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INGENIERIA Y CONTROL DE LAS AGUAS RESIDUALES
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA
ESCUELA DE POSTGRADO MAESTRIA EN CIENCIAS AMBIENTALES
SYLLABUS
DATOS GENERALESCurso
: LEGISLACION AMBIENTAL Y DE LOS
RECURSOS NATURALESCdigo
: EP7035 Semestre: 2015-IN de Horas: 48 HORAS
Crditos: 3Profesor: Dr. en Derecho Dr. Pierre Claudio FOY VALENCIA Pre-requisito: Alumno graduado.I. JUSTIFICACIONLa cuestin ambiental impacta decisivamente en todos los escenarios de la vida contempornea. Los sistemas jurdicos o si se quiere el Derecho en su conjunto, no podan estar ajenos a ste proceso (denominado, por ignorancia como "moda").
El rol que representa el Derecho y la Legislacin Ambiental, es decir las instituciones jurdicas ambientales como elemento complementario para los objetivos del Desarrollo Sostenible resulta una premisa incontestable hoy en da. En efecto, ello se advierte de modo unnime en los documentos ecumnicos acerca del desarrollo sostenible y la gestin ambiental; es el caso de Informe Bruntland, Cuidar la Tierra, La Agenda 21, la Declaracin de Ro o los recientes compromisos de Johannesburgo, en que se encuentran sendas consideraciones y recomendaciones sobre la Legislacin Ambiental. De otra parte, el propio desarrollo normativo ambiental nacional e internacional, compromete el que sea considerado como un factor relevante para la toma de decisiones en la poltica y gestin ambiental a todo nivelII. OBJETIVOS
Adiestrar al estudiante de Maestra en Ciencias Ambientales en la identificacin, conocimiento y operatividad de los principales problemas jurdico ambientales nacionales e internacionales, segn corresponda: derechos y obligaciones ambientales ciudadanas; instrumentos para la proteccin ambiental civil penal, constitucional, administrativa-; instrumentos para la gestin ambiental, institucionalidad y autoridad ambiental nacional regional, local; marco legal para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y culturales; poblacin, actividades humanas y medio ambiente; Derecho Internacional Ambiental; entre otros.
Elaborar un enfoque sistmico que implica el estudio de las bases ambientales pre normativas, as como las polticas, normas, instituciones, entre otros elementos del sistema jurdico al servicio del ambiente. Desarrollar temtica y problemticamente los aspectos fundamentales de los Sistemas Jurdicos en relacin con la teora y prctica del Desarrollo Sostenible (es decir, el equilibrio entre las variables Desarrollo, Ambiente y Equidad).
|III. METODOLOGIA
Desarrollo de 14 semanas lectivas (sesiones) 3 horas tericas con aplicaciones prcticas, mediante mdulos temticos principales conceptos, instituciones jurdicas y normas ambientales nacionales e internacionales y los supuestos poltico ambientales que las guan- mediante exposiciones de carcter general, intervenciones preparadas por los alumnos, preparacin de monografas
Exposicin sistemtica y sinttica de los principales conceptos, instituciones jurdicas y normas ambientales nacionales e internacionales y de los supuestos polticos ambientales que la guan. Anlisis de casos.
Participacin activa individual o de grupos de los alumnos mediante cronograma de asignacin de exposiciones que ser presentado la segunda clase:
El desarrollo de las clases en principio contendra los siguientes componentes:
1. Base interdisciplinar: fundamentacin extrajurdica
2. Base jurdica:
2.1 Antecedentes normativos
2.2 Normas vigentes: sustantivas, orgnicas y procedimentales
2.3 Casos Jurisprudenciales
2.4 Normativa de Derecho Comparado
2.5 Fuentes jurdicas documentales
3. Conclusiones generales y especficasIV. PROGRAMA ANALITICO1ra. SemanaINTRODUCCION AL SISTEMA JURIDICO AMBIENTAL (30-03-2015) 1. Conceptos bsicos: Organizacin Jurdica. Estructura Jerrquica de las normas jurdicas. CASO2da. SemanaDESARROLLO SOSTENIBLE Y DERECHO AMBIENTAL (06 -04-2015) 2. Teora del Desarrollo Sostenible y su relacin con el Derecho Ambiental. Conceptos y procesos histricos. Documentos ecumnicos y Declaraciones internacionales. CASO DEBATE LEY DE CONSULTA PREVIA3ra Semana EL SISTEMA JURDICO AMBIENTAL PERUANO GENERAL (13-04-2015)3. Antecedentes. Procesos previos al Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN). CMARN: aportes y valoracin actual. Procesos de modificacin
4. Constitucin. Bloque normativo ambiental general CASO5. Ley General del Ambiente. CASO6. Actuales tendencias del sistema jurdico ambiental peruano: hacia un sistema de gestin ambiental nacional (vg. MINAM, etc.)
7. Diversidad Biolgica y reas Naturales protegidas CASOS4ta SemanaLA GESTION AMBIENTAL EN EL PERU (20--04-2015)8. Gestin pblica ambiental. Estructura del estado peruano y sus funciones o competencias ambientales. CASO9. Ministerio del Medio Ambiente. CASO10. Fiscalizacin ambiental CASO5ta SemanaINSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL (27 -04-2015)11. Instrumentos de Gestin Ambiental. Desarrollo normativo: ordenamiento, evaluacin, estndares de calidad, mecanismos de informacin y participacin ambiental. Instrumentos econmicos. La calidad ambiental CASOS6ta SemanaDERECHO INTERNACIONAL AMBIENTAL (04 -05-2015)12. El derecho internacional del ambiente: bases materiales, nociones centrales (vg. legislacin de soft law), principales tpicos e instrumentos internacionales ambientales. Procesos recientes. CASOS7ma Semana EL SISTEMA JURDICO AMBIENTAL PERUANO: TUTELA JURIDICO AMBIENTAL (11-05-2014)13. Responsabilidad ambiental en el orden CASOS constitucional
penal
administrativa
civil.
Perspectiva del arbitraje ambiental Consideraciones procedimentales8va. SemanaEXAMEN DE MEDIO CURSO (18-05-2015)9na SemanaRECURSOS NATURALES RENOVABLES (I) (25-05-2015)14. Recursos Naturales Renovables. Suelo. Agua. Recurso Forestal y de Fauna Silvestre. CASOS10ma Semana RECURSOS NATURALES RENOVABLES (II) (01-06-2015)15. Costas y mares.16. Pesca y Actividad acucola.17. Proteccin atmosfrica11a. Semana RECURSOS MINERO ENERGETICOS (08-06-2015)18. Recursos Naturales no renovables: minero metlico, hidrocarburfero y elctrico. CASOSExposiciones12a Semana ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANSTICO. DERECHO REGIONAL Y MUNICIPAL (15-06-2015)19. Ordenamiento territorial y urbanstico. Derecho regional y municipal. CASOS13a. Semana ACTIVIDADES INDUSTRIALES Y OTRAS (22-06-2015)20. Actividades Productivas: Industrial, pesquera, agraria, del transporte y la construccin. Comercio y medio ambiente. CASOS 14a.Semana DERECHO Y SALUD AMBIENTAL Y ASPECTOS POBLACIONALES Exposiciones (06-07-2015)21. Aspectos sanitarios Residuos slidos CASOS22. Aspectos poblacionales ambientales: Poblaciones urbana, Comunidades Campesinas y Nativas. CASOS15a. Semana OTROS TEMAS DE DEBATE Exposiciones (13-07-2015)23. Otros temas de debate a definir16ava Semana Examen Final (20-07-2015)V. SISTEMA DE EVALUACIN Porcentaje
1 Examen Parcial
30 %
2 Examen Final
40%
3 Tercera Nota: Intervenciones y exposiciones asignadas
30%
100%
VI. Fuentes de Informacin (BIBLIOGRAFIA) AGENDA PERU. "Gestin del medio ambiente, recursos naturales, ciencia y tecnologa". En: Per Agenda y estrategia para el siglo XXI, pp. 149- 185, Lima, 2000
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Dr. PIERRE FOY [email protected] (051 - 1 -99856310)
Abogado (PUCP). Mster en Derecho Ambiental (Universidad del Pas Vasco). Doctorando en Derecho (PUCP). Egresado de la Maestra de Derecho de la PUCP en Derecho Constitucional; Catedrtico de Derecho y Legislacin Ambiental en la PUCP, Universidad de Lima, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universidad Nacional Agraria, Universidad Particular Cayetano, Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN), Academia de la Magistratura, entre otras. Miembro Fundador del IDEA-PUCP. Docente del INTE PUCP Gerente y socio del ESTUDIO JURDICO FOY & VALDEZ SAC CONSORCIO EN DERECHO AMBIENTAL Consultor de entidades pblicas y privadas. Miembro de diversos equipos empresariales y corporativos sobre Evaluacin de Impacto Ambiental y otros aspectos jurdico ambientales. Expositor, investigador y profesor visitante en temas de su especialidad. Ha publicado y editado diversos trabajos y artculos en temas jurdico ambientales vg. Glosario Jurdico Ambiental Peruano Gestin Ambiental y Empresa (2012), Ambiente y Derecho de Propiedad 2012), Aspectos legales de los negocios ambientales (2012 en edicin) Diccionario de Derecho Ambiental y Empresa (2012 en edicin) El derecho y la responsabilidad socio ambiental (2010); Consideraciones sobre tica, derecho y ambiente (2009), Aspectos ambientales relevantes de la Comunidad Andina (2009) Derecho Ambiental y empresa (2008) Derecho Internacional Ambiental (AA. VV 2003), Derecho y Ambiente I (IDEA PUCP, 1997), Derecho y Ambiente II (IDEA PUCP, 2001), Consideraciones ambientales sobre el rea de conflicto entre Per y Ecuador (1998) Agenda 21 (1998), entre otras. Prximas publicaciones Negocios ambientales; Derecho Ambiental y Empresa, Diccionario Doctrinal en Derecho Ambiental y Empresa; Temas de Derecho y Legislacin Ambiental, Legislacin y Animales
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