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Estado Plurinacional de Bolivia

Retos y Oportunidades para el Reuso de Aguas Tratadas para Riego en Bolivia

Noviembre del 2015

1. RE USO DE AGUAS PARA RIEGO EN BOLIVIA2. MARCO LEGAL PARA EL RE USO DE AGUAS TRATADAS PARA RIEGO3. RETOS Y OPORTUNIDADES PARA EL RE USO DE AGUAS TRATADAS

PARA RIEGO EN BOLIVIA



• A nivel nacional el 80.8% de la población en viviendas particulares tiene acceso al agua y 52.7% cuenta con saneamiento básico

• Entre los censos 2001 y 2012, el acceso al agua subió en 8 puntos porcentuales, es decir de 72.8% a 80.8%, mientras que la cobertura de saneamiento básico incremento en 11 puntos porcentuales, es decir de 41.4% a 52.7%

COBERTURA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO

• En áreas urbanas, el 30% de las aguas residuales captadas por sistemas de alcantarillado son tratadas, el resto se descarga a cuerpos receptores.

• En 98 municipios del país (con una población urbana mayor a 2.000 habitantes), se identificaron 84 plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR).

SANEAMIENTO BÁSICO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES PARA EL RIEGO

• De las 84 PTAR, 31 no funcionan del restante 53 que funcionan más de la mitad no presenta una remoción mayor al 50%, lo que significa que existen diversos problemas que generarían riesgos de salubridad.

• Desconocimiento de los operadores de las plantas en cuanto a los procesos y responsabilidades de un sistema de tratamiento de aguas residuales,

• Deterioros en las instalaciones por efectos de aguas distintas a las residuales domésticas,

• Insuficiente presupuesto para una administración adecuada de las PTAR, y

• Insuficiente personal y débil capacidades necesarias.

SANEAMIENTO BÁSICO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES PARA EL RIEGO

• Para el 2012 el 32.5% de la población está en área rural y el 67.5% en áreas urbanas

• 40% de la superficie nacional presenta un alto déficit de agua (mas de 7 meses secos).

• El cambio climático incrementa la incertidumbre con relación a la disponibilidad de agua para riego

• Para el año 2012 solamente el 11% de la superficie cultivada cuenta con un sistema de riego (303.000 ha). 70% del área regada depende de la captación de ríos (caudales fluctuantes)

• Aproximadamente en el país se riegan 7.000 hectáreas con aguas residuales. El 53% en el departamento de Cochabamba

REUSO DE AGUAS RESIDUALES PARA EL RIEGO

• En el país se usa agua residual, tratada o no, como fuente de agua de riego en casi todos los lugares donde existe una red de alcantarillado.

• Uso indiscriminadamente sin control de la calidad de los efectos en la salud que puedan tener los productos regados con este tipo de aguas.

• Se estima que en Bolivia existen aproximadamente 13,400 industrias, de las cuales el 94% son pequeñas (de entre 1 a 10 empleados), consistiendo talleres de tipo artesanal.

• El 80% de las industrias están ubicadas en las ciudades del eje central: La Paz, El Alto, Santa Cruz y Cochabamba.

• Pobladores cuenca baja problemas de cantidad y calidad debido a que los pobladores de la cuenca alta aprovechan volúmenes cada vez más grandes de agua y re inyectan al sistema aguas servidas sin tratamiento

REUSO DE AGUAS RESIDUALES PARA EL RIEGO



Promulgada el 27 de abril de 1992

Objeto: “La protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales, regulando acciones del hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población”

Mediante DS 24176 del 8 de diciembre de 1995 se aprueba la reglamentación a la Ley 1333:

• Reglamento General de Gestión Ambiental

• Reglamento de Prevención y Control Ambiental

• Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica

• Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica• Reglamento para actividades con Sustancias Peligrosas

• Reglamento de Gestión de Residuos Solidos

LEY DE MEDIO AMBIENTE 1333

LEY DE MEDIO AMBIENTE 1333

REGLAMENTO EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN HÍDRICA

• CAPITULO V, Artículo 67.- El reúso de aguas residuales crudas o tratadas por terceros, será autorizado por el prefecto (actualmente gobernador) cuando el interesado demuestre que estas aguas satisfacen la calidad establecida en el Reglamento.

• Las clases A y B son aptas para riego de hortalizas consumidas crudas y frutas de cascara delgada, que sean ingeridas crudas sin remisión de ella

• Valores máximos admisibles para parámetros en cuerpos receptores (80 parámetros)

Todavía no se tiene una reglamentación especifica para el reúso de aguas residuales tratadas y su gestión para

riego agrícola

2010: Conferencia sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra:• El bienestar colectivo en armonía y respeto por la Madre Tierra• La complementariedad, la solidaridad y la equidad• El reconocimiento del ser humano eliminación de toda forma de colonialismo

2006: primera iniciativa del Gobierno por el Movimiento al Socialismo (MAS), con fuertes raíces en los movimientos sociales:•Los campesinos,•Los indigenas originarios,•Los mineros,•Sindicatos,•Los maestros,•Uniones vecinales,•Mujeres Organizaciones,

2010: Descentralización:•la autonomía departamental•La autonomía regional•La autonomía municipal•Indígenas territorios autónomos

2009: Aprobación de la Nueva Constitución del Estado Plurinacional de Bolivia:•El reconocimiento de 36 nacionalidades de los pueblos originarios•La descolonización de la economía•Control del Estado sobre los recursos naturales estratégicos•El respeto a la Madre Tierra •Descentralización•El agua un derecho humano fundamental

2006 y 2012 Planes Nacionales de Desarrollo : •Alfabetización•Agua para todos•Programas de bienestar social (mujeres, ancianos)•La nacionalización de industrias estratégicas•Manejo de Cuencas Hidrográficas•Control del Estado sobre los recursos naturales estratégicos•El respeto a la Madre Tierra

2012 y 2013: Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien y Agenda Patriótica del Bicentenario 2025:•

Marco Político, legal e institucional

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Garantizar la continuidad de la capacidad de regeneración de los componentes y sistemas de vida de la Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo los saberes locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la complementariedad de derechos, obligaciones y deberes.El Desarrollo Integral como medio para lograr el Vivir Bien.

Agua como un Derecho

“El agua constituye un derecho fundamentalísimo para la vida, en el marco de la soberanía del pueblo. El Estado promoverá el uso y acceso al agua sobre la base de principios de solidaridad, complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad y sustentabilidad” Art. 373 Constitución Política del Estado

Visión y los fundamentos del Desarrollo Integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien

1. La Madre Tierra como fuente de vida: Reconocimiento efectivo y respeto a la contribución del hábitat a la vida humana

2. El Estado como actor y promotor del desarrollo: Aprovechamiento y transformación de los RRNN para proveer recursos al pueblo

3. El pueblo productor de riqueza con soberanía: Soberanía alimentaria y diversificación productiva

4. Derecho a la vida: Garantía de los derechos fundamentales del individuo y del pueblo para Vivir Bien

5. Región como unidad de planificación: Las relaciones sectoriales/territoriales

6. El Vivir Bien como Paradigma Alternativo de Desarrollo: Una contribución del país a los problemas actuales del mundo

EJES ESTRATÉGICOS DE LA AGENDA 2025

AGUA PARA LA PRODUCCION

• Agenda Riego 2025• Programación Plurianual Subsectorial Riego 2015-19• Marco de Evaluación de Desempeño Sectorial (MED)

27.04.2023

MAS AGUA PARA

RIEGO

PRODUCCIÓNAGROPECUARIA

EMPODERAMIENTO SOCIAL E

INSTITUCIONAL

LINEAS ESTRATEGICAS

Productores e instituciones Tierra y Producción

Más agua para riego

1. Riego Tecnificado2. Más presas de regulación

y almacenamiento3. Revitalización del Riego

Tradicional4. Cosecha de aguas 5. Reuso de aguas residuales

1. Tecnología adecuada para la producción agrícola de calidad

2. Soberanía y Seguridad alimentaria3. Adaptación al Cambio Climático con

aumento de ingresos y resiliencia4. Empleos agrícolas

Ejes y Estrategias

1. Fortalecimiento de organizaciones

2. Formación de especialistas en riego (técnicos y regantes)

3. Consolidación de instituciones



• Espacio de intercambio de información, coordinación y concertación intersectorial en las temáticas priorizadas , de modo que se contribuya en el desarrollo de políticas orientadas a una adecuada gestión de las aguas residuales en las PTAR y reuso con fines agrícolas de manera sostenible, inicia el año 2009

• Forman parte de esta comisión: Autoridades del Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego y Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico, Directores Servicio Nacional de Riego, Servicio Nacional para la Sostenibilidad de los Servicios en Saneamiento Básico (SENASBA), además de representantes de los programas de la Cooperación Alemana para el Desarrollo y otras entidades de la Cooperación Internacional.

COMISIÓN MIXTA PARA EL RE USO DE AGUAS TRATADAS

DESARROLLO DE CAPACIDADES

Apoyo a la mejora del reuso y tratamiento de aguas residuales para la protección de cuerpos de agua, con

enfoque de adaptación al cambio climático(2011 – 2013)

Apoyo a la revisión del diseño, construcción y rehabilitación de PTAR para

su reuso en la agricultura (Bolivia)

Apoyo para el desarrollo del marco legal y la normatividad en materia de calidad de

agua (México)

La gestión integral de los recursos hídricos como herramienta de adaptación al

cambio climático (Bolivia)

Reúso de Aguas Residuales Tratadas para Riego Agrícola

(2014 – 2016)

Seminario “Marco normativo y regulador para el tratamiento de aguas residuales

con reúso para riego” (Mexico)

Formación y capacitación en tratamiento de aguas residuales con reúso para riego

(México)

Proyectos piloto de tratamiento de aguas residuales con reúso para riego (Bolivia)

NORMAS E INSTRUMENTOS

LEY DE LA DÉCADA DEL RIEGO “HACIA 1 MILLON DE HA AL 2025”

Se ha presentado al MPD en el marco del Plan General de Desarrollo 2015- 2020, un requerimiento de 18 Millones de USD para regar 10 Mil hectáreas con aguas residuales tratadas.

INFORMACIÓN

PRINCIPALES RETOS Y OPORTUNIDADES

• El re uso de aguas tratadas para riego representa una oportunidad para un beneficio económico, pero también un riesgo para la salud de la población

• Entre el ideal de contar con PTAR’s que cumplan la normativa vigente y sea sostenible en el tiempo cuales deberían ser los enfoques y conceptos para el accionar de las instituciones que están involucradas con la temática?

• Existe en el país experiencias en curso (caso Cochabamba) con resultados interesantes con relación al enfoque de integralidad y de articulación entre las diferentes áreas

• Algunas propuestas• Normativas y leyes que generen un marco de referencia

• Tarifas y subsidios que garanticen sostenibilidad de las plantas y su mantenimiento, así como del reúso

• Capacidades de Operación y Mantenimiento

• Capacidades para seleccionar y desarrollar las tecnologías adecuadas

• Sensibilización, educación, información para lograr el apoyo de la población a las plantas de tratamiento y al reúso.

SANEAMIENTO CONVENCIONALSistema linear e insostenible

SANEAMIENTO ECOLÓGICOSistema circular y sosteniblesystem

Las ciudades proporcionan agua, nutrientes y materia orgánica a la agricultura. La agricultura suministra de alimentos, empleo e ingresos a las ciudades y la mejora del paisaje urbano.

Las ciudades son una valiosa fuente de agua y nutrientes para la agricultura. Se debe gestionar adecuadamente para minimizar los riesgos ambientales y de salud.

Filosofía

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Ministerio Medio Ambiente y Agua

www.mmaya.gob.bo

www.riegobolivia.orgwww.cuencasbolivia.org

Calle Héroes del Acre esquina ConchitasTel.: 2-124484, Fax 2-113239

Zona San PedroLa Paz – Bolivia

Gracias

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