Plan integral educacion cumbre 1 06 final

En fecha 24 y 25 de marzo del 2011 se realizó la primera “Cumbre social por un mejor transporte para La Paz”.

Participaron de este evento alrededor de 40 representaciones de distintos sectores sociales, económicos y empresariales vinculados al tema.

En su desarrollo se conformaron las mesas de trabajo: normativa, social , técnica y económica.

De manera transversal surgió la solicitud de encarar un plan integral de educación vial, demanda planteada en la resolución de conclusiones.

Por mandato de la cumbre se solicita que el trabajo sea realizado de manera conjunta con las organizaciones y representaciones sociales.

El plan integral solicitado se trabajó desde la mesa normativa conformada por: Operadores del Transporte Sindicalizado, Asociación del Transporte Libre, Federación de Juntas Vecinales, Comités de Vigilancia, Instituto de Educación Vial UMSA, Amigos de la Ciudad, Organismo Operativo de Tránsito y Federación Nacional de no videntes.

CONTEXTO SITUACIONAL: CUMBRE SOCIAL POR UN MEJOR TRANSPORTE PARA LA PAZ


Por el GAMLP participaron: las Direcciones de Sistemas Viales, Cultura Ciudadana y Dirección de Educación y por el HCM la Comisión de Desarrollo Económico y Financiero.

En respuesta se realizaron encuentros con dichas organizaciones cuyas observaciones, iniciativas y propuestas hacen al documento de referencia.

Este documento ha sido trabajado a lo largo de 7 reuniones realizadas en: 01/04, 12/04, 28/04,10/05, 16/05, 24/05 y 31/05.

El documento fue validado (último borrador y final); documentos que fueron debidamente firmados y se encuentran en carpeta adjunta con las rúbricas correspondientes de las organizaciones y grupos representados.

Validado el presente documento e incorporadas y complementadas las observaciones y sugerencias se procede a presentar el Plan Integral de Educación Vial hoy 2 de junio, en la reinstalación de la Cumbre Social por un mejor Transporte.


… reconociendo la necesidad de implementar políticas de educación tanto para operadores, usuarios como peatones, sobre temáticas de viabilidad y transito, ha propuesto la elaboración de un Plan de Educación Vial Integral y Sostenible, en el cual se consideren aspectos como la solicitud de inclusión en la currícula escolar de materias relacionadas a la temática, capacitaciones y regulación de escuelas de conducción, entre otros: a ser realizados a través del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz y sus instancias competentes como la Dirección Municipal de Educación Ciudadana y la Dirección de Cultura Ciudadana en coordinación de la Policía Nacional y en su momento con el Ministerio de Educación y el SEDUCA.…

MANDATO : CUMBRE SOCIAL POR UN MEJOR TRANSPORTE PARA LA PAZ

CONCLUSIONES VINCULADAS A LA DEMANDA DE EDUCACIÓN

“…contar con una visión completa de un tema de gran complejidad y máximo interés en toda la población en el marco de la aspiración a una mejorar calidad de vida”.

“La Cumbre declara que el derecho a movilizarse en condiciones dignas y accesibles es un derecho ciudadano de carácter universal”

“…Observaciones relativas a la calidad de operación del actual servicio de transporte público…”

1

2

3

“…Soluciones integrales que incluyan mecanismos adecuadamente normados de control social para el transporte público…adicionalmente se plantea la necesidad de intensificar la implementación de programas de educación vial y ciudadana con el propósito de establecer la adecuada corresponsabilidad de choferes, usuarios y peatones, en el ordenamiento del tráfico vehicular”

4

“…Necesidad de implementar políticas de educación…participar de la formulación y ejecución de un Plan Integral de Educación Vial que tienda a la inclusión de la materia en la curricula escolar…”

5

OBSERVACIONES A TRATARSE DESDE EL AMBITO EDUCATIVO

1. Observaciones sobre la calidad de la operación en el actual servicio.

2. Normar mecanismos de control social.

3. Generar corresponsabilidad en todos los actores del sistema en el ordenamiento vehicular.

4. La cumbre solicita participar de la formulación y ejecución de un plan integral de educación vial.

5. Plan de educación vial que deberá ser desarrollado en el plazo de 3 meses. (los primeros resultados del cronograma deben ser en tres meses).

6. Informar sobre horarios especiales y regulación de frecuencias para el transporte pesado.

7. La cumbre sugiere la creación de una línea especial para reclamos relativos al servicio de transporte público urbano.

8. El transporte público debe garantizar tarifas y comodidad adecuadas para escolares, universitarios, adultos mayores y personas con capacidades diferentes.

9. Dar a conocer normas que establezcan los derechos y obligaciones de peatones y sanciones.

10. La cumbre insta a las organizaciones sociales a evitar bloqueos y otras medidas que causan perjuicios al transporte público y sus usuarios. (promocionar el valor del chofer, el respeto del usuario, su tiempo, etc.)

AREAS DE INTERVENCION EN FUNCION DE CONCLUSIONES DE LA RESOLUCION

2.Observación y seguimiento a la calidad de operación del servicio actual.

7.El transporte público debe ofrecer y garantizar tarifas y comodidades para adecuadas para escolares, universitarios, adultos mayores, personas con capacidades diferentes.

CALIDAD DEL SERVICIO


5. Fijarse horarios especiales y regulación de frecuencias para el transporte pesado.

8. Norma que establezca los derechos y obligaciones de peatones y sanciones.

NORMATIVACumplimiento del PIEV y

Norma Reguladora de Tránsito


4.Generar corresponsabilidad en todos los actores del sistema en el ordenamiento vehicular .

6.La cumbre sugiere la creación de una línea especial para reclamos relativos al servicio de transporte público urbano.

REGULACIÓN COLECTIVA

EJECICIO DE DERECHOS Y

OBLIGACIONES9. La cumbre insta a las organizaciones sociales a evitar bloqueos y otras medidas que causan perjuicios al transporte público y sus usuarios.

SEGURIDAD VIAL


Establece mecanismos que disminuyan hechos de accidentes que involucran al factor humano, el vehículo y la vía, a través del cumplimiento de normas viales y de conducta por el Peatón, Pasajero o Conductor.

MECANISMOS LEGALES Y SOCIALES DE

CUMPLIMIENTO DE GESTIONES

CONTROL SOCIAL.- Es la intervención de la comunidad a través de sectores organizados, que se hace interlocutora válida en el diseño, aplicación y seguimiento a políticas y acciones del estado.

EJERCICIO PLENO DE CIUDADANIA BAJO UN

EMPODERAMIENTO PLENO DE DERECHOS Y

OBLIGACIONES .

REGULACIÓN COLECTIVA.- Mecanismo por el cual el ciudadano en condición de individuo puede demandar el cumplimiento de derechos y obligaciones además de convertirse en agente promotor de cambios..

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL

ESTADO

LEY DE AUTONOMIAS

SEGURIDAD VIAL


REGULACIÓN COLECTIVA – Ejercicios de derechos y obligaciones


NORMATIVA: Cumplimiento del PIEV y norma reguladora de transito

1

CONTROL SOCIAL

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3

4

5

CONTROL SOCIAL

TEMATICAS DE INTERVENCION

REGULACION COLECTIVA - EJERCICIO DE DERECHOS Y

OBLIGACIONES

SEGURIDAD VIAL


NORMATIVA

COMPONENTES DE INTERVENCION

COMUNICACIÓN

EDUCACIÓN

ALIANZAS ESTRATÉGICAS

CONTROL SOCIAL


EJERCICIO DE DERECHOS Y OBLIGACIONES

SEGURIDAD VIAL


NORMATIVA

TEMATICAS COMPONENTES

COMUNICACIÓN

EDUCACIÓN



EDUCACIÓN

NO FORMAL

FORMAL

• Inserción del tema en la currícula escolar.• Inserción en currícula de educación superior • Inserción en curricula de Escuelas de conducción

• Intervenciones de formación a grupos organizados sociales.• Instituto de Cultura Ciudadana

COMUNICACIÓN


ALTERNATIVA

MASIVADifusión en medios masivos de comunicación (televisión, radio y prensa)

Intervención a través de soportes como: cartillas, folletos, volantes, boletines, teatro y otros (mini medios)

REPRESENTANTES

JUNTAS VECINALES

GAMLP

OPERADORES DEL SERVICIO

JUNTAS ESCOLARES

COMPONENTES

INSTITUCIONES ACOMPAÑANTES DEL PROCESO

ORGANISMO OPERATIVODE TRANSITO

PROPÓSITO

Lograr el ejercicio pleno del derecho a la movilidad urbana en condiciones dignas y accesibles.

Generando valores de respeto, tolerancia y consideración bajo un enfoque de interculturalidad.

Logrando la libre circulación en aceras y vías.

Logrando la corresponsabilidad de actores que utilizan la vía pública.

Cumpliendo la norma.

CALIDAD DE VIDA

PREMISA.- CULTURA VIAL no se puede desarrollar en base a de sanciones ó solo aplicando normativa y leyes, requiere más bien, educar a la ciudadanía en forma permanente y apoyarse en normativa vigente que sea idónea para fortalecer buenos hábitos de movilidad urbana.

PRINCIPIOS

•Respeto por el otro

•Respeto por la ciudad

•Ejercicio de ciudadanía. Conocimiento y cumplimiento de normas, obligaciones y derechos ciudadanos.

•Interculturalidad - derecho a la diferencia

•Participación ciudadana

•Cultura de la información y creación de datos.

PLA INTEGRAL DE EDUCACIÓN VIAL

El Plan Integral de Educación Vial en el municipio de La Paz, en sus fases de concepción, desarrollo, ejecución y seguimiento, surge como un instrumento para mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio, consolidando un Municipio con libre movilidad urbana en condiciones dignas y accesibles, que permita una coexistencia armoniosa entre sus habitantes.

Este Programa busca promover, cambiar y fortalecer comportamientos de los ciudadanos a través de:

1. Educación Formal obligatoria en el ámbito escolar y para conductores en general.

2. Educación no formal obligatoria y opcional en distintos ámbitos.

3. Comunicación en medios masivos y alternativos

Objetivos del Plan Integral de Educación Vial

CONTEXTO DE LA CIUDAD DE LA PAZ

INFRAESTRUCTURADeficitaria y en mal estado

CIUDADANOCon falta de cultura ciudadana.Resilente.Permisivo

TOPOGRAFÍADe difícil accesibilidad (calles con pendientes pronunciadas y angostas)

SERVICIO DE TRANSPORTECalidad de servicio deficiente

INVASIÓN DE LA VIA PÚBLICAProliferación de comercio informalMarchas de protestaFalta de organización en manifestaciones culturales

CHOFERES:Transporte públicoTransporte privado

GREMIALISTA

AGENTES DE TRANSITO

Movilidad Urbana

PEATON

POBLACIÓN CON CAPACIDADES

DIFERENTES

PASAJEROS

Actores que utilizan la vía Público destinatarioDel Plan

Alianzas estratégicas

CIUDAD DE LA PAZ – VISION METROPOLITANA

En el transporte En la vía

Pasajero Peatón

Chofer (particulares, oficiales y públicos )

Vendedor

Voceador Policía Tránsito

La Paz

El Alto

Municipios aledaños a la ciudad : Viacha, Palca, Mecapaca, Achocalla,

EDUCACIÓN FORMAL

EDUCACIÓN NO FORMAL

COMUNICACIÓN

CALIDAD DEL SERVICIOREGULACIÓN COLECTIVA

- EJERCICIO DE DERECHOS Y

OBLIGACIONES

SEGURIDAD VIAL

Control social Normativa

EJES DE ACCION – DEMANDAS DE LA CUMBRE

1 2 3

NIVELES DE INTERVENCIÓN

MONITOREO

1

TEMATICA A EJECUTARSE EN UN MES

REGULACIÓN COLECTIVA

OBJETIVO: Lograr el conocimiento de normas vigentes y crear un sentido de autorregulación para llegar a la regulación colectiva como medida de cumplimiento de las normas legales y sociales. Generar conciencia de modo que cada ciudadano pueda ser un agente de cambio y adopte el rol de educador ciudadano.

CONOCE TUS DERECHOS Y OBLIGACIONES

SOY AGENTE DE CAMBIO

PUBLICO: En general

Difusión de normas legales existentes que regulan el comportamiento del tráfico vial urbano.

Campaña de sensibilización sobre el ejercicio de regulación y autorregulación que debe ejercer la población a partir del conocimiento de sus derechos.

FORMA DE INTERVENCIÓN: Comunicacional masiva y alternativa

HIGIENE

TRANSPORTE PÚBLICO SINÓNIMO DE EMPRESA

2 CALIDAD DEL SERVICIO

CONCEPTO: Es mandato de La Cumbre de Transporte ejecutar estrategias y acciones de sensibilización y regulación para lograr una mejor calidad del servicio. Entendiendo esta como la capacidad de satisfacer las necesidades de los usuarios de forma plena, a partir de servidores preparados y con los procedimientos de relacionamiento y equipamiento técnico adecuado

RELACIONES HUMANAS

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EL VEHICULO

MANTENIMIENTO DE PUNTOS DE PARADA

PÚBLICO: En general

FORMA DE INTERVENCIÓN: Comunicacional masiva y alternativa

MO

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TE

EDUCACIÓN FORMAL

RELACIONES HUMANAS


COMUNICACIÓN TEMAS

BUEN TRATO:- El saludo- El por favor- El gracias

RESPETO POR EL OTRO-Seda el asiento- Recoja a los niños, ancianos y personas con discapacidad

Inserción de las dos temáticas en la malla curricular de la:

-Formación escolarizada.

- Institutos

- Escuelas de conducción

--Universidades

Diseño, producción y difusión de:

-Spots para público en general.

-Jingles dirigidos a choferes

-Adhesivos para vehículos

-Intervenciones artísticas en puntos de conflicto.

Implementación de talleres, seminarios, charlas, etc. para:

- Sindicatos de transporte

- Juntas vecinales

-Gremiales

-Periodistas

CONCEPTO: Es el conjunto de interacciones que permiten que los individuos convivan de una forma cordial y amistosa al basarse en ciertas reglas aceptadas y consensuadas por todos los integrantes de la sociedad y el reconocimiento. del respeto por los derechos individuales.

E

JEC

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EDUCACIÓN FORMAL

HIGIENE


COMUNICACIÓN TEMAS

ERES EL MEJOR:- Chofer- Voceador- Vehículo

VEHÍCULO LIMPIO

-No dejes la basura dentro la movilidad

- Basurero en tu transporte público



- Institutos


--Universidades

Organización y ejecución de:

- Movidas artísticas de sensibilización (mini medios)

- Producción de distintivos bajo una lógica de incentivo.



- Puntos de paradas de líneas de transporte público.

CONCEPTO: La higiene personal es el concepto básico del aseo, limpieza y cuidado de nuestro cuerpo, que socialmente repercute cuando se trata de mantener una buena higiene en el servicio público, aspecto observado como punto de sensibilización en la Cumbre de Transporte como parte de las soluciones integrales a una calidad de servicio.

EJE

CU

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EDUCACIÓN FORMAL

TRANSPORTE COMO EMPRESA


COMUNICACIÓN TEMAS

EL PASAJERO ES PRIMERO:

- Tener monedas- Relación cordial chofer-pasajero

SOMOS IGUALES:

- Relación cordial chofer-pasajero-Comportamiento amigable- Respeto al otro-Respeto a la norma



- Institutos


--Universidades




-Intervenciones artísticas en puntos de conflicto



- Juntas vecinales

-Gremiales

-Periodistas

CONCEPTO: Se lo considera una actividad empresarial porque está dada a partir de la oferta y demanda y por ende sujeta a reglas y normas de funcionamiento como la satisfacer las necesidades de la demanda, cumplir con horarios y recorridos establecidos, aspectos que son observados en las diferentes mesas de trabajo de la Cumbre de Transporte..

E

JEC

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EDUCACIÓN FORMAL

EL VEHICULO DE TRANSPORTE PÚBLICO


COMUNICACIÓN TEMAS

EL MINI, TAXI,TRUFI, MICRO 100 PUNTOS:- Ventilación adecuada- Música en nivel bajo.-- No uso de luces altas

ERES PASAJERO SEGURO

-Adaptación de asientos adecuadamente.

- Condiciones técnicas favorables para un transporte seguro.



- Institutos


--Universidades




-Adhesivos para vehículos

-Intervenciones artísticas en puntos de conflicto



- Juntas vecinales

-Gremiales

-Periodistas

CONCEPTO: Es la unidad de movilidad o traslado que se coloca al servicio de la comunidad bajo condiciones y requisitos de beneficio para el propietario y la comunidad. Es factor central de la problemática del transporte urbano en la ciudad de La Paz, que llevó a realizar el encuentro de actores sociales involucrados en la movilidad urbana.

EJE

CU

CIÓ

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EDUCACIÓN FORMAL

MANTENIMIENTO DE PUNTOS DE PARADA


COMUNICACIÓN TEMAS

EQUIPAMIENTO INTEGRAL- Instalación de baños y duchas para aseo de choferes.- Señalización del punto de parada y mapa de recorrido de la línea.- Control y monitoreo en puntos de parada sobre limpieza y ordenamiento.



- Institutos


--Universidades


-Material impreso de sensibilización para puntos de parada.

-Jingles dirigidos a choferes.

-Intervenciones artísticas de sensibilización en puntos de parada (mini medios).



- Juntas vecinales

-Gremiales

-Periodistas

CONCEPTO: El servicio de transporte público es regido por diferentes formas de organización interna y una de ellas son los puntos de llegada y partida de cada línea de bus. Dar condiciones optimas de operatividad es una forma de garantizar una mejor calidad del servicio, esto bajo criterios de corresponsabilidad en la gestión , implementación y mantenimiento.

E

JEC

UC

IÓN

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SEGURIDAD VIAL

EDUCACIÓN FORMAL

EDUCACIÓN NO FORMAL TEMAS

MI FAMILIA. MI VIDA SEGURA-Uso del cinturón-Niños atrás-Celulares no al conducir conducir-Uso del casco

YO LLEGUÉ A MI DESTINO- Exceso de velocidad- Consumo de alcohol- Desconocimiento de normas de vialidad- Mala utilización de luces altas.

-pección permanente de aspectos técnicos como frenos, llantas de auxilio y otros. de ventanas y asientos

COMUNICACIÓN


-Material impreso de sensibilización para puntos de parada.

-Jingles dirigidos a choferes.

-Intervenciones artísticas de sensibilización en puntos de parada (mini medios).

EJE

CU

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N:D

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- Juntas vecinales

-Gremiales

-Periodistas



- Institutos


--Universidades

El conjunto de acciones y mecanismos que garantizan el movimiento seguro y confiable del tráfico vial, mediante el cumplimiento de normas y disposiciones legales, actitudes conductuales, bien sea como Peatón, Pasajero o Conductor, a fin de usar correctamente la vía pública y evitar o prevenir siniestros de tránsito.La cumbre de Transporte define como factor decisivo de la seguridad vial el implementar políticas de educación vial.

SOSTENIBILIDAD DEL PLAN

INSERCIÓN DE LA EDUCACIÓN VIAL EN LA MALLA CURRICULAR

CONSOLIDACIÓN DEL INSTITUTO DE CULTURA CIUDADANA

CREACIÓN DEL FONDO DE PREVENCIÓN DE EDUCACIÓN VIAL

1

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Mediante la coordinación con el Ministerio de Educación se logrará incluir en la curricula escolar, la temática de educación vial, de modo que su aplicación sea sostenible.

Con el fin de que el Plan Integral de Educación Vial sea sostenible, se consolidará la creación del instituto de cultura ciudadana, donde los ciudadanos podrán ser capacitados en estas temáticas.

El Fondo de Prevención Vial tiene como fin la protección de la vida de los actores de la vía pública mediante un trabajo integral en prevención, es además instancia importante para el sostenimiento de acciones a corto, mediano y largo plazo mediante diferentes disposiciones.

INSERCIÓN DE LA EDUCACIÓN VIAL EN LA MALLA CURRICULAR1

COORDINACIÓN CON:

Ministerio de Educación

SEDUCA

Universidades

Organismo Operativo de Tránsito

ATT

CARACTERÍSTICAS

La inclusión del tema de Educación Vial en la malla curricular escolar será:

-Diseño de una malla curricular de acuerdo de acuerdo a públicos (educación escolar, técnica y superior)- Validación con instancias vinculadas al proceso educativo- Aplicación gradual y/o por módulos

Ciudadanía en general organizada

INSTITUTO DE CULTURA CIUDADANA

La asistencia al Instituto deberá ser un requisito para:

Licencias de operación

Como requisito en titulación media y superior

Licencias de funcionamiento

Licencias de conducción

Boletas de sanción


INSTANCIAS DE:

-GAMLP-MINISTERIOS DE DEFENSA, EDUCACIÓN Y SEGURIDAD CIUDADANA.- ORGANIZACIONES SOCIALES Y OTROS.

FONDO DE PREVENCIÓN Y EDUCACIÓN VIAL

OBJETIVO.- El Fondo de Prevención Vial tiene como fin la protección de la vida de los actores de la vía pública mediante un trabajo integral en prevención , es además instancia importante para el sostenimiento de acciones a corto, mediano y largo plazo.

Función educadora

Función preventiva

Construcción de cultura vial

SU CONSOLIDACIÓN FINANCIERA DEBERÁ CONSOLIDARSE A PARTIR DE DISPOSICIONES QUE DETERMINEN LA ASIGNACIÓN DE UN PORCENTAJE DE FONDOS DE: SANCIONES DE INFRACCIONES VIALES, IMPUESTOS Y DERECHO DE RODAJE URBANO COMO SUGERENCIA, A SER ANALIZADOS.

SUS FUNCIONES:

DEFINICIONES

Movilidad urbana: Toma en cuenta todos los factores que hacen al transporte: colectivos (minibuses, taxis, trufis, etc) individuales (motocicletas, marcha a pie y otros). Actores que deben cumplir con objetivos como calidad de vida, traslación segura, accesible y de beneficio económico para los que interviene en la movilidad urbana.

Educación vial: Es al adquisición de valores viales en los ciudadanos, es algo mas que el conocimiento de normas y señales de circulación. Forma parte de la educación social, siendo una eficaz base de actuación ciudadana, dado que trata de crear hábitos y actitudes positivas de convivencia, de calidad de vida, calidad medioambiental y de seguridad vial.

que entendemos por…

Plan Integral: Se define como la intención o proyecto de hacer algo a partir del conocimiento de un tema, objeto de intervención, establece determinados objetivos e involucra la organización y coordinación de las actividades con diferentes elementos o actores que propiciarán el cumplimiento y éxito de sus metas trazadas. Asimismo se ha definido como un documento en que se constan las cosas que se pretenden hacer y forma en que se piensa llevarlas a cabo.

Calidad de servicio: La calidad de servicio es la capacidad de satisfacer las necesidades de los usuarios de forma plena y agradable. A partir de servidores preparados y con los procedimientos de relacionamiento y técnicos correctos, para la satisfacción de las necesidades de los clientes. Con costos adecuados, proporcionando éxito a su misma actividad y bajo valores y principios de equidad, respeto y tolerancia mutua.


Comercio informal: Se aplica este criterio al comercio ambulante, que trabaja con poco capital y maneja pequeñas cantidades de mercadería. En el caso de la ciudad de La Paz a tomado aceras, portones y cuanto espacio a identificado, convirtiendo en vías caóticas a: Plaza Eguino, Avenida Tumusla, Buenos Aires, Garita de Lima y otras adyacente, además de espacios aledaños a los mercados barriales.

Instituto de Cultura Ciudadana: Espacio de educación sobre cultura ciudadana destinada a mejorar la calidad de vida, a partir de la transmisión de normas, valores y conceptos para el ejercicio pleno de ciudadanía. Participación ciudadana: Se denomina así a la integración de la ciudadanía en el proceso de adopción de decisiones del gobierno de su ciudad o de su país


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Control Social: Es la intervención de la comunidad como interlocutora válida en el diseño, aplicación y seguimiento a políticas y acciones del estado.Regulación colectiva: Es la intervención de la comunidad como interlocutora válida en el diseño, aplicación y seguimiento a políticas y acciones del estado basado en el sentido del honor y el respeto.Autorregulaciones: La autorregulación nace del compromiso voluntario de los agentes que participan en un proceso de cambio.Seguridad vial: El conjunto de acciones y mecanismos que garantizan el movimiento seguro y confiable del tráfico vial, mediante el cumplimiento de normas y disposiciones legales, además de actitudes conductuales, bien sea como Peatón, Pasajero o Conductor, a fin de usar correctamente la vía pública y evitar o prevenir siniestros de tránsito.


Documents

Plan integral educacion cumbre 1 06 final