Revisjonsrapport

RapportRapporttittel Aktivitetsnummer

Tilsyn med Brynhild prosjektet 025148003

Gradering

Offentlig

Unntatt offentlighet

Begrenset

Fortrolig

Strengt fortrolig

Involverte Hovedgruppe Oppgaveleder

T-2 Roger L. LeonhardsenDeltakere i revisjonslaget Dato

Erik Hörnlund, Odd Hagerup, Trond Sundby 16.4.2012

1 Innledning

Petroleumstilsynet (Ptil) førte tilsyn med Lundin Norway AS og Brynhildutbyggingsprosjektet den 27. mars 2012. Tilsynet ble utført som møte med Brynhilds prosjektorganisasjon på Lysaker. Aktiviteten er knyttet til vår hovedprioritering om ytre miljø som tilsier at Ptil skal følge opp at næringen arbeider målrettet for å forebygge ulykker somkan medføre akutte utslipp.

2 Bakgrunn

Brynhild utbyggingsprosjekt omfatter en fire-brønns havbunnsinnretning med rørledningsystemer knyttet til Piercefeltet, Hæwene Brim FPSO, på britisk sokkel for prosessering og eksport. Shell er operatør for Piercefeltet. Hæwene Brim eies og drives av Bluewater Energy Services. Brynhild er Lundins første selvstendig feltutbygging på norsk sokkel. Rørledningsystemet består av rør-i-rør konfigurasjon med et produksjonsrør i 13% Cr material og et beskyttelsesrør i karbonstål.Ptil følger opp at den enkelte aktør iverksetter forebyggende tiltak i sin virksomhet, som står i forhold til mulige konsekvenser av akutt forurensning.

3 Mål

I tilsynet la vi blant annet vekt på Lundins styring av prosjektleveranser, oppfølging av leverandører og styrende dokumentasjon knyttet til havbunnsanlegg og rørledningssystemer.Det ble og gjennomført verifikasjon av styrende dokumenter.

4 Resultat

Vi fikk inntrykk av at prosjektet styres i samsvar med etablerte styringsprinsipper for denne type utbyggingsprosjekter. Det er vårt inntrykk at prosjektet har allokert tilstrekkelig personell og kompetanse. Om lag 30 personer er dedikert fulltid til prosjektet. Prosjektet har knyttet til seg personell med lang erfaring både fra operatørselskap og leverandørindustrien. Lundin har personell utstasjonert hos utstyrsleverandører, deriblant Technip og Aker Solutions

2

kontrollsystemer. En person er selskapets representant hos Shell i Aberdeen. Vi verifiserte arbeidsbeskrivelsene for prosjektleder og prosjektets representant hos Shell. Lundin har etablert en tilknytningsavtale med Shell for Brynhild. Vi fikk opplyst atgrensesnittet mellom Shell og Lundin var endret i forhold til PUDen, til oppstrøm tilknytningspunktet på Riser Base Manifold. Det ble opplyst at prosjektet var noe forsinket i forhold til opprinnelig plan. Dette ble forklart med forsinkelser knyttet til Shells arbeidsomfang, leveranser fra Aker Solutions kontrollsystemer og ventilleveranser. Forsinkelsene kan ha innvirkning på fabrikasjonen av havbunnsrammen hos Aker Solutions Egersund.Lundin har fått utført kvalifisering hos The Welding Institute av 13% Cr material for høyt salt- og CO2-innhold i brønnstrømmen. Vi fikk forelagt en publikasjon utarbeidet av Lundin og Technip som oppsummerer resultatene fra dette kvalifiseringsarbeidet. Prosjektets styrende dokumenter bygger på Lundin Petroleums overordnede dokumenthierarki, med egne prosjektspesifikke dokumenter samlet i Project Information Management System (PIMS). Vi fikk forelagt en oversikt for endringskontroll og én spesifikk endringsordre. Det ble og vist hvordan Lundin behandler dokumenter fra leverandører før godkjenning, eksemplifisert med Technip Risk Managment Plan. Prosjektets vurdering av risiko publiseres på månedlig basis. 10-på-topp risiko ble opplyst i hovedsak å knyttes til undergrunnsforhold, tredjeparts tilknytning og prosjektstyringen.Vurdering av leverandører til Brynhild ble opplyst å ha tatt utgangspunkt i å velge selskap som har levert tilsvarende løsninger. Det kreves og at selskapene er Achilles kvalifisert. Nøkkelpersonell hos leverandørene er kontraktfestet og Lundin skal akseptere eventuelle utskiftinger. Underleverandører til valgte selskap er kontraktfestet.Lundin har innhentet erfaringer blant annet fra Oselvar utbyggingen, som representerer et tilsvarende utbyggingskonsept. I tillegg har en benyttet erfaringer fra Alvheim, Volund og Bøyla feltene, og som medeier i Gaupefeltet. Det er igangsatt arbeid for å etablere et driftssenter i selskapets kontorer på Lysaker. Driftssenteret forventes å stå klart til produksjonstart i 2013. Vi ble presentert en forberedelsesplan for etablering av Brynhild driftsorganisasjonen. Styringen av Brynhild på Hæwene Brim vil reguleres gjennom en driftskontrakt med Shell. Lundin forventer å få sanntidsdata fra Hæwene Brim til driftssenteret. Driftserfaringer fra tilsvarende feltutbygginger er hentet inn fra Talisman (Rev), Dong (Trym) og BG Norge (Gaupe).

Vi observerte to forbedringspunkter knyttet til organisatorisk uavhengighet ved intern gjennomgang og godkjenning av prosjektets styrende dokumenter.

5 Observasjoner

Ptils observasjoner deles generelt i to kategorier:

Avvik: Knyttes til de observasjonene hvor vi mener å påvise brudd på regelverket. Forbedringspunkt: Knyttes til observasjoner hvor vi ser mangler, men ikke har nok

opplysninger til å kunne påvise brudd på regelverket.

5.1 Forbedringspunkter

3

5.1.1 Organisatorisk uavhengighet ved intern gjennomgang

Forbedringspunkt:Lundin sikrer organisatorisk uavhengighet ved utføring av interne gjennomganger med Brynhild prosjektet. Begrunnelse:I tilsynet informerte Lundin om en intern gjennomgang utført av prosjektet med bistand fra DnV. Slik vi oppfattet det var gjennomgangen initiert og styrt av Brynhild prosjektet. Det er vår vurdering at interne tilsyn bør forankres og utføres med basis i selskapets tilsynsplan, slik at organisatorisk uavhengighet sikres.

Krav:Rammeforskriften § 19 om verifikasjoner andre ledd, jamfør veiledningen fjerde ledd.

5.1.2 Godkjenning av prosjektets styrende dokumenter

Forbedringspunkt:Lundin sikrer at prosjektets styrende dokumenter for fabrikasjonsoppfølging godkjennes før utstedelse, samt etablere en kontrollert verifikasjonsplan.

Begrunnelse:Ved verifikasjon av prosjektets styrende dokumenter framkom det at inspeksjon og testplan(ITP), for Tata Steel ikke var godkjent av Lundin. Lundin opplyste at Tata Steel var i sluttfasen for framstillingen av rørlengder til beskyttelsesrøret (eng. carrierpipe). Etter vår vurdering bør dokumenter for kvalitetsoppfølgingen med rørframstillingen være godkjent av selskapet før framstillingen tar til.Ved verifikasjon av prosjektets verifikasjonsplan påviste vi at det manglet opplysninger om blant annet hvilken type dokument det var, dokumenteier, dokumentgodkjenning. Etter vår vurdering framsto ikke den forelagte verfikasjonsplanen som et kontrollert dokument.

Krav:Styringsforskriften § 6 om styring av helse, miljø og sikkerhet tredje ledd.Systemer for kvalitetsstyring ISO 9001 kapittel 4.2.3 om dokumentstyring.

6 Andre kommentarer

Det ble avtalt at Lundin undersøker hvordan system for lekkasjedeteksjon for Brynhild, inkludert brukergrensesnitt for operatører, er tilpasset lekkasjedeteksjonssystem for eksisterende brønner knyttet til Hæwene Brim.Lundin opplyste at det er etablert KPIer i prosjektet på overordnet nivå. Det er vår vurdering at indikatorer for trending og analyse av kontinuerlig forbedring av leverandører også kan etableres.Driftsoppgavene av Brynhild skal utføres av Bluewater Energy Services personell om bord på Hæwene Brim. Med utgangspunkt i Lundins driftskontrakt med Shell bør det vurderes å etablere planer for opplæring av kontrollromspersonell.

7 Deltagere fra Petroleumstilsynet

Erik Hørnlund – konstruksjonssikkerhet

4

Odd Hagerup – konstruksjonssikkerhet Trond Sundby – konstruksjonssikkerhetRoger L. Leonhardsen – konstruksjonssikkerhet (oppgaveleder)

8 Dokumenter

Følgende dokumenter ble benyttet under planlegging og gjennomføringen av aktiviteten:

1. Brynhilds Project Quality Manual, 21480-LUN-Q-QP-0001, rev. 012. Job Description: Company Representative to the Host tie-in Contract, rev. 0, 20.1.20123. Job Description: Project Manager, rev. 01, 23.9.20114. Change Register, PL148 Brynhild, 21.3.20125. Change Proposal, CP no 17, Additional HP Riser Handling Equipment6. Corroison Testing of Weldable 13% Cr Supermartensite Stainless Steel for Weld

Procedure Qualification, NACE 2012, C2012-00012457. Tata - Linepipe for PiP Carrier Pipe. Project Qualification Plan8. Tata – Linepipe for Carrier Pipe. Quality Plan, Inspection and Test (HFI Pipe

Manufacturer)9. Tata – Linepipe for PiP Carrier Pipe. Project HSE Plan10. Brynhild Development Project 2012, udatert (verifikasjonplanen – Ptils anmerkning)11. Lundins presentasjon, 27.3.2012

Vedlegg A

Oversikt over intervjuet personell.