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Puerto Rico Training InitiativeFlorida RCPI-COPS
Vigilancia Comunitaria
Solución de Problemas
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Propósito/ Agenda del Curso
Desarrollo Histórico de COP Solución de Problemas y COP Los problemas como parte de la Vigilancia Modelo de Solución de problemas Como funciona el modelo SARA Aplicación del Modelo SARA
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Características de la Vigilancia Tradicional
Los Policías son reactivos a los incidentes
• Atiendan las situaciones si lo solicitan
• 911 Informacion limitada de la comunidad
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Características de la Vigilancia Tradicional
El líder esta enfocado en operaciones internas:
• Presupuesto
• Staff
• Querellas de asuntos internos
• Política Organizacional y Procedimiento
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Características de la Vigilancia Tradicional
Los policías siguen ordenes- Poca motivación para solucionar problemas de la comunidad
Evaluaciones basadas en números:
• Arrestos
• Boletos
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Características de la Vigilancia Tradicional
El policía tiene poca colaboración con recursos externos
El policía se visualiza como un organismo cuasi-militar
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La Efectividad de la Vigilancia Tradicional
La saturación del patrullaje no reduce el crimen lo dispersa
Patrullaje rutinario pocas veces resuelve los crímenes que atemorizan a la gente
Las respuestas a las llamadas tiene poco efecto en atrapar los criminales
Muchos crímenes no se resuelven a través de la investigación
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DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
PROBLEMA• Derivado del griego probabellein, “poner delante”…• Algo que puede ser hecho, demostrado o encontrado.• Toda situación considerada como difícil de resolver, de ser
dominada o solucionada (Ander-Egg, 1988:243). CRISIS
• Psicológicamente, se refiere a un estado emocional que ocurre en una persona. Se caracteriza por la dificultad o pérdida de control emocional y en la toma de decisiones.
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• Discordia, divergencia o lucha entre personas, grupos o naciones por cuanto tienen intereses o fines contrapuestos.
• En Psicología, el conflicto es una situación que experimenta la persona cuando sus intereses, tendencias u objetivos están en oposición, excluyéndose mutuamente. Por ejemplo, hacer un viraje a la derecha o a la izquierda cuando ambos virajes desean realizarse pero sólo es posible uno en ese instante.
Definición de Conflicto
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Herman Goldstein –
Vigilancia Orientada – Solución de Problemas
Responder a las llamadas es el primer paso en la estrategia policíaca
Buscar soluciones de tipo permanente
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La Teoría Goldstein:
Destacar las condiciones puede crear problemas
Los problemas nos pueden llevar a incidentes
Muchos incidentes nos pueden llevar a llamar a la policía
Los incidentes pueden parecer de tipo aislado
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Incidentes
Pueden surgir de un solo ángulo o raíz Los policías usualmente tienden a lidiar con
los síntomas del problema:
• Gangas
• Vandalismo
• Terrorismo Domestico
• Robo y Otros
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Vigilancia Orientada a la Solución de Problemas
Método Rutinario para:
• Identificación de problemas
• Análisis de problemas
• Respuesta a los problemas
• Evaluación de la efectividad
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Limitaciones de la VigilanciaOrientada a la Solución de Problemas (POP)
La vigilancia comunitaria envuelve la solución de problemas
No todo que tenga estrategias de solución de problemas es Vigilancia Comunitaria
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Limitaciones (continuación)
La vigilancia orientada en la solución de problemas no siempre:
• Esta pendiente a la comunidad
• Incluye patrullaje permanente
• Utiliza estaciones descentralizadas
• Evalúa la efectividad de los problemas presentados
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La preferencia de POP sobre COP
Existe una diferencia entre S. POP y COP S. POP es más seguro para implementarlo:
• Menos riesgo para la comunidad en establecer prioridades y tomar desiciones
• Habilidad para resolver el problema y continuar
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Definiendo COP
No se define fácilmente:
• No se ajusta a todo
• Las “autoridades” le tienen muchas diferentes definiciones
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Herman Goldstein(Padre de COP) Presenta:
El termino COP ha sido utilizado para explicar las innovaciones en la policía
Desde lo mas ambiguo hasta lo mas mundano; desde lomas formal hasta lo mas casual
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¿Qué debe tener en cuenta el Agente para afrontar conflictos?
Que los conflictos surgen entre humanos; Que ocurren en un contexto (hogar, calle, cuartel); Que es el producto de opiniones, interes, objetivos y metas
contrarias; Que es parte de un todo- el hogar es parte de la comunidad
como la escuela y todos son parte de la sociedad mayor.
• Hay niveles macro, exo, meso y micro. Niveles individuales, familiares, escolares, comunales, sociales y culturales en que la vida diariamente ocurre.
Que hay que tener en cuenta el estado psicológico de ganar o perder de los involucrados.
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El Policía de la Comunidad como Agente de Cambio y Resolución de Conflictos
Técnica de Resolución de Conflictos.Propósito: Explorar las preguntas a considerar en los
procesos de resolución de conflictos. Para llevar a cabo el ejercicio de resolución de conflictos el
policía de la comunidad debe considerar los siguientes aspectos:
¿ Quién esta involucrado en el conflicto? ¿ Cuantas personas están involucradas, sus edades, su nivel de
madurez, cuan molestos se encuentran? ¿ Cuales son sus necesidades? ( Debe profundizar cuando tenga una
definición clara del problema)
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Herman Goldstein(Padre de COP) Presenta:
La popularidad del termino nos obligó a buscar una definición al termino de vigilancia comunitaria
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Definición de Vigilancia Comunitaria:
La Vigilancia Comunitaria elabora un amplio enfoque de la organización de la filosofía y la administración que promueve la comunidad, las asociaciones del gobierno y la policía.
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Definición de Vigilancia Comunitaria:
Propone además una solución de problemas proactiva y el compromiso de la comunidad para identificar y resolver las causas del crimen, el temor del crimen, y otros asuntos de la comunidad y mejorar su calidad de vida.
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Los 2 elementos de la Vigilancia Comunitaria :
Colaboración
• Colaboración entre la Policía y la Comunidad
Solución de Problemas
• Trabajar juntos para resolver los problemas
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Metas de Vigilancia Comunitaria
Servicio personalizado y descentralizado a la comunidad
La policía no impone el orden desde afuera La policía son el recurso para ayudar a resolver
problemas identificados por la comunidad Implementa la filosofía organizacional y
estrategias flexible para satisfacerlas necesidades de la comunidad
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Que se necesita para lograr la Vigilancia Comunitaria
Obtener y analizar información Continuamente crear mecanismos para
envolver la participación comunitaria directamente con los objetivos y prioridades de la policía
Maximizar los procesos de toma de decisiones a través de la interrogación de las personas con sus problemas
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Que se necesita para lograr la Vigilancia Comunitaria
Asegurarse que las evaluaciones de los policías guardan relación con las destrezas necesarias para desarrollar policías orientados hacia la Vigilancia Comunitaria
Constantemente evaluar los resultados y estrategias para la efectividad y ajuste de las necesidades de la comunidad
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Solución de Problemas
Problemas
• Un problema es la unidad básica dentro del trabajo
Solución de Problemas
• Es el proceso en el cual se divisa e implementa estrategias para buscar soluciones menos favorables en una mas favorables
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COP Definición del Problema
En cualquier condición que pueda alarmar, causar daño, amenazar o tiene el potencial de provocar un desorden en la comunidad, particularmente incidentes que pueden parecer aislados
Compartir ciertas características con un patrón común, victima o lugar geográfico
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Como los incidentes se relacionan
La policía observa elementos comunes que pudieran relacionar una escena del crimen con otros crímenes o escenas
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El triángulo del Crimen
Víctima Delincuente
Lugar
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Identificando las Condiciones
Los Policías usualmente enfrentan los síntomas del problema cuando responden a la llamada de teléfono
Definen las características de las personas que viven o entran al vecindario
Reconocen como se siente la gente en donde viven y su comunidad
Reconocen otras condiciones del vecindario
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Posibles resultados en la Solución de Problemas:
Eliminar el problema en su totalidad Reducir el numero de problemas Reducir el grado de daño que pueda causar un
problema Mejorar la forma en que se enfrentan los
problemas. Cambiar el entorno (CPTED)
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SARA :Modelo de Solución de Problemas
Escanear
AvalúoRespuesta
Análisis
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Solución de Problemas -Modelo
S A R AEscanear
Identificar el crimen y desorden en el vecindario y sus problemas
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Solución de Problemas -Modelo
S A R AEscanear
Identificar el crimen y desorden en el vecindario y sus problemas
Análisis
Entender las causas que provocan el problema
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Solución de Problemas -Modelo
S A R AEscanear
Identificar el crimen y desorden en el vecindario y sus problemas
Respuesta
Implementación y desarrollo de soluciones
Análisis
Entender las causas que provocan el problema
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Solución de Problemas -Modelo
S A R AEscanear
Identificar el crimen y desorden en el vecindario y sus problemas
Análisis
Entender las causas que provocan el problema
Respuesta
Implementación y desarrollo de soluciones
Avalúo
Determina y evalúa el impacto
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Conceptualización :Proceso Solución de Problemas
S A R A
S
AR
A
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Principios de Solución de problemas
No tome nada por enterado. Los patrones viejos pueden obstaculizar
posibles soluciones. Ensayo y error pudiera trabajar bien al igual
que aplicar el sentido común. Preste atención a las dinámicas de grupo.
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Principios de Solución de problemas
Observe el problema desde diferentes ángulos.
Anticipe algunos obstáculos en el proceso de solución de problemas.
Mantenga una postura objetiva frente a sus emociones relacionados al problema.
Aprenda de los errores.
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Errores comunes en la Solución de Problemas
El problema no esta claramente definido y el grupo no tiene suficiente informacion para entender el problema.
El problema esta presentado en forma muy amplia. El problema real no será resuelto solo los síntomas serán atendidos.
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Errores comunes en la Solución de Problemas
Soluciones tentativas son seleccionadas muy temprano en el proceso (antes que el problema se pueda comprender).
La cantidad de informacion recibida es muy limitada.
Algunas condiciones para resolver problemas son ignoradas.
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Errores comunes en la Solución de Problemas
Los enfoques tradicionales son usualmente adoptados sin importar su efectividad.
Prioridades para atender los problemas no son establecidos.
El plan para determinar quien, como y cuando se atenderán los problemas no están desarrollados en todas sus partes.
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Errores comunes en la Solución de Problemas
Recursos necesarios para la solución de problemas no están claramente definidos en las primeras etapas del proceso.
El costo de la solución no esta balanceado contra los beneficios potenciales que se pueden recibir al solucionar el problema.
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Dinámica de conflicto a resolverEJERCICIO GRUPAL
Encuentra a un estudiante de doce años fumando marihuana a escondidas en la escuela. Recuerda que a la misma edad usted realizó tal conducta pero nadie lo descubrió y hoy se desempeña como Agente Escolar. El Director de la escuela también se percató del asunto y lo vio a usted observando.
¿Qué conflicto o conflictos se presentan y cómo los resolverían ustedes?
Presente 3 alternativas para lidiar con la situacion
