La Descentralización

Por: Alejandro Josan, Briana Puelles, Rodrigo Ezcurra, Ema Rizo-Patrón y Jose Carlos Musante.

Intentos de Descentralización

Desde la independencia1821: Culminada la

independencia, se crean distritos, provincias y departamentos.

1873: Concejos Departamentales

1886: Juntas departamentales

Descentralización del siglo XX1919: Augusto B.

Leguía establece los Congresos Regionales.

1933: Se plantea los Concejos Departamentales.

“Las ciudades, conforme a una ley de geografía económica, se forman regularmente en los valles, en el punto donde se entrecruzan sus caminos. En la

costa peruana, valles ricos y extensos, que ocupan un lugar conspicuo en la estadística de la producción nacional, no han dado vida hasta ahora a una

ciudad.”

José Carlos Mariátegui

El Perú que conocemosSe obvia la

descentralización hasta 1979.

1980: Alan García plantea una “descentralización efectiva”.

90s: Fujimori desactiva los gobiernos regionales.

1993: Se impone la nueva constitución, obligando la imposición de un programa descentralizador.

Nuevo Milenio2002: Se empiezan a

dar las elecciones regionales en el Perú.

2003: Surgen críticas al no mostrar un resultado fehaciente.

Riqueza

Significa independencia: no aferrarse al capital

No hay buena transferencia de recursos

Desigualdades (no recibimos lo mismo)

•Más eficiente: que cada región sea autónoma.

Regiones más desarrolladas• Tumbes: Comercio en la frontera. Agricultura. Pesca. Turismo por los manglares y playas.

• Ica: Turismo. Pesca. Agricultura (algodón, menestras, viñedos) Mina de Hierro en Nazca.Principal exportador mundial de Espárragos.

Arequipa: Unas de las ciudades más grandes e importantes. Minería (“Cerro Verde”), aporte al desarrollo de la ciudad. Agricultura.

Ganadería. Comercio. Turismo.

Moquegua: Menos poblada.

“Capital del cobre”: 13.5% del país.

Industria pesquera. El 27.7% de la economía es por la fundación y refinería de metales.

Tacna: Sur del país – Comercio con Chile “Zona Franca”: libre de aranceles (impuestos).

Madre de Dios: superficie de 96% de bosque amazónico: madera (caoba, cedro). Región con poca población. Minería (lavaderos de oro en el rio).

Agricultura (arroz, caucho, maíz). Pesca. Petróleo. Turismo: PARQUE NACIONAL MANU. Descubrimiento de gas.

Pobreza

El Perú a través de los años ha ido reduciendo el índice de pobreza, aunque de igual forma más del 30% de los habitantes en el país son pobres.

Los sectores de trabajo donde hay más pobreza son el agrícola y el de comercio al por menor.

Evolución de la pobreza

Década1980-

1990

Políticas en el gobierno peruano terminan causando inflación y

deuda externa .

Al caer el crecimiento

económico la pobreza

incrementa considerablement

e.

Década 1990-2000

Reorientación de las políticas

económicas a unas de libre mercado.

Incrementa del PBI y se reduce la hiperinflación,

empieza el declive de la pobreza que llega a nuestros

días.

Década 2000-2010

Con proyectos sociales se ha logrado disminuir la pobreza en un 20% en

los últimos años.

Se continuó con la reducción de pobreza

con el sistema económico planteado en

la década de 1990.

Departamentos con má...0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

Huancavel-ica

Madre de Dios

Analfabetismo

•Distribución geográfica•Olvido histórico•Desidia de los políticos republicanos

• Analfabetismo: que lleva al atraso y la

pobreza, cierra las puertas del progreso y la

movilidad social.

debemos

Lleva a

• Promover una educación de calidad,

necesitando una revaluación del sistema

educativo actual.

Censo 2007: 1 millón 359 mil 558 personas de 15 a más que no saben ni leer ni escribir.

Según el área de residencia: e l analfabetismo afecta al 19,7% de la población de 15 y más años del área rural y al 3,7% del área urbana.

Departamentos de Apurímac (21,7%), Huancavelica

(20,1%), Ayacucho (17,9%), Cajamarca (17,1%), Huánuco (16,6%), Cusco (13,9%), Áncash (12,4%), Puno (12,2%) y Amazonas (12,0%) son los más afectados.

Departamentos de Ucayali (4,8%), Moquegua(4,7%), Arequipa (4,1%), Tacna (3,7%), Tumbes (3,4%),

Madre de Dios (3,2%), Ica (2,8%), Lima (2,1%) y en la

Provincia Constitucional del Callao (1,6%), se observan

las tasas más bajas de analfabetismo.

Funciones

FuncionesTransferir

decisiones políticas.

Pasar la autoridad nacional a los demás niveles de estado.

Cambios entre los tres niveles de gobierno.

Los CambiosFunción Política,

participación de regiones y provincias.

Función Económica, distribución.

Función Administrativa, reconocimiento.

"La descentralización, consiste en una redistribución democrática del poder en el territorio de una nación.

Requiere una Reforma del conjunto del Estado y de sus relaciones con el territorio y la sociedad. Este enfoque

territorial, es lo que constituye la novedad básica del actual proceso de reforma, pues las propias condiciones y

exigencias del desarrollo nacional obligan a superar su concepción de sólo una reforma político institucional, para

entrelazar el cambio en el Estado con el necesario desarrollo de los territorios. De la manera como se

relacionen ambos aspectos depende del destino de esta reforma pendiente“

Manuel Dammert