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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS El presente informe tiene por objetivo ser una herramienta para informar a la ciudadanía sobre la calidad de las plataformas de las agrupaciones políticas que compiten en las próximas elecciones presidenciales. En una democracia representativa dotada de un sistema de partidos políticos, los programas de gobierno elaborados por los partidos y alianzas son la principal fuente de información de la que dispone la ciudadanía. A través de las plataformas los ciudadanos se enteran de los planes de sus posibles representantes para así poder decidir su voto. Adicionalmente, las plataformas permiten que los funcionarios elegidos puedan ser controlados por la ciudadanía que puede determinar el grado de realización de las propuestas formuladas durante la campaña. En una democracia representativa la posibilidad de controlar a los funcionarios que ejercen cargos públicos es de importancia capital. Si las plataformas no son exhaustivas, claras y específicas, la posibilidad de control por parte de la ciudadanía se ve menguada y la calidad democrática del sistema inexorablemente se ve menoscabada. Los criterios para evaluar la calidad de las plataformas han sido tomados de la teoría política republicana. El Republicanismo hunde sus raíces en el pensamiento clásico pero ha recibido un nuevo impulso a nivel contemporáneo por parte de pensadores como Quentin Skinner y Philip Pettit. El núcleo de la concepción republicana es una particular concepción de la libertad. De acuerdo con esta concepción un ciudadano es libre cuando las instituciones públicas están diseñadas de tal manera que nadie está sujeto a un amo, esto es nadie está bajo el control de otros individuos o grupos. Nadie tiene que vivir con temor o intentando ser deferente a otros que poseen poder. Cada uno puede conducir su vida sin necesidad de ganarse la indulgencia o la clemencia de los poderosos. Adoptar esta concepción política como base de sustento para evaluar las plataformas políticas está justificado en la historia institucional de nuestro sistema político. Concebir a la libertad como la ausencia de dominación por parte de otros es algo consustancial a nuestra carta constitucional y leyes fundamentales. La idea de que el poder político deber ser controlado por la ciudadanía y fragmentado en diferentes departamentos de gobierno ejecutivo, legislativo y judicial que se controlan recíprocamente, es uno de los ejes fundamentales de nuestro entramado institucional y uno de los componentes básicos de la concepción republicana.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1

ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS

PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015

I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

El presente informe tiene por objetivo ser una herramienta para informar a la

ciudadanía sobre la calidad de las plataformas de las agrupaciones políticas que

compiten en las próximas elecciones presidenciales. En una democracia representativa

dotada de un sistema de partidos políticos, los programas de gobierno elaborados por

los partidos y alianzas son la principal fuente de información de la que dispone la

ciudadanía. A través de las plataformas los ciudadanos se enteran de los planes de sus

posibles representantes para así poder decidir su voto. Adicionalmente, las plataformas

permiten que los funcionarios elegidos puedan ser controlados por la ciudadanía que

puede determinar el grado de realización de las propuestas formuladas durante la

campaña. En una democracia representativa la posibilidad de controlar a los

funcionarios que ejercen cargos públicos es de importancia capital. Si las plataformas

no son exhaustivas, claras y específicas, la posibilidad de control por parte de la

ciudadanía se ve menguada y la calidad democrática del sistema inexorablemente se ve

menoscabada.

Los criterios para evaluar la calidad de las plataformas han sido tomados de la

teoría política republicana. El Republicanismo hunde sus raíces en el pensamiento

clásico pero ha recibido un nuevo impulso a nivel contemporáneo por parte de

pensadores como Quentin Skinner y Philip Pettit. El núcleo de la concepción

republicana es una particular concepción de la libertad. De acuerdo con esta concepción

un ciudadano es libre cuando las instituciones públicas están diseñadas de tal manera

que nadie está sujeto a un amo, esto es nadie está bajo el control de otros individuos o

grupos. Nadie tiene que vivir con temor o intentando ser deferente a otros que poseen

poder. Cada uno puede conducir su vida sin necesidad de ganarse la indulgencia o la

clemencia de los poderosos.

Adoptar esta concepción política como base de sustento para evaluar las

plataformas políticas está justificado en la historia institucional de nuestro sistema

político. Concebir a la libertad como la ausencia de dominación por parte de otros es

algo consustancial a nuestra carta constitucional y leyes fundamentales. La idea de que

el poder político deber ser controlado por la ciudadanía y fragmentado en diferentes

departamentos de gobierno – ejecutivo, legislativo y judicial – que se controlan

recíprocamente, es uno de los ejes fundamentales de nuestro entramado institucional y

uno de los componentes básicos de la concepción republicana.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 2

La libertad republicana exige que las instituciones públicas satisfagan tres

exigencias. En primer lugar, deben evitar o al menos disminuir la posibilidad de que

algunos ciudadanos controlen la vida de los demás. Deben estar organizadas de modo de

conferir a los ciudadanos los derechos, recursos y protecciones que les permitan verse

recíprocamente como ciudadanos iguales. En segundo lugar, las instituciones públicas

deben estar organizadas de manera que el poder estatal no se transforme él mismo en un

poder dominador. El modo de alcanzar tal objetivo es que el poder ejercido por las

instituciones estatales se encuentre bajo el control de la ciudadanía. Una república, en

palabras de Pettit, tiene que ser un guardián frente al poder dominador privado –

ejercitado por otros ciudadanos – que no se transforma ella misma en un poder

dominador. Los ciudadanos son libres cuando no se encuentran dominados por otros

ciudadanos y ejercen el control sobre las instituciones públicas que los protegen, es

decir cuando no hay dominación privada ni pública. Por último, las instituciones –

especialmente las vinculadas con la política exterior – deben evitar que otros Estados

ejerzan dominación sobre nuestra nación. A su vez, las mismas deben estar orientadas a

facilitar que Estados extranjeros no ejerzan dominación sobre sus propios ciudadanos.

Las plataformas políticas han sido analizadas de acuerdo a si contienen o no

propuestas para eliminar o disminuir la posibilidad de dominación privada – ejercitada

por los propios ciudadanos – de dominación pública – ejercitada por el propio Estado –

y de dominación exterior llevada adelante por Estados extranjeros. Teniendo en mente

este objetivo se han construido marcadores que una plataforma política debe satisfacer

si pretende garantizar que los ciudadanos sean inmunes frente al poder de interferencia

privado y estatal. Mientras más marcadores satisface una plataforma política, más

aspectos vinculados con la libertad de la ciudadanía aborda. Así, que una plataforma

satisfaga todos los marcadores elaborados equivale a sostener que contiene políticas

específicas para combatir la dominación privada y pública. A su vez, una plataforma

satisface plenamente un marcador cuando contiene propuestas en relación con ese

marcador cuyo cumplimiento puede ser controlado por parte de la ciudadanía. Cuando

el grado de controlabilidad por parte de la ciudadanía se encuentra menguado, la

plataforma satisface el marcador de modo regular. Finalmente, cuando el grado de

controlabilidad es inexistente la plataforma es en este respecto mala.

De modo que existen dos problemas diferentes que la manera de evaluar las

plataformas a partir de los marcadores intenta identificar: que la agrupación política no

presente ninguna política referida a un aspecto relevante de la prevención de la

dominación privada o estatal, y que la plataforma presente propuestas que no son

controlables por parte de la ciudadanía. Ambos defectos producen el efecto de

desempoderar a la ciudadanía. En el primer caso porque de ganar la agrupación política

que presenta la plataforma política defectuosa no existen garantías de que los

ciudadanos estén protegidos frente al poder privado o público. En el segundo caso

porque no existe posibilidad que los ciudadanos controlen los actos de gobierno a partir

de las propuestas formuladas por los partidos políticos. De este modo el voto se

transforma en un acto de fe y confianza en una persona o grupo de personas que

ejercerán los cargos públicos, y no en el último acto de control ciudadano.

Para lograr que los ciudadanos no sean vulnerables a la dominación privada, esto

es al poder de interferencia arbitraria por parte de otros ciudadanos, se han identificado

cuatro áreas relevantes: la infraestructura de la no dominación, el empoderamiento de

los desaventajados, la protección de la ciudadanía y el control de aquellos ciudadanos o

grupos de ciudadanos que poseen mayor poder. A su vez, dentro de la infraestructura

que permite que no exista dominación se han distinguido aquellos aspectos vinculados

con: el sistema económico, legal, educativo, sanitario, y la protección del medio

ambiente. Por último, dentro de cada una de las áreas se han elaborado marcadores que

permiten evaluar si la plataforma contiene propuestas en relación a cada una de ellas, si

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las propuestas son genéricas o específicas, y el grado de controlabilidad por parte de la

ciudadanía si es que la agrupación política accede al poder. Del mismo modo se ha

procedido con las propuestas dirigidas a evitar la dominación pública e internacional.

Si la plataforma electoral contiene propuestas específicas referidas a un

marcador, si no están redactadas de modo ambiguo, si la propuesta es clara y

controlable en su ejecución por la ciudadanía, entonces la satisfacción en relación con

ese marcador es buena. Si no contiene suficientes propuestas específicas o si éstas se

encuentran redactadas de un modo ambiguo que dificulta el control por parte de la

ciudadanía o si sólo presenta propuestas genéricas pero formuladas de manera clara o

bien si satisface el marcador de manera parcial, entonces la satisfacción en relación con

ese marcador es regular. Si sólo contiene propuestas genéricas que no pueden ser

controladas por parte de la ciudadanía, entonces la satisfacción en relación con ese

marcador es mala. Por último, si la plataforma no contiene ningún tipo de propuesta –

genérica o específica – con relación a un marcador tal situación ha sido considerada

como la que merece la peor evaluación. El desempeño de la plataforma en este supuesto

ha sido considerado muy mala. De modo que la escala de evaluación que se ha utilizado

para calificar las plataformas con relación a cada marcador ha sido la siguiente:

controlable (buena), medianamente controlable (regular), no controlable (mala),

inexistente (muy mala).

También ha sido evaluado el grado de acceso que el público ha tenido a las

propuestas que la plataforma realiza en relación con cada marcador. Para llevar adelante

esta evaluación se ha tenido en cuenta la presencia que la propuesta ha tenido en los

spots de campaña y en el debate presidencial de fecha 4 de octubre de 2015. En el caso

del Frente para la Victoria la accesibilidad pública a través del debate no ha sido

considerada. Tal extremo se justifica toda vez que dicha agrupación política declinó la

invitación a participar del mismo. En todos los casos los spots de campaña analizados

han sido los que la propia agrupación política ha difundido a través de la televisión y se

encuentran disponibles on-line. Se tomaron en cuenta los spot difundidos luego de

finalizadas las Primarias abiertas simultáneas y obligatorias (PASO), hasta el día 17 de

octubre de 2015.

II. ESTRUCTURA DEL INFORME

Dada la complejidad de la información relevada, y con el objeto de permitir una

lectura ágil del mismo, el informe ha sido organizado de la siguiente manera. En la

sección que sigue se enuncian las conclusiones generales a las que se ha arribado luego

del análisis de todas las plataformas. Estas consideraciones se aplican a todas las

plataformas y por este motivo no han sido discriminadas por agrupación política. En la

misma sección se detallan las conclusiones alcanzadas como fruto de la evaluación

cualitativa en relación con cada una de las plataformas. Aquí se establece a) el número

de propuestas presentados por cada agrupación política, b) el tipo de propuestas

(genéricas y especificas), c) el desempeño de cada plataforma en particular con respecto

a los diferentes marcadores, d) los marcadores respecto de las cuales ninguna de las

plataformas presenta propuestas, e) el grado de controlabilidad de las plataformas y f) el

grado de accesibilidad que presentan.

Para facilitar la lectura de la información se han elaborados gráficos comparando

el desempeño de las diferentes plataformas de acuerdo a cada marcador. La misma

estrategia se ha seguido para presentar la información referida al grado de accesibilidad

pública de las propuestas.

En el cuerpo del informe no se han consignado las propuestas genéricas o

específicas que la plataforma contiene. Sólo se ha detallado el resultado obtenido luego

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de la evaluación. El detalle de las propuestas que se encuentran en cada plataforma,

discriminadas por marcador, puede cotejarse en los siete anexos que acompañan al

informe. Seis de los anexos corresponden a la evaluación de las plataformas de:

Alianza Progresistas, Cambiemos, Compromiso Federal, Frente de Izquierda y de los

Trabajadores, Frente para la Victoria y Una Nueva Alternativa. Para cualquiera que

desee tener una idea acabada de las propuestas de cada una de las agrupaciones

políticas, ordenadas según la temática y su grado de controlabilidad, la lectura de los

anexos es insoslayable. Finalmente, el anexo 7 contiene el detalle de los spots de

campaña que se han analizado para establecer el grado de accesibilidad pública de las

diferentes propuestas contenidas en las plataformas.

III. INFORME

a. CONSIDERACIONES GENERALES

A pesar de la relevancia que poseen las plataformas políticas en un sistema

representativo de gobierno estructurado alrededor de partidos políticos, el acceso

público al texto de las plataformas es extremadamente dificultoso. Aunque las

plataformas políticas son presentadas por cada agrupación política a la Justicia Electoral

Federal, no es fácil acceder a las mismas ni siquiera en estas dependencias

gubernamentales. Para que fuese facilitado el texto de las plataformas a los

investigadores del Programa de Ética y Teoría Política hubo que seguir un

procedimiento establecido ad-hoc por el tribunal: formular el pedido por escrito

consignando los motivos por los que se solicitaban las plataformas. Tener que explicar a

la autoridad electoral el motivo por el que se quiere disponer del texto de las

plataformas es un completo despropósito. El acceso público a las plataformas

electorales debería ser lo más expeditivo posible, libre de cualquier traba procedimental.

El acceso a las plataformas electorales tampoco resulta simple a través de la página web

del Poder Judicial de la Nación. Al comenzar con el análisis de las plataformas a fines

del mes de agosto, aún algunas de ellas no se encontraban disponibles vía web.

Asimismo, en los sitios web oficiales de las diferentes agrupaciones políticas no es fácil

identificar el lugar donde se encuentra la plataforma presentada ante la autoridad

electoral.

La accesibilidad pública a las plataformas tampoco se ve favorecida por el

contenido de los spots de campaña y de las intervenciones de los candidatos en el debate

presidencial. Del análisis efectuado se observa que la accesibilidad pública a las

propuestas presentes en las plataformas es baja.

Un problema adicional que presentan las plataformas analizadas, con diferentes

grados de gravedad, se relaciona con su redacción. Todas contienen propuestas

genéricas, ambiguas, poco claras o defectuosamente redactadas. En algunos casos

cuesta identificar si quiera a qué hace referencia la propuesta. Ellas son formuladas de

manera imprecisa, con un alto grado de abstracción y ambigüedad. En varias de las

plataformas se utilizan términos poco claros como “fortalecer”, “equilibrar”,

“reformular”, “revisar”, lo cual impide dar cuenta del alcance o contenido de la

propuesta. Asimismo, en algunos casos es difícil distinguir entre los objetivos de

gobierno planteados y las propuestas que en relación a ello se efectúan. Se presentan

además un gran número de declaraciones de principios.

En un sistema donde el pueblo no gobierna si no a través de sus representantes,

no saber exactamente lo que están proponiendo equivale simple y llanamente a que el

pueblo no gobierne en absoluto. Mientras más genéricas, ambiguas y poco claras son las

propuestas, menor posibilidad de control ciudadano y auto-gobierno existe.

En virtud de que no existe una reglamentación que imponga las condiciones en

que las plataformas deben ser redactadas y estructuradas, cada partido político lo

efectúa de la manera que cree conveniente. Ello provoca una gran dificultad para

analizarlas, puesto que más que plataformas electorales formadas por propuestas que

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definen un plan de gobierno, se presentan como documentos elaborados como mera

formalidad institucional, al mero fin de satisfacer los requisitos exigidos por la justicia

electoral para oficializar las listas de candidatos.

Asimismo se advierte que las plataformas, en su mayoría, al presentar las

propuestas en relación a diversas temáticas efectúan un diagnóstico de la situación. Ese

diagnóstico en general no se basa en datos provenientes de fuentes fiables y verificables,

sino principalmente en percepciones y opiniones.

i. CANTIDAD TOTAL DE PROPUESTAS EN CADA

PLATAFORMA

La cantidad de propuestas (genéricas y específicas) presentadas en cada

plataforma es la siguiente:

ii. DISCRIMINACIÓN DE PROPUESTAS GENÉRICAS Y

ESPECÍFICAS

La distinción entre propuesta genérica y propuesta específica se funda en el

mayor grado de controlabilidad que presenta una respecto de la otra. Las propuestas

presentadas en su mayoría son genéricas. Las propuestas específicas presentadas son

significativamente inferiores a las propuestas genéricas, salvo en el caso del Frente de

Izquierda y de los Trabajadores:

1- Alianza Progresistas: 152 propuestas: 98 son genéricas y 54 son específicas.

2- Una Nueva Alternativa: 101 propuestas: 73 son genéricas y 28 son específicas.

3- Frente de Izquierda y de los Trabajadores: 75 propuestas: 27 son genéricas y 48

son específicas.

4- Cambiemos: De 60 propuestas: 45 son genéricas y 15 son específicas.

5- Frente para la Victoria: 40 propuestas: 27 son genéricas y 13 son específicas.

6- Compromiso Federal: No presenta propuestas.

iii. CONTROLABILIDAD DE LAS PLATAFORMAS Se establecieron 50 marcadores a fin de evaluar el grado de controlabilidad que

presentan las plataformas.

152

101

75 60

40

0

Propuestas

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En varias temáticas de las contenidas en los marcadores, ninguna de las 6

plataformas presentan propuestas. Por lo tanto no son controlables respecto de:

1- Formación en valores democráticos en las escuelas

2- Promoción de la investigación en salud

3- Asistencia a familias con miembros en situación de dependencia

4- Uso sustentable del suelo

5- Regulación de actividades extractivas

6- Participación ciudadana en el diseño de políticas públicas y toma de decisiones

7- Control sobre la financiación de los partidos políticos

Asimismo ciertas temáticas fueron abordadas sólo por una de las seis agrupaciones

políticas:

1- Calidad del proceso electoral

2- Transparencia en el manejo de los fondos destinados a las provincias.

A continuación se detallará el grado de controlabilidad que presentan las

plataformas con respecto a los marcadores fijados:

1- Alianza Progresistas: La plataforma es controlable respecto de 13

marcadores; es medianamente controlable respecto de 25 marcadores y no es

controlable respecto de 12 marcadores. Por lo tanto, el 24% de la plataforma no es

controlable por los ciudadanos.

2- Cambiemos: La plataforma es controlable respecto de 4 marcadores; es

medianamente controlable respecto de 18 marcadores y no es controlable respecto de

28 marcadores. Por lo tanto, el 56% de la plataforma no es controlable.

3- Compromiso Federal: La plataforma no es controlable respecto de los 50

marcadores. Por lo tanto, la plataforma no es controlable.

4- Frente de Izquierda y de los Trabajadores: La plataforma es controlable

respecto de 5 marcadores; es medianamente controlable respecto de 15 marcadores y no

es controlable respecto de 30 marcadores. Por lo tanto, el 60% de la plataforma no es

controlable.

5- Frente para la Victoria: La plataforma es controlable respecto de 3

marcadores; es medianamente controlable respecto de 15 marcadores y no es

controlable respecto de 32 marcadores. Por lo tanto, el 64% de la plataforma no es

controlable.

6- Una Nueva Alternativa: La plataforma es controlable respecto de 3

marcadores; es medianamente controlable respecto de 18 marcadores y no es

controlable respecto de 29 marcadores. Por lo tanto, el 58% de la plataforma no es

controlable.

De lo expuesto puede concluirse que tomando como referencia los marcadores

fijados, las plataformas presentan un grado de controlabilidad bajo. Cinco de las seis

plataformas presentan un grado de controlabilidad menor al 50%: (Compromiso Federal

(0%); Frente para la Victoria (36%); Frente de Izquierda y de los Trabajadores (40%);

Una Nueva Alternativa (42%) y Cambiemos (44%). La plataforma que presenta el

mayor grado de controlabilidad es la de Alianza Progresistas (76%).

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iv. ACCESIBILIDAD PÚBLICA DE LAS PLATAFORMAS A fin de evaluar el acceso público de las plataformas se analizaron dos medios

masivos de acceso a dichas plataformas, anteriormente mencionados: los spots de

campaña y el debate presidencial. Se contrastaron las propuestas allí presentadas por

cada candidato, con las propuestas contenidas en las plataformas. Vale resaltar que si en

ambos medios de acceso una de las agrupaciones políticas dio a conocer la misma

propuesta, sólo se tuvo en cuenta uno de ellos. De otro modo el cuadro no reflejaría con

exactitud lo que se intenta mostrar.

El acceso que los ciudadanos han tenido a dichas plataformas a través de los dos

medios masivos de acceso es el siguiente:

1- Cambiemos: 48%. De 60 propuestas, se dieron a conocer 29 propuestas.

2- Frente para la Victoria: 35%. De 40 propuestas, se dieron a conocer 14

propuestas.

3- Frente de Izquierda y de los Trabajadores: 24%. De 75 propuestas, se dieron a

conocer 18 propuestas.

4- Una Nueva Alternativa: 19%. De 101 propuestas, se dieron a conocer 19

propuestas.

5- Alianza Progresistas: 5%. De 152 propuestas, se dieron a conocer 8 propuestas.

La Alianza Compromiso Federal no fue considerada en este análisis, dado que en su

plataforma no presenta propuestas.

76%

44% 42%

40% 36%

0%

Controlabilidad de las Plataformas

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 8

El conocimiento que la ciudadanía adquiere respecto del plan de gobierno a

llevar adelante por los candidatos es escaso. Se observa que la posibilidad de acceso

público a las plataformas que presentan mayor cantidad de propuestas es muy bajo. Al

analizar por separado las dos formas de acceso tenidas en cuenta, se observa con mayor

claridad este fenómeno.

Al analizar sólo los Spots de campaña, la accesibilidad pública de las

plataformas es la siguiente:

1- Frente para la Victoria: 35%. De 40 propuestas, se dieron a conocer 14 propuestas.

2- Cambiemos: 27%. De 60 propuestas, se dieron a conocer 16 propuestas.

3- Frente de Izquierda y de los Trabajadores: 15%. De 75 propuestas, se dieron a

conocer 11 propuestas.

4- Una Nueva Alternativa: 1%. De 101 propuestas, se dio a conocer 1 propuesta.

5- Alianza Progresistas: 0. De 152 propuestas, no se dio a conocer ninguna.

48%

35%

24% 19%

5%

Accesibilidad Pública de las Plataformas (Spots de campaña y debate presidencial)

35% 27%

15%

1% 0%

Accesibilidad Pública de las Plataformas (Spots de campaña)

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 9

Al analizar sólo el Debate Presidencial, la accesibilidad pública de las

plataformas es la siguiente:

1- Cambiemos: 32%. De 60 propuestas, se dieron a conocer 19 propuestas.

2- Frente de Izquierda y de los Trabajadores: 20%. De 75 propuestas, se dieron a

conocer 15 propuestas.

3- Una Nueva Alternativa: 18%. De 101 propuestas, se dieron a conocer 18

propuestas.

4- Alianza Progresistas: 5%. De 152 propuestas, se dieron a conocer 8 propuestas.

En todos los casos dos problemas igualmente graves se hacen presente: en los

spots o en el debate presidencial se realizan propuestas no contenidas en las plataformas

electorales, o propuestas contenidas en las plataformas electorales no tienen ningún

espacio ni en los spots ni en las intervenciones en el debate. Si a esta circunstancia se le

suma lo señalado en el párrafo anterior, es posible ver la magnitud real de la amenaza

que pende sobre nuestro sistema democrático. El grueso de la ciudadanía toma

conocimiento de las propuestas electorales a través de los spots de campaña y, en menor

medida, a través del debate presidencial. Dada las divergencias, por exceso o defecto,

que existen con las propuestas plasmadas en la plataforma electoral, cabe concluir que

el acceso de la ciudadanía a dichas propuestas es en el mejor de los casos distorsionado

y en el peor directamente nulo.

En este sentido, pueden brindarse datos en relación a las propuestas efectuadas

en los spots, que no tienen correspondencia con las contenidas en las plataformas.

1- Cambiemos: De 30 spots que se analizaron, el 33% de las propuestas presentadas en

ellos no se corresponden con las propuestas contenidas en la plataforma. De 24

propuestas efectuadas en los spots, 16 propuestas se corresponden con las propuestas

contenidas en la plataforma y 8 propuestas no se encuentran en la plataforma.

2- Frente para la Victoria: de 23 spots que se analizaron, el 50% de las propuestas

presentadas en ellos no se corresponden con las propuestas contenidas en la plataforma.

De 28 propuestas efectuadas en los spots, 14 propuestas se corresponden con las

propuestas contenidas en la plataforma y 14 propuestas no se encuentran en la

plataforma.

3- Frente de Izquierda y de los Trabajadores: de 18 spots analizados, el 18% de las

propuestas presentadas en ellos no se corresponden con las propuestas contenidas en la

CAMBIEMOSFIT

UNA

PROGRESISTAS

32%

20% 18%

5%

Accesibilidad Pública de las Plataformas (Debate)

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 10

plataforma. De 11 propuestas efectuadas en los spots, 9 propuestas se corresponden con

las propuestas contenidas en la plataforma y 2 propuestas no se encuentran en la

plataforma.

4- Una Nueva Alternativa: De 5 spots que se analizaron, el 67% de las propuestas

presentadas en ellos no se corresponden con las propuestas contenidas en la plataforma.

De 3 propuestas efectuadas en los spots, 1 propuestas se corresponde con las propuestas

contenidas en la plataforma y 2 propuestas no se encuentran en la plataforma.

5- Compromiso Federal: En los 3 spots que se analizaron, se presentan 2 propuestas,

las cuales no se corresponden con la plataforma, dado que ella no contiene propuestas.

6- Alianza Progresistas: No presentan propuestas en los spots.

b. ANÁLISIS POR AGRUPACIÓN POLÍTICA

i. ESPECIFICACIÓN DE LOS MARCADORES

EMPLEADOS

Las plataformas electorales de cada agrupación política han sido evaluadas

utilizando marcadores que miden la presencia de propuestas controlables tendientes a

garantizar la libertad de los ciudadanos, tanto sea frente a otros ciudadanos como frente

al propio Estado. Por este motivo los marcadores han sido agrupados según que evalúen

la presencia de medidas en contra de la dominación privada (ejercitada por parte de

otros ciudadanos) y en contra de la dominación pública (ejercitada por parte del Estado)

Los marcadores en relación con la PROTECCIÓN FRENTE A LA DOMINACIÓN PRIVADA,

discriminados por área, son los siguientes:

1. INFRAESTRUCTURA DE LA NO/DOMINACIÓN:

A. SISTEMA ECONÓMICO:

Marcador 1: Acceso equitativo al empleo digno.

Marcador 2: Disminución de la inflación.

Marcador 3: Incentivos a la investigación científica y al

desarrollo.

Marcador 4: Promoción de los sectores productivos (primarios,

secundarios y terciarios).

Marcador 5: Distribución de ingresos y recursos.

B. SISTEMA LEGAL

Marcador 1: Igual acceso a la justicia.

Marcador 2: Eficiencia en la prestación del servicio de Justicia.

Marcador 3: Progresividad del sistema tributario.

C. SISTEMA EDUCATIVO

Marcador 1: Garantizar la educación inicial, primaria y secundaria

Marcador 2: Igual acceso a la educación universitaria

Marcador 3: Articulación del sistema educativo con el sistema

productivo.

Marcador 4: Formación en valores democráticos.

Marcador 5: Calidad de la enseñanza docente. Capacitación y

evaluación.

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D. SISTEMA DE SALUD

Marcador 1: Garantizar el ejercicio pleno del derecho a la salud.

Marcador 2: Capacitación profesional especializada.

Marcador 3: Promoción de la investigación en salud.

Marcador 4: Asistencia a familias con miembros en situación de

dependencia.

E. AMBIENTE

Marcador 1: Autoabastecimiento energético.

Marcador 2: Utilización de energías limpias.

Marcador 3: Uso sustentable del suelo.

Marcador 4: Regulación de las actividades extractivas.

Marcador 5: Participación ciudadana en el diseño de políticas

públicas y toma de decisiones.

2. EMPODERANDO A LOS DESAVENTAJADOS

Marcador 1: Equilibrio en las relaciones laborales. Supresión de

trabajo esclavo.

Marcador 2: Garantizar el acceso equitativo a la vivienda y a los

servicios básicos.

Marcador 3: Igualdad de género.

Marcador 4: Inclusión de los discapacitados.

Marcador 5: Cuidado de los niños, niñas y adolescentes y

personas de la tercera edad.

Marcador 6: Respeto de los derechos de los pueblos originarios.

3. PROTEGER A LA CIUDADANÍA

Marcador 1: Desarticulación del narcotráfico.

Marcador 2: Desarticulación de las redes de trata.

Marcador 3: Prevención del fraude fiscal y el lavado de dinero.

Marcador 4: Desarticulación de la corrupción institucionalizada.

Marcador 5: Prevención del Delito.

Marcador 6: Capacitación y profesionalización de las fuerzas de

seguridad.

Marcador 7: Mejora del sistema carcelario.

4. CONTROLAR A LOS MÁS PODEROSOS

Marcador 1: Control sobre la financiación de los partidos

políticos.

Marcador 2: Regulación del sistema financiero y el mercado de

capitales.

Marcador 3: Control de los monopolios y de la concentración del

poder económico.

En lo que respecta a la prevención de la Dominación Pública, los marcadores

discriminados por áreas son los siguientes:

1. CONTROLES ENTRE PODERES

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 12

Marcador 1: Control de las actividades del Poder Ejecutivo por

parte del Parlamento.

Marcador 2: Transparencia en el acceso a la judicatura.

Marcador 3: Calidad del proceso electoral.

Marcador 4: Responsabilidad de los funcionarios públicos.

2. CONTROL CIUDADANO

Marcador 1: Transparencia de los actos de gobierno y la

administración de las empresas públicas.

Marcador 2: Independencia política de los medios de

comunicación.

Marcador 3: Mejorar el funcionamiento de la Administración

Pública.

Marcador 4: Posibilidad de cuestionar las decisiones acerca de

políticas públicas.

3. DISPERSIÓN DEL PODER

Marcador 1: Fortalecimiento del sistema federal.

Marcador 2: Transparencia en el manejo de los fondos destinados

a las provincias.

Por último, en lo que respecta al establecimiento de un entramado de relaciones

internacionales equilibrado que prevenga el surgimiento de relaciones de dominación

entre países, y a la prevención de la existencia de dominación en países extranjeros, los

marcadores utilizados para evaluar las propuestas vinculadas a la política exterior son

los siguientes:

1. POLÍTICA EXTERIOR

Marcador 1: Agenda política internacional para el desarrollo

económico y social interno.

Marcador 2: Cooperación humanitaria internacional.

ii. DESEMPEÑO DE CADA PLATAFORMA POR

MARCADOR

A. INFRAESTRUCTURA DE LA NO/DOMINACIÓN:

1. SISTEMA ECONÓMICO:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 13

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Disminución de la inflación

Acceso equitativo al empleo digno

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 14

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Incentivos a la investigación científica y al desarrollo

Promoción de los sectores productivos (primarios, secundarios y terciarios)

Page 15: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 15

2. SISTEMA LEGAL:

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Distribución de ingresos y recursos

Igual acceso a la justicia

Page 16: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 16

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Eficiencia en la prestación del servicio de justicia

Progresividad del sistema tributario

Page 17: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 17

3. SISTEMA EDUCATIVO:

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Garantizar la educación inicial, primaria y secundaria

Igual acceso a la educación universitaria

Page 18: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 18

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Articulación del sistema educativo con el sistema productivo

Formación en valores democráticos

Page 19: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 19

4. SISTEMA DE SALUD:

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Calidad de la formación docente

Garantizar el ejercicio pleno del derecho a la salud

Page 20: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 20

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Capacitación profesional especializada

Promoción de la investigación en salud

Page 21: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 21

5. AMBIENTE:

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Asistencia a familias con miembros en situación de dependencia

Page 22: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 22

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Autoabastecimiento energético

Utilización de energías limpias

Page 23: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 23

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Uso sustentable del suelo

Regulación de actividades extractivas

Page 24: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 24

B. EMPODERANDO A LOS DESAVENTAJADOS

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Participación ciudadana en el diseño de políticas públicas y toma de decisiones

Equilibrio en las relaciones laborales. Supresión de trabajo esclavo

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 25

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Garantizar el acceso equitativo a la vivienda y a los servicios básicos

Igualdad de género

Page 26: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 26

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Inclusión de los discapacitados

Cuidado de los niños, niñas y adolescentes y personas de la tercera edad

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 27

c. PROTEGER A LA CIUDADANÍA

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Respeto de los derechos de los pueblos originarios

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Desarticulación del narcotráfico

Page 28: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 28

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Desarticulación de las redes de trata

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Prevención del fraude fiscal y el lavado de dinero

Page 29: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 29

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Desarticulación de la corrupción institucionalizada

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Prevención del Delito

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 30

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Capacitación y profesionalización de las fuerzas de seguridad

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Mejora del sistema carcelario

Page 31: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 31

D. CONTROLAR A LOS MÁS PODEROSOS

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Control sobre la financiación de los partidos políticos

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Regulación del sistema financiero y el mercado de capitales

Page 32: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 32

DOMINACION PÚBLICA

A. CONTROL ENTRE PODERES

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Control de los monopolios y de la concentración del poder económico

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Control de las actividades del Poder Ejecutivo por parte del Parlamento

Page 33: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 33

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Transparencia en el acceso a la judicatura

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Calidad del proceso electoral

Page 34: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 34

B. CONTROL CIUDADANO

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Responsabilidad de los funcionarios públicos

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Transparencia de los actos de gobierno y la administración de las empresas públicas

Page 35: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 35

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Independencia política de los medios de comunicación

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Mejorar el funcionamiento de la Administración Pública

Page 36: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 36

D. DISPERSIÓN DEL PODER

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Posibilidad de cuestionar las decisiones acerca de políticas públicas

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Fortalecimiento del sistema federal

Page 37: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 37

DOMINACIÓN EXTERIOR.

POLÍTICA EXTERIOR.

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Transparencia en el manejo de los fondos destinados a las provincias

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Agenda política internacional para el desarrollo económico y social interno

Page 38: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 38

Alianza Progresistas Cambiemos Compromiso Federal FIT FPV UNA

Bueno

Muy Malo

Regular

Malo

Cooperación humanitaria internacional

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 39

ANEXO I

ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA PLATAFORMA ELECTORAL DE

“ALIANZA PROGRESISTAS”

Elecciones Presidenciales 2015

DOMINACIÓN PRIVADA

1. INFRAESTRUCTURA DE LA NO DOMINACIÓN

a) Sistema económico

Marcador 1: Acceso equitativo al empleo digno

Propuestas Genéricas:

1- Reformular y ampliar las políticas orientadas a los jóvenes que no estudian ni

trabajan, a través de una fuerte articulación interestatal con las áreas de educación y de

formación profesional y también con las organizaciones de la sociedad civil

especializadas para poder realizar un proceso de tutoría y seguimiento.

2- Impulsar la formación laboral de jóvenes y adultos.

3- Promover programas de prácticas emprendedoras a fin de impulsar la empleabilidad.

4- Combatir el trabajo no registrado en combinación con la AFIP. En el caso que se

trate de actividades de subsistencia familiar, se brindarán condiciones especiales de

formalización y cobertura así como la asistencia técnica o económica que pudieran

necesitar.

Propuestas Específicas:

1- Reemplazar el actual seguro de desempleo por un seguro de empleo y capacitación,

que acompañe la búsqueda de empleo y el proceso de reconversión y/o formación

laboral. Las modificaciones abarcarán el monto, la duración y la contraprestación en

formación y reconversión laboral, promoviendo otras formas de trabajo a través de la

economía social.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Garantizar el empleo formal.

La propuesta se relaciona con las propuestas genéricas que están en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Disminución de la inflación

Propuestas Genéricas:

1- En el corto plazo se implementará un programa macroeconómico orientado a

resolver la inflación de forma gradual, y las distorsiones de los precios relativos que la

acompañan. Para ello, se coordinarán los instrumentos de política monetaria, cambiaria,

fiscal y de ingresos de manera consistente y sustentable.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 40

Propuestas Específicas:

1- Fijación, anuncio y cumplimiento de objetivos de desinflación anuales hasta reducir

la inflación a un dígito.

2- Crear un nuevo instituto de estadísticas descentralizado con autarquía económica y

financiera para devolver la credibilidad de las estadísticas públicas. La recuperación del

sistema de estadísticas públicas es condición necesaria para implementar el programa de

desinflación, así como para encarar cualquier política social que requiera de estadísticas

veraces como base de un diagnóstico apropiado.

3- Promover una mesa de concertación entre empresarios, trabajadores y gobierno para

definir la política de precios y salarios en función de las metas inflacionarias pautadas.

4- Creación de un Consejo de Política Económica integrado por representantes del

Ministerio de Economía, del Banco Central y del Congreso para coordinar los

instrumentos de política macroeconómica al servicio de los objetivos fijados por el

gobierno.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas:

1- Recuperar a los trabajadores y técnicos del INDEC que fueron echados para con ellos

tener estadísticas confiables y poder planificar y disminuir la inflación.

La propuesta se relaciona con las propuestas que están en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Incentivos a la investigación científica y al desarrollo

Propuestas Genéricas:

1- Preservar legalmente la producción intelectual y ampliar la divulgación científica

para una masiva apropiación social.

2- Garantizar el financiamiento del presupuesto de ciencia y técnica con fondos

nacionales, revirtiendo la dependencia de los recursos internacionales.

3- Definir la política de ciencia y técnica en consonancia con el proyecto estratégico de

país, del cual se deducirán las prioridades a escala nacional, provincial y regional,

impulsando un desarrollo armónico y descentralizado del sistema científico y

tecnológico.

4- Impulsar la investigación básica y aplicada en las universidades y el sistema

científico nacional.

5- Generar instancias de complementación entre investigación pública y los procesos de

innovación e investigación llevada adelante por las empresas, apuntando a fortalecer las

distintas ramas productivas que puede impulsar el país.

Propuestas Específicas:

1- Incrementar el incentivo económico a la tarea del docente investigador.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 41

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Promoción de los sectores productivos (primarios, secundarios y terciarios)

Propuestas Genéricas

1- Desarrollar un programa de sustitución de importaciones y exportaciones. En el caso

de las importaciones, estará basado en el mercado interno y, además, en el marco de una

alianza estratégica con otros países de la región.

2- Reemplazar la exportación de commodities agrícolas por un nuevo paradigma, hacia

una agricultura de alimentos y de biomasa incorporada a la cadena de valor.

3- Incentivar las producciones de bienes y servicios comercializables

internacionalmente e impulsar medidas que favorezcan la industrialización próxima a

los lugares de producción primaria.

4- Favorecer el desarrollo de los pequeños y medianos productores con generación de

empleo de calidad, considerando las cadenas de valor y la incorporación de la

bioeconomía.

5- Eliminar permisos y demás trabas a las exportaciones de tipo discrecional y que no

estén asociadas a problemas reales de abastecimiento del mercado interno.

6- Revisar las retenciones a las exportaciones.

7- Apoyar a las pequeñas y medianas empresas en términos crediticios y fiscales para

mejorar su posición tanto en el mercado interno como internacional.

8- Establecer un complejo agroindustrial que tenga por objeto no sólo la producción de

alimentos sino también la producción en genética, insumos y equipamiento.

9- Dar especial impulso a la formación de mano de obra calificada necesaria para el

desarrollo de áreas como servicios, en turismo, software, publicidad, cine, bienes

culturales, diseño.

10- Reestructurar el sistema ferroviario tanto de carga como de pasajeros, con un

desarrollo vial, ferroviario y logístico en los entornos de los principales puertos del país.

11- Mejorar el estado de las carreteras.

12- Revisar el sistema de rutas concesionadas y garantizar la correcta asignación de

recursos recaudados para la construcción de caminos.

13- Reorientar los activos del Banco Nación a la financiación del desarrollo productivo,

particularmente las cadenas de valor agropecuarias y las inversiones en innovación y

nuevas tecnologías.

14- Promover a la micro, pequeñas y medianas empresas en todo el país a través de

programas de asociación público-privada transparentes y eficientes. Impulsar el

emprendedurismo en todo el territorio nacional y brindar asistencia técnica, logística y

asesoramiento a entes públicos y gobiernos subnacionales para coordinar estos

programas de asociación a nivel local.

15- Promover una política productiva que supere las falsas antinomias (campo/industria,

mercado externo/interno) que tomará a la Cadena de Valor Global como unidad

productiva, generando condiciones de interconexión entre los sectores productivos.

Propuestas Específicas:

1- Impulsar un Consejo Federal Agropecuario para consensuar políticas de mediano y

largo plazo. Estará integrado por los poderes ejecutivos provinciales, entidades del

campo, trabajadores rurales y el gobierno nacional para definir líneas de política

agropecuaria.

2- Se reducirán sin dilaciones las retenciones relacionadas con economías regionales

(carne, leche, frutas y verduras), incluso el caso de cereales (trigo y maíz), cuidando de

mantener el precio doméstico acorde al poder adquisitivo de la población.

3- Promover una Ley de Industria Ferroviaria.

4- Creación de un Banco Nacional para el Desarrollo Productivo, financiado con fondos

públicos y no con depósitos del público, que opere por fuera de la banca comercial

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 42

privada, gestionado autónomamente por profesionales idóneos designados por concurso

y con un mandato claro definido en su carta orgánica: asistir a la inversión de largo

plazo en áreas prioritarias de acceso limitado al crédito, tanto mediante el

financiamiento directo como a través de garantías crediticias.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Reducir la presión fiscal sobre los sectores que producen.

La propuesta se relaciona con las propuestas genéricas 5, 6 y 7 y la propuesta específica

2 que están en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Distribución de ingresos y recursos

Propuestas Genéricas:

1- Reducir sustancialmente los subsidios económicos, particularmente los destinados a

las empresas, que serán parcialmente reemplazados por otros para el consumo a través

de tarifas sociales para los hogares más carenciados.

Propuestas Específicas:

1- Garantizar el acceso universal por ley al sistema de asignaciones familiares, con un

monto común y fijando mecanismos de indexación automáticos con independencia de la

condición laboral de los padres.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas:

1- Garantizar los planes sociales.

La propuesta se relaciona con las propuestas que están en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

b) Sistema legal

Marcador 1: Igual acceso a la justicia

Propuestas Genéricas:

1- Promover el acceso real a la justicia. Establecer normas de funcionamiento de los

tribunales que faciliten el acceso a la justicia por parte de ciudadanos y ciudadanas, que

aseguren un trato igualitario, garantizando el acceso real de los sectores más vulnerables

y asegurando a las víctimas protección integral.

Propuestas Específicas:

No presenta.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 43

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Eficiencia en la prestación del servicio de Justicia

Propuestas Genéricas:

1- Incorporación de nuevas tecnologías para simplificar el trámite de los expedientes,

acelerar los tiempos del proceso y ahorrar importantes costos.

2- Impulsar el uso de mecanismos alternativos al proceso: la mediación, la conciliación

y otros mecanismos de justicia restaurativa para la generalidad de procesos

contradictorios, siempre que la materia lo permita (se excluyen los procesos penales por

delitos graves).

3- Garantizar la continuidad de los procesos judiciales vinculados a los delitos de lesa

humanidad. Ampliar el trabajo de apertura y análisis de legajos del personal de las

Fuerzas Armadas y organismos de seguridad, incluyendo además el conjunto de

archivos y documentos en poder del estado. Impulsar el Programa de Protección a

Testigos.

Propuestas Específicas:

1- Creación de una base de datos unificada que centralice la información de los

organismos registrales, propiciando la adhesión de las provincias a este régimen.

2- Promoción de una reforma procesal integral a partir de la sanción de un código

procesal único para las materias laboral, civil y comercial, y contencioso administrativo.

3-Proponer una reforma legislativa a fin de abrogar las Cámaras de Casación en los

fueros distintos del penal.

4- Promoción de la reforma del código de procedimiento penal, estableciendo el modelo

acusatorio.

5- Creación de una policía especial a cargo del Ministerio Público Fiscal que asegurará

un mejor entendimiento entre los agentes fiscales a cargo de las investigaciones y los

efectivos policiales y mayor eficacia en las medidas tendientes al esclarecimiento de los

hechos.

6- Las funciones netamente administrativas y presupuestarias de los Tribunales serán

transferidas al Consejo de la Magistratura, mediante una regulación que garantice su

ejercicio razonable y eficiente, de modo que los tribunales se concentren

exclusivamente en la función de juzgar.

7- El mecanismo de las subrogancias quedará reservado exclusivamente para casos

excepcionales y por tiempo limitado.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 44

Marcador 3: Progresividad del sistema tributario

Propuestas Genéricas:

1- Promover una reforma hacia un sistema impositivo más progresivo, con mayor

incidencia de tributos directos por sobre los indirectos, gravando las diversas

modalidades de rentas, subiendo los mínimos no imponibles, sin elevar la presión

impositiva.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas:

1- Impulsar una reforma al sistema impositivo para que paguen más los que más tienen

y los que más ganan.

La propuesta se corresponde con la propuesta que está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

c) Sistema educativo

Marcador 1: Garantizar la educación inicial, primaria y secundaria

Propuestas Genéricas:

1- Garantizar la universalización de la educación inicial y la continuidad de los

aprendizajes con el nivel primario.

2- Diseñar intervenciones multidisciplinarias, interministeriales e inter-jurisdiccionales

que sostengan condiciones favorables de aprendizaje.

3- Promover el desarrollo del pensamiento científico y la investigación como actitud y

contenido transversal en todos los niveles y modalidades de la educación.

4- Fortalecer el aprendizaje de las ciencias básicas en la escolaridad inicial, primaria y

secundaria.

Propuestas Específicas:

1- Aumentar la inversión presupuestaria para la construcción, ampliación y refacción de

los edificios educativos, promoviendo la participación de la comunidad en el cuidado y

mejora de los mismos.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Igual acceso a la educación universitaria

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 45

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Comprometidos con una segunda reforma universitaria: para hacer del acceso al

conocimiento, a la ciencia, a la técnica, una herramienta fundamental al modelo de

desarrollo económico, productivo y humano que tiene la Argentina

La propuesta no está en la plataforma.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Articulación del sistema educativo con el sistema productivo

Propuestas Genéricas:

1- Impulsar la educación técnica y tecnológica en todos los niveles, desde programas

con formación práctica genérica y específica, vinculada a la realidad productiva de cada

región del país.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Formación en valores democráticos

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 46

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Calidad de la enseñanza docente. Capacitación y evaluación

Propuestas Genéricas:

1- Instituir la formación permanente y en servicio.

2- Definir un financiamiento que recupere y sostenga el salario docente con

características de equidad en todo el territorio nacional.

3- Jerarquizar al docente universitario acompañando su desarrollo formativo, su

producción científico técnica y su recalificación remunerativa.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador medianamente controlable. Las propuestas

genéricas presentan una formulación imprecisa.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas:

1- Dar una mejor formación docente.

2- Pagarle más a los docentes.

Las propuestas se relacionan con las propuestas que están en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

d) Sistema de salud

Marcador 1: Garantizar el ejercicio pleno del derecho a la salud

Propuestas Genéricas:

1- Construir un Plan Estratégico Nacional de Salud que considere a la salud como

derecho humano inalienable.

2- Garantizar la universalidad de cobertura y acceso a través de la prestación estatal o

privada.

3- Redireccionar el financiamiento que procede de fuentes públicas para redirigirlo

desde el subsidio al sector privado a una oferta universal y soberana que no dependa de

los créditos de los organismos multilaterales.

4- Estimular el desarrollo de nuevas modalidades asistenciales como el hospital de día o

la internación domiciliaria en el sector estatal.

5- Desarrollar una política de medicamentos que estimule la producción pública de

fármacos, la construcción de redes entre laboratorios estatales, la regulación del

consumo y la prescripción racional.

6- Impulsar una estrategia de ingreso al sistema de salud a través de la atención

primaria.

Propuestas Específicas:

1- Dotar a la red de efectores públicos de un sistema de comunicaciones, que garantice

equipamiento con acceso a internet, telefonía, transferencia de imágenes e información,

tele-conferencias y todo el aprovechamiento de las nuevas tecnologías.

2- Construir un sistema nacional de emergencias y traslados para el transporte

interprovincial e interregional de personas con vehículos aéreos, acuáticos y terrestres

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 47

en postas regionales que pueda funcionar de soporte a las redes provinciales y esté

disponible para emergencias o catástrofes.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Capacitación profesional especializada

Propuestas Genéricas:

1- Propiciar una reforma en las políticas de formación de recursos humanos que

posibilite abordajes integrales, interdisciplinarios y prácticas comprometidas con las

necesidades de la población, regulando currículas.

2-Estimular la formación en aquellas carreras o especialidades que son críticas

(universidades nacionales).

Propuestas Específicas:

1- Creación de nuevas especialidades.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Promoción de la investigación en salud

Propuestas Genéricas:

1- Estimular la investigación en salud en función de las necesidades del sistema y de la

población.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Asistencia a familias con miembros en situación de dependencia

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 48

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

e) Ambiente

Marcador 1: Autoabastecimiento energético

Propuestas Genéricas:

1- Formular e implementar un Plan Estratégico Energético Nacional en el mediano y

largo plazo, con participación de los sectores involucrados así como las universidades y

organismos de Ciencia y Tecnología.

2- Incrementar la política exploratoria de nuevos yacimientos.

3- Impulsar acuerdos bilaterales y multilaterales de exportación/importación de energía

en el marco de una política de integración regional.

Propuestas Específicas:

1- Proponer una nueva ley de Recursos Energéticos que sea el marco de toda la

actividad.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Utilización de energías limpias

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

1- Crear fondos energéticos específicos para el financiamiento de grandes proyectos y

para el impulso de las energías renovables (eólicas y solares).

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 49

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Uso sustentable del suelo

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Regulación de las actividades extractivas

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Participación ciudadana en el diseño de políticas públicas y toma de

decisiones

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 50

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

2. EMPODERANDO A LOS DESAVENTAJADOS

Marcador 1: Equilibrio en las relaciones laborales. Supresión de trabajo esclavo

Propuestas Genéricas:

1- Impulsar las reformas legislativas necesarias que permitan la adecuación de las

normas vigentes para garantizar la libertad sindical a las normas de la OIT, firmadas por

Argentina pero no reglamentadas.

Propuestas Específicas:

1- Creación del Consejo Nacional de Relaciones del Trabajo en reemplazo del Consejo

de Salario Mínimo con composición tripartita y federal ampliándolo a todos los temas

que hagan al mundo laboral: condiciones de trabajo, capacitación, certificación de

competencias laborales, entre otros.

2- Creación de Comités Mixtos de salud y seguridad laboral a nivel de la empresa y un

Instituto Nacional de referencia en los temas de salud y seguridad en el trabajo.

3- Impulsar la adecuación de la Ley de Asociaciones Sindicales al Convenio N° 87 de la

OIT, mediante la incorporación de un modelo sindical plural, que respete la libertad de

agremiación y promueva la más amplia participación de los trabajadores en estas

organizaciones.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Garantizar el acceso equitativo a la vivienda y a los servicios básicos

Propuestas Genéricas:

1- Construcción de viviendas.

2- Regular del uso de los suelos.

3- Facilitar el acceso al crédito.

4- Trazar una hoja de ruta en forma articulada entre el estado nacional, las provincias,

los municipios y las empresas prestadoras de servicios, incluyendo mecanismos de

participación ciudadana a nivel local a fin de garantizar, en los 4 años de gestión, el

acceso al agua, a las cloacas, al gas natural y a la luz eléctrica.

5- Impulso a experiencias comunitarias y cooperativistas.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 51

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Igualdad de género

Propuestas Genéricas:

1- Propender al cumplimiento efectivo de la ley 26.485 de protección integral para

prevenir, erradicar y sancionar la violencia contra las mujeres.

2- Promover la igualdad de trato y oportunidades en el trabajo sin distinciones de

género.

Propuestas Específicas:

1- Declarar la “Emergencia Nacional” por la violencia de género.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Inclusión de los discapacitados

Propuestas Genéricas:

1- Promover la igualdad de trato y oportunidades en el trabajo para personas con

discapacidad.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Cuidado de los niños, niñas y adolescentes y personas de la tercera edad

Propuestas Genéricas:

1- Revisar y discutir el papel del Fondo de Garantía de Sustentabilidad cuyo objetivo

principal no debe ser el otorgamiento de préstamos a tasas subsidiadas sino que debe

estar destinado a garantizar el pago de las jubilaciones futuras tal cual su nombre lo

indica.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 52

2- Diseñar una política para reducir el nivel actual de litigios en materia de jubilaciones,

modificando el modo actual de liquidación de sueldos y cumpliendo con las sentencias

firmes.

Propuestas Específicas:

1- Construir un sistema solidario a partir del 82% del salario de referencia y tomar en

cuenta la totalidad de los aportes para poder incorporar las mutaciones que ha

presentado la situación laboral a lo largo de la vida del beneficiario.

2- Expansión de la red de centros de tratamiento destinados a los jóvenes de sustancias

psicoactivas adictivas.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 6: Respeto de los derechos de los pueblos originarios

Propuestas Genéricas:

1- Proteger el derecho de las comunidades indígenas sobre los territorios que habitan.

2- Impulsar programas de fortalecimiento y apoyo de formas tradicionales de

producción y trabajo.

Propuestas Específicas:

1- Suspender hasta que exista un relevamiento los desalojos de las comunidades

originarias en aquellas tierras que estén en disputa con intereses privados o con el

mismo estado.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

3. PROTEGER A LA CIUDADANIA

Marcador 1: Desarticulación del narcotráfico

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

1- Crear una Agencia Federal de Investigaciones sobre Delitos Complejos. La Agencia

tendrá como objetivo principal identificar y desarticular a las redes criminales que

realicen negocios ilícitos en el territorio.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 53

2- Accionar el Control de Precursores Químicos desde el Registro Nacional de

Precursores Químicos, dentro del SEDRONAR.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Desarticulación de las redes de trata

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

1- Crear una Agencia Federal de Investigaciones sobre Delitos Complejos. La Agencia

tendrá como objetivo principal identificar y desarticular a las redes criminales que

realicen negocios ilícitos en el territorio.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Prevención del fraude fiscal y el lavado de dinero

Propuestas Genéricas:

1- Mejorar el sistema de administración tributaria, para luchar contra la evasión

impositiva.

Propuestas Específicas:

1- Crear una Agencia Federal de Investigaciones sobre Delitos Complejos. La Agencia

tendrá como objetivo principal identificar y desarticular a las redes criminales que

realicen negocios ilícitos en el territorio.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Desarticulación de la corrupción institucionalizada

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 54

Propuestas Genéricas:

1- Fortalecer y coordinar los organismos de control existentes, entre otros la Auditoria

General de la Nación, la Fiscalía de Investigaciones Administrativas, los entes

reguladores de servicios públicos, la Unidad de Información Financiera, dotando de

independencia a aquéllos que no la tienen.

2- Impulsar la creación de una Red Federal de Control Público que vincule a los

organismos de control nacionales con sus pares provinciales y municipales, que permita

realizar intercambios de información y atender pedidos de colaboración entre las

distintas jurisdicciones.

Propuestas Específicas:

1- Crear la Dirección de Control Policial, para la lucha contra la corrupción interna. La

Dirección estará integrada por personal civil.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Poner todos los organismos de control en manos de la oposición, para que controlen

lo que hace el Poder Ejecutivo.

La propuesta se relaciona con las propuestas genéricas que están en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Prevención del Delito

Propuestas Genéricas:

1- Diseñar una política pública de control de armas de fuego, municiones y explosivos,

con financiamiento público (y exento de influencia del sector privado).

2- Establecer controles más estrictos sobre todos los aspectos relativos a la tenencia,

portación, fabricación, comercialización, transporte, marcaje –identificación- y

transferencias nacionales e internacionales de cualquier tipo de armas, explosivos,

municiones, agresivos químicos.

3-Reordenar territorialmente las fuerzas de seguridad (PNA, PSA, Gendarmería,

Prefectura y Policía Federal), tomando en cuenta las necesidades propias de cada

provincia y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

4- Reformar la Ley de Seguridad Interior, a fin de establecer una lógica de

coordinación entre todas las fuerzas de seguridad nacional.

5- Establecer mecanismos claros de recepción y seguimiento de las denuncias de

violaciones a los derechos humanos ocasionadas por el accionar violento de las

fuerzas de seguridad.

Propuestas Específicas:

1- Crear una Autoridad Nacional de Control de Armas de Fuego, Explosivos y

Municiones, encargada de diseñar, ejecutar, monitorear y evaluar políticas públicas de

desarme y control de armas en el país.

2- Crear de un Observatorio Nacional del Delito a fin de establecer diagnósticos

objetivos y reales, que serán el resultado de la utilización de diferentes instrumentos

metodológicos, con un cuerpo profesionalizado interdisciplinario que las aplique y

diseñe propuestas concretas para cada una de las problemáticas. Se convocará a

organizaciones sociales, expertos en seguridad y asociaciones vecinales a que se

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 55

integren al Observatorio para que participen en la definición de diagnósticos y

elaboración de políticas, con datos específicos de sus comunidades.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Implementar un programa de atención sobre los barrios vulnerables para disminuir la

violencia.

La propuesta no está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 6: Capacitación y profesionalización de las fuerzas de seguridad

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 7: Mejora del sistema carcelario

Propuestas Genéricas:

1- Promover un programa de readecuación edilicia de las unidades penitenciarias.

2- Abordar integralmente las problemáticas de las madres encarceladas.

3- Impulsar el desmantelamiento de las mafias penitenciarias.

4- Proteger los derechos humanos de detenidos/as y condenados/as.

5- Establecer el monitoreo permanente de las condiciones de detención en pos de

prevenir la tortura, la violencia y las conductas corruptas del sistema.

Propuestas Específicas:

1- Crear un organismo con los caracteres del mecanismo nacional de prevención

previsto en el Protocolo Facultativo a la Convención contra la Tortura y otros Tratos o

Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, que tenga acceso irrestricto a todos los

lugares de detención del país así como a la información relativa al trato de estas

personas y a las condiciones de su detención.

2- Impulsar una ley de cupos que evite condiciones de hacinamiento en las cárceles.

3- Promover la construcción de nuevas unidades penintenciarias.

4- Introducir un nuevo régimen para el Patronato de Liberados, que debe estar

acompañado de los medios técnicos y los recursos humanos necesarios para hacer

posible un seguimiento real de las personas que egresan del sistema penitenciario,

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 56

brindándoles atención sanitaria y apoyo psicológico a ellos/as y sus familias, y

guiándolos en la búsqueda de un trabajo o el ejercicio de una actividad económica que

les permita sostenerse.

5- Crear un área de asuntos internos, con autonomía funcional, dentro del sistema

penitenciario.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

4. CONTROLAR A LOS MÁS PODEROSOS

Marcador 1: Control sobre la financiación de los partidos políticos

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Regulación del sistema financiero y el mercado de capitales

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 57

Marcador 3: Control de los monopolios y de la concentración del poder económico

Propuestas Genéricas:

1- Regulación de los mercados monopólicos y oligopólicos en el marco del régimen de

defensa de la competencia con el objetivo de evitar que formadores de precios se

constituyan en mecanismos de propagación de la inflación.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

DOMINACIÓN PÚBLICA

1. CONTROL ENTRE PODERES

Marcador 1: Control de las actividades del Poder Ejecutivo por parte del Parlamento

Propuestas Genéricas:

1- Revisar facultades delegadas en el Poder Ejecutivo por el Congreso de la Nación.

2- Fortalecer el funcionamiento de las Comisiones Especiales del Congreso para

el seguimiento y control de la ANSES, los organismos de seguridad e inteligencia y las

empresas del estado, entre otros.

Propuestas Específicas:

1- Fomentar la creación de una Oficina de Presupuesto en el Congreso de la Nación

para asistir a las comisiones de presupuesto y hacienda de ambas cámaras en la

aprobación y control de la ejecución del presupuesto nacional.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Transparencia en el acceso a la judicatura

Propuestas Genéricas:

1- Reformar el Consejo de la Magistratura garantizando una integración equilibrada y

un funcionamiento transparente conforme lo establecido en la Constitución Nacional.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 58

Propuestas Específicas:

1- Establecer el principio de ingreso de funcionarios/as y empleados/as judiciales por

concurso público.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Calidad del proceso electoral

Propuestas Genéricas:

1- Fijar mayores exigencias en orden a los programas de gobierno y la realización de

debates previos.

Propuestas Específicas:

1- Implementar el Régimen de Boleta Única.

2- Impulsar la creación del Instituto Nacional Electoral como organismo independiente

del Poder Ejecutivo, que será integrado por profesionales seleccionados a través del

principio de idoneidad. Tendrá como funciones principales la administración electoral,

garantizar el cumplimiento de las reglas de competencia electoral y las condiciones de

equidad, evitando que algunos partidos tomen ventaja por sus recursos o por el

financiamiento ilegal de la política.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Responsabilidad de los funcionarios públicos

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 59

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

2. CONTROL CIUDADANO

Marcador 1: Transparencia de los actos de gobierno y la administración de las empresas

públicas

Propuestas Genéricas:

1- Impulsar una política de gobierno abierto, haciendo uso de las tecnologías de la

información y las comunicaciones, a fin de que los ciudadanos y ciudadanas puedan

acceder a la información sobre la gestión.

2- Impulsar la realización anual de Auditorías ciudadanas como herramienta de control

republicano, para analizar los informes de gestión y auditoría de los organismos

públicos, empresas y sociedades del estado.

Propuestas Específicas:

1- Promover la sanción de una ley nacional de acceso a la información pública. Esta

norma debe abarcar a los tres poderes del estado, organismos extra-poder, empresas y

sociedades del estado y concesionarios de servicios públicos, mediante un régimen

sencillo y gratuito.

2- Establecer un sistema de declaraciones juradas que permita ejercer un control

efectivo sobre los funcionarios con datos precisos y verdaderamente demostrativos de

su situación patrimonial, que comprenda a todos los integrantes de su grupo familiar,

impulsando la adhesión al mismo régimen por parte de las provincias y municipios.

Para asegurar un control efectivo, se crearán órganos autónomos y con capacidad

técnica en el ámbito de cada poder del estado y se garantizará que los ciudadanos y

ciudadanas puedan acceder libremente a estas declaraciones.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Independencia política de los medios de comunicación

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

1- Promover la reglamentación por ley de la distribución de la pauta oficial de

publicidad para garantizar su equidad y transparencia.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 60

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

º

Marcador 3: Mejorar el funcionamiento de la Administración Pública

Propuestas Genéricas:

1- Jerarquizar y profesionalizar el empleo en la administración pública nacional,

reforzando el sentido de carrera.

2- Revisar integralmente la normativa que regula el funcionamiento de la

administración pública.

3- Establecer un régimen general de contrataciones, simplificando la operatoria y

reduciendo la duración de trámites, incorporando el uso de nuevas tecnologías. 4- Generalizar la aplicación del mecanismo de las audiencias públicas previo a la

adopción de decisiones administrativas y el control de los servicios públicos. Promover

la libre participación para que los ciudadanos expongan sus opiniones al tema a

trabajar, las que deberán ser consideradas por el órgano convocante.

Propuestas Específicas:

1- Instalar mecanismos de promoción en la función pública basados en la

idoneidad a través de concursos.

2- Reducir las diversas categorías de empleo público que existen en la actualidad a

fines de unificarlas bajo un mismo régimen que garantice condiciones de igualdad

dentro de la administración pública.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Posibilidad de cuestionar las decisiones acerca de políticas públicas

Propuestas Genéricas:

1- Proponer la derogación de la "Ley Antiterrorista".

Propuestas Específicas:

1- Impulsar una ley contra la criminalización de la protesta social.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 61

3. DISPERSIÓN DEL PODER

Marcador 1: Fortalecimiento del sistema federal

Propuestas Genéricas:

1- Impulsar la celebración de convenios interprovinciales que tiendan a establecer una

regionalización homogénea.

2- Reorganizar los Consejos Federales, brindando una instancia institucional más

articulada de coordinación interprovincial y fortaleciendo los acuerdos federales para la

gestión pública.

3- Promover la creación de empresas de base tecnológicas en áreas prioritarias a nivel

regional.

Propuestas Específicas:

1- Crear una Agencia Nacional de Desarrollo con el objetivo de promover el desarrollo

económico productivo sustentable de las economías regionales, con equidad social y

equilibrio ambiental y territorial. En dicha Agencia participarán entidades

empresariales, universidades, institutos de investigación y desarrollo, órganos de los

estados y la sociedad civil, con el objetivo de forjar estrategias de largo plazo.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Transparencia en el manejo de los fondos destinados a las provincias

Propuestas Genéricas:

1- Desandar progresivamente el laberinto normativo de la distribución de los impuestos

recaudados por la Nación siguiendo los principios establecidos en la Constitución de

1994 y el respeto de los mínimos establecidos para las provincias y la Nación. Para ello,

se redefinirán las potestades tributarias y las responsabilidades del gasto entre los

diferentes niveles jurisdiccionales de un país federal.

2- Revisión y reformulación del resto de las transferencias de la Nación a las provincias

y municipios, particularmente aquellas discrecionales realizadas con criterios políticos

reemplazándolas por transferencias de carácter más automático de acuerdo a criterios

técnicos basados en aspectos financieros, económicos y sociales.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 62

DOMINACIÓN EXTERIOR

1. POLITICA EXTERIOR

Marcador 1: Agenda política internacional para el desarrollo económico y social interno

Propuestas Genéricas:

1- Fortalecer las alianzas políticas con las naciones sudamericanas

2- Realizar acuerdos de cooperación económicos, culturales y educativos, fomentando

la participación de la sociedad.

3- Avanzar en un gran acuerdo estratégico bilateral con Brasil, a fin de consolidar la

integración.

4- Coordinar posiciones entre los países de la región y los emergentes miembros del

G20 para promover estrategias hacia un mundo más equitativo con desarrollo

sustentable.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable¸ dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Cooperación humanitaria internacional

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 63

ANEXO II

ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA PLATAFORMA ELECTORAL DE

“CAMBIEMOS”

Elecciones Presidenciales 2015

DOMINACIÓN PRIVADA

1. INFRAESTRUCTURA DE LA NO DOMINACIÓN

a) Sistema económico

Marcador 1: Acceso equitativo al empleo digno

Propuestas Genéricas:

1- Desarrollar programas específicos por sector para potenciar inversiones y generación

de empleo.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas:

1- Plan primer empleo donde no se pagan impuestos los primeros cinco años de vida

laboral, ni al trabajador ni al empleador.

2- Combatir el trabajo en negro.

Las propuestas se corresponden con la propuesta que está en la plataforma.

b. Spots: buena

Propuestas:

1- Crear programa del primer empleo.

2- Incentivar a los empleadores para que registren a sus empleados.

Las propuestas se corresponden con la propuesta que está en la plataforma.

Marcador 2: Disminución de la inflación

Propuestas Genéricas:

1- Buscar reducir paulatinamente la inflación

2- Restaurar la autonomía del INDEC.

3- Reformar la Carta Orgánica del Banco Central.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable. Las

propuestas genéricas presentan una formulación imprecisa.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 64

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Bajar la inflación a un dígito.

La propuesta se corresponde con la propuesta genérica 1 que está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Incentivos a la investigación científica y al desarrollo

Propuestas Genéricas:

1- Fortalecer la coordinación de las agencias y centros de investigación.

Propuestas Específicas:

1- Impulsar el crecimiento de la inversión en investigación y desarrollo (I+D) en

relación al PBI, con especial énfasis en el I+D del sector productivo para generar

empleo de mayor calidad y mayor capacidad de innovación.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Promoción de los sectores productivos (primarios, secundarios y terciarios)

Propuestas Genéricas:

1- Aumentar la seguridad y reducir los costos logísticos de transporte para aumentar la

competitividad de la economía, principalmente de las economías regionales.

2-Crear una agencia de inversiones y competividad facilitando la inversión y el

emprendedorismo.

3- Remover los obstáculos para la inversión y el crecimiento de las economías

regionales. Estas políticas deben ser generales y automáticas, haciendo hincapié en la

reducción de los costos logísticos, la capacitación y la reducción de los costos del

empleo, y una fuerte reducción de impuestos a las PYMES.

4- Velar por un desarrollo sostenible.

5- Cambiar la matriz de carga.

Propuestas Específicas:

1- Invertir en puertos, vías navegables (destacándose el calado de la hidrovía hasta

Rosario a 36 pies en una primera etapa y 38 pies después de tres años) y ferrocarriles,

como la puesta en valor del Belgrano Cargas.

2- Crear una agencia única para la gestión de las relaciones económicas internacionales;

su objetivo es incrementar el comercio exterior, mejorar el acceso de los productos y

servicios fruto del trabajo argentino en los mercados más competitivos y facilitar la

internacionalización de las empresas argentinas.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 65

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Lanzar un plan de infraestructura que va a dinamizar las economías regionales.

La propuesta se relaciona con las propuestas genéricas 1 y 3 y las propuestas específicas

que están en la plataforma.

b. Spots: regular

Propuestas:

1- Construir 2000 km de nuevas autopistas.

2- Crear 500.000 nuevos empleos en turismo.

3- Reactivar de la Red Nacional de Trenes.

4- Obligar a las compañías de telefonía celular a que presten un servicio de calidad.

La propuesta 3 se relaciona con la propuesta específica 1 que está en la plataforma.

Las propuestas 1, 2 y 4 no están en la plataforma.

Marcador 5: Distribución de ingresos y recursos

Propuestas Genéricas:

1- Asegurar un piso mínimo de ingresos con transparencia y equidad.

2- Ejecutar mecanismos de provisión de bienestar con el objetivo final de crear pisos

mínimos de igualdad que se impongan por sobre las diferencias sociales de carácter

estructural.

3- Mantener, mejorar y transparentar los planes sociales de transferencias de ingresos.

4- Buscar mecanismos institucionales para evitar el uso discrecional de los programas

sociales.

Propuestas Específicas:

1- Institucionalizar y expandir la Asignación Universal por Hijo, incluyendo la

actualización automática de los montos de la prestación, para disminuir el nivel de

desigualdad, pobreza e indigencia en la Argentina. El sistema será reformado para

brindar protección social universal a los niños, niñas y adolescentes independientemente

de la condición laboral de los padres y buscando generar incentivos a la formalización

laboral.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Lograr una Argentina con pobreza cero.

La propuesta se relaciona con las propuestas que están en la plataforma.

b. Spots: buena

Propuestas:

1- Garantizar la asignación universal por hijo.

2- Lograr un país con pobreza cero.

Las propuestas se corresponden con las propuestas que están en la plataforma.

b) Sistema legal

Marcador 1: Igual acceso a la justicia

Propuestas Genéricas:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 66

1- Ampliar el acceso a la Justicia a sectores vulnerables, con políticas para el

acompañamiento a las víctimas en los procesos judiciales y herramientas en los

mecanismos jurisdiccionales para la sociedad, y que contemplen el cumplimiento de los

compromisos internacionales adquiridos por el Estado argentino.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: regular

Propuestas:

1- Justicia al alcance de cada argentino.

La propuesta se relaciona con la propuesta que está en la plataforma.

Marcador 2: Eficiencia en la prestación del servicio de Justicia

Propuestas Genéricas:

1- Implementar procesos penales rápidos y efectivos.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial y la propuesta genérica presenta en su formulación términos

imprecisos.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Progresividad del sistema tributario

Propuestas Genéricas:

1- Reducir paulatinamente los impuestos distorsivos.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable, dado que la propuesta es

ambigua.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 67

Spots: regular

Propuestas:

1- Los trabajadores no pagarán impuestos a las ganancias.

La propuesta se relaciona con la propuesta que está en la plataforma.

c) Sistema educativo

Marcador 1: Garantizar la educación inicial, primaria y secundaria

Propuestas Genéricas:

1- Ir a fondo con la enseñanza de idiomas, de cálculo y de educación digital desde el

nivel primario.

Propuestas Específicas:

1- Aumentar la cobertura del nivel inicial en salas de 3 y 4 años.

2- Incrementar la oferta de escuelas primarias de jornada extendida o completa.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable¸ dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas:

1- Construir 3.000 jardines de infantes.

2- Poner la computadora y el idioma en primer grado en todo el país.

3- Llevar materias de innovación al secundario: diseño creativo, robótica,

programación, emprendedorismo.

Las propuestas se corresponden con las propuestas que están en la plataforma.

b. Spots: buena

Propuestas:

1- Construir 3.000 jardines de infantes

2- Escuelas públicas con idiomas y tecnología.

Las propuestas se corresponden con las propuestas que están en la plataforma.

Marcador 2: Igual acceso a la educación universitaria

Propuestas Genéricas:

1- Promover, retener y sostener a los estudiantes en el nivel universitario.

2- Impulsar la autonomía universitaria.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable, dado que no lo satisface.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 68

Marcador 3: Articulación del sistema educativo con el sistema productivo

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas:

1- Escuelas públicas con carreras técnicas.

La propuesta no está en la plataforma.

Marcador 4: Formación en valores democráticos

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Calidad de la enseñanza docente. Capacitación y evaluación

Propuestas Genéricas:

1- Fortalecer la formación y la práctica docente.

2- Mejorar la gestión de la educación con procesos de evaluación transparentes y

públicos.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que las

propuestas presentan una formulación imprecisa.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 69

Propuestas:

1- Abrirles todas las herramientas de capacitación a los docentes.

2- Evaluación de la calidad educativa

Las propuestas coinciden con las propuestas que están en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

d) Sistema de salud

Marcador 1: Garantizar el ejercicio pleno del derecho a la salud

Propuestas Genéricas:

1- Mejorar la equidad y la eficiencia del sistema de salud garantizando la universalidad

de acceso.

2- Ampliar el acceso equitativo a servicios de salud integrales.

3- Fortalecer la rectoría y la gobernanza de las autoridades sanitarias.

4- Aumentar y mejorar el financiamiento con equidad y eficiencia.

5- Fortalecer la coordinación multisectorial para abordar los determinantes sociales de

la salud.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial y las propuestas genéricas presentan una formulación

imprecisa.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: regular

Propuestas:

1- Estado brindará remedios y tratamientos de calidad a personas sin obra social.

La propuesta se relaciona con las propuestas 1 y 2 que están en la plataforma.

Marcador 2: Capacitación profesional especializada

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Page 70: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 70

Marcador 3: Promoción de la investigación en salud

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Asistencia a familias con miembros en situación de dependencia

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

e) Ambiente

Marcador 1: Autoabastecimiento energético

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

1- Reducción de la participación de la energía térmica de 66% a 46% y una mayor

diversificación de la matriz energética con un fuerte aumento de fuentes renovables

como meta para el año 2030.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable, dado que no lo satisface.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

Page 71: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 71

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Utilización de energías limpias

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Uso sustentable del suelo

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Regulación de las actividades extractivas

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

Page 72: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 72

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Participación ciudadana en el diseño de políticas públicas y toma de

decisiones

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

2. EMPODERANDO A LOS DESAVENTAJADOS

Marcador 1: Equilibrio en las relaciones laborales. Supresión de trabajo esclavo

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Garantizar el acceso equitativo a la vivienda y a los servicios básicos

Propuestas Genéricas:

1- Desarrollar el suelo urbano para la vivienda social e impulsar la tenencia formal de la

vivienda con planes de ordenamiento locales a lo largo del territorio.

2- Reducir la precariedad habitacional en villas y asentamientos. Toda intervención

debe comenzar por reordenar los programas actuales e incluir en la solución del

problema a quienes sufren la necesidad, a las organizaciones de la sociedad civil y al

sector privado.

3- Generar planes de vivienda digna a los grupos más vulnerables, en base a planes y

bases de datos, con una reformulación y simplificación de programas federales.

4- Fortalecer el crédito hipotecario como herramienta de acceso a la vivienda.

Propuestas Específicas:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 73

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Ocuparse de aquellos que más lo necesitan, que todavía no tienen cloacas.

2- Ocuparse de aquellos que más lo necesitan, que todavía no tienen agua potable en su

casa.

3- Urbanizar todas las villas de la Argentina.

4- Ocuparse de aquellos que esperan que le construyamos vivienda social.

5- Ocuparse de aquellos que esperan que registremos sus propiedades, que tengamos

una campaña de escrituración.

6- Otorgar un millón de créditos hipotecarios a treinta años, para lograr el sueño de la

vivienda propia

Las propuestas 3, 4, 5 y 6 se corresponden con las propuestas que están en la

plataforma.

Las propuestas 1 y 2 relacionadas a servicios básicos no están en la plataforma.

b. Spots: regular

Propuestas:

1- Se entregarán 750.000 escrituras.

2- Lanzar un millón de créditos hipotecarios a 30 años.

3- Cloacas y agua potable en cada casa, de las ciudades y pueblo del país.

La propuesta 1 se corresponde con la propuesta genérica 1 que está en la plataforma.

La propuesta 2 se corresponde con la propuesta genérica 4 que está en la plataforma.

La propuesta 3 relacionada a servicios básicos no está en la plataforma.

Marcador 3: Igualdad de género

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Inclusión de los discapacitados

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 74

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Cuidado de los niños, niñas y adolescentes y personas de la tercera edad

Propuestas Genéricas:

1- Unificación de base de datos sobre Adultos Mayores.

2- Priorizar políticas para adultos mayores en situación de vulnerabilidad social.

3- Priorizar políticas relacionadas con el envejecimiento activo.

Propuestas Específicas:

1- Diseño de portales digitales para publicitar y explicitar los programas dirigidos a

adultos mayores.

2- Extender la oferta de centros de cuidado de calidad para un pleno desarrollo de niños

de 0 a 3 años; contemplando especialmente hijos e hijas de las familias en condiciones

de pobreza y/o vulnerabilidad. Los centros de primera infancia focalizarán su esfuerzo

en los hogares más desfavorecidos.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Hacer más de 4.100 centros de primera infancia en todo el país.

2- Se asume como prioridad lograr paco cero en cinco años.

La propuesta 1 se corresponde con la propuesta específica 2 que está en la plataforma.

La propuesta 2 no está en la plataforma.

b. Spots: regular

Propuestas:

1- Garantizar un ingreso mensual a los adultos mayores independientemente de sus

aportes.

2- Erradicar el paco

La propuesta 1 se relaciona con la propuesta genérica 2 que está en la plataforma.

La propuesta 2 no está en la plataforma.

Marcador 6: Respeto de los derechos de los pueblos originarios

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 75

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

3. PROTEGER A LA CIUDADANIA

Marcador 1: Desarticulación del narcotráfico

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

1- Crear la Agencia Nacional contra el Crimen Organizado.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Crear una agencia nacional de lucha contra el crimen organizado, que se ocupe de

narcotráfico, de temas de trata, de tráfico de armas y de lavado de dinero.

2- Empezar radarizando desde el norte en todo el país con radares en Tartagal, en La

Quiaca y en San Pedro y un nuevo Regimiento de Gendarmes en Formosa.

3- En los primeros cien días de gobierno se entrará en los barrios más peligrosos de la

Argentina en un plan de pacificación, con este cuerpo profesional de la Agencia

Nacional de Lucha contra el Crimen Organizado, puesto a trabajar, y a descabezar los

jefes de las bandas.

La propuesta 1 se corresponde con la propuesta que está en la plataforma.

Las propuestas 2 y 3 no están en la plataforma.

b. Spots: regular

Propuestas:

1- Desactivar los carteles de droga.

2- Crear un nuevo sistema de radarización para proteger las fronteras contra el ingreso

del narcotráfico.

La propuesta 1 se corresponde con la propuesta 1 que está en la plataforma.

La propuesta 2 no está en la plataforma.

Marcador 2: Desarticulación de las redes de trata

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

1- Crear la Agencia Nacional contra el Crimen Organizado.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 76

Propuestas:

1- Crear una agencia nacional de lucha contra el crimen organizado, que se ocupe de

narcotráfico, de temas de trata, de tráfico de armas y de lavado de dinero.

La propuesta se corresponde con la propuesta que está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Prevención del fraude fiscal y el lavado de dinero

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

1- Crear la Agencia Nacional contra el Crimen Organizado.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas:

1- Crear una agencia nacional de lucha contra el crimen organizado, que se ocupe de

narcotráfico, de temas de trata, de tráfico de armas y de lavado de dinero.

La propuesta se corresponde con la propuesta que está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Desarticulación de la corrupción institucionalizada

Propuestas Genéricas:

1- Fortalecer la autonomía y la independencia de los organismos de control.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Prevención del Delito

Propuestas Genéricas:

1- Recuperar la presencia integral del Estado en todo el territorio.

2- Potenciar la prevención social del delito.

3- Diseñar e implementar un Sistema Nacional de Inteligencia moderno, democrático y

operativo.

4- Reformular el sistema de Seguridad Interior.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 77

Propuestas Específicas: 1- Desarrollar un sistema integral de estadísticas criminales.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable. Las

propuestas genéricas presentan una formulación imprecisa.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas:

1- Implementar un plan nacional de desarme.

La propuesta no está en la plataforma.

Marcador 6: Capacitación y profesionalización de las fuerzas de seguridad

Propuestas Genéricas:

1- Encarar una progresiva modernización del sistema de defensa nacional y fuerzas

armadas, teniendo en cuenta fundamentalmente las nuevas amenazas del crimen

organizado transnacional, los ciberataques, el terrorismo internacional y los intereses

estratégicos del país.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: regular

Propuestas:

1- Profesionalizar, entrenar y equipar a todas las fuerzas de seguridad.

La propuesta se relaciona con la propuesta que está en la plataforma.

Marcador 7: Mejora del sistema carcelario

Propuestas Genéricas:

1- Realizar un gran esfuerzo para tener cárceles sanas y limpias, para seguridad y no

para castigo de los presos, como indica la Constitución Nacional, con centros de

seguridad que ayuden a los detenidos a reinsertarse productivamente en la sociedad, con

educación y trabajo.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 78

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

4. CONTROLAR A LOS MÁS PODEROSOS

Marcador 1: Control sobre la financiación de los partidos políticos

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Regulación del sistema financiero y el mercado de capitales

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Control de los monopolios y de la concentración del poder económico

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 79

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

DOMINACION PÚBLICA

1. CONTROL ENTRE PODERES

Marcador 1: Control de las actividades del Poder Ejecutivo por parte del Parlamento

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Transparencia en el acceso a la judicatura

Propuestas Genéricas:

1- Reequilibrar el Consejo de la Magistratura.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable. La propuesta genérica

presenta una formulación ambigua.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Calidad del proceso electoral

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 80

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Boleta única electrónica o lo que tecnológicamente esté mejor en el 2017.

2- Todas las elecciones unificadas el mismo día.

Las propuestas no están en la plataforma.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Responsabilidad de los funcionarios públicos

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

2. CONTROL CIUDADANO

Marcador 1: Transparencia de los actos de gobierno y la administración de las empresas

públicas

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

Seguir promoviendo una ley nacional de acceso a la información pública.

Evaluación:

La propuesta es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Tener un gobierno transparente, con información disponible.

La propuesta se relaciona con la propuesta que está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Independencia política de los medios de comunicación

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 81

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Mejorar el funcionamiento de la Administración Pública

Propuestas Genéricas:

1- Poner en práctica políticas de transparencia respecto de los datos de la

Administración Pública.

Propuestas Específicas:

1- Desarrollar un plan de Gobierno Electrónico que permita generar un sistema

transparente de compras electrónicas, integrar los sistemas de identificación de personas

y la tramitación electrónica y transparente de subsidios.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Posibilidad de cuestionar las decisiones acerca de políticas públicas

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Page 82: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 82

3. DISPERSIÓN DEL PODER

Marcador 1: Fortalecimiento del sistema federal

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Transparencia en el manejo de los fondos destinados a las provincias

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

DOMINACION EXTERIOR

1. POLITICA EXTERIOR

Marcador 1: Agenda política internacional para el desarrollo económico y social interno

Propuestas Genéricas:

1- Avanzar en agendas positivas con Uruguay, Chile, Bolivia, Paraguay y Brasil.

2- Revisar con los países integrantes la situación del MERCOSUR para que potencie el

desarrollo de la región.

Propuestas Específicas:

No presenta

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que la

satisface de manera parcial.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 83

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Cooperación humanitaria internacional

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 84

ANEXO III

ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA PLATAFORMA ELECTORAL DE

“COMPROMISO FEDERAL”

Elecciones Presidenciales 2015

DOMINACIÓN PRIVADA

1. INFRAESTRUCTURA DE LA NO DOMINACIÓN

a) Sistema económico

Marcador 1: Acceso equitativo al empleo digno

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Lograr pleno empleo

La propuesta no está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Disminución de la inflación

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Incentivos a la investigación científica y al desarrollo

Propuestas genéricas:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 85

No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Promoción de los sectores productivos (primarios, secundarios y terciarios)

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Eliminar las retenciones a las economías regionales.

2- Eliminar los ROE respecto de las economías regionales.

Las propuestas no están en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas:

1- Reactivar las economías regionales.

La propuesta no está en la plataforma.

Marcador 5: Distribución de ingresos y recursos

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Erradicar la pobreza.

La propuesta no está en la plataforma.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 86

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

b) Sistema legal

Marcador 1: Igual acceso a la justicia

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Eficiencia en la prestación del servicio de Justicia

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Progresividad del sistema tributario

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

Page 87: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 87

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

c) Sistema educativo

Marcador 1: Garantizar la educación inicial, primaria y secundaria

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Mejorar la calidad educativa.

2- Pensar en la escuela, además de gratuita, de laica, de estatal, la escuela digital.

Las propuestas no están en la plataforma.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Igual acceso a la educación universitaria

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Articulación del sistema educativo con el sistema productivo

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 88

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Formación en valores democráticos

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Calidad de la enseñanza docente. Capacitación y evaluación

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

d) Sistema de salud

Marcador 1: Garantizar el ejercicio pleno del derecho a la salud

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 89

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Capacitación profesional especializada

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Promoción de la investigación en salud

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Asistencia a familias con miembros en situación de dependencia

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Page 90: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 90

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

e) Ambiente

Marcador 1: Autoabastecimiento energético

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Utilización de energías limpias

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Uso sustentable del suelo

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Page 91: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 91

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Regulación de las actividades extractivas

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Participación ciudadana en el diseño de políticas públicas y toma de

decisiones

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

2. EMPODERANDO A LOS DESAVENTAJADOS

Marcador 1: Equilibrio en las relaciones laborales. Supresión de trabajo esclavo

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Page 92: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 92

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Garantizar el acceso equitativo a la vivienda y a los servicios básicos

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Hacer un plan de viviendas con los fondos FONAVI.

La propuesta no está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas:

1- Una familia, una casa.

La propuesta no está en la plataforma.

Marcador 3: Igualdad de género

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Inclusión de los discapacitados

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 93

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Cuidado de los niños, niñas y adolescentes y personas de la tercera edad

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 6: Respeto de los derechos de los pueblos originarios

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

3. PROTEGER A LA CIUDADANIA

Marcador 1: Desarticulación del narcotráfico

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 94

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Enviar una ley para crear un organismo altamente capacitado para combatir el

narcotráfico y cuyo personal sea altamente remunerado.

La propuesta no está en la plataforma.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Desarticulación de las redes de trata

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Prevención del fraude fiscal y el lavado de dinero

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Desarticulación de la corrupción institucionalizada

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 95

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Prevención del Delito

Propuestas genéricas:

No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- El 20 de diciembre se convocará a los gobernadores de todas las provincias

argentinas, con los jefes de policía de todas las policías provinciales y se pondrá al

frente también a la plana mayor de la Policía Federal, Prefectura Naval, de todos los

organismos de seguridad del Estado nacional. Se empezará por discutir y asignar las

competencias: la Gendarmería a la frontera, la Prefectura a cuidar los ríos y el mar

territorial. Cada uno a cumplir su tarea. Las policías provinciales a defender los

territorios. Y establecidas las competencias se darán las instrucciones, que serán

acordadas con todos los gobernadores, para que la inseguridad deje de ser un flagelo

que azote a la Argentina.

La propuesta no está en la plataforma.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 6: Capacitación y profesionalización de las fuerzas de seguridad.

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 96

Marcador 7: Mejora del sistema carcelario

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

4. CONTROLAR A LOS MÁS PODEROSOS

Marcador 1: Control sobre la financiación de los partidos políticos

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Regulación del sistema financiero y el mercado de capitales

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 97

Marcador 3: Control de los monopolios y de la concentración del poder económico

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

DOMINACIÓN PÚBLICA

1. CONTROL ENTRE PODERES

Marcador 1: Control de las actividades del Poder Ejecutivo por parte del Parlamento

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Transparencia en el acceso a la judicatura

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 98

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Calidad del proceso electoral

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Ir a la boleta única y al voto electrónico.

La propuesta no está en la plataforma.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Responsabilidad de los funcionarios públicos

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

2. CONTROL CIUDADANO

Marcador 1: Transparencia de los actos de gobierno y la administración de las empresas

públicas

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 99

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Independencia política de los medios de comunicación

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Mejorar el funcionamiento de la Administración Pública

Propuestas genéricas:

No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Posibilidad de cuestionar las decisiones acerca de políticas públicas

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 100

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

3. DISPERSIÓN DEL PODER

Marcador 1: Fortalecimiento del sistema federal

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Transparencia en el manejo de los fondos destinados a las provincias

Propuestas genéricas:

No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

DOMINACIÓN EXTERIOR

1. POLITICA EXTERIOR

Marcador 1: Agenda política internacional para el desarrollo económico y social interno

Propuestas genéricas:

No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 101

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Cooperación humanitaria internacional

Propuestas genéricas:

No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 102

ANEXO IV

ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA PLATAFORMA ELECTORAL DE

“FRENTE DE IZQUIERDA Y DE LOS TRABAJADORES”

Elecciones Presidenciales 2015

DOMINACIÓN PRIVADA

1. INFRAESTRUCTURA DE LA NO DOMINACIÓN

a) Sistema económico

Marcador 1: Acceso equitativo al empleo digno

Propuestas genéricas: 1- Reparto de las horas de trabajo a cambio de un mismo salario para terminar con la

desocupación.

2- Basta de trabajo en negro para los trabajadores rurales.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial y que las propuestas genéricas tienen una formulación

imprecisa.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Disminución de la inflación

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Page 103: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 103

Marcador 3: Incentivos a la investigación científica y al desarrollo

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Promoción de los sectores productivos (primarios, secundarios y terciarios)

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: 1- Re-estatización de todas las empresas privatizadas, que queden bajo control

administración y gestión de trabajadores y usuarios.

2- Re-estatización de todo el sistema ferroviario, que quede bajo control, administración

y gestión de los trabajadores de todos los niveles y usuarios.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial, al no explicar acabadamente de qué forma potenciará los

distintos sectores productivos.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Distribución de ingresos y recursos

Propuestas genéricas: 1- Asignaciones familiares para todos.

Propuestas específicas:

1- Salario mínimo igual al costo de la canasta familiar indexado periódicamente según

el

aumento real del costo de vida.

2- Nacionalizar la tierra, comenzando con la expropiación de los 4000 principales

propietarios, respetando los derechos de los campesinos pobres, pueblos originarios y

pequeños chacareros que no exploten mano de obra asalariada.

3- Que todo legislador, funcionario estatal o juez gane lo mismo que un obrero

especializado o un maestro.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 104

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas:

1- Salario mínimo tiene que ser igual a la canasta familiar.

2- Que el salario docente del cargo inicial cubra el costo de la canasta familiar.

3- Nacionalizar las tierras de los cuatro mil terratenientes que son dueños de la mitad de

las tierras de la Argentina y que fugan los recursos que allí generan al exterior, para que

estén en función de los intereses de la gran mayoría popular.

4- Que todos los funcionarios políticos ganen lo mismo que lo que gana un trabajador.

Las propuestas se corresponden con las propuestas que están en la plataforma.

b. Spots: buena

Propuestas:

1- Que los diputados y funcionarios políticos cobren lo mismo que las maestras.

2- Igualar el salario mínimo con el costo de la canasta familiar y que se ajuste

mensualmente.

Las propuestas se corresponden con las propuestas específicas 1 y 3 que están en la

plataforma.

b) Sistema legal

Marcador 1: Igual acceso a la justicia

Propuestas genéricas: 1- Abajo los reaccionarios Código Civil y Comercial y Código Procesal Penal.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable, dado que no lo satisface.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Eficiencia en la prestación del servicio de Justicia

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: 1- Juicio y castigo a los responsables de los asesinatos de los Qom y plena satisfacción

de los reclamos.

2- Cárcel perpetua a los culpables del crimen de Mariano Ferreyra.

3- Aparición con vida de Julio López.

4- Justicia por Luciano Arruga.

5- Cárcel a los asesinos materiales y políticos de Carlos Fuentealba.

6- Juicio y castigo a los responsables de la masacre de Once.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 105

7- Cárcel perpetua y común para todos los genocidas.

8- Cárcel perpetua y común para los responsables de los crímenes de la Triple A.

9- Cárcel perpetua y común para los asesinos del gatillo fácil.

10- Anulación de las causas judiciales contra los más de 7.000 luchadores obreros y

populares.

11- Absolución de los trabajadores de Las Heras y libertad a todos los presos políticos.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable. Las propuestas

específicas son ambiguas.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala.

Propuestas:

1- Juicio y castigo a todos los culpables de la dictadura.

La propuesta se corresponde con la propuesta específica 7 de la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Progresividad del sistema tributario

Propuestas genéricas: 1-Establecer impuestos progresivos a las grandes fortunas.

2-Establecer impuestos extraordinarios a los grandes capitalistas (banqueros,

terratenientes y empresarios).

Propuestas específicas: 1- Eliminación del IVA e impuesto al consumo.

2- Derogación del impuesto al salario.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Terminar con el impuesto al salario.

La propuesta se corresponde con la propuesta específica 2 que está en la plataforma.

b. Spots: regular

Propuestas:

1- Terminar con el impuesto al salario.

La propuesta se corresponde con la propuesta específica 2 que está en la plataforma.

c) Sistema educativo

Marcador 1: Garantizar la educación inicial, primaria y secundaria

Propuestas genéricas: 1- Por una educación nacional única, estatal, gratuita y laica.

Propuestas específicas: 1- Basta de subsidios a la educación privada.

2- Fuera la iglesia de la educación.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 106

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial y que las propuestas específicas presentan en su formulación

términos poco claros.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Escuela estatal única, laica, gratuita y de calidad.

2- Garantizar la jornada extendida en todo el país.

3- Garantizar más vacantes en las escuelas.

4- Construir más escuelas.

5- Generar más cargos docentes.

6- Destinar el 30% del presupuesto nacional a la educación.

Las propuestas 2, 3, 4, 5 y 6 no están en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas:

1- Destinar el 30% del presupuesto nacional a la educación.

La propuesta no está en la plataforma

Marcador 2: Igual acceso a la educación universitaria

Propuestas genéricas: No presenta

Propuestas específicas: 1- Abajo la Ley de Educación Superior.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas:

1- Lograr anular la Ley de Educación Superior.

La propuesta se corresponde con la propuesta que está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Articulación del sistema educativo con el sistema productivo

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 107

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Formación en valores democráticos

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Calidad de la enseñanza docente. Capacitación y evaluación

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

d) Sistema de salud

Marcador 1: Garantizar el ejercicio pleno del derecho a la salud

Propuestas genéricas:

1- Por un sistema nacional de salud público y universal, a cargo del Estado.

2- Anticonceptivos para no abortar.

3- En contra de las pre-pagas y las clínicas y sanatorios privados.

Propuestas específicas: 1- Derecho al aborto legal, seguro y gratuito.

2- Nacionalización sin pago de los laboratorios.

3- Provisión de medicamentos gratuitos a quienes lo necesitan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 108

4- Control democrático de las obras sociales a través de comités de trabajadores

elegidos en la base.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- A favor de que el aborto sea legal y gratuito, que sea seguro.

La propuesta se corresponde con la propuesta específica 1 que está en la plataforma.

b. Spots: regular

Propuestas:

1- Derecho al aborto seguro y gratuito.

La propuesta se corresponde con la propuesta específica 1 que está en la plataforma.

Marcador 2: Capacitación profesional especializada

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Promoción de la investigación en salud

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Asistencia a familias con miembros en situación de dependencia

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 109

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

e) Ambiente

Marcador 1: Autoabastecimiento energético

Propuestas genéricas: 1- Establecer un plan nacional energético controlado por los trabajadores.

Propuestas específicas: 1- Renacionalización de la totalidad de YPF y de todas las empresas petroleras: por una

empresa nacional estatal única que funcione bajo el control y la gestión de sus

trabajadores.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable¸ dado que lo

satisface de manera parcial, al no precisar el alcance del plan energético ni las metas con

las cuales se erigirá.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Nacionalizar los recursos hidrocarburíferos.

La propuesta se relaciona con la propuesta específica que está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Utilización de energías limpias

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Page 110: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 110

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Uso sustentable del suelo

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Regulación de las actividades extractivas

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Acabar con la megaminería contaminante.

La propuesta no está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas:

1- No a la megaminería contaminante.

La propuesta no está en la plataforma.

Marcador 5: Participación ciudadana en el diseño de políticas públicas y toma de

decisiones

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 111

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

2. EMPODERANDO A LOS DESAVENTAJADOS

Marcador 1: Equilibrio en las relaciones laborales. Supresión de trabajo esclavo

Propuestas genéricas: 1- Expulsión de la burocracia sindical de las obras sociales.

2- Fuera la burocracia sindical patronal de los ferrocarriles.

Propuestas específicas: 1- Basta de tercerización. Todos a planta permanente, con vigencia del convenio más

favorable.

2- Abajo las leyes flexibilizadoras.

3- Expropiación definitiva de Zanón y demás fábricas recuperadas.

4- Abajo la Ley de Asociaciones Profesionales.

5- Prohibición de despidos y suspensiones.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es controlable, a pesar de que las

propuestas genéricas y específicas presentan en su formulación algunos términos poco

claros.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Poner fin a la precarización laboral.

2- Poner fin a los despidos.

Las propuestas se relacionan con las propuestas específicas 2 y 5 que están en la

plataforma.

b. Spots: buena

Propuestas:

1- Contra el trabajo precario.

2- Contra los despidos.

3- Pase a planta de todos, con un salario que cubra la canasta familiar.

4- Luchar para recuperar los sindicatos para los trabajadores.

Las propuestas se relacionan con las propuestas que están en la plataforma.

Marcador 2: Garantizar el acceso equitativo a la vivienda y a los servicios básicos

Propuestas genérica: 1- Plan de viviendas para los trabajadores.

2- Plan de urbanización de villas y asentamientos.

3- Establecer impuestos progresivos a las viviendas ociosas de los especuladores

inmobiliarios.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 112

4- Derogación de los códigos urbanos que sirven al capital financiero e inmobiliario.

Propuestas específica: 1- Por un plan de obras públicas, saneamiento, prevención de inundaciones y cloacas

bajo control de trabajadores y organizaciones barriales, empadronando y asegurando

trabajo con convenio a los desocupados.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Con un impuesto progresivo a las grandes fortunas se podrá lograr satisfacer las

necesidades de las tres millones de familias que se encuentran en emergencia

habitacional.

La propuesta se relaciona con las propuestas 1, 2 y 3 que están en la plataforma.

b. Spots: regular

Propuestas:

1- Plan de viviendas para las tres millones de familias que viven en forma precaria,

financiado con impuestos a las grandes fortunas.

La propuesta se relaciona con las propuestas 1, 2 y 3 que están en la plataforma.

Marcador 3: Igualdad de género

Propuestas genéricas: 1- A igual trabajo, igual salario.

2- Abajo cualquier forma de opresión o discriminación contra gays, lesbianas, travestis,

intersexuales y transexuales.

3- Basta de femicidios.

Propuestas específicas: 1- Creación de guarderías gratuitas en lugares de trabajo y estudio.

2- Abajo los edictos persecutorios de gays, lesbianas, travestis, intersexuales y

transexuales.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que la

formulación de las propuestas es imprecisa.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: regular

Propuestas:

- Plan de emergencia contra la violencia hacia las mujeres.

La propuesta tiene relación con la propuesta genérica 3 que está en la plataforma.

Marcador 4: Inclusión de los discapacitados

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 113

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Cuidado de los niños, niñas y adolescentes y personas de la tercera edad

Propuestas genérica:

1- Pago de las retroactividades correspondientes a los jubilados.

Propuestas específica: 1- Re-establecimiento del 82% móvil.

2- Que la ANSES esté bajo la administración directa de jubilados y trabajadores.

3- Mantener la edad de imputabilidad penal.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Lograr el 82% móvil para los jubilados.

La propuesta se corresponde con la propuesta específica 1 que está en la plataforma.

b. Spots: regular

Propuestas:

1- Lograr el 82% móvil para los jubilados.

La propuesta se corresponde con la propuesta específica 1 que está en la plataforma.

Marcador 6: Respeto de los derechos de los pueblos originarios

Propuestas genéricas:

1- No a la expulsión de sus tierras de campesinos y originarios.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 114

3. PROTEGER A LA CIUDADANIA

Marcador 1: Desarticulación del narcotráfico

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Desarticulación de las redes de trata

Propuestas genéricas: 1- Desmantelar las redes de trata.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Prevención del fraude fiscal y el lavado de dinero

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 115

Marcador 4: Desarticulación de la corrupción institucionalizada

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Ir contra las mafias policiales. Para ello: constituir una comisión investigadora

independiente que esté conformada por sectores de trabajadores, por organismos de

derechos humanos, que pueda investigar hasta el final, porque si no, quedan amparados

en el poder no solo de las mafias policiales sino también de sectores de la Justicia.

La propuesta no está en la plataforma.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Prevención del Delito

Propuestas genéricas:

No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 6: Capacitación y profesionalización de las fuerzas de seguridad.

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 116

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 7: Mejora del sistema carcelario

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

4. CONTROLAR A LOS MÁS PODEROSOS

Marcador 1: Control sobre la financiación de los partidos políticos

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Regulación del sistema financiero y el mercado de capitales

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: 1- Nacionalización -sin indemnización y bajo administración y control de trabajadores-,

de la banca comercial.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 117

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Control de los monopolios y de la concentración del poder económico

Propuestas genéricas: 1- Nacionalizar, sin indemnización y bajo el control de los trabajadores, la minería y el

gran capital agrario e industrial.

Propuestas específicas: 1- Establecer el monopolio estatal del comercio exterior.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

DOMINACIÓN PÚBLICA

1. CONTROL ENTRE PODERES

Marcador 1: Control de las actividades del Poder Ejecutivo por parte del Parlamento

Propuestas genéricas: 1- Abolición de la institución presidencial con poderes de monarca.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Transparencia en el acceso a la judicatura

Propuestas genéricas: 1- Que se ponga fin a los privilegios de los jueces, su inamovilidad en el cargo y

exenciones impositivas.

Propuestas específicas: 1- No al Consejo de la Magistratura y el actual método de designación de los

magistrados. Que los jueces sean elegidos por el voto popular.

2- Que cesen en sus cargos todos los jueces en funciones que juraron por el estatuto de

la dictadura.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 118

3- Que sus cargos puedan ser revocados por sus electores.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Elección de los jueces por el voto directo del pueblo.

La propuesta se corresponde con la propuesta 1 que está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Calidad del proceso electoral

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Responsabilidad de los funcionarios públicos

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

2. CONTROL CIUDADANO

Marcador 1: Transparencia de los actos de gobierno y la administración de las empresas

públicas

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 119

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: 1- Hacer pública la base de datos de “Proyecto X” y entregar la información a quienes

fueron espiados

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable, dado que no lo satisface.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Independencia política de los medios de comunicación

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Mejorar el funcionamiento de la Administración Pública

Propuestas genéricas:

No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Posibilidad de cuestionar las decisiones acerca de políticas públicas

Propuestas genéricas:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 120

No presenta.

Propuestas específicas: 1- Anulación de la ley “antiterrorista”.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

3. DISPERSIÓN DEL PODER

Marcador 1: Fortalecimiento del sistema federal

Propuestas genéricas: 1- Abolición del Senado. Por una cámara única, con miembros elegidos utilizando el

conjunto del país como distrito único.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable, dado que no lo satisface.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Transparencia en el manejo de los fondos destinados a las provincias

Propuestas genéricas:

No presenta.

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

______________________________________________________________________

__________________________________

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 121

DOMINACIÓN EXTERIOR

1. POLITICA EXTERIOR

Marcador 1: Agenda política internacional para el desarrollo económico y social interno

Propuestas genéricas: No presenta.

Propuestas específicas: 1- No al pago de la deuda externa. Desconocimiento de la deuda al Club de París y los

fondos buitres. Recursos para salarios, trabajo, salud, educación y vivienda, no para la

deuda.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Cooperación humanitaria internacional

Propuestas genéricas: 1- Retiro inmediato de las tropas argentinas de Haití.

2- Fuera ingleses y la OTAN de Malvinas.

3- Contra el bloqueo y cualquier tipo de agresión imperialista contra Cuba. Por

Propuestas específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 122

ANEXO V

ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA PLATAFORMA ELECTORAL DE

“FRENTE PARA LA VICTORIA”

Elecciones Presidenciales 2015

DOMINACIÓN PRIVADA

1. INFRAESTRUCTURA DE LA NO DOMINACIÓN

a) Sistema económico

Marcador 1: Acceso equitativo al empleo digno

Propuestas Genéricas:

1- Reducción del trabajo informal y el alcance del pleno empleo.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas:

1- Pleno empleo, en blanco.

La propuesta se corresponde con la propuesta que está en la plataforma.

Marcador 2: Disminución de la inflación

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Incentivos a la investigación científica y al desarrollo

Propuestas Genéricas:

1- Fortalecer el sistema científico tecnológico.

Propuestas Específicas:

1- Continuar la tarea ya iniciada consistente en:

a. Incremento de la planta de investigadores.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 123

b.Construcción de más metros cuadrados de institutos en todo el país.

c. Repatriación de científicos.

d. Mejora en las condiciones salariales de los investigadores.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: regular

Propuestas:

1- Invertir más para que haya más investigadores.

La propuesta se relaciona con la propuesta específica 1 a. y d. que están en la

plataforma.

Marcador 4: Promoción de los sectores productivos (primarios, secundarios y terciarios)

Propuestas Genéricas:

1- Aumentar las inversiones nacionales y extranjeras en la industria nacional.

2- Mejorar los indicadores de producción y comercialización.

3- Promover la capacitación y profesionalización de los recursos humanos ya existentes

en las áreas industriales.

4- Profundizar la tarea iniciada en el año 2003:

a. Continuar mejorando los medios de transporte

b. Continuar invirtiendo en la línea aérea de bandera

c. Continuar invirtiendo en los ferrocarriles

d. Continuar mejorando las rutas y autopistas

e. Continuar mejorando el sistema ferroviario de transporte de cargas

f. Mantener subsidios al transporte público

Propuestas Específicas:

1- Aumentar la fabricación nacional de maquinaria agrícola.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: regular

Propuestas:

1- Más trenes de carga.

2- Más trenes de pasajeros.

3- Nuevos puertos públicos.

4- Nuevos aeropuertos de carga.

5- Más puentes.

6- Dar más competitividad a las economías regionales.

7- Más industria nacional acá y en el mundo.

8- Bajar los costos a las economías regionales.

9- Ir por clientes internacionales para que haya más trabajo.

Las propuestas 1, 2, 6, 7 y 9 se relacionan con las propuestas genéricas 1, 2 y 4 c. que

están en la plataforma.

Marcador 5: Distribución de ingresos y recursos

Propuestas Genéricas:

No presenta.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 124

Propuestas Específicas:

1- Mantener la Asignación Universal por Hijo.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Spots: regular

Propuestas:

1- Mantener la Asignación Universal por Hijo.

2- Devolver el IVA a los beneficiaros de programas sociales.

La propuesta 1 se corresponde con la propuesta específica 1 que está en la plataforma.

La propuesta 2 no está en la plataforma.

b) Sistema legal

Marcador 1: Igual acceso a la justicia

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

1- Mantener los Centros de Acceso a la Justicia.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Eficiencia en la prestación del servicio de Justicia

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Progresividad del sistema tributario

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 125

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

c) Sistema educativo

Marcador 1: Garantizar la educación inicial, primaria y secundaria

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas: 1- Mantener los programas PROGRESAR y Conectar Igualdad.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Spots: regular

Propuestas:

1- Bajar la deserción en las secundarias de todo el país.

2- Todas las escuelas primarias con jornada completa.

La propuesta 1 se relaciona con la propuesta específica 1.

La propuesta 2 no está la plataforma.

Marcador 2: Igual acceso a la educación universitaria

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Articulación del sistema educativo con el sistema productivo

Propuestas Genéricas:

1- Promover becas para la formación en carreras que se vinculen con los momentos

productivos de la Nación.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 126

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Formación en valores democráticos

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Calidad de la enseñanza docente. Capacitación y evaluación

Propuestas Genéricas:

1- Invertir de manera continua en capacitación docente.

Propuestas Específicas:

1- Respetar el pago y actualización del salario docente.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: regular

Propuestas:

1- Mayor calidad educativa.

La propuesta se relaciona con las propuestas que están en la plataforma.

d) Sistema de salud

Marcador 1: Garantizar el ejercicio pleno del derecho a la salud

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable

Accesibilidad pública:

a. Spots: mala

Propuestas:

1- 200 nuevos hospitales intermedios en todo el país.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 127

2- Seguir disminuyendo la mortalidad infantil.

3- Fortalecer la nutrición y la atención en los primeros 1000 días de vida.

Las propuestas no están en la plataforma.

Marcador 2: Capacitación profesional especializada

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Promoción de la investigación en salud

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Asistencia a familias con miembros en situación de dependencia

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

e) Ambiente

Marcador 1: Autoabastecimiento energético

Propuestas Genéricas:

1- Lograr el autoabastecimiento

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 128

2- Profundizar el rol de YPF como órgano central de la política energética de nuestro

país.

3- Explotar los recursos no convencionales y hacerlo respetando los estándares de

protección medio ambiental existentes a nivel internacional.

Propuestas Específicas:

1- Inversión de U$S 31.000 millones para:

a. Construcción de tres nuevas centrales nucleares.

b. Extensión de vida útil de Embalse y Atucha I.

c. Construcción de 11 centros de diagnóstico (para la federalización de la medicina

nuclear).

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: regular

Propuestas:

1- Buscar la soberanía energética.

La propuesta se relaciona con las propuestas que están en la plataforma.

Marcador 2: Utilización de energías limpias

Propuestas Genéricas: 1- Promoción del desarrollo de fuentes alternativas de energía con el propósito de

disminuir la dependencia de los hidrocarburos y aumentar la participación de

generación de energías alternativas.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Uso sustentable del suelo

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Regulación de las actividades extractivas

Page 129: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 129

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Participación ciudadana en el diseño de políticas públicas y toma de

decisiones

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

2. EMPODERANDO A LOS DESAVENTAJADOS

Marcador 1: Equilibrio en las relaciones laborales. Supresión de trabajo esclavo

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Garantizar el acceso equitativo a la vivienda y a los servicios básicos

Propuestas Genéricas:

1- Profundizar la tarea emprendida en los 12 años de gobierno: Seguir construyendo y

mejorando viviendas.

Propuestas Específicas:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 130

1- Mantener el PROCREAR.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas:

1- Construir un millón de viviendas más.

2- Entregar más créditos.

Las propuestas se corresponden con las propuestas que están en la plataforma.

Marcador 3: Igualdad de género

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Inclusión de los discapacitados

Propuestas Genéricas:

1- Continuar implementando los programas destinados a garantizar la inserción de las

personas con discapacidad en los ámbitos laborales y en la vida cotidiana.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable. La propuesta

genérica presenta una formulación imprecisa.

Accesibilidad pública:

a. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Cuidado de los niños, niñas y adolescentes y personas de la tercera edad

Propuestas Genéricas:

1- Que el sistema previsional continúe siendo un ejemplo de solidaridad e inclusión

social (orientado a niños y ancianos).

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 131

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: regular

Propuestas:

1- Continuar y renovar los planes de inclusión de las personas de la tercera edad.

2- Devolver el IVA a jubilaciones mínimas y pensiones mínimas de todas las compras

con tarjeta.

La propuesta 1 se relaciona con la propuesta genérica que está en la plataforma.

La propuesta 2 no está en la plataforma.

Marcador 6: Respeto de los derechos de los pueblos originarios

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

3. PROTEGER A LA CIUDADANIA

Marcador 1: Desarticulación del narcotráfico

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: mala

Propuestas:

1- Crear una agencia federal para la lucha contra el narcotráfico y la trata de personas.

La propuesta no está en la plataforma.

Marcador 2: Desarticulación de las redes de trata

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 132

Accesibilidad pública:

a. Spots: mala

1- Crear una agencia federal para la lucha contra el narcotráfico y la trata de personas.

La propuesta no está en la plataforma.

Marcador 3: Prevención del fraude fiscal y el lavado de dinero

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Desarticulación de la corrupción institucionalizada

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Prevención del Delito

Propuestas Genéricas:

1-Aumentar la inversión en seguridad.

2-Aumentar la incorporación de personal.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas:

1- Incorporar 100 mil nuevos policías locales y federales.

La propuesta se relaciona con las propuestas que están en la plataforma.

Marcador 6: Capacitación y profesionalización de las fuerzas de seguridad.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 133

Propuestas Genéricas:

1-Promover la capacitación y formación del personal en estrategias de prevención,

diálogo con la comunidad y en el respeto por los derechos humanos.

2-Mejorar el equipamiento de los miembros de las fuerzas policiales y de seguridad para

el cumplimiento de sus funciones.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 7: Mejora del sistema carcelario

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

4. CONTROLAR A LOS MÁS PODEROSOS

Marcador 1: Control sobre la financiación de los partidos políticos

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Regulación del sistema financiero y el mercado de capitales

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 134

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Control de los monopolios y de la concentración del poder económico

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

DOMINACIÓN PÚBLICA

1. CONTROL ENTRE PODERES

Marcador 1: Control de las actividades del Poder Ejecutivo por parte del Parlamento

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Transparencia en el acceso a la judicatura

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 135

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Calidad del proceso electoral

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Responsabilidad de los funcionarios públicos

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

2. CONTROL CIUDADANO

1: Transparencia de los actos de gobierno y la administración de las empresas públicas

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Independencia política de los medios de comunicación

Propuestas Genéricas:

1- Impulsar el efectivo cumplimiento de la Ley de Servicios de Comunicación

Audiovisual.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 136

Propuestas Específicas:

1- Dotar a los pequeños productores de contenidos, de herramientas, capacitación y

apoyo.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Mejorar el funcionamiento de la Administración Pública

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Posibilidad de cuestionar las decisiones acerca de políticas públicas

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

1- No reprimir la propuesta social.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

3. DISPERSIÓN DEL PODER

Marcador 1: Fortalecimiento del sistema federal

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 137

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Transparencia en el manejo de los fondos destinados a las provincias

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Spots: mala

Propuestas:

1- Fondos descentralizados para las provincias.

La propuesta no está en la plataforma.

DOMINACIÓN EXTERIOR

1. POLITICA EXTERIOR

Marcador 1: Agenda política internacional para el desarrollo económico y social interno

Propuestas Genéricas:

1- Continuar con la posición del endeudamiento soberano que tienda a fines

productivos. 2- Que el endeudamiento que se

realice se haga a baja tasa de interés.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Cooperación humanitaria internacional

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Page 138: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 138

Accesibilidad pública:

a. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 139

ANEXO VI

ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA PLATAFORMA ELECTORAL DE

“UNA NUEVA ALTERNATIVA”

Elecciones Presidenciales 2015

DOMINACIÓN PRIVADA

1. INFRAESTRUCTURA DE LA NO DOMINACIÓN

a) Sistema económico

Marcador 1: Acceso equitativo al empleo digno

Propuestas Genéricas:

1- Estimular el empleo joven. Darles la oportunidad del primer empleo a los jóvenes.

2- Estimular la educación para el trabajo.

3- Incentivar la actividad productiva creadora de empleo.

4- Atacar de frente el trabajo en negro.

5- Fuertes incentivos al empleo.

6- Promover la formalización del trabajo.

Propuestas Específicas:

1- Creación de empleos formales en los próximos cuatro años de gestión.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Ley del primer empleo para que un millón de jóvenes puedan acceder al mercado laboral.

La propuesta se corresponde con la propuesta genérica 1 que está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Disminución de la inflación

Propuestas Genéricas: 1- Combate cerrado a la inflación, con establecimiento de una política de metas.

Propuestas Específicas: No presenta.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 140

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable. La propuesta

genérica está formulada de manera imprecisa.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Incentivos a la investigación científica y al desarrollo

Propuestas Genéricas: No presenta.

Propuestas Específicas: No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Promoción de los sectores productivos (primarios, secundarios y terciarios)

Propuestas Genéricas:

1- Otorgar fuertes incentivos tributarios y fiscales a las economías regionales.

2- Eliminar las retenciones a los productos regionales que generan empleos para el

interior.

3- En los próximos años dejar de ser un país exportador de commodities para serlo de

productos elaborados en el ámbito de la alimentación.

4- Estimular la productividad de las PyMES.

5- Estímulos a la competitividad de la economía, con subsidios destinados a la mejora

de las técnicas de producción.

6- Concentrar los subsidios a la producción para dinamizar la economía.

7- Invertir para la integración del país por medio de transporte barato y de calidad.

8- Modernizar aeropuertos.

9- Recuperar el transporte ferroviario.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 141

10- Mejorar el transporte marítimo, impulsando el comercio exterior.

11- Recuperar rutas.

12- Inversión y desarrollo en infraestructura de telecomunicaciones.

Propuestas Específicas:

1- Reducir las retenciones a la soja, trigo y maíz.

2- Crear nuevas rutas aéreas.

3- Construir nuevas rutas.

4- Llevar internet a todo el país.

5- Mejorar y expandir las redes de telefonía y de fibra óptica.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Eliminación de las retenciones a las economías regionales.

2- Eliminación de los ROES a las economías regionales.

3- Compensación de flete.

4- Establecer beneficios impositivos para las PyMES.

5- Eliminar impuestos a las ganancias a las PyMES cuando reinvierta utilidades. Las propuestas se relacionan con las propuestas genéricas 1, 2 y 4 y la propuesta específica 1

que están en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Distribución de ingresos y recursos

Propuestas Genéricas:

1- Disminuir la pobreza, de forma sustentable y permanente, con metas concretas de

reducción, verificables año a año.

2- Atender las necesidades de la población vulnerable a partir de los padrones de los

planes sociales.

3- Asignar cantidades a subsidiar compatibles con las necesidades de vida digna del

grupo familiar, contemplando la presencia de otros servicios.

4- Proteger la familia, garantizando un mínimo de alimentación y salud a los que nada

tienen.

5- Ampliación, modernización y unificación de los programas sociales, como la

Asignación Universal por Hijo.

6- Promoción de un reordenamiento territorial para relocalizar a la población en riesgo

(marginales).

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que las

propuestas genéricas presentan una formulación imprecisa.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 142

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas:

1- Mantener los planes sociales.

La propuesta se relaciona con las propuestas 2, 3, 4 y 5 que están en la plataforma.

b) Sistema legal

Marcador 1: Igual acceso a la justicia

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Eficiencia en la prestación del servicio de Justicia

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Page 143: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 143

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Progresividad del sistema tributario

Propuestas Genéricas:

1- Impulsar una reforma tributaria profunda para buscar la justicia fiscal y la rebaja de

la presión tributaria general, con énfasis en la reforma del impuesto a las ganancias y

elevación significativa del mínimo no imponible.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que la

propuesta es imprecisa.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas:

1- Eliminar el impuesto a las ganancias a los trabajadores.

2- Bajar en cuatro años 30 puntos la presión impositiva. Las propuestas se relacionan con la propuesta que está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

c) Sistema educativo

Marcador 1: Garantizar la educación inicial, primaria y secundaria

Propuestas Genéricas:

1- Mejorar la infraestructura escolar, construyendo canchas de deporte, espacios para la

cultura.

2- Instituir un programa de becas educativas para incentivar la mejora de la calidad de la

educación.

3- Reformar escuelas rurales.

4- Disminuir desigualdades regionales en educación.

5- Transformar el país en angloparlante con educación bilingüe.

6- Cuidar la excelencia en matemáticas, lectura o ciencias.

7- Ofrecer educación de calidad para niños, jóvenes y adultos.

Propuestas Específicas:

1- Construcción de nuevas escuelas.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 144

2- Mantener y ampliar las escuelas existentes. 3- Construir escuelas rurales.

4- Que los estudiantes aprendan inglés desde el primer grado.

5- Instaurar el Boleto Educativo Gratuito en todo el país: para estudiantes, maestros y

profesores y los no docentes.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Construcción de escuelas PROA.

2- Jornada extendida desde los tres años.

3- Escolarización desde los tres años.

La propuesta 1 se relaciona con la propuesta específica 1 que está en la plataforma.

Las propuestas 2 y 3 no están en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: 1- La educación del presente no puede pensarse sin las nuevas tecnologías.

La propuesta no está en la plataforma.

Marcador 2: Igual acceso a la educación universitaria

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Page 145: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 145

Marcador 3: Articulación del sistema educativo con el sistema productivo

Propuestas Genéricas:

1- Construir escuelas técnicas en áreas claves, especialmente en las provincias "del

interior"; donde se necesite el profesional especializado, ahí se pondrá una escuela

técnica.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Formación en valores democráticos

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Calidad de la enseñanza docente. Capacitación y evaluación

Propuestas Genéricas:

1- Invertir en calidad educativa, garantizando sueldos y condiciones de trabajo a los

maestros.

Propuestas Específicas:

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 146

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Brindar herramientas de capacitación docente.

2-Evaluar los resultados escuela por escuela para que nuestros mejores docentes estén en las

escuelas con peores resultados.

3- Premiar el presentismo y “señalar” a aquel que no va todos los días al aula.

Las propuestas se relacionan con la propuesta que está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

d) Sistema de salud

Marcador 1: Garantizar el ejercicio pleno del derecho a la salud

Propuestas Genéricas:

1- Invertir en infraestructura hospitalaria.

2- Descentralizar la salud, para que todos los rincones del país tengan acceso a la salud

pública de calidad.

3- Incorporar profesionales en unidades críticas de asistencia en todo el país.

4- Organizar las competencias y definir una adecuada articulación entre las instituciones

y jurisdicciones del sistema de salud, tanto público como privado.

Propuestas Específicas:

1- Implementar un seguro de salud integral para personas en extrema pobreza, con

distribución de medicamentos gratis.

2- Invertir en programas de control dental buscando la universalización.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Page 147: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 147

Marcador 2: Capacitación profesional especializada

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

1- Crear nuevas universidades de medicina, enfermería, odontología.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Promoción de la investigación en salud

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Asistencia a familias con miembros en situación de dependencia

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 148

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

e) Ambiente

Marcador 1: Autoabastecimiento energético

Propuestas Genéricas:

1- Recuperar la estrategia a largo plazo con el reto de hacer que el país sea

autosuficiente en materia energética.

2- Estimulación fiscal y tributaria a la inversión en energías renovables.

3- Implementación progresiva de la sustentabilidad de la matriz energética.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Utilización de energías limpias

Propuestas Genéricas:

1- Disminuir la dependencia de hidrocarburos.

2- Promover el desarrollo de inversiones en sistemas amigables con el medio ambiente.

Propuestas Específicas:

1- Aumentar la participación de la energía hidroeléctrica.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Page 149: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 149

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Uso sustentable del suelo

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Regulación de las actividades extractivas

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Page 150: €¦ · Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PLATAFORMAS PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2015 I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y JUSTIFICATORIOS

Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 150

Marcador 5: Participación ciudadana en el diseño de políticas públicas y toma de

decisiones

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

2. EMPODERANDO A LOS DESAVENTAJADOS

Marcador 1: Equilibrio en las relaciones laborales. Supresión de trabajo esclavo

Propuestas Genéricas:

1- Rechazo de políticas neoliberales del desempleo.

2- Promover los derechos de los trabajadores.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Garantizar el acceso equitativo a la vivienda y a los servicios básicos

Propuestas Genéricas:

1- Realizar inversiones para universalizar la Red de Agua Potable.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 151

2- Aumento de la inversión pública y privada en infraestructura hidráulica.

3- Buscar la universalización de las cloacas, para todo el país.

4- Disminuir el déficit habitacional.

5- Implementar un programa nacional de urbanización de villas y de ocupación

ciudadana.

6- Establecer líneas de créditos populares.

7- Financiamiento público de nuevas viviendas.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

1- Programa de gobierno tiene un banco de tierra: 2.200.000 lotes y ley de

regularización dominial.

2- Programa de 1.200.000 créditos hipotecarios, para la primera vivienda, a tasa fija en

pesos.

Las propuestas se relacionan con las propuestas 4, 5, 6 y 7 que están en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Igualdad de género

Propuestas Genéricas:

1- Promoción de un reordenamiento territorial para relocalizar a la población en riesgo

(mujeres).

Propuestas Específicas:

1- Conversión de los crímenes relacionados a la violencia de género en crímenes de lesa

humanidad.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable. La propuesta genérica y

la propuesta específica son ambiguas.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Proponer un nuevo Código Penal donde se establece cárcel para el violento y cárcel

perpetua para femicidas. La propuesta no está en la plataforma.

b. Spots: mala

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 152

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Inclusión de los discapacitados

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Cuidado de los niños, niñas y adolescentes y personas de la tercera edad

Propuestas Genéricas:

1- Promoción de un reordenamiento territorial para relocalizar a la población en riesgo

(niños).

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Desde el 1° de enero en la Argentina va a regir el 82% móvil.

2- Inversión en cuatro años de 9.000 millones de dólares en los centros de desarrollo infantil.

Las propuestas no están en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 153

Marcador 6: Respeto de los derechos de los pueblos originarios

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

3. PROTEGER A LA CIUDADANÍA

Marcador 1: Desarticulación del narcotráfico

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

1- Creación de una fuerza policial antinarcotráfico.

2- Extinción del dominio y repatriación de bienes provenientes o empleados para la

comisión de actividades ilícitas vinculadas al narcotráfico.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Poner en marcha una Agencia Federal de lucha contra el Narcotráfico.

2- Proponer un nuevo Código Penal donde se establece: a) cárcel perpetua para narcotraficantes

y b) extinción del dominio de los bienes de los narcotraficantes.

3- Convocar a las fuerzas armadas para que apoyen a las fuerzas de seguridad en caso que sea

necesario, para la lucha contra el narcotráfico.

4- Poner en marcha Juzgados y Fiscalías especializadas en la lucha contra el narcotráfico en

cada provincia.

Las propuestas 1 y 2 b) se corresponden con las propuestas que están en la plataforma.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 154

Las propuestas 2 a), 3 y 4 no están en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas:

1- Sancionar una Ley de Seguridad ampliada para que las fuerzas armadas puedan

atacar y bloquear la frontera y también ayudar e ingresar en los barrios humildes donde

se asientan bandas de narcotraficantes.

La propuesta no está en la plataforma.

Marcador 2: Desarticulación de las redes de trata

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Prevención del fraude fiscal y el lavado de dinero

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 155

Marcador 4: Desarticulación de la corrupción institucionalizada

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

1- Incorporar la imprescriptibilidad de la acción penal y las penas en los delitos contra

la administración pública.

2- Implementar modificaciones sobre imprescriptibilidad de la acción penal en los

delitos contra la administración, los de cohecho, tráfico de influencia y de corrupción.

3- Incorporar la extinción del derecho de propiedad respecto de los bienes utilizados o

provenientes de delitos de corrupción.

4- Proceso de extinción de dominio y mecanismos de administración y destino de los

bienes que provengan de delitos vinculados.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: regular

Propuestas:

1- Extinción de dominio de los bienes del corrupto, para que el Estado se pueda

apropiar de ellos.

2- Establecer la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción.

3- Cambio en el Código Penal: cinco años de pena mínima y tipificación del delito de

corrupción. La propuesta 1 y 2 se corresponden con las propuestas específicas 1, 2, 3 y 4 que están en la

plataforma.

La propuesta 3 no está en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 5: Prevención del Delito

Propuestas Genéricas:

1- Prevenir el delito por medio de la educación y de la incorporación progresiva de las

áreas y grupos vulnerables a la sociedad, garantizando los derechos de los más débiles a

la salud, la educación y el empleo.

2- Reforzar el trabajo de inteligencia de las fuerzas armadas (área defensa) para que sea

asimilado por las diversas fuerzas de seguridad (área seguridad).

3- Vigilancia del ingreso y egreso de personas en un control migratorio amplio y

sostenido.

Propuestas Específicas:

No presenta.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 156

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Proponer un régimen penal juvenil.

2- Reformar el Código Procesal Penal para terminar con el esquema de puerta giratoria.

Los años que una persona recibe de condena, deben ser los años que esté en la cárcel.

3- Establecer cárcel perpetua para violadores.

4- Bajar edad de imputabilidad penal. Las propuestas no están en la plataforma.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 6: Capacitación y profesionalización de las fuerzas de seguridad

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 7: Mejora del sistema carcelario

Propuestas Genéricas:

1- Reformar el sistema penitenciario para basar la recuperación de los presos sobre el

trabajo y la productividad.

Propuestas Específicas:

No presenta.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 157

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

4. CONTROLAR A LOS MÁS PODEROSOS

Marcador 1: Control sobre la financiación de los partidos políticos

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Regulación del sistema financiero y el mercado de capitales

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas: 1- Suspensión gradual del cepo cambiario.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 158

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Control de los monopolios y de la concentración del poder económico

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

DOMINACIÓN PÚBLICA

1. CONTROL ENTRE PODERES

Marcador 1: Control de las actividades del Poder Ejecutivo por parte del Parlamento

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 159

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Transparencia en el acceso a la judicatura

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Necesidad de un Consejo de la Magistratura equilibrado.

La propuesta no está en la plataforma.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Calidad del proceso electoral

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Responsabilidad de los funcionarios públicos

Propuestas Genéricas:

No presenta.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 160

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas:

1- Juicio de residencia, para que se investigue el patrimonio del que se sienta en la función

pública.

La propuesta no está en la plataforma.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

2. CONTROL CIUDADANO

Marcador 1: Transparencia de los actos de gobierno y la administración de las empresas

públicas

Propuestas Genéricas:

1- Ampliar el derecho de acceso a la información pública. 2- Promover la transparencia de los gastos públicos.

Propuestas Específicas:

1- Publicar vía Internet todos los datos financieros y económicos de la Nación 2- Poner a disposición de la gente, vía Internet, los presupuestos y la ejecución de todas las

obras y programas nacionales.

3- Implementar el sistema de subastas electrónicas para todas las compras gubernamentales

4- Publicación electrónica de todos los datos y metodología del INDEC

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 161

Marcador 2: Independencia política de los medios de comunicación

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 3: Mejorar el funcionamiento de la Administración Pública

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

Marcador 4: Posibilidad de cuestionar las decisiones acerca de políticas públicas

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 162

Evaluación: La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

3. DISPERSIÓN DEL PODER

Marcador 1: Fortalecimiento del sistema federal

Propuestas Genéricas:

1- Hacer una profunda reforma del federalismo que disminuya las desigualdades entre

capital e interior.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Transparencia en el manejo de los fondos destinados a las provincias

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 163

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

DOMINACIÓN EXTERIOR

1. POLITICA EXTERIOR

Marcador 1: Agenda política internacional para el desarrollo económico y social interno

Propuestas Genéricas: 1- Reintegrar y fortalecer los lazos externos.

2- Estrechar y trabajar cada vez más en conjunto con Brasil.

3- Reconstruir, fortalecer y relanzar el Mercosur y profundizar las ventajas estratégicas que

ofrece la región, con una mirada amiga hacia Estados Unidos, Europa y el Asia-Pacífico.

4- Seguir impulsando relaciones con China.

5- Estrechar relaciones con el continente asiático.

6- Mejorar las relaciones con India.

7- Volver a una buena relación con Estados Unidos trabajar juntos con los otros miembros

integrantes para relanzar el Mercosur.

8-Impulsar una alianza entre el Mercosur y los Estados Unidos.

9- Aumentar las relaciones bilaterales entre Argentina y los países del continente africano.

10- Fortalecer y ampliar relaciones comerciales con la Unión Europea.

11- Arreglo y pago de la deuda exterior e interior de la Nación.

Propuestas Específicas: 1- Creación en el ámbito del Congreso de la Comisión bicameral permanente de seguimiento de

la gestión, arreglo y pago de la deuda interior y exterior de la Nación.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador es medianamente controlable, dado que lo

satisface de manera parcial.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: mala

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 164

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: mala

Propuestas: No se presentan.

Marcador 2: Cooperación humanitaria internacional

Propuestas Genéricas:

No presenta.

Propuestas Específicas:

No presenta.

Evaluación:

La plataforma con respecto a este marcador no es controlable.

Accesibilidad pública:

a. Debate Presidencial: buena

Propuestas: No se presentan.

b. Spots: buena

Propuestas: No se presentan.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 165

ANEXO VII

A continuación se detallan los Spots de campaña analizados al día 17 de octubre de

2015:

ALIANZA PROGRESISTAS

1- #El voto ganado.

2- #El voto ganado Spot 1.

3- #El voto ganado Spot 2.

4- #VotáPorVos #VotáPorÉl

5- #VotáPorVos #VotáPorElla

6- #VotáPorVos #VotáPorEllos

7- #El voto ganado Spot 4.

8- No fue magia

CAMBIEMOS

1- Salud

2- Jardines de infantes nuevos

3- Asignación universal por hijo

4- Pobreza Cero en la Argentina

5- Autopistas

6- Jubilados

7- Escuelas del Siglo XXI

8- Desactivar los carteles de droga

9- Una mejor policía

10- Trabajo en blanco

11- Los protagonistas

12- El país del Y

13- Gobernar

14- Luz, agua y seguridad

15- Empleos en Turismo

16- Escrituras

17- Mejorar la infraestructura

18- Un primer empleo fácil de conseguir.

19- Me importa

20- Telefonía celular de calidad.

21- Vamos a terminar con la violencia

22- Vamos a ayudarte a conseguir tu primer empleo

23- Una sana rebeldía

24- Trabajadores sin impuestos a las ganancias

25- Unir a todos los argentinos

26- Estamos a favor de nuestro futuro

27- Agua potable y cloacas en todo el país

28- Un millón de créditos hipotecarios

29- Justicia independiente

30- Terminar con el narcotráfico

COMPROMISO FEDERAL

1- El motor del país sos vos.

2- Una familia, una casa.

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 166

3- Economías regionales.

FRENTE DE IZQUIERDA Y DE LOS TRABAJADORES

1- Aunque a ellos no les guste

2- Del Caño Presidente 2015

3- El voto útil al FRENTE DE IZQUIERDA

4- Denunciando los narcos en Nordelta

5- Hay 6 listas, pero sólo la nuestra se planta ante la impunidad del poder

6- Plan de viviendas financiado con impuestos a las grandes fortunas

7- Los empresarios tienen sus candidatos, sólo el Frente de Izquierda defiende a los

trabajadores.

8- Por el derecho al aborto legal, seguro y gratuito.

9- No a la megaminería contaminante.

10- Contra el trabajo precario.

11- Que la crisis la paguen los capitalistas.

12- Por un gobierno de los trabajadores.

13- Recuperar los sindicatos para los trabajadores.

14- Docentes y calidad educativa.

15- El programa del FIT.

16- Contra el ajuste que preparan.

17- Propuesta de Nicolás del Caño sobre salario.

18- Por una gran votación al FRENTE DE IZQUIERDA.

FRENTE PARA LA VICTORIA

1- Seguridad

2- Levantar todo

3- Mapamundi

4- Derechos

5- Necesidades viviendas

6- Necesidades Asignación Universal

7- Levantar todo –Jubilaciones

8- Levantar todo –Trenes

9- La Victoria

10- En vos

11- Trabajar con el corazón, trabajar con Córdoba

12- Educación

13- Provincias

14- Trabajo

15- Vivienda

16- Jubilados

17- Salud

18- Vida mejor

19- Un solo latir

20- Paraíso productivo

21- Científicos

22- YPF

23- Economías regionales

UNA

1- Seguridad ampliada

2- Educación

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Programa de Ética y Teoría Política (UNC) Página 167

3- Massa-De la Sota-Lavagna

4- Reducción

5- Silencio