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    PLANCAF PER 2014-2016

    PLANCAF PER

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    PLANCAF PER

    PLANCAF PER 2014-2016

    PLAN ESTRATGICO NACIONAL PARA EL INCREMENTO DE LA

    COMPETITIVIDAD EN LAS FINCAS DEL CAFICULTOR PERUANO

    INFORMEFINAL

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    PLANCAF PER 2014-2016

    PREFACIO

    A partir de un riguroso diagnstico de la problemtica sectorial y de la innovacin agraria en elPer, el PLANCAF materializa los planes conceptuales y orienta los esfuerzos operativos hacia

    la construccin de una nueva institucionalidad cafetalera en materia de I+D+i, competitiva y

    sostenible. Consideramos que de implementarse el PLANCAF, se habr marcado un hito en el

    proceso de cambio respecto de lo que es y requiere ser la innovacin tecnolgica en el sector

    cafetalero nacional. Esperamos que pronto el Instituto Nacional del Caf - INCA - cuente con

    sus propios profesionales especializados, quienes con su esfuerzo y dedicacin permitan

    caminar por la senda de la perspectiva institucional planteada.

    Este documento es producto de una reflexin estratgica originada a partir de la crisis de la

    roya, que sirvi para unir al sector cafetalero ms que nunca. Ni el PLANCAF ni el INCA

    pretenden resolver todos los problemas del sector, que van ms all de la problemtica

    agronmica del campo. Sin embargo es propicio aprovechar esta coyuntura para fortalecer la

    participacin privada y el compromiso de recursos pblicos, trabajando juntos en una alianza

    sin precedentes, para alcanzar los impactos futuros de un plan como el que se presenta. Las

    circunstancias pondrn a prueba la entereza de funcionarios pblicos a nivel nacional,

    comerciantes y empresarios del campo para ponerse de acuerdo y hacerse responsables de

    este cambio - al menos en materia tecnolgica -que marque un antes y un despus en la

    promocin de actividades que incrementen la productividad en las fincas de los productores.

    Agradecemos especialmente a las instituciones que promovieron el financiamiento para la

    elaboracin de este documento, USAID, MINAGRI y DEVIDA y a las entidades pblicas y

    privadas que colaboraron con sus conocimientos tcnicos, incorporaron preocupaciones y

    expectativas del productor cafetalero, aportaron en materia de polticas de desarrollo y que

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    NDICE

    Presentacin del Documento ...............................................................................................1

    I. Lnea de Base Nivel Tecnolgico .................................................................................3

    INTRODUCCIN ......................................................................................................................... 3

    OBJETIVO ................................................................................................................................... 4

    METODOLOGA .......................................................................................................................... 4

    A. FUENTES DE INFORMACIN .......................................................................................... 4

    B. HERRAMIENTAS DE SOFTWARE .................................................................................... 5

    C. SISTEMATIZACIN DE LA INFORMACIN ...................................................................... 6

    D. ZONIFICACIN Y GEOREFERENCIACIN DE LA INFORMACIN..................................... 6

    RESULTADOS DEL ANLISIS DE VARIABLES TECNOLGICAS ..................................................... 7

    A. PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD ................................................................................. 7B. ASISTENCIA TCNICA ................................................................................................... 11

    C. NIVEL TECNOLGICO DE LA FINCA .............................................................................. 14

    D. RESUMEN PRCTICO DE RESULTADOS SELECCIONADOS............................................ 23

    II. Componente 1: Material Gentico ............................................................................... 25

    INTRODUCCIN ....................................................................................................................... 25

    ANTECEDENTES ........................................................................................................................ 25

    DIAGNSTICO 27

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    OBJETIVO ................................................................................................................................. 44

    ACTIVIDADES Y ACCIONES ....................................................................................................... 44

    METAS ...................................................................................................................................... 45

    V. Propuesta de Desarrollo*............................................................................................. 46

    INTRODUCCIN ....................................................................................................................... 46

    INNOVACIN TECNOLGICA ................................................................................................... 48

    INSTITUCIONALIDAD ................................................................................................................ 49ENFOQUE TERRITORIAL ........................................................................................................... 50

    GESTIN Y OPERACIN DEL INCA ............................................................................................ 53

    SEGUIMIENTO Y EVALUACIN ................................................................................................. 55

    VI. Planes Operativos ....................................................................................................... 58

    INTRODUCCIN ....................................................................................................................... 58

    RESUMEN DE RESULTADOS DE LOS PLANES OPERATIVOS ...................................................... 59

    VII. Elaboracin de Lnea de Base ...................................................................................... 71

    A. SITUACIN COMPARATIVA DEL PER EN EL SECTOR CAFETALERO INTERNACIONAL 71

    B. ANLISIS DE REAS ..................................................................................................... 81

    C. REGIMEN DE TENENCIA ............................................................................................. 100

    D. FINANCIAMIENTO...................................................................................................... 106

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    NDICE DE TABLAS

    Tabla 1. Produccin Total de Caf por Regin (qq) ...................................................................... 7Tabla 2. Evolucin del Rendimiento de Caf por Regiones en los ltimos 5 Aos (qq/ha) ......... 8Tabla 3. Evolucin del Rendimiento de Caf por Regiones cada 5 Aos (qq/ha) ........................ 9Tabla 4. Distribucin Porcentual de rea con otro Cultivo dentro de la ................................... 10Tabla 5. Distribucin Porcentual de rea Cafetalera que Recibe Asistencia Tcnica (ha) ......... 11Tabla 6. Principales Provincias Cafetaleras que han Recibido Asistencia Tcnica ..................... 12Tabla 7. Principales Provincias Cafetaleras que han Recibido Capacitacin .............................. 13Tabla 8. Principales Provincias Cafetaleras que han Recibido Asesora Empresarial ................. 14

    Tabla 9. Distribucin Porcentual de rea Sembrada con Semilla/ Plantn Certificado (ha) ..... 15Tabla 10. Principales Provincias Cafetaleras que usan Semilla / Plantn Certificado ................ 16Tabla 11. Distribucin Porcentual de rea con Fertilizacin Orgnica ...................................... 17Tabla 12. Distribucin Porcentual de rea con Fertilizacin Qumica ....................................... 18Tabla 13. Distribucin Porcentual de rea que Utiliza Energa Elctrica para Trabajos Agrcolas..................................................................................................................................................... 19Tabla 14. Distribucin Porcentual de rea Cafetalera que Utiliza Tractor para TrabajosAgrcolas ...................................................................................................................................... 20

    Tabla 15. Distribucin Porcentual de rea Cafetalera que Utiliza Animales para TrabajosAgrcolas por Regin (ha) ............................................................................................................ 21Tabla 16. RESUMEN DE PRESUPUESTO ANUAL POR ACTIVIDAD DEL COMPONENTE 1 MATERIAL GENTICO (Aos 1-5) (Soles) ..................................................................................... 60Tabla 17. RESUMEN DE PRESUPUESTO ANUAL POR ACTIVIDAD DEL COMPONENTE 2 TECNOLOGAS DE PRODUCCIN (Aos 1-5) (Soles) .................................................................... 61Tabla 18. RESUMEN DE PRESUPUESTO ANUAL POR ACTIVIDAD DEL COMPONENTE 3 AGROCLIMATOLOGA (Aos 1-5) (Soles) ..................................................................................... 62Tabla 19. RESUMEN DE PRESUPUESTO ANUAL POR ACTIVIDAD DEL COMPONENTE 1 MATERIAL GENTICO (Ao 6 en adelante) (Soles) ...................................................................... 63Tabla 20. RESUMEN DE PRESUPUESTO ANUAL POR ACTIVIDAD DEL COMPONENTE 2

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    Tabla 37. Distribucin Porcentual de Unidades Agropecuarias Cultivadas con Caf porProvincia ...................................................................................................................................... 89

    Tabla 38. Distribucin Porcentual de Unidades Agropecuarias Cultivadas con Caf por Distrito..................................................................................................................................................... 90Tabla 39. Distribucin y Superficie de las Unidades Agropecuarias Cafetaleras por PisoEcolgico (ha) .............................................................................................................................. 91Tabla 40. Distribucin de las Unidades Agropecuarias Cafetaleras y Superficie de Caf segnRango de Altitud Referencial (ha) ............................................................................................... 92Tabla 41. Presencia de las Regiones Cafetaleras en los Distintos Rangos de Altitud (m s.n.m) 93Tabla 42. Tamao Promedio de la Unidad Productiva Cafetalera por Regin (ha) ................... 94

    Tabla 43. Distribucin de las Unidades Agropecuarias Cafetaleras y Superficie de Caf (ha)segn Tamao por Rango de rea .............................................................................................. 95Tabla 44. Distribucin de las Unidades Agropecuarias Cafetaleras y Superficie de Caf (ha) porRegin segn Principales Tamaos en Rango de rea - Hasta 5 ha ........................................... 95Tabla 45. Distribucin de las Unidades Agropecuarias Cafetaleras y Superficie de Caf (ha) porRegin segn Principales Tamaos en Rango de rea Entre 5 y 10 ha .................................... 96Tabla 46. Distribucin de las Unidades Agropecuarias Cafetaleras y Superficie de Caf (ha) porRegin segn Principales Tamaos en Rango de rea Entre 10 y 50 ha.................................. 96

    Tabla 47. Tamao Promedio de la Unidad Productiva de Caf por Provincia (ha) .................... 97Tabla 48. Distribucin de las Unidades Agropecuarias Cafetaleras y Superficie de Caf (ha) porProvincia segn Principales Tamaos en Rango de rea - Hasta 5 ha ........................................ 98Tabla 49. Distribucin de las Unidades Agropecuarias Cafetaleras y Superficie de Caf (ha) porProvincia segn Principales Tamaos en Rango de rea - Entre 5 y 10 ha ................................. 98Tabla 50. Distribucin de las Unidades Agropecuarias Cafetaleras y Superficie de Caf (ha) porProvincia segn Principales Tamaos en Rango de rea - Entre 10 y 50 ha ............................... 99Tabla 51. Distribucin de las Unidades Agropecuarias Cafetaleras y Superficie de Caf (ha) porProvincia segn Principales Tamaos en Rango de rea - Entre 50 y 100 ha ............................. 99Tabla 52. Distribucin de las Unidades Agropecuarias Cafetaleras y Superficie de Caf (ha) porProvincia segn Principales Tamaos en Rango de rea - Entre 100 y 500 ha........................... 99

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    NDICE DE GRFICOS

    Grfico 1. Esquema del Documento ............................................................................................. 2Grfico 2. Produccin Total de Caf por Regin (qq) ................................................................... 7Grfico 3. Evolucin del Rendimiento de Caf por Regiones en los ltimos 5 Aos (qq/ha) ...... 8Grfico 4. Evolucin del Rendimiento de Caf por Regiones cada 5 Aos (qq/ha) ..................... 9Grfico 5. Distribucin del rea de Caf con Cultivo Mixto por Regin (Miles de ha) .............. 10Grfico 6. Distribucin Porcentual de rea Cafetalera que Recibe Asistencia Tcnica (ha) ...... 12Grfico 7. Principales Provincias Cafetaleras que han Recibido Capacitacin ........................... 13Grfico 8. Principales Provincias Cafetaleras que han Recibido Asesora Empresarial .............. 14

    Grfico 9. Distribucin Porcentual de rea Sembrada con Semilla/ Plantn Certificado (ha) .. 15Grfico 10. Distribucin Porcentual de rea con Fertilizacin Orgnica ................................... 17Grfico 11. Distribucin Porcentual de rea con Fertilizacin Qumica .................................... 18Grfico 12. Distribucin Porcentual de rea que Utiliza Energa Elctrica para TrabajosAgrcolas ...................................................................................................................................... 19Grfico 13. Distribucin Porcentual de rea Cafetalera que Utiliza Tractor para TrabajosAgrcolas ...................................................................................................................................... 20Grfico 14. Distribucin Porcentual de rea Cafetalera que Utiliza Animales para .................. 21

    Grfico 15. Distribucin Porcentual de Parcelas Cafetaleras con Personal Contratado ............ 22Grfico 16. Distribucin Porcentual de Parcelas Cafetaleras ..................................................... 22Grfico 17. Cuadro Simplificado de Origen de Variedades de Caf ........................................... 26Grfico 18. Componentes de Informacin Bsica para la Construccin de un Sistema DeAlertas Ambientales Tempranas Participativas (SAATP) ............................................................. 40Grfico 19. Componentes para Modelo de Informacin Agroclimtica y Actores Principales .. 42Grfico 20. Nuevos Proyectos del MINAGRI en Relacin al CC .................................................. 42Grfico 21. Tipo de Informacin Agroclimtica por Nivel Especfico ......................................... 44Grfico 22. Relaciones entre los Factores de Competitvidad en la Cadena de Valor Cafetalera..................................................................................................................................................... 47Grfico 23. Esquema de los Tres Componentes Estratgicos del PLANCAF ............................. 48

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    Grfico 44. Distribucin Porcentual de Unidades Agropecuarias Cultivadas con Caf porProvincia ...................................................................................................................................... 89

    Grfico 45. Distribucin Porcentual de Unidades Agropecuarias Cultivadas con Caf porDistrito ......................................................................................................................................... 90Grfico 46. Tamao Promedio de la Unidad Productiva por Regin (ha) .................................. 94Grfico 47. Tamao Promedio de la Unidad Productiva de Caf por Provincia (ha) ................. 97Grfico 48. Distribucin Porcentual del Rgimen de Tenencia de la Tierra por Regin (UA) .. 100Grfico 49. Distribucin Porcentual en Condicin de Propietarios por Regin (UA)............ 100Grfico 50. Distribucin Porcentual del rea con o sin Cultivo por Regin (UA) ..................... 102Grfico 51. Razones por las Cuales no Siembra ....................................................................... 102

    Grfico 52. Evolucin del rea Total Cosechada de Caf (ha) ................................................. 103Grfico 53. Evolucin del rea Total Cosechada de Caf en las Principales Regiones (ha) ..... 103Grfico 54. Evolucin de la Produccin Total de Caf (qq) ...................................................... 104Grfico 55. Evolucin de la Produccin de Caf en las Principales Regiones (qq) ................... 104Grfico 56. Evolucin del Rendimiento de Caf - Promedio Nacional (qq/ha) ........................ 105Grfico 57. Evolucin del Rendimiento Promedio de las Principales Regiones (qq/ha) .......... 105Grfico 58. Distribucin Porcentual de rea con Algn Tipo de Financiamiento (ha) ............. 107Grfico 59. Distribucin Porcentual de Uso de Financiamiento que Obtuvo por UA de Caf de

    las Principales Regiones Cafetaleras ......................................................................................... 108Grfico 60. Porcentaje de Hogares Beneficiados por Algn Programa Social (UA) ................. 108Grfico 61. Porcentaje de Agricultores que Pertenece a Alguna Organizacin por Regin (UA)................................................................................................................................................... 109Grfico 62. Porcentaje de Caficultores que se Dedican a otra Actividad Econmica comoFuente de Ingresos por Regin (UA) ......................................................................................... 111Grfico 63. Porcentaje de Gnero Titular de la Unidad Agropecuaria de Caf por Regin ..... 112Grfico 64. Nivel Educativo del Productor Cafetalero (UA) ..................................................... 113

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    SIGLAS Y ABREVIATURAS

    AA Agencia Agraria

    ACM Agribusiness Consulting & Management Per SAC

    AGROIDEAS Programa de Compensaciones para la Competitividad

    AGRORURAL Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural

    ANACAFE Asociacin Nacional de Caf

    BID Banco Interamericano del Desarrollo

    BM Banco Mundial

    CATIE Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza

    CC Cambio ClimticoCENAGRO Censo Nacional Agropecuario

    CENICAFE Centro Nacional de Investigaciones de Caf

    CIAT Centro de Investigacin para la Agricultura Tropical

    CIFC Centro de Investigacin de la Roya del Caf

    CIP Centro Internacional de la Papa

    CIRAD Centro Francs para la Investigacin y Desarrollo de la Agricultura

    CITE Centro de Innovacin Tecnolgica

    CONCYTEC Consejo Nacional de Ciencia y TecnologaCPCC Cmara Peruana del Caf y Cacao

    DGCA Direccin General de Competitividad Agraria

    DRA Direccin Regional Agraria

    DRP Diagnstico Rural Participativo

    DRR Diagnstico Rural Rpido

    EEA Estacin Experimental Agraria

    EMBRAPA Empresa Brasilera de Investigacin Agropecuaria

    EMDA Evaluacin Mensual de la Dinmica Agropecuaria

    FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura

    FINCYT Fondo para la Innovacin, Ciencia y Tecnologa

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    NAP Programa de Nuevas Alternativas

    NYMEX Bolsa Mercantil de Nueva York

    OEEE Oficina de Estudios Econmicos y EstadsticosONG Organismo No Gubernamental

    PAT Proveedor de Asistencia Tcnica

    PIPA Anlisis de Vas de Impacto Participativo

    PLANCAFE Plan Estratgico de Caf

    PO Plan Operativo

    PROCAFE Fundacin Salvadorea para la Investigacin del Caf

    PRODUCE Ministerio de la Produccin

    PROMECAFE Programa Cooperativo Regional para el Desarrollo Tecnolgico y

    Modernizacin de la Caficultura

    RRNN Recursos Naturales

    RT Reglamento Tcnico

    S&E Seguimiento y Evaluacin

    SAATP Servicio de Alerta Ambiental Temprana Participativa

    SCAA Asociacin Americana de Cafs Especiales

    SCAN Red de Asistencia para Productos Primarios SosteniblesSEA Sector de Enumeracin Agropecuaria

    SENAMHI Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per

    SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agraria

    SENECAFE Servicio Nacional de Extensin Cafetalera

    SPSS Paquete Estadstico para las Ciencias Sociales (software de IBM)

    SUNAD Superintendencia Nacional de Aduanas

    SUNAT Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria

    UA Unidad Agropecuaria

    UNALM Universidad Nacional Agraria La Molina

    UNAS Universidad Nacional Agraria de la Selva

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    PRESENTACIN DEL DOCUMENTO

    El PLANCAF es un plan estratgico a corto y mediano plazo para el sector cafetalero peruano,que se enfoca en proponer actividades que logren incrementar la competitividad productiva

    del pequeo caficultor en su finca. Los tres componentes que aborda el plan, fueron

    seleccionados considerando que los factores crticos que influyen la productividad en campo

    estn relacionados principalmente al potencial gentico de las variedades, a las tecnologas de

    produccin y al impacto del clima.

    Con el fin de involucrar en la elaboracin del PLANCAF a los tomadores de decisionesnacionales y locales, e instituciones pblicas y privadas ms relevantes en cada uno de los

    componentes a desarrollar, se organizaron tres conversatorios llevados a cabo el 6 y el 16 de

    diciembre de 2013 y el 10 de enero de 2014. De esta manera se fueron concertando visiones y

    validando resultados intermedios entre los principales stakeholders. Asimismo se realiz un

    taller ampliado el 17 de febrero de 2014, donde se debatieron las propuestas presentadas para

    el desarrollo de los tres Planes Operativos (PO) contenidos en el PLANCAF.

    El presente documento est compuesto por 6 captulos bien diferenciados:

    El primero se refiere a la elaboracin de lnea de base en la cual se describe a travs de tablas y

    grficos comentados las variables ms relevantes en los aspectos tecnolgicos que

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    (i) siembra y levante; (ii) enmienda de suelos, (iii) nutricin vegetal; (iv) sanidad; (v) manejo de

    sombra; (vi) podas; (vii) cosecha; y (viii) poscosecha.

    El componente Agroclimtico propone actividades concretas respecto a la mitigacin de

    efectos del cambio climtico sobre las parcelas de pequeos productores. En tal sentido

    plantea elaborar estudios de ZEE para luego implementar y gestionar un proyecto piloto de

    SAATP que conlleve en el corto plazo al establecimiento de un proyecto a nivel nacional.

    El quinto captulo contiene una reflexin estratgica acerca de la potencial creacin y

    lanzamiento de un Instituto Nacional del Caf, a partir de las experiencias actuales en

    instituciones de I+D+i, proponiendo que ste se fundamente en enfoques territoriales, endecisiones pblico-privadas, con una visin de cadena de valor que se convierta en la

    organizacin que aglutine los actuales esfuerzos sectoriales aislados y promueva ms que

    acciones independientes, la articulacin de los actores y la validacin, homologacin y

    promocin de tecnologas en beneficio del pequeo caficultor peruano. Asimismo se revisaron

    los indicadores de impacto y de productos, que faciliten las actividades de seguimiento y

    evaluacin de los PO elaborados. Este captulo es en gran parte una adaptacin de los trabajos

    de investigacin del Aqto. Luis De Las Casas (2012), los cuales consideran al incremento del

    nivel competitivo de las cadenas agroproductivas de mayor impacto socioeconmico y

    ambiental, como un factor determinante de transformacin y ordenamiento de la actual

    estructura y dinmica territorial.

    El sexto captulo es un ejercicio presupuestal, en el cual se estiman los recursos presupuestales

    para asumir las actividades de los tres PO que corresponden a los tres componentes.

    El sptimo captulo constituye el documento ampliado con los resultados del trabajo de

    elaboracin de lnea de base, actividad que forma parte integral de la elaboracin del

    PLANCAF. A partir de la informacin de este captulo se llega a definir un perfil del caficultor

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    I. LNEA DE BASENIVEL TECNOLGICO

    INTRODUCCIN

    La lnea de base o el estudio de lnea de base es la primeramedicin de todos los indicadores

    contemplados en el diseo de unproyecto de desarrollo social y, por ende, permite conocer el

    valor de los indicadores al momento de iniciarse las acciones planificadas, es decir, establece el

    punto de partida del proyecto o intervencin (Arambur, 2001).

    Para la realizacin del estudio se puede recurrir a fuentes primarias (elaboradas especfica-

    mente para el estudio o ad-hoc) o secundarias (censos, estadsticas, trabajos previos).

    La elaboracin de una lnea de base con alcance nacional y enfoque especfico en el cultivo de

    caf constituye una herramienta indispensable para el proceso de toma de decisiones de

    actores privados y pblicos de cara a la elaboracin de planes estratgicos y operativos para

    este sector. Es de suma importancia identificar claramente los puntos de partida a travs de

    un diagnstico situacional, para poder entender la dimensin del problema, los cuellos de

    botella y brechas que lo separan de la solucin y poder plantear esquemas de monitoreo yestrategias de planificacin adecuadas.

    A la fecha de elaboracin del presente documento, no se encontr un documento de lnea de

    http://es.wikipedia.org/wiki/Medici%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Proyecto_de_desarrollo_social&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Proyecto_de_desarrollo_social&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Medici%C3%B3n
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    Se indica que la informacin ad hoc de lnea de base para los componentes de (i) material

    gentico; (ii) tecnologas de produccin; y (iii) adaptacin al cambio climtico ser presentada

    dentro del cuerpo del documento del PLANCAF en el apartado de Diagnstico en cada unode los componentes, respectivamente.

    El presente estudio de lnea de base se elabora dentro del marco de la consultora contratada

    con la empresa ACM como insumo clave para la elaboracin del PLANCAF, un plan estratgico

    y operativo de corto y mediano plazo para el sector cafetalero peruano, con un enfoque

    preliminar detallado en el desarrollo del eslabn productivo de campo y una proyeccin hacia

    el desarrollo de los dems eslabones de proceso y comerciales de la cadena de valor del caf.

    OBJETIVO

    El objetivo especfico para la elaboracin de lnea de base de la presente consultora es

    identificar y cuantificar indicadores relacionados con la produccin de caf de los pequeos

    cafetaleros en todo el territorio peruano, que permita elaborar de manera cuantitativa (tablas

    y grficos) y cualitativa (desarrollar diagnsticos, interpretar e inferir situaciones), con base en

    informacin de data primaria y secundaria, un diagnstico situacional del sector cafetalero en

    el Per, con enfoque especial en el eslabn de campo.

    La lnea de base del PLANCAF debe servir para poder diagnosticar los patrones territoriales de

    produccin y productividad, el nivel tecnolgico disponible en manejo agronmico y procesos

    de cosecha y poscosecha, disponibilidad de material gentico, gestin integral del cultivo,

    aspectos socioeconmicos, temas de gnero y discapacidad, aspectos ambientales y

    ecolgicos, acceso a mercados y acceso a crdito y nivel de asociatividad, entre otros.

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    PLANCAF PER 2014-2016

    La informacin en SPSS recibida para esta consultora ya haba sido filtrada por el MINAGRI

    separando nicamente la informacin relacionada con las unidades agropecuarias que

    registraron estar cultivando caf. En la pregunta 23 de la cdula censal se consigna los tipos decultivo que maneja el agricultor en su parcela. Este primer filtro desde la data general a la data

    especfica de caf constituye una accin y responsabilidad del MINAGRI y es la base de datos

    primigenia para la elaboracin de la presente lnea de base.

    C. SISTEMATIZACIN DE LA INFORMACIN

    Sobre la base de la informacin analizada, se trabaj en 2 grandes bloques: (i) Informacin

    estadstica general y de mercado del sector cafetalero peruano; e (ii) informacin cuantitativa

    de la finca y el productor cafetalero. Como se mencionara anteriormente las variables

    relacionadas a los aspectos tecnolgicos se analizan en este primer captulo del documento

    con el fin de que sean utilizadas por el lector directamente como insumo informativo para el

    entendimiento de los tres componentes tecnolgicos que integran el plan. Otras variables

    relevantes que no estn directamente relacionadas con el nivel tecnolgico de la finca se

    presentan en el stimo captulo.

    D. ZONIFICACIN Y GEOREFERENCIACIN DE LA INFORMACIN

    Se intent georeferenciar la informacin sistematizada, sin embargo no fue posible colocarla

    en algn software de anlisis espacial, dado que la data del CENSO no cuenta con coordenadas

    UTM, aunque s con algn tipo de datum sobre la base de codificacin de los Sectores deEnumeracin Agropecuaria (SEAs). La informacin de las fincas censadas se identificada

    geogrficamente con esta codificacin, el SEA viene a ser la superficie ubicada ntegramente

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    Tabla 3. Evolucin del Rendimiento de Caf por Regiones cada 5 Aos (qq/ha)

    Fuente: MINAGRI-OEEE (*preliminar)

    Grfico 4. Evolucin del Rendimiento de Caf por Regiones cada 5 Aos (qq/ha)

    Aos 1997 2002 2007 2012*

    UCAYALI 23.70 17.37 21.15 32.61

    CAJAMARCA 15.52 15.72 19.24 21.63

    PASCO 18.28 20.59 15.17 20.99

    LA LIBERTAD 15.26 16.37 16.30 20.23

    SAN MARTIN 18.67 20.59 20.46 18.63

    LORETO 0.00 18.85 28.30 17.41

    JUNIN 13.61 16.09 14.22 17.39

    AMAZONAS 14.24 16.93 16.39 17.06

    PUNO 14.57 17.00 14.63 15.69

    HUANCAVELICA 0.00 13.28 6.52 15.22AYACUCHO 11.89 13.57 14.85 14.85

    M. DE DIOS 11.72 13.48 15.33 13.58

    CUZCO 9.76 15.57 8.52 13.26

    HUANUCO 10.78 10.04 10.52 11.66

    LAMBAYEQUE 10.52 12.22 10.72 8.81

    PIURA 9.37 6.39 6.91 6.21

    APURIMAC 32.61 26.09

    TOTAL NACIONAL 13.52 16.09 15.15 17.51

    20.00

    25.00

    30.00

    35.00

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    En el anterior grfico se observa nuevamente la proporcin de reas con caf y de los otros

    cultivos por regin que forman parte de la canasta productiva de los agricultores que se

    dedican como actividad principal al cultivo del caf, diversificando as su produccin y concultivos de autoconsumo.

    Este grfico revela que el agricultor cafetalero en las regiones de Junn y Cajamarca est ms

    exclusivamente dedicado al cultivo de caf en su finca que en cualquiera de las otras regiones

    cafetaleras. En Hunuco por ejemplo hay mayor porcentaje de fincas con cultivos mixtos. Se

    indica que en la cdula censal se detalla los tipos de cultivo si se requiere, en algn trabajo

    posterior, ir a este detalle.

    B. ASISTENCIA TCNICA

    Tabla 5. Distribucin Porcentual de rea Cafetalera que Recibe Asistencia Tcnica (ha)

    SI NOJunn 19,093.5 88,810.4 107,903.9 18%San Martin 8,559.7 85,128.1 93,687.8 9%Cajamarca 8,746.5 64,351.7 73,098.1 12%Cusco 12,475.3 39,747.3 52,222.6 24%Amazonas 4,178.5 38,565.7 42,744.2 10%Huanuco 2,151.5 14,667.7 16,819.2 13%Pasco 2,053.2 9,375.8 11,429.0 18%

    Ayacucho 1,146.3 7,635.8 8,782.1 13%Puno 1,684.7 6,528.4 8,213.1 21%Piura 251.2 4,427.0 4,678.2 5%Ucayali 433.5 1,592.9 2,026.4 21%

    Ha recibido:Asistencia Tcn icaRegion Total rea % que recibe

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    Grfico 6. Distribucin Porcentual de rea Cafetalera que Recibe Asistencia Tcnica (ha)

    Fuente: IV CENAGRO 2012

    De la pregunta del censo no queda claro si los caficultores pueden estar sealando la labor que

    desempean los certificadores como asistencia tcnica, por lo que los datos reportados

    pueden estar distorsionados.

    Tabla 6. Principales Provincias Cafetaleras que han Recibido Asistencia Tcnica

    0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%100%

    SI NO

    Regin Provincia UA Superficie (ha)

    Cusco La Convencin 4,757 12,148.69

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    Tabla 7. Principales Provincias Cafetaleras que han Recibido Capacitacin

    Fuente: IV CENAGRO 2012

    Se presenta a continuacin la misma informacin en un histograma por Provincia.

    Grfico 7. Principales Provincias Cafetaleras que han Recibido Capacitacin

    25%

    30%

    35%

    Regin Provincia UA Superficie (ha)

    Cusco La Convencin 6,715 16,269.40

    Junn Chanchamayo 3,104 12,804.56

    Junn Satipo 3,018 11,572.69

    Cajamarca San Ignacio 4,146 8,857.29

    San Martn Moyobamba 1,047 3,503.87

    Cajamarca Jan 1,341 2,937.78

    Hunuco Leoncio Prado 1,304 2,728.85

    Amazonas Utcubamba 1,039 2,687.25

    Pasco Oxapampa 689 2,321.90

    Puno Sandia 1,169 2,138.21

    San Martn Rioja 691 2,088.80

    Amazonas Rodrguez de Mendoza 851 1,960.71

    Ayacucho La Mar 1,037 1,843.85

    San Martn Huallaga 709 1,518.65

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    utiliza pasa la certificacin para los cultivos de caf orgnico o que luego sern

    comercializados con algn sello o certificacin en el mercado.

    Tabla 10. Principales Provincias Cafetaleras que usan Semilla / Plantn Certificado

    Fuente: IV CENAGRO 2012

    Las unidades agropecuarias cafetaleras que han declarado usar semilla certificada o plantones

    certificados se ubican principalmente en las provincias de La Convencin (Cusco), Moyobamba

    (San Martn), Chanchamayo (Junn), Satipo (Junn), San Ignacio (Cajamarca), Utcubamba

    (Amazonas) Rioja (San Martn) y Jan (Cajamarca) entre otros

    Regin Provincia UA Superficie (ha)

    Junn Chanchamayo 2,610 6,754.10

    Cajamarca San Ignacio 2,008 5,764.30

    Junn Satipo 1,253 5,370.10

    Cusco La Convencin 899 3,845.50

    Pasco Oxapampa 1,970 3,649.00

    San Martn Moyobamba 1,438 2,734.60

    Cajamarca Jan 1,046 2,500.10

    Amazonas Rodrguez de Mendoza 1,090 1,986.10

    Amazonas Utcubamba 574 1,441.40

    San Martn Rioja 528 1,425.70

    San Martn La Mar 657 1,347.30Huanuco Leoncio Prado 473 966.30

    Puno Sandia 593 914.80

    San Martn Tocache 248 663.40

    Cajamarca Cutervo 83 620.40

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    Fertilizacin

    Tabla 11. Distribucin Porcentual de rea con Fertilizacin Orgnica

    Fuente: IV CENAGRO 2012

    Grfico 10. Distribucin Porcentual de rea con Fertilizacin Orgnica

    Regionen cantidad

    suficientepoca cantidad si aplica no aplica Total % si aplica

    Junn 11,326.46 36,647.13 47,973.59 59,930.26 107,903.85 44%

    San Martin 3,204.33 15,719.25 18,923.58 74,764.20 93,687.77 20%

    Cajamarca 7,529.67 29,908.81 37,438.47 35,659.64 73,098.11 51%

    Cusco 1,400.90 18,663.59 20,064.50 32,158.07 52,222.57 38%

    Amazonas 2,420.20 16,998.21 19,418.41 23,325.83 42,744.24 45%

    Huanuco 550.72 3,399.62 3,950.34 12,868.87 16,819.22 23%

    Pasco 1,918.71 4,467.59 6,386.30 5,042.73 11,429.03 56%

    Ayacucho 122.70 1,944.01 2,066.71 6,715.37 8,782.08 24%

    Puno 88.20 2,164.16 2,252.36 5,960.70 8,213.07 27%

    Piura 190.74 1,084.84 1,275.58 3,402.61 4,678.19 27%

    Ucayali 196.50 619.75 816.25 1,210.18 2,026.43 40%

    Loreto 12.90 65.90 78.80 1,512.45 1,591.25 5%

    Lambayeque 74.07 467.41 541.48 1,046.53 1,588.02 34%

    La Libertad 18.00 385.31 403.30 131.41 534.72 75%

    Madre de Dios 0.50 4.50 5.00 31.75 36.75 14%

    Huancavelica 1.50 20.52 22.02 11.86 33.8865%Ancash 23.97 23.97 2.51 26.48 91%

    Lima 0.08 0.02 0.10 0.04 0.15 71%

    Ica 0.05 0.05 0.05 100%

    Total Nacional 29,056.19 132,584.64 161,640.82 263,775.03 425,415.85 38%

    80%

    90%

    100%

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    En todo caso, el censo reporta que la regin Junn registra una aplicacin del 44% del rea de

    caf, San Martn en 20%, Cajamarca en 51%, Cusco 38%, y Amazonas 45%. Se destaca Pasco en

    56%, con un nivel por encima del promedio nacional y Ucayali en 40%. Las regiones quefiguran muy por debajo del promedio nacional son Hunuco con 23% y Ayacucho 24%.

    Tabla 12. Distribucin Porcentual de rea con Fertilizacin Qumica

    Fuente: IV CENAGRO 2012

    Grfico 11. Distribucin Porcentual de rea con Fertilizacin Qumica

    Regionen cantidad

    suficientepoca cantidad si aplica no aplica Total Area % si aplica

    Junn 5,480.4 24,442.2 29,922.7 77,981.2 107,903.9 28%

    San Martin2,631.6 14,833.4 17,465.1 76,222.7 93,687.8 19%

    Cajamarca 4,426.4 20,928.2 25,354.6 47,743.5 73,098.1 35%

    Cusco 241.5 4,314.0 4,555.5 47,667.0 52,222.6 9%

    Amazonas 680.0 5,015.6 5,695.7 37,048.6 42,744.2 13%

    Huanuco 298.6 2,592.7 2,891.3 13,927.9 16,819.2 17%

    Pasco 1,856.4 4,050.6 5,907.0 5,522.0 11,429.0 52%

    Ayacucho 159.5 2,516.4 2,675.9 6,106.2 8,782.1 30%

    Puno 15.1 339.0 354.0 7,859.0 8,213.1 4%

    Piura 81.6 409.6 491.2 4,187.0 4,678.2 11%

    Ucayal i 11.8 187.3 199.0 1,827.4 2,026.4 10%

    Loreto 14.0 229.9 243.9 1,347.4 1,591.3 15%

    Lambayeque 17.8 176.3 194.1 1,394.0 1,588.0 12%La Libertad 21.3 112.6 133.9 400.8 534.7 25%

    Madre de Dios 1.0 1.0 35.8 36.8 3%

    Huancavel ica 2.8 2.8 31.1 33.9 8%

    Ancash 0.5 17.7 18.2 8.2 26.5 69%

    Lima 0.1 0.1 0.1 0.0 0.1 87%

    Ica - 0.1 0.1 0%

    Total Nacional 15,936.6 80,169.3 96,105.9 329,309.9 425,415.8 23%

    90%

    100%

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    PLANCAF PER 2014-2016

    respectivamente. Llegar a promedios de 15 qq/ha en esas condiciones sera tcnicamente

    poco probable.

    En todo caso, se reporta que en la regin Junn la aplicacin se extiende al 28% de su reacafetalera, en San Martn en 19%, Cajamarca 35%, Cusco 9%, y Amazonas 13%. Se ubican por

    encima del promedio nacional las regiones de Pasco en 52% y Ayacucho en 30%; mientras que

    estn por debajo las regiones de Hunuco en 17%, Puno en 4%, Piura 11%, y Ucayali en 10%.

    Energa Elctrica

    Tabla 13. Distribucin Porcentual de rea que Utiliza Energa Elctrica para Trabajos Agrcolas

    Region SI NOTotalArea

    % SI

    Junn 4,007 103,897 107,904 4%San Martin 1,829 91,859 93,688 2%Cajamarca 4,572 68,527 73,098 6%Cusco 2,662 49,561 52,223 5%Amazonas 3,361 39,383 42,744 8%Huanuco 155 16,665 16,819 1%Pasco 1,135 10,294 11,429 10%Ayacucho 64 8,718 8,782 1%Puno 65 8,148 8,213 1%Piura 57 4,621 4,678 1%Ucayali 62 1,965 2,026 3%Loreto 36 1,556 1,591 2%Lambayeque 1,588 1,588 0%La Libertad 535 535 0%Madre de Dios 4 33 37 10%Huancavelica 34 34 0%Ancash 26 26 0%Lima 0.1 0.1 0%Ica 0.1 0.1 0%

    Total Nac ional 18,007 407,409 425,416 4%

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    necesaria para las actividades de poscosecha, dado que el caf se cultiva casi 100% en secano.

    En tal sentido no se entiende bien los resultados a esta pregunta del censo, peor an las

    respuestas de Puno donde dicen utilizar energa elctrica en el 10% del rea.

    Maquinaria Agrcola

    El rea total de caf a nivel nacional, slo el 1.6% utiliza tractor para trabajos agrcolas, lo cual

    es comprensible por la topografa accidentada que caracteriza las zonas cafetaleras, liderando

    la tabla slo Junn con el 2.5%, San Martn con 2.3%, y Pasco con 2.1%.

    Tabla 14. Distribucin Porcentual de rea Cafetalera que Utiliza Tractor para TrabajosAgrcolas

    Region SI NO Total Area % SI

    Junn 2,714 105,190 107,904 2.5%

    San Martin 2,185 91,503 93,688 2.3%

    Cajamarca 782 72,316 73,098 1.1%

    Cusco 191 52,031 52,223 0.4%

    Amazonas 549 42,195 42,744 1.3%

    Huanuco 57 16,762 16,819 0.3%

    Pasco 245 11,184 11,429 2.1%

    Ayacucho 22 8,760 8,782 0.2%

    Puno 11 8,203 8,213 0.1%

    Piura 34 4,644 4,678 0.7%

    Ucayali 10 2,017 2,026 0.5%

    Loreto 1,591 1,591 0.0%

    Lambayeque 5 1,583 1,588 0.3%

    La Libertad 2 533 535 0.4%

    Madre de Dios 2 35 37 4.1%

    Huancavelica 34 34 0.0%

    Ancash 16 11 26 59.5%

    Lima 0 0 0 54.4%

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    PLANCAF PER 2014-2016

    Tabla 15. Distribucin Porcentual de rea Cafetalera que Utiliza Animales para TrabajosAgrcolas por Regin (ha)

    Fuente: IV CENAGRO 2012

    Grfico 14. Distribucin Porcentual de rea Cafetalera que Utiliza Animales paraTrabajos Agrcolas por Regin (ha)

    Region SI NO Total Area % SI

    Junn 3,592 1 04,312 107,904 3.3%San Martin 34,081 59,607 93,688 36.4%Cajamarca 40,939 32,160 73,098 56.0%Cusco 3,236 48,987 52,223 6.2%Amazonas 23,062 19,682 42,744 54.0%Huanuco 1,855 14,964 16,819 11.0%Pasco 1,028 10,401 11,429 9.0%Ayacucho 432 8,350 8,782 4.9%

    Puno 210 8,003 8,213 2.6%Piura 1,656 3,023 4,678 35.4%Ucayali 27 2,000 2,026 1.3%Loreto 812 779 1,591 51.0%Lambayeque 689 899 1,588 43.4%La Libertad 391 144 535 73.2%Madre de Dios 37 37 0.0%Huancavelica 22 12 34 65.7%Ancash 25 2 26 94.2%Lima 0 0 0.0%

    Ica 0 0 0.0%Total Nac ional 112,056 313,360 425,416 26.3%

    56.0% 54.0%

    50.0%

    60.0%

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    Grfico 15. Distribucin Porcentual de Parcelas Cafetaleras con Personal Contratado

    Fuente: IV CENAGRO 2012

    El 49% de unidades agropecuarias con cultivos de caf declaran no tener trabajadoresremunerados; por lo que el 51% s tiene, del cual el 48% tiene al menos un trabajador eventual

    y slo el 3% tiene al menos un trabajador permanente.

    A nivel regional en Cajamarca el 51% de las UA de caf tienen trabajadores remunerados, en

    San Martn es el 60%, en Junn 63%, Amazonas 53% y en Cusco 34%.

    Grfico 16. Distribucin Porcentual de Parcelas Cafetalerascon Personal Contratado Permanente y/o Eventuales

    100%

    0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%

    100%

    SI NO

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    PLANCAF PER 2014-2016

    D. RESUMEN PRCTICO DE RESULTADOS SELECCIONADOS

    De acuerdo al IV CENAGRO 2012, el Caf -cultivo permanente- es el principal producto de

    inters nacional con 425,416 ha, representando el 10.24% del total de la superficie agrcola

    cultivada y el 33.3% de la superficie agrcola de los cultivos permanentes; con un total de

    223,738 UA cafetaleras.

    El estimado del MINAGRI, de rea cosechada de caf en el 2012*(preliminar) fue de

    390,523 ha.

    Las principales regiones cafetaleras en rea son 5: Junn (25.4%), San Martn (22%),

    Cajamarca (17.2%), Cusco (12.3%) y Amazonas (10%), las cuales abarcan el 87% del total; y

    el 82% del total de UA de caf.

    Las principales provincias cafetaleras en rea son 6: Satipo (13.6%), La Convencin (11.1%),

    Chanchamayo (11%), San Ignacio (10.3%), Moyobamba (7.1%) y Jan (4.7%), las cuales

    abarcan el 58% del total de rea y el 50% del total de Unidades Agropecuarias de caf.

    El cultivo del caf se concentra en un 69.1% del rea total, en el piso ecolgico Yunga

    Fluvial (1,000 2,300 m s.n.m.) que corresponde a la zona de Selva Regin Hidrogrfica

    del Amazonas. El 41% de rea total de caf se ubica entre los 1,000 y 1,500 m s.n.m.

    El tamao promedio a nivel nacional de la UA de caf es 1.9 ha, siendo superado por el

    promedio de 6 regiones: Junn (3.29 ha), Pasco (2.78 ha), Loreto (2.33 ha), San Martn (2.27

    ha), Ucayali (2.24 ha) y Cusco (2.06 ha).

    El 94.5% de UA de caf tiene menos de 5 ha, siendo el tamao promedio de 1.48 ha.

    El estimado del MINAGRI en la produccin nacional de caf en el 2012*(preliminar) fue de

    6836,316 qq, cifra a la cual aportan en 90.4% las 5 principales regiones cafetaleras: Junn,

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    PLANCAF PER 2014-2016

    El 19% de los productores de caf, titulares de sus unidades agropecuarias son mujeres,

    mostrando Cajamarca y Cusco las cifras ms altas cercanas al 25%.

    El 18% de los productores de caf ha culminado el colegio (secundaria completa), y el

    39.7% no ha concluido la primaria.

    El 14% del rea total de caf ha recibido Asistencia Tcnica, el 20% de los productores de

    caf ha recibido Capacitacin y el 3% Asesora Empresarial.

    El 11% del rea total de caf son reas sembradas con semilla o plantn certificado

    (observar interpretacin correcta de este resultado, dado que en Per no hay semilla

    certificada disponible).

    En el 38% del rea total de caf se aplic algn tipo de fertilizacin orgnica como guano,

    estircol y/o abono orgnico; de stos el 31% declara haber aplicado en poca cantidad y

    el 7% en cantidad suficiente. En el 23% del rea total de caf se declara haber aplicado

    fertilizantes qumicos.

    En el 4% de las reas de caf se utiliza energa elctrica para trabajos agrcolas, en el 1.6%

    se utiliza tractor y en el 26.3% se utiliza animales para trabajos agrcolas.

    El 51% de las unidades agropecuarias de caf declara tener al menos un trabajador

    remunerado, de stos el 48% tiene al menos un trabajador eventual y el 3% tiene al menos

    un trabajador permanente.

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    PLANCAF PER 2014-2016

    II. COMPONENTE 1:MATERIAL GENTICO

    INTRODUCCIN

    Contar con el material gentico adecuado a las condiciones agroecolgicas y de mercado en las

    fincas cafetaleras del Per es el punto de partida para un desarrollo sectorial competitivo y

    sostenible. Al ser el cafeto una planta perenne y al constituir una poltica de Estado el renovar

    ms de 120,000 ha en los siguientes 5 aos, ser necesario mejorar los sistemas de

    proveedura de material gentico lite en el mercado nacional. Por otro lado, el desarrollo de

    nuevas variedades en los pases competidores de Latinoamrica, mejor adaptadas a lasactuales exigencias climticas, sanitarias y comerciales, as como sus mecanismos de

    abastecimiento de semillas certificada, obligan a que el Per se organice para lograr

    sistematizar una estrategia de provisin de material gentico de buena calidad y de procesos

    de seleccin que coadyuven a desarrollar o identificar nuevas variedades promisorias para los

    caficultores del pas.

    ANTECEDENTES

    El gnero Coffea incluye ms de 100 especies caracterizadas Sin embargo son slo dos las de

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    PLANCAF PER 2014-2016

    progenie se conoce como catimores y sarchimores. El cruce entre el Hbrido de Timor y

    Caturra Amarillo fue desarrollado por el CENICAF en Colombia. En el Per se cultivan

    catimores como el T-8667, Costa Rica 95 y Lempira, que prcticamente se originaron ydifundieron desde el CATIE (Costa Rica); sarchimores como el T-5296 que proviene de Costa

    Rica y Brasil; y los conocidos como catimores colombianos, variedades como el Gran

    Colombia e inclusive la variedad Castillo Regional trados desde Colombia, muchos de estos sin

    contar necesariamente con la autorizacin de las autoridades competentes.

    Grfico 17. Cuadro Simplificado de Origen de Variedades de Caf

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    PLANCAF PER 2014-2016

    ejemplo se tiene al ICAF de Costa Rica, al IHCAF de Honduras, al ANACAF de Guatemala y al

    PROCAF de El Salvador. Ms an, existen tambin centros de investigacin dedicados al

    mejoramiento gentico de caf que inclusive liberan y distribuyen sus propias variedades.Entre los ms importantes destacan el CIFC (Centro de Investigacao das Ferrugens do Caffeiro)

    de Portugal, el CENICAF de Colombia y el EMBRAPA de Brasil con sus institutos especializados

    en caf como el Instituto Agronmico de Campinas (IAC) y el Instituto Agronmico del Paran

    (IAPAR). Finalmente se suman a estas iniciativas entidades pblicas internacionales como el

    Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE) y el Centro Francs para la

    Cooperacin Internacional Agrcola para el Desarrollo (CIRAD), as como emprendimientos ms

    privados como los del World Coffee Research (WCR) y empresas que mantienen importantescomponentes de I+D+i como ECON e Inter American Coffee.

    Es interesante recalcar que en el marco del Programa Cooperativo Regional para el Desarrollo

    Tecnolgico y Modernizacin de la Caficultora (PROMECAF), se han liberado en

    Centroamrica tres hbridos simples (Casiopea, Milenio y Centroamericano) y se siguen

    evaluando cruces promisorios originados bajo la misma estrategia de mejoramiento gentico.

    Inclusive se ha establecido una alianza pblico-privada entre la empresa ECON y el CIRAD quepronto liberar hbridos similares con cualidades agroecolgicas y organolpticas superiores.

    Si bien los hbridos tienen ventajas interesantes que explorar en el Per, su multiplicacin es

    costosa y poco convencional. Al ser hbridos F1, no se reproducen por semillas sino que son

    generalmente plntulas clonadas en sistemas de propagacin in vitro. En la actualidad se est

    trabajando en su propagacin vegetativa por medio de esquejes, sin contar an con resultados

    definitivos para la aplicacin de esta tecnologa a escala comercial.

    Uno de los proyectos de investigacin adaptativa mundial ms interesantes es el que viene

    desarrollando el WCR, denominado Multi-Location Variety Trial (MLVT), que se refiere a un

    ensayo de mbito internacional de variedades promisorias e hbridos Se entiende que el Per

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    importaciones para que estos trmites no se conviertan en una barrera de entrada de

    buen material gentico al pas. Finalmente, de ser importante suscribir los convenios de

    distribucin de material gentico que garantice a los proveedores internacionales elcumplimiento de las transacciones comerciales en la multiplicacin y venta de sus

    materiales y les asegure retornos econmicos que incentiven la transparencia en estos

    negocios.

    Desarrollo de Mecanismos para la Certificacin de Calidad de Semilla en el Mercado

    Nacional: Para cumplir con dicha actividad se elaborar, de forma participativa con

    miembros de la Red y las autoridades nacionales y locales competentes, un RT para lacertificacin de calidad de semilla de los proveedores actuales. El RT ser aprobado por el

    INIA y se aplicarn una serie de incentivos para capacitar a los semilleristas y viveristas de

    la Red para facilitar su adopcin. Una vez establecido el mecanismo se propone asistir a la

    autoridad competente en acciones de fiscalizacin y cumplimiento del RT a nivel nacional.

    Desarrollo de Investigacin Adaptativa con Variedades Existentes: De acuerdo a lo

    diagnosticado para el componente de material gentico en la caficultura peruana, se hace

    necesario promover el desarrollo de ensayos a nivel nacional que conlleven a homologar

    criterios respecto a la adaptacin y productividad de variedades existentes en el mercado

    internacional. Para ello se ha considerado como punto de partida aprovechar el

    establecimiento de ensayos que promueve el World Coffee Research (WCR), para lo cual

    se deber firmar un acuerdo con dicha institucin, definir conjuntamente los protocolos

    para el diseo experimental de los ensayos, importar el material gentico y tratar de

    abarcar la mayor diversidad de ecosistemas para establecer los ensayos en campo con el

    material gentico disponible. De preferencia los ensayos debern ser establecidos a nivel

    i l d l fi i i l i di ibl l WCR

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    PLANCAF PER 2014-2016

    Gestin de la Red: Lo ms importante para el fortalecimiento de la Red establecida, ser

    incorporar a una gran cantidad de actores que pueda contribuir al desarrollo, propagacin

    y comercializacin de material gentico bajo un concepto de sostenibilidad y eficienciaeconmica. Para ello ser fundamental establecer y promover una serie de incentivos

    para robustecer dicha Red, inclusive estableciendo convenios con gobiernos locales y

    alianzas estratgicas con actores fuera de la cadena del eslabn productivo de la cadena

    del caf. Lo ideal ser desarrollar un programa de fortalecimiento a semilleristas y

    viveristas de la Red, facilitar la importacin de material gentico lite y la certificacin de

    calidad de semilla. De esta manera se podr gestionar la Red desde una plataforma

    electrnica, promoviendo las actividades y los beneficios de ser parte de la Red a nivelnacional. Ser mejor promover el funcionamiento de una red en comparacin a tan slo

    gestionar un registro de proveedores, con el fin de generar intercambios de experiencias y

    un foro interactivo que permita enriquecer los conocimientos y la dinmica comercial, con

    retroalimentacin constante de proveedores y agricultores.

    METAS Red de Produccin de Semilla Comercial y Gestin de Viveros de Caf establecida con

    un mnimo de 60 semilleristas y viveros comerciales inscritos, distribuidos en por lo

    menos 20 provincias cafetaleras del pas.

    4 protocolos de importacin de semillas y plntulas aprobados y 10 proveedores de

    material gentico identificados.

    1 reglamento Tcnico de certificacin de calidad de semilla aprobado.

    Publicacin de 1 Reporte Parcial y 1 Reporte Final con los resultados de 4 ensayos en

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    III.COMPONENTE 2:TECNOLOGAS DE PRODUCCIN

    INTRODUCCIN

    Para el desarrollo de una caficultura nacional competitiva ser fundamental implementar un

    servicio de extensin que permita al caficultor acceder a informacin que lo gue en alcanzar

    altas productividades de forma sostenida para mejorar su nivel de vida dado que la actividad

    cafetalera es el principal sustento econmico de muchas familias rurales en el Per. Si bien se

    ha evidenciado un sinnmero de actividades de capacitacin y proveedores de bienes y

    servicios tecnolgicos promovidos desde los sectores pblicos y privados en las zonascafetaleras del pas, stos estn principalmente desarticulados entre s y el Per no cuenta an

    con la institucin capaz de validar y homologar criterios tecnolgicos, as como de liderar las

    actividades de extensin a nivel nacional. Los bajos rendimientos observados en la mayora de

    las fincas de pequeos caficultores obedecen a la falta de conocimientos terico-prcticos de

    los agricultores y a la distorsin que se ha generado en la informacin tecnolgica impartida

    por distintos proveedores de estos servicios sin la supervisin y el apoyo del Estado.

    ANTECEDENTES

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    PLANCAF PER 2014-2016

    proveedores de insumos para la caficultura y los acopiadores utilizan la extensin agraria como

    parte de su estrategia comercial, sin embargo, en la mayora de los casos, sus acercamientos

    estn sesgados porque mantienen un evidente conflicto de inters.

    Desde el punto de vista metodolgico, el enfoque general de extensin agraria de los 70s fue

    de impulsar la transferencia tecnolgica. En los 80s se empez a trabajar la extensin bajo la

    perspectiva de capacitaciones y visitas, en la cual se promova un trabajo conjunto entre la

    extensin y la investigacin y las decisiones las tomaban los profesionales a travs de visitas a

    los agricultores. La visin de los 90s empez a reconocer la importancia de que la tecnologa

    satisfaga las necesidades locales de explotacin agrcola como sistema. Finalmente en la

    situacin actual, mucho ms conciliadora y con una comprensin holstica de la situacin rural,

    se comprendi que no es posible una extensin eficaz sin la participacin de los agricultores en

    la investigacin y los servicios conexos; y que era importante aumentar la produccin agrcola

    para mejorar la calidad de vida de la poblacin rural con una genuina preocupacin por la

    sostenibilidad de la produccin y por la proteccin del medio.

    En cuanto a los componentes tcnicos de manejo integrado de cultivo a tratar, stos son

    recurrentes en las ltimas 2-3 dcadas, que van desde la seleccin de la variedad y la densidadde la plantacin, hasta el manejo del suelo, fertilizacin y nutricin vegetal, el manejo de la

    sombra, las metodologas de podas, y el control de malezas, plagas y enfermedades, as como

    tecnologas para la produccin bajo normas orgnicas. Como toda tecnologa la mayora de

    recomendaciones tienen que pasar por un proceso de validacin cientfica antes de ser

    difundidas entre los agricultores, siempre entendiendo que cada espacio ecolgico tiene sus

    especificidades tcnicas y que se ha desarrollado en las zonas cafetaleras un amplio

    conocimiento en prcticas agronmicas tradicionales que deber ser recogido por las

    propuestas tecnolgicas que se promuevan. Ms an, considerando que la gran diversidad de

    suelos y climas e inclusive restricciones financieras y requerimientos de mercados especficos

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    Sombra: Sin entrar en detalle acerca de las especies que se deberan promover como sombra,

    el empleo de ellas es clave para favorecer la productividad del caf. El uso y manejo apropiado

    de los rboles de sombra tiene por objeto evitar extremos que son perjudiciales; as porejemplo, una sombra excesiva afecta o limita la produccin y un exceso de sol acorta la vida

    productiva de la plantacin, incrementa la erosin de los suelos, reduce la disponibilidad de

    agua en el suelo y demanda mayor uso de insumos. En la actualidad no se tienen ensayos que

    validen tecnologas para el manejo de sombra en los distintos pisos altitudinales que abarca la

    caficultura peruana. Asimismo existe una corriente que invita a desarrollar el caf como cultivo

    agroforestal con especies maderables de aprovechamiento econmico lo cual se postula como

    una alternativa interesante ante las coyunturas de mrgenes estrechos e incertidumbresclimticas.

    Malezas: El control de malezas en forma indiscriminada puede causar deterioro en el suelo, ya

    que ste se expone a la erosin y a la prdida de nutrientes por lixiviacin. En el Per no se

    han efectuado ensayos en fincas de caficultores que evidencien cientficamente las mejores

    prcticas. Se conoce por ejemplo que una forma conveniente para mantener controlado o

    regulado el crecimiento de malezas en el cafetal, conservar el suelo y reducir a la vez costospor limpias, es alternar entre el deshierbe total, el macheteo a lo largo del surco y el

    deshierbe nicamente alrededor de cada planta. Sin embargo, no se tiene una validacin

    econmica de esto y se entiende que no existe una nica tecnologa apropiada para esta

    actividad.

    Podas: No se han validado propuestas de opciones de sistemas de poda (de formacin o

    sanitaria) y renovacin segn las condiciones agroecolgicas y econmicas de cada finca

    cafetalera. Las podas tienen un impacto significativo en la productividad de las fincas

    cafetaleras, considerando que el objetivo de la poda es mantener la capacidad productiva a

    partir de nuevas ramas y nudos disminuir las condiciones favorables para las plagas y

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    Finalmente, considerando lo importante que es el mercado de sellos y cafs certificados para

    el pas, ser fundamental compatibilizar sistemas de agricultura sostenible de alta

    productividad bajo el sistema convencional al mismo tiempo de desarrollar y promovertcnicas e insumos relacionados a la produccin orgnica.

    OBJETIVO

    Definir acciones concretas que validen tecnologas relacionadas al componente de manejo

    integrado del caf en las parcelas de caficultores peruanos, tanto para la produccin

    convencional como para la orgnica, que incluyan aspectos de nutricin, suelos, fisiologa,podas, sombra, sanidad, produccin comunitaria de compost y abonos, diversificacin

    productiva y propuestas de extensin y diseminacin de la tecnologa, para incrementar la

    productividad en las fincas cafetaleras.

    ACTIVIDADES Y ACCIONES

    Equipar Laboratorios de Servicios de Anlisis de Suelos y Foliares: Esta actividad se refiere

    a establecer una red de laboratorios instalados que cuenten con la infraestructura

    necesaria para poder realizar los anlisis se suelos y foliares respectivos. Para ello habr

    que empezar por identificar laboratorios actuales y definir cul debera ser la ubicacin de

    estos laboratorios de servicios para establecer una red. En tal sentido se debern

    elaborar los estudios necesarios para la edificacin de stos, su acondicionamiento en

    lugares ya establecidos y la implementacin de los laboratorios con el mobiliario,equipamiento y personal necesario para el desarrollo de sus actividades. Luego de

    adquirir el mobiliario y equipamiento necesario y de adecuar los espacios fsicos, se

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    Evaluar Econmicamente las Tecnologas bajo un Enfoque de Costo-Beneficio:

    Considerando que la realidad de los productores es diferente en cada zona, ser

    importante que las tecnologas validadas se costeen para evaluar el costo-beneficio de lasmejoras producidas en cada caso y que se publiquen los resultados para poder difundir

    actividades de campo que hayan comprobado su factibilidad y rentabilidad en parcelas de

    los propios agricultores.

    Desarrollo del Servicio Nacional de Extensin Cafetalera (SENECAFE) - bajo el Enfoque de

    PAT's: Esta es tal vez la actividad ms importante del componente de produccin

    tecnolgica. Para que el conjunto de tecnologas de produccin y experiencias en campollegue a ser adoptado por la mayora de caficultores en el Per, ser fundamental el

    disear un sistema de extensin que realice acciones de capacitacin con la metodologa

    aplicada en el INIA, es decir va Proveedores de Asistencia Tcnica (PAT), pblicos y

    privados, contribuyendo as a la red que viene siendo manejada por el INIA, apoyndose

    tambin en diversos sistemas de informacin y difusin a travs de los medios de

    comunicacin existentes. Un PAT puede ser personal de una ONG, Asociacin de

    Productores, compaa de venta de agroqumicos, dependencia pblica, agencia

    financiera, entre otros. En tal sentido se deber disear un Servicio Nacional de Extensin

    Cafetalera (SENECAFE), que ser implementado para diseminar la tecnologa desarrollada

    y validada bajo el enfoque de PATs, habiendo identificado extensionistas en cada zona,

    en coordinacin con el INIA, las DRAs y la AAs de cada localidad cafetalera.

    Establecer Convenios con Instituciones Similares que Puedan Intercambiar Experiencias y

    Proponer Nuevas Tecnologas: Esta actividad conlleva a fortalecer el esquema de red en el

    cual se pretende desarrollar este componente. Es decir, de traer ms y mejores actores a

    i i i d ll l i d lid d d d

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    PLANCAF PER 2014-2016

    80 parcelas demostrativas y ensayos de campo instalados en fincas de caficultores a

    nivel nacional.

    4 publicaciones de resultados por tecnologa con comparativo de costos.

    SENECAFE operando logra incrementar los rendimientos a 23.1 qq/ha en promedio a

    nivel nacional luego de 5 aos.

    Adopcin de 4 tecnologas desarrolladas en otros pases con impactos en

    productividad que superan el 10%.

    Publicaciones tcnicas: 1 publicacin mensual a partir del 2 ao, especialmente

    dirigida al productor cafetalero.

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    IV.COMPONENTE 3:MITIGACIN DE EFECTOS DEL CC-AGROMETEOROLOGA

    INTRODUCCIN

    El aspecto agroclimatolgico es hoy en da pieza clave para todo desarrollo productivo en el

    campo. Los fenmenos meteorolgicos obligan a considerar herramientas de mitigacin,

    basadas en polticas pblicas y privadas, para lograr impacto en la gestin del riesgo

    agroclimtico en el sector y reducir as la vulnerabilidad de los productores agrarios frente a

    los efectos del cambio climtico, incrementando de esta manera su competitividad.

    El presente diagnstico situacional se enfoca en el anlisis de la oferta actual de servicios e

    informacin agro-climatolgica para el sector cafetalero, as como de la demanda de informa-

    cin por parte de los pequeos productores con base en el anlisis de informacin primaria,

    recogida en los viajes por las zonas cafetaleras en el Per; y secundaria, mediante la revisin

    de estudios de otras organizaciones pblicas, privadas y de la cooperacin internacional.

    En el anlisis de este componente se incluye tambin una evaluacin comparativa general de

    los sistemas de informacin agroclimatolgica en otros pases cafetaleros en Latinoamrica yCentroamrica, la cual ser utilizada de manera referencial para el planteamiento de las

    distintas actividades y acciones propuestas en los planes operativos desarrollados en el

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    El caf es un cultivo permanente o perenne que se siembra en el Per en zonas sumamente

    vulnerables a los efectos del cambio climtico, en ecosistemas frgiles de selva lluviosa con

    suelos con alto riego de erosin. El cultivo del caf tiene un comportamiento estacional yexige una atencin en fertilizacin y nutricin directamente relacionada al estado fenolgico

    de la planta, el cual depende en su mayor medida de la incidencia de factores meteorolgicos

    en su ciclo vegetativo como precipitacin, luminosidad y temperatura. Una propuesta

    tecnolgica para el manejo agronmico del cultivo del caf sin la inclusin del aspecto

    agroclimtico constituye hoy en da una propuesta incompleta y poco sostenible.

    Otro aspecto importante a mencionar es que la informacin agroclimtica sin estar

    referenciada a un espacio especfico es inutilizable. La georeferenciacin y la zonificacin de

    las zonas productoras es un aspecto que debe desarrollarse de manera previa o paralela a los

    sistemas de recojo y anlisis de informacin agroclimtica.

    El SENAMHI mencion que no existe una zonificacin para las zonas cafetaleras como en Brasil

    o Colombia. De las entrevistas con los distintos actores se evidenci que existe informacin y

    esfuerzos aislados en algunas regiones en donde se han llevado a cabo estudios de zonificacin

    puntuales, sin embargo ha sido difcil consolidar dicha data con los documentos pertinentes.

    El estado del arte de la literatura y estudios en el tema y los resultados de las entrevistas con

    los actores indican que para que un modelo de recopilacin, anlisis y pronstico de

    informacin agroclimtica funcione adecuadamente se debe recoger informacin de calidad

    (continua y homognea) en 4 componentes:

    Grfico 18. Componentes de Informacin Bsica para la Construccin de un Sistema DeAlertas Ambientales Tempranas Participativas (SAATP)

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    soluciones a la problemtica y cuellos de botella tecnolgicos y de informacin. En lneas

    generales, el trabajo de campo en entrevistas de profundidad, visitas a las zonas cafetaleras y

    talleres y conversatorios con los representantes de los principales actores, evidenci que elsector pblico indica haber realizado un sinnmero de estudios, protocolos, reglamentos,

    capacitaciones etc., por ejemplo al respecto de la zonificacin de las zonas cafetaleras, sin

    embargo el sector privado indica no conocer casi ninguno de estos trabajos. Conversando con

    algunos actores que participaron en los talleres qued la duda si la brecha est originada por

    falta de oferta o mala difusin de la misma.

    Oferta de Informacin Agroclimtica para las Zonas Cafetaleras en el Per:

    A diferencia que otros pases cafetaleros de Latinoamrica y Centroamrica, se evidencia que

    la nica red de informacin agrometeorolgica en el pas est integrada por la informacin

    regional y macroregional que gestiona el SENAMHI (organismo adscrito al Ministerio del Medio

    Ambiente - MINAM) y slo en algunos aspectos, en coordinacin con el Ministerio de

    Agricultura y Riego MINAGRI. Sin embargo esta red no atiende de manera especfica las

    zonas cafetaleras.

    Las estaciones meteorolgicas del SENAMHI instaladas en las regiones identificadas como los

    departamentos productores de caf en el IV CENAGRO, no se encuentran dentro de las zonas

    productoras, sino en otros puntos dentro del departamento, generalmente en centros

    poblados alejados de las fincas de caf, las cuales slo recogen datos hidrometeorolgicos y

    ningn dato agronmico, segn lo indicado por funcionarios del SENAMHI. La informacin que

    se recoge en ellas no se puede extrapolar a las zonas productoras, por lo cual actualmente no

    constituyen infraestructura adecuada para soportar una red de informacin agroclimtica

    especfica de las zonas cafetaleras.

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    generacin de data de zonificacin e informacin agroclimtica (GIZ, USAID, Solidaridad,

    Cooperacin Holandesa, entre otros). La informacin que generan estos ofertantes pblicos y

    privados es especfica de la zona, discontinua en el tiempo y heterognea en su forma y noest integrada a la red oficial del SENAMHI en la actualidad. En el grfico se realiza un mapeo

    general de los actores por el tipo de informacin que brinda, sin embargo se hace la acotacin

    que ninguno de ellos mantiene un programa especfico para las zonas cafetaleras en el Per.

    Grfico 19. Componentes para Modelo de Informacin Agroclimtica y Actores Principales

    Especficamente el MINAGRI est participando en el desarrollo de algunas iniciativas nuevas en

    materia de cambio climtico, las cuales se resumen en el cuadro siguiente:

    Grfico 20. Nuevos Proyectos del MINAGRI en Relacin al CC

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    las zonas cafetaleras del Per, definiendo el alcance potencial de un proyecto piloto que

    abarque unas 40,000 ha de caf. El proyecto definir los requerimientos tcnicos

    especficos para la adquisicin e instalacin de estaciones meteorolgicas, se identificarnproveedores especializados y se establecern las alianzas con los actores involucrados para

    elaborar, implementar y gestionar el proyecto piloto de un SAATP a pequea escala.

    Implementacin de un Proyecto Piloto de SAATP: Inicialmente las acciones se enfocarn en

    adecuar fsicamente los espacios donde se propone instalar las estaciones meteorolgicas.

    Luego de adquirir e instalar las estaciones en los lugares predeterminados, se

    determinarn sistemas alternativos de recojo de informacin agroclimtica, bsicamenteson redes de observadores, integradas por caficultores entrenados y capacitados para

    tomar data de bioindicadores en las parcelas predeterminadas. El piloto incluir el

    desarrollo de un modelo de pronsticos especficos con base en la interpretacin y el

    anlisis de data de campo con la data de origen ms cientfico. A partir de ello ser

    interesante desarrollar un sistema que se encargue de difundir informacin agroclimtica

    relevante para el caficultor en el mbito del proyecto. Finalmente se har nfasis en los

    costos y los procesos operativos que abarcan la gestin de dicho SAATP para luego de

    evaluar su funcionamiento y resultados durante 2 aos, proponer el desarrollo de un

    SAATP a nivel nacional que promueva componentes para el desarrollo sostenible.

    Implementar un SAATP para el Sector Cafetalero a Nivel Nacional: Esta actividad se

    desarrolla a partir de los resultados del proyecto piloto y los estudios de ZEE de las zonas

    cafetaleras. Se calcula tener unas 150-200 estaciones interconectadas en las principales

    zonas cafetaleras de Per. Las acciones ms importantes incluidas en esta actividad estn

    relacionadas con las desarrolladas en el proyecto piloto, para concluir a los 5 aos con la

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    cadena. Este nuevo Instituto Nacional del Caf (INCA) estar enfocado principalmente en

    implementar los PO propuestos en el PLANCAF. En general tendr como objetivo desarrollar,

    homologar y validar tecnologas de campo y en proveer servicios de capacitacin y asistenciatcnica con miras a ordenar mucho de lo que dispersamente se ha avanzado en el sector en

    materia de I+D+i. De esta manera tambin se reducir la presin pblica hacia los actuales

    responsables nacionales y regionales de la provisin de bienes y servicios tecnolgicos de

    calidad, siendo muchos de estos compromisos asumidos bajo un enfoque ms privado,

    convirtiendo as a las instituciones pblicas en aliadas y socios estratgicos con objetivos

    alineados. En el corto, mediano y largo plazo.

    En lneas generales, la historia reciente indica que en el Per no existe una cultura en pro de la

    innovacin y que por lo tanto hay que ir construyndola. La constante intromisin por parte de

    la clase poltica (nacional y regional) en las instituciones eminentemente tcnicas terminan por

    lapidar a veces en un mismo periodo de gestin las iniciativas innovadoras para generar

    cambios en el mediano plazo, a travs de la implementacin de nuevos instrumentos o peor

    an, de nuevas instituciones. Por esta razn, as como por la necesidad de estar en mayor

    contacto con el sector privado, el PLANCAF plantea blindar al INCA de la intromisin poltica,

    para lo cual se propone seguir los siguientes criterios:

    Mantener un directorio pblico-privado, con mayora privada (se propone 5 miembros).

    Estar exentas de los procesos burocrticos de adquisiciones del Estado.

    Ser competentes y autnomos para comercializar los bienes y servicios no-financieros

    agrarios que generen.

    Ser financiados por recursos pblicos incluidos en el PLANCAF durante la fase de pre-

    inversin, inversin y operacin. Apoyarse sobre el patrimonio de actuales infraestructuras pblicas (EEAs y Anexos del

    INIA centros experimentales de univ pblicas locales regionales disponibles etc )

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    extensos territorios que incluyen varios departamentos y representan los nuevos escenarios

    de desarrollo territorial a partir de aglomeraciones macro regionales. Por ello, es oportuno

    adoptar opciones estratgicas que permitan transformar estos ejes viales en elementos clavede la articulacin macro regional, es decir, desde la perspectiva del desarrollo endgeno

    competitivo del territorio, en eficaces ejes de desarrollo.

    La propuesta de visin estratgica territorial se fundamenta en la estructura y dinmica

    territorial de un modelo de organizacin espacial compuesto por tres ejes agroindustriales

    transversales (selva nororiental, selva central y selva suroriental) interconectados por un eje

    longitudinal con base en la extensin de la carretera Fernando Belaunde Terry as como por un

    sistema de conglomerados agroproductivos capaces de establecer condiciones para la

    generacin e incorporacin sostenida de innovaciones a la produccin agroindustrial y a la vida

    social. Adicionalmente, esta articulacin longitudinal, desde la perspectiva de la seguridad

    interna, permitira consolidar un eje secundario estratgico para combatir y controlar la

    entrada y salida por va terrestre de las actividades ilcitas del narcotrfico que continan

    requiriendo presencia activa del Estado y de la actividad empresarial formal y competitiva.

    Grfico 24. Mapa de Ejes Cafetaleros Relacionados al Sistema IIRSA

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    En este sentido los planes operativos de cada componente del PLANCAF se convierten en

    instrumentos para lograr resultados en innovacin y desarrollo.

    En la literatura se habla tambin de los PIPA (Participative Impact Pathway Analysis), queconsisten en una metodologa de planeacin, seguimiento y evaluacin de proyectos,

    mayormente aplicados a proyectos de innovacin tecnolgica, en los cuales se desarrollan

    experimentos para probar nuevas tecnologas, que luego se deben difundir para lograr los

    impactos deseados. Resulta oportuno proponer la utilizacin de la metodologa PIPA para este

    trabajo, toda vez que en el PLANCAF se plantea dar una nueva estructura a la estrategia de

    desarrollo tecnolgico del sector cafetalero a nivel del eslabn productivo. Se plantean

    innovaciones en los componentes genticos, de manejo agronmico y de uso de informacin

    para adaptacin al cambio climtico, las cuales demandan constante levantamiento de data

    tcnica y econmica para ser analizada, monitoreada, difundida y validada. PIPA ha sido

    diseada para ayudar a las personas involucradas en un proyecto, programa u organizacin a

    hacer explcitas sus teoras de cambio, es decir, a plasmar claramente cmo ven a sus

    proyectos logrando objetivos y consiguiendo el impacto deseado. El proceso de monitoreo y

    evaluacin se inicia con la definicin de una lnea de base, luego con un enfoque de talleres

    participativos entre los actores se elaboran 2 modelos lgicos: i) el de actores-alcances y ii) el

    modelo lgico de impacto. El primero es un ejercicio de definicin de objetivos y acciones, y el

    segundo describe cmo el proyecto tendr impacto en los medios de vida de los usuarios

    finales del proyecto. Los participantes derivan de los modelos metas y marcadores de

    progreso que son revisados regularmente como parte del S&E del proyecto.

    Grfico 29. Anlisis Participativo de Vas de Impacto

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    VI.PLANES OPERATIVOS

    INTRODUCCINLos PO se han concebido como una herramienta dinmica, trabajada en hojas de clculo de

    Excel para permitir la modelacin de supuestos de acuerdo a los formatos requeridos.

    Para la elaboracin de los planes operativos por cada componente del PLANCAF se ha

    considerado la siguiente estructura, la cual facilitar la rpida gestin e implementacin de un

    equipo que se encargue de llevar a cabo los PO, seguramente modificando parte de su

    contenido y acomodando los presupuestos y cronogramas a una realidad que responda a lascondiciones finales con las que se instale el INCA.

    Para cada uno de los tres componentes se ha construido un modelo en hojas de Excel con la

    informacin que se detalla a continuacin:

    Hoja de Estructura Funcional: Contiene las descripciones para el Cdigo del Componente, el

    Nombre del Componente, la Actividad, el Producto y las Acciones. Las Actividades son las

    descritas en los captulos 2-4 para cada uno de los tres componentes y los Productos serefieren a los indicadores de resultado, una medida simple y de fcil medicin, que permita

    disear a partir de ello, herramientas de S&E con indicadores intermedios que midan los

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    Establecimiento de Red de

    Produccin de Semilla Comercial yGestin de Viveros de Caf

    101,600 7%

    Desarrollo de mecanismos paracertificacin de calidad de semilla enel mercado nacional

    129,600 9%

    Desarrollo de investigacinadaptativa con variedades existentes

    540,400 36%

    Desarrollo de nuevas variedades 594,400 39%

    Gestin de la Red 153,000 10%

    promedio Ao 4 - Ao 5

    PRESUPUESTO ANUAL PROMEDIO MANTENIMIENTO (AO 6 en adelante) 1,519,000

    Tabla 19. RESUMEN DE PRESUPUESTO ANUAL POR ACTIVIDAD DEL COMPONENTE 1 MATERIAL GENTICO (Ao 6 en adelante) (Soles)

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    Proveer servicios de anlisis,

    interpretacin de resultados yrecomendaciones tcnicas

    1,438,000 23%

    Instalar parcelas demostrativas encampos de productores, para definirtecnologas relacionadas aprogramas de enmiendas, nutricin,sanidad, podas, manejo de sombra,entre otros - dicernir entre tecnologaspara prod. orgnica y para prod.convencional

    1,098,000 18%

    Evaluar econmicamente lastecnologas bajo un enfoque de costo-beneficio

    158,400 3%

    Desarrollo del Servicio Nacional deExtensin Cafetalera (SENECAFE) -bajo el enfoque de PAT's

    2,365,500 38%

    Establecer convenios coninstituciones similares que puedanintercambiar experiencias y proponernuevas tecnologas

    690,900 11%

    Publicar guas e informes tcnicos 453,600 7%

    promedio Ao 4 - Ao 5

    PRESUPUESTO ANUAL PROMEDIO MANTENIMIENTO (AO 6 en adelante) 6,204,400

    Tabla 20. RESUMEN DE PRESUPUESTO ANUAL POR ACTIVIDAD DEL COMPONENTE 2 TECNOLOGAS DE PRODUCCIN (Ao 6 en adelante) (Soles)

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    Grfico 31. Evolucin del Valor de las Exportaciones de Caf vs. Caf Orgnico(Millones de USD)

    Fuente: SUNAT

    Grfico 32. Evolucin del Volumen de las Exportaciones de Caf Peruano(Miles de qq 46 kg Oro Verde)

    -

    200

    400

    600

    800

    1,000

    1,200

    1,400

    1,600

    1,800

    2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 set

    MillonesenUS$

    Total no org Organico

    7,000.00Q

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    El volumen de las exportaciones de caf de igual forma que en trminos de valor, muestra una

    evolucin de crecimiento sostenible, logrando en 2011 un volumen de 6427,291 qq con un

    incremento del 28.8% respecto a 2010. El crecimiento promedio en el periodo 1998 2013

    (ene-oct) fue de 6.1% y el acumulado hasta el 2012 (ao completo) fue de 133%. Ver Anexo

    para detalle numrico de grficos.

    Desde el ao 2008 los principales mercados de destino de las exportaciones cafetaleras

    peruanas son Alemania, Estados Unidos y Blgica, los cual