Strcutura si dinamica resureselor fiscale in Romania.docx

8/19/2019 Strcutura si dinamica resureselor fiscale in Romania.docx

1/28

Structura şi dinamica resurselor fiscale înRomânia

Primăria Piatra - Neamţ

Cuprins


2/28

Facultatea de Economie şi Administrarea Afacerilor

1. Structura veniturilor din bugetul local– criterii şi componente (conform clasificaţiei bugetare)...........3

2. Analiza structurii şi dinamicii resurselor fiscale din bugetul rim!riei iatra" #eamţ $n perioada 2%1%"2%1&......................................................................................................................................... 6

&. Analiza structurii şi dinamicii veniturilor din impozitele şi ta'ele locale $n perioada 2%1%"2%1&........18

. Concluzii........................................................................................................................... 20

. *ibliografie........................................................................................................................ 21

+. Ane'e............................................................................................................................... 22

1. Structura veniturilor din bugetul local– criterii şicomponente (conform clasificaţiei bugetare)

2


3/28


,esursele financiare din ,om-nia se structureaz! pe dou! subsisteme şianume/

o

subsistemul resurselor publice bugetare0o subsistemul resurselor $ntreprinderilor cu capital fi' de stat şi mi'te.

Subsistemul resurselor publice bugetare include resursele financiareadministrate direct de c!tre autorit!ţile publice centrale şi locale respectiv dec!tre instituţiile publice specializate care prin natura activit!ţii lor nematerialenu pot realiza venituri satisfac!toare pentru acoperirea celtuielilor proprii.

Ansamblul acestor resurse numite şi bugetare se reflect! $n principiu $nbugetul de stat sau bugetele diferitelor structuri administrativ" teritoriale ce

alc!tuiesc sistemul bugetar al unei ţ!ri. Considerate la r-ndul lor ca sistem resursele financiare publice bugetarese structureaz! pe urmatoarele subsisteme mari/

o resursele financiare ale administraţiei de stat centraleo resursele financiare ale administraţiilor localeo resursele financiare ale asigur!rilor de stat.

A doua component! cea a resurselor financiare ale administraţiilor localese concentreaz! la dispoziţia autorit!ţilor publice ale unit!ţilor administrativ"

teritoriale ( udeţe municipii oraşe comune) pentru satisfacerea unor nevoiasumate la nivelul fiec!rei localit!ţi servind finanţ!rii de acţiuni considerate $nprincipiu de interes local. 3ormele de constituire a acestor resurse suntimpozitele şi ta'ele locale pe l-ng! care se pot folosi şi $mprumuturilecontractate de autorit!ţile locale. 4ar $n bun! m!sur! pentru acoperireanevoilor la acest nivel se folosesc şi subvenţiile sau transferurile din bugetulde stat ( al administraţiei centrale). ,esursele financiare de care dispunautorit!ţile de stat locale se reflect! ca şi celtuielile corespunz!toare $n

bugetul local al fiec!rei unit!ţi administrativ" teritoriale.

C5AS636CA76A 6#46CA78,658, ,696#4 36#A#7:5: ;*56C:9enituri

3


4/28


I. VENITURI URENTE!. Venituri fiscale

A1. 6mpozit pe venit profit şi c-ştiguri din capital A11. 6mpozit pe venit profit şi c-ştiguri din capital de la persoane uridice

" 6mpozit pe profit

" Alte impozite pe venit profit şi c-ştiguri din capital de la persoane uridice

A12. 6mpozit e venit profit şi c-ştiguri din capital de la persoane fizice" 6mpozit pe venit" Cote şi sume defalcate din impozitul pe venit (se scad)

A2. 6mpozit pe salarii

A&. 6mpozite şi ta'e de proprietate

A. 6mpozite şi ta'e pe bunuri şi servicii

" 7a'a pe valoarea adaugat!" Sume defalcate din 79A ( se scad)" Alte impozite şi ta'e generale pe bunuri şi servicii" Accize" 7a'e pe servicii specifice" 7a'e pe utilizarea bunurilor autorizarea utiliz!rii bunurilor sau pe

desfaşurarea de activit!ţi

A. 6mpozit pe comerţul e'terior şi tranzacţiile internaţionale

A+. Alte impozite şi ta'e fiscale

". onturi de asi#urari" Contribuţiile angaatorilor " Contribuţiile asiguratorilor

. Venituri nefiscaleC1. 9enituri din proprietate" 9enituri din proprietate" 9enituri din dob-nzi

C2. 9-nz!ri de bunuri şi servicii

" 9enituri din prest!ri de servicii şi alte activit!ţi" 9enituri din ta'e administrative eliber!ri premise" Amenzi penalitaţi şi confisc!ri" 4iverse venituri" 7ransferuri voluntare altele dec-t subvenţiile

II. VENITURI $IN !PIT!%" 9enituri din valorificarea unor bunuri

III. &PER!'IUNI (IN!NI!RE4


5/28


" 6ncas!ri din rambursarea $mprumuturilor acordate" Alte operaţiuni financiare

IV. SU"VEN'II" Subvenţii de la bugetul de stat" Subvenţii de la alte administraţii

" 4onaţii din str!in!tate" Sume primite de la ;:


6/28


2. Analiza structurii şi dinamicii resurselor fiscale din bugetulrim!riei iatra" #eamţ $n perioada 2%1%"2%1&

Structura şi analiza veniturilor rimariei iatra" #eamţ pentru anul 2%1%

comparativ cu anul 2%%=/7abel nr.1 5ei

,and 6ndicatori 2%%= 2%1%1 9enituri din imp. pe proprietate

onderea veniturilor $n total venituri1+>?=.>

?.?@1=1%1.

=.&@2 9enituri proprii fiscale

onderea veniturilor $n total venituri?1+.

&&.>@?1.2

&+.>@& 9enituri curente totale

onderea veniturilor $n total venituri1++2=.>

?.?@1&?1.

?.=@ 9enituri operaţionale

onderea veniturilor $n total venituri

1>21?.

>&.=@

1++&?.%

>%.&@ 9enituri pentru investiţii

onderea veniturilor $n total venituri&%>.+

1+.1@%%+.1

1=.?@7otal venituri pe locuitor 2%.%> 1=2.22

0.00

20,000.00

40,000.00

60,000.00

80,000.00

100,000.00

120,000.00140,000.00

160,000.00

180,000.00

200,000.00

2009

2010

3ig.1

6


7/28


Veniturile din im)o*itul )e )ro)rietate au $nregistrat $n anul 2%1% o creşterede 2.221+ mii ,8# (cu 1&2@) ating-nd nivelul de 1=.1%1 mii ,8#. ondereadeţinut! de aceste venituri $n cadrul veniturilor totale s"a maorat de la ??@ $n

2%%= la =&@ $n 2%1%. :voluţia ascendent! a fost determinat! $n principal decreşterea veniturilor din 6mpozit pe cl!diri de la persoane fizice (cu 1.1%= mii,8#).

Veniturile )ro)rii fiscale s"au maorat $n anul 2%1% cu 1.2=> mii ,8# (cu1?@) aung-nd la valoarea de ?.12 mii ,8#. onderea acestor venituri $ntotal venituri $ncasate a crescut de la &&>@ $n 2%%= la &+>@ $n 2%1%.

Veniturile curente totale +autonome, s"au diminuat cu 12. mii ,8# (cu?@) ponderea acestora $n veniturile totale $n 2%1% fiind de ?=@ comparativ cu

ponderea de ??@ consemnat! $n 2%%=. Aceast! dinamic! a fost determinat! desc!derea cu12.2=2? mii ,8# a 9eniturilor fiscale şi de reducerea cu 21? mii,8# a 9eniturilor nefiscale. Veniturile o)eraţionale au cunoscut o reducere de 1=.>% mii ,8# (cu1%+@). 6mportanţa veniturilor operaţionale $n total venituri a sc!zut de la >&=@ $n2%%= la >%&@ $n 2%1%. :voluţia descendent! a veniturilor operaţionale a fostdeterminat! in principal de scaderea $nregistrat de Sumele defalcate din ta'a pevaloare adaugat! (cu 1&.>? mii ,8#).

Veniturile )entru inestiţii au $nregistrat o creştere de .%=?+ mii ,8# (cu1@) ponderea acestora $n veniturile totale maor-ndu"se de asemenea de la1+1@ $n 2%%= la 1=?@ $n 2%1%. 4inamica ascendent! a fost determinat! decreşterea Sumelor primate de la ;: $n contul pl!ţilor efectuate (cu suma de12.%+1 mii ,8#). radul de colectare a veniturilor proprii fiscale a $nregistrat un nivel de ?=&@

$n 2%1% $n sc!dere faţ! de gradul de colectare a veniturilor proprii fiscale din 2%%=care a fost de >%+@.

7


8/28


7abelul nr. 2 e'pune structura şi analiza veniturilor rim!riei iatra" #eamţpentru anul 2%11 comparativ cu anul 2%1%/

7abel nr.2 5ei

,and 6ndicatori 2%1% 2%111 9enituri din imp. pe proprietate

onderea veniturilor $n total venituri22?=.=

=.@2&&&%.

1%.1@2 9enituri proprii fiscale

onderea veniturilor $n total venituri?1.2

&1.&@?2&2.%

&2.1@& 9enituri curente totale

onderea veniturilor $n total venituri1&?1.

+&.=@1&&.

+2.=@ 9enituri operaţionale

onderea veniturilor $n total venituri2%%2=.&

>&.2@1&=?.2

++.@ 9enituri pentru investiţii

onderea veniturilor $n total venituri

%%+.1

1+.>@

??&=2.

&&.@7otal venituri pe locuitor 22>.? 21?%.1

0.00

50,000.00

100,000.00

150,000.00

200,000.00

250,000.00

2010

2011

3ig.2

8


9/28


Veniturile din im)o*itul )e )ro)rietate au $nregistrat $n anul 2%11 o creşterede &+ mii ,8# (cu 2&@) ating-nd nivelul de 2&.&&% mii ,8#. ondereadeţinut! de aceste venituri $n cadrul veniturilor totale s"a maorat de la =@ $n

2%1% la 1%1@ $n 2%11. :voluţia ascendent! a fost determinat! $n principal decreşterea veniturilor din 6mpozitul pe miloacele de transport (cu 1+1 mii ,8#)din 6mpozitul şi ta'a pe cl!diri (cu &= mii ,8#) coroborat! cu reducerea6mpozitului şi ta'ei pe terenuri (cu 21 mii ,8#).

Veniturile )ro)rii fiscale s"au diminuat cu 1.2%=2 mii ,8# (cu 1+@) $n 2%11aung-nd la nivelul de ?.2&2 mii ,8#. onderea acestor venituri $n total venituri

$ncasate a crescut de la &1&@ $n 2%1% la &21@ $n 2%11. Veniturile curente totale +autonome, au $nregistrat o reducere de >.21> mii,8# (cu &@) ponderea acestora $n veniturile totale fiind de +2=@ $n 2%11 faţ!de +&=@ $n 2%1%. Aceast! dinamic! a fost determinat! de sc!derea cu 12.?=>mii ,8# a 9eniturilor fiscale contrabalansat! de maorarea cu .>% mii ,8# a9eniturilor nefiscale. Veniturile o)eraţionale au cunoscut o sc!dere de +.&2%1 mii ,8# (cu2&1@). 6mportanţa veniturilor operaţionale $n total venituri a sc!zut de la >&2@ $n2%1% la ++@ $n 2%11. :voluţia descendent! a veniturilor operaţionale a fostdeterminat! $n principal de veniturile evidenţiate $n afara bugetului $n 2%1% $nsuma de &.+?& mii ,8#.

Veniturile )entru inestiţii au $nregistrat o creştere de &+.>>+ mii ,8#(cu =11@) ponderea acestora $n veniturile totale maor-ndu"se de la 1+>@ $n2%1% la &&@ $n 2%11. 4inamica ascendent! s"a datorat maor!rii veniturilor dinSubvenţii de la bugetul de stat de capital (cu 21.>1& mii ,8#) a Sumelor primitede la ;: $n contul pl!ţilor efectuate (cu suma de 1&.?221 mii ,8#) şi creşterii9eniturilor din capital (cu 1.&%? mii ,8#). radul de colectare a veniturilor proprii fiscale a $nregistrat un nivel de 1%22@

$n 2%11 $n creştere faţ! de gradul de colectare a veniturilor proprii fiscale din 2%1%

care a fost de ?=&@.

9


10/28


n continuare voi prezenta structura şi analiza veniturilor rim!riei iatra" #eamţpentru anul 2%12 faţ! de anul 2%11 /

7abel nr. & 5ei

0.00

20,000.00

40,000.00

60,000.00

80,000.00

100,000.00

120,000.00

140,000.00

160,000.00

180,000.00

2011

2012

3ig.&

10

,and 6ndicatori 2%11 2%121 9enituri din imp. pe proprietate

onderea veniturilor $n total venituri2&&&%.

11.@22?%.=

1%.1@2 9enituri proprii fiscale

onderea veniturilor $n total venituri?2&2.%

&.2@+=>.2

&2.1@& 9enituri curente totale

onderea veniturilor $n total venituri1&&.

+2.=@1?&1.%

?=.=@ 9enituri operaţionale

onderea veniturilor $n total venituri1&=?.2

++.@1+%&>.=

>1.&@

9enituri pentru investiţiionderea veniturilor $n total venituri ??&=2.++.@ &+>=+.21>.?@7otal venituri pe locuitor 21?%.1 1>>.?


11/28


Veniturile din im)o*itul )e )ro)rietate s"au diminuat cu >= mii ,8# (cu2@) $n 2%12 faţ! de perioada anterioar!. #ivelul atins $n 2%12 a fost de 22.?%=mii ,8#. 4iminuarea valorii absolute a fost determinat! $n principal de sc!dereacu => mii ,8# (cu 1>2@) a veniturilor din 6mpozitul pe miloacele de transportdeţinute de personae uridice. n ceea ce priveşte veniturile din 6mpozitul pe

miloacele de transport deţinute de persoane fizice acestea au $nregistrat ocreştere de 1+1 mii ,8# (cu +@) celelalte venituri din impozitul pe proprietate

$nregistrand diminu!ri.Veniturile )ro)rii fiscale au sc!zut cu .??&> mii ,8# (cu +@) de la

?.2&2 mii ,8# $n 2%11 la +=.>2 mii ,8# $n 2%12. Veniturile curente totale +autonome, au $nregistrat $n 2%12 o creştere de11.==?+ mii ,8# (cu >2@) faţ! de nivelul de 1.&& mii ,8# din 2%11.:voluţia a fost influenţat! de maorarea 9eniturilor fiscale cu 1.2%? mii ,8# (cu

11?@) astfel/ creşterea cu 2%.1= mii ,8# (cu &> @) a Sumelor defalcate din 79A

respectiv cu >.>+&%& mii ,8# (cu 1?=@) a Sumelor defalcate din 79Apentru finanţarea celtuielilor descentralizate la nivelul municipiilor şi cu11.&1 mii ,8# (cu 1&>+@) a Sumelor defalcate din ta'a pe valoareadaugat! pentru ecilibrarea bugetelor locale contrabalansat! de

diminuarea cu .+%1> mii ,8# a Cotelor defalcate din impozitul pe venit şi

de reducerea cu &.2& mii ,8# (cu 2>@) a 9eniturilor nefiscale aceastadin urm! determinat! $n principal de sc!derea 9eniturilor din concesiuni cu2.=+2 mii ,8# (cu 1@).

Veniturile o)eraţionale aferente anului 2%12 au crescut cu +.&>? mii ,8#(cu 1@) faţ! de 2%11. Creşterea a fost determinat! de aceleaşi categorii devenituri care au influenţat şi maorarea veniturilor curente totale (autonome)diminuat! $ns! de sc!derea Subvenţiilor curente de la bugetul de stat cu +.?2?

mii ,8# (cu ?=?@). 7otodat! ponderea acestor venituri $n total venituri a crescutde la +++@ $n 2%11 la >1&@ $n 2%12.Veniturile )entru inestiţii $n 2%12 au fost cu %.=+& mii ,8# (cu 2&@)

mai mici dec-t $n 2%11. onderea acestor venituri $n total venituri s"a diminuat dela &&@ $n 2%11 la 1>?@ $n 2%12. 4iminuarea a fost determinat! de scaderea $n2%12 faţ! de 2%11 a/ 9eniturilor din capital cu .2+2 mii ,8# (cu >2@) prin diminuarea

4epozitelor speciale pentru construcţii de locuinţe cu 2.?>2 mii ,8# (cu

%+@) şi a 9eniturilor din v-nzarea unor bunuri aparţin-nd domeniului privat11


12/28


al statului sau al unit!ţilor administrativ"teritoriale cu 2.%&+ mii ,8# (cu+1@)0

Subvenţiilor de capital cu 1>.&12 mii ,8# (cu >@)0 Sumelor primite de la ;: $n contul pl!ţilor efectuate cu 1+.?%% mii ,8# (cu

>@) prin reducerea veniturilor de la 3ondul :uropean de 4ezvoltare

,egional! cu =.1%+& mii ,8# (cu &@).

4iminuarea veniturilor pentru investiţii $n 2%11 faţ! de 2%12 se e'plic! printr"unv-rf al acestora $n 2%11 c-nd s"au finalizat mai multe proiecte iar $n perioadaurmatoare nu au fost iniţializate alte noi proiecte. radul de reali*are al eniturilor din /u#etul iniţial s"a redus de la 122+@

$n 2%11 la >2&@ $n 2%12. :voluţia descendent! a fost determinat! de gradul dee'ecuţie al Subvenţiilor de la bugetul de stat (grad de realizare de 1?@)

realizate $n principal prin Subvenţiile de capital şi Sumele primite de la ;: $ncontul pl!ţilor efectuate (grad de realizare de 2=@). radul de reali*are al eniturilor din /u#etul definiti s"a diminuat de la>?+@ $n 2%11 la ?1+@ $n 2%12. 4iminuarea se reflect! $n principal prin aceleaşicomponente ce au determinat şi gradul de e'ecuţie faţ! de bugetul iniţial. radul de reali*are al eniturilor )ro)rii din /u#etul iniţial s"a situat la unnivel de =@ $n 2%12 faţ! de 1%+=@ $n 2%11. n ceea ce priveşte gradul derealizare al bugetului definitiv ponderea a fost de =&?@ $n 2%11 şi de >&>@ $n2%12.

9eniturile totale $ncasate $n anul 2%12 au fost $n suma de 1=?.21 mii ,8# $n scadere cu &.111+ mii ,8# (cu 1?@) faţ! de nivelul din 2%11.

12


13/28


6ar $n finalstructura şi analiza veniturilor rim!riei iatra" #eamţ pentruanul 2%1& comparativ cu anul 2%12 sunt prezentate astfel/

7abel nr. 5ei

,and 6ndicatori 2%12 2%1&

1 9enituri din imp. pe proprietateonderea veniturilor $n total venituri 22?%.=11.@ 2>1.?1&.%@2 9enituri proprii fiscale

onderea veniturilor $n total venituri+=>.2

&.2@+?=&>.1

&+.%@& 9enituri curente totale

onderea veniturilor $n total venituri1?&1.%

?=.=@1=.%

?=.2@ 9enituri operaţionale

onderea veniturilor $n total venituri1+%&>.=

>&.1@1+>1+.>

>1.&@ 9enituri pentru investiţii

onderea veniturilor $n total venituri&+>=+.2

1>.?@&1=.2

1+.=@7otal venituri pe locuitor 1>>.? 221=.

0.00

20,000.00

40,000.00

60,000.00

80,000.00

100,000.00

120,000.00

140,000.00

160,000.00

180,000.00

2012

2013

3ig.

13


14/28


Veniturile din im)o*itul )e )ro)rietate $ncasate $n anul 2%1& au fost cu1.?%= mii ,8# (cu ??@) peste nivelul consemnat $n anul 2%12. n anul 2%1&veniturile din impozitele colectate de la persoanele fizice au fost $n valoare de1%.??2 mii ,8# cu 1.?=+ mii ,8# (cu 1+@) peste nivelul $nregistrat $n anulprecedent. Veniturile )ro)rii fiscale au consemnat o reducere cu 1.2%1 mii ,8# (cu22@) faţ! de nivelul $nregistrat $n 2%12 av-nd $n vedere reducerea veniturilor dinCote şi sume defalcate din impozitul pe venit cu 2.%22 mii ,8# (cu >@)coroborat cu maorarea $ncasarilor din 6mpozitele şi ta'ele pe cladiri (cu 1.%>1mii ,8# respectiv cu ++@). Veniturile curente totale +autonome, colectate $n 2%1& $n suma de 1=.mii ,8# au fost cu ?.=>+ mii ,8# (cu 1@) sub nivelul realizat in 2%12 caurmare a realizarii unui nivel mai redus al veniturilor fiscale cu +.=21 mii ,8# (cu

?@) şi respectiv a veniturilor nefiscale cu 1.%&&= mii ,8# (cu 1%@). Veniturile o)eraţionale $ncasate $n 2%1& au fost cu &.22 mii ,8# (cu 22@)sub cele colectate $n 2%12 dinamica fiind determinat! de reducerea 9eniturilor curente coroborat! cu maorarea cu .++ mii ,8# a Subvenţiilor curente de labugetul de stat (respectiv Sume alocate din bugetul de stat aferente corecţiilor financiare $n valoare de .&=2 mii ,8# $n 2%12 nu au fost alocate astfel desubvenţii). Veniturile )entru inestiţii au $nregistrat o reducere cu .=2 mii ,8# (cu

1&@) faţ! de nivelul consemnat $n anul 2%12.radul de e0ecuţie a eniturilor faţ! de bugetul iniţial a fost de =>?@ iar faţ!de bugetul final de >>>@ veniturile totale $ncasate $n 2%1& $n suma de 1>>.??%=,8# fiind cu 2.+%1 mii ,8# sub prevederile iniţiale şi cu 2&.>+?& mii ,8# maimici dec-t prevederile bugetare finale.

14


15/28


4etalierea evoluţiei veniturilor $n perioada 2%1%" 2%1& ( la data de &1.12.2%1&)

7abel nr. 5ei

,and ,ezumat venituri 2%1% 2%11 2%12 2%1&1 Total enituri 1234533.6 1784799.: 8;:4166.8 8554::3.;2 Venituri )ro)rii4 din care< 12?%%.? =>&?+.+ >=?%.= >1%&.?

& Cote defalcate din imp. pe venit +=2.? &=2?. &??%>.? &=+=&.+ 9enituri din capital =?%.1 1%=2%.> +.+ 2>2. 9enituri din concesiuni şi $ncirieri &1+&.% >%>.% 2>.+ 2+>1.%+ 9!rs!minte din profitul net al regiilor autonome " " " "? 9enituri din devidente " " " "> 6mp. pe venituri din transferul propr. imobiliare +.2 1%?=. 111. +2.== 6mpozit pe cl!diri de la persoane fizice &1.2 &=+.& &1%.1 +&+>.2

1% 6mpozit pe terenuri de la persoane fizice >1?.+ ??+.% ?+.? =%>.>11 6mp. pe miloace de transport deţinute de pers. fizice 2+?.2 2??.? 2=&%.> &2%%.112 6mpozit si ta'a pe cl!diri de la persoane uridice 1%>12.2 1%?+=.+ 1%+>.2 1%+?.11& 6mp. şi ta'a pe terenuri de la persoane uridice >1.2 >&+.1 ?+&.1 ?=>.&

1 6mp. pe miloacele de transport deţinute de pers. ur. 2&2>.2 2?1+.= 2221.1 2==.1 7a'e şi tarife pentru eliberarea de licenţe şiautorizaţii de funcţionare

>?.> 2?.> ??=.2 ?&.+

1+ 7a'e udiciare de timbru şi alte ta'e de timbru 1%++.2 12+2. 1&=.= 1&1.1? 7a'e e'traudiciare de timbru ?+.2 +>.= +?2.% ?2.1> 9enituri din amenzi 1>=.> 1=%1.1 222&.1 2&=.1= Alte venituri proprii &=>?=.% =%21.2 =?+.? 2=.=

2% Sume defalcate din ta'a pe valoare adaugat! +=+1%. >%21.2 ?>21.? ?2?>&.?21 4onaţii si sponsorizari 2&+2.+ +. " "22 Subvenţii de la bugetul de stat 2%2+.= %1=.% 1>=2.2 1+=1.12& Sume primite de la ;: $n contul pl!ţilor efectuate 21%1. &?+&. 1>%+&. 1>%2=.2 Alte venituri &&. " 1112.> "

0.00

50,000.00

100,000.00

150,000.00

200,000.00

250,000.00

300,000.00

2010

2011

20122013

3ig. 15


16/28


n perioada analizat! Veniturile )ro)rii +linia 1, au cunoscut o sc!dere medie

de 1%+@ av-nd un trend descrescator pe $ntreaga perioad! astfel c! nivelulveniturilor proprii realizate $n anul 2%1& a fost cu .=+2 mii ,8# (cu &+2@) subcel al anului 2%1%. n cadrul 9eniturilor proprii principalele categorii de venituri au

avut urmatoarea evoluţie/ B veniturile din ote defalcate din im)o*itul )e enit +linia 7,/ anul 2%1% $ncare s"au $nregistrat cele mai mari venituri a fost urmat de 2 ani de reducere aveniturilor respectiv cu @ (cu 2.+& mii ,8#) $n 2%11 comparativ cu niveluldin 2%1% şi cu 12@ (cu +.21>? mii ,8#) $n 2%12 faţ! de 2%11 $n anul 2%1&

$nregistr-ndu"se o maorare cu &@ (cu 1.=>= mii ,8#) a veniturilor $ncasatepeste nivelul realizat $n 2%12. :ste de menţionat faptul ca $n anul 2%12 cota derepartizare a impozitului pe venit s"a redus de la @ $n 2%11 la 1?@ $n 2%12

conform legislaţiei in vigoare. B veniturile realizate din Im)o*itele şi ta0ele )e )ro)rietate +liniile ;-82, auavut o evoluţie oscilant! astfel $n 2%11 s"au $nregistrat venituri $n valoare de2&.2+= mii ,8# respectiv cu 2@ peste nivelul din 2%1% $n 2%12 veniturilecolectate au fost cu 2+@ sub nivelul din 2%11 iar veniturile $ncasate in 2%1& s"ausituat la nivelul de 2.= mii ,8# respectiv $n creştere cu ?=@ faţ! de nivelulconsemnat $n 2%12. :voluţia pozitiv! din 2%1& a fost determinat! $n mare partede $ncasarile mai mari realizate din impozitele de la persoanele fizice .

B veniturile $nregistrate $n cadrul capitolului !lte enituri )ro)rii +linia 8;,

aumarcat o sc!dere medie compus! de 2>@. n 2%1% s"au $nregistrat venituri din3ondul de rulment $n suma de 2%.2+> mii ,8# şi venituri din 4epozite specialepentru construcţii de locuinţe $n valoare de 1%.+=>1 mii ,8#. 9eniturile din Sume defalcate din ta0a )e aloare adau#ată +linia 13, au

$nregistrat o evoluţie oscilant! $n 2%11 au $nregistrat o reducere cu 11.>=2 mii,8# (cu 1++@) faţ! de nivelul din 2%1% $n 2%12 a urmat o maorare cu 2%.1=mii ,8# (cu &>@) peste nivelul anului 2%11 iar $n 2%1& veniturile $ncasate aufost cu .&2 mii ,8# (cu +=@) mai reduse faţ! de nivelul consemnat $n anul

precedent şi respectiv cu &.1?&&mii ,8# (cu +@) mai mari faţ! de valoarea $nregistrat! $n 2%1%. n perioada analizat! veniturile din Su/enţii de la /u#etul de stat +linia 11,au cunoscut un trend oscilant cu un ma'im $n 2%11 (cand veniturile $ncasate aufost cu 1=.=%22 mii ,8# cu =>&@ peste nivelul din 2%1%) şi un nivel minim $nanul 2%12 (veniturile din subvenţii reduc-ndu"se cu 2.2+= mii ,8# cu +2=@comparativ cu anul 2%11).

9eniturile din Sume )rimite de la UE în contul )lăţilor efectuate +linia 17, au

$nregistrat nivele mai mari $n anii 2%1% şi 2%11 (c-nd veniturile $ncasate au fost cu16


17/28


1&.?221 mii ,8# cu +2@ peste nivelul din 2%1%) $n timp ce $n 2%12 veniturile $ncasate au fost cu 1+.?%% mii ,8# (cu >@) sub nivelul din 2%11.

Veniturile )ro)rii +linia 1, au fost bugetate cu 2+@ peste nivelul realizat $n2%1& prevederile bugetare aferente veniturilor din Cote defalcate din impozitul pevenit (linia &) fiind cu 2.??= mii ,8# (cu ?@) mai mari faţ! de nivelul $ncasat $n

2%1& iar pentru 9eniturile din capital (linia ) s"au bugetat $ncas!ri mai mici cu1.112 mii ,8# (cu 2+@) comparativ cu nivelul $nregistrat $n 2%1&.

n ceea ce priveşte Sumele defalcate din ta0a )e aloarea adau#ată +linia13, s"au bugetat $ncasari cu 2.=%% mii ,8# mai mari dec-t bugetul iniţial din2%1& respective cu +.?mii ,8# sub nivelul realizat $n anul precedent.

17


18/28


&. Analiza structurii şi dinamicii veniturilor din impozitele şita'ele locale $n perioada 2%1%"2%1&

4irecţia 7a'e şi 6mpozite a unicipiului iatra #eamţ instituţie public! de

interes local cu personalitate uridic! $n subordinea Consiliului 5ocal infiinţat!prin DC5 nr. > < %.%+.2%%1 prin serviciile sale de specialitate asigur!colectarea impozitelor şi ta'elor locale constatarea şi verificarea materieiimpozabile impunerea tuturor contribuabililor persoane fizice şi persoane

uridice urmarirea şi e'ecutarea silit! a creanţelor bugetare soluţionareaobiecţiunilor legate de activitatea desfaşurat!.

Structura veniturilor din impozitele şi ta'ele locale pentru rim!ria iatra –#eamţ/

7abel nr. + 5ei,and 4enumire 2%1% 2%11 2%12 2%1&1 6mp. pe venituri din transferul propr. imobiliare +.2 1%?=. 111. +2.=2 6mpozit pe cladiri de la persoane fizice &1.2 &=+.& &1%.1 +&+>.2& 6mpozit pe terenuri de la persoane fizice >1?.+ ??+.% ?+.? =%>.> 6mp. pe miloace de transport detinute de pers. fizice 2+?.2 2??.? 2=&%.> &2%%.1 6mpozit si ta'a pe cladiri de la persoane uridice 1%>12.2 1%?+=.+ 1%+>.2 1%+?.1+ 6mp. si ta'a pe terenuri de la persoane uridice >1.2 >&+.1 ?+&.1 ?=>.&? 6mp. pe miloacele de transport detinute de pers. ur. 2&2>.2 2?1+.= 2221.1 2==.> 7a'e si tarife pentru eliberarea de licente si

autorizatii de functionare>?.> 2?.> ??=.2 ?&.+

= 7a'e udiciare de timbru si alte ta'e de timbru 1%++.2 12+2. 1&=.= 1&1.1% 7a'e e'traudiciare de timbru ?+.2 +>.= +?2.% ?2.11 787A5 &>=1.+> 2>22>.%% 2==>.%2 &+%.+

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

2010

20112012

2013

3ig.+18


19/28


n cazul ta'ei udiciare de timbru diminuarea semnificativa a $ncasarilor labugetul local $n anul 2%1& faţ! de anul 2%12 se datoreaz! modificarilor legislativeintroduse prin 8;E nr. >% < 2+.%+.2%1& privind ta'ele udiciare de timbru conformc!rora o cot! de &%@ din suma colectat! $n contul de venituri a bugetului localF7a'e udiciare de timbru şi alte ta'e de timbruG se vireaz! $n contul distinct de

venituri al bugetului de stat F7a'e udiciare de timbru şi alte ta'e de timbruG descisla unit!ţile 7rezoreriei Statului.

n tabelul urmator voi prezenta volumul de activit!ţi desf!şurate $n cadrul4irecţiei ta'e şi 6mpozite $n perioada 2%11"2%1& pentru prim!ria iatra" #eamţ/

7abel nr. ? 5ei Activit!ţi< 4ocumente 2%11 2%12 2%1&

Acte e'ecutare silit! 1.2?+ >.>2> 2.1%Certificate de atestare fiscal! 2&.= 2.?+= 2.%++4ecizii de impunere corespondenţ! divers! 11.11> 1%.%22 21.>=787A5 >.=>> .== ?1.?%

0

10

2030

40

50

60

70

80

2011

2012

2013

3ig.?

19


20/28


. Concluzii

4in tabelul şi figura nr. putem observa clar evoluţia veniturilor bugetului localal rim!riei iatra" #eamţ.

n perioada 2%1%"2%1& veniturile realizate la bugetul local au consemnat untrend descresc!tor cu o rata medie compus! de =@ astfel c! nivelul veniturilor colectate $n 2%1& a fost cu 21+@ (cu 2.%2= mii ,8#) sub nivelul $nregistrat $n2%1%.

,eferitor la activit!ţile desf!şurate $n cadrul 4irecţiei ta'e şi 6mpozite putempreciza ca acestea constau $n/

" stabilirea bazei impozabile prin prelucrarea declaraţiilor de impunererecalcul!ri0

" emitere decizii de impunere pentru contribuabili persoane fizice


21/28


. *ibliografie

• 9oinea E. 3inan ele publice locale i administrarea lor eficient! :dituraț ș

:conomic! *ucureşti 2%11

• Clasificaţia 6ndicatorilor rivind *ugetul 4e Stat 8rdinul 3nr.1=


22/28


+.Ane'e

Ane'aI2%1%I#7

22


23/28


Ane'aI2%11I#7

23


24/28


Ane'aI2%12I#7

24


25/28


Ane'aI2%1&I#7

25


26/28


Cont de e'ecutieI2%11

26


27/28


Cont de e'ecutieI2%12

27


28/28


Cont de e'ecutieI2%1&

Documents

Strcutura si dinamica resureselor fiscale in Romania.docx