SBD DP Normalisasi Sungai Nunukan

8/12/2019 SBD DP Normalisasi Sungai Nunukan

1/191


2/191

P R O V I N S I K A L I M A N T A N U T A R A

S T A N D A R P E N G A D A A N D O K U M E NS E C A R A E L E K T R O N I K

P e n g a d a a n J a s a K o n s u l t a n s i B a d a nU s a h a

U n t u k M e t o d e e - S e l e k s i U m u m d e n g a nP r a k u a l i f i k a s i

U n i t L a y a n a n P e n g a d a a n B a r a n g / J a s aP e m e r i n t a h


3/191

3

D O K U M E N P E M I L I H A N

Nomor : 09/Dok-Seleksi/ULP/PRC. NormaNunukan/2014

Tanggal : 20 Mei 2014

untuk

PengadaanPerencanaan Teknis Normalisasi Saluran Sungai di Kabupaten Nunukan

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: Pokja Jasa Konsultansi

Provinsi Kalimantan UtaraTahun Anggaran : 2014


4/191


5/191

ii

2. P ENERAPAN ........................................................................................................................................................ 137 3. BAHASA DANHUKUM......................................................................................................................................... 137 4. LARANGANK ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME(KKN) SERTAP ENIPUAN................................................................ 138 5. K EUTUHANK ONTRAK ......................................................................................................................................... 138

6. P EMISAHAN ........................................................................................................................................................ 138 7. P ERPAJAKAN ....................................................................................................................................................... 139 8. K ORESPONDENSI ................................................................................................................................................ 139 9. ASAL JASAK ONSULTANSI .................................................................................................................................... 139 10. P ENGALIHAN DAN/ ATAU SUBKONTRAK ............................................................................................................... 139 11. P ENGABAIAN ...................................................................................................................................................... 140 12. P ENYEDIAMANDIRI ........................................................................................................................................... 140 13. K EMITRAAN/KSO .............................................................................................................................................. 140 14. JADWAL P ELAKSANAANP EKERJAAN ...................................................................................................................... 140 15. SURAT P ERINTAHMULAIK ERJA(SPMK) ............................................................................................................. 141 16. R APAT P ERSIAPANP ELAKSANAANK ONTRAK .......................................................................................................... 141 17. MOBILISASI ........................................................................................................................................................ 142 18. [P ENGAWASAN P ELAKSANAANP EKERJAAN ............................................................................................................ 142 19. [P ERINTAH ......................................................................................................................................................... 142

20. [A KSES KEL OKASIK ERJA ..................................................................................................................................... 142 21. P EMERIKSAAN .................................................................................................................................................... 142 22. WAKTUP ENYELESAIANP EKERJAAN ...................................................................................................................... 144 23. P ERPANJANGANWAKTU ..................................................................................................................................... 144 24. SERAHTERIMAP EKERJAAN .................................................................................................................................. 145 25. P ERUBAHANK ONTRAK ........................................................................................................................................ 145 26. P ERUBAHANP EKERJAAN ...................................................................................................................................... 146 27. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAANP EKERJAAN ................................................................................................... 147 28. K EADAANK AHAR ............................................................................................................................................... 147 29. JAMINAN ........................................................................................................................................................... 148 30. P EMBAYARAN ..................................................................................................................................................... 149 31. HARGA .............................................................................................................................................................. 152 36. K ERJASAMA ANTARA PENYEDIA DENGAN SUB PENYEDIA .............................. ................................. .......................... 155 37. P ERSONILK ONSULTAN DAN SUBKONSULTAN ............................. ................................ ................................. .......... 155

38. P ERUBAHANP ERSONIL ........................................................................................................................................ 157 39. K ETERLAMBATANP ELAKSANAANP EKERJAAN .............................. ................................ ................................. .......... 158 40. DENDA DAN GANTI R UGI ................................................................................................................................... 158 41. LAPORANHASILP EKERJAAN ................................................................................................................................ 159 42. P ENGHENTIANK ONTRAK .................................................................................................................................... 161 43. P EMUTUSANK ONTRAK ....................................................................................................................................... 161 44. P EMUTUSANK ONTRAK OLEHPPK ....................................................................................................................... 161 45. P EMUTUSANK ONTRAK OLEHP ENYEDIA ............................................................................................................... 162 46. P EMUTUSANK ONTRAK AKIBAT LAINNYA .............................................................................................................. 163 47. HAK DANK EWAJIBANP ENYEDIA ......................................................................................................................... 163 48. P ENGGUNAANDOKUMEN K ONTRAK DANINFORMASI .......................................................................................... 166 49. HAKATAS K EKAYAANINTELEKTUAL .................................................................................................................... 166 50. LAYANAN TAMBAHAN ........................................................................................................................................ 166 51. P ENANGGUHAN DAN R ESIKO ............................................................................................................................... 166

52. [P ERLINDUNGANT ENAGAK ERJA .......................................................................................................................... 167 53. [P EMELIHARAANL INGKUNGAN ............................................................................................................................ 167 54. ASURANSI .......................................................................................................................................................... 167 55. [P ENYEDIAL AIN ................................................................................................................................................. 168 56. K ESELAMATAN.................................................................................................................................................... 168 57. P EMBAYARANDENDA ......................................................................................................................................... 168 58. HAK DANK EWAJIBANPPK ................................................................................................................................. 168 59. F ASILITAS ........................................................................................................................................................... 168 60. P ERISTIWAK OMPENSASI ..................................................................................................................................... 169 61. ITIKADBAIK ....................................................................................................................................................... 170 62. P ELAKSANAANK ONTRAK ..................................................................................................................................... 170 63. P ERDAMAIAN ..................................................................................................................................................... 170 64. LEMBAGAP EMUTUS SENGKETA ........................................................................................................................... 171 LAMPIRAN 3 : SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ................................ ................................ ........... 172 LAMPIRAN 3 A : PERSONIL INTI, SUBPENYEDIA DAN PERALATAN ................................ ................................ 178


6/191

iii

BAB VII. BENTUK DOKUMEN LAINNYA .......................................................................... 179 LAMPIRAN 1 : SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) ....................................................... 179 LAMPIRAN 2 : SURAT PERINTAH MULAI KERJA ................................ ................................ ................................ 181

LAMPIRAN 3 : JAMINAN SANGGAH BANDING ................................................................................................ 182 LAMPIRAN 4 : JAMINAN UANG MUKA ............................................................................................................. 185


7/191

4

BAB. I BENTUK UNDA NGAN

A. BENTUK UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN UNTUKSELEKSI UMUM M ETODE PEMASUKAN SATU SAMPUL/DUA SAMPUL

( Tidak ada Undangan Pengambilan Dokumen Pemilihan)

B. BENTUK UNDANGAN PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN HARGASAMPUL II) UNTUK SELEKSI UMUM METODE PEMASUKAN SATU

SAMPUL/DUA SAMPUL

( Tidak ada Undangan Pembukaan Sampul II)


8/191

5

BAB II. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) A. Umum

IKP ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya, yang berisi instruksi dan/atau informasi yang diperlukan olehpeserta untuk menyiapkan penawarannya serta ketentuan teknis operasionalpengadaan barang/jasa secara elektronik .

Dalam IKP ini dipergunakan istilah dan singkatan sebagai berikut:-

Jasa Konsultansi : adalah jasa layanan profesional yangmembutuhkan keahlian tertentu diberbagai bidangkeilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir(brainware );

- KAK : Kerangka Acuan Kerja;

- HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

- Kemitraan/KerjaSamaOperasi(KSO)

: kerjasama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dantanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian

tertulis;- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP adalah unit kerja di dalam

organisasi ULP yang berfungsi untukmelaksanakan pemilihan penyedia barang/jasa;

- LDP : Lembar Data Pemilihan;

- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang/Jasa;

- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

- SPMK- LPSE

Aplikasi SPSE :

: Surat Perintah Mulai KerjaLayanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara elektronik;

Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui websiteLPSE.


9/191

6

- E-Seleksi : Proses seleksi umum/sederhana dengan tahapansesuai Perpres 54/2010 dan perubahannya sertapetunjuk teknisnya yang disesuaikan denganteknis operasional pengadaan secara elektroniksebagaimana diatur dalam Perka 18/2012.Semua Istilah seleksi pada dokumen ini merujukpada pengertia n e -seleksi .

1. LingkupPekerjaan

1.1 Peserta menyampaikan penawaran atas paketpekerjaan jasa konsultansi barang sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.3 Peserta yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkansyarat umum dan syarat khusus kontrak denganmutu sesuai Kerangka Acuan Kerja dan biayasesuai kontrak.

2 Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3 PesertaPemilihan

3.2 Pemilihan penyedia jasa konsultansi ini dapatdiikuti oleh semua penyedia yang tercantumdalam Daftar Pendek.

3.3 Peserta kemitraan/KSO dilarang untuk mengubahPerjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi.

4 LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN) sertaPenipuan

1.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaanini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaandengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang bertentangandengan Dokumen Pemilihan, dan/atauperaturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan peserta lainuntuk mengatur hasil pemilihan, sehinggamengurangi / menghambat / memperkecil/meniadakan persaingan yang sehat dan/ataumerugikan pihak lain;

c. membuat dan/atau menyampaikan dokumendan/atau keterangan lain yang tidak benaruntuk memenuhi persyaratan dalam DokumenPemilihan ini.


10/191

7

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:

a. sanksi administratif, seperti digugurkan dariproses pemilihan atau pembatalan penetapanpemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata;dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang

5 LaranganPertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi danperannya, dilarang menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yang terkait,baik secara langsung maupun tidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimana dimaksudpada angka 5.1 antara lain meliputi:

a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi,atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada seleksi yang sama;

b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagai

pelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecuali dalampelaksanaan Kontrak Pengadaan PekerjaanTerintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Seleksi;

e. PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baiklangsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankan perusahaanpeserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham.


11/191

8

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecualicuti di luar tanggungan K/L/D/I

6 PendayagunaanProduksi DalamNegeri

6.2 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan jasa konsultansi

yang dilaksanakan di Indonesia oleh tenaga ahlidalam negeri.

6.3 Dalam pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansidimungkinkan menggunakan komponen berupatenaga ahli dan perangkat lunak yang berasal dariluar negeri (impor) dengan ketentuan:a. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan

semata-mata untuk mencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secara terencanauntuk semaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenaga ahli asingtersebut ke tenaga Indonesia;

b. komponen berupa perangkat lunak yangdiproduksi di dalam negeri belum memenuhi

persyaratan;c. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi, perbankan,dan pemeliharaan.

7 Satu PenawaranTiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. Dokumen Pemilihan

8 Isi DokumenPemilihan

8.1 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Undanganb. Instruksi Kepada Peserta;c. Lembar Data Pemilihan;d. Syarat-Syarat Umum Kontrak;e. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;f. Bentuk Surat Perjanjian;

g. Kerangka Acuan Kerja (KAK);h. Daftar Kuantitas sebagaimana dijelaskan

dalam LDP ; i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) [[Surat Penawaran untuk e-Seleksi 1 file:] ;


12/191

9

2) [Surat Penawaran Administrasi danTeknis (file I) dan Surat Penawaran Harga(file 2) untuk e-Seleksi 2 file] ;

3) Dokumen Penawaran Teknis; dan4) Dokumen Penawaran Biaya

j. Tata cara evaluasi penawarank. Bentuk Dokumen lain:

1) SPPBJ;2) SPMK;3) Jaminan Sanggahan Banding;4) [Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan)].

8.2 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isiDokumen Pemilihan ini. Kelalaian menyampaikanDokumen Penawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalam DokumenPemilihan ini sepenuhnya merupakan resikopeserta.

9 BahasaDokumenPemilihan

Dokumen Pemilihan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pemilihan menggunakan BahasaIndonesia.

10 PemberianPenjelasan

(aanwijzing )

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalam aplikasi

SPSE.10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberian

penjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapat memberikaninformasi yang dianggap penting terkait dengandokumen pemilihan .

10.4 Apabila dipandang perlu Pokja ULP melalui timatau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis yangditunjuk dapat memberikan penjelasan lanjutandengan cara melakukan peninjauan lapangan.Biaya peninjauan lapangan ditanggung olehpeserta.

10.5 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.6 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan BeritaAcara Pemberian Penjelasan (BAPP)

10.7 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapat


13/191


14/191

11

12. Tambahandan PerubahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

Apabila adendum dokumen pengadaanmengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULPmemperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.

C. Penyiapan Penawaran

13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

13.2 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.3 Pokja ULP tidak bertanggungjawab atas kerugianapapun yang ditanggung oleh peserta.

14. BahasaPenawaran

14.2 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakanBahasa Indonesia.

14.3 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakan BahasaIndonesia atau bahasa asing.

14.4 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perludisertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia.Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, maka

yang berlaku adalah penjelasan dalam BahasaIndonesia.

15. DokumenPenawaran

15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul):

15.1.A) Dokumen Penawaran meliputi: a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) biaya penawaran

b. surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

c. dokumen penawaran teknis yang terdiridari:

1) data pengalaman perusahaan, terdiridari :a) data organisasi perusahaan

(apabila ada perubahan setelahpengumuman hasil kualifikasi),

b) daftar pengalaman kerja sejenis10 (sepuluh) tahun terakhir(apabila ada perubahan setelah


15/191

12

pengumuman hasil kualifikasi),c) uraian pengalaman kerja sejenis

10 (sepuluh) tahun terakhir,diuraikan secara jelas denganmencantumkan informasi : namapekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat,lokasi, pemberi tugas, nilai, danwaktu pelaksanaan(menyebutkan bulan dan tahun),

d) uraian data pekerjaan yangsedang dilaksanakan diuraikansecara jelas denganmencantumkan informasi : namapekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat,lokasi, pemberi tugas, nilai, danwaktu pelaksanaan(menyebutkan bulan dan tahun).

2) pendekatan dan metodologi, terdiridari :a) tanggapan dan saran terhadap

Kerangka Acuan Kerja, b) uraian pendekatan, metodologi

dan program kerja,c) jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pekerjaan,

d) komposisi tim dan penugasan,e) jadwal penugasan tenaga ahli,

3) kualifikasi tenaga ahli, terdiri dari :a) Daftar Riwayat Hidup personil

yang diusulkan,b) surat pernyataan kesediaan

untuk ditugaskan.

15.1.B) Dokumen Penawaran Biaya harus terdiridari:a. surat penawaran biaya yang didalamnya

tercantum masa berlaku penawaran dantotal biaya penawaran (dalam angka danhuruf);

b. rekapitulasi penawaran biaya;c. rincian Biaya Langsung Personil

(remuneration );d. rincian Biaya Langsung Non-Personil

(direct reimburseable cost );e. dokumen lain yang dipersyaratkan.


16/191

13

Keterangan: dokumen b,c,d tidak wajibdipenuhi untuk kontrak lumpsum .

15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi]:

a. Penawaran Administrasi dan Teknis ( file I);dan

b. Penawaran biaya ( file II).

15.2.A) Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis yang disampaikan pada file I meliputi:

a. surat penawaran yang didalamnyamencantumkan;1) tanggal;dan2) masa berlaku penawaran;

b. surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

c. dokumen penawaran teknis yang terdiridari: 1) data pengalaman perusahaan, terdiri

dari :a) data organisasi perusahaan

(apabila ada perubahan setelah

pengumuman hasil kualifikasi), b) daftar pengalaman kerja sejenis10 (sepuluh) tahun terakhir(apabila ada perubahan setelahpengumuman hasil kualifikasi),

c) uraian pengalaman kerja sejenis10 (sepuluh) tahun terakhir,diuraikan secara jelas denganmencantumkan informasi : namapekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat,lokasi, pemberi tugas, nilai, danwaktu pelaksanaan(menyebutkan bulan dan tahun),

d) uraian data pekerjaan yangsedang dilaksanakan diuraikansecara jelas denganmencantumkan informasi : namapekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat,lokasi, pemberi tugas, nilai, danwaktu pelaksanaan(menyebutkan bulan dan tahun).


17/191

14

2) pendekatan dan metodologi, terdiridari :a) tanggapan dan saran terhadap

Kerangka Acuan Kerja, b) uraian pendekatan, metodologi

dan program kerja,c) jadwal waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serahterima pekerjaan,

d) komposisi tim dan penugasan,e) jadwal penugasan tenaga ahli,

3) kualifikasi tenaga ahli, terdiri dari :a) Daftar Riwayat Hidup personil

yang diusulkan,b) surat pernyataan kesediaanuntuk ditugaskan

15.2.B) Penawaran Biaya yang disampaikan pada fileII terdiri dari:a. surat penawaran biaya yang didalamnya

tercantum masa berlaku penawaran dantotal biaya penawaran (dalam angka danhuruf);

b. rekapitulasi penawaran biaya;c. rincian Biaya Langsung Personil

(remuneration );d. rincian Biaya Langsung Non-Personil(direct reimburseable cost );

e. dokumen lain yang dipersyaratkan.

16 BiayaPenawaran

16.1 Untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan lumpssum dan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan biaya totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamRincian Biaya Langsung Personil dan Non-Personil. Jika harga satuan ditulis nol atau tidakdicantumkan maka kegiatan dalam matapembayaran tersebut dianggap telah termasukdalam harga satuan kegiatan yang lain dankegiatan tersebut tetap harus dilaksanakan.[Dalam hal menggunakan metode biayaterendah/biaya terendah pagu anggaran, untukkontrak lumpsum, apabila dipersyaratkan pesertamencantumkan harga satuan dan biaya totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamRincian Biaya Langsung Personil dan Non- Personil].


18/191


19/191

16

19.2) [Untuk metode 2 (dua) file].a. Penawaran yang disampaikan oleh peserta

terdiri dari 2 (dua) File yang memuatPenawaran Administrasi dan Teknis ( File I)dan Penawaran Biaya ( File II).

b. File I dan file II masing-masing disandikandengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).

c. Peserta mengirimkan file I dan file II yangtelah disandikan/dienkripsi) melalui aplikasiSPSE.

20 PenyampaianDokumenPenawaran

20.1 [Untuk metode 1 (satu) file]: a. File penawaran administrasi, teknis dan

biaya dienkripsi menggunakan Apendo.

b. peserta mengunggah ( upload ) file penawaran administrasi, teknis dan biaya

yang telah terenkripsi (*.rhs) melaluiaplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.

c. Peserta dapat mengunggah file penawaransecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. File penawaran terakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirim sebelumnya

20.2 [Untuk metode 2 (dua) file] .a. File penawaran administrasi dan teknis ( file

I) dienkripsi menggunakan Apendo,selanjutnya peserta melakukan enkripsiterhadap file penawaran biaya ( file II)menggunakan Apendo.

b. Peserta pertama-tama mengunggah(upload ) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasi SPSE,kemudian setelah file I berhasil terkirimpeserta melanjutkan dengan mengunggah(upload ) file II berupa file penawaranbiaya yang telah terenkripsi (*.rhs) melaluiaplikasi SPSE sesuai jadwal yang telahditetapkan.

c. File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melalui tempat/fasilitas

yang telah tersedia pada aplikasi SPSE.


20/191

17

d. Peserta dapat mengunggah file penawaran(file I dan file II) secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukan DokumenPenawaran. File penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yang telahterkirim sebelumnya

21 Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

21.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat sesuai waktu yang ditentukan oleh PokjaULP..

21.2 Tidak diperkenankan mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran kecuali keadaankahar atau terjadi gangguan teknis. Apabilaterpaksa dilakukan perubahan waktu batasakhir pemasukan penawaran maka Pokja ULPharus menginputkan alasan yang sebenarnyadan dapat dipertanggungjawabkan pada aplikasiSPSE.

21.3 Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran

yang dikirimkan setelah batas akhir waktupemasukan penawaran

E. Pembukaan, Evaluasi Penawaran dan Pengumuman Peringkat Teknis

22 PembukaanPenawaran

22.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh dan melakukan dekripsi file penawaran dengan menggunakan APENDOsesuai waktu yang telah ditetapkan.

22.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapatdibuka (didekripsi), Pokja ULP menyampaikanfile penawaran tersebut kepada LPSE untukmendapat keterangan bahwa file yangbersangkutan tidak dapat dibuka dan biladianggap perlu LPSE dapat menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LKPP.

22.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebuttidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan file


21/191

18

penawaran tersebut dianggap tidakmemasukkan penawaran. Apabila dapat dibuka,maka Pokja ULP akan melanjutkan proses ataspenawaran yang bersangkutan.

22.4 Penawaran masuk adalah dokumen penawaran yang berhasil dibuka dan sekurang-kurangnyamemuat :a) satu file : harga penawaran, daftar kuantitas

dan harga untuk kontrak hargasatuan/gabungan, jangka waktupenawaran, dan deskripsi/spesifikasibarang/jasa yang ditawarkan.

b) dua file : daftar kuantitas dan harga untukkontrak harga satuan/gabungan, jangkawaktu penawaran, dan deskripsi/spesifikasibarang/jasa yang ditawarkan hargapenawaran, jangka waktu penawaran, dandekripsi barang/jasa yang ditawarkan

22.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka seleksi dinyatakan gagal.

22.6 Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaan penawaran,kecuali untuk file penawaran yang sudahdipastikan tidak dapat dibuka berdasarkanketerangan LPSE

23 EvaluasiPenawaran

23.1 [Untuk metode 1 (satu) file:

23.1.A) Semua ketentuan IKP mengenai evaluasipenawaran berlaku untuk setiap metodeevaluasi, kecuali dalam klausul diatur atau

disebutkan secara khusus hanya berlakuuntuk salah satu metode evaluasi saja.23.1.B) Penawaran dievaluasi dengan cara

memeriksa dan membandingkan DokumenPenawaran terhadap pemenuhanpersyaratan yang diurut mulai dari tahapanpenilaian persyaratan administrasi,persyaratan teknis, dan kewajaran biaya

23.1.C) Metode evaluasi, kriteria, dan tata caraselain yang disebutkan dalam IKP tidakdiperbolehkan

23.1.D) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran


22/191

19

yang meliputi:a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi biaya

23.2 [Untuk metode 2 (dua) file:]

23.2.A) Metode evaluasi, kriteria, dan tata caraselain yang disebutkan dalam IKP tidakdiperbolehkan

23.2.B) Penawaran dievaluasi dengan caramemeriksa dan membandingkan DokumenPenawaran terhadap pemenuhanpersyaratan yang diurut mulai dari tahapanpenilaian persyaratan dan administrasi,persyaratan teknis

23.2.C) Metode evaluasi, kriteria, dan tata caraselain yang disebutkan dalam IKP tidakdiperbolehkan

23.2.D) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranfile I yang meliputi:a. evaluasi administrasi; danb. evaluasi teknis

23.2.E) Pokja ULP menetapkan peringkat teknispada aplikasi SPSE dan menayangkannya

pada aplikasi SPSE melalui menupengumuman atau menu upload informasilainnya pada aplikasi SPSE.

23.2.F) [Untuk seleksi yang menggunakan metodeevaluasi kualitas, setelah Pokja ULPmenetapkan peringkat teknis pada aplikasiSPSE dan menayangkannya pada aplikasiSPSE proses seleksi dilanjutkan padatahapan sanggahan sesuai denganketentuan butir 26 dan/atau sanggahbanding (apabila ada) sesuai ketentuan

butir 27]

23.2.G) [Untuk seleksi yang menggunakan metodeevaluasi kualitas, setelah masa sanggah,dan/atau sanggahan banding (apabila ada)Pokja ULP dapat melanjutkan untukmembuka dan melakukan evaluasi

penawaran file II. a. Tidak ada sanggahan dari peserta; b. Sanggahan dan/atau sanggahan

banding terbukti tidak benar;atau c. Masa sanggah dan/atau masa sanggah

banding berakhir.]


23/191

20

23.2.H) Pokja ULP melakukan pembukaanpenawaran file II:

23.2.H).1) Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka

23.2.H).2) ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebut berdasarkanketerangan dari LPSE atau LKPP tidakdapat dibuka (didekripsi)

23.2.H).3) [Untuk seleksi yang menggunakanevaluasi kualitas dan biaya, paguanggaran, biaya terendah, seleksisederhana Metode BiayaTerendah/Pagu Anggaran, Setelah

penawaran file II dibuka, Pokja ULPmelakukan evaluasi biaya denganketentuan sebagaimana butir 23.9]

23.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pemilihan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti,dan/atau mengubah isi DokumenPenawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan ruang lingkup sertakualifikasi tenaga ahli yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan, tanpa adapenyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

yang mempengaruhi lingkup, kualitas,dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan di luar ketentuanDokumen Pemilihan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantara

peserta yang memenuhi syarat.


24/191

21

e. Pokja ULP dilarang menggugurkanpenawaran dengan alasan:1) Ketidakikutsertaan dalam pemberian

penjelasan; dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial,

misalnya kesalahan pengetikan,penyebutan sebagian nama atauketerangan, surat penawaran tidakberkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULPselama proses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti

adanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain

sebagaimana dimaksud pada angka 2),maka seleksi dinyatakan gagal.

23.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidakdinilai pada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:

c. Evaluasi terhadap data administrasi hanyadilakukan terhadap hal-hal yang tidakdinilai pada saat penilaian kualifikasi.

d. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihandipenuhi/dilengkapi;

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut :a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;dan

b) bertanggal.


25/191

22

3) untuk menghindari kesalahan-kesalahankecil yang dapat menggugurkanpenawaran, maka syarat-syarat lainnya

yang diperlukan agar diminta dandievaluasi pada saat prakualifikasi dantidak perlu dilampirkan pada dokumenpenawaran;

4) Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

5) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi teknis;

6) Apabila tidak ada peserta yangmemenuhi persyaratan administrasi,maka seleksi dinyatakan gagal.

.23.5 Evaluasi Teknis:

a. Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang memenuhi persyaratan administrasi.

b. Unsur-unsur yang dievaluasi harus sesuaidengan yang ditetapkan sebagaimanatercantum dalam LDP.

c. Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengancara memberikan nilai angka tertentu pada

setiap kriteria yang dinilai dan bobot yangtelah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan,kemudian membandingkan jumlahperolehan nilai dari para peserta, denganketentuan:1) unsur-unsur pokok yang dinilai adalah:

a) pengalaman perusahaan (bobot nilaiantara 10 % s.d 20 %),

b) pendekatan dan metodologi (bobotnilai antara 20 % s.d 40 %),

c) kualifikasi tenaga ahli (bobot nilaiantara 50 % s.d 70 %);

2) penilaian dilakukan sesuai pembobotandari masing-masing unsur sebagaimanatercantum dalam LDP;

3) bobot masing-masing unsur ditetapkanoleh Pokja ULP berdasarkan jenispekerjaan yang akan dilaksanakan;

d. Penilaian terhadap Pengalaman Perusahaandilakukan atas:1) pengalaman perusahaan peserta dalam

melaksanakan pekerjaan sejenis denganpekerjaan yang dipersyaratkan dalamKAK untuk 10 (sepuluh) tahun terakhir;

2) pengalaman kerja di lokasi kegiatan


26/191

23

mendapat tambahan nilai;3) pengalaman tersebut diuraikan secara

jelas dengan mencantumkan informasi:nama pekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat, lokasi,pemberi tugas, nilai, dan waktupelaksanaan (menyebutkan bulan dantahun);

4) penilaian juga dilakukan terhadap jumlah pekerjaan yang sedangdilaksanakan oleh peserta, disampinguntuk mengukur pengalaman juga dapatdipergunakan untuk mengukurkemampuan/kapasitas peserta yangbersangkutan dalam melaksanakantugasnya;

5) pengalaman perusahaan peserta harusdilengkapi dengan referensi/kontraksebelumnya, yang menunjukkan kinerjaperusahaan peserta yang bersangkutanselama 10 (sepuluh) tahun terakhir dandapat dibuktikan kebenarannya denganmenghubungi penerbit referensi/PPK/pemilik pekerjaan;

6) sub unsur Pengalaman Perusahaan yang

dinilai adalah:a) pengalaman melaksanakan kegiatansejenis (bobot 4-8%);

b) pengalaman melaksanakan di lokasikegiatan (bobot 2-5%);

c) pengalaman manajerial dan fasilitasutama (bobot 2-5%);

d) kapasitas perusahaan denganmemperhatikan jumlah tenaga ahlitetap (bobot 2-5%);

e) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan] (bobot 0-2%).

f) Jumlah bobot sub unsur PengalamanPerusahaan 10-20%.

7) bobot masing-masing sub unsurditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkan

jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan sebagaimana tercantumdalam LDP.

e. Penilaian terhadap Pendekatan danMetodologi dilakukan atas:1) pemahaman perusahaan peserta atas

lingkup pekerjaan/jasa layanan yangdiminta dalam KAK, pemahaman atassasaran/tujuan, kualitas metodologi, dan


27/191

24

hasil kerja;2) sub unsur Pendekatan dan Metodologi

yang dinilai adalah:a) pemahaman atas jasa layanan yang

tercantum dalam KAK, penilaianterutama meliputi: pengertianterhadap tujuan kegiatan, lingkupserta jasa konsultansi yangdiperlukan (aspek-aspek utama yangdiindikasikan dalam KAK), danpengenalan lapangan;

b) kualitas metodologi, penilaianterutama meliputi: ketepatanmenganalisa masalah dan langkahpemecahan yang diusulkan dengantetap mengacu kepada persyaratanKAK, konsistensi antara metodologidengan rencana kerja, tanggapanterhadap KAK khususnya mengenaidata yang tersedia, uraian tugas,

jangka waktu pelaksanaan, laporan-laporan yang disyaratkan, programkerja, jadwal pekerjaan, jadwalpenugasan, organisasi, dankebutuhan fasilitas penunjang;

c) hasil kerja ( deliverable ), penilaian

meliputi antara lain: analisis, gambar-gambar kerja, spesifikasiteknis, perhitungan teknis, danlaporan-laporan;

d) peserta yang mengajukan gagasanbaru yang meningkatkan kualitaskeluaran yang diinginkan dalamKAK diberikan nilai lebih;

e) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan] .


jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

f. Kualifikasi Tenaga Ahli, penilaian dilakukanatas:1) tenaga ahli yang diusulkan untuk

melaksanakan pekerjaan denganmemperhatikan jenis keahlian,persyaratan, serta jumlah tenaga yangtelah diindikasikan di dalam KAK;

2) sub unsur Kualifikasi Tenaga Ahli yangdinilai adalah:


28/191


29/191

26

ditulis tahunnya saja (tanpatanggal dan bulan), makapengalaman kerja yang dihitunghanya 25 % dari total bulannya,

(6) kesesuaian lingkup pekerjaandan posisi pengalaman kerjaprofesional dibandingkandengan yang dipersyaratkandalam KAK, dinilai dengankriteria sebagai berikut:(a) lingkup pekerjaan :

i. sesuaiii. menunjang/terkait

(b) posisi :i. sesuaiii. tidak sesuai

(c) nilai masing-masing kriteriaditetapkan oleh Pokja ULPberdasarkan jenis pekerjaan

yang akan dilaksanakansesuai dengan yangtercantum dalam LDP.

(7) bulan kerja profesional yangdidapatkan dari angka (3), (4),dan (5) dikalikan dengan nilaikesesuaian lingkup pekerjaan

dan posisi yang didapatkan dariangka (6),(8) total seluruh bulan kerja

profesional dibagi dengan angka12 sehingga didapatkan jangkawaktu pengalaman kerjaprofesional seorang tenaga ahli.

(9) Nilai jangka waktu pengalamankerja profesional tenaga ahlidicantumkan dalam LDP

c) sertifikat keahlian/profesi yangdikeluarkan oleh pihak yangberwenang mengeluarkan, sesuaidengan keahlian/profesi yangdisyaratkan dalam KAK;

d) apabila sertifikat keahlian/profesidipersyaratkan, tenaga ahli yangtidak memiliki sertifikatkeahlian/profesi, tidak diberi nilai;

e) lain-lain : penguasaan bahasaInggris, bahasa Indonesia (bagikonsultan Asing), bahasa setempat,aspek pengenalan ( familiarity ) atastata-cara, aturan, situasi, dan kondisi(custom ) setempat. Personil yang


30/191

27

menguasai/memahami aspek-aspektersebut di atas diberikan nilai secaraproporsional;

f) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan] .


jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

4) Tingkat pendidikan tenaga ahli yangkurang dari tingkat pendidikan yangdipersyaratkan dalam KAK diberi nilai 0(nol).

5) Kualifikasi dari tenaga ahli yangmelebihi dari kualifikasi yangdipersyaratkan dalam KAK tidakmendapat tambahan nilai.

g. Hasil evaluasi teknis harus melewati ambangbatas nilai teknis ( passing grade ) seperti yangtercantum dalam LDP.

h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaproses seleksi tetap dilanjutkan; dan

i. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiteknis maka seleksi dinyatakan gagal.

23.6 [Dalam hal metode 2 (dua) (file) Pokja ULPmembuat dan menandatangani Berita AcaraHasil Evaluasi penawaran file I yang palingsedikit memuat:a. nama seluruh peserta;b. hasil evaluasi penawaran administrasi dan

teknis termasuk alasan ketidaklulusan peserta;

c. nilai evaluasi teknis diurutkan mulai darinilai tertinggi;

d. ambang batas nilai teknis;e. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap tahapan evaluasi;f. tanggal dibuatnya Berita Acara;

g. keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu mengenai pelaksanaan seleksi;

h. pernyataan bahwa seleksi gagal apabila tidakada penawaran yang memenuhi syarat]

23.7 [Untuk metode 2 (dua) file, Pokja ULPmenetapkan dan menayangkannya padaaplikasi SPSE melalui menu pengumuman ataumenu upload informasi lainnya pada aplikasiSPSE. Kemudian Pokja ULP dan melanjutkan


31/191

28

pembukaan penawaran file 2 (dua)]

23.8 [Untuk metode 2 (dua) file dokumen penawaran file II milik peserta yang tidak lulusevaluasi administrasi dan teknis, tidak dibuka]

23.9 Evaluasi Biaya/evaluasi penawaran file II

23.9.A) sebelum evaluasi biaya dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan :

a. untuk Kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian harga satuan:

1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam RincianAnggaran dan Biaya (RAB) disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Penawaran Teknis.

2) kesalahan hasil pengalian antaravolume dengan harga satuan, harusdilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan pekerjaan

yang ditawarkan tidak bolehdiubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain, dan hargasatuan pada surat penawaran tetapdibiarkan kosong;

4) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam Rincian Anggarandan Biaya (RAB) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam Dokumen

Penawaran Teknis dan harga satuanpekerjaan dianggap nol;5) hasil koreksi aritmatik dapat

mengubah nilai penawaransehingga urutan peringkat dapatmenjadi lebih tinggi atau lebihrendah dari urutan peringkatsemula;

6) penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai total HPS tidakdinyatakan gugur

b. untuk Kontrak Gabungan Lump Sum


32/191

29

dan Harga Satuan pada bagian LumpSum:1) volume dan/atau jenis pekerjaan

yang tercantum dalam RincianAnggaran Biaya (RAB) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Penawaran Teknis;

2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam Rincian AnggaranBiaya (RAB) disesuaikan dengan

jenis pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Penawaran Teknis(apabila ada);

3) hasil koreksi aritmatik tidak bolehmengubah nilai total biayapenawaran pada bagian lump sum

4) [Untuk metode 1 (satu) file, penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur]

23.9.B) [Untuk metode evaluasi kualitas, kualitasdan biaya total penawaran biaya terkoreksi

yang melebihi pagu anggaran tidakmenggugurkan penawaran sebelumdilakukan negosiasi biaya.] .

23.9.C) Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilaidalam evaluasi penawaran biaya padaKontrak Harga Satuan atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuanpada bagian harga satuan dilakukanterhadap:

a. kewajaran biaya pada Rincian BiayaLangsung Personil ( remuneration );

b. kewajaran penugasan tenaga ahli ( manmonth ) sesuai Penawaran Teknis;

c. kewajaran penugasan tenagapendukung ( man month );d. kewajaran biaya pada Rincian Biaya

Langsung Non-Personil ( directreimbursable cost ).

23.9.D) [Untuk metode evaluasi kualitas, kualitasdan biaya, Pokja ULP melakukan

perhitungan kombinasi teknis dan biaya,dengan ketentuan sebagai berikut:a. menghitung nilai kombinasi antara nilai

penawaran teknis dan nilai penawaranbiaya terkoreksi dengan cara


33/191

30

perhitungan sebagai berikut :NILAI AKHIR = {Nilai/skor PenawaranTeknis x Bobot Penawaran Teknis} +{Nilai/skor Penawaran Biaya Terkoreksix Bobot Penawaran Biaya}.catatan:

pembobotan nilai/skor teknis dan biayasesuai dengan bobot yang telahditentukan dalam Dokumen Pemilihan.Pada saat menyusun DokumenPemilihan, acuan yang digunakan untuk

pembobotan sesuai dengan rentangsebagai berikut:- bobot penawaran teknis sebesar 0,60

sampai 0,80;- bobot penawaran biaya sebesar 0,20sampai 0,40.

b. bobot masing-masing unsur ditetapkanoleh Pokja ULP berdasarkan jenis

pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

c. nilai penawaran biaya terendahdiberikan nilai/skor tertinggi, sementaraitu untuk nilai penawaran biaya yanglain secara proporsional. Rumus yang

digunakan adalah sebagai berikut:NBt = (PBt / PBt) x 100NBn = (PBt / PBn) x 100dimana :NBt = nilai/skor untuk peserta dengan

penawaran biaya terendah;NBn = nilai/skor untuk peserta dengan

penawaran biaya yang di atasnya;PBt = penawaran biaya terendah;

PBn = penawaran biaya diatasnya.]

23.9.E) Untuk metode evaluasi kualitas, kualitas danbiaya apabila terdapat 2 (dua) atau lebih

peserta mendapatkan nilai gabungan penawaran teknis dan penawaran biaya yang sama, maka penentuan peringkat peserta didasarkan pada perolehan nilaiteknis yang lebih tinggi, dan hal ini dicatatdalam Berita Acara Hasil EvaluasiPenawaran Biaya dan PerhitunganKombinasi Teknis dan Biaya.]

23.9.F) Pokja ULP membuat dan menandatanganiBerita Acara Hasil Evaluasi dengan


34/191


35/191

32

(remuneration);2) penugasan tenaga ahli;3) penugasan tenaga pendukung;

dan4) biaya pada Rincian Biaya

Langsung Non-Personil (directreimbursable cost).

g. keterangan lain yang dianggap perlu;

h. tanggal dibuatnya berita acara.]

23.9.G) [Untuk metode 2 (dua) file, dalam halterjadi penundaan waktu pembukaansampul II, maka penyebab penundaantersebut harus dimuat dengan jelas dalamBerita Acara]

23.9.H) [Untuk metode 2 (dua) file Berita Acaradilampiri Dokumen Penawaran Biaya]

23.9.I) [Untuk metode evaluasi kualitas, Pokja ULPmenyampaikan undangan untukmenghadiri acara klarifikasi dan negosiasiteknis dan biaya segera setelah acara

pembukaan dan evaluasi file II selesai.Undangan mencantumkan tempat, hari,

tanggal, dan waktu klarifikasi dan negosiasiteknis dan biaya]

23.9.J) [Untuk metode evaluasi kualitas dan biaya, pagu anggaran, biaya terendah, seleksisederhana Metode Biaya Terendah/PaguAnggaran setelah melakukan evaluasi biayaPokja ULP menetapkan dan mengumumkan

pemenang.

24. EvaluasiPenawaran

Pokja ULP melakukan penetapan pemenang melaluiaplikasi SPSE.setelah melalui pembahasan internalseluruh anggota Pokja ULP, atau setelah ditetapkan PAsecara offline untuk nilai paket di atas Rp.10.000.0000.000,00 (Sepuluh miliar rupiah). PokjaULP dapat menetapkan pemenang lebih dari 1 (satu)penyedia sesuai ketentuan yang terdapat dalam padainformasi paket dalam aplikasi SPSE.

25.PengumumanPemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang melalui aplikasiSPSE, di website sebagaimana tercantum dalam LDPdan papan pengumuman resmi untuk masyarakat.


36/191

33

26. Sanggahan 26.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK,PA/KPA dan APIP sebagaimana tercantum dalamLDP.

26.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan

prosedur yang diatur dalam PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya dan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pemilihan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

26.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat[5 (lima) hari kalender untuk Seleksi Umum atau3 (tiga) hari kalender untuk Seleksi Sederhana] setelah menerima surat sanggahan.

26.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan gagal.

26.5 Sanggahan yang disampaikan tidak melaluiaplikasi SPSE ( offline ) bukan dikarenakanadanya keadaan kahar atau gangguan teknis,disampaikan kepada kepada PA/KPA, PPK ataubukan kepada Pokja ULP atau disampaikandiluar masa sanggah, dianggap sebagaipengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.

27 SanggahanBanding

27.1 Peserta yang tidak puas dengan jawabansanggahan dari Pokja ULP, dapat mengajukansanggahan banding secara tertulis kepadaKepala Dinas Pekerjaan Umum ProvinsiKalimantan Utara sebagaimana tercantum


37/191

34

dalam LDP, paling lambat 5 (lima) hari kalendersetelah menerima jawaban sanggahan, dengantembusan kepada PPK, Pokja ULP, dan APIPsebagaimana tercantum dalam LDP.

27.2 Kepala Dinas Pekerjaan Umum ProvinsiKalimantan Utara sebagaimana tercantumdalam LDP wajib memberikan jawaban secaratertulis atas semua sanggahan banding palinglambat 15 (lima belas) hari kalender setelahsurat sanggahan banding diterima.

27.3 Peserta yang akan melakukan sanggahan bandingharus memberikan Jaminan Sanggahan Bandingsebagaimana tercantum dalam LDP (sebesar 1%(satu perseratus) dari nilai total HPS) denganmasa berlaku [15 (lima belas) hari kalenderuntuk Seleksi Umum atau 5 (lima) hari kalenderuntuk Seleksi Sederhana] sejak tanggalpengajuan sanggahan banding.

27.4 Penerima Jaminan Sanggahan Banding adalahPokja ULP.

27.5 Dalam hal substansi sanggahan banding padaseleksi dinyatakan dinyatakan salah, JaminanSanggahan Banding dicairkan dan disetorkan kekas Negara/Daerah, kecuali jawaban SanggahanBanding melampaui batas akhir menjawab

sanggahan banding.27.6 Sanggahan banding menghentikan proses seleksi.

27.7 Sanggahan banding yang disampaikan bukankepada Kepala Dinas Pekerjaan Umum ProvinsiKalimantan Utara sebagaimana tercantum dalamLDP atau disampaikan diluar masa sanggahbanding, dianggap sebagai pengaduan dan tetapharus ditindaklanjuti.

28 UndanganKlarifikasi danNegosiasiTeknis danBiaya

28.1 Pokja ULP menyampaikan undangan kepada peserta yang ditetapkan sebagai pemenanguntuk menghadiri acara klarifikasi dan negosiasiteknis dan biaya segera setelah masa sanggahterhadap pengumuman pemenang berakhirapabila tidak ada sanggah atau setelah sanggahdijawab.

28.2 [Untuk metode evaluasi biaya terendah danseleksi sederhana metode biaya terendah/paguanggaran, Pokja ULP menyampaikan undangankepada peserta yang ditetapkan sebagai

pemenang untuk menghadiri acara klarifikasidan negosiasi teknis segera setelah masa sanggah


38/191

35

terhadap pengumuman pemenang berakhir(apabila tidak ada sanggah) atau setelah sanggahdijawab.]

28.3 undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,dan waktu klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya.

29 Klarifikasidan/atauNegosiasiTeknis danBiayaKlarifikasiNegosiasiTeknis

29.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadilakukan oleh Pokja ULP dengan:1) direktur utama/pimpinan perusahaan/

pengurus koperasi;2) penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan/ penguruskoperasi yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akte pendirian atauperubahan/anggaran dasar;

3) Pihak lain yang bukan direkturutama/pimpinan perusahan/ penguruskoperasi yang namanya tidak tercantumdalam akta pendirian/anggaran dsar,sepanjang pihak lain tersebut adalahpengurus/karyawan perusahaan/karyawankoperasi yang berstatus sebbagai tenagakerja tetap dan mendapat kuasa ataupendelegasian wewenang yang sah dari

direktur utama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasi berdasarkan aktapendirian/ anggaran dasar;

4) kepala cabang perusahaan yang diangkatoleh kantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik pada saat pembuktiankualifikasi; atau

5) pejabat yang menurut PerjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)berhak mewakili kemitraan/ KSO.

a. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadilakukan untuk:1) meyakinkan kejelasan teknis dan biaya,

dengan memperhatikan kesesuaian antarabobot pekerjaan dengan tenaga ahlidan/atau tenaga pendukung yangditugaskan, serta mempertimbangkankebutuhan perangkat/ fasilitas pendukung

yang proporsional guna pencapaian hasilkerja yang optimal;

2) memperoleh kesepakatan biaya yang efisiendan efektif dengan tetap mempertahankanhasil yang ingin dicapai sesuai denganpenawaran teknis yang diajukan peserta.


39/191

36

d. Aspek-aspek teknis yang perlu diklarifikasi dandinegosiasi terutama:1) lingkup dan sasaran jasa konsultansi;2) cara penanganan pekerjaan dan rencana

kerja;3) kualifikasi tenaga ahli;4) organisasi pelaksanaan;5) program alih pengetahuan;6) jadwal pelaksanaan pekerjaan;7) jadwal penugasan personil; dan8) fasilitas penunjang.

29.1 Aspek-aspek biaya yang perlu diklarifikasi dandinegosiasi terutama:

1) kesesuaian rencana kerja dengan jenispengeluaran biaya;

2) volume kegiatan dan jenis pengeluaran; dan3) biaya satuan dibandingkan dengan biaya

yang berlaku di pasaran.

29.2 Klarifikasi dan negosiasi terhadap unit biayapersonil dilakukan berdasarkan daftar gaji yangtelah diaudit dan/atau bukti setor pajakpenghasilan tenaga ahli konsultan yangbersangkutan, dengan ketentuan:

1) biaya satuan dari biaya langsung personil,maksimum 4,0 (empat koma nol) kali gajidasar yang diterima oleh tenaga ahli tetapdan/atau maksimum 2,5 (dua koma lima)kali penghasilan yang diterima oleh tenagaahli tidak tetap berdasarkan perhitungandari daftar gaji yang telah diaudit dan/ataubukti setor pajak penghasilan tenaga ahlikonsultan yang bersangkutan;

2) unit biaya personil dihitung berdasarkansatuan waktu yang dihitung berdasarkantingkat kehadiran dengan ketentuansebagaimana tercantum dalam LDP

29.4 Klarifikasi dan negosiasi terhadap biaya tenagapendukung (tenaga teknik danpenunjang/administrasi), seperti: tenagasurvey, sekretaris, atau manajer kantor,dilakukan berdasarkan harga pasar tenagapendukung tersebut.

29.5 Klarifikasi dan negosiasi terhadap unit biayapersonil dilakukan berdasarkan daftar gaji

yang telah diaudit dan/atau bukti setor pajakpenghasilan tenaga ahli konsultan yang


40/191


41/191


42/191

39

penawaran, dianggap mengundurkan diri dantidak dikenakan sanksi

30 PembuatanBerita AcaraHasil Seleksi(BAHS)

30.1 BAHS merupakan kesimpulan hasil seleksi yangdibuat oleh Pokja ULP dan ditandatangani olehsekurang-kurangnya 2/ 3 (dua pertiga) dari

jumlah anggota Pokja ULP, dan hasil pemindaianBAHS diunggah ( upload ) pada aplikasi SPSE olehPokja ULP.

30.2 BAHS harus memuat sekurang-kurangnya: a. nama seluruh peserta Seleksi yang ikut

prakualifikasi;b. nama peserta Seleksi yang masuk Daftar

Pendek;c. hasil evaluasi penawaran administrasi dan

nilai evaluasi teknis;d. biaya penawaran dan biaya penawaran

terkoreksi dari peserta seleksi yang lulusambang batas nilai teknis ( passing grade );

e. hasil klarifikasi dan negosiasi;f. pagu anggaran dan HPS;

g. metode evaluasi yang digunakan;h. unsur-unsur yang dievaluasi;i. rumus yang dipergunakan;

j. keterangan-keterangan lain yang dianggap

perlu mengenai hal ikhwal pelaksanaanSeleksi;k. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus

pada setiap tahapan evaluasi;danl. tanggal dibuatnya Berita Acara.

G. Penunjukan Pemenang Seleksi

31 PenunjukanPenyedia JasaKonsultansi

31.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara HasilSeleksi (BAHS) kepada PPK dengan tembusankepada Kepala ULP sebagai dasar untuk

menerbitkan Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ).

31.2 PPK menerbitkan SPPBJ, bila sependapat denganPokja ULP, kepada peserta seleksi denganperingkat teknis terbaik yang telah mencapaikesepakatan dengan Pokja ULP dalam acaraklarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya untukmelaksanakan pekerjaan.

31.3 PPK menginputkan data SPPBJ dan mengunggahhasil pemindaian SPPBJ yang telah diterbitkanpada aplikasi SPSE dan mengirimkan SPPBJ


43/191


44/191

41

32.33 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atauBeriata Acara tambahan lainnya segala halterkait proses pemilihan penyedia secaraelektronik yang tidak dapat diakomodir ataudifasilitasi aplikasi SPSE

H. Seleksi Gagal

33 Seleksi Gagal 33.1 Pokja ULP menyatakan seleksi gagal, apabila:a. jumlah peserta yang lulus kualifikasi pada

proses prakualifikasi kurang dari [5 (lima) peserta untuk Seleksi Umum atau 3 (tiga) peserta untuk Seleksi Sederhana ;

b. seluruh peserta yang masuk sebagai CalonDaftar Pendek tidak hadir dalam pembuktiankualifikasi;

c. jumlah peserta yang memasukkan DokumenPenawaran kurang dari 3 (tiga), jikasebelumnya belum pernah dilakukanprakualifikasi ulang;

d. apabila dalam evaluasi penawaran ditemukanbukti/indikasi terjadi persaingan usaha yangtidak sehat;

e. tidak ada penawaran yang lulus evaluasipenawaran;

f. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Kualifikasi terhadap hasilprakualifikasi dinyatakan benar;

g. sanggahan dari peserta yang memasukkanpenawaran terhadap hasil Seleksi dari pesertaternyata benar;

h. calon pemenang dan pemenang cadangan 1dan pemenang cadangan 2, tidak hadir dalamklarifikasi dan negosiasi dengan alasan yangtidak dapat diterima; atau

i. tidak ada peserta yang menyetujui/menyepakati hasil negosiasi teknis.

33.2 PA/KPA menyatakan seleksi gagal, apabila:a. PA/KPA sependapat dengan PPK yang tidak

bersedia menandatangani SPPBJ karenapelaksanaan seleksi melanggar PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya;

b. pengaduan masyarakat atas terjadinyapenyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan Pokja


45/191

42

ULP dan/atau PPK, ternyata benar;c. calon pemenang dan pemenang cadangan 1

dan 2 mengundurkan diri;d. dugaan KKN dan/atau pelanggaran

persaingan sehat dalam pelaksanaan Seleksidinyatakan benar oleh pihak berwenang;

e. sanggahan dari peserta yang memasukanpenawaran atas kesalahan prosedur yangtercantum dalam Dokumen Seleksi PenyediaBarang/Jasa ternyata benar;

f. Dokumen Seleksi tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

yang terakhir diubah dengan PeraturanPresiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya;

g. pelaksanaan seleksi tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan; atau

h. pelaksanaan seleksi melanggar PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya.

33.3 Menteri/Pimpinan Lembaga/Institusi Lainnya

menyatakan seleksi gagal, apabila:a. sanggahan banding dari peserta ternyata benar;atau

b. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN yang melibatkan KPA, ternyata benar.

33.4 Kepala Daerah menyatakan seleksi gagal, apabila:a. sanggahan banding dari peserta ternyata benar;

ataub. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN

yang melibatkan PA dan/atau KPA, ternyatabenar.

33.5 Setelah seleksi dinyatakan gagal, maka Pokja ULPmemberitahukan kepada seluruh peserta.

33.6 Setelah pemberitahuan adanya seleksi gagal, makaPokja ULP meneliti dan menganalisis penyebabterjadinya seleksi gagal, untuk menentukanlangkah selanjutnya, yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. seleksi ulang; ataud. penghentian proses seleksi.


46/191

43

33.7 PA/KPA/PPK/ULP dilarang memberikan gantirugi kepada peserta Seleksi bila penawarannyaditolak atau Seleksi dinyatakan gagal.

33.8 Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinyaseleksi gagal, mengharuskan adanya perubahanDokumen Seleksi, maka dilakukan Seleksi ulangdengan terlebih dahulu memperbaiki DokumenSeleksi.

34 Penandatanganan Kontrak

Setelah SPPBJ diterbitkan, PPK melakukan finalisasiterhadap rancangan Kontrak, dan menandatanganiKontrak pelaksanaan pekerjaan, apabila dananya telahcukup tersedia dalam dokumen anggaran, denganketentuan sebagai berikut:

33.1 Penandatanganan Kontrak dilakukan palinglambat 14 (empat belas) hari kerja setelahditerbitkan SPPBJ.

33.2 PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubahsubstansi Dokumen Pengadaan sampai denganpenandatanganan Kontrak, kecualimempersingkat waktu pelaksanaan pekerjaandikarenakan jadwal pelaksanaan pekerjaan yangditetapkan sebelumnya akan melewati batas

tahun anggaran.33.3 Dalam hal kontrak tahun tunggal, perubahan

waktu pelaksanaan pekerjaan melewati batastahun anggaran, penandatanganan kontrakdilakukan setelah mendapat persetujuan kontraktahun jamak.

33.4 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional,angka dan huruf serta membubuhkan paraf padasetiap lembar Dokumen Kontrak.

33.5 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian denganmaksud apabila terjadi pertentangan ketentuanantara bagian satu dengan bagian yang lain, makaberlaku urutan sebagai berikut:a. adendum Surat Perjanjian (apabila ada);b. pokok perjanjian;c. Berita Acara Hasil Klarifikasi dan Negosiasi;d. surat penawaran, beserta rincian penawaran

biaya;e. syarat-syarat khusus Kontrak;f. syarat-syarat umum Kontrak;


47/191

44

g. Kerangka Acuan Kerja;h. daftar kuantitas (apabila ada);i. dokumen lainnya, seperti : SPPBJ, BAHS,

gambar-gambar, BAHP.

33.6 Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuaikebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,

terdiri dari:1) Kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi

materai pada bagian yang ditandatanganioleh penyedia; dan

2) Kontrak asli kedua untuk penyediadibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh PPK.

b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhimaterai, apabila diperlukan.

33.7 Penandatanganan Kontrak yang kompleksdan/atau bernilai di atas Rp 100.000.000.000,00(seratus miliar rupiah) dilakukan setelah draftkontrak memperoleh pendapat ahli hukumkontrak.

33.8 Pihak yang berwenang menandatangani Kontrakatas nama penyedia adalah direktur

utama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasi yang disebutkan namanya dalam aktapendirian/anggaran dasar, yang telah didaftarkansesuai dengan peraturan perundang-undangan.

33.9 Pihak lain yang bukan direktur utama/pimpinanperusahaan/pengurus koperasi yang namanyatidak tercantum dalam akta pendirian/anggarandasar, dapat menandatangani Kontrak, sepanjangpihak tersebut adalah pengurus/ karyawanperusahaan/karyawan koperasi yang berstatussebagai tenaga kerja tetap dan mendapat kuasaatau pendelegasian wewenang yang sah daridirektur utama/pimpinan perusahaan/ penguruskoperasi atau pihak yang sah berdasarkan aktapendirian/anggaran dasar.

33.10 PPK menginputkan data kontrak danmengunggah hasil pemindaian dokumen kontrak

yang telah ditandatangani pada aplikasi SPSE


48/191

45

BAB III. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)

A. LingkupPekerjaan

1. Pokja ULP : Pokja Jasa Konsultansi

2. Alamat Pokja ULP : Kantor Dinas Pekerjaan UmumProvinsi Kalimantan Utara Jalan Agatis Tanjung Selor

3. Alamat website: http://lpse bulungan.go.id

4. Alamat website LPSE : Kantor Bupati Bulungan Jalan Jelarai Raya di Tanjung Selor

5. Nama paket pekerjaan: Perencanaan Teknis NormalisasiSaluran Sungai di Kabupaten Nunukan

6. Uraian singkat pekerjaan: Perencanaan Teknis

Normalisasi Saluran Sungai di Kabupaten Nunukan

7. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan: 180 (SeratusDelapan Puluh ) hari kalender.

B. SumberDana Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBDProvinsi Kalimantan Utara Tahun Anggaran 2014

C. PemberianPenjelasanDokumenPemilihan

Sebagaimana yang tercantum dalam aplikasi SPSE

D. PeninjauanLapangan(apabiladiperlukan)

Peninjauan Lapangan akan dilaksanakan pada :Hari : __________Tanggal : __________Waktu : ____s.d____Tempat : __________

E. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran

1. Bentuk mata uang penawaran : Rupiah

2. Pembayaran dilakukan dengan cara : TahapanPenyelesain Pekerjaan (Termind)a.) Termin I sebesar 30 % dari nilai kontrak setelah

Konsultan Perencana menyerahkan LaporanPendahuluan dan disetujui oleh Pejabat PembuatKomitmen, serta telah melaksanakan presentasiawal.

b) Termin II sebesar 30 % dari nilai kontrak setelahKonsultan Perencana menyerahkan LaporanAntara/Sisipan (Interm) dan disetujui oleh PejabatPembuat Komitmen.

c) Termin III sebesar 40 % dari nilai kontrak setelah

Konsultan Perencana menyerahkan Laporan Akhir(Final Report), Executive Summary dan disetujuioleh Pejabat Pembuat Komitmen, serta telah
http://lpse/http://lpse/


49/191

46

melaksanakan presentasi akhir.

d) Apabila Konsultan Perencana tidak menyelesaikankewajibannya sesuai dengan kontrak, maka PPKberhak menolak membayar tagihan yangdisampaikan Konsultan Perencana.

e). Pembayaran pekerjaan disesuaikan dengananggaran yang tersedia dalam Anggaran KasDokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan KerjaPerangkat Daerah (DPA-SKPD) Dinas PekerjaanUmum Provinsi Kalimantan Utara.

F. MasaBerlakuPenawaran

Masa berlaku penawaran selama 30 (Tiga puluh) harikalender sejak tanggal 29 Mei d 27 Juni 2014

G. JadwalPemasukanDokumenPenawaran


H. Batas AkhirPemasukanPenawaran


I. Pembukaan

Penawaran


J. EvaluasiTeknis

Bobot unsur-unsur pokok yang dinilai :

1. Unsur Pengalaman Perusahaan : 10 %a. Pengalaman perusahaan peserta harus dilengkapi

dengan referensi/kontrak sebelumnya, yangmenunjukkan kinerja perusahaan peserta yangbersangkutan selama 10 (sepuluh) tahun terakhirdan dapat dibuktikan kebenarannya denganmenghubungi penerbit referensi/PPK/pemilikpekerjaan.

b. Apabila tidak dilengkapi referensi/kontraksebelumnya maka tidak dinilai.

c. Apabila dilengkapi referensi namun terbukti tidakbenar, maka penawaran digugurkan dan pesertadikenakan Daftar Hitam.

d. Sub unsur pengalaman melaksanakan kegiatansejenis, dengan bobot sub unsur 40 %, dan ketentuanpenilaian sub unsur : Dihitung jumlah paketpengalaman perusahaan pada pekerjaan yang sesuai.

Jumlah paket pengalaman perusahaan yang palingbanyak dijadikan pembanding untuk mendapatkannilai. Nilai yang diperoleh dikali dengan bobot subunsur. Rumusan penghitungan sebagai berikut:Keterangan: X = Nama perusahaan NP = Nilai


50/191

47

Pengalaman JPP = Jumlah Pengalaman Perusahaane. Sub unsur pengalaman melaksanakan di lokasi

kegiatan, dengan bobot sub unsur 20 %, danketentuan penilaian sub unsur :Dihitung jumlah paket pengalaman perusahaanpada pekerjaan yang sesuai pada lokasi kegiatan(Provinsi/Kabupaten/Kota). Jumlah paketpengalaman perusahaan yang paling banyak dilokasi kegiatan tersebut, dijadikan pembandinguntuk mendapatkan nilai. Nilai yang diperolehdikali dengan bobot sub unsur.Rumusan penghitungan sebagai berikut:

Keterangan:X = Nama perusahaanNPL = Nilai Pengalaman di Lokasi

JPPL = Jumlah Pengalaman Perusahaan di Lokasi

f. Sub unsur pengalaman manajerial dan fasilitasutama 1, dengan bobot sub unsur 20 %, danketentuan penilaian sub unsur :

i) Pengalaman sebagai lead firm :Dihitung jumlah pengalaman menjadi lead firm .

Jumlah yang paling banyak, dijadikan pembandinguntuk mendapatkan nilai. Nilai yang diperolehdikali dengan 1/3 (satu per tiga) bobot sub unsur.Rumusan penghitungan sebagai berikut:

Keterangan:X = Nama perusahaan

= Nilai Pengalaman sebagai Lead Firm Jumlah Pengalaman Perusahaan sebagai Lead Firm

ii) Pengalaman mengelola kontrak:Dihitung nilai kontrak tertinggi dari pekerjaan

yang sejenis. Nilai kontrak yang tertinggi,

dijadikan pembanding untuk mendapatkan nilai.Nilai yang diperoleh dikali dengan 1/ 3 (satu pertiga) bobot sub unsur.

Rumusan penghitungan sebagai berikut:


51/191

48

Keterangan :X = Nama perusahaanNPK = Nilai Pengalaman KontrakNK = Nilai Kontrak

iii) Ketersediaan fasilitas utama :Bila fasilitas utama tersedia, dihitung denganrumusan sebagai berikut :

Keterangan :X = Nama perusahaanNFU = Nilai Fasilitas Utama

NFU bernilai 0 (nol) apabila :(a) fasilitas utama yang dibutuhkan tidak

dicantumkan di dalam KAK.(b) fasilitas utama yang dibutuhkan dicantumkan

di dalam KAK, namun tidak diusulkan didalam Penawaran Teknis.

(c) fasilitas utama yang dibutuhkan dicantumkandi dalam KAK dan diusulkan dalamPenawaran Teknis, namun tidak memenuhisalah satu kriteria.

NFU bernilai 1 (satu) apabila :Fasulitas utama yang diusulkan dalam

Penawaran Teknis memenuhi seluruh kriteriadalam KAK.

iv) Nilai pengalaman manajerial dan fasilitas utama= NPLF + NPK + NFU

g. Sub unsur kapasitas perusahaan denganmemperhatikan jumlah tenaga ahli tetap, denganbobot sub unsur 20 %, dan ketentuan penilaian subunsur :Dihitung jumlah tenaga ahli tetap terbanyak untukkemudian dijadikan pembanding untuk

mendapatkan nilai. Nilai yang diperoleh dikalidengan bobot sub unsur.Rumusan penghitungan sebagai berikut:

Keterangan:X = Nama perusahaanKP = Kapasitas Perusahaan

JTAT = Jumlah Tenaga Ahli Tetap

Dihitung dengan jumlah unsur lain yangdipersyaratkan yang tertinggi/terbanyak, untukkemudian dijadikan pembanding untuk


52/191


53/191

50

dengan tujuan yang akan dicapai,3) apresiasi terhadap inovasi sangat baik (100) , baik

(80), cukup baik (60) , kurang (40) , sangatkurang (20) sesuai dengan tujuan yang akandicapai,

4) dukungan data yang tersedia terhadap KAK sangatbaik (100) , baik (80), cukup baik (60) , kurang(40) , sangat kurang (20) sesuai dengan tujuan

yang akan dicapai,5) uraian tugas sangat baik (100) , baik (80), cukup

baik (60) , kurang (40) , sangat kurang (20)sesuai dengan tujuan yang akan dicapai,

6) jangka waktu pelaksanaan sangat baik (100) ,baik (80), cukup baik (60) , kurang (40) , sangatkurang (20) sesuai dengan tujuan yang akandicapai,

7) program kerja, jadwal pekerjaan, dan jadwal

penugasan sangat baik (100) , baik (80), cukupbaik (60) , kurang (40) , sangat kurang (20)sesuai dengan tujuan yang akan dicapai,

8) organisasi sangat baik (100) , baik (80), cukupbaik (60) , kurang (40) , sangat kurang (20)sesuai dengan tujuan yang akan dicapai,

9) kebutuhan fasilitas penunjang sangat baik (100) , baik (80), cukup baik (60) , kurang (40) ,sangat kurang (20) sesuai dengan tujuan yangakan dicapai,

10) apabila peserta tidak menyajikan maka tidakdiberikan nilai.

11) ketentuan kriteria penilaian :sangat baik = 100baik = 80cukup baik = 60kurang = 40sangat kurang = 20

12) Nilai Sub Unsur Kualitas Metodologi = Nilairata-rata komponen sub unsur x Bobot SubUnsur.

c. Sub unsur hasil kerja ( deliverable ), dengan bobot subunsur 25 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) penyajian analisis dan gambar-gambar kerja 2

sangat baik (100) , baik (80), cukup baik (60) ,kurang (40) , sangat kurang (20) sesuai dengantujuan yang akan dicapai,

2) penyajian spesifikasi teknis dan perhitunganteknis 2 sangat baik (100) , baik (80), cukup baik(60) , kurang (40) , sangat kurang (20) sesuaidengan tujuan yang akan dicapai,

3) penyajian laporan-laporan sangat baik (100) ,baik (80), cukup baik (60) , kurang (40) , sangatkurang (20) sesuai dengan tujuan yang akan

2 dipersyaratkan untuk konsultan konstruksi


54/191

51

dicapai,4) [sebutkan kriteria penilaian lain beserta nilainya

apabila ada] 5) apabila peserta tidak menyajikan maka tidak

diberikan nilai.6) ketentuan kriteria penilaian :

sangat baik = 100baik = 80cukup baik = 60kurang = 40sangat kurang = 20

7) Nilai Sub Unsur Hasil Kerja ( deliverable ) = Nilairata-rata komponen sub unsur x Bobot Sub Unsur.

d. Sub unsur gagasan baru yang diajukan oleh pesertauntuk meningkatkan kualitas keluaran yangdiinginkan dalam KAK, dengan bobot sub unsur 25%, dan ketentuan penilaian sub unsur :

1) apabila gagasan baru yang diajukan oleh pesertasangat baik, diberi nilai 100 (seratus);

2) apabila gagasan baru yang diajukan oleh pesertabaik, diberi nilai 80 (delapan puluh);

3) apabila gagasan baru yang diajukan oleh pesertacukup baik, diberi nilai 60 (enam puluh);

4) apabila gagasan baru yang diajukan oleh pesertakurang, diberi nilai 40 (empat puluh);5) apabila gagasan baru yang diajukan oleh peserta

sangat kurang, diberi nilai 20 (dua puluh);]

6) Apabila peserta tidak mengajukan gagasan baruuntuk meningkatkan kualitas keluaran yangdiinginkan dalam KAK, maka tidak diberikan nilai.

7) Nilai Sub Unsur Gagasan Baru Yang DiajukanOleh Peserta Untuk Meningkatkan Kualitas KeluaranYang Diinginkan dalam KAK = nilai yang didapatkanX bobot sub unsur .

e. [sub unsur lain yang dinilai dan dipersyaratkan] .f. Total bobot seluruh sub unsur = 100 %

g. NILAI PENDEKATAN DAN METODOLOGI = TotalNILAI seluruh sub unsur X bobot unsur Pendekatandan Metodologi.

3. Unsur Kualifikasi Tenaga Ahli : 70 %a. Sub unsur tingkat pendidikan, dengan bobot sub

unsur 30%, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) Tingkat pendidikan:

a) tingkat pendidikan yang disyaratkan dalamKAK, diberi nilai : 100 (seratus);

b) < tingkat pendidikan yang disyaratkan dalamKAK, diberi nilai : 0 (nol).

2) Nilai Sub Unsur Tingkat Pendidikan = Nilai yangdidapatkan X bobot sub unsur tingkat pendidikan.


55/191


56/191

53

c. Sub unsur sertifikat keahlian/profesi 3, dengan bobotsub unsur 5 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) memiliki, diberi nilai : 100 (seratus).2) tidak memiliki, diberi nilai : 0 (nol).3) [sebutkan kriteria penilaian lain beserta nilainya

apabila ada] 4) Nilai Sub Unsur Sertifikat Keahlian/Profesi = nilai

yang didapatkan X bobot sub unsur sertifikatkeahlian/profesi.

d. Sub unsur lain-lain yang dibutuhkan dalam KAK,dengan bobot sub unsur 5 %, dan ketentuanpenilaian sub unsur :1) penguasaan bahasa asing [apabila dibutuhkan] ,

diberi nilai : 100 (seratus) atau dinilai secaraproporsional sesuai dengan banyaknya sub unsur

yang dinilai;2) penguasaan bahasa setempat [apabila

dibutuhkan] , diberi nilai : 100 (seratus) ataudinilai secara proporsional sesuai denganbanyaknya sub unsur yang dinilai ;

3) penguasaan Bahasa Indonesia bagi konsultanasing [apabila dibutuhkan] , diberi nilai : 100(seratus) atau dinilai secara proporsional sesuaidengan banyaknya sub unsur yang dinilai ;

4) aspek pengenalan ( familiarity ) atas tata-cara,aturan, situasi, dan kondisi ( custom ) setempat,diberi nilai : 100 (seratus) atau dinilai secaraproporsional sesuai dengan banyaknya sub unsur

yang dinilai ;

5) Nilai Sub Unsur Lain-Lain = total nilai yangdidapatkan X bobot sub unsur lain-lain.e. Total bobot seluruh sub unsur = 100 %.f. Total NILAI seluruh sub unsur = NILAI 1 (SATU)

ORANG TENAGA AHLI. g. [apabila tenaga ahli yang dinilai lebih dari 1 (satu)

maka setiap tenaga ahli harus diberi bobot]Bobottenaga ahli :1) Tenaga Ahli 1 (Ketua Team/Team Leader), diberi

bobot = 17.5 % 2) Tenaga Ahli 2 (Ahli Hidrolika), diberi bobot =

15 % 3) Tenaga Ahli 3 (Ahli Bangunan Air), diberi bobot

= 12.5 % 4) Tenaga Ahli 4 ( Ahli Mekanika Tanah), diberi

bobot = 12.5 % 5) Tenaga Ahli 5 ( Ahli Geodesi), diberi bobot = 10

%6) Tenaga Ahli 6 ( Ahli Hidrologi), diberi bobot =

12.5 %7) Tenaga Ahli 7 (Ahli Geologi), diberi bobot = 10

%8) Tenaga Ahli 8 (Ahli Kuantitas dan Biaya), diberi


57/191

54

bobot = 10 %9) Dan seterusnya.

h. Nilai 1 (Satu) Orang Tenaga Ahli X bobot tenaga ahli= NILAI tenaga ahli

i. Total NILAI seluruh tenaga ahli X bobot unsurKualifikasi Tenaga Ahli = NILAI KUALIFIKASITENAGA AHLI.

4. Nilai Evaluasi Teknis = NILAI PENGALAMANPERUSAHAAN + NILAI PENDEKATAN DANMETODOLOGI + NILAI KUALIFIKASI TENAGA AHLI

5. Ambang batas nilai teknis ( passing grade ) = 75

K. JadwalTahapanPemilihan

L. Pembukaan

Penawaran



M. EvaluasiBiaya

1. [untuk Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya] Bobot Penawaran Teknis : 75 %Bobot Penawaran Biaya : 25 %

2. Jangka waktu pelaksanaan Evaluasi Biaya :Sesuai dengan Jadwal di SPSE

N. Unit BiayaPersonilBerdasar-

kan SatuanWaktu

Unit biaya personil berdasarkan satuan waktu dihitungsebagai berikut:

1 (satu) bulan : 30 (tiga puluh) hari kerja1 (satu) hari kerja: 7,5 (tujuh setengah) jam kerja

O. Sanggahan,SanggahanBandingdanPengaduan

1. Sanggahan disampaikan melalui aplikasi SPSE. 2. Tembusan sanggahan dapat disampaikan diluar

aplikasi SPSE (offline) ditujukan kepada :a. PPK Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Kalimantan

Utarab. PA/KPA Dinas Pekerjaan Umum Provinsi

Kalimantan Utarac. Inspektorat

3. Sanggahan Banding (apabila ada) disampaikan diluar aplikasi SPSE ( offline ) ditujukan kepada :a. Pokja Perencanaan Teknis Normalisasi SaluranSungai di Kabupaten Nunukanb. Inspektor Inspektorat Provinsi Kalimantan Utara

4. Tembusan sanggahan banding dapat disampaikan diluar aplikasi SPSE ( offline ) ditujukan kepada :a. Pj. Gubernur Provinsi Kalimantan Utara

5. Pengaduan dapat disampaikan di luar aplikasi SPSE(offline ) ditujukan kepada Pokja Perencanaan TeknisNormalisasi Saluran Sungai di Kabupaten Nunukan

P. JaminanSanggahan

1. Besarnya jaminan sanggahan bandingRp.10.000.000, (Sepuluh juta rupiah)


58/191

55

Banding2. Jaminan sanggahan banding ditujukan kepada Pokja

Jasa Perencanaan

3. Jaminan Sanggahan Banding dicairkan dandisetorkan pada Kas Daerah

Q. JaminanUangMuka

1. Tidak ada Jaminan Uang Muka


59/191

56

KERANGKA ACUAN KERJA ( KAK )

TAHUN ANGGARAN 2014

KEGIATANPERENCANAAN NORMALISASI SALURAN SUNGAI

PEKERJAAN PERENCANAAN TEKNISPERENCANAAN NORMALISASI SALURAN SUNGAI DI KABUPATEN NUNUKAN

DINAS PEKERJAAN UMUMPROVINSI KALIMANTAN UTARA


60/191

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

PEKERJAAN PERENCANAAN TEKNISPERENCANAAN NORMALISASI SUNGAI DI KABUP

NUNUKAN

1. LATAR BELAKANG

Sungai merupakan salah satu unsur penting dalam kehidupan manusia, olehpenelitian dan manajemen sungai ini dilakukan oleh berbagai profesmisalnya, meneliti sedimen sungai yang berasal dari buangan limbapengaruhnya terhadap lingkungan. Sedangkan ahli teknik sipil menguntuk keperluan pembangunan pelabuhan dan jembatan. Untuk keptersebut, diperlukan pengetahuan tentang sungai dan pengalirannymorfologi sungai, sejarah perkembangan sungai serta pola pengalirSalah satu manfaat sungai yang cukup penting adalah untuk menapada saat musim penghujan. Pendangkalan sungai akibat adanya psedimen menyebabkan air tidak dapat tertampung atau teralirkan smaksimal sehingga dapat meyebabkan banjir. Proses terjadinya sedidapat dimodelkan dan disimulasikan secara matematis sehingga properubahan morfologi sungai akibat adanya sedimentasi tersebut daPemodelan tersebut dapat dijadikan sebagai bahan pertimbangan dpengambilan suatu kebijakan, sehingga dampak yang akan ditimbuladanya sedimentasi tersebut dapat dicegah sedini mungkin atau dik

Sungai cenderung memiliki sifat khusus setempat, dimanadengan lainnya memiliki sifat yang berbeda, jadi apabila s

pekerjaan dapat diterapkan pada suatu sungai, hal tersebutbahwa metode tersebut akan dapat diterapkan pada sunUntuk mendapatkan hasil perencanaan yang optimal,melakukan Perencanaan kondisi alamiah, yakni denganmorfologi sungai dan merencanakan sesuai dengan morf


61/191

mengalirkan debit banjir renkesepakan/aturan yang disKabupaten Nunukan

Tujuan perencanaan normalisaKabupaten Nunukan adalah :

(1) Mengidentifikasikan systedaerah aliran sungai yang

(2) Mengidentifikasi potensisepanjang alur sundirencanakan untuk dinor

(3) Mengidentifikasi potensi p

banjir di ruang sungai dabangunan persungaidiperlukan

(4) Membuat perencanaansungai dan perkuatan tdiperlukan

(5) Menyusun LaporanTeknis normalisasi sunhasil akhir studi serta sepertimbangan pekerjaan l

3. TARGET/SASARAN/KEL

UARAN Sasaran diadakannya paketPerencanaan Normalisasi SungaNunukan, Provinsi Kalimantantersusunnya dokumen perencadetail normalisasi sungai da


62

Documents

SBD DP Normalisasi Sungai Nunukan