NDICE
HYPERLINK \l "_Toc356402712" INTRODUCCIN4HYPERLINK \l
"_Toc356402713" 1.1- PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL4HYPERLINK
\l "_Toc356402714" 1.2.- ALCANCE4HYPERLINK \l "_Toc356402715" 2.-
DEFINICIONES5HYPERLINK \l "_Toc356402716" 2.1. DERRAME5HYPERLINK \l
"_Toc356402717" 2.2 INCENDIO5HYPERLINK \l "_Toc356402718" 2.3
ACCIDENTES PERSONALES5HYPERLINK \l "_Toc356402719" 2.4
SISMOS5HYPERLINK \l "_Toc356402720" 2.5 INUNDACION5HYPERLINK \l
"_Toc356402721" 3.- PLAN DE CONTINGENCIAS6HYPERLINK \l
"_Toc356402722" 3.1.- CLASIFICACION DE CONTIGENCIAS6HYPERLINK \l
"_Toc356402723" 3.1.1- CONTINGENCIA NIVEL 16HYPERLINK \l
"_Toc356402724" 3.1.2- CONTINGENCIA NIVEL 26HYPERLINK \l
"_Toc356402725" 3.1.3- CONTINGENCIA NIVEL 3:7HYPERLINK \l
"_Toc356402726" 4.- COBERTURA GEOGRAFICA DEL PLAN7HYPERLINK \l
"_Toc356402727" 5.- ANALISIS DE RIESGOS7HYPERLINK \l
"_Toc356402728" 6.- ORGANIZACIN FUNCIONAL DE EMERGENCIAS8HYPERLINK
\l "_Toc356402729" 7.- GRUPO DE RESPUESTA (GR)8HYPERLINK \l
"_Toc356402730" 7.1- OFICIAL COMANDANTE DE ESCENA (OCE)8HYPERLINK
\l "_Toc356402731" 8.- SUPERVISORES DE OPERACIONES (SO)9HYPERLINK
\l "_Toc356402732" 8.1.- SUPERVISOR DE OPERACIONES (SO)
Funciones:9HYPERLINK \l "_Toc356402733" 8.2.- PLAN DE
ACCIN10HYPERLINK \l "_Toc356402734" 9.0 PLAN DE LLAMADAS10HYPERLINK
\l "_Toc356402735" 9.1- PERSONALCENTRO DE CONTROL
Funciones.10HYPERLINK \l "_Toc356402736" 9.2- Funciones:11HYPERLINK
\l "_Toc356402737" 9.3 JEFE DE OPERACIONES Funciones:11HYPERLINK \l
"_Toc356402738" 9.4 OFICIAL COMANDANTE EN ESCENA (OCE)11HYPERLINK
\l "_Toc356402739" 10.0 PLAN DE EVACUACION12HYPERLINK \l
"_Toc356402740" 10.1 DESCRIPCION DE LA UBICACION DEL
EVENTO:12HYPERLINK \l "_Toc356402741" 10.2 SOLICITUD DE ASITENCIA
MEDICA Y/O RESCATE12HYPERLINK \l "_Toc356402742" 10.3 PRIMEROS
AUXILIOS13HYPERLINK \l "_Toc356402743" 11.0 PLANES DE CONTINGENCIAS
ESPECIFICOS AGRESIONES EXTERNAS14HYPERLINK \l "_Toc356402744" 11.1
Contingencias especficas para instalaciones y equipos que
comprende:14HYPERLINK \l "_Toc356402745" 12.0 ANALISIS E
INFORMES14HYPERLINK \l "_Toc356402746" 11.0- INSTALACIONES
INVOLUCRADAS15HYPERLINK \l "_Toc356402747" 13.0 PLAN DE
ADIESTRAMIENTO16HYPERLINK \l "_Toc356402748" 13.1
DIVULGACION16HYPERLINK \l "_Toc356402749" 13.2 PLAN DE
CAPACITACION16HYPERLINK \l "_Toc356402750" 13.3 ACCIONES DE
CAPACITACION17HYPERLINK \l "_Toc356402751" 13.3
ENTRENAMIENTO18HYPERLINK \l "_Toc356402752" 13.4. EVALUCION DE
SIMULACROS18HYPERLINK \l "_Toc356402753" 14.0. PLAN DE SEGURIDAD DE
MANEJO AMBIENTAL (PMA)19HYPERLINK \l "_Toc356402754" 14.1. PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL19HYPERLINK \l "_Toc356402755" 14.2. PLAN DE MANEJO
DE RESIDUOS SOLIDOS19HYPERLINK \l "_Toc356402756" 14.3. PLAN DE
RELACIONES COMUNITARIAS19HYPERLINK \l "_Toc356402757" 14.4. MEDIDAS
DE PREVENCION DE IMPACTOS SOCIALES20HYPERLINK \l "_Toc356402758"
ANALISIS SEGURO DE TRABAJO21HYPERLINK \l "_Toc356402759" 1.
PROPOSITO21HYPERLINK \l "_Toc356402760" 2. ALCANCE21HYPERLINK \l
"_Toc356402761" 3. DEFINICIONES21HYPERLINK \l "_Toc356402762" 3.1
JEFE DE DEPARTAMENTO:22HYPERLINK \l "_Toc356402763" 3.2 JEFES DE
AREA:22HYPERLINK \l "_Toc356402764" 3.3 SUPERVISORES DIRECTOS Y
JEFES DE TURNO:22HYPERLINK \l "_Toc356402765" 3.4 TODO EL
PERSONAL:22HYPERLINK \l "_Toc356402766" 3.5 COORDINADOR DE
SEGURIDAD DE PLANTA:22HYPERLINK \l "_Toc356402767" 3.6 INSPECCIONES
Y AUDITORIAS23HYPERLINK \l "_Toc356402768" 4. DESCRIPCION DE LA
ACTIVIDAD23HYPERLINK \l "_Toc356402769" 4.1. ESTRUCTURA DEL
ELEMENTO23HYPERLINK \l "_Toc356402770" 4.2 DESARROLLO24HYPERLINK \l
"_Toc356402771" 4.2.1 FORMATO Y ESTRUCTURA DEL AST25HYPERLINK \l
"_Toc356402772" 4.3 APLICACION DEL AST.27HYPERLINK \l
"_Toc356402773" 4.3.1 ALTA-MEDIA-BAJA e IMPERCEPTIBLE.27HYPERLINK
\l "_Toc356402774" 4.4 AUDITORIA.28HYPERLINK \l "_Toc356402775" 5.
CONTROL DE REGISTROS28
INTRODUCCIN
El plan de seguridad de COOPTIMEP II S.A., que se detalla a
continuacin tiene por objetivo proveer una respuesta oportuna,
adecuada y coordinada, ante eventos improvistos y destructivos
causados por fenmenos destructivos de origen natural o humano, de
forma tal de minimizar, mitigar o eliminar la extensin de daos y
prdidas que se pudieran ocasionar. Para este fin se mencionan los
procedimientos que permitirn, a quienes tienen la responsabilidad
por utilizar los recursos humanos y materiales en forma ordenada
ante emergencias, reduciendo al mnimo los efectos adversos.
Se definen EMERGENCIAS a todas las situaciones quo puedan
provocar danos a las personas, al medio ambiente y a los bienes
materiales.
Es responsabilidad de todos y cada uno de los trabajadores dar
aviso de toda emergencia observada, as como dar cumplimiento a las
leyes, normas y recomendaciones existentes, fundamentalmente en la
etapa de prevencin de accidentes y proteccin ambiental.
1.1- PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Tiene como objetivo propiciar un lugar de trabajo seguro y
saludable, eliminando actividades o condiciones que representan un
riesgo a la salud, a la seguridad del personal, al ambiente y a las
instalaciones.
MEDIDAS DE PREVENCION, CORRECCION Y/O MITIGACION
Medidas de Prevencin, Correccin y/o Mitigacin Especifica: Se
desarrollan las medidas y planes de prevencin que son de aplicacin
especfica en cada una de las fases para la ejecucin del
proyecto.1.2.- ALCANCE
El presente plan de seguridad contempla la posibilidad de
ocurrencia de las siguientes situaciones:
Derramos de petrleo y/o agua de produccin
IncendiosAccidentes personalesSismosInundaciones
2.- DEFINICIONES 2.1. DERRAME
Liberacin imprevista de fluido de produccin (petrleo y agua) o
lquidos de operacin (combustibles, productos qumicos, aceites,
etc.) que provoca 0 puedes provocar contaminacin del suelo y/o
agua.
2.2 INCENDIODestruccin de materiales combustibles producida por
Ia accin incontrolada del fuego.
2.3 ACCIDENTES PERSONALES
Todo suceso no deseado, que causa lesiones a las personas en
ocasin de su trabajo, originando una incapacidad temporal o
permanente, parcial o total, o la muerte.
2.4 SISMOS
Vibraciones ondulatorias de la corteza terrestre ocasionada por
la fractura de rocas subterrneas o erupciones volcnicas con
liberacin de energa a partir de un punto o lnea especfica (foco)
vibrando el medio en el cual se propagan las ondas de todo
tipo.
Cuando las vibraciones son de baja intensidad se denomina
temblor y cuando es mayor se denomina terremoto.
2.5 INUNDACION
Anegacin del terreno, producida por el desborde de los cauces
naturales de las aguas como consecuencia de una sobrecarga del
sistema de drenaje.
3.- PLAN DE CONTINGENCIAS
Este plan contiene un conjunto de lineamientos a fin de actuar
en forma organizada y dirigir sus recursos hacia la proteccin de
los trabajadores, poblacin local o vecinal, el ambiente as como las
instalaciones y componentes del proyecto.
Asimismo contiene la organizacin del personal que tendr la
responsabilidad de activar este plan en caso ocurra un accidente o
se presente una emergencia. As tambin, los procedimientos para
atender cada riesgo identificando y debidamente agrupados por tipo.
La base para esta estructura organizacional es aquella existente y
aplicada actualmente por COOPTIMEP II S.A. Para la ejecucin del
proyecto. Esta organizacin est conformada fundamentalmente por un
equipo de respuesta con sus roles y responsabilidades
definidas.
3.1.- CLASIFICACION DE CONTIGENCIAS
El plan presenta los lineamientos bsicos y generales a fin de
establecer los procedimientos adecuados para hacer frente a una
emergencia considerando los riesgos reales y potenciales . Las
contingencias son clasificadas en tres categoras.
3.1.1- CONTINGENCIA NIVEL 1
Son aquellas emergencias que afectan localmente a instalaciones,
causando daos leves a las personas y con bajo lmite de impacto
ambiental.Las emergencias de esta categora pueden ser controladas
con los recursos disponibles en la empresa.
3.1.2- CONTINGENCIA NIVEL 2Son aquellas emergencias que afectan
localmente a instalaciones, con bajo lmite de impacto ambiental,
con afectacin limitada a bienes de terceros y perdidas de das del
personal. Las emergencias de esta categora pueden ser controladas
con los recursos disponibles de la empresa. Eventualmente hacerse
uso de los recursos existentes.
3.1.3- CONTINGENCIA NIVEL 3:
Son aquellas emergencias que afectan bienes de la empresa, de
terceros, o de inters comn; o que por su magnitud catastrfica
generen, o puedan generar, situaciones que ponen en peligro la vida
humana, causando heridos de gravedad o muertes. Para el control de
este tipo de emergencias se debe disponer de todos los recursos de
la empresa y del personal y medios externos, existentes en otras
empresas y organismos.
4.- COBERTURA GEOGRAFICA DEL PLAN
El presente plan de Seguridad ha sido elaborado para cubrir
todas las emergencias que pudieran ocurrir como consecuencia de las
operaciones quo se efectan en las bases de COOPTIMEP II S.A; y de
la empresa a quien se presta servicios.
So define el AMBITO GEOGRAFICO del Plan como el espacio fsico
donde potencialmente se pueden manifestar alteraciones
perjudiciales sobre cualquier caracterstica, propiedad o atributo
del medio como consecuencia de la ocurrencia de una emergencia.
5.- ANALISIS DE RIESGOS
El Anlisis de Riesgo es una metodologa cuyo objetivo es evaluar
las condiciones de seguridad. Son objetivos especficos los
siguientes:
Cumplir con las normativas vigentes Ayudar a la planificacin de
respuestas de emergencia. Categorizar por clases los riesgos
presentes. Evaluar las medidas de reduccin de riesgos. Priorizar
inversiones en materia de seguridad Estimar el riesgo de los
empleados. Estimar el riesgo pblico.
ANEXO A: Anlisis de Riesgo
6.- ORGANIZACIN FUNCIONAL DE EMERGENCIAS
Detallaremos la organizacin funcional ante emergencias que se
activar en caso sea necesario.
Para evitar o minimizar los efectos adversos que sobre la salud
humana, medio Biofsico o bienes materiales pudieran producirse,
como consecuencia de una situacin de emergencia, se debe actuar
dando una respuesta inmediata coordinada y eficiente. Para ello se
deben encarar con la mayor prontitud posible las medidas de control
previstas, afectando personal, materiales y maquinarias especficas
para tal fin. En este sentido debe tenerse en claro que las
acciones que se toman en las primeras horas de ocurrida una
emergencia son crticas para el xito de la respuesta.
ANEXO B: Organizacin Funcional Llamadas de Emergencia
7.- GRUPO DE RESPUESTA (GR)
Ante una emergencia, la respuesta y el xito de las acciones de
control as como las tareas de restauracin de las zonas afectadas
requerirn de la conformacin de un GRUPO DE RESPUESTA local con
indicaciones precisas de sus funciones, derivadas de la
planificacin previa do las acciones ms eficaces de acuerdo a los
casos particulares.
7.1- OFICIAL COMANDANTE DE ESCENA (OCE)
7.1.1 Asumir la responsabilidad de conducir y coordinar las
acciones para controlar el incidente e iniciar las tareas de
limpieza.
7.1.2 Asignar anticipadamente el personal que podra ser
requerido.
7.1.3 Definir la distribucin de tareas del personal en caso de
emergencias, pudiendo convocar en forma total o parcial a los
integrantes de GR.
7.1.4 Ante el requerimiento del Jefe de Operaciones, se
presentar en el menor tiempo posible en el lugar de la
emergencia.
7.1.5 Analizar la gravedad de la situacin y que los recursos
asignados para manejar la contingencia sean los correspondientes a
la clasificacin de la misma.
7.1.6 Ser responsable de organizar los esfuerzos de la Compaa
para
Tratar Emergencias asegurar que exista un inventario actualizado
del personal del rea y de los equipos que puedan ser usados en caso
de incidentes, tanto propios como de terceros.
7.1.7 Ser responsable de todas las comunicaciones que se
establezcan sean oportunas y Precisas.
7.1.8 Fiscalizar el correcto empleo de los fondos financieros
para hacer frente a la emergencia.
7.1.9 Solicitar la ayuda externa y oportuna para ser frente a la
emergencia.
7.1.10 Determinar las estrategias y prioridades de proteccin de
la salud del personal y de los recursos amenazados en consultas con
el GRUPO ASESOR.
Confeccionar un informe diario sobre el origen, evolucin de la
emergencia e informo final.
7.1.12 Ordenar todo el registro de documentacin necesaria
(fotografas, videos, muestras, Informes, gastos, etc.) Para las
acciones legales y reclamos.
7.1.13 El personal que reporta y asisto al OCE es el
siguiente:
8.- SUPERVISORES DE OPERACIONES (SO)
8.1.- SUPERVISOR DE OPERACIONES (SO) Funciones:
Representar al OCE en caso de ausencia, a quien mantendr
informado.
Concurrir al lugar de la emergencia dependiendo de la magnitud
del evento.Confirmara la magnitud del evento, y de ser necesario,
determinar los recursos adicionales que se requieran.Ser el
responsable de la direccin y planeamiento de todas las operaciones
relacionadas con el control de siniestros, mitigacin de sus efectos
y saneamiento.
8.2.- PLAN DE ACCIN
Toda vez que se detecte una emergencia y activado el Plan de
llamadas, se comenzarn las operaciones apropiadas, segn
correspondan, de control, contencin, remocin, limpieza y
notificacin a los organismos oficiales.
La responsabilidad inmediata del control de un siniestro recae
inicialmente en el empleado de la compaa que se encuentro en el
lugar del hecho.Dada la categorizacin de los diferentes tipos de
eventos segn su magnitud, la responsabilidad de estas operaciones
ira consecuentemente a niveles ms altos.
Las emergencias menores, Nivel 1, sern controladas a partir del
Encargado de la cuadrilla. El Supervisor de Operaciones (SO) ser
responsable de las operaciones asociadas a emergencias por cuya
magnitud o naturaleza puedan clasificarse como Nivel 2.
El Oficial Comandante de Escena (OCE) ser responsable de
organizar los esfuerzos de la Compaa para tratar los incidentes
graves (contingencias Nivel 3).
9.0 PLAN DE LLAMADAS
El objetivo del plan es asegurar que el personal se mantenga
informado de forma tal de reaccionar acorde al grado de
clasificacin de emergencia, an fuera del horario normal de
trabajo.
Las funciones correspondientes (Rol de Actuacin) a cada uno de
los niveles involucrados se detallan en los siguientes puntos.
ANEXO C: Lista Telefnica del Personal Propio
9.1- PERSONALCENTRO DE CONTROL Funciones.
Recibirelavisodequinadviertaunaemergenciaylocomunicarinmediatamente
al Jefe de Tareas y luego a personal de guardia. Mantendr lneas
abiertas de comunicacin para accionar el PLAN DE LLAMADAS DE
EMERGENCIA inmediatamente lo decida el Jefe de Tareas.
Llevar un registro cronolgico de los hechos.9.2 ENCARGADO DE
CUADRILLA
9.2- Funciones:
9.2.1 Al tiempo de ser avisado de la emergencia, ser el
responsable de realizar la CLASIFICACION (1, 2 0 3) a fin de
promover Ia puesta en marcha del PLAN DE LLAMADAS DE EMERGENCIAS
acorde a Ia situacin.
9.2.2 Asumir el rol de segundo jefe de brigada y pasar a ser el
responsable directo de la instalacin siniestrada.
9.3 JEFE DE OPERACIONES Funciones:
Se asegurar que la conformacin de la Brigada est acorde a la
clasificacin de la emergencia y dirigir el ataque al siniestro,
eligiendo el mtodo ms eficiente acorde a la CLASIFICACION
EFECTUADA. Mantendr informado al OCE para determinar la necesidad
de su presencia en el lugar del hecho, acorde al desarrollo de las
medidas, cambios en la CLASIFICACION DE LA EMERGENCIA o potenciales
incrementos de riesgos.
Ordenara la retirada de la BRIGADA DE ATAQUE en caso de peligro
mayor.
9.4 OFICIAL COMANDANTE EN ESCENA (OCE)
De acuerdo a la magnitud de emergencia solicitar al personal de
Oficina COOPTIMEP II S.A. efectuar las Llamadas internas de aviso
que correspondan y se consideren oportunas haciendo uso de los
listados que se citan a continuacin: Notificar dentro de los lmites
de tiempo establecidos de acuerdo a la clasificacin de la
emergencia:
Clase A: Dentro de las 24 horas de detectado el incidente.
Clase B: Dentro de las 12 horas de detectado el incidente.
Clase C: En el menor tiempo posible.
De ser necesario, coordinar lo pertinente para que se alerte a
la poblacin por algn peligro potencial inmediato.
Si los quipos y medios disponibles en el rea resultaran
insuficientes.
10.0 PLAN DE EVACUACION
Los lineamientos vertidos en esta seccin permitirn tomar las
acciones pertinentes para asegurar la atencin mdica del personal
que as lo requiera.
ANEXO 0: Lista de Telfonos de Emergencia
10.1 DESCRIPCION DE LA UBICACION DEL EVENTO:
La persona que detecte Ia emergencia debe indicar en forma clara
y sencilla la ubicacin en la que ocurrieron los hechos.
Deber sugerirse siempre el camino ms rpido para la llegada de la
Ambulancia o algn otro recurso.
10.2 SOLICITUD DE ASITENCIA MEDICA Y/O RESCATE
Inmediatamente de recibida la alarma, en las inmediaciones y en
el lugar conveniente, se habilitar un rea que permita brindar la
mejor atencin posible a las personas que la necesitan.
Al determinarse la necesidad de asistencia mdica, se informar a
LA OFICINA COOPTIMEP II S.A, lo siguiente:
Tipo de siniestro (accidente, emergencia, catstrofe). Forma en
que se produjo el hecho (cada, accidente de trnsito, explosin,
incendio, electrocucin, etc.)Agente material que provoca el hecho
(maquinaria, vehculo, energa elctrica, explosivos, polvos, gases,
productos qumicos, fuego, etc.)Naturaleza de lesin (frsctura,
torceduras, conmociones, traumatismos, contusiones, quemaduras
efectos de la electricidad, asfixias, etc.)
10.2.5 Ubicacin de la lesin (cabeza, cuello, tronco, miembro
superior o inferior, aparato respiratorio, circulatorio, digestivo,
nervioso).
Cantidad de personas afectadas.
Indicar los lugares de fcil acceso.
LA OFICINA DE COOPTIMEP II S.A. canalizara las llamadas
pertinentes para el envo de los medios de asistencia y evacuacin
requeridos, con Ia siguiente secuencia:
10.2.8 Aviso a la clnica TRESA o Emergencia de ESSALUD,
designada para que realice l envi de ambulancia con los elementos
necesarios.
10.2.9 Aviso a la clnica de Talara TRESA o Emergencia de ESSALUD
(se alertar a la guardia sobre la posible llegada de
accidentados).
10.2.10 Aviso al Jefe Administrativo, qua se constituir en la
Clnica TRESA a ESSALUD, para implementar la continuidad del Plan de
Evacuacin y eventual traslado de accidentados, acorde a lo
designado por el Jefe Mdico de la compaa.A partir de la llegada de
las(s) ambulancia(s) al escenario, el profesional mdico o paramdico
se hace cargo de la situacin y el resto del personal que se
encuentra en el lugar brindar la mayor colaboracin, acatando las
indicaciones.
El profesional o paramdico, decidir las medidas a adoptar en el
lugar, el tratamiento de la urgencia y la forma del traslado de los
afectados a la clnica TRESA O ESSALUD en Talara.
Si los afectados fueran varios, el profesional actuante ser
quien determinar las prioridades de atencin y traslado.
Con el arribo a la Clnica TRESA O ESSALUD, el Jefe Mdico se hace
cargo de la situacin. El Jefe Administrativo se pone en
conocimiento de la organizacin del traslado que el Jefe Mdico
determine.
10.3 PRIMEROS AUXILIOS
Quien tome contacto a priori con el accidentado o los
acompaantes, brindar los primeros auxilios segn la capacitacin
recibida y hasta que se produzca la llegada de un profesional.
Deber capacitarse a todo el personal sobre acciones a seguir.
Mnimamente se respetar la siguiente secuencia:
Retirar a los afectados de zonas de riesgo
Evitar movimientos bruscos
Acostar a los pacientes con prdida de conocimiento
Aflojar vestimenta
Facilitar la respiracin
Abrigar
Detener hemorragias.
Se deber facilitar el acceso de la ambulancia y personal a
cargo, brindndole la mayor colaboracin y acatando sus indicaciones.
El personal mdico o paramdico decidir las medidas a adoptar en el
lugar del hecho, el tratamiento de urgencia y destino de los
afectados.
11.0 PLANES DE CONTINGENCIAS ESPECIFICOS AGRESIONES EXTERNAS
Estos casos pueden incluir:
Amenaza por manifestaciones populares/ vandalismo.
Presencia de Paquetes Sospechosos
Correspondencia sospechosa.
Amenazas de Bomba.
En general. La respuesta a esto tipo de emergencias consistir en
dar aviso a las autoridades policiales y de ser necesario evacuar
las instalaciones por las vas preestablecidas.
11.1 Contingencias especficas para instalaciones y equipos que
comprende:
Derrame de agua de produccin IncendiosAccidentes
personales.Sismos.Inundaciones.
12.0 ANALISIS E INFORMES
Luego de detectado un incidente que de acuerdo a normas,
estuviera sujeto a reporte
El personal de COOPTIMEP II S.A, analizar los datos y realizar
un informe escrito del incidente. Luego de analizar Ia situacin que
provoco el accidente, la cronologa de la respuesta y la
confiabilidad de evidencias conflictivas, el personal confeccionar
un informe que incluir, sin estar limitado a ello, la siguiente
informacin:
11.0- INSTALACIONES INVOLUCRADAS
Descripcin.Ubicacin
TIPO DE INCIDENTE (segn corresponde)
Derrame de petrleo (agregar planilla de propiedades fsicas,
indicar volumen).
Derrame de agua de produccin (indicar salinidad, indicar
volumen)
12.3 DETALLES DEL INCIDENTE
123.1 Fecha y horas.
12.3.2 Ubicacin (describir y agregar plano)
Evento causante.Causas operativasFalla de MaterialFalla humana
AccidenteFactores externos (sismos, aluviones, etc.)Circunstancias
(Descripcin del modo en que ocurri el incidente).
Evolucin del incidente.
Metodologa, equipamiento y recursos humanos de control.
Recursos naturales afectados
Recursos socioeconmicos afectados.
Tiempo estimado de restauracin de recursos
Plan de contingencia.
Jefe del Grupo de Respuesta
Defectos observados.
Medidas correctivas necesarias
13.0 PLAN DE ADIESTRAMIENTO
El plan de Adiestramiento tiene por objeto divulgar el PLAN DE
SEGURIDAD DE COOPTIMEP II S.A, a todo el personal del rea para su
conocimiento, con el afn de reducir las consecuencias del
siniestro, producto del buen desenvolvimiento de las personas
involucradas en el tratamiento de las emergencias.
13.1 DIVULGACION
Programar la realizacin de charlas informativas con asistencia
del personal de rea, reseando los roles de actuacin, las funciones
del Grupo de Respuesta y las contingencias previstas.
13.2 PLAN DE CAPACITACION
Tiene como objetivo impartir instruccin y capacitar al personal
de obra y operaciones en aspectos concernientes a Ia salud medio
ambiente y seguridad, con el fin de prevenir y evitar posibles daos
personales, al medio ambiente y a la infraestructura, durante el
desarrollo de las actividades diarias del proyecto.
13.3 ACCIONES DE CAPACITACION
Antes del inicio de las operaciones de COOPTIMEP II S.A. el
personal propio recibir una induccin en salud, seguridad industrial
y medio ambiente, independientemente de la experiencia previa en el
tema.Los trabajadores sern capacitados especficamente en los
procedimientos de las operaciones en las que participen. No se
permitir que los trabajadores.los supervisores de seguridad
realizaran charlas diarias de 5 minutos para el personal, el cual
consiste en una breve reunin, previo al inicio de los trabajos, en
la cual se aborden temas de seguridad, control ambiental, salud,
aspectos de relaciones comunitarias, etc. Todos los trabajadores
debern asistir a las reuniones diarias.
ANEXO E: Formato de Asistencia a Capacitaciones
Seguridad integral
(Por los supervisores de seguridad o ingenieros residentes)
incluidas discusiones de distintos casos (labores de riesgo y casi
accidentes) y que servir como herramienta de sensibilizacin de los
trabajadores en un tema especfico, para el anlisis de una mala
prctica o incidente sucedido, y para informar una buena prctica al
personal.
Durante la fase de operacin, el personal realizara un recorrido
por las instalaciones del campamento reconociendo las diferentes
reas, especialmente los puntos crticos y lugares de evacuacin,
punto de reunin en caso de salida de emergencia, etc.
Las charlas de capacitacin sern consideradas como una
oportunidad para que el personal recomiende algunas tcnicas
atenuantes adicionales o las que considere ms apropiadas de acuerdo
con la experiencia que se vaya acumulando con el trabajo Los cursos
de capacitacin brindados a los trabajadores.
Anualmente se realizan cursos de refresco en funcin de las
necesidades del rea. Los cursos que en general se desarrollan, a
cargo de instructores internos y externos en las reas de Seguridad
Industrial, Medio Ambiente y Control de Proteccin personal.
Riesgos elctricos
Trabajos en caliente.
Simulacros y prcticas de incendio
Manejo de extintores
Plan de contingencias.
Curso de Primeros Auxilios
Manejo defensivo, etc. a incendio, son los siguientes.
13.3 ENTRENAMIENTO
El entrenamiento est orientado a la realizacin de prcticas de
simulacros. Estos ejercicios los efectan las personas que
potencialmente estn involucradas dentro del organigrama del Grupo
de Respuesta y en general estn coordinados con las tareas de
capacitacin.
Sin excepcin las sesiones de instruccin y los simulacros son de
obligatoria participacin para todo el personal propio, que laboren
en las instalaciones y para los visitantes que se encuentren en
ellas cuando se realicen.
13.4. EVALUCION DE SIMULACROS
Siempre que se efectu un simulacro de evacuacin, deber
desarrollarse un proceso de evaluacin, de acuerdo a los parmetros
siguientes: Comportamientos anormales o inusuales de las
personas.Tiempo de reaccin a la alarma.
Tiempo gastado por los grupos para llegar a las salidas
Tiempo gastado por los grupos para llegar a los puntos de
reunin
Dificultades observadas en las vas de escape.
Tiempo de llegada de ambulancias de soporte.
Funcionamientos de los sistemas de alarma, voz y radios.
Cantidad de personas evacuadas.
Reporte en el sitio de Reunin Final.
Para la evaluacin del simulacro deber utilizarse un formato, el
cual deber ser analizado por el Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional.
ANEXO F: Formato de Evaluacin de Simulacros.
14.0. PLAN DE SEGURIDAD DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
El contenido del PMA se ha estructurado de acuerdo con el
establecido en el Articulo 35 del Reglamento para la Proteccin
Ambiental y actividades de hidrocarburos (DS. -015-2006-EM)El
contenido del PMA se ha estructurado de acuerdo con lo establecido
en el
De esta manera en el programa preventivo y de mitigacin se podr
proponer medidas para aquellos aspectos que puedan tener connotacin
de riesgos y aquellos de impactos ambientales.
14.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El plan de manejo ambiental (PMA) contiene las medidas de
prevencin, correccin o mitigacin para cada aspecto significativo
desencadenada mente de impacto ambiental, el programa de monitoreo,
plan de contingencias, plan de relaciones comunitarias etc.
Las medidas propuestas en el PMA forman parte de la poltica
global de salud, seguridad
Industrial, medio ambiente y sern de cumplimiento obligatorio
por parte de todo el personal que participe en el proyecto.
14.2. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
Tiene como objetivo realizar un adecuado manejo y gestin de los
residuos generados, derivados de las actividades del proyecto.14.3.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
El plan de relaciones comunitarias (PRC) identifica y maneja los
aspectos sociales claves en relacin al proyecto, a fin de regular
las relaciones entre pobladores de las reas prximas al
proyecto.
El plan de relaciones comunitarias es la herramienta fundamental
para lograr la convivencia armnica y la Practica del Buen Vecino,
as como, la prevencin y/o la solucin de posibles conflictos
Socio-Ambientales que pudieran presentarse durante las etapas del
proyecto.
14.4. MEDIDAS DE PREVENCION DE IMPACTOS SOCIALES
Tienen como objetivo fomentar las buenas relaciones con la
poblacin involucrada con el proyecto.
ANALISIS SEGURO DE TRABAJO
1. PROPOSITO
Establecer procedimientos oficiales para que los trabajos se
realicen uniformemente de manera correcta y segura.Establecer las
disposiciones relativas a Prevencin de riesgos, con el fin de dar
cumplimiento con lo establecido en la Ley 29783 y su reglamento
D.S. 005-2012. Sobre Accidentes del trabajo y Enfermedad
Profesional, as como sus normas y reglamentos vigentes, para
reducir los riesgos potenciales a los cuales se estar expuesto
durante la ejecucin de los trabajos. Analizar el trabajo/tarea de
manera sistemtica e integral incluyendo la seguridad, la calidad y
eficiencia, centrando el control do los riesgos a las personas, los
equipos, materiales y medio ambiente (GEMA).Facilitar el
entrenamiento y/o capacitacin de los trabajadores.
Permitir la continuidad en la aplicacin de procedimientos de
trabajo, en casos de cambio de personal.Servir como pauta para
detectar acciones sub estndar en la Observacin Planeada de Tareas.
Cumplir el estndar de charlas previas de Seguridad Industrial.
2. ALCANCE
Todas las tareas relacionadas a procesos reconocidos en las
instalaciones de COOPTIMEP II S.A; tanto para los trabajos quo son
ejecutados por personal propio y contratistas, quo resultan en la
evaluacin de riesgos de la tarea como media o alta.
3. DEFINICIONES
ANALISIS SEGURO DE TRABAJO (AST): Complemento de PTS en el cual
se describe paso a paso el trabajo a realizar y en forma paralela
se determinan los potenciales riesgos que pueden verse presentes en
cada paso y la medida de control para evitarlos o
minimizarlos.RESPONSABILIDADES
3.1 JEFE DE DEPARTAMENTO:
Cumplir y hacer cumplir los procedimientos y la documentacin
relacionada con la Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional.3.2 JEFES DE AREA:
Verificar y controlar que los procedimientos de trabajo sean
desarrollados.
Revisar los procedimientos una vez que hayan sido elaborados por
el Supervisor Directo o
Jefe de Turno, segn correspondan y aprobarlos.
3.3 SUPERVISORES DIRECTOS Y JEFES DE TURNO:
Desarrollar los procedimientos de trabajo para los diferentes
procesos identificados como medios y altos en la respectiva
Evaluacin de Riesgos.Dar a conocer el PTS y capacitar at personal
que est involucrado en el trabajo.
3.4 TODO EL PERSONAL:
Velar que las actividades se ejecuten de acuerdo a los
procedimientos establecido por COOPTIMEP II SA.
Informar cualquier desviacin al procedimiento normal de trabajo
y que ponga en riesgo al sistema GEMA y la continuidad del proceso
de generacin de energa elctrica.
3.5 COORDINADOR DE SEGURIDAD DE PLANTA:
Es el responsable de la implementacin y mantenimiento del
estndar, mantenindolo actualizado, preparando entrenamiento y
haciendo difusin del mismo.
Prestar asesora a los supervisores que lo requieran para
desarrollar los Procedimientos
Seguros de Trabajo.
Preparar y emitir los programas de auditoras y realizar su
seguimiento.
3.6 INSPECCIONES Y AUDITORIAS
Las inspecciones y auditoras internas de COOPTIMEP II S.A. son
consideradas esenciales para la prevencin de accidentes, dado que
facilitan la identificacin de riesgos permitiendo la oportuna
implementacin de medidas de prevencin y mitigacin. Estas permitirn:
Determinar la efectividad de las prcticas y procedimientos de
prevencin de accidentes establecidos. Identificar, evaluar y
controlar riesgos potenciales que pueden resultar en accidentes con
lesiones a personas, medio ambiente y bienes materiales. Demostrar
un compromiso gerencial continuo respecto a la prevencin de
accidentes y la seguridad personal.
Realizar un seguimiento peridico de las instalaciones y los
equipos crticos de acuerdo al establecimiento de un programa de
inspecciones.
4. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
4.1. ESTRUCTURA DEL ELEMENTO
a) En cada unidad de negocio se deben definir los procesos con
criticidad media y alta de acuerdo a una evaluacin de Riesgos.b)
Elaborar un AST para cada proceso identificado en el punto
anterior.
Para esto se deber seguir el formato del Anexo 0: Formato de
AST
c) Elaborar los Procedimientos Seguro do Trabajo Tarea para cada
proceso identificado en la evaluacin de Riesgos como criticidad
medio a alto.d) Establecer y ponor en prctica un procedimiento para
la preparacin, aprobacin y revisin peridica de los PTS.
4.2 DESARROLLO
No es posible realizar una tarea a conciencia Si todos los
aspectos de la misma no son considerados como parte de un
procedimiento. La eficiencia requiere el mejor uso de la gento,
equipos, materiales y ambiente, concepto unificado y conocido como
GEMA, el cual debe permanecer unido para producir resultados
ptimos, no solo desde el punto de vista de la productividad y la
calidad, sino quo tambin de la Seguridad. El propsito del AST es un
mtodo para ensear la manera ms sistemtica de hacer un trabajo, en
forma segura, con un mximo de eficiencia y al menor costo. Se debe
informar del AST a todos y cada uno de los trabajadores antes de
iniciar los trabajos, sobro: Los riesgos que entraan sus labores,
las medidas preventivas y los mtodos correctos que deben ejecutar.
Se deber hacer de igual forma con los trabajadores nuevos que se
incorporen al equipo de trabajo. Para registrar la asistencia y
toma de conocimiento respecto del AST, se adjunta en Anexo G,
formato do AST. Para detectar posibles. desviaciones en la conducta
de los trabajadores respecto del cumplimiento del AST, se deben
realizar Observaciones planeadas. As mismo, para detectar todas las
posibles condiciones fuera de estndar ya sea de equipos,
herramientas, materiales y/o ambiento de trabajo, que pudiesen
afectar las operaciones normales de la empresa, se deben realizar
inspecciones planeadas. Ambas resultan ser herramientas muy tiles y
prcticas que permiten al supervisor a cargo de la ejecucin de los
trabajos el mejoramiento de la calidad y de la productividad,
mejorando el desempeo de los trabajadores y las condiciones de
trabajo. En las observaciones o inspecciones planeadas deben quedar
claramente establecidas las recomendaciones y las acciones tomadas,
medidas que deben ser aplicadas en forma.
Oportuna durante el desarrollo de los trabajos y expuesta en los
anlisis y charlas diarias. De todo esto debe quedar registro en las
respectivas planillas para su seguimiento y as facilitar el
mejoramiento continuo. Los procedimientos de trabajo seguro, de los
trabajos de alto riesgo, debern ser revisados y actualizados cada
dos aos.
4.2.1 FORMATO Y ESTRUCTURA DEL AST
Con el fin de dar una estructura uniforme a todos los Anlisis de
Seguridad en el Trabajo desarrollados en COOPTIMEP II S.A; es que
se presenta el siguiente formato. Primero se deben completar todos
los datos referentes a la identificacin del documento, tales como:
Lugar donde se realiza el Trabajo, la fecha, el N do Permiso de
Trabajo ya sea en Frio, en Caliente, etc., El trabajo a tarea a
realizarse. Luego la relacin de todo el personal involucrado, con
sus Apellidos y Nombres, as como su firma correspondiente.
Posteriormente se anota el listado do tarea a ejecutarse, el nivel
do criticidad de las tareas realizando la medicin del riesgo, luego
de analizar los peligros y riesgos a los que estn sometidos y de
ver el producto de la severidad por la probabilidad, dando como
resultado el tomar las medidas preventivas y del control de riesgos
a seguir.Finalmente en el formato firman, el equipo de Anlisis de
riesgo como son el Supervisor ejecutante, el Supervisor
solicitante, el Supervisor Autorizante y otros luego de poner sus
Apellidos y Nombres.A continuacin se detalla la estructura y los
elementos a considerar para desarrollar el Anlisis de Seguridad en
el Trabajo.ANEXO G: Formato de Anlisis de Seguridad en el Trabajo
(AST) A. OBJETIVO: Debe ser coherente con lo planteado en este
documento, ejemplo:Establecer un anlisis do Trabajo Seguro y
confiable para realizar la tarea.
Que a travs del anlisis, el personal pueda ejecutar el trabajo
en forma correcta, segura y confiable para cada uno de los
elementos que componen GEMA.
B. ALCANCE: Se debe especificar claramente el alcance que tiene
este procedimiento, como el lugar, central o complejo para el cual
fue desarrollado.
C. DEFINICIONES: Deben incluirse todas aquellas de mayor
relevancia dentro del procedimiento relacionado con aspectos
tcnicos y preventivos, tambin se deben incluir el significado de
las abreviaturas utilizadas.
D. LISTADO DE EQUIPOS Y/O HERRAMIENTAS: Describir cada equipo y
partes componentes, adems de accesorios y que tengan riesgo critico
asociado a su operacin y quo deben ser considerados para su anlisis
en el respectivo AST. Como por ejemplo:Esmeril angular Mquina de
soldar Equipo de Oxicorte Taladro elctricoMaquinaria pesada, Gras.
Etc.
E. LISTADO DE ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL BASICOS Y
ESPECIFICOS (EPP): Se debe especificar claramente los elementos de
Proteccin personal bsico (casco, lentes de seguridad, zapatos con
puntera de acero, protectores auditivos y ropa de trabajo de la
respectiva empresa) ms los de uso especfico, segn el riesgo
asociado al trabajo y su criticidad.
F. LISTADO DE PERSONAL Y SUS RESPONSABILIDADES: Se tienen que
incluir a todas las personas que participan de una u otra manera
para el desarrollo de la tarea, es decir, desde quienes asignan los
permisos hasta quienes ejecutan el trabajo y las responsabilidades
respectivas de cada uno.
G. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD: Este elemento lo componen las
siguientes actividades:
a. Secuencia a seguir en el trabajo (el paso a paso)
Consiste en enumerar la secuencia del trabajo a realizarse el
que deber seguir un orden sistemtico y lgico. Esta secuencia servir
como referencia para el desarrollo de AST. Contempla las siguientes
etapas:
Dividir el trabajo en una secuencia ordenada de pasos,
definiendo las diferentes etapas que comprende un trabajo/tarea.
Procurando la mayor objetividad al momento de definir las etapas,
identificando todas las actividades que involucran el ejecutar la
tarea de forma correcta.
b. Desarrollo del AST
Es una herramienta til y prctica a los respectivos
procedimientos de trabajo por la relacin estrecha que tiene con el
D.S N 005-2012-TR, sobre Prevencin de Riesgos profesionales, en lo
referente a la Obligacin de informar los riesgos laborales. Esto
permite que la
empresa tenga procesos ms confiables no solo desde el punto de
vista de la prevencin de Riesgos, sino que tambin de la
productividad y la calidad. Para el desarrollo del AST se adjunta
formato (ver Anexo C: Formato de AST). Este AST se debe realizar
considerando lo descrito en el punto a, es decir, a travs de la
secuencia del trabajo/tarea. Para cada uno do estos pasos, se deber
determinar los riesgos potenciales y las medidas de control para
cada uno de ellos. Contempla las siguientes etapas:
4.3 APLICACION DEL AST.
Todos los trabajos tienen en su esencia uno o ms riesgos
asociados, los cuales debemos reconocer y/o detectar, con la
finalidad de poder adoptar las medidas que sean necesarias para
poder controlarlos. En este sentido, cada trabajo puede presentar
un potencial de prdidas distinto, ya sea por la naturaleza de esto
o bien por la criticidad que representa. Con esto, podemos darnos
cuenta quo cada trabajo debe abordarse con un criterio particular y
obliga a establecer una secuencia lgica de evaluacin de riesgos de
cada actividad. Dado lo anterior, debemos establecer los criterios
suficientes para darle una clasificacin a la criticidad de las
actividades, adems, debemos acompaar este criterio, con las medidas
correctas, que nos ayudan a administrar los controles y poder
minimizar los efectos de un posible incidente.Por lo tanto, todo
trabajo debe ser analizado, para poder determinar su criticidad, y
para esto debemos utilizar la Matriz de evaluacin de Riesgos.Una
vez evaluada la actividad, recin ahora podemos clasificar la
criticidad de los trabajos, y estar determinada en:
4.3.1 ALTA-MEDIA-BAJA e IMPERCEPTIBLE.Dado lo anterior, podemos
determinar que en la medida de que exista mayor riesgo, mayor es el
esfuerzo y ms son las actividades que debe desarrollar, para poder
controlarlos. El esquema de accin una vez determinado e riesgo, es
el siguiente: Trabajos con criticidad Alta Media. Para todos los
trabajos de riesgo medio y/o alto, se deben desarrollar de forma
obligatoria, como mnimo las siguientes actividades:Anlisis Seguro
del TrabajoCharlas Previas de Seguridad Trabajos con criticidad
Baja
Imperceptible. Cuando ocurra un cambio en el trabajo realizado,
que introduzca riesgos significativos, se deber detener el trabajo,
revisar los peligros y los controles de dichos peligros con los
trabajadores pertinentes indicando los cambios en el AST.
4.4 AUDITORIA.El programa de Anlisis seguro del trabajo ser
auditado anualmente. El rea de Seguridad Industrial de COOPTIMEP II
S.A. deber realizar revisiones regulares para evaluar la calidad y
efectividad del programa.
5. CONTROL DE REGISTROS
Planilla de observacin Planeada de Tareas
Planilla de evaluacin de riesgos.
7. ANEXOS AnexoAnexo
A B
Anlisis do RiesgoAnexoCLista Telefnica del Personal
PropioAnexoDLista do Telfonos de Emergencia
AnexoEFormato de Asistencia a CapacitacinAnexoFEvaluacin de
SimulacrosAnexoSFormato de Anlisis de Seguridad en el Trabajo
(AST)
ANEXO A: Anlisis de Riesgo
Escenario del
EventoProbabilidadMagnitudRiesgoObservacionesTrabajos en
estructuras y tuberas
Frecuente
Bajo
BAJO
Caldas, golpes, heridas.Explosin de
maquinariaImprobableSeriaBAJOExtintores a mano.
Rotura de estrobos
Ocasional
Seria
BAJOEstrobos chequeados peridicamenteincendio
OficinasOcasionalModeradoBAJO
Extintores porttiles de PQS Unidades mviles C/I.incendio
MaquinariaOcasionalModeradoBAJO
Incendio unidades mviles
Ocasional
Seria
BAJOExtintores porttiles de PQS.Unidades mviles C/I.
PLAN DE LLAMADAS DE EMERGENCIA COOPTIMEP II S.A.
LISTA DE TELEFONOS PERSONAL PROPIO
COOPTIMEP II S.A
ANEXO E: Formato de Asistencia a Capacitaciones
ANEXO F: Formato de Evaluacin de Simulacros
