Roberto Borrás Polanía Superintendente Financiero

“HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE”

Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoRepública de Colombia

Roberto Borrás PolaníaRoberto Borrás PolaníaSuperintendente FinancieroSuperintendente Financiero



Gestión Misional SFC

• MISIÓN

Preservar la confianza pública y la estabilidad del sistema financiero, mantener la integridad, la eficiencia y la transparencia del mercado de valores y demás activos financieros, velar por el respeto a los derechos de los consumidores financieros y la debida prestación del servicio.

• OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Estabilidad del Sistema Financiero. Conducta de Mercados. Protección al Consumidor Financiero. Junto con otras entidades del Estado, combatir la captación ilegal de recursos

del público y las actividades no autorizadas en el mercado público de valores.

• ACCIONES Y LOGROS 2008 – 2009. La Superintendencia Financiera de Colombia implementó al 28 de Noviembre del 2008 la totalidad de su Sistema de Gestión Integrado (SGI), certificando de manera previa, el 10 de octubre de 2008, las siguientes actividades: Autorización de solicitudes de constitución, organización, productos, servicios y posesión de administradores, realizadas por personas naturales o jurídicas.



Logros 2009 – Estabilidad del Sistema FinancieroTotal activos del sistema financiero y total activos administrados por

las entidades vigiladas(Cifras en billones de pesos)

185216 231

109121

14562

69

89

33

33

33

18

25

27

418.7

474.4

539.8

0

60

120

180

240

300

360

420

480

540

600

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*

Otros

Seguros

IOE

Fondos pensiones

Activos fideicomitidos

Estab. crédito

Cifras al cierre de cada año*2009: Cifras hasta OctubreFuente: Superintendencia Financiera. Estados financieros sujetos a revisión por la SFC.



Logros 2009 – Estabilidad del Sistema FinancieroEvolución Rentabilidad del Activo Establecimientos de Crédito

-3,00%

-2,00%

-1,00%

0,00%

1,00%

2,00%

3,00%

4,00%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Datos a diciembre excepto 2009, cifras con corte a octubre

En medio de la más grave crisis financiera internacional desde la década de los 30, en términos generales el sistema financiero colombiano se mantuvo estable, con incremento en el valor de sus activos y rentabilidad positiva y creciente.

2.5 %



Logros 2009 – Estabilidad del Sistema FinancieroEvolución Relación de Solvencia Establecimientos de Crédito

9,0%

10,0%

11,0%

12,0%

13,0%

14,0%

15,0%

16,0%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Datos a diciembre excepto 2009, cifras con corte a octubre

La solvencia del sistema alcanza su máximo nivel histórico, a lo cual contribuyó significativamente la constitución por parte de las entidades de una reserva del 43% de sus utilidades del 2008, como resultado de un proceso de concertación entre la industria y el supervisor, para tener un “colchón” adicional que les permitiera afrontar eventuales contingencias. Esta reserva ascendió a $2.07 billones.

14.9 %



Logros: Bancarización y Microfinanzas

NÚMERO DE CRÉDITOS - SEPTIEMBRE 2009

Vivienda4%

Comercial7%

Consumo81%

Microcrédito8%



Logros: Bancarización y MicrofinanzasOperaciones en Corresponsales No Bancarios

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

220.000

240.000

260.000

280.000

300.000

ene-08

feb-08

mar-08

abr-08

may-08

jun-08

jul-08

ago-08

sep-08

oct-08

nov-08

dic-08

ene-09

feb-09

mar-09

abr-09

may-09

jun-09

jul-09

ago-09

sep-09

Mo

nto

Op

erac

ion

es e

n M

illo

nes

de

Pes

os

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

550.000

600.000

650.000

700.000

750.000

800.000

850.000

900.000

950.000

1.000.000

1.050.000

1.100.000

1.150.000

1.200.000

1.250.000

1.300.000

1.350.000

1.400.000

1.450.000

Nú

ner

o d

e O

per

acio

nes

Monto

Numero



Fuente: Delegatura para Emisores, Portafolios de Inversión y otros agentes.(*) Cifras disponibles hasta el 15 de noviembre de 2009.

22,75

8,95

23,73

11,45

7,40

12,4411,30

1,55

11,29

-

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

2007 2008 2009

AÑO DE LA AUTORIZACION

VA

LO

R A

UT

OR

IZA

DO

( $

BIL

L. )

TOTAL AUTORIZADO SECTOR FINANCIERO OTROS SECTORES

Ofertas públicas autorizadas en el Mercado primario de Valores

2007 - 2009



En lo corrido de 2009, las ofertas públicas y las colocaciones de títulos en el mercado primario de valores muestran un importante dinamismo.

Fuente: BVC e informes de colocación suministrados por las entidades emisoras (*) Cifras disponibles hasta el 31 de octubre de 2009.

11,98

5,675,70

4,01

6,28

1,66

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

2009 2008

VA

LO

R C

OL

OC

AD

O (

$ B

ILL

ON

ES

)

TOTAL COLOCADO SECTOR FINANCIERO OTROS SECTORES

Colocaciones en el mercado primario2008 - 2009



Fondos de Pensiones Obligatorias Utilidad Acumulada por Año2008 y 2009

10.2

57.1

28

10.9

52.0

18

13.8

36.1

03

7.50

8.75

3

3.33

6.40

3

-1.6

68.7

13

-1.5

86.7

08

599.

390

2.21

3.19

2

1.64

2.36

2

-1.4

73.6

70

5.66

3.56

0

8.09

6.97

2

2.12

0.53

4

2.21

9.62

9

-207

.015

14.2

85.5

16

2.57

8.61

9

-58.

224

224.

966

1.03

9.46

8

-1.9

38.1

09

-9.000.000

-5.000.000

-1.000.000

3.000.000

7.000.000

11.000.000

15.000.000

ene-

08

EN

E -

FE

B-0

8

EN

E -

MA

R-0

8

EN

E -

AB

R-0

8

EN

E -

MA

Y-0

8

EN

E -

JU

N-0

8

EN

E -

JU

L-0

8

EN

E -

AG

O-0

8

EN

E -

SE

P-0

8

EN

E -

OC

T -

08

EN

E -

NO

V -

08

EN

E -

DIC

- 0

8

ene-

09

EN

E -

FE

B-0

9

EN

E -

MA

R-0

9

EN

E -

AB

R-0

9

EN

E -

MA

Y-0

9

EN

E -

JU

N -

09

EN

E -

JU

L -

09

EN

E -

AG

O -

09

EN

E -

SE

PT

-09

EN

E -

OC

T -

09

MIL

LO

NE

S D

E P

ES

OS



BALANCE DE ACTUACIÓN FRENTE A CAPTADORES Y BALANCE DE ACTUACIÓN FRENTE A CAPTADORES Y ACTIVIDADES ILEGALES EN EL MERCADO DE VALORESACTIVIDADES ILEGALES EN EL MERCADO DE VALORES

2008 2009 TOTAL

Captadores Ilegales 47 9 56

Mesas de Dinero 10 11 21

TOTAL 57 20 77

Fecha de actualización: octubre de 2009

Actuaciones frente a captadores y actividades ilegales en el mercado de valores



Logros 2009 - Protección al Consumidor Financiero

1. Volumen de quejas atendidas SFC (Resueltas)

2008: 17.6812009: 17.708 (corte a 31 de octubre)

2. Volumen de decisiones a favor del Consumidor Financiero

• Defensor del Cliente

2008: 50% (14.968) – Total quejas resueltas: 30.046 2009: 51% (14.597) – Total quejas resueltas: 28.585 (corte a sep 30)

• Entidades Vigiladas

2008: 58% (406.145) – Total quejas resueltas: 699.6792009: 55% (260.508) – Total quejas resueltas: 472.361 (corte a sep 30)



Logros 2009 - Protección al Consumidor Financiero

3. Número de visitantes atendidos en el Punto de Contacto de la SFC

2008: 6.0992009: 5.915 (corte a Oct 30)

4. Número de consultas escritas atendidas por la SFC

2008: 2.9332009: 2.227 (corte a Oct 31)

5. Número de consultas telefónicas atendidas por la SFC

2008: 38.9212009: 40.743 (corte a Oct 31)

6. Número de sesiones Chat en el website de la SFC

2008: 749 (inicio operaciones Dic/08)2009: 6.828 (corte a Oct 31)



Logros 2008 y 2009 - Protección al Consumidor Financiero

1. Circular Externa 052 de 2007

2008: Capacitar a los clientes sobre medidas de seguridad en sus operaciones.

Informar a los clientes en línea sobre las operaciones realizadas.

Expedir tarjetas débito y crédito personalizadas.

2009: Informar el costo de las operaciones por cada canal.

Elaborar el perfil transaccional de los clientes y confirmar operaciones inusuales.



Logros 2008 y 2009 - Protección al Consumidor Financiero

2. Circular Externa 048 de 2008 – Cobranza Prejudicial

• Dándole un buen trato al deudor, de manera respetuosa y con profesionalismo.

• En horarios adecuados, que no afecten la actividad personal y familiar del deudor.

• Sin abusar de su posición dominante contractual.

• La entidad debe informar al deudor: El monto de la obligación. El saldo pendiente por cancelar. Tasa de interés corriente y de mora. Las fechas de vencimiento y de pago. El numero de días de mora. Datos de contacto de los funcionarios o terceros autorizados por la entidad a

quienes puede acudir para realizar eventuales acuerdos de pago. Discriminar el orden en el cual se aplicará el pago que realizará el deudor:

monto que se destinará para cubrir gastos de cobranza, intereses de mora, intereses corrientes y capital.



Retos 2010

1. Colaborar con el Gobierno Nacional en la reglamentación e implementación de las modificaciones incluidas en la reforma financiera, especialmente en lo relacionado con: a. Reformas al sistema pensionalb. Protección al consumidor financiero

2. Supervisar la integración de los mercados bursátiles de Colombia, Chile y Perú, en coordinación con las autoridades de dichos países.

3. Velar por la estabilidad del sistema financiero durante 2010, manteniendo el foco de supervisión en la gestión del riesgo de crédito y de liquidez, ante los factores de incertidumbre en la economía global que pueden subsistir.



Gestión Financiera

Cifras en Millones de pesosEjecución 2009 a 23 de noviembre.(*) El saldo de apropiación disponible corresponde al rubro de sentencias y conciliaciones que no han sido objeto de ejecución por decisiones judiciales a favor de la SFC o porque los procesos no han sido fallados a la fecha.

CONCEPTOCONCEPTO20082008 20092009

APROPIACIONAPROPIACION EJECUCIONEJECUCION %% APROPIACIONAPROPIACION EJECUCIONEJECUCION %%

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 103.982,00 95.067,00 91,43% 116.719,00 80.158,00 68,68%

Gastos de Personal 65.422,00 64.732,00 98,95% 71.162,00 52.319,00 73,52%

Gastos Generales 8.141,00 7.256,00 89,13% 8.227,00 6.272,00 76,24%

Transferencias 30.419,00 23.079,00 75,87% 37.330,00 21.567,00 57,77%*

GASTOS DE INVERSION 12.458,00 11.941,00 95,85% 9.764,00 8.379,00 76,24%

TOTALTOTAL 116.440,00116.440,00 107.008,00107.008,00 91,90%91,90% 127.700,00127.700,00 88.537,0088.537,00 69,33%69,33%



Cifras en Millones de pesos (*) a 26 de Noviembre de 2009

MODALIDADMODALIDAD

20082008 2009(*)2009(*)

Número de Número de contratoscontratos Valor totalValor total Número de Número de

contratoscontratos Valor totalValor total

Contratación Directa 19 2.451 10 1.556

Proceso Licitatorio 1 1.574 2 1.255

Selección Abreviada de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y de Común Utilización

27 5.184 11 3.513

Selección Abreviada de Menor Cuantía 8 945 0 0

Mínima Cuantía 173 885 119 824

Concurso de Mérito 1 799 1 0

TOTALESTOTALES 229229 11.83811.838 143143 7.1487.148

Gestión Financiera



Planta de Personal SFC

NIVELESNIVELES

CARGOS PROVISTOS CARGOS PROVISTOS

CarreraCarrera Libre Libre NombramientoNombramiento ProvisionalesProvisionales TOTALTOTAL

DirectivoDirectivo 0 56 0 5656

Asesor Asesor 50 29 21 100100

ProfesionalProfesional 241 0 149 390390

TécnicoTécnico 52 2 25 7979

AsistencialAsistencial 92 2 72 166166

TOTALESTOTALES 435435 8989 267267 791791



CONCEPTOCONCEPTO APROPIACIÓNAPROPIACIÓN

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 123.217.00

Gastos de Personal 74.506.00

Gastos Generales 8.556.00

Transferencias 40.155.00

GASTOS DE INVERSIÓN 11.123.00

TOTALTOTAL 134.340.00134.340.00

Presupuesto 2010

Cifras en Millones de pesos.La programación del presupuesto 2010 se realizó atendiendo los lineamientos impartidos por la Dirección General de Presupuesto del MHCP.

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