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Microsoft Word - Plan Vial Nasca.doc
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCAPLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVODE NASCA2009-2018MARZO0 - 2009
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVODE NASCA2009 - 2018VERSION FINALMARZO 2009DIRECTORIO PROVINCIALINSTITUTO VIAL PROVINCIALPRESIDENTE - Alcalde Provincial de Nasca : Sr. Daniel Mantilla Bendezu
MIEMBROS DEL CONCEJO DIRECTIVO
Alcalde del Distrito de Changuillo : Sr. Carlos Moises Cabrera Solano
Alcalde del Distrito de El Ingenio : Prof. Victor Marcelo Caipo Flores
Alcalde del Distrito de Marcona : Dr. Joel Roberto Rosales Pacheco
Alcalde del Distrito de Vista Alegre : Dr. Eusebio Alfonso Canales Velarde
SECRETARIA TECNICA DEL PLAN VIAL PROVINCIAL:Gerente General de IVP - Coordinador General: Sr. Rolando Julin Gutierrez Solar
Gerente del Area de Planificacin y Presupuesto de la Municipalidad Provincial: Ing. William Garcia Girao
Gerente del Area de Administracin Territorial de la Municipalidad Provincial: Sr. Virgilio Mosqueira Villegas
Representante Tcnico de Alcaldes Distritales: Alcalde de la Municipalidad de Vista Alegre
Prof. Alfonso Canales Velarde
Representante Tcnico de Alcaldes Distritales: Alcalde de la Municipalidad de Marcona
Dr. Joel Roberto Rosales Pacheco
Representante del Concejo de Coordinacin Local Provincial CCL Sr. Juan Prieto Calderon
Coordinador Tcnico y Consultor del Plan Vial Provincial: Econ. Leoncio Mantilla Ustua
Presentacin
Marco de Desarrollo
CONTENIDOVOLUMEN I. CARACTERIZACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA. Captulo I. ASPECTOS GENERALES1.1. Descripcin General de la Provincia
1.1.1. Datos Generales: Ubicacin geogrfica, Lmites, Extensin, Altitud, Divisin
Poltica
1.1.2. Definicin de subespacios en el mbito provincial
1.1.3. Caractersticas Geomorfolgicas
1.1.4. Problemtica Ambiental
1.2. Aspectos Demogrficos y Sociales
1.2.1 .Poblacin
1.2.2 Indicador de Pobreza
1.2.3 Accesibilidad a los servicios bsicos sociales: Salud y Educacin
Captulo II. OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL2.1. Nivel de articulacin vial de la provincia en el mbito regional
2.1.1. Situacin actual de la infraestructura vial
2.1.2. Descripcin de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia
(ejes viales longitudinales y transversales)
2.1.3. Indicadores de transporte
2.2. Anlisis del sistema vial de la provincia
2.2.1. Participacin de los caminos en el sistema vial
2.2.2. Definicin del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topolgica Vial de la provincia
2.2.3. Principales diferencias en la mtrica por tipo de la red vial
2.2.4. Distancia entre las principales localidades de la provincia
(a.) Respecto a la capital provincial y principales ciudades del pas
(Distancias extraprovinciales)
(b.) Respecto a las capitales distritales y principales poblados
(Distancias intraprovinciales)
2.3. Estado y caractersticas de los caminos vecinales y de herradura
2.3.1. Indice de accesibilidad rural (IAR)
2.3.2. Densidad vial
2.3.3. Nivel de conectividad y transitabilidad
2.3.4. Tipificacin del servicio de transporte
2.3.5. Caminos vecinales: Principales caractersticas, Centros poblados, Puentes, pontones y otros
2.3.6. Caminos de herradura: Principales caractersticas
2.4. Indicadores de la infraestructura vial rural (Matriz de Indicadores de transporte y gestin vial)
2.5. Niveles de intervencin en los caminos vecinales
Captulo III. DEMANDA VIAL Y SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL3.1. Demanda asociada a la marginalidad de centros poblados
3.2. Demanda derivada de las potencialidades
3.3. Anlisis de los conteos en caminos vecinales
3.4. Servicio de transporte de pasajeros y carga
Captulo IV. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL4.1. Identificacin de los Recursos Naturales Disponibles - RD (stock)
4.2. Utilizacin de los Recursos Naturales-RU
4.3. Clculo y Jerarquizacin de las Potencialidades
VOLUMEN II. PROGRAMA DE INVERSION Captulo V. PROPOSITO DEL PLAN VIAL5.1. Visin
5.2. Objetivos
5.2.1. Objetivo General5.2.2. Objetivos Especficos
5.3. Estrategias
Captulo VI. PROGRAMACIN DE LAS INVERSIONES VIALES6.1. Priorizacin de las inversiones Viales
6.2. Programa de Intervencin
6.3. Programa de Inversiones
6.4. Financiamiento
6.5. Impacto de la vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos priorizados
Captulo VII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PVPP7.1. Marco Institucional, Actores y Responsabilidades
7.2. Indicadores de Seguimiento
7.3. Indicadores de Evaluacin
VOLUMEN III. ANEXOSPRESENTACINEl Ministerio de Transportes y Comunicaciones a travs del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado PROVIAS DESCENTRALIZADO, en concordancia con las actuales polticas pblicas de descentralizacin de roles y competencias a los gobiernos locales y gobiernos regionales en materia de desarrollo, viene cumpliendo su objetivo de transferir paulatina y progresivamente la gestin de la red vial rural a los Gobiernos Locales. Por ello, continua con el fortalecimiento de las capacidades institucionales para la conformacin de Institutos Viales Provinciales y la elaboracin de Planes Viales Provinciales Participativos, buscando que los Gobiernos Locales cumplan las funciones transferidas y logren una gestin vial eficiente y sostenida.
La provincia de Nasca, del departamento de Ica, es una de las provincias elegidas por PROVIAS DESCENTRALIZADO, para la elaboracin de este instrumento de gestin vial, Plan Vial Provincial Participativo, cuyo objetivo principal es contribuir a la dinmica de la economa provincial, propiciando la mejor articulacin de sus potencialidades y la mejor transitabilidad de sus vas, con un adecuado manejo de la infraestructura vial, mediante la participacin directa de los actores locales que buscan el bienestar provincial, en tal perspectiva, en la ciudad de Nasca el 31 de octubre de 2,008, durante el Taller de trabajo liderado por la Municipalidad Provincial de Nasca y acompaado por las Municipalidades Distritales, se firm el Acta de Acuerdo de Voluntades, para acceder al Programa de Transporte Rural Descentralizado PTRD, cuyo propsito es lograr que las Municipalidades en alianza estratgica con PROVIAS DESCENTRALIZADO, asuman el compromiso y responsabilidad de institucionalizar el Instituto Vial Provincial ( IVP ) y elaborar el Plan Vial Provincial Participativo. Este Taller fue presidido por el Alcalde de la Provincia de Nasca cont con la asistencia de los Alcaldes Distritales, donde los gobiernos locales, asumieron su compromiso y su rol protagnico en el desarrollo de sus centros poblados.
Para la elaboracin de este instrumento de gestin vial, se instal la Secretaria Tcnica del Plan Vial (STPV), conformada por el Instituto Vial Provincial, funcionarios de la Municipalidad Provincial, Consejo de Coordinacin Local (CCL) y el Consultor contratado por PROVIAS. Las Municipalidades Provincial y Distritales, lideradas por sus Alcaldes, tuvieron participacin directa y permanente, coordinaron y apoyaron con personal tcnico y material logstico, en el levantamiento del Inventario Vial y la identificacin de caminos vecinales y caminos de herradura existentes en su Jurisdiccin.
Se desarrollaron talleres interdistritales de carcter multisectorial en los 05 distritos de la provincia, para el recojo de informacin primaria que fue utilizada en el diagnstico provincial y el Inventario Vial Georeferenciado de la provincia, hubo capacidad de convocatoria de los gobiernos locales y en algunas Municipalidades los talleres se realizarn durante Sesiones de Concejo Municipal ampliado. Respecto a los talleres provinciales de resultados del Plan Vial Provincial
( Presentacin del Diagnostico Provincial, Programacin de las Inversiones Viales y presentacin de la Versin Final del Plan Vial Provincial), hubo una notable participacin de los Alcaldes y representantes de Municipalidades Distritales, por el mayor inters y preferencia de los Alcaldes por la ejecucin de obras viales a nivel de rehabilitacin de caminos vecinales,
Igualmente la participacin de los miembros de la Secretaria Tcnica del Plan Vial fue masiva, mientras que la asistencia del Consejo de Coordinacin Local Provincial, fue limitada, debido al cambio de los miembros del CCL, por lo que asistieron solamente a los ultimos talleres.
El apoyo recibido de PROVIAS DESCENTRALIZADO en la ejecucin del Plan Vial Provincial Participativo fue buena, tanto en coordinaciones de trabajo, como en asesoramiento tcnico y apoyo logstico, a travs de la Oficina Zonal de Coordinacin Ica y la Sede Central en Lima.
El contenido del Plan Vial Provincial Participativo de Nasca, contiene siete captulos. El primer captulo se refiere a los Aspectos Generales de la Provincia, el segundo captulo a la Oferta de la Infraestructura Vial, el tercer captulo es sobre Demanda Vial y Servicio de Transporte Rural, el cuarto captulo trata sobre Potencialidades del Territorio Provincial, el capitulo quinto trata sobre Propsito del Plan Vial, el capitulo sexto trata sobre Programacin de Inversiones Viales y el capitulo septimo seala el Seguimiento y Evaluacin del Plan Vial Provincial Participativo.
Este instrumento, articulado al Plan Estratgico de Desarrollo Provincial y al Plan Estratgico de Desarrollo Regional, mediante una gestin eficiente de recursos por parte del Instituto Vial Provincial y las Municipalidades, ante instituciones pblicas y privadas nacionales e internacionales, lograr los objetivos propuestos, contribuyendo as en la mejora de la calidad de vida de la poblacin nasquea.
Nasca, marzo de 2009.MARCO DE DESARROLLOAnlisis de la Visin de Desarrollo de la ProvinciaEl desarrollo de la provincia de Nasca, se realiza en funcin a los diferentes instrumentos de gestin con los que cuenta la provincia y el departamento, tanto Planes de Desarrollo de nivel local como de caracter sectorial. La provincia cuenta con Planes Estratgicos de
Desarrollo Distritales, Plan de Desarrollo Provincial, Plan de Desarrollo Departamental y
Plan Vial Departamental Participativo.La Visin de desarrollo de la provincia de Nasca, segn el Plan de Desarrollo Estratgico Provincial al 2020, es: La provincia de Nasca, acta concertadamente a nivel multisectorial, con participacin de las organizaciones sociales, promoviendo el desarrollo integral (educativo, cultural, salud, empleo, medio ambiente, organizativo, poltico, econmico y social), potenciando el turismo, la agricultura, la minera y la industria, para mejorar la calidad de vida del ciudadano.
Como se puede apreciar, la visin de futuro de la provincia, si bien busca el desarrollo sostenible a largo plazo, no cohesiona ni articula con claridad los diferentes ejes de desarrollo y sus objetivos estratgicos. En cuanto a ejes de desarrollo, seala cuatro ejes definidos como Dimensin Social, Dimensin Econmica, Dimensin Ecolgica y Dimensin Institucional. El desarrollo del sector transportes y comunicaciones se incluye en el Eje de Desarrollo Econmico, como sub eje Trnsito, Vialidad y Transporte Pblico, considerando dentro del mismo proyectos de continuacin de asfaltado de calles y veredas, actividades de sealizacin, elaboracin de Perfil Tcnico de construccin de trocha carrozable San Fernando Puerto Caballa, pasando por Cahuachi y Estaqueria, actividad de capacitacin en seguridad vial y educacin. El Plan de Desarrollo Provincial adolece del Programa de Inversin Provincial con proyectos y actividades definidas, con metas, presupuestos, posibles fuentes de financiamiento y cronograma de ejecucin, las actividades y proyectos de vialidad al igual que otros proyectos de inversin, solamente figuran a nivel de un listado general tentativo de acciones.
Los Planes Estratgicos de Desarrollo Distritales, dentro de sus diferentes visiones, objetivos y programas, consideran el desarrollo vial dentro del listado general de posibles inversiones, como actividades y proyectos aislados, en la mayora de los casos no se prioriza como proyectos importantes que deben considerarse en los presupuestos participativos anuales. Los Planes de Desarrollo Distritales, al igual que el Plan de Desarrollo Provincial, no cuentan con Objetivos Estrategicos claros ni Programas de Inversin Distritales.
El Plan de Desarrollo Concertado Regional de Ica, dentro de su Eje de Desarrollo Econmico, considera al sector transportes y comunicaciones como poltica sectorial en programas y actividades de mejoramiento y mantenimiento vial, para impulsar el mejor desarrollo de las actividades econmicas. Por tanto, prioriza dentro de su Programa de Inversin, el mejoramiento de las vas departamentales y urbanas a nivel de asfaltado, dando una mnima prioridad a los caminos vecinales.
El Plan Vial Departamental Participativo de Ica, instrumento de gestin vial de nivel departamental promovido por el Gobierno Regional y Provias Departamental, elaborado durante el ao 2,004 en forma participativa por un equipo tcnico multisectoral, constituye un instrumento bsico de gestin vial a largo plazo, seala la programacin de las actividades y proyectos viales en forma detallada a nivel departamental y prioriza la ejecucin y mejoramiento principalmente de las vas departamentales. El caso de vas vecinales est considerado como de menor importancia.
El papel que cumple la provincia de Nasca dentro del contexto departamental, es el de una provincia articulador en lo poltico y econmico, por constituir Nasca una ciudad - puerto que articula la ciudad capital de la regin Ica con otras regiones, como Arequipa y Ayacucho. En cuanto al desarrollo econmico, es la provincia que predomina en actividades econmicas como el turismo, la mineria y pesca, mediante la vertebracin vial de la carretera nacional panamericana sur y carreteras departamentales existentes.
La provincia de Nasca, por su ubicacin estratgica, cuenta con grandes potencialidades y ventajas comparativas respecto a las dems provincias del departamento, principalmente en el turismo, mineria, agricultura y pesca, cuenta con un gran potencial de recursos tursticos tanto arqueolgicos, naturales y culturales, constituye el segundo destino turistico del Per y dispone de una infraestructura bsica de servicios tursticos, cuenta con buenas y frtiles tierras de cultivo que permiten cultivos intensivos y de buenos rendimientos, produccin orientada al mercado local, la exportacin y la transformacin. Igualmente, las reservas mineras polimetlicas, aurferas y no metlicas, al igual que los recursos hidrobiolgicos, constituyen otra de las ventajas comparativas de la provincia.
MATRIZ CONSOLIDADO DE LA SINTESIS DEL ANALISIS DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO9
PLANESVISIONOBJETIVOSEJES ESTRATEGICOSPARA EL DESARROLLOPRIORIDAD OTORGADA A LASINVERSIONES VIALES RURALES
Planes de Desarrollo Distritales de Nasca Planes de Desarrollo Distritales de Nasca1.- El distrito de Changuillo es moderno y productivo, que cuenta con una educacin de calidad, con
servicios de salud especializado permanente, en la agricultura cuenta con una agroindustria tecnificada
que fomenta la exportacin de productos de la zona,
con micro empresa de calidad, lideres en la promocin turstica, con ciudadanos organizados comprometidos en el desarrollo sostenible para lograr el bienestar social y mejorar la calidad de vida del ser humano, preservando y cuidando el medio ambiente.1.- Servicios basicos de calidad, centro de salud especializado, equipos de ltima tecnologa,
especialistas y abastecmiento de medicamentos.
2- Cuenta con una educacin de calidad y moderna, infraestructura adecuada, profesores de calidad y
centro de educacin superiror.
3.- Contamos con servicios basicos de calidad.
4.- Cuenta con atencin permanente y capacitacin de derechos humanos en relacin a los derechos
politicos, econonmicos y culturales.
5.-Agricultores organizados, asesoramiento tecnico, exportacin de productos y control de plagas enfermedades.
6.- Ciudadano valora el turismo cuenta con infraestrucura, personal capacitado y programas de
promocin turistica.
7.- Manejo adecuado de residuos solidos.
8.- Organizaciones sociales participativa y activa.1.- Dimensin Social
2.- Dimensin
Economica
3.- Dimensin
InstitucionalNo prioriza inversiones viales
2.- El distrito de Vista Alegre genera condiciones y oportunidades para que los ciudadanos alcancen el
mas alto nivel de calidad de vida, en una ciudad moderna, integrada, saludable y segura, con valores e
identidad para el desarrollo, con igualdad de oportunidades, donde se promueve el avance de
manera integral y sustentable, aprovechando permanente las potencialidades locales para el
comercio y tursmo de calidad1.- El distrito orienta sus recursos y acciones a promover y consolidar el desarrollo local con
participacin de la sociedad civil y privado para seguir creciendo en creacin de empleo
2.- La puesta en marcha de cadenas productivas en aglomeracin territorial distrital, promueve formacin
y desarrollo de pequeas empresas competitivas
3.- Es un espacio democratico donde los ciudadanos participen en la toma de decisiones en la gestin de
su desarrollo
4.- Amplia la cobertura y mejora los servicios para la ciudadania con participacin de la sociedad civil y pequea empresa
5.-Desarrolla la actividad turistica sostenible y competitiva
6.- Propicia el fortalecimiento institucional y la
modernizacin de la administracin publica mejorando la gobernabilidad.1.- No tiene Ejes de
Desarrollo Distrital1.- Desarrollar redes viales urbanas asfaltadas y redes
viales rurales integradas al distrito
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PLANESVISIONOBJETIVOSEJESESTRATEGICOS PARA EL DESARROLLOPRIORIDADOTORGADA A LAS INVERSIONES VIALES RURALES
3.- El distrito de Marcona, forma parte de la Macro
Regin Sur del Per y se ha mejorado sustancialmante las condiciones de vida y medio ambientales; se ha eliminado el analfabetismo. Las familias han elevado su calidad de vida, se alimentan, con una dieta de mayor valor nutricional. Se ha logrado reducir significativamente los niveles de pobreza. Se garantiza el acceso a los servicios de salud con calidad, calidez y equidad.
Los centros de educacin superior se han modernizado y alcanzado niveles de calidad. La
calidad de vida de la poblacin se ha elevado. Se
ha minimizado los indices de desempleo, sub- empleo en la poblacin.
Los pescadores artesanales y los dedicados a la maricultura tienen mentalidad empresarial, han
fortalecido la comunidad pesquera y han logrado articularse exitosamente a la dinmica de la
economia moderna. Se ha logrado medidas de proteccin de los recursos biologicos existentes.
Se ha concretado el parque industrial de Nasca como soporte de la zona franca de Marcona. Se
han formado lderes regionales responsables y existe compromiso en el desarrollo regional. Se ha
logrado aricular la actividad turistica, somos un destino turistico permanente y competitivo. La
mineria metalica y no metalica ha crecido y aplica tecnologas y normas que protegen el medio
ambiente y contribuyen al desarrollo.1.- Lograr que la poblacin de San Juan de Marcona
acceda a mejores servicios de salud integral, con calidad y equidad, (alimentacin, hgene, salubridad y nutricin).
2.- Mejorar y ampliar la calidad integral de la educacin basica en sus niveles inicial, primaria y
secundaria, acorde con los nuevos enfoques y
metodologas.
El gobierno Local y los centros de educacin superiror tecnica, el sector publico y privado, asi como representantes de la sociedad organizada, propiciarn del desarrollo de programas para formar profesionales y tecnicos competitivos asi como para potenciar los centros e institutos tecnologicos locales relacionados a sus ejes estrategicos de desarrollo.
3.-Lograr que los pescadores artesanales accedan a una mejor infraesructura de pesca, capacitacin,
tecnologa y financiamiento, asi como asistencia legal.
4.-Marcona destino turistico y recreativo permanente con servicios de calidad, ventana de acceso al comercio internacional con la cuenca del pacifico y sistema interregional articulado con Brasil y Bolivia. Marcona distrito minero donde las relaciones Empresa Minera Poblacin, son de las mas cordiales positivas gracias a la voluntad politica del gobierno y a la buena disposicin de la empresa para finalmente llevar a cabo la zoniificacin de Marcona, la correcta aplicacin del D.L. 25792 y la eliminacin de los elementos contaminantes de la zona como producto de la actividad minera.1.- Eje: Salud
Nutricin
2.-Eje: Educacin
3.- Eje: Actividad
Pesca
4.- Eje: Turismo Comercio
5.- Eje: Mineria1.- Construccin del Mega
Puerto del distrito de San
Juan de Marcona.
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PLANESVISIONOBJETIVOSEJES ESTRATEGICOS PARA EL DESARROLLOPRIORIDAD OTORGADA A LAS INVERSIONES VIALES RURALES
Planes de Desarrollo Distritales de Nasca4.- El Distrito de Nasca no cuenta con Plan de
Desarrollo DistritalNo tiene objetivos EstratgicosNo tiene Ejes
EstratgicosNo prioriza inversiones
Viales
5.- Visin de Desarrollo del Municipio Distrital El
Ingenio:
- Desarrollo productivo
- Formalizacin de la sociedad civil organizada
- Abastecimiento de servicios bsicos para todos
- Industrializacin y mejora de la competitividad de las actividades productivas
- Desarrollo de actividades tursticas
- Participacin comprometida de pobladores y autoridades
- Preservacin y mejora del medio ambienteNo tiene Objetivos EstratgicosEjes de la
Municipalidad:
1.- Aspecto Social
2.- Servicios bsicos
3.- Servicios de salud
4.- Servicios educativos
5.- Transporte y comunicaciones
6.- Aspecto econmico
7.- Aspecto de trabajo
8.- Agricultura
9.- Turismo
10.- Mineria
11.- Aspecto institucional
12.- Organizaciones pblicas
13.- CiudadaniaNo prioriza inversiones viales
Plan Vial Departamental Participativo de IcaVisin no definidaEl objetivo principal del Gobierno Regional en materia de gestin vial, es administrar con eficiencia y eficacia
a travs del Plan Vial Departamental Participativo Ica, los recursos destinados a viabilidad de manera
participativa y transparente, buscando una adecuada integracin territorial de la regin y articular la
produccin a los mercados y buscar la mejor transitibilidad de sus vas acorde al desarrollo social
sostenible08 Ejes Viales definidos:
1.-Ica-Pisco-Chincha- Caete
2.-Ica-Palpa-Nazca- Camana
3.-Pisco-Huaytara
4.-Nazca-Puquio
5.-Chincha- Castrovirreyna
6.-Ica-Huaytara
7.-Ica-Cordova
8.-Ica-Palpa- HuancasancosIntervencin en 07 carreteras:
1.- R-102 Chincha- Tambo de
Mora
2.- R-100 Chincha Castrovirreyna
3.- R-110 Ica Huaytara
4.- R- 106 Ica Crdova
5.- R -108 Palpa Huarasaca
6.- R- 107 Tulin Aguas
Perdidas
7.- R -634 Palpa Tambo
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CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES1.1. Descripcin General de la Provincia: Ubicacin, Lmites, Extensin, Altitud yDivisin Poltica1.1.1. Datos Generales de la Provincia:La Provincia de Nasca se encuentra ubicada en la regin natural Costa, zona centro de la regin o departamento de Ica. Tiene como localizacin geogrfica las coordenadas 144911 de latitud sur y 745607 de longitud oeste, la altitud provincial flucta entre 04 m.s.n.m. hasta los 588 m.s.n.m. y su territorio abarca la cuenca del Ro Grande, donde se localizan los valles de Santa Cruz, Ro Grande, Tibillo, Viscas y El Ingenio.
Los Distritos de la Provincia de Nasca, al igual que la provincia se encuentran ubicadas en la regin natural Costa, cuyas localizaciones geogrficas y rangos latitudinales se describen en el Cuadro N 1.1.
LmitesLa Provincia de Nasca tiene los siguientes Lmites:
Por el Norte : Con la Provincia de Ica y Palpa
Por el Este : Con la Provincia de Lucanas (Ayacucho)
Por el Sur : Con la Provincia de Caraveli (Arequipa)
Por el Oeste : Con el Ocano Pacfico
Extensin TerritorialLa Provincia de Nasca tiene una superficie territorial de 5,234.08 Km2, la misma que equivale el 25 % de la superficie del territorio departamental, constituyendo la
segunda provincia de mayor extensin territorial del departamento de Ica, seguido en extensin por las provincias de Pisco y Chincha.
A nivel distrital, los distritos de Marcona y Nasca son los de mayor extensin territorial y los distritos de Changuillo, El Ingenio y Vista Alegre son de una magnitud
menor.
AltitudLos rangos altitudinales de la Provincia de Nasca, oscilan entre los 04 m.s.n.m. ubicado en el distrito de Marcona, hasta los 588 m.s.n.m. ubicado en el distrito de Nasca.
La Provincia de Nasca presenta una diversidad de pisos ecolgicos con diferentes zonas de vida, caracterizado por su ubicacin en zona costa martima, costa desrtica y parte en sierra andina.
Divisin PolticaLa Provincia de Nasca, polticamente esta dividido en 05 distritos que son las siguientes: Nasca, Changuillo, El Ingenio, Marcona y Vista Alegre.
MAPA 1
MAPA 2
CUADRO N 1.1UBICACIN GEOGRFICA DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIADISTRITOSCOORDENADASRANGO ALTITUDINALSUPERFICIE (Km2)DENSIDAD POBLACIO NAL
LATITUDLONGITUDMSNM*REGION(Hab./Km.)
Nasca144911745607588Costa1,252.2520.81
Changuillo143936751318244Costa946.942.06
El Ingenio143830750321445Costa5525.31
Marcona15212775095404Costa1,955.206.59
Vista Alegre145024745627585Costa527.3026.00
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica 2007-2008
* Metros sobre el nivel del mar
1.1.2. Definicin de Subespacios en el mbito provincialLos subespacios son porciones de territorio dentro de la provincia, que pueden estar conformados por uno o ms distritos con caractersticas territoriales, socioeconmicas y/o productivas y/o articulaciones similares, de tal forma que se le pueda analizar de manera integrada.
Hecho el anlisis de las caractersticas socioeconmicas, productivas, articulacin vial y potencialidades de similitud entre los distritos de la provincia de Nasca, en la provincia no se distinguen conglomeracin de distritos con caractersticas similares, salvo los distritos de Nasca y Vista Alegre, los restantes tres distritos tienen caracteristicas muy diferenciados. Por tanto, en la provincia de Nasca, no existen condiciones para la definicin de subespacios.
1.1.3. Caractersticas GeomorfolgicasLa provincia de Nasca presenta una geomorfologa dominada por procesos geodinmicos externos e internos que dan origen a morfologas variadas. Los rasgos geomorfolgicos que presenta se deben a singulares patrones fisiogrficos y estructurales, as como a procesos de geodinmica tectnica, erosiva y acumulativa que han modelado su relieve.
La configuracin fisiogrfica y geogrfica de la provincia de Nasca es variada. Esta variabilidad de su relieve fisiogrfico condiciona la existencia de pisos ecolgicos, Yunga, el cual presenta dos regiones geolgicas; la parte occidental de la cordillera de los andes y las partes bajas, de colinas suaves denominado llanura pre andina.
Por el este presenta caracteriticas de colinas y montes de la cordillera occidental de los andes, que varian de los 300 m.s.n.m, hasta 2,000 m.s.n.m., permitiendo diferentes microclimas donde albergan una variedad de fauna y flora salvaje, como tambin animales domsticos. Su clima es clido y hmedo en la zona costa y templado en la parte sierra y su relieve esta constituido por valles transversales y pampas eriazas.
Esta configuracin geogrfica y fisiogrfica territorial de zona costa con pendientes poco pronunciadas y terrenos de relieve poco accidentadas, favorecen el adecuado desarrollo vial y la mejor integracin espacial de la Provincia, por la naturaleza predominante de suelos constituidos por pampas costaneras, valles amplios y valles
medios. En menor grado, los suelos constituidos por cadenas montaosas y colinas andinas limitan y dificultan el adecuado desarrollo vial, pues generan costos y presupuestos elevados, principalmente en la construccin de nuevas vas de comunicacin.
La provincia presenta cierta vulnerabilidad en el aspecto de geodinmica interna y externa, por cuanto a nivel de fenmenos internos, existe la continua presencia de sismos, debido a la configuracin ocenica y ubicacin de la placa de Nasca. De igual forma, en cuanto a fenmenos de caracter externo, debido a su configuracin geogrfica, ubicacin de valle intermedio y condiciones climticas hidrolgicas, se presentan deslizamientos, huaycos e inundaciones. Las caractersticas geomorfolgicas se detallan como sigue:
Geologa:La zona baja est formada por pampas eriazas, con pendientes del orden de 2% y la zona alta, ondulada con cerros y quebradas, con caractersticas tpicas de la zona denominada Yunga.
En toda la cuenca se presentan dos regiones geolgicas: el flanco occidental de la cordillera de los andes y las tierras bajas de colinas suaves situadas entre esta cordillera de la costa denominada llanura andina.
La parte este, presenta caractersticas de las estribaciones de la cordillera occidental de los andes, tiene cerros cuyas alturas varian entre los 300 y 2,000 m.s.n.m., la altitud tambin aumenta a medida que se penetra hacia el este.
En la parte inferior se van formando valles transversales tpicos de la costa peruana. En el valle se encuentran pequeas terrazas fluviales de corta extensin, las rocas que se encuentran en la regin corresponden a la era del mesozoico y cenozoico, el cuaternario cubre la mayora de las pampas y en algunos lugars de la cuenca, se encuentran formadas por pequeas terrazas fluviales.
El sector de las pampas eriazas, tiene suelos productivos y ricos en minerales, siendo importante para su aprovechamiento en la agricultura mediante la aplicacin de riego.
Topografia:
a) RelieveEn las provincias de Palpa y Nasca, se presentan relieves poco accidentados en la parte baja de los valles que pertenece a la cuenca del Ro Grande; as encontramos los valles de Santa Cruz, Ro Grande, Tibillo, Viscas, El Ingenio, etc.
b) SuelosLos valles de la cuenca del Ro Grande tienen suelos de alta fertilidad de caractersticas franco arenoso y franco arcilloso con PH, neutro de una capa arable muy profunda y de gran rentabilidad de humedad y aptas para toda clase de cultivos.
Los suelos predominantes son franco gravoso y franco arcilloso.
Las caractersticas prodominantes de los suelos se resumen en:
Fisiogrfica : Abanicos aluviones de 1-2%
Drenaje : Bueno
Escorrenta : Es lenta de alta productividad
Erosin : Nula
Extensin y porcentaje aproximado de la clase de aptitud para riego de los suelos del valle del sistema Ro Grande.
Formaciones ecolgicas: Desierto pre-montano, matorro-desrtico y pramo hmedo sub-alpino.
c) HidrografaLas provincias de Palpa y Nasca, tienen a la cuenca del Ro Grande como eje de su sistema hidrogrfico, el cual se encuentra conformado por los ros: Santa Cruz, Ro Grande, Ro Palpa, Ro Vizcas, Ro El Ingenio, Ro Aja, entre otros.
La cuenca hidrogrfica del Ro Grande est conformado por mltiples quebradas, que estn acondiconadas al escurrimiento natural de cuenca, generado por las precipitaciones fluviales que se presentan en los meses de diciembre a marzo, en la parte alta de la cuenca sobre los 3,800 m.s.n.m., dando origen a los ros que componen la cuenca del Ro Grande.
1.1.4. Problemtica AmbientalEl problema ambiental en la provincia de Nasca, est referido principalmente a los recursos aire, agua y suelo, debido a la falta de tratamiento de residuos slidos, aguas servidas, residuos qumicos mineros, transporte automotriz y agroqumicos que se utiliza en la agricultura.
La contaminacin del aire producida por la conglomeracin de factores contaminantes, humo negro del parque automotor, emanacin de residuos qumicos mineros, gases de aguas servidas, quema de residuos slidos y residuos agrcolas, producen la contaminacin primaria del aire por las grandes cantidades de monxido de carbono, sulfuro e hidrgeno de plomo. Luego estas sustancias mezcladas con el aire que contiene oxigeno, producen la contaminacin secundaria por la formacin del cido sulfrico, cido nitroso, cido ntrico, etc., que afectan a las personas, la agricultura y hasta a los materiales de construccin.
La mayor contaminacin del aire se produce en los distritos de Marcona, Nasca y Vista Alegre. En Marcona, debido a la explotacin de gran mineria por la Empresa Shougang Hierro Per S.A.A., por la gran cantidad de relaves mineros que desembocan en el mar territorial. En los distritos de Nasca y Vista Alegre, por la quema de residuos solidos. En lo referente a las aguas servidas, la contaminacin es en todo los distritos, ubicndose con mayor incidencia en los distritos ms poblados como Nasca y Vista Alegre; la contaminacin del suelo es bsicamente por el uso indiscriminado de pesticidas y fertilizantes para el uso intensivo de las tierras. Esta contaminacin se produce generalmente en los distritos de Nasca, El Ingenio, Vista Alegre y Changuillo.
Cabe indicar que en toda la provincia no existen plantas de tratamiento de las aguas servidas, como lagunas de oxidacin y tanques de tratamiento. De igual forma, no existe en la provincia tratamiento de los residuos slidos, como rellenos sanitarios y
reciclaje de basura. Los rios y el mar se utilizan como si fueran conductores y botaderos naturales de la basura y aguas servidas.
En cuanto a los riesgos naturales, la provincia de Nasca, presenta fenmenos naturales de geodinmica externa e interna. A nivel de fenmeno hidrodinmico, en pocas de lluvias hay presencia de inundaciones, deslizamientos y huaycos, que limitan en forma temporal actividades referentes al desarrollo vial.
En lo referente a la vulnerabilidad ambiental, proteccin y conservacin de zonas protegidas, la provincia de Nasca, segn la Resolucin Jefatural No. 421 INC, est comprendida en el rea natural protegida de Las Lneas y Geoglifos de Nasca, ubicadas a nivel provincial y comprendidas entre las Quebradas de Santa Cruz, Magallanes, Piedra Blanca, as como los valles de Santa Cruz, Rio Grande, Palpa e Ingenio y las Pampas de Juman, Nasca, Las Trancas y Crucero, ubicadas entre los departamentos de Ica y Ayacucho, con una area de 5,633.47 Km2, zona natural de potencialidad turstica.
Para las nuevas intervenciones de mejoramiento y mantenimiento viales, se debe consultar y coordinar con el Instituto Nacional de Cultura, por estar ubicados muchos de los caminos vecinales dentro de las zonas protegidas que tienen carcter de intangibles. En consecuencia por constituir el mbito de estudio zonas tursticas potenciales, es urgente la atencin y gestin a cargo de los gobiernos locales, el Instituto Vial Provincial y las entidades competentes, para priorizar el mejoramiento y mantenimiento de las redes viales respectivas.
MAPA 3
MAPA 4
MAPA 5
CUADRO N 1.2GUIA DE PRESENTACION DE LA LEYENDA: GEOMORFOLOGIASMBOLOUNIDAD MORFOLOGICA DE ANALISIS (*)CARACTERSTICAS GENERALESPROCESOS MORFODINAMICOSILUSTRACIN REFERENCIAL
FACTORESGEODINAMICOSFORMASORIGINADAS
Verde MarRibera Litoral (R- Lit)Climatolgicos Hidrolgicos AntrpicosBarras de Playa,
Planicie
elica, Planicie
Marina, Acantilado,
Barranco, Planicie deltaicaErosin marina:
Abrasin, acumulacin marina Erosin elica: deflacin y acumulacin elica
Amarillo ClaroPampas Costaneras ( Pp-Ct )Climatolgicos Hidrolgicos AntrpicosPlanicie Fluvial,
Conos de
Eyeccin, Planicie elica,
Depresin de deflacin,
Dunas o mdanoSedimentacin Coluvio-
Aluvial
Erosin Fluvial: Socabamiento y
excavacin de taludes
Erosin elica: deflacin y acumulacin elica
AnaranjadoValle Amplio(V-Amp)Hidrolgicos Climatolgicos AntrpicosMantos de
Piedemonte, Planicie Fluvial, Planicie
Mixta, Planicie estructural, Valle estrecho
coluvialErosin Fluvial:
Socabamiento y excavacin de taludes y acumulacin aluvial Erosin de laderas contiguas
Inundabilidad: Desborde de cauces
Retroceso de riberas
Verde LimaValle Intermedio(V-Int)Hidrolgicos Climatolgicos AntrpicosLaderas Subandinas, Llanura Aluvial de
Piedemonte, Escurrimiento, Coluvio de remocin, Cono
de derrubio, Cono de
deyeccin, Abnico
AluvialEscurrimiento difuso Diseccin de ladera Remocin en masa:
Erosin de laderas contiguas
Verde OscuroValle Estrecho o (Encaonado) (V-Est)Hidrolgicos
ClimatolgicosValle Aluvial
encajonado, Terrazas erosionales, CanErosin de laderas
contiguas Escurrimiento difuso Diseccin de ladera Socabamiento de cauce
Marron ClaroCadena Montaosa (C-Mnt)Topogrficos Climatolgicos Litolgicos Estratigrficos AntrpicosCrcavas, Escarpe de falla,
Cresta, Ladera
estructural, Laderas rocosas, Boquerones, Gargantas,
abras rocosas, barrancos,
Montaas erosionalesEscurrimiento difuso Diseccin de ladera Remocin en masa:
Acumulacin coluvial Desplazamiento violento de rocas
RosaColinas Andinas(Cln-An)Topogrficos Climatolgicos Litolgicos Estratigrficos AntrpicosColinas erosionales, Cima o
cumbre, Colinas
Contiguas, Colinas
Discontinuas, MesetaEscurrimiento difuso Diseccin de ladera Desplazamiento violento de rocas
Fuente: INGEMMET, ONERN y otros. Adaptado por la DNTDT
(*): De las diferentes unidades de anlisis geomorfolgico considerado a nivel nacional, enfocado para efectos de los estudios de Diagnstico y Zonificacin. Se toma las ocurrencias localizadas y representativas en la provincia de Nasca.
CUADRO N 1.3GUIA DE PRESENTACION DE LA LEYENDA: RIESGOS NATURALESSMBOLOOCURRENCIA DE GEODINMICA EXTERNAAREAS VULNERABLES
Deslizamientosreas en laderas de cerros con fuerte
pendiente y presentacin de fracturas
Huaycosreas expuestas a quebradas activas o
Inactivas
Aluvinreas expuestas a zonas de fuerte pendiente y
con signos de fuerte erosin
Derrumbesreas expuestas a terrenos escarpados y sin
vegetacin
Desprendimiento de
Rocasreas expuestas a capas rocosas inclinadas a
favor de la pendiente
Hundimientoreas expuestas a rocas fracturadas y
solubles
Inundacinreas en terrenos bajos relacionados con ros,
riachuelos, lagunas y represas
Tsunamireas cercanas al mar y con fuerte dinmica marina
Fuente: INGEMMET. Adaptado por la DNTDT
(*) La descripcin es referencial, de las ocurrencias geodinamicas de la provincia de Nasca.
- Los smbolos son de color rojo
MAPA 6
1.2. Aspectos Demogrficos y Sociales1.2.1. PoblacinPoblacin Total y Tasas de CrecimientoEn la elaboracin de Planes de Desarrollo, analizar la variable poblacional es de mucha importancia, por constituir este elemento el beneficiario final de los resultados logrados y ser sujeto activo directamente involucrado en la ejecucin de programas
y proyectos de la misma. La poblacin total de la provincia de Nasca Segn el
Censo de Poblacin y Vivienda del ao 1993 era de 52,742 habitantes que representado a nivel departamental el 9.3 %, ocupando el ltimo lugar en tamao poblacional del departamento de Ica. Mediante el Censo Nacional de poblacin y Vivienda del ao 2007, la poblacin total de Nasca es de 57,531 habitantes, que representa el 8%, a nivel departamental. Que ocupa el penltimo lugar en poblacin en el departamento, seguido por la provincia de Palpa. Donde se puede apreciar que el crecimiento de la poblacin provincial de Nasca, en este periodo intercensal 1993
2007, es de 4,789 habitantes.
Tasa de Crecimiento intercensalLa Tasa de Crecimiento intercensal promedio anual de la provincia de Nasca para el periodo 1993 2007 es positiva, del orden de 0.6%. As mismo, durante el anterior
periodo intercensal el comportamiento del crecimiento poblacional tambin fue
positivo del orden de 0.3%, este fenmeno es debido a la poblacin migrante de los departamentos de Ayacucho, Apurmac y Huancavelica, por los factores de carcter socio poltico que se vivi en la dcada pasada. Este crecimiento poblacional, producto del traslado de poblaciones de la sierra a la costa es tambin debido a mejores oportunidades de trabajo, estudios, seguridad y mayores oportunidades del desarrollo de actividades econmicas en la provincia.
A nivel de los distritos de la provincia, el distrito de Nasca cuenta con la mayor cantidad poblacional con 26,062 habitantes, que representa el 45.3 %, seguido por los distritos de Vista Alegre con 13,711 habitantes que representa el 24 %, Marcona con 12,876 habitantes que representa el 22.3%. As mismo, los distritos de menor magnitud poblacional son: El Ingenio son 2,932 habitantes, que representa el 5%, seguido por Changuillo con 1,950 habitantes con un porcentaje de 3.4%. Los distritos con mayor tasa de crecimiento intercensal al ao 2007, son Nasca con un crecimiento de 0.7%, y Vista Alegre con el 2.1%; los distritos con menor tasa de crecimiento intercensal son Changuillo con -2.6%, El Ingenio con -0.6% y Marcona con -0.1%. Para la poblacin proyectada al 2018, se utiliz la tasa de crecimiento provincial del 0.6%.
CUADRO N 1.4POBLACIN TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTOFuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Nota: * Tasa de Crecimiento Intercensal Provincial 2007
** Proyeccin ao 2018
Poblacin Urbana y RuralEn la provincia de Nasca, la distribucin de la poblacin en dimensiones diversas es por razones o niveles de ocupacin en variadas actividades econmicas, desarrollo de actividades productivas agrcolas, actividades mineras, prestacin de servicios, comercio y otros.
La poblacin de la provincia de Nasca, segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 2007. Est distribuida en poblacin urbana y rural, donde la poblacin urbana es la predominante con una total de 50,507 habitantes, representando el 87.8% del total de la poblacin provincial. La poblacin rural es de menor magnitud con una poblacin de 7,024 habitantes, que representa el 12.2% de la poblacin total provincial.
La poblacin masculina de la provincia es del orden de 29,492 habitantes, que representa el 51 % de la poblacin total y la poblacin femenina es del orden de
28,039 habitantes, que representa el 49 % de la poblacin total
CUADRO N 1.5POBLACIN URBANA Y RURAL 2007DISTRITOURBANARURALTOTAL
Abs.%Abs.%Abs.%
Nasca2371091.023529.026062100
Changuillo73637.7121462.31950100
El Ingenio131945.0161355.02932100
Marcona1279599.4810.612876100
Vista Alegre1194787.1176412.913711100
Provincia5050787.8702412.257531100
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Poblacin por Estructura OrganizacionalLa poblacin de la provincia de Nasca por estructura organizacional, segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda ao 2007, esta distribuido en ncleos urbanos, en grupos categorizados denominados Centros Poblados, por reas definidas sean estas de nivel urbano y rural. Dentro de los Centros Poblados Urbanos componen
Pueblos, Ciudad, Pueblos Jvenes, Urbanizaciones, Barrios o Cuartel y Asociaciones
de Viviendas, dentro de Centros Poblados Rurales, componen Caseros, Anexos, Unidades Agropecuarias y Cooperativas Agrarias de Produccin.
CUADRO N 1.6CENTROS POBLADOS: CATEGORIAS Y POBLACIN 2007RUTA (*)CENTROS POBLADOSCATEGORIA DE CC.PP.POBLACIN 2007
IC - 112San JoseCaserio80
EstudianteAnexo8
Virgen de GuadalupeCaserio80
HornillaUnidad Agropecuaria4
MarquezUnidad Agropecuaria6
MolinoAnexo120
PacaynihuaUnidad Agropecuaria25
ArpichoUnidad Agropecuaria6
HualpocaUnidad Agropecuaria13
TotorayocUnidad Agropecuaria8
CausoUnidad Agropecuaria8
CondonyaUnidad Agropecuaria15
SurcuaUnidad Agropecuaria5
AconcheUnidad Agropecuaria3
El PalmarUnidad Agropecuaria21
SinccacheUnidad Agropecuaria75
IC - 601Santa AnaUnidad Agropecuaria2
IC - 602Estaqueria AltaCaserio20
Las CaasUnidad Agropecuaria35
AyapanaUnidad Agropecuaria15
SoisongoCaserio60
ConventilloAnexo50
IC - 603TungasucaUnidad Agropecuaria200
CorralonesUnidad Agropecuaria14
IC - 604CahuachiUnidad Agropecuaria35
IC - 605Chauchilla BajaCaserio1200
Santa LuisaCaserio60
QuemaznCaserio15
Mina Los IncasOtros23
IC - 607CoyungoCaserio125
IC - 608AjaCaserio150
La TizaUnidad Agropecuaria50
CangungeUnidad Agropecuaria50
Pongo ChicoUnidad Agropecuaria82
Pongo GrandeUnidad Agropecuaria84
San MarcosUnidad Agropecuaria20
Santa CatalinaUnidad Agropecuaria25
Pirca ChicaUnidad Agropecuaria150
Pirca GrandeUnidad Agropecuaria300
IC - 609CabildoCaserio146
IC - 610La BandaAnexo130
IC - 611ChanguilloPueblo750
MajuelosCaserio22
R1Tambo de PerroCaserio35
R3CantallocCaserio480
Tierra BlancaUnidad Agropecuaria160
R4Pajonal BajoOtros80
R9VicenteUnidad Agropecuaria9
JumanaCaserio31
R10TulnPueblo848
R12Santa IsabelUnidad Agropecuaria50
R14San PabloAnexo120
R16La VentillaOtros2
R17San SalvadorOtros50
R19San NicolasOtros15
San FernandoOtros12
28
RUTA (*)CENTROS POBLADOSCATEGORIA DE CC.PP.POBLACIN2007
R22Lagunal GrandeCaserio8
CarboneraUnidad Agropecuaria4
R26Puntas del SolOtros23
R31GuaniloCaserio22
San FelipeCaserio120
R32San Luis de PajonalCaserio100
Pajonal AltoCaserio110
R33TarugaCaserio1500
R34PorosaCaserio50
R35La JoyaCaserio150
R36Trancas BajasCaserio600
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (Censo Nacional Ao 2007)
* Comunidades campesinas, campamentos mineros, etc.
** Urbanizacin, Pueblo Joven, Barrio o Cuartel, Asociacin de Vivienda, otros.
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) OcupadaEn la provincia de Nasca, la Poblacin Econmicamente Activa ocupada, de 6 aos a ms, segn los resultados definitivos del Censo Poblacional y Vivienda 2007, asciende a 23,355 habitantes y representa el 41% de la poblacin total provincial. La principal actividad econmica es la actividad de servicios 39% de la PEA ocupada
provincial, sigue la actividad de comercio con 17% de la PEA, luego la agricultura con
16% de la PEA, la mineria con 12 de PEA y otros. La actividad de servicios en mayor proporcin se desarrolla en los distritos de Nasca y Vista Alegre, lugares de mayor potencialidad de recursos tursticos y mineria artesanal, las actividades de comercio tambien en mayor proporcin se desarrolla en los distritos de Nasca, Vista Alegre y Marcona, las actividades agrcolas en mayor proporcin se desarrolla en los distritos de Nasca, El Ingenio, Vista Alegre y Changuillo y la actividad minera a gran escala se desarrolla en el distrito de Marcona.
CUADRO N 1.7POBLACIN ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA) OCUPADA POR DISTRITOS Y PROVINCIAFuente: Instituto Nacional de Estadistica e Informatica - Compendio Estadistico 2007-2008
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin
MAPA 7
CUADRO N 1.8POBLACIN ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA) POR PROVINCIA Y DEPARTAMENTO 2007Fuente: Instituto Nacional de Estadistica e Informatica - Compendio Estadistico 2007-2008
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin
1.2.2. PobrezaLa provincia de Nasca, de acuerdo al Mapa de la Pobreza elaborado por Foncodes, a nivel nacional, donde 193 provincias son clasificadas en 5 Estratos de Pobreza denominadas Quintiles, est considerada en Estrato de Pobreza Regular.
A nivel distrital el Mapa de Pobreza define niveles de pobreza de los distritos en forma individual, ubicando a los distritos de Nasca capital de la provincia y a los distritos de Changuillo, El Ingenio y Vista Alegre en Estrato Quintil 3, en condicin de distritos de pobreza regular, mientras que el distrito de San Juan de Marcona est en Estrato Quintil 4, en condicin de distrito de menor pobreza.
Los distritos que poseen un alto ndice de pobreza, ameritan en mayor grado estar incluidos en la priorizacin de inversiones y ejecucin de obras de desarrollo, principalmente obras viales que articulen mejor los espacios geogrficos y zonas potenciales productivas y de recursos naturales, dinamicen la economa local y se logre mejor calidad de vida de la poblacin.
CUADRO N 1.9INDICE DE POBREZA POR DISTRITOSDISTRITOSQUINTIL
Nasca03
Changuillo03
El Ingenio03
Marcona04
Vista Alegre03
Fuente: Mapa de Pobreza Foncodes 2006
MAPA 8
1.2.3. Accesibilidad a los servicios bsicos sociales: Salud y EducacinServicios EducativosEn la provincia de Nasca, la infraestructura de los servicios educativos est conectada a la red vial provincial. Existen vas asfaltadas y afirmadas que permiten el acceso rpido y adecuado a la mayora de instituciones educativas, pero tambin hay
carreteras y trochas carrozables deterioradas y en mal estado de conservacin, que
limitan y dificultan el acceso a algunas instituciones educativas. Estos servicios de infraestructura educativa estn conectados al sistema vial provincial en un 95%, el resto de instituciones educativas se encuentran sin integracin a la red vial por motivo de corte de vas por inundaciones, y por cada y deterioro de puentes y pontones.
Segn Estadsticas de la Direccin Regional de Educacin Nasca, al ao 2007, la prestacin de servicios educativos en la provincia se realiza mediante 160 centros educativos ubicados en todos los distritos, entre centros educativos estatales y privados, de los cuales 50 son de nivel primario, 19 centros educativos de nivel secundario y 17 centros tcnicos y superiores.
El nmero de alumnos matriculados en las diferentes categoras de educacin bsica regular de primaria y secundaria es de 14,033 alumnos. As mismo, en el nivel tecnolgico y superior existe una poblacin estudiantil de 2,786 alumnos, totalizando una poblacin estudiantil de 16,819 alumnos, que representa un 29% de la poblacin provincial. En la relacin anterior, por falta de informacin estadstica, no estn incluidos los centros educativos de nivel inicial y PRONEI-PIETABF.
Servicios de SaludLos establecimientos de salud, al igual que los centros educativos en la provincia de
Nasca, en su mayora estn conectados a la red vial provincial. La mayoria de centros de salud cuentan con buenos accesos viales que permite una adecuada y oportuna atencin de salud, pero tambin existe vas de carcter deficiente constituido por trochas carrozables deterioradas y en mal estado de conservacin, que limitan y dificultan una buena atencin de salud, sta infraestructura de servicios
de salud est articulada al sistema vial en un promedio de 97% a nivel provincial.
Segn Estadsticas de la Direccin Regional de Salud Ica, al ao 2007, la prestacin de servicios de salud en la provincia se realiza, mediante 16 establecimientos ubicados en todos los distritos, de los cuales uno es Hospital de apoyo, 04 Centros de Salud y 11 Puestos de Salud. El nmero de consultas de salud en el mismo ao
2007 fue de 23,041 atenciones. Adems, existe en la provincia 01 Hospital administrado por ESSALUD, ubicado en el distrito de Nasca, que presta servicios de salud a sus asegurados.
El Hospital de la Direccin Regional de Salud est ubicado en el distrito de Nasca, los Centros de Salud estn ubicados en los distritos de Changuilo, El Ingenio, Marcona y Vista Alegre, mientras que los Puestos de Salud estn ubicados en todos los distritos de la provincia de Nasca.
MAPA 9
MAPA 10
CUADRO N 1.10INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y DE SALUD POR RUTAS Y CENTROS POBLADOSRUTACATEGORIA RED VIALCC.PPINSTITUCIONES EDUCATIVASESTABLECIMIENTOS DE SALUD
123TOTALHOSPITALCENTROPOSTATOTAL
Red VecinalCopara1113--11
IC-602Red VecinalSoysongo1--1---0
R4Red VecinalPajonal Bajo1--1---0
IC-605Red VecinalChauchilla1--1---0
IC-605Red VecinalCantayo1--1---0
IC-604Red VecinalCahuachi1--1---0
R34Red VecinalPorona1--1---0
PE-30Red VecinalCajuca1-12---0
R32Red VecinalPajonal Alto1--1---0
R1Red VecinalTambo de Perro1--1---0
R32Red VecinalSan Carlos-1-1---0
IC-111Red VecinalNueva Unin---1---0
Fuente: Direccion Regional de Salud Ica - Hospital de Apoyo Nasca
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin
Nota: 1: Instituciones Educativos a nivel Primario
2: Instituciones Educativos a nivel Secundario
3: Otras Instituciones Educativos a nivel (Tcnicas y Superiores)
CAPTULO I I: OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL2.1. Nivel de articulacin vial de la provincia en el mbito regionalEl sistema vial de la provincia de Nasca, esta compuesto por 03 carreteras nacionales, de una longitud de 191.20 Km., 02 carreteras departamentales de una
longitud de 99.00 Km. y 52 caminos vecinales de una longitud de 593.50 Km.
La provincia de Nasca, esta articulada en el mbito nacional y regional por la Carretera Panamericana Sur PE-1S, carretera longitudinal de categoria nacional, de una longitud de 111.19 Km., que une la provincia de Nasca, por el norte con la provincia de Palpa y por el sur con el lmite de la regin Arequipa. De igual forma la provincia se articula mediante 02 carreteras transversales de categoria departamental, tales como la Carretera Departamental IC-113 que va desde EMP.PE
El Ingenio hasta el Lmite Dptal. Ayacucho, de una longitud de 37 Km. y la Carretera Departamental IC-112 que va desde EMP.PE-1S hasta Puerto Caballa, de una longitud de 62 Km. y una Carretera Vecinal IC-608, que va desde EMP.PE-1S Nasca hasta Pirca (Limite Dptal. Ayacucho), de una longitud de 31.80 Km.
A nivel interno, la conectividad interdistrital a centros poblados y zonas de potencialidad de recursos naturales, esta articulada mediante 51 caminos vecinales registrados y no registrados de una longitud de 561.70 Km.
2.1.1. Situacin actual de la infraestructura vial.La situacin actual de infraestructura vial en la provincia, compuesto por 02 carreteras nacionales de una longitud de 191.20 Km., 02 carreteras departamentales de una longitud de 99.00 Km., y 52 caminos vecinales de una longitud de 593.50
Km., se encuentran con tipos de superficie de rodadura de asfaltado, afirmado, sin afirmar y trocha.
La situacin de transitabilidad, de la infraestructura vial regional de carreteras departamentales de 99.00 Km., esta compuesta de una superficie de rodadura de
40.4 Km. en estado de carretera afirmada, que representa el 40.8 % y de 58.7 Km. en estado de trocha, que representa el 59.2 %, su condicin de transitabilidad es, una longitud de 89.00 Km. se encuentra en estado de conservacin regular, dando como consecuencia un nivel de transitabilidad buena y una longitud de 10 Km. se encuentra en estado de conservacin malo, dando como consecuencia un nivel de transitabilidad mala.
La situacin de transitabilidad de la infraestructura vial de la provincia, compuesto de
52 caminos vecinales, de una longitud total de 593.50 Km., tiene una superficie de rodadura asfaltada de 14.10 Km., que representa el 2.40 %, con un estado de conservacin buena, en estado de afirmado de 85.91 Km., que representa el 14.5 %, con un estado de conservacin regular, en estado de sin afirmar 12.10 Km., que representa el 2.00 %, con un estado de conservacin malo y en estado de trocha
481.37 Km., que representa el 81.10 %, con un estado de conservacin muy malo. De donde, en forma paralela al estado de conservacin de las vas, se puede deducir que el nivel de transitabilidad en la provincia es bastante variado, la transitabilidad vial es buena, regular, malo y muy malo.
Donde se puede concluir, de la oferta vial total existente en la provincia, el 81.10 % de la red vial provincial se encuentra en estado de trocha y malas condiciones de transitabilidad, siendo la mayora de caminos de la provincia. En consecuencia requiere de la urgente intervencin mediante acciones de rehabilitacin, mantenimiento rutinario y mantenimiento peridico.
Hecho el anlisis, sobre la relacin porcentual del tipo de superficie de rodadura, para ver la significancia vial de la provincia en comparacin al pas, tenemos lo siguiente: a nivel de carretera asfaltada representa el 2.0 %, a nivel de afirmado el
0.7 %, a nivel de carretera sin afirmar el 0.09 % y a nivel de trocha carrozable el 1.5
%. Estos indicadores sealan la poca significancia de carreteras de la provincia a nivel nacional y sus condiciones de transitabilidad.
De igual forma, comparando el tipo de la superficie de rodadura, para ver la significancia vial de la provincia en comparacin a la regin Ica, tenemos lo siguiente: nivel de carretera asfaltada el 24.3 %, nivel de carretera afirmada el 84.0 %, nivel de carretera sin afirmar el 7.8 % y a nivel de trocha carrozable el 47.0 %. Estos indicadores sealan la existencia de una red vial de la provincia dentro de la regin, en estado malo, con consecuencias de nivel de transitabilidad malo, sobretodo a nivel de carretera en estado de trocha, que requiere ser intervenida mediante trabajos de rehabilitacin y mantenimiento rutinario y peridico.
CUADRO N 2.1CLASIFICACIN DE LA RED VIAL NACIONALFuente: Direccin General de Caminos - MTC - Inventario Vial Georeferenciado de la provincia de Nasca
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin
2.1.2. Descripcin de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia:La provincia de Nasca, tiene 04 principales ejes viales que articulan su territorio, entre carreteras longitudinales y transversales, el eje vial mas importante es la
Carretera Panamericana red nacional PE 1S, va longitudinal que atraviesa la provincia desde el lmite con la provincia de Palpa hasta el lmite con la regin de Arequipa de una longitud de 111.19 Km.
En lo que concierne a vas transversales, existe 03 carreteras, 02 rutas departamentales, la ruta IC - 112, que va desde EMP. PE-1S - Puerto Caballa, con una longitud de 62.00 Km. y la ruta IC 113, que va desde EMP. PE-1S - San Jose
El Ingenio hasta el Lmite departamental Ayacucho, con una longitud de 37.00 Km. Ademas 01 ruta vecinal la IC 608, que va desde EMP. PE-1S (Nasca) hasta Pirca (Lmite departamental Ayacucho) con una longitud de 31.80 Km.
CUADRO N 2.2PRINCIPALES REDES VIALES DE ARTICULACIN EN LA PROVINCIATIPO DE EJETRAMOLONGITUD (KM.)SITUACIN DE LA VA
SUPERFICIEPAVIMENTO
LongitudinalRed Vial Nacional PE-1SLimite Prov. Palpa - Limite Dptal.
Arequipa111,19AsfaltadaTransitable
TransversalRed Vial Departamental IC - 112EMP. PE-1S - Puerto Caballa62,00TrochaTransitable
Red Vial Departamental IC - 113EMP. PE-1S - San Jos - El Ingenio Limite Dptal. Ayacucho37,00Afirmada
(10,70) Trocha (26,30)Transitable
Red VialVecinal IC -608EMP. PE-1S (Nasca) - Pirca (Limite
Dptal. Ayacucho)31,80Afirmada (0,95) Trocha (30,85)Transitable
Fuente: Inventario Vial Georeferenciado Provincia de Nasca
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin
2.1.3. Indicadores de transporteLa densidad vial, nos hace conocer en forma comparativa como la provincia se encuentra en situacin vial respecto a la regin y al pas; cuanto de prioridad e
inversiones se orienta a proyectos viales en la provincia, refleja la cantidad de rutas
y longitud en Km. Para calcular la densidad vial se ha utilizado los indicadores Km/Km2, que mide la concentracin de caminos sobre una determinada superficie territorial y Km/Habitantes* 1,000, que mide el grado de disponibilidad de los caminos de una determinada zona en trminos de su poblacin.
Para el caso de la provincia de Nasca, el indicador Km/Km2, que mide la densidad vial es de 0.17 Km. respecto a la superficie territorial de la provincia, haciendo el anlisis comparativo de la densidad vial provincial con respecto a la densidad vial de la regin Ica es de 0.11 Km. y respecto a la densidad vial del pas es de 0.06 Km. De donde podemos deducir que la provincia tiene un indicador mayor a la regin y al pas, por lo tanto, la provincia de Nasca tiene una buena provisin de inversiones en vialidad, reflejada en mayor nmero de rutas y longitudes kilomtricas.
As, en cuanto al indicador Km/Hab., que mide la disponibilidad vial respecto a la poblacin, haciendo el comparativo de la disponibilidad vial de la poblacin a nivel de la provincia, tenemos 15.36 Km. por cada 1,000 habitantes, haciendo el comparativo de la disponibilidad vial a nivel de la regin Ica tenemos 3.22 Km. y respecto de la disponibilidad vial a nivel del pas tenemos 2.77 Km. De donde podemos deducir que la provincia tiene mayor disponibilidad de caminos en funcin a la poblacin, tanto a nivel regional como a nivel nacional.
.CUADRO N 2.3INDICADORES DE TRANSPORTEINDICADORESPERREGINPROVINCIA
(Km. / Km2) Superficie0.060.110.17
(Km. / Hab.) * 1,0002.773.2215.36
SuperficieMiles Km21,280.1021.085.23
Poblacin 2007Miles Hab.28,220.76711.9357.53
Densidad PoblacionalHab./Km222.0533.7710.99
Red Vial 2008Km.78,127.272293.64883.63
Fuente: Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones Ica
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin2.2. Anlisis del Sistema Vial de la Provincia.El sistema vial de la provincia de Nasca, segn el levantamiento del Inventario Vial Georeferenciado, se ha identificado los caminos vecinales registrados y no registrados, su longitud, estado de conservacin y las rutas (origen destino).
Se ha identificado 03 caminos nacionales registrados, 02 caminos departamentales registrados, 11 caminos vecinales registrados y 41 caminos vecinales no registrados, de una longitud total es de 883.63 Km., correspondiendo a las vas vecinales 593.48
Km. de longitud, vas departamentales 99 Km. de longitud y vas nacionales 191.15
Km. de longitud, cabe indicar que existe una gran diferencia de ampliacin de rutas y longitudes, entre la identificacin de caminos vecinales registrados que seala el clasificador de rutas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con lo recogido en el Inventario Vial Georeferenciado. Por lo que, ha estos caminos vecinales ampliados se ha asignado cdigos de ruta provisionales.
2.2.1. Participacin de los caminos en el sistema vialEn la provincia de Nasca, conforme al inventario vial georeferenciado, existe una longitud de 593.48 Km. de caminos vecinales, que representa a nivel provincial el
67.15%, caminos departamentales de una longitud de 99.0 Km., que representa el
11.21 % y caminos nacionales de una longitud de 191.15 Km., que representa el
21.60 %. Indicando esta jerarqua, la existencia de mayor nmero de caminos vecinales registrados y no registrados, en estado de trocha, de una longitud de
481.37 Km., que representan el 54.47 % a nivel provincial, por donde se realiza la mayor transitabilidad provincial.
CUADRO N 2.4CLASIFICADOR DE RUTA POR TIPO DE SUPERFICIETIPO DE RED VIALN RUTASLONGITUD (Km.)TIPO DE SUPERFICIE KM.
ASFALTADOAFIRMADOSIN AFIRMARTROCHA
Km.%Km.%Km.%Km.%
Nacional03191,15191,2100,0%------
Departamental299,00--40,440,8%--58,6559,2%
Vecinal52593,4814,102,4%85,9114,5%12,102,0%481,3781,1%
Vecinal Registrada11273,192,450,9%44,016,1%12,104,4%214,6778,6%
Vecinal no Registrada41320,2911,653,6%41,913,1%0,000,0%266,7083,3%
TOTAL57883,63205,25126,2612,10540,02
23,2% 14,3% 1,4% 61,1%Fuente: Inventario Vial Georeferenciado de la Provincia de Nasca
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
MAPA 11
GRAFICO No. 2.1Asfaltado,23.23%Trocha,61.11%
Afirmado ,14.29%Sin Afirmar,1.37%El nivel de transitabilidad en la provincia, segn el estado de conservacin de caminos es bueno en 215.02 Km., que representa el 24.3 %, en estado de conservacin regular en 469.73 Km., que representa el 53.20 %, en estado de conservacin malo en 165.64 Km., que representa el 18.7 % y en estado de conservacin muy malo en 33.25 Km., que representa el 3.8 %. De donde se observa la existencia de caminos vecinales en estado regular, malo y muy malo; por lo que ameritan mayor gestin en inversiones de vialidad y desarrollo vial en la provincia.
CUADRO N 2.5CLASIFICADOR DE RUTA POR ESTADO DE CAMINOTIPO DE RED VIALN DE RUTASLONGITUDESTADO DE CONSERVACIN DEL CAMINO (KM.)%
BUENOREGULARMALOMUY MALO
NACIONAL3191,15191,15---
DEPARTAMENTAL299,00-89,0010,00-
VECINAL52593,4823,87380,73155,6433,25
TOTAL57883,63215,02469,73165,6433,25
24.3% 53.2% 18.7% 3.8%Fuente: Inventario Vial Georeferenciado de la Provincia de Nasca
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
GRAFICO No. 2.2Malo,18.74%
Muy Malo,3.76% Bueno,24.33%Regular,53.16%2.2.2. Definicin del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla TopolgicaVial de la provinciaLa caracterizacin vial de la provincia de Nasca, se define mediante el Clasificador de rutas y la malla topolgica.
El Clasificador de Rutas tiene una longitud total de 593.48 Km., de caminos registrados y no registrados, con respecto a longitud y tipo de superficie de rodadura.
Aqu se registran, aquellos caminos cuyo origen esta en la provincia y el destino puede estar fuera o dentro de la jurisdiccin administrativa provincial. En la provincia se ha identificado 11 caminos registrados y 41 caminos no registrados, a estos ltimos se ha asignado cdigos de ruta provisionales, estos cdigos de ruta sern de mucha utilidad en la priorizacin de las inversiones viales dentro de la provincia.
El cuadro de Malla Topolgica, muestra los 11 caminos vecinales registrados y 41 caminos vecinales no registrados. Se ha identificado 05 rutas vecinales de otras provincias articuladas a la provincia de Nasca, las rutas IC-608 desde Asiento (Limite departamental Ayacucho), R2 (Limite departamental Ayacucho), R14 EMP. R15 (Limite departamental Ayacucho) y R22 (Limite departamental Arequipa)
CUADRO N 2.6CLASIFICADOR DE RUTAS DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE NASCA (DATOS DE LA LONGITUD CON GPS)RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) + (3)883,63205,25126,2612,10540,02
23,2% 14,3% 1,4% 61,1%RED VIAL NACIONAL: (1)191,15191,150,000,000,00
1PE-1SLimite Prov. PalpaLimite Dptal.
Arequipa111,190111,190
2PE-30AEMP. PE-1SLimite Dptal.
Ayacucho39,46039,460
3PE-30EMP. PE-1SSan Juan de
Marcota40,50040,500
RED VIAL DEPARTAMENTAL: (2)99.000.0040.350.0058.65
1IC - 111EMP. PE-1SPuerto Caballa62.00029.65032.350
2IC - 112EMP. PE-1SSan Jos El
Ingenio - Limite
Dptal. Ayacucho37.00010.70026.300
RED VIAL VECINAL TOTAL: (3)593,4814,1085,9112,10481,37
(3.1). RED VIAL VECINAL REGISTRADA273,1902,4543,9712,10214,67
1IC - 601EMP. IC-112Playa Santa Ana7,5007,500
2IC - 602EMP. PE-1SConventillo - Majuelos - Pto San
Nicolas98,91034,20012,10052,610
3IC - 603EMP. PE-1STunga -
Corralones - EMP. IC-60217,50017,500
4IC - 604EMP. PE-1SCahuachi - EMP.
IC-60329,16029,160
5IC - 605EMP. PE-1SMina Los Incas39,40039,400
NCDIGO DE RUTATRAYECTOLONGITUD (KM.)TIPO DE SUPERFICIE
DESDEHASTAASFALTADOAFIRMADOSIN AFIRMARTROCHA
6IC - 606EMP. PE-30Mina Marcona - EMP. IC-60211,2701,5009,770
7IC - 607EMP. IC-112Coyungo - Las
Brujas - Maijo - Caracoles23,75023,750
8IC - 608EMP. PE-1S
(Nasca)Asiento (Limite
Dptal. Ayacucho)22,0000,95021,050
9IC - 609EMP. IC-112Cabildo0,9000,900
10IC - 610EMP. PE-1SEMP. PE-1S -
EMP. IC-112 (San
Javier)2,7002,700
11IC - 611EMP. IC-112Changuillo - Los
Majuelos20,10020,100
(3.2). RED VIAL VECINAL NOREGISTRADA320,29111,6541,940,00266,70
1R1EMP. PE-1SPueblo Viejo - Tambo de Perro26,00026,000
2R2EMP. PE-1SLimite Dptal. Ayacucho11,05011,050
3R3EMP. PE-30Cantalloc - Tierras
Blancas - EMP. PE-303,6003,600
4R4EMP. PE-1SPajonal Bajo3,1003,100
5R5EMP. IC-602EMP. R11,2001,200
6R6EMP. IC-602Conventillo - EMP. IC-602 (Ponton)4,4504,450
7R7EMP. PE-1SOrcona - Trigales5,0005,000
8R8EMP. IC-112Monte Grande2,4002,400
9R9EMP. PE-1SEMP. IC-1123,1003,100
10R10EMP. IC-112Changuillo1,7001,700
11R11EMP. IC-609 (Cabildo)Jumana - EMP. IC-6118,4008,400
12R12EMP. IC-112 (San
Javier)La Banda - EMP.
IC-6112,1502,150
13R13EMP. IC-112 (Chiquerillo)EMP. IC-112 (San
Juan)2,0002,000
14R14EMP. IC-113EMP. R15 (Limite
Dptal. Ayacucho)3,3003,300
15R16EMP. IC-113 (El
Ingenio)Santa Isabel1,1001,100
16R17EMP. IC-113 (San
Francisco)San Salvador0,8000,800
17R18EMP. IC-113EMP. R19 (San
Pablo)3,6003,600
18R19EMP. PE-1SSan Pablo - Cocha8,3008,300
19R20EMP. PE-1SLa Ventilla2,4002,400
20R21EMP. PE-1SIC-611 (La
Banda)9,5009,500
21R22EMP. PE-30Limite Dptal. Arequipa15,00015,000
22R23EMP. PE-30Pto San Nicolas - Pto San Fernando
- Marmolera44,30010,75033,550
23R24EMP. IC-602EMP. R2325,60025,600
24R25EMP. PE-1SEMP. IC-6029,1009,100
25R26EMP. PE-1SLagunal Grande -
Carbonera32,10032,100
45NCDIGO DE RUTATRAYECTOLONGITUD (KM.)TIPO DE SUPERFICIE
DESDEHASTAASFALTADOAFIRMADOSIN AFIRMARTROCHA
26R27EMP. PE-1SEMP. IC-6029,5509,550
27R28EMP. PE-1SMina de Oro8,7008,700
28R29EMP. PE-1SEMP. R302,3000,9001,400
29R30Punta San Juan
(Acantilado)Limite Dptal.
Arequipa20,99516,4404,555
30R31EMP. R30Playa Acapulco0,2800,280
31R32EMP. R30Playa Los Leones0,3100,310
32R33EMP. R30Playa La Lobera2,0002,000
33R34EMP. R30Playa Cerro
Colorado2,5002,500
34R35EMP. PE-1SJuanillo - Mina San
Felipe9,8609,860
35R36EMP. PE-1SEMP. R41 (Pajonal Alto)4,2204,220
36R37EMP. R35Taruga - EMP.
R413,8463,846
37R38EMP. IC-605Porona - Sitio
Arqueolgico
Chauchilla5,3505,350
38R39EMP. IC-605La Joya3,0143,014
39R40EMP. IC-605Las Trancas -
Huaquilla - Totoral5,4665,466
40R41EMP. IC-605Pajonal Alto -
EMP. R359,7509,750
41R42EMP. PE-1S (Poroma)EMP. R38 (Porona)2,9002,900
Fuente: Inventario Vial Georeferenciado de la Provincia de Nasca
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin
CUADRO N 2.7MALLA TOPOLGICA DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE NASCARED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) + (3) 883.63RED VIAL NACIONAL RECORRIDA CON GPS: (1)191.15
1PE-1SLim. Prov. PalpaLimite Dptal.
Arequipa111.1909.00AsfaltadaBuena
2PE-30AEMP. PE-1SLimite Dptal.
Ayacucho39.4609.00AsfaltadaBuena
3PE-30EMP. PE-1SSan Juan de
Marcona40.5008.00AsfaltadaBuena
RED VIAL DEPARTAMENTAL RECORRIDA CON GPS: (2)99.00
1IC - 111EMP. PE-1SPuerto Caballa62.0006.00 -
7.50Afirmado/TrochaRegular
2IC - 112EMP. PE-1SSan Jos - El
Ingenio - Lim. Dptal. Ayacucho37.0004,50 -
5,00Afirmado/TrochaRegular / Malo
46NCDIGO DE RUTATRAYECTOLONGITUD (KM.)ANCHO VA (M)SUPERFICIE DE RODADURA
DESDEHASTATIPOESTADO
RED VIAL VECINAL TOTAL: (3)646,45
(3.1). RED VIAL VECINAL REGISTRADA273,190
1IC - 601EMP. IC-112Playa Santa Ana7,5003,00TrochaRegular
2IC - 602EMP. PE-1SConventillo - Majuelos - Pto San Nicolas98,9104,00 -
5,50Afirmada / Sin
Afirmar /TrochaRegular / Malo / Regular
3IC - 603EMP. PE-1STunga - Corralones
- EMP. IC-60217,5004,00TrochaRegular / Malo
4IC - 604EMP. PE-1SCahuachi - EMP. IC-60329,1604,00TrochaRegular / Malo
5IC - 605EMP. PE-1SMina Los Incas39,4006,50TrochaMalo
6IC - 606EMP. PE-30Mina Marcona -
EMP. IC-60211,2708,00Afirmado /
AsfaltadoBueno
7IC - 607EMP. IC-112Coyungo - Las
Brujas - Maijo - Caracoles23,7503,50TrochaRegular /Malo
8IC - 608EMP. PE-1S
(Nasca)Asiento (Limite
Dptal. Ayacucho)22,0005,00Asfaltada /
TrochaRegular/Malo
9IC - 609EMP. IC-112Cabildo0,9003,50TrochaRegular / Malo
10IC - 610EMP. PE-1SEMP. PE-1S - EMP. IC-112 (San Javier)2,7004,00TrochaRegular / Malo
11IC - 611EMP. IC-112Changuillo - Los
Majuelos20,1004,00TrochaRegular
(3.2). RED VIAL VECINAL NOREGISTRADA320.291
1R1EMP. PE-1SPueblo Viejo -
Tambo de Perro26,0004,00TrochaMalo / Malo
2R2EMP. PE-1SLimite Dptal. Ayacucho11,0504,00TrochaMalo
3R3EMP. PE-30Cantalloc - Tierras
Blancas - EMP. PE-
303,6005,50TrochaRegular / Malo
4R4EMP. PE-1SPajonal Bajo3,1006,00TrochaRegular
5R5EMP. IC-602EMP. R11,2003,50TrochaMalo
6R6EMP. IC-602Conventillo - EMP.
IC-602 (Ponton)4,4504,00TrochaRegular / Malo
7R7EMP. PE-1SOrcona - Trigales5,0003,50TrochaRegular / Malo
8R8EMP. IC-112Monte Grande2,4003,50TrochaRegular / Malo
9R9EMP. PE-1SEMP. IC-1123,1003,50TrochaRegular / Malo
10R10EMP. IC-112Changuillo1,7004,00TrochaRegular / Malo
11R11EMP. IC-609
(Cabildo)Jumana - EMP. IC-
6118,4004,00TrochaMalo
12R12EMP. IC-112 (San
Javier)La Banda - EMP.
IC-6112,1503,50TrochaRegular / Malo
13R13EMP. IC-112 (Chiquerillo)EMP. IC-112 (San
Juan)2,0003,50TrochaRegular / Malo
14R14EMP. IC-113EMP. R15 (Lim.
Dptal. Ayacucho)3,3004,00TrochaMuy Malo
15R16EMP. IC-113 (El
Ingenio)Santa Isabel1,1003,50TrochaMalo / Malo
16R17EMP. IC-113 (San
Francisco)San Salvador0,8003,50TrochaRegular / Malo
17R18EMP. IC-113EMP. R19 (San
Pablo)3,6004,00TrochaRegular / Malo
18R19EMP. PE-1SSan Pablo - Cocha8,3006,50 -
8,00TrochaMuy Malo
19R20EMP. PE-1SLa Ventilla2,4006,00TrochaMuy Malo
47NCDIGODE RUTATRAYECTOLONGITUD (KM.)ANCHO VA (M)SUPERFICIE DE RODADURA
DESDEHASTATIPOESTADO
20R21EMP. PE-1SIC-611 (La Banda)9,5003,50TrochaMuy Malo
21R22EMP. PE-30Limite Dptal.
Arequipa15,0003,50 -
8,00AfirmadaRegular
22R23EMP. PE-30Pto San Nicols - Pto San Fernando -
Marmolera44,3003,50Asfaltada / TrochaBueno / Regular / Malo
23R24EMP. IC-602EMP. R2325,6003,50TrochaRegular / Malo
24R25EMP. PE-1SEMP. IC-6029,1005,00AfirmadaRegular / Malo
25R26EMP. PE-1SLagunal Grande -
Carbonera32,1005,00TrochaRegular / Malo
26R27EMP. PE-1SEMP. IC-6029,5504,50TrochaMalo
27R28EMP. PE-1SMina de Oro8,7005,00TrochaRegular
28R29EMP. PE-1SEMP. R302,3003,00Asfaltada /
AfirmadaBueno / Regular
29R30Punta San Juan
(Acantilado)Limite Dptal.
Arequipa20,9953,50Afirmada /
TrochaRegular / Malo
30R31EMP. R30Playa Acapulco0,2804,50TrochaRegular / Malo
31R32EMP. R30Playa Los Leones0,3104,00TrochaRegular/ Malo
32R33EMP. R30Playa La Lobera2,0004,50TrochaRegular / Malo
33R34EMP. R30Playa Cerro
Colorado2,5005,00TrochaRegular / Malo
34R35EMP. PE-1SJuanillo - Mina San
Felipe9,8604,50TrochaMalo
35R36EMP. PE-1SEMP. R41 (Pajonal
Alto)4,2204,50TrochaMalo
36R37EMP. R35Taruga - EMP. R413,8464,50TrochaMalo
37R38EMP. IC-605Porona - Sitio
Arqueolgico
Chuchilla5,3505,00TrochaRegular / Malo
38R39EMP. IC-605La Joya3,0144,50TrochaRegular / Malo
39R40EMP. IC-605Las Trancas - Huaquilla - Totoral5,4664,50TrochaRegular / Muy Malo
40R41EMP. IC-605Pajonal Alto - EMP. R359,7504,50TrochaMuy Malo
41R42EMP. PE-1S
(Poroma)EMP. R38 (Porona)2,9004,00TrochaRegular / Malo
(3.3.). RED VIAL VECINAL DE OTRAS PROVINCIAS ARTICULADAS52,970
1IC-608Asiento (Limite
Dptal. Ayacucho)Pirca Grande9,8005,00TrochaMalo
2R2Limite Dptal.
AyacuchoRonquillo4,8004,00TrochaMalo
3R14EMP. R15 (Lim.
Dptal. Ayacucho)Mina Agua Perdida15,0004,00TrochaMuy Malo
4R15EMP. R14 (Lim. Dptal. Ayacucho)Mina Esperanza5,4504,00TrochaMuy Malo
5R22Limite Dptal.
ArequipaEMP. PE-1S17,9203,50 -
8,00TrochaRegular / Malo
Fuente: Inventario Vial Georeferenciado de la Provincia de Nasca
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
Nota: Bueno: B Regular: R Malo: M
Muy Malo: MM
MAPA 12
2.2.3. Principales diferencias en la mtrica por tipo de red vialPara hallar las diferencias en la mtrica de los caminos vecinales, se relaciona los caminos vecinales registrados con sus cdigos respectivos de ruta por el MTC y los caminos vecinales no registrados sin cdigos de ruta identificados en el Inventario Vial Georeferenciado. Para el caso de la provincia de Nasca, de un total general de 52 caminos vecinales de una longitud de 593.50 Km., segn el MTC, existen 11 caminos registrados con una longitud de 273.19 Km. y 41 caminos vecinales no registrados identificados en el Inventario Vial de una longitud de 320.29 Km. En consecuencia la diferencia mtrica entre los registrado y no registrado es de 320.29 Km., que consiste en 41 caminos vecinales.
CUADRO N 2.8PRINCIPALES DIFERENCIAS EN LA MTRICA POR TIPO DE RED VIALNCDIGO DE RUTALONGITUD (KM.) SEGN:VARIACIN EN LA MTRICA (KM.)
TRABAJO EN CAMPO(GPS)(1)INVENTARIO VIAL MTC(2)INCREMENTO DE CAMINOS POR ACCESOSERROR DE LA LONGITUD DEL CAMINO
RED VIAL NACIONAL
1PE-1S111,190103,8007,3900,000
2PE-30A39,46044,3000,0004,840
3PE-3040,50039,7000,8000,000
RED DEPARTAMENTAL
1IC - 11262,00072,8000,00010,800
2IC - 11337,00037,8000,0000,800
ERROR EN LA MEDICIN DE LA RED (Km.)16.440
RED VECINAL
1IC - 6017,50010,0000,0002,500
2IC - 60298,91073,00025,9100,000
3IC - 60317,50015,3002,2000,000
4IC - 60429,16029,0000,1600,000
5IC - 60539,40040,0000,0000,600
6IC - 60611,2705,0006,2700,000
7IC - 60723,75017,0006,7500,000
8IC - 60822,00029,4000,0007,400
9IC - 6090,9001,0000,0000,100
10IC - 6102,7003,0000,0000,300
11IC - 61120,10015,0005,1000,000
ERROR EN LA MEDICIN DE CAMINOS (Km.) 10,900Caminos Registrados46.390
Caminos No Registrados320,291
AUMENTO DE LONGITUD (Km.)366.681
Fuente: Inventario Vial Georeferenciado de la Provincia de Nasca
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
2.2.4. Distancia entre las principales localidades de la provinciaEl nivel de accesibilidad, expresada por las distancias (en Km.) entre los diversos poblados que genera una matriz de pares origen destino, es un indicador significativo de accesibilidad que tienen los poblados respecto a su capital de distrito, provincia y regin.
La mxima distancia del distrito a su capital provincial viene a ser el distrito Marcona con 79.750 Km. de longitud, la mxima distancia entre distritos, es entre el distrito de Marcona y el distrito de Changuillo con 118.300 Km. de longitud y la distancia promedio entre distritos es de 39.723 Km. de longitud.
Los indicadores importantes son los presentados en el recuadro menor: (I) mxima distancia de los distritos a la capital de la provincia, (II) mxima distancia entre los distritos y (III) distancia promedio entre todos los distritos. Estas distancias entre los poblados nos marca el nivel de accesibilidad de los servicios bsicos y mercados urbanos que concentra la mayor demanda por los productos agropecuarios, mineros, pesqueros, etc.
CUADRO N 2.9DISTANCIAS ENTRE CAPITALES DE DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE NASCA (KM.)Mxima Distancia del distrito a su capital79.750Km.
Mxima Distancia entre distritos118.300Km.
Distancia Promedio de Distritos39.723Km.
Fuente: Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Nasca
Elaboracin Equipo Tcnico de Planificacin
Respecto a la capital provincial y principales ciudades del pas (distancias extraprovinciales).
Para este caso, las distancias se tomaran entre las siguientes localidades.
Ciudad que es capital de la regin
Ciudades que son capitales provinciales en el mbito de la regin
Ciudades que la provincia de Nasca se conecte con otras provincias dentro y fuera de la regin.
Al igual que el anterior caso, tambin podemos determinar el clculo de las distancias mxima y promedio obtenidos. Este indicador permite conocer la accesibilidad en el mbito extraprovincial. La articulacin a mercados extraprovinciales, por demanda de productos agropecuarios, mineros, etc.
La mxima distancia de la capital provincial Nasca, viene a ser la provincia de Arequipa con 895.368 Km. de longitud, la mxima distancia entre provincias es la provincia de Lima y la provincia de Arequipa con 895.368 Km. de longitud y la distancia promedio entre las provincias es de 269.330 Km. de longitud.
CUADRO N 2.10DISTANCIAS ENTRE LA CAPITAL DE PROVINCIA DE NASCA RESPECTO A LAS PRINCIPALES CIUDADES DE LA REGIN Y DEL PAS (KM.)Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Elaboracin Equipo Tcnico de Planificacin
2.3. Estado y caractersticas de los caminos vecinales y de herraduraEl estado y caractersticas de la red vial vecinal de los 05 distritos de la provincia, de una longitud de 593.48 Km. que representan el 67% de caminos a nivel provincial, estn articulados a la capital de la provincia. En lo referente a conectividad, estos caminos vecinales se conectan a red vial nacional, departamental y vecinal, tienen accesibilidad a los servicios bsicos, principalmente a centros educativos y centros de salud, tambin acceden a zonas de produccin agropecuaria y de recursos naturales. Las condiciones de transitabilidad, se encuentra en estado de conservacin bueno, regular, malo y muy malo, segn el tipo de camino asfaltado, afirmado, sin afirmar y trocha, en caso de los ltimos caminos, estos no cuentan con obras de arte ni alcantarillas.
En lo referente a Caminos de Herradura, estos caminos no tienen mayor relevancia en la provincia por su limitada existencia, existe en la provincia solamente 02 caminos de herradura, ubicada en el distrito de El Ingenio y Changuillo. Las mismas se encuentran en estado de conservacin malo.
2.3.1. ndice de Accebilidad Rural (IAR)La provincia de Nasca, cuenta con un total de 167 centros poblados, de los cuales
158 centros poblados estn conectados al sistema vial, la que representa un 95%, y existen 9 centros poblados que no estn conectados al sistema vial, que representa el 5%; lo que indica que hay un ndice pequeo de centros poblados que no tienen conectividad al sistema vial de la provincia.
Medicin del IARDentro de este grupo de centros poblados, hay un total de 9,531 habitantes en el mbito rural, de un total de 57,531 habitantes a nivel provincial, de los cuales estn conectados al sistema vial 55,805 habitantes, que representa el 97% y 1,726
habitantes que no estn conectados al sistema vial, que representa un 3%. Hecho el
anlisis, se observa que hay un indicador de pocos habitantes que no estn conectados al sistema vial de la provincia.
CUADRO N 2.11INDICE DE ACCESIBILIDAD RURAL (IAR)DISTRITOCENTRO POBLADOS (N)POBLACIN (HABITANTES)
TOTALCONECTADOSAL SISTEMA VIALSIN CONEXINTOTALCONECTADOSAL SISTEMA VIALSIN CONEXIN
mbito Urbano y Rural167158957531558051726
95 %5 %97 %3 %
mbito Rural1581471195318959572
93 %7 %16.57%94 %6 %
Circula transporte de pasajeros por el mbitoRural953181011430
85 %15 %
IAR85 %
Fuente: Inventario Vial Georefenciado de la Provincia de Nasca
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
2.3.2. Densidad VialLa densidad vial a nivel provincial, en forma similar al clculo de densidad en funcin a la regin y el pas realizado, se calcula tomando como indicadores la superficie de rodadura y la poblacin, mediante la relacin Km/Km2 y Km/Hab.*1000 respectivamente. Hecho el anlisis, se tiene una densidad vial de 0.17 Km. de caminos vecinales respecto al territorio provincial y densidad poblacional de 10.99 habitantes por Km2. respecto a la poblacin por cada 1,000 habitantes. En forma similar, las densidades tanto vial como poblacional a nivel de los 05 distritos se han calculado tal como muestra el cuadro N 2.12.
Es decir, los caminos son un medio para la introduccin de la tecnologa, esto se nota en los centros educativos (educacin bsica, institutos tecnolgicos y centros ocupacionales), servicios de comunicacin (telefona, internet) y servicios de transportes de pasajeros y de carga (nmero de rutas, frecuencias, tarifas y fletes).
Como se puede observar la densidad vial, no es una medida de calidad de la va, solo mide el total de kilmetros existentes en la provincia o distrito, puede servir mas como una unidad de asignacin de recursos.
Los distritos que tienen un mayor ndice vial, son los distrito de Vista Alegre, Nasca y Marcona; as mismo los distritos de menor incidencia son los distritos de Changuillo y El Ingenio.
CUADRO N 2.12INDICADORES POR DISTRITO DE LA DENSIDAD POBLACIONAL Y VIALFuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Inventario Vial Georeferenciado de la Provincia de Nasca
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
2.3.3. Nivel de Articulacin y Transitabilidad:El cuadro N 2.13 muestra el grado de accesibilidad de los centros poblados de la provincia, mediante informacin primaria recogida en el campo y contrastado con estadsticas del ltimo Censo de Poblacin y Vivienda, se seala el nmero de centros poblados en cada distrito.
En el cuadro tambin se puede observar que el distrito de Nasca y Changuillo, son los distritos que tienen el mayor numero de centros poblados con accesibilidad restringida, en el caso de los dems distritos tienen un menor grado de restriccin. La mayora de los centros poblados, tienen una conectividad vecinal con conexin a la va nacional y departamental, por lo que su estado de transitabilidad es bueno y regular.
CUADRO N 2.13CENTROS POBLADOS CONECTADOS POR DISTRITO Y NIVELES DE TRANSITABILIDADFuente: Inventario Vial Georeferenciado de la Provincia de Nasca
Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
El nivel de conectividad representa, el tipo de conexin de los caminos vecinales hacia una red vial de mayor jerarqua, tomando a los caminos que conduce a la capital del distrito y a los principales centros poblados mayores. La transitabilidad representa la condicin de circulacin del vehculo, respecto a la seguridad, confort y tiempo de viaje. Por ejemplo, un camino malo es aquel que no tiene seguridad, resulta incomodo circular, no hay seales de trnsito, la velocidad es reducida y el tiempo de viaje es largo.
2.3.4. Tipificacin del Servicio de TransporteEl servicio de transporte dentro de la provincia es muy variada, esto debido a lo conglomerado de la poblacin provincial y rutas viales, existe servicios de pasajeros y de carga a nivel local e interprovincial, compuesto principalmente por vehculos ligeros como autos livianos, camionetas Station Wagon y camionetas rurales, as microbuses, buses de 02 ejes, camiones de 02 ejes y vehculos pesados de 03 ejes o ms.
Por la mayora de los caminos vecinales, a pesar de estar en regular y malas condiciones de conservacin, transitan una buena cantidad de vehculos ligeros de transporte de pasajeros, vehculos livianos como microbuses y camiones. En los caminos longitudinales y transversales transitan todo tipo de vehculos.
CUADRO N 2.14TIPOLOGA DE VEHCULOS SEGN TIPO DE TRANSPORTETRANSPORTE PRIVADOTRANSPORTE PBLICO (PASAJEROS)TRANSPORTE DE CARGA
Vehculo LigeroLocalInterprovincialLivianoPesado
VLLOIPLIPE
Automvil Pick up 4x4Colectivos, camionetarural, StationWagon, MicrobusBuses de 2EjesCamin de 2 EjesCamin de 3Ejes a ms
783102118743673
Fuente: Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones Ica - MTC
Municipalidad Provincial de Nasca
Elaboracin: Equip