoriaSi man brwyinvaledac rom moamzados
gakveTi-
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29li, rogorc wesi, maswavlebeli mas umaRles Sefasebas aRar
aZ-levs.
dasavlur qveynebSi damkvidrebuli praqtikis mixedviT, mo-
swavlis mxolod saerTo semestruli niSani ar aris dafaruli.
ramdenad gamWvirvale unda iyos
sagamocdo sakiTxebi?
sagamocdo sakontrolo werebis sakiTxebis gamWvirvalobis
sakiTxi metad problematuria im dasavlur qveynebSi, romelTa
gamcdilebasac garkveul sakiTxebSi eyrdnoba mocemuli naSromi.
sainteresoa qarTveli maswavleblebis azri am sakiTxTan dakav-
SirebiT.
Znelad Tu moiZebneba iseTi pedagogiuri meTodi, romlzec
mxolod dadebiTi an mxolod uaryofiTi argumentebis moyvana
SeiZleba. saWiroa argumentebis awon-dawonva da kompromisis
saSualebiT saukeTeso gadawyvetilebis povna. am meTodiT
Sevec-
debiT pasuxi gavceT dasmul kiTxvas - ramdenad gamWvirvale
unda
iyos sagamocdo sakiTxebi? gamocdis sakiTxebis qveS vgulis-
xmobT: sakontrolo werebsa da semestrul gamocdebs, romlebic
skolis administraciis mier dgindeba. Cven gvainteresebs
gavar-
kvioT, ramdenad mniSvnelovania aRniSnul SemTxvevebSi moswav-
leebisaTvis sakontrolo weris, an gamocdis sakiTxebis
winaswari
gacnoba. saqarTveloSi damkvidrebuli praqtikis mixedviT,
sakontrolo werebis dros xdeba analogiuri sakiTxebis winas-
wari ganxilva. gamocdis SemTxvevaSi ki, moswavleebs, rogorc
wesi, saSualeba aqvT uSualod sagamocdo sakiTxebs gaecnon.
moviyvanT saqarTvelos sxvadasxva skolis maswavleblebis
argumentebs am sakiTxTan dakavSirebiT:
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informaciis
Tavisufleba
30 sawinaaRmdego argumentebi mxardamWeri argumentebi
gamocdis saSualebiT unda gamocda bevr funqcias atarebs.
gairkves, Tu ra icis moswavlem. misi Semofargvla mxolod
Tuki mas winaswar SevatyobinebT, Sefasebis funqciiT niSnavs
ra saxis sakiTxebi iqneba gamocdaze, potenciuri motivaciisa
da
es ukve gamocda aRar iqneba swavlis xelSemwyobi aspeqtebis
ugulebelyofas
gamocdis savaraudo sakiTxebis gamocdis dros xdeba saswavlo
gacnoba iwvevs moswavleTa masalis koncentrireba
koncentracias am sakiTxebze, mniSvnelovan Temebze.
ris Sedegadac maTi saerTo codna gamocdileba gviCvenebs, rom
konkretul saganSi zaraldeba gamWvirvalobis principis
dacvisas
moswavleebi ufro met dros
xarjaven winasagamocdo mzadebaze
gamocdis sakiTxebis gamWvirvaloba Tuki gamocdis erTaderT
miznad
iwvevs moswavleTa moswrebis moswavleTa diferenciacia
zrdas, rac moswavleTa realur migvaCnia, maSin gamocdaze
davsvaT
SesaZleblobebs ar Seesabameba iseTi rTuli SekiTxvebi,
romlebsac moswavleTa 50%
pasuxs ver gascems
isedac gadatvirTulma da winasagamocdo sakiTxebis
socialurad daucvelma Camoyalibeba maswavlebelsac
maswavlebelma ratom unda exmareba konkretul klasTan
daxarjos dro gamocdis gaweuli muSaobis Sedegis
sakiTxebis moswavleebisTvis danaxvaSi
gacnobaze? moswavleebSi SiSis
faqtoris Sesamcireblad?
qarTuli sazogadoeba axali skola xom ar gvWirdeba,
gacnobierebulad Tu romelsac moswavleebi ara
gaucnobiereblad eTanxmeba imas, muqarad, aramed pirovnebis
rom skolis sazogadoebrivi ganviTarebis konstruqciul
struqtura moswavleebSi SiSs iwvevs saSualebad aRiqvamen?
komentari TqvenTvis mogvindia. Cven ki mxars vuWerT sagamoc-
do da sakontrolo sakiTxebis gamWvirvalobas.
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31reziumed Semdegi fraza SeiZleba gamodges erTad daviw-yoT axali
skolis Seneba.
danarTis saxiT gTavazobT skolaSi adamianis uflebebis dac-
vis Sesafasebel tests. am testis saSualebiT SeZlebT gan-
sazRvroT, Tu rogor aris daculi adamianis uflebebi Tqvens
skolaSi. konkretuli problemis identifikacia ki saSualebas
mogcemT SeimuSaoT adamianis ama Tu im uflebis dacvis gasaum-
jobesebeli RonisZiebebi.
sasurvelia, testis Setana moxdes yvela saswavlo klasSi cal-
calke, maswavleblebs ki SegiZliaT erTad SesTavazoT misi Sev-
seba.
saklaso oTaxSi dafaze daxazeT Skala, sadac mocemuli iqneba
qulebi 1-dan 4-mde. moswavleebma testis TiToeuli sakiTxi am
Skalis mixedviT unda Seafason.
SesaZlebelia, moswavleebs ar gauCndeT sakuTari azris Riad
gamoTqmis survili. am SemTxvevaSi, SegiZliaT gamoiyenoT
Semdegi
meTodi _ TiToeuli moswavle individualurad avsebs tests.
Semdeg Tqven agrovebT furclebs, arevT maT da isev urigebT
moswavleebs, raTa maT zepirad gikarnaxon qulebi. Tqven am
qulebs werT dafaze winaswar momzadebul SkalaSi. aseTi xerxiT
mTel klass eZleva saSualeba ganixilos TiToeuli punqtis
Sefaseba da dainaxos miRebuli Sedegi.
testi Sedgenilia adamianis uflebebisa da fundamenturi
Tavisuflebebis dacvis evropis konvenciis mixedviT.
skolaSi adamianis uflebebis dacvis
Sesafasebeli testi
yuradRebiT gaecaniT TiToeul punqts da marcxniv daitaneT
Sefaseba (am dros SeecadeT ifiqroT ara marto sakuTari Tavis
mdgomareobaze, aramed gaiTvaliswinoT skolis yvela wevris:
moswavleebis, maswavleblebis, skolis administraciisa da di-
reqtoris uflebebis dacva). testis Sevsebamde gaecaniT aq
moy-
vanil adamianis uflebebisa da fundamenturi Tavisuflebebis
-
informaciis
Tavisufleba
32 dacvis evropis konvenciis Semoklebul variants. sasurvelia,rom
konvenciis es varianti dafaze, an sxva TvalsaCino adgilas
iyos gakruli. testSi warmodgenil sakiTxebze pasuxis gacemis
Semdeg SekribeT yvela punqtze miwerili cifri.
Sefaseba
1 _ ara/arasodes; 2 _ iSviaTad; 3 _ xSirad; 4 _
ki/yovelTvis.
1. Cems skolaSi yvela moswavle daculad grZnobs Tavs (muxli
2)
2. Cemi skolis wevrebis Seviwroeba ar xdeba maTi cxovrebis
wesis gamo, mag. Cacmulobis stili (muxli 14)
3. Cemi skola TiToeuls sTavazobs monawileobis erTnair
SesaZleblobebs da erTnair saSualebebs (muxli 14)
4. Cemi skolis wevrebi, rogorc wesi, uaryofen xolme Cvens
skolaze gamoTqmul uaryofiT Sefasebebs (muxli 2, 9)
5. problemebis gadaWra Cems skolaSi araZalismieri
meTodebiT, saerTo ZalisxmeviT xdeba (muxli 2, 3)
6. saskolo wesrigisa da disciplinis darRvevis SemTxvevaSi,
yvelas erTnairad samarTlianad eqcevian. es exeba rogorc
darRvevis dadgenas, ise dasjas (muxli 6)
7. yvela, viszec raime eWvi warmoiSveba, darRvevis
damtkicebamde udanaSaulod miiCneva (muxli 6)
8. Cemi piradi saidumloeba, piradi sfero da qoneba daculia
(muxli 8; muxli 1, 1 damatebiTi protokoli)
9. Cemi skolis devizad SeiZleba CaiTvalos: `sxvadasxva
kulturisa da warmoSobis moswavleebo, maswavleblebo da
administraciis wevrebo, gaerTiandiT~ (muxli 1, 9, 10, 14)
10. Cemi skolis yvela wevrs aqvs ufleba monawileoba miiRos
demokratiul procesebSi (muxli 11; muxli 3, 1 damatebiTi
protokoli)
11. Cemi skolis wevrebs dRis ganmavlobaSi aqvT SesvenebaTa
sakmarisi raodenoba, saswavlo da samuSao saaTebis
misaRebi raodenoba da kargi samuSao pirobebi (muxli 4)
12. me viReb pasuxismgeblobas, rom Cems skolaSi ar xdeba
diskriminacia da skolis TiToeuli wevri skolis
usafrTxoebidan da keTildReobidan gamomdinare
moqmedebs (muxli 1)
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33adamianis uflebebis da fundamenturiTavisuflebebis dacvis
evropis konvencia
muxli 1. adamianis uflebaTa pativiscemis valdebuleba
saxelmwifoebma yvelasaTvis unda uzrunvelyon am konvenciaSi
CamoTvlil uflebaTa dacva
muxli 2. sicocxlis ufleba
Sen gaqvs sicocxlis ufleba
muxli 3. wamebis akrZalva
aravis aqvs ufleba gawamos, mogepyros araadamianurad an
dagsajos. maSinac ki, Tuki Sen sapyrobileSi imyofebi, Seni
ufle-
bebi daculi unda iyos
muxli 4. monobisa da iZulebiTi Sromis akrZalva
akrZalulia mogeqcnen ise, rogorc monas an ymas, ZaladobiT
an iZulebiT Segasrulebinon samuSao
muxli 5. ufleba Tavisuflebasa da usafrTxoebaze
Sen gaqvs ufleba pirovnebis Tavisuflebasa da usafrTxo-
ebaze.
dapatimrebis SemTxvevaSi, dauyovnebliv unda gacnobon da-
patimrebis mizezi da gagacnon Sens winaaRmdeg arsebuli bral-
deba.
Sen dauyovnebliv unda wargadginon mosamarTlesTan, rom man
gadawyvitos Seni saqmis sasamarTlo ganxilvamde Seni ganTavi-
sufleba.
muxli 6. samarTliani sasamarTlos ufleba
Sen gaqvs ufleba, rom Seni saqme samarTlianad da Riad iqnas
mosmenili damoukidebeli da miukerZoebeli mosamarTlis mier.
Tuki brali gedeba danaSaulSi, kanonis Sesabamisad,
damnaSaved
cnobamde udanaSaulod unda ganixilebode.
Tuki Seni danaSauli damtkicda, gaqvs advokatis daxmarebis
ufleba. Tuki Sen ara gaqvs sakmarisi saxsrebi misi
samarTlebrivi
daxmarebis asanazRaureblad, daxmareba unda gagewios ufasod.
-
informaciis
Tavisufleba
34 muxli 7. ar arsebobs sasjeli kanonis gareSear SeiZleba
aRiarebul iqna damnaSaved raime qmedebis an Sec-
domis gamo, romelic ar warmoadgenda sisxlis samarTlis dana-
Sauls im droisaTvis, roca is iqna Cadenili
muxli 8. piradi da saojaxo cxovrebis ufleba
Sen gaqvs ufleba Sens pirad da saojaxo cxovrebaze, saxlsa
da korespondenciaze
muxli 9. azris, sindisisa da religiis Tavisufleba
Sen gaqvs ufleba azris, sindisisa da religiis Tavisuflebaze.
Sen gaqvs ufleba eulad Tu sxvebTan erTad sajarod Tu kerZod
gamoxato Seni religia an rwmena; Tayvani sce mas, Seiswavlo,
Seas-
rulo ritualebi an daemorCilo. Sen gaqvs ufleba Seicvalo
religia an rwmena
muxli 10. gamoxatvis Tavisufleba
Sen gaqvs ufleba Tqva da dawero is, rasac fiqrob; gaavrcelo
da miiRo informacia
muxli 11. Sekrebisa da gaerTianebis Tavisufleba
Sen gaqvs ufleba monawileoba miiRo mSvidobian Sekrebebze;
Sen gaqvs ufleba Seqmna da gaerTiande kavSirebSi -
profesiuli
kavSirebis CaTvliT
muxli 12. qorwinebis ufleba
qorwinebis asakis qalebsa da mamakacebs aqvT ufleba daqor-
windnen da Seqmnan ojaxi erovnuli kanonebis mixedviT,
romlebic
awesrigeben am uflebebis ganxorcielebas
muxli 13. ufleba efeqtur saCivarze
Tuki Sen dagerRva Seni uflebebi, SegiZlia saCivari Seitano
sasamarTloSi an sxva sajaro dawesebulebaSi.
muxli 14. diskriminaciis akrZalva
am uflebebis gamoyeneba SegiZlia miuxedavad Seni kanis fe-
risa, sqesisa, enisa, religiisa, warmoSobisa da Seni azrisa.
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35muxli 15. gamonakalisi sagangebo situaciis drosomis an sxva
sazogadoebrivi sagangebo situaciis dros xeli-
suflebas ufleba aqvs miiRos zomebi, romlebic SeiZleba arR-
vevdes Sens aq aRweril uflebebs. TviT aseT situaciebSic ki
xelisuflebas akrZaluli aqvs adamianTa wameba da ganukiTxavad
sikvdiliT dasja.
muxli 16. ucxoelTa politikuri saqmianobis SezRudva
xelisuflebas SeuZlia SezRudos ucxoelTa politikuri saq-
mianoba maSinac, roca es winaaRmdegobaSi modis konvenciis
me-10,
me-11 an me-14 muxlebTan.
muxli 17. uflebis borotad gamoyenebis akrZalva
am konvenciis arcerTi ufleba ar SeiZleba gamoyenebul iqnas
konvenciis sxva uflebebisa da Tavisuflebebis sazianod.
muxli 18. uflebaTa SezRudvis gamoyenebis limitireba
am konvenciiT daSvebuli uflebebis ZiriTadi nawili SeiZleba
SezRudul iqnas sayovelTao kanoniT. aseTi SezRudva
dasaSvebia,
Tuki damtkicebulia misi aucilebloba.
muxli 19-51.
es muxlebi aRweren Tu rogor funqcionirebs evropis adami-
anTa uflebebis sasamarTlo
muxli 1.1. damatebiTi protokoli _ qonebis dacva
Sen gaqvs ufleba flobde qonebas
muxli 2.1. damatebiTi protokoli _ ganaTlebis ufleba
Sen gaqvs ufleba iaro skolaSi
muxli 3.1. damatebiTi protokoli _ Tavisufali arCevanis
ufleba
Sen gaqvs ufleba faruli kenWisyriT airCio Seni qveynis xeli-
sufleba
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informaciis
Tavisufleba
36 muxli 2.4. damatebiTi protokoli _ Tavisufali
mimosvlisufleba
Tuki Sen qveynis teritoriaze imyofebi kanonieri statusiT,
gaqvs ufleba am qveynis farglebSi imogzauro da icxovro Seni
survilis mixedviT.
muxli 1.6. damatebiTi protokoli _ sikvdiliT dasjis
akrZalva
ar SeiZleba vinmes miesajos sikvdiliT dasja
muxli 2.7. damatebiTi protokoli _ samarTlebrivi saSu-
alebebi
Tuki Sen damnaSaved gcnes sisxlis samarTlis danaSaulSi, Se-
giZlia gadawyvetileba gaasaCivro zemdgom sasamarTloSi
muxli 3.7. damatebiTi protokoli _ ufleba zaralis anaz-
Raurebaze
Tuki Sen damnaSaved gcnes sisxlis samarTlis danaSaulSi da
Semdgom dadginda, rom Sen udanaSaulo iyavi, ufleba gaqvs mo-
iTxovo zaralis anazRaureba
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crjkbcspecifika37
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informaciis
Tavisufleba
38
informaciis Tavisufleba
skolis specifika
Tavisuflebis instituti
2005
