Plan de Prevencion Contra Desastres

8/18/2019 Plan de Prevencion Contra Desastres

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Plan Provincial de Prevención y Atención de Desastres Provincia de Ica 2009 - 2019

COMITÉ PROVINCIAL DE DEFENSA CIVILCOPRODECI - ICA

PLAN PROVINCIAL DE PREVENCIÓN

Y ATENCIÓN DE DESASTRES- PROVINCIA DE ICA-


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Plan Provincial de Prevención y Atención de Desastres de la Provincia de Ica 2009 – 2019

INDICE

Pag.

I Introducción 04

II Caracterización General 05

2.1 Ubicación Geográfica 05

2.2 Aspectos Demográficos 07

2.3 Aspectos Socioeconómicos 15

2.4 Infraestructura Productiva y de Servicios 17

2.5 Características Físico – Ambientales: Geológicos, Climatológicos e

Hidrológicos

29

2.6 Desastres por Eventos Naturales y Antrópicos 32

2.7 Análisis y Estado de los Comités de Defensa Civil en la Provincia de

Ica

39

III Análisis FODA de la Provincia de Ica: Incluye Peligros y

Vulnerabilidades

39

IV Visión 45

IV Misión 45

VI Lineamientos de Política de Prevención y Atención de Desastres 46

VII Objetivos Generales y Específicos 46

VIII Instrumentos de Gestión en la Prevención de Desastres 47

IX Estrategias De Implementación del Plan 49

X Programas, Sub programas, Indicadores, Productos y

Responsables

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XI Anexos: Mapas de Peligros de la Provincia de Ica 71


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PLAN PROVINCIAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRESDE LA PROVINCIA DE ICA 2009-2015

BASE LEGAL.

Decreto Ley Nº 19338, Ley del Sistema de Defensa Civil, del 28de Marzo de 1972.

Decreto Legislativo Nº 442, Modifican el Decreto Ley Nº 19338,del 27 de Setiembre de 1987

Decreto Legislativo Nº 735, Modifican varios artículos delDecreto Ley Nº 19338, del 12 de Noviembre de 1991.

D. S. Nº 005-88-SGMD Reglamento del SINADECI D. S. Nº 081-2002-PCM Comisión Multisectorial de Prevención y

Atención de Desastres. Ley Orgánica de los Gobiernos Locales Nº 27972. Art. 20 Decreto Supremo Nº 005-88 SGMD, Aprueban Reglamento del

Sistema de Defensa Civil, del 12 Mayo de 1988. Decreto Supremo Nº 058-2001-PCM, Modifican artículo del

Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil, del 22 deMayo del 2001.

Decreto Supremo Nº 081-2002-PCM, Crean la ComisiónMultisectorial de Prevención y Atención de Desastres, del 17 deAgosto del 2002.

Decreto Supremo Nº 001-A-2004-E/SG, Aprueban Plan Nacional

de Prevención y Atención de Desastres, del 10 de Marzo del2004.

Resolución Suprema Nº 0104-87-DE-SGMD, Modifican ladenominación de Secretaría Ejecutiva del Comité Nacional deDefensa Civil por la de Instituto Nacional de Defensa Civil, del19 de Noviembre de 1987

Decreto Supremo 005-88-SG, Reglamento de la Ley del SistemaNacional de Defensa Civil y sus modificatorias.

Decreto Supremo Nº 013-2000-PCM, Reglamento deInspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil. Norma del Plan Anual de Transferencias 2007. Decreto Legislativo Nº 905, Ley que precisa funciones del

Instituto Nacional de Defensa Civil, del 03 de Junio de 1998.


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I. INTRODUCCION

Históricamente, la Provincia de Ica ha sido afectada por fenómenos naturales yantrópicos los cuales han generado emergencias y/o desastres, ocasionandodaños a la vida, al patrimonio y al medio ambiente.

Actualmente se reconoce que la prevención y mitigación de desastres no estarea exclusiva de los organismos tradicionales de socorro, sino que es unaresponsabilidad que le compete a nuestra sociedad en todos sus niveles.

El recurso más idóneo para hacerle frente a los momentos mas difíciles decualquier emergencia y/o desastre, es la comunidad adecuadamente preparaday organizada, por ello es necesario un cambio de actitud en la población paralograr las condiciones favorables que permitan continuar avanzando yestablecer de manera sostenible las nuevas estrategias y acción social paraprevenir y mitigar los impactos de los desastres originados por eventosadversos.

Ese cambio de actitud debe concretarse en el fortalecimiento de una cultura deprevención que nos permita comprenderla, interpretarla y ponerla en práctica.

Este documento, constituye una de las herramientas fundamentales, en apoyode la política provincial de desarrollo, por cuanto contiene las estrategias yprogramas que orienten las actividades intersectoriales e interinstitucionales enmateria de prevención y atención de emergencias y/o desastres. Todo esto enconcordancia con las estrategias del PNPAD.

En esta etapa de planeamiento, se ha establecido procesos periódicos deevaluación de los resultados, respecto al logro de los objetivos y a laimplementación de estrategias, con el fin, de que la inversión pública y privada,y los presupuestos anuales, incorporen actividades de prevención,programadas en los planes derivados.

En el presente documento, se describe el Diagnóstico de la Provincia, que seráenriquecido por la realidad de riesgos de cada distrito o gobierno local proceso


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II. CARACTERIZACIÓN GENERAL

2.1 Ubicación Geográfica

La provincia de Ica, tiene una extensión de 7,894.25 Km² incluido los 0,20km² de superficie insular. Es la capital del departamento y está al Sur de lacapital de la república a una distancia de 306 Km, sus coordenadas son14º 04’ 00” de Latitud Sur y 75º43’ 24” de Longitud Oeste de Greenwich yesta a 406 m.s.n.m.

Límites.Los límites del Provincia de Ica son:

Por el Norte con la Provincia de Pisco

Por el Este limita con la Provincia de Huaytará Departamentos deHuancavelica.

Por el Sur con las Provincias de Palpa y Nazca

Por el Oeste con el Océano Pacífico.

División Política.La población de la Provincia de Ica asciende a 321,332 habitantes,distribuidas en catorce distritos, siendo la siguiente (Cuadro Nº 01):

Cuadro Nº 01Población Total de la Provincia de Ica

Provinc ia de Ica Población %Ica 125,189 39,0Los Aquijes 16,298 5,1Pachacutec 6,000 1,9Salas Guadalupe 17,973 5,6

San Juan Bautista 12,43 3,9Sub Tanjalla 19,019 5,9Tinguiña 30,902 9,6Ocucaje 3,639 1,1Parcona 50,349 15,7


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Mapa Nº 01Mapa de la Provincia de Ica


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2.2. ASPECTOS DEMOGRAFICOS.

La provincia de Ica conformada por 14 distritos registró una poblacióncensada de 321,332 habitantes cifra que representa el 45.14% de lapoblación del departamento, así mismo la densidad poblacional de laprovincia representa el 40.7 hab./km², (Ver Cuadro Nº 02), considerándoseentre las densidades demográficas más altas del departamento, estoscambios estarían asociados a la evolución demográfica del componente defecundidad, el proceso de urbanización (rural/urbano), mortalidad y lamigración interna

Cuadro Nº 02Densidad Poblacional 2007

Población (%)Superficie

KM2Densidad

Pob.%ProvinciaIca. 321,332 45.14 789405 40,71

Región Ica 711,932 100 2132783 33,38Fuente: INEI. Censo de Población y Vivienda 2007.

De acuerdo a los resultados del ultimo Censo, en la provincia de Icadestacó por representar el mayor número de habitantes por Km2, eldistrito de Parcona con 2,895 hab./km², seguido de distrito de Tate con580 hab./km² y San Juan Bautista 471 hab./km².

Los que evidencian una menor densidad poblacional son: Yauca delRosario con 1 hab./km², Ocucaje con 3 hab./km² y Santiago con 8hab./km².

2.2.1 Provincia y Distritos de Mayor Concentración Poblacional.

Los distritos de la provincia de Ica con mayor población son: Ica 125mil 890 habitantes (39.0%), Parcona 50 mil 349 habitantes (15.7%), laTinguiña 30 mil 902 habitantes (9.6%) que en conjunto concentran másde la mitad de la población de la provincia representando el 64.3%.

Por el contrario los distritos menos poblados son: Pueblo Nuevo 4 mil588 habitantes (1.4%), Tate 4 mil 101 habitantes (1.3%), Ocucaje 3 mil639 h bit t (1 1%) Y d l R i 1 il 117 h bit t (0 3%)


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mayor porcentaje (65%) el grupo de edad de 15-64 años, y el 7.5%

constituyen el grupo de 65 y más años de edad. (Ver Cuadro Nº 04).De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda del 2007,evidencia que, la provincia de Ica, se caracteriza por ser relativamente joven. Más de la tercera parte de la población (56.0%) es menor de 30años. (Ver Cuadro Nº 04).

Cuadro Nº 03 : Población Total, por tipo de Área Urbana y RuralPOBLACIÓN URBANA RURAL PROVINCIA

ICA TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES

Provincia ICA 321,332 157,232 164,100 293,950 143,175 150,775 27,382 14,057 13,325

48.9% 51.1% 48.7% 51.3% 51.3% 48.7%

Fuente: INEI. Censo de Población y Vivienda 2007.

Cuadro Nº 04 : Población Total, por Dist ritos y Grandes Grupos de Edad

PROVINCIA, DISTRITO GRANDES GRUPOS DE EDAD

Y POR TIPO DE SEXOMENOS

DE 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 6465 AMÁS

TOTAL 1 AÑO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS

Provi ncia ICA 321,332 5,667 83,001 91,11 66,293 51,27 23,991

% 100 1.8 25.8 28.4 20.6 16.0 7.5

Hombres % 48,9 51,9 50,9 49,2 47,4 47,0 48,3Mujeres % 51,1 48,1 49,1 50,8 52,6 53,0 51,7

Di stri to ICA 125,189 1,912 29,358 34,132 26,343 22,522 10,922

Distrito LA TINGUIÑA 30,902 542 8,622 9,125 6,339 4,311 1,963

Distrito LOS AQUIJES 16,298 331 4,402 4,628 3,32 2,398 1,219

Distrito OCUCAJE 3,639 68 949 904 730 592 396

Distrito PACHACUTEC 6,000 123 1,636 1,736 1,208 887 410

Distrito PARCONA 50,349 933 13,876 14,988 9,964 7,406 3,182


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Distrito YAUCA DEL ROSARIO 1,117 20 264 192 176 244 221

Fuente: INEI. Censo de Población y Vivienda 2007.

2.2.2 Sistema Urbano Provincial

El sistema urbano se caracteriza por los roles que desempeñanlas unidades urbanas dentro del sistema, así como también por ladefinición de sus rangos o jerarquía en función de suscaracterísticas poblacionales, actividades económicas y dinámica

de crecimiento, complementada con la función políticoadministrativa que desempeñan en su ámbito provincial.

Ica es una ciudad concentradora de actividades económicas,financieras, administrativas, de servicios y de convergenciapoblacional, y está complementada por núcleos urbanoslocalizados espontáneamente, de manera dispersa en sus ámbitosde influencia, respondiendo principalmente a patrones deasentamiento derivados de la oportunidad del aprovechamiento de

los recursos naturales de la zona.

Centros Poblados Urbanos de 1er. Orden: Son las ciudades quese cuentan con más de 100 000 hab. Alcanzando este nivel, laprovincia de Ica; constituyéndose así en centros de mayorcaptación de recursos y proveedores de servicios múltiples, enlas cuales se concentran las actividades de transformación ydonde la actividad comercial muestra una rotación de mayordinamismo económico que brinda servicios de salud y educación(postas, instituciones educativas y otros).

2.2.3 Oportunidades y Calidad de Empleo.

Las principales actividades económicas que generan empleo en laProvincia Ica, son la agricultura, industrias manufactureras,

industria ligada a la agroindustria, turismo, comercio, servicios,etc.

En el ámbito urbano, la mano de obra es absorbida por SectoresInformales (No Dependientes), que generan su propia Fuente deTrabajo. Por otro lado, el comportamiento desfavorable de los


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Cuadro Nº 05: PEA (Nivel Educativo/Categoría de ocupación)

Valores PorcentualesCATEGORIA DE OCUPACION

PROVINCIA, YNIVELEDUCATIVO

ALCANZADOEMPLE ADO OBRERO

TRABAJA_DOR

INDEPEN_DIENTE

EMPLEA_DOR O

PATRONO

TRABA_JADOR

FAMILIARNO REMU_NERADO

TRABA_JADOR

DELHOGAR

DESO_CUPADO

Provincia ICA 28,7 32,5 28,8 1,6 2,3 2,1 3,9

Sin nivel 5,8 44,5 34,7 0,9 5,1 3,8 5,2

Educación inicial 5,8 59,6 17,3 - 3,8 7,7 5,8

Primaria 5,6 47,9 35,3 1,6 3,2 2,9 3,5

Secundaria 13,6 45,4 30,5 1,3 2,5 2,8 3,9Superior no univ.Incompleta 28,3 30,7 30,2 1,6 2,3 2,8 4,1Superior no univ.Completa 47,0 19,8 24,3 1,4 1,5 1,6 4,3Superior univ.Incompleta 37,4 20,2 30,9 2,3 3,3 1,2 4,7Superior univ.

Completa 62,3 7,4 22,6 2,4 1,2 0,4 3,7Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.Elaboración Propia.

Cuadro Nº 06PEA Por Nivel Alcanzado

Total (%) de la Provincia de IcaProvincia ICA Total (%)

Sin nivel 0,97

Educación inicial 0,04

Primaria 10,63

Secundaria 43,29

Superior no univ. incompleta 6,96

Superior no univ. completa 11,88

Superior univ. incompleta 7,01

Superior univ. completa 19,22 Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Elaboración Propia.

La PEA por nivel educativo alcanzado en la provincia de Ica estáconstituido de la siguiente: con superior universitaria completarepresenta el 19.22%, con superior no universitaria completarepresenta el 11.88%, con superior no universitaria incompleta


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2.2.4 Servicios en Salud y Educación

• Servicios de Salud

En lo referente a Salud, el principal proveedor de este servicio esel Estado, a través del Sistema Nacional de Servicios de Salud,mediante acciones de promoción, protección y recuperación, contendencias a la gratuidad, dando prioridad a las zonas rurales yurbano – marginales, la madre y al niño. El objetivo principal es

el desarrollo de acciones integradas a revertir el actual deteriorode la calidad de vida, principalmente de los grupos sociales másvulnerables.

El sistema de salud en la provincia presenta una debilidad en elacceso y la atención integral, que se manifiesta en la limitadacobertura y calidad de algunos servicios que otorga el Estado,para lo cual es necesario mejorar la distribución del recursohumano disponible, así como, superar las limitaciones que tienen

sus establecimientos en cuanto a ambientes e infraestructura.

Las líneas prioritarias de acción para el desarrollo yfortalecimiento de programas y servicios son:

El Control de enfermedades prevenibles. Programas de alimentación complementaria y nutriciones. Postas médicas y Centros de Salud.

Programa de medicamentos. Atención del medio ambiente para la salud. Programas de educación sanitaria.

• Servic ios de Educación

El nivel de educación en la provincia de Ica se ha incrementado

de manera importante, situación muy similar a la ocurrida a nivelnacional.


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Cuadro Nº 07Provincia de Ica: Nivel Educativo Alcanzado

De 6 años a más

NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Población de 6 años a más

SIN NIVEL 1.236 1,0

EDUCACIÓN INICIAL 60 0,0

PRIMARIA 14.290 11,7SECUNDARIA 56.409 46,3SUP. NO UNIV. INCOMPLETA 8.951 7,3

SUP. NO UNIV. COMPLETA 15.242 12,5SUP. UNIV. INCOMPLETA 896 0,7

SUP. UNIV. COMPLETA 24.814 20,4

TOTAL 121.898 100%

Fuente: Censo Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

En la Provincia de Ica, según el Censo del INEI 2007, el nivel educativoalcanzado (es decir, la persona completa el estudio respectivo) el mayorporcentaje se concentra en quienes poseen secundaria completa(46.3%).

Seguidamente se ubica que posee primaria con 11,7%. Las personas

que no tienen ningún nivel educativo representan el 1%, superior nouniversitaria completa 12.5% y superior universitaria completa con el20.4%

Los porcentajes aún más bajos los ubicamos el grupo que poseeeducación inicial con menos del 1%, y el 0.7% se ubican quienes tienensuperior universitaria incompleta y con un 7.3% se ubican a los de nivelsuperior no universitario incompleto (Cuadro Nº 07).

El grado de inadecuación difiere entre los distintos gruposocupacionales. Los ocupados que han concluido carreras técnicaspresenta los niveles más altos de inadecuación ocupacional, lo cualpuede reflejar una falta de correspondencia entre la formación técnica ylas características de la estructura productiva del país.

En la ciudad de Ica la subutilización de los ocupados según grupos


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del terremoto ocurrido el 15 de agosto del 2007. así como mobiliarios

escolares y equipos de computo.

2.2.5 Símbolos e Imagen de Identidad Regional

En Ica es representativo la Laguna de Huacachina resaltandolas dunas, el huarango, El Santuario del Señor de Luren, lainfraestructura vitinicola, Cementerio Fósil de Ocucaje y laactividad vitivinícola,

La Laguna de Huacachina


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MANIFESTACIONES FOLKLÓRICAS

CALENDARIO TURÍSTICO DEPARTAMENTAL

2.2.6 Accesos a espacios públ icos habil itados

En todos los centros poblados de la provincia existen espacioshabilitados tanto de accesos universales como restringidos, conlas siguientes características:

El local del Centro de Operaciones de Emergencia Regional Ica(COER Ica) se ubica en la Av. Cutervo Nº 920, CentralTelefónica 23-8575/ 23-84-81/ 21-9133, Fax 22-8200.

• En el último desastre, el 15 de agosto del 2007 (Terremoto de7.9 grado de ritcher, afectando a las provincias de Pisco,Chincha e Ica), así mismo constantemente hay desbordes de losríos que da como consecuencia los Huaycos, el Gobierno


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2.3 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS

2.3.1 Aspectos Económicos:

La provincia de Ica se caracteriza por un desarrollo comercial y deservicios turísticos, debido a la afluencia de turistas que visitan losdiferentes atractivos.

Actualmente, Ica basa su economía en la agricultura, el turismo y enuna floreciente industria vitivinícola y de producción de pisco, y un

creciente comercio de mega plaza instaladas en la ciudad de Ica.En el período enero – agosto 2007, los productos iqueños másimportantes en la agro exportación fueron los espárragos, frescos orefrigerados, que se exportaron por US$ 63 millones 233 mil, uvasfrescas (US$ 9 millones 100 mil), semillas (US$ 7 millones 775 mil),palta y mandarina

Actualmente, la Provincia exporta más de 30 productosagrícolas, entre los cuales los productos que destacan son: el

algodón, menestras (garbanzos, pallares y frijol), espárrago,alcachofa, páprika, maíz amarillo, alfalfa, camote, cebada,cebolla, espárrago, garbanzo, maíz, mango, naranja, pallar,palta, pecano, plátano, tomate, yuca. y la vid que es la base dela industria vitivinícola en la zona de donde es oriundo el pisco.Actualmente se viene incrementando el desarrollo del cultivo deespárrago y pecanas para una mayor exportación

Sector Extractivo

El sector extractivo concentró el 61,4% del empleo en la ciudad deIca para el año 2006.

Se caracterizó por la mayor demanda laboral observada a inicios deaño y en el cuarto trimestre, siendo para el año 2007 la mismatendencia de crecimiento respecto a los primeros meses,comparados con el del año pasado.

El sector extractivo está compuesto por tres subramas: minería,pesca y agricultura. En el caso de la actividad agrícola, los índiceslogrados obedecen a la mayor concentración en las medianas ygrandes empresas, las que desarrollan principalmente, la actividadagrícola.


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Sector Industria

El sector industria representó el 21,4% del empleo en la ciudad de Icapara el año 2006.

Esta actividad esta ligada al sector agrícola a través de laagroindustria. Este sector ha presentado una tendencia a crecerdesde el año 2004, pero mostrando ciertos picos de incremento delvolumen de trabajadores tanto al inicio como en el último trimestre decada año, lo que configura un comportamiento estacional ligado alcomportamiento de la agricultura.

La mayor demanda de mano de obra en el sector industria sesustentó en el requerimiento de personal en las medianas y grandesempresas con un 20,2%.

Entre los años 2004 al 2006, el empleo creció casi en 4% en formapaulatina, siendo el mayor crecimiento de mano de obra en el año2006, observándose el crecimiento de la demanda del empleo en lasempresas agroindustriales que se han venido incrementando y/o

expandiéndose a lo largo de estos años. Los principales productosagroindustriales que vienen creando mayor puesto de trabajo son: elespárrago, alcachofa, páprika, uva red globe, palta, mandarina,tangelo, higo, tomate, algodón, entre otros.

En el 2006, los productos iqueños más importantes de la agroexportación fueron los espárragos, frescos o refrigerados, que seexportaron por US$ 77 millones 484 mil; uvas frescas por US$ 37millones 883 mil; espárragos (US$ 18 millones 441 mil); cebollas ychalotes, frescos o refrigerados; alcachofas (alcauciles) preparadas oconservadas sin congelar; y, aguacates (paltas), frescas o secas.

Asimismo la agroindustria, en la que destacan el procesamiento yexportación de espárrago congelado, fresco y en conserva, la pastade tomate y uvas de mesa, da ocupación al 10,5 por ciento de estesector. También es importante la inducía vitivinícola, conformada porempresas conocidas como Viña Tacama, Tabernero, Ocucaje y Vista

AlegrePor otro lado en el sector manufactura es el segundo sector de mayorimportancia dentro de la región, posee importantes ventajascomparativas en una serie de ramas industriales, destacándose laproducción del vino, la cachina, el pisco y el comercio.

El sector industria representó el 21 4% del empleo en la ciudad de Ica


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La Micro y Pequeña Empresa es el Sector Empresarial que con

mayor incidencia contribuye en la generación del PBI Departamental

Sector Servicios

El sector servicios ha venido experimentando una mayor demanda deempleo en los últimos años, como puede verse en el gráfico Nº 3.11.Así, se observa un aumento de las tasas de demanda detrabajadores con demanda de personal en ciertas temporadas del

año que se justifica por las subramas de enseñanza;establecimientos financieros; restaurantes y hotelería; serviciossociales y comunales; y, servicios prestados a empresas, donde cadasubrama tiene cierta particularidad en el año, en cuanto alcrecimiento de trabajadores se refiere.

Para el año 2006 y julio 2007, el sector servicios constituyó el tercersector en importancia, para la generación del empleo. El incrementode trabajadores fue del 11,4% para el año 2006, siendo las subrama

de enseñanza la que concentró la mayor parte de trabajadores(3,8%), seguida por los establecimientos financieros (2,7%) yelectricidad, gas y agua (1,5%).

La mayor participación de los ocupados en la subrama educación sedebe a la mayor contratación de docentes en educación primaria,secundaria y educación superior.

También se puede distinguir un crecimiento de esta subrama en el

segundo trimestre por inicio de las labores educativas, el cualdesciende en el primer trimestre del año, debido a la culminación delas labores educativas en la educación básica y superior.

Los trabajadores mayormente demandados por los establecimientosfinancieros son los que se dedican a la intermediación financieras y alas Administradoras de Fondo de Pensiones (AFPs). Dentro de losestablecimientos financieros, destacaron los bancos comerciales, lasCajas Municipales y Cajas Rurales de Ahorro y Crédito las que por

ciertas campañas como son año nuevo, día de la madre, fiestaspatrias y fiestas navideñas, requieren incrementar su personal para laatención de sus servicios de crédito y finanzas.

2 4 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y DE SERVICIOS


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Provincia de Ica

MAPA Nº 02


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CUADRO Nº 08. RESUMEN DE USUARIOS DEL VALLE DE ICA - 2008

BOCATOMAVALLE JUNTA DEUSUARIOS

COMISION N° DE USUARIOS PREDIOS AREA TOTALHAS

AREA BAJORIEGO HAS

SECTOR DE RIEGONOMBRE TOTAL

RIO

YANCAY 510 833 1.439,05 1.360,03 LOS MOLINOS

RAMADILLA, DONGO,ESCALANTE ALTO,ESCALANTE BAJO,ROMERO, TIRAXI ALTO,TIRAXI BAJO, RANCHERIA,ZAPATERO, PACAE, LABANDA HUAMANI,CASABLANCA, MONTALVAN,

SAN LUIS, LA BANDAYANCAY, YANCAY, TIOJATE

17

MACACONA 1116 1681 2.255,47 2.208,10 MACACONA 1

QUILLOAY 1754 3134 1.381,05 1.356,04 QUILLOAY 1

ACEQUIA NUEVA 362 583 480,68 455,29 ACEQUIA NUEVA 1

LA MOCHICA 1031 1585 1.857,91 1.789,29 LA MOCHICA 1

SAN JACINTO 97 148 499,00 485,62

RIO ICA

SAN JACINTO 1

TACARACA 248 431 681,65 670,21 TACARACA 1

SACTA 94 177 472,22 447,24 SACTA 1

SAN AGUSTIN 831 1348 1.225,32 1.181,30 SAN AGUSTIN 1

OCUCAJE - PINILLA 215 294 610,43 610,43 OCUCAJE - PINILLA 1LA VENTA 194 255 661,93 642,09 LA VENTA 1

LA BANDA - CERRO BLANCO 525 873 1.807,91 1.757,04 LA BANDA - CERRO BLANCO 1

JUNTA DEUSUARIOS

DELDISTRITO DE

RIEGO ICA

SANTA ANA DE CALLANGO 217 379 3.413,28 2.828,77

OCUCAJE

SANTA ANA, AMARA 2

PRIMER SUB SECTOR 743 1169 4.038,84 3.964,94

SEGUNDO SUB SECTOR 1008 1662 1.293,79 1.255,66

TERCER SUB SECTOR 2507 4329 878,55 870,55

CUARTO SUB SECTOR 2062 3692 1.052,89 1.048,28

QUINTO SUB SECTOR 492 800 2.508,56 2.495,34

SEXTO SUB SECTOR 563 746 2.667,87 2.648,71

JUNTA DEUSUARIOS

DELSUBDISTRITODE RIEGO LA

ACHIRANA

STGO DECHOROVOS SETIMO SUB SECTOR 767 1217 4.517,38 4.509,21

LA ACHIRANA LA ACHIRANA 1

ICAICA

SIN JUNTA CRASVI 380 554 2.796,03 2.756,42 - - - -

TOTAL 2 21 15716 25890 36.539,82 35.340,56 4 31

FUENTE: ADMINISTRACION TECNICA DEL DISTRITO DE RIEGO ICA - PROFODUA 2008


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Cuadro N’ 09

USO DEL AGUA DE LOS RIOS DE LA PROVINCIA ICA

Cuenca Area(Km²)

VolumenMedioAnual

Doméstico Agrícola Pecuario Industrial Total

VolumenMMC

% VolumenMMC

% VolumenMMC

% VolumenMMC

% VolumenMMC

%

Ica 7711 694.89 38.20 5.50 648.98 93.39 4.20 0.60 3.51 0.51 694.89 100

Fuente: Portal Agrario / Ministerio de Agricultura Diagnóstico de la Agricultura en la Provincia de Ica

(2007) – Dirección Regional de Agricultura

Elaboración Propia.

Problemática De La Escases Del Recurso Hídrico

Por otro lado, una de las grandes preocupaciones en la provincia de Icala constituye el abastecimiento de agua para el consumo humano,

agropecuario e industrial, debido principalmente a disminución de lanapa freática (viene a ser el acuífero más cercano a la superficie delsuelo) por la sobreexplotación de pozos y la apertura de nuevos.

También es preocupante la obstrucción de las zonas de alimentación dela napa freática por acción de aluviones y huaycos producidos por elfenómeno de El Niño y sismos de gran intensidad (terremotos).

La disminución del agua también se debe a la cultura mayoritaria deriego por gravedad, que se manifiesta en la predominancia del uso decanales rústicos (sólo de tierra) para la conducción del agua de riego, loque origina la pérdida por filtración y evapotranspiración.

2.4.2 Infraestructura De Transportes

Infraestructura Y Sistema Vial Terrestre

Predominan las vías sin afirmar, y, en el Sistema Vial Vecinal o

redes viales de integración de centros poblados cercanos,predominan las trochas carrozables como elementos deintegración entre centros poblados menores.

Carretera Panamericana, que integra la provincia con el restode las ciudades. Es de fácil circulación por ser totalmente


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MAPA N° 03


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2.4.3 Infraestructura TurísticaLa provincia de Ica tiene un inmenso potencial turístico, surelativamente reducida extensión no es obstáculo para queofrezca una gran variedad de atractivos turísticos de gran interésy diversidad, que comprende el ecoturismo, el turismo cultural(arqueológico, antropológico, gastronómico), el turismo deaventura, la recreación de verano, etc. Cuenta conestablecimientos de hospedaje de diversas categorías,ubicándose el 38.6% en la provincia de Ica. Los principalesatractivos turísticos son:

El Gran Tablazo de Ica, que muestra en su desierto, atractivaszonas de dunas y médanos, además de oasis como lasformadas por las lagunas Huacachina, Victoria y otras.

2.4.4 Infraestructura de Educación.

El sector Educación tiene las siguientes metas de atencióny de ocupación (Cuadro Nº 11):


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CUADRO Nº 11


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Plan Provincial de Prevención y Atención de Desastres de la Provincia de Ica 2009 –

2019

2.4.5 Infraestructura De Salud.

Establecimientos

La mayoría de establecimientos de salud son accesiblesgeográficamente para la población, excepto aquellosubicados en las zonas rurales.

Por nivel de complejidad, la Provincia cuenta con unhospital de mediana complejidad,

En la Provincia de Ica se tiene 17 Establecimientos deSalud.

TERREMOTO EN LA PROVINCIA DE ICA

El día 15 de Agosto de 2007 a las 18:41 horas (23:41 horaGMT), se ha registrado un sismo con las siguientescaracterísticas:

Epicentro : 60 Km. al Oeste de Pisco (en el mar)Profundidad : 40 Km.Magnitud : 7.0 Richter (ML)Intensidad (MM): VII Pisco, VI Lima, V Huancavelica,VI Huaral y Huánuco, III Abancay, Cajamarca,Mollendo y Camaná, II Chachapoyas, Arequipa yChiclayo.

DAÑOS A LA SALUD

A las 13:00 horas del jueves 16 de agosto se tiene unreporte de 457 heridos registrados en hospitales deEssalud, Hospital Regional y Policlínico.

• Al respecto, los establecimientos de salud tienen unregistro de 53 fallecidos, de los cuales 18 corresponden alHospital Félix Torrealba de EsSalud de Ica, 15 HospitalSocorro y Hospital Regional, y 5 al Policlínico de EsSalud

Ica. (Ver Cuadro Nº 12)• Cuadro Nº 12

Evaluación de daños y análisis de necesidades,Preliminar, hasta las 13:00 horas del 16 de agosto 2007

DañosUbicaciónFalle Heridos

Daños a lainfraestructur

Observaciones


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2019

DAÑOS A LA INFRESTRUCTURA DE SERVICIOS DE SALUD:

PROVINCIA DE ICA

Cuadro Nº 13Daños a la Infraestructura de Servicios de Salud

Establecimiento de Salud Provincia Estado

Policlínico Matías Manzanilla Ica Afectado funcionando parcialmente

Hospital III Félix Torrealba - EsSalud Ica Inundado no funciona centro quirúrgico

Hospital Regional Ica Afectado funcionando parcialmente

Hospital Socorro IcaAfectado grave, funcionandoparcialmente

Fuente: COE Salud

DAÑOS EN LA PROVINCIA ICA

Distrito de Salas colapsó la Iglesia del Socorro, donde seencontraron cuatro personas fallecidas.

Provincia de Ica colapsaron su capacidad de atención enlos hospitales: Felix Torrealba (178 fallecidos, 110heridos), Apoyo Santa María del Socorro (15 fallecidos,100 heridos), Regional (16 fallecidos y 150 heridos),ESSALUD (05 fallecidos, 127 heridos). (Ver Cuadro Nº12). Asimismo, la Iglesia del señor de Luren sufrió gravesdaños.

SECTOR ENERGÍA

POTENCIA INSTALADAEn cuanto a potencia instalada por tipo de generación, prevalece laenergía hidráulica proveniente de la Hidroeléctrica del MANTARO, conuna potencia instalada en el año 2000 de 114 MVA (Megas Volamper)

Cuadro Nº 14

POTENCIA INSTALADA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA PROVINCIA ICA

SUBESTACIÓN BASE DE SUBTRANSMISIÓN 60/20,9/10/KV

RELACIÓN DE POTENCIA MAXIMA


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2019

ECOSISTEMAS Y POTENCIAL PRODUCTIVO PROVINCIAL.

RECURSO SUELOLa Superficie física total de la Provincia de Ica es de 7,894.25 km2, de lascuales el área potencialmente aprovechable de la provincia es de 73.022Hás. (Cuadro Nº 15)

Cuadro Nº 15

Sus suelos generalmente son afectados por la presencia de sales, lo quelimita el desarrollo y rendimiento de los cultivos.

ÁREAS AGRÍCOLAS EN LA PROVINCIADel total del área agrícola Departamental que asciende a 116,910Has, se encuentran bajo riego 113,288 Has y en secano 3,622Has; siendo la Provincia de Ica la que tiene la mayor superficieagrícola con 37,142 Has, seguido de la provincia de Chincha con30,765 Has, Pisco con 29,784 Has, Nazca con 12,890 Has yPalpa con 6,329 Has. (Cuadro Nº 15).

RECURSO AGUALos ríos que atraviesan la provincia de Ica tienen gran variaciónen el volumen de aguas que transportan. Durante el inviernoll t i t di l í I


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2019

Su superficie depende de las condiciones ambientales favorablesy de la humedad producida por los desbordes naturales en épocasde avenida.

• • Tala indiscriminada, las sequías, el pastoreo excesivo y la

utilización como fuente combustible (leña, carbón), estánproduciendo el avance de la desertificación, contribuyendo a quelos recursos forestales no revistan la importancia económica ennuestra provincia y por ende al departamento.

Cuadro Nº 17

SITIOS NATURALES

Cuadro Nº 18


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2019

2.5.1 Aspectos Geológicos – Estructurales.

Características Litológicas - Hitos Geográficos más importantesdel Departamento de Ica.

Orográficos.Este contrafuerte o cadena de rocas en el departamento deIca, impide el paso de las aguas subterrárneas que bajan de laCordillera hacia el mar. Por eso, el Valle de Ica, esgeológicamente un inmenso plato subterráneo de agua que

aflora sobre la tierra, formando pequeñas lagunas y oasis,como Huacachina, Oro-Vilca, Saraja y la Victoria. En laactualidad, estas lagunas tienden a secarse por una serie depozos tubulares que se han abierto en todos los sectores parairrigar las tierras de cultivo. Quizas cuando lleguen las aguasde Choclococha, en abundancia, podrían revivir estas lagunasque eran una atracción turística en Ica.

Características geomorfo lógicas.

La provincia Ica presenta las siguientes característicasgeomorfológicas:

Accidentes litorales.El litoral de la provincia de Ica es reducido; pero forma partedel flanco occidental de la Cordillera de Los Andes, con unrelieve muy accidentado, en el que destacan las quebradas

profundas, erosionada por los ríos; estribaciones andinas,formadas por cadenas de montañas que van perdiendoelevación hacia la costa.

• Valles.Es un valle interior, pues se encuentra a unos 60 Km. dellitoral, con la ciudad de Ica como polo de desarrollo, sonamplios y productivos y están destinados esencialmente alcultivo. Es productor de algodón, vid, espárragos, páprikas,

pallares, mangos, sandías, pecanas, pan llevar, etc

2.5.2 Aspectos Climatológicos .

Clima.


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Plan Provincial de Prevención y Atención de Desastres de la Provincia de Ica 2009 –2019

Temperatura - Ciclo Climatológico Anual:

Clima y Temperatura.Debido a que nuestro país se encuentra en el Hemisferio Sur, elclima de la provincia de Ica es templado y desértico. La humedadatmosférica es alta en el litoral y disminuye hacia el interior. Lasprecipitaciones son escasas y normalmente inferiores a 15 mm.anuales.

Sólo excepcionalmente se producen lluvias de gran intensidadpero de corta duración y que tienen un origen extrazonal. En susector andino las lluvias son estacionales y de mayor intensidadLas temperaturas máximas absolutas alcanzan 32,3 ºC en Ica

Las mínimas absolutas 9,8 ºC en Ica.

5.3.3 Aspectos Hidrológicos.

El sistema hidrográfico de la provincia de Ica comprende:

El Río Ica. Es el río más importante de la provincia de Ica,cuya característica predominante es que sigue unadirección de Norte a Sur, corriendo paralelo a la costa enlugar de correr en forma horizontal a ella como en otrosvalles de la Costa Peruana.

La cuenca integrada del río Ica, se encuentra formada por la

cuenca natural del río Ica, en la Vertiente del Pacífico, y parte de lacuenca alta del río Pampas, en la Vertiente del Atlántico, y queconstituye el Sistema Choclococha, tiene una área total de 8 103Km2 (desde las nacientes del río Pampas, hasta la desembocaduradel río Ica en el Océano Pacífico); y se localiza entre las siguientescoordinadas geográficas: 13º10’-14º53’S y 75º01’-75º54’W. Lacuenca del río Ica es una de las más cortas de los ríos de la costaperuana, con una extensión de 220 Kms. Esta cuenca está

formada por los aforos, variables todos los años, desde los700000.000 m³ en épocas de abundancia de agua y de 80000.000m³ cuando las avenidas de agua son pocas; y de gran altura de4.65 metros, razón por la cual las avenidas son violentas y rápidas.

A lo largo de su recorrido, el torrente del valle de Ica recibe elaporte de varios afluentes entre los cuales cabe mencionar las


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ó ó


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PELIGROS NATURALES.Registro de peligros ocurr idos más frecuentes.

Consol idado de Emergencias y Daños en la Provincia de Ica 2007

EMERGENCIAS OCURRIDAS A NIVEL PROVINCIAL Y TIPO DE FENÓMENO SEGUN DAÑOSICA del 01/01/2007 al 31/12/2007

D A Ñ O SFENOMENO Total

EmergPERSONALES VIVIENDAS CC.EE. CC.SS. Ha. CULTIVO

Damnif Afecta Desap Herid Fallec. Destrd Afecta Destrd Afecta Destrd Afecta Destrd Afecta

Prov: ICA 36 142547 48319 0 1257 115 32562 10266 0 103 0 0 0 0

SISMOS 26 141960 48229 0 1256 114 32406 10238 0 102 0 0 0 0

LLOCLLA(HUAYCO)

1 10 32 0 0 1 4 13 0 1 0 0 0 0

INUNDACION 3 525 17 0 0 0 138 11 0 0 0 0 0 0

INCENDIOURBANO

6 52 41 0 1 0 14 4 0 0 0 0 0 0

FUENTE : SINPAD - Dirección Nacional de Operaciones del INDECI

Elaboración : Oficina de Estadística y Telemática del INDECI

Consol idado de Emergencias y Daños en la Provincia de Ica 2008

EMERGENCIAS OCURRIDAS A NIVEL PROVINCIAL Y TIPO DE FENÓMENO SEGUN DAÑOS: ICA del 01/01/2008 al 31/12/2008

D A Ñ O S

FENOMENO TotalEmerg

PERSONALES VIVIENDAS CC.EE. CC.SS. Ha. CULTIVO

Damnif Afecta Desap Herid Fallec. Destrd Afecta Destrd Afecta Destrd Afecta Destrd Afecta

Prov: ICA 11 91 47 0 0 2 21 41837 0 0 0 0 0 0SISMOS 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LLOCLLA(HUAYCO)

1 14 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0

INUNDACION 2 22 1 0 0 0 5 1 0 0 0 0 0 0

Pl P i i l d P ió At ió d D t d l P i i d I 2009


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Consolidado de Emergencias por tipo de Fenómeno – Año 2007

EMERGENCIAS PRODUCIDAS A NIVEL PROVINCIAL

SEGUN TIPO DE FENOMENO

AÑO 2007

FENOMENO I CA

TOTAL 66GEODINAMICA EXTERNA 3

ALUVION 0

COLAPSO DE VIVIENDAS 0

DERRUMBE 0

DESLIZAMIENTO 0

LLOCLLA (HUAYCO) 3

OTROS DE GEODINAMICA EXTERNA 0

GEODINAMICA INTERNA 46

ACTIVIDAD VOLCANICA 0

SISMOS 46

METEOROLOGICOS, OCEANOGRAFICOS 6

HELADA 0

INUNDACION 4

MAREJADA (MARETAZO) 0

OTRO FENOM. MET. O HIDROL. 1PRECIPITACIONES - GRANIZO 0

PRECIPITACIONES - LLUVIA 1

PRECIPITACIONES - NEVADA 0

RIADA (CRECIDA DE RIO) (AVENIDA) 0

SEQUIA 0

TORMENTA ELECTRICA (TEMPESTAD ELECT 0

VENDAVALES (VIENTOS FUERTES) 0ORIGEN BIOLOGICO 3

EPIDEMIAS 0

OTROS FENOMENOS DE ORIGEN BIOLOGICO 0

PLAGAS 3

Plan Provincial de Prevención y Atención de Desastres de la Provincia de Ica 2009


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Consolidado de Emergencias por tipo de Fenómeno – Año 2008

EMERGENCIAS PRODUCIDAS A NIVEL PROVINCIALSEGUN TIPO DE FENOMENO

AÑO 2008

I C AFENOMENO

TOTAL 25

GEODINAMICA EXTERNA 2

ALUVION 0

COLAPSO DE VIVIENDAS 0

DERRUMBE 0

DESLIZAMIENTO 1

LLOCLLA (HUAYCO) 1

OTROS DE GEODINAMICA EXTERNA 0

GEODINAMICA INTERNA 2

ACTIVIDAD VOLCANICA 0OTROS DE GEODINAMICA INTERNA 0

SISMOS 2

METEOROLOGICOS, OCEANOGRAFICOS 12

HELADA 0

INUNDACION 7

MAREJADA (MARETAZO) 1

OTRO FENOM. MET. O HIDROL. 0

PRECIPITACIONES - GRANIZO 0

PRECIPITACIONES - LLUVIA 3

PRECIPITACIONES - NEVADA 0

RIADA (CRECIDA DE RIO) (AVENIDA) 1

SEQUIA 0

TORMENTA ELECTRICA (TEMPESTAD ELECT 0

VENDAVALES (VIENTOS FUERTES) 0

ORIGEN BIOLOGICO 0EPIDEMIAS 0

PLAGAS 0

TECNOLOGICOS 9

ATENTADO (TERRORISMO) 0



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De origen meteorológ ico.

Fenómeno EL Niño.

El Fenómeno del Niño 1997 -98 se vio favorecido debido a que elAnticiclón del Pacífico Sur (centro de alta presión, asociado a losvientos alisios).

En situaciones normales. El comportamiento atmosférico del valledel río Ica, está condicionado fundamentalmente por la altitud, asítenemos:

En su cuenca de recepción o zona alta, su atmósfera es muyinestable, por lo tanto existe convergencia a nivel local y se registrael aporte de humedad proveniente del este, lo que generaprecipitaciones de moderadas a gran intensidad con un promediodiario de 2.0 a 3.0 litros/m2.

De acuerdo a los registros del SENAMHI, el día 29 de enero de1998, en la zona alta o cuenca de recepción del río Ica, llovió 20.0

litros/m2 en Tambo 9.5 litros/m2 y en Santiago de Chocorvos. En suparte media o canal de desagüe precipitó 33.5 litros/m2 en Huamaníy en su zona baja o cono de deyección llovió 42.0 litros/m2 en elfundo Don Carlos (La Tinguiña), 17.0 litros/m2 en San Camilo(Parcona), 1.0 litros/m2 en las Pampas de Villacurí y 0.6 litros/m2 enOcucaje.

En la zona alta las precipitaciones en Tambo se iniciaron alatardecer y en Santiago de Chocorvos en horas de la noche.

En a parte media llovió torrencialmente alrededor del mediodíadurante una hora y en la parte baja) La Tinguiña) las lluvias sepresentaron entre las 17:30 y 19:00 horas.

En todos los casos fueron lluvias de corta duración y de granintensidad que caracterizaban a las nubes convectivas.

Las quebradas La Yesera y Tortolita ocasionaron a su vez 5huaycos en San José de Los Molinos y de la quebrada Cansasdiscurrió un aluvión que llegó al valle al atardecer, a través deldesaguadero de Chanchajalla, quebrando transversalmente el canalLa Achirana y el curso del río Ica en el sector de los Patos.

La ciudad de Ica y la zona rural de sus alrededores fueron arrasadosparcialmente por las aguas desbordadas del río Ica y su afluente de



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Plan Provincial de Prevención y Atención de Desastres de la Provincia de Ica 2009 2019

Fenómenos antròpicos relacionados al medio ambiente.

Contaminación Ambiental.Nuestra cultura de prevención se orienta a revertir los procesosnegativos que hoy tenemos, con la forestación, manejo decuencas, residuos sólidos, líquidos mediante un DesarrolloSostenible en lo económico, social y ambiental que comprometalos sectores productivos de agricultura, turismo, minería,pesquería e industria.

Entre las causas de contaminación tenemos el crecimientodemográfico y económico; el desempleo que propicia el usointenso e irracional de los recursos naturales con el afán desatisfacer necesidades presentes sin conciencia del futuro,llegan a la depredación y/o extinción de especies sinpreocuparse en restituirlos, situación que no permite aplicar unDesarrollo Sostenible para el manejo de los recursos naturales,entre estas situaciones las principales son:

Deforestación, destrucción de bosques. Modificación decuencas. Tala indiscriminada de árboles, especialmente los

Huarangos. Falta de un adecuado acopio de residuos sólidos. Falta de un manejo de residuos sólidos debido a la carencia

de un relleno sanitario. Las Instituciones Educativas, Universidades e Institutos, no

desarrollan capacidades orientadas a elevar el nivel de unaCultura Ambiental en nuestra niñez y juventud.

Parque automotor que se incrementa con unidades cada vezmás deterioradas, asimismo concentradas en unos puntoscéntricos.

Industriales.

Contaminación Visual

Los anuncios y mercaderías exhibidas en en los pasadizos delos mercados.

Contaminación Auditiva.

Bocinas de los vehículos, ruidos generados por los vendedoresinformales, silbatos excesivo de los serenos y policías, etc.



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y

El parque automotor .- La proliferación indiscriminada de ticos,mototaxis y en general del parque automotor producen polvos

por fricción entre el suelo y las llantas; así como partículas deasbesto de los frenos. Los otros contaminantes del tránsito sonla gasolina evaporada, los gases de a combustión total (SO2,CO2, NO2), los residuos de la combustión incompleta: carbón,CO, adehidos, cetonas, una serie de hidrocarburos policíclicos,entre los cuales, hay algunas sustancias cancerígenas y loscompuestos de plomo.

Residuos sólidos.- El servicio de limpieza pública que tienenalgunos puntos urbanos es deficiente motivo por el cual losresiduos sólidos es arrojada a los cauces de los ríos oacequias. Esta basura se descompone o se quema y suspartículas son trasladadas por el viento invadiendo otras áreas,contaminando el ambiente y produciendo enfermedadesrespiratorias, alérgicas o contagiosas.

La agricultura.- En la agricultura también se producen una

serie de actividades que generan contaminación como losresiduos agropecuarios, la labranza de las tierras conmaquinaria que arrojan a la atmósfera gran cantidad de polvo,la incineración de vegetales que produce humo, la inadecuadautilización de algunos bonos y fertilizantes que liberan gases yel uso de pesticidas y herbicidas.



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2.7 ANALISIS Y ESTADO DE LOS COMITÉS DE DEFENSA CIVIL EN LAPROVINCIA DE ICA

SITUACION ESTADO DEITEM COMITÉ DE DEFENSA CIVIL

A C T I V A D O

N O

A C T I V A D O

FUNCIONAMIENTO

1 COMITÉ PROVINCIAL DE DEFENSA CIVILX 100%

1 PROVINCIA DE ICA

1 COMITÉ PROVINCIAL DE ICA x 100%

2 COMITÉ DIS. DE SALAS X 50%

3 COMITÉ DIS. DE OCUCAJE X

4 COMITÉ DIS. DE SANTIAGO x 905 COMITÉ DIS. DE TATE x

6 COMITÉ DIS. DE PACHACUTEC x

7 COMITÉ DIS. SAN JOSE DE LOS MOLINOS x 50%

8 COMITÉ DIS. DE PARCONA x 100%

9 COMITÉ DIS. DE TINGUIÑA x

10 COMITÉ DIS. DE LOS AQUIJES x

11 COMITÉ DIS. DE SUBTANJALLA x

12 COMITÉ DIS. DE SAN JUAN BAUTISTA x13 COMITÉ DIS. DE PUEBLO NUEVO x

14 COMITÉ DIS. YAUCA DEL ROSARIO x

III ANALISIS FODA DE LA PROVINCIA ICA

Del análisis FODA practicado a nivel provincial se encuentra los siguientesresultados que se muestran en forma resumida:



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FORTALEZAS:

1. Existencias de normas, recursos, doctrinas, orientados a la protección de lapoblación en caso de desastres de cualquier índole u origen mediante laprevención.

2. Acción concordante con la Política y Plan Regional de Prevención yAtención de Desastres.

3. Recurso humano con capacidad de respuesta para una adecuada gestiónde desastres naturales o antrópicas.

4. Existencia del INDECI y COREDECI como órgano rector, potencialmenteeficiente.5. Perenne cursos y talleres de capacitación y de difusión de la doctrina de

Defensa Civil.6. Instituciones integradas en Comisiones de Trabajo, con experiencia en

Administración de Desastres: Defensa Civil Regional, MINSA, Cruz Roja,Bomberos, etc.

7. Activación parcial de un Sistema de Alerta Temprana SAT en época de

verano, Red de Comunicación vía radio UHF y VHF, integración en formapermanente con el SINPAD para el monitoreo y manejo de lasemergencias.

8. Equipo de Evaluadores de Daños / evaluadores de Riesgo con capacidadde cobertura provincial.

9. Instituciones educativas (Universidades, Institutos Superiores InstitucionesEducativas), activas que promueven una Cultura de Prevención.

10. Presupuestos Participativo.11. Potencial de recursos turísticos.

OPORTUNIDADES:

1. Predisposición del sector educativo para integrar el diseño curricular ladoctrina de Defensa Civil en los diversos niveles de educación.

2. Accionar de las ONGs en la asistencia humanitaria y ejecución deproyectos de mitigación.

3. Existencia de un Plan Nacional y Regional de Prevención y Atención deDesastres

4. Trámites de propuestas para Declaratoria de Emergencia, obteniendofinanciamiento para la prevención y atención de desastres.

5. Iniciación del proceso de implementación y desarrollo descentralizado deCentros de Prevención y Control de Emergencias y Desastres



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DEBILIDADES

1. Insipiente incorporación del componente de prevención en la provinciacomo base de una planificación de desarrollo.

2. Implementación logística insuficiente en el Comité Provincial de DefensaCivil para el desarrollo de las acciones.

3. Débil articulación entre los Comités Provinciales, Distritales con el ComitéRegional de Defensa Civil debido a la indiferencia de algunas autoridades.

4. Falta de Mapas de peligros en caso de sismos para sectores urbanos yrurales.

5. Algunos sectores no incluyen en sus presupuestos actividades deprevención, educación y capacitación para la Defensa Civil.6. Cambio de autoridades continúo sin previa capacitación, dando como lugar

al incumplimiento del propósito, funciones, responsabilidades y programasde Defensa Civil.

7. Reducida capacidad de respuesta de las instituciones, organizaciones y lasociedad civil organizada para la atención de emergencia y prevención dedesastres.

8. Ausencia de conciencia pública frente a la prevención y atención dedesastres.9. Ausencia de participación activa y de socialización de la población en los

temas de defensa civil10. Inexistencia de un Sistema Integrado de Comunicaciones a nivel provincial

que garantice las comunicaciones eficientes antes, durantes y después deuna emergencia generada por un desastre.

11. Presupuestos mínimos de financiamiento para la gestión de riesgos.

AMENAZAS:

1. Elevada concentración poblacional en los centros urbanos.2. Riesgos permanentes recurrentes como sismos, huaycos, deslizamientos,

sequías, inundaciones, etc., en diferentes ámbitos de la Provincia de Ica.3. Deterioro del Medio Ambiente que impacta en el ecosistema a través de

eventos adversos que ocasionan emergencias o desastres debido a la

intervención del hombre.4. Condiciones de inestabilidad política, social y económica que genera el

incremento de los peligros sociales o tecnológico.5. Eliminación sistemática de la biomasa arbórea que protege la estabilidad y

nutrientes del suelo (deforestación).6 i t d i di b d t ió d i i d i f t t



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Principales Tipos de Peligros de la Provinc ia de Ica

ORIGEN DE LOS PELIGROS TIPOS DE PELIGROSGenerados por procesos dinámicos enla superficie de la tierra:

Deslizamientos de TierraDerrumbesHuaycos o AluvionesErosión de laderas

Generados por fenómenosmeteorológicos o hidrológicos:

SequíasInundación

Vientos FuertesOrigen Biológico: Plagas

EpidemiasFenómenos Tecnológicos / Incendio Urbano

ExplosionesDerrame de Sustancias QuímicasContaminación Ambiental.

ZONIFICACIÓN DE AMENAZAS O PELIGROS.Evaluación de Peligros por zonas.a) Zonas altamente peligrosas.-de la ciudad de que no son

recomendables para fines urbanos – residenciales son:

La zona del cauce de la quebrada Cansas, lugar por dondediscurren violentamente las descargas de lodo y piedra, parte

colindante de la Tinguiña Alta, asentamiento de Chanchajalla,hasta su desembocadura al río y área circundante (San Martíny Los Patos).

Las Dunas empinadas de suelos de arena eólica conamenaza por amplificación de ondas sísmicas, licuefacción desuelos y asentamientos, entre otros; que corresponden a: CerroSaraja, Cerro San Martín, cadena de dunas de la Angostura, LaVictoria, Huacachina y la Huega.

b) Zonas peligrosas no recomendables para construirequipamientos urbanos indispensables como hospitales,unidades de bomberos, policía, plantas de agua potable yotros. Sobre todo se deben tomar especiales previsiones encuanto a materiales y sistemas constructivos en las



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la cadena de dunas de la Angostura, La Victoria,Huacachina, La Huega.

c) Zonas de peligro medio el tipo de construcción es el mismoque el recomendado en la zona anterior.

En la ciudad estas zonas son: las que han sufrido la inundaciónmoderada en el casco antiguo de la ciudad, destacandoprincipalmente la Plaza de Armas, Urubamba, Cutervo, Paita,Independencia, Castrovirreyna y Tumbes.

Además de las calles Bolívar, Ayacucho, Cajamarca, Camaná,Ayabaca, San Martín, San Isidro, La Moderna, Santa Elena ,Av. Grau, Municipalidad, Lambayeque, Loreto, La Mar, 2 deMayo, entre otras y los terrenos arenosos llanos con amenazapor desertificación de suelos.

d) Zonas de peligro bajo se localizan en el resto de la ciudad;constituyen zonas no inundables, salvo casos de eventosextremos, éstas son: La Angostura, San Joaquín Nuevo y Viejo,Señor de Luren, Los Juárez, La Victoria, San José,mayormente ubicadas al sudoeste de la ciudad.

Sectores Críticos Ante los Desastres.Sector A: Constituido por los asentamientos humanos al noreste dela ciudad en la inmediaciones del río sobre ambas márgenes como :Barrio Los Patos, Prolongación Castrovirreyna, nueva esperanza,

San Carlos y Margen Izquierda, que presentan un riesgo alto antedesastres originados por desbordes del río.

Sector B: Ubicado al norte y Noreste de la ciudad. Está constituidopor los asentamientos: Señor de Luren, LA Angostura, Carro SanMartín, entre otros, que presentan un alto riesgo de gran intensidad.

Sector D: Localizado al Sudeste de la ciudad, está constituidoprincipalmente por los asentamientos por los asentamientos

ubicados en zona en depresión con cotas inferiores al río, y carentesde un sistema de drenaje. Urb. Santo Domingo y Margen Izquierda.Urb. Santo Domingo y Margen Izquierda (Micaela Bastidas y otros).

VULNERABILIDADES:



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Tipos e Indicadores de Vulnerabilidad en la Provincia de Ica

TIPO DEVULNERABILIDAD

INDICADORES DE VULNERABILIDADIDENTIFICADOS EN LA PROVINCIA

AMBITOS

FISICA

Ubicación de infraestructuras en sectoresde alto riesgo.

Ubicación de poblaciones, localesinstitucionales en conos dedeyección, franjas marginales o enterrenos eólicosCarreteras, canales, puentes, queatraviesan terrenos inestables

TECNOLOGICA

Uso inadecuado de las tecnologías que no

responden a las condiciones ambientalesexistentes y no permiten elaprovechamiento adecuado de los recursosy oportunidades

Viviendas de materiales vulnerables

a sismos, incendios, vientos, etc.

AMBIENTAL

Deforestación de cuencas hidrográficas.

Sistemas de producción y actividadesextractivas que aceleran el deterioroambiental

Falta de un desarrollo sostenible para elaprovechamiento de los recursos naturales.Escaso conocimiento en manejo yconservación de suelos.•Erosión de suelos

Quebradas secas que se activancon el Fenómeno El Niño.

Quebradas y áreas agrícolas nocuentan con defensas vivas.

Cultivos que demandan mucho aguaen época de escasez.

Actividades mineras artesanales sinel debido asesoramiento.

SOCIAL

Debilidades en la organización social:conflictos entre dirigentes y sus bases

Ausencia de organizaciones

Deficiente coordinación entreautoridades, líderes y organizaciones debase en el distrito y anexo

Desconocimiento de lasresponsabilidades de los comités

Falta de coordinación entre autoridadespara el cumplimiento de los acuerdos yla ley.

Deficiente presupuesto para la

administración, mantenimiento de obrasy equipos.

Organizaciones públicas y privadasvulnerables de la provincia.

EDUCATIVAS

Programas curriculares de institucionesEducativas que no han insertado lascapacidades propuestas por el INDECI yaprobadas por el Ministerio de Educación.

Instituciones Educativas que nodesarrollan capacidades de DefensaCivil durante el año lectivo.



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IV. VISIÓN

Al año 2019 El Comité Provincial de Defensa Civil de Ica, con eficientegestión de riesgos y con recursos humanos, materiales y presupuestopara prevenir y administrar de manera eficiente los fenómenos naturalesy antrópicos que se presenten, garantizando de esta manera el desarrolloProvincial.

V. MISIÓN

El Comité Provincial de Defensa Civil de la Provincia de Ica, con laparticipación de las instituciones Públicas, privadas y organizaciones dela sociedad Civil que lo conforman desarrollaran actividades y proyectosen Gestión de riesgos en el ámbito territorial de la Provincia, para

prevenir y minimizar las pérdidas de vidas, bienes materiales y proteccióndel medio ambiente, ante la ocurrencia de emergencia producidas porfenómenos naturales y/ antrópicos.



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VI. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PROVINCIAL PARA LAPREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

Para alcanzar los objetivos propuestos se han identificado seis estrategiasgenerales, las mismas que se implementaran mediante una serie deprogramas y sub programas, en los cuales se definen los sectores einstituciones involucradas a su ejecución.

VII OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS DE LA POLÍTICA DEPREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES.

Entender que una planificación adecuada puede reducir significativamente losdaños que producen los peligros naturales y antrópicos, sobre todo si los sinos familiarizamos con una metodología que permita establecer que eldesarrollo sostenible es posible en el mismo grado en que las decisiones deplanificación consideren el potencial destructivo de los desastres. Seestablece los siguientes objetivos:

Objetivo General.

Evitar o mitigar la pérdida de vidas, el deterioro del medioambiente y de bienes materiales, que como consecuencia dela manifestación de los peligros naturales y/o antrópico encualquier ámbito de la provincia, pueda convertirse enemergencia o desastre.

Objetivos Específicos:

Optimizar la gestión de desastres a nivel Provincial, incorporar elconcepto de prevención en el proceso del desarrollo y lograr unsistema integrado, ordenado, eficiente y descentralizado conparticipación de las autoridades y población en general, eliminandoo reduciendo las pérdidas de vidas, bienes materiales y por ende elimpacto socio –económico.



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VIII. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN EN LA PREVENCION DEDESATRES

8.1 Comité Provincial de Defensa Civil

Es el principal instrumento para la prevención y atención de desastresen la provincia; considerada pues como la que conduce y dirige elsistema y desde ella se genera y propaga todo el accionar de la defensacivil a nivel provincial.

El comité lleva acabo sus actividades de gestión para la reducción deriesgos y para la rehabilitación de áreas afectadas. Dichas actividadespara la prevención y atención de desastres se desarrollarán de acuerdocon la orientación del Plan de Prevención y Atención de Desastres, elcual define sobre diferentes ámbitos institucionales la formulación deestrategias.

8.2 Planeamiento de la Defensa Civil en la Provincia

• Plan de Prevención y Atención de DesastresEs un Plan estratégico de largo plazo que en consideración a laPolítica Nacional, Regional y Provincial de Prevención y Atención dedesastres en el nivel provincial define los objetivos, estrategias yprogramas que orientan las actividades institucionales y/ointerinstitucionales para la prevención, reducción de riesgos, lospreparativos para la reducción de emergencias y la rehabilitación en

casos de desastres, permitiendo reducir daños, víctimas y pérdidascomo consecuencia de un fenómeno natural o generado por elhombre potencialmente dañino.

Plan de Operaciones de EmergenciaEs un Plan operativo que organiza la preparación y la respuesta a laemergencia.

El COPRODECI - ICA debería contar con los siguientes Planes de

Emergenciaa. Plan de Emergencia Fenómeno “El Niño”b. Plan de Emergencia – Sequíac. Plan de Emergencia Sísmicad. Plan de Emergencia de Impactos Ambientales


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IX. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

Las estrategias adoptadas por el Comité Provincial de Defensa Civil Ica, secimientan en las estrategias plasmadas en el Plan Nacional y Regional dePrevención y Atención de Desastres.

ESTRATEGIAS GENERALES.

1. Fomentar la estimación de riesgos a consecuencia de los peligros naturalesy antrópicos.

2. Impulsar las actividades de prevención y reducción de riesgos.3. Fomentar la incorporación del concepto de prevención en la planificación deldesarrollo.4. Mejorar y optimizar los Sistemas de Comunicación y Alerta Temprana.5. Fomentar la participación comunitaria en la prevención de desastres6. Optimizar la respuesta a las emergencias y desastres.7. Fomentar el Fortalecimiento Institucional.

A continuación se presentan las matrices por cada una de las estrategias quecontienen los proyectos y actividades cuyo desarrollo permitirán alcanzar losobjetivos y metas propuestas en el Plan.

X. PROGRAMAS, SUB PROGRAMAS, INDICADORES, PRODUCTOS YRESPONSABLES.


MATRIZ LOGICA DE ESTRATEGIAS DE LA PROVINCIA DE ICA


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MATRIZ LOGICA DE ESTRATEGIAS DE LA PROVINCIA DE ICAESTRATEGIA 1:

FOMENTAR LA ESTIMACIÓN DE RIESGOS A CONSECUENCIA DE LOS PELIGROS NATURALES Y ANTRÓPICOS

Programa Subprograma Producto Indicadores ResponsablesMejorar los conocimientossobre peligros yvulnerabilidades a nivelprovincial para apoyar lagestión de riesgo en elproceso de desarrollo

Las entidades encargadas deldesarrollo provincial cuentan coninformación completa sobre losriesgos a emergencias y desastresde la provincia.

La información es usada por los entesdel desarrollo.

Existen mapas detallados de riesgos aemergencias y desastres de todo tipo.

INDECIGob. LocalesSectoresUniversidades

1.Diseño de métodos y

procedimientos deidentificación ycaracterización depeligros- Identificación de

peligros- Inventario de peligros.

Evaluación cartográfica y temática

de peligros.

Estudios de fenómenos peligrosos

Base de datos georeferenciados porfenómeno y por peligro

Mapas de peligro a escala provincial

disponible

Informes técnicos, publicacionescientíficas.

Bases de datos a nivel local.Mapotecas digitales accesibles.

Gob. Provincial yDistrital.SectoresONG’sColegiosProfesionales

2. Evaluación integral devulnerabilidades antedesastres.

Se establecen indicadores comunesde vulnerabilidad.

Indicadores establecidos y en usoPersonal capacitado de los organismosde desarrollo monitoreando lavulnerabilidad en base a losindicadores

Gob. Local.SectoresONG’s

Estimación deriesgos.

3. Estimación integral delriesgo en infraestructuradel desarrollo

Indicadores de riesgo.

Inventario de elementos expuestosa los peligros potenciales.

Desarrollo de metodologíasapropiadas por ámbito territorial.

Existe el sistema de indicadores COEP,para medir el nivel de avance engestión de riesgos en la Provincia.

Indicadores utilizados asumidos en

parte o totalmente por la Provincia.

Personal capacitado a cargo de losorganismos de desarrollo.

Gob. Local.SectoresONG’sColegiosProfesionales

4. Inventario de peligros,vulnerabilidades yriesgos

Elaboración de indicadoressocioeconómicos.

Existe un sistema de indicadoresPersonal capacitado usando dichosindicadores.

INEI,UniversidadesGob. Provincial yDistrital


Análisis de vulnerabilidad de Centros Mapas de zonificación por grado de Comités de


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Análisis de vulnerabilidad de CentrosPoblados

Mapas de zonificación por grado devulnerabilidad para diferentesmagnitudes de fenómenos.

Mapas temáticos por clase de peligro

Comités deDefensa Civil

Metodologías para estimación /evaluación de riesgos

Metodologías desarrolladas.

Metodologías validadas

Análisis de riesgo efectuados haciendouso de estas metodologías

Gob. LocalINDECIUniversidadesColegiosProfesionales

Estimación y evaluación de riesgos Programas y proyectos formulados.

Programas y proyectos ejecutados

Gob. Local

INDECIMetodologías para priorizar medidasde prevención y mitigación deriesgos

Metodologías desarrolladas

Metodologías aplicadas.

Gob. Local

5.Centro, provincial ydistritales de informaciónsobre desastres

Programas integrales de informaciónsobre peligros, vulnerabilidades yriesgos.

Mantenimiento de flujos de informaciónentre todas las institucionesinvolucradas.

Gob. LocalesINDECI

6.Zonificación,

reglamentación yplanificación de áreasurbanas y rurales para eldesarrollo con seguridadante emergencias ydesastres

Planes generales de ordenamiento

urbano y rural.

Municipalización del planeamiento.

Uso de técnicas de análisisprospectivo.

Planes de Acondicionamiento Territorial

Planes de ordenamiento urbano y rural.Certificados de habitabilidad.Capacidad técnica del personal quelabora en la actividad.

Gob. LocalSectoresViviendaRegistro Predial


ESTRATEGIA 2:


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ESTRATEGIA 2:

IMPULSAR LAS ACTIVIDADES DE PREVENCION Y REDUCCIÓN DE RIESGOS

Programa Subprograma Producto Indicadores Responsables

Planificación basada en lacaracterización en larealidad provincial.

Marco estratégico de la gestión deriesgos en la provincia.Plan Provincial que incorpora laprevención en los procesos deldesarrollo.

Plan Provincial integrado por losPlanes distritales y Sectoriales.

El planeamiento es real y factible de serejecutado. Gob. Provincial y

DistritalSectoresUniversidadesColegios

Profesionales

2.1.Valorizacióny priorizaciónde lasactividadesde

prevención yreducción deriesgos 1. Definición de las

actividades necesariasde prevención yreducción de riesgos.

Programa de prevención y atención. Fichas y Proyectos Elaborados bajo elesquema de SNIP. Gob. Provincial y

DistritalINDECI,Universidades

Elaboración del programa

quinquenal de actividadesde prevención y reducciónde riesgos a nivelprovincial.

Programa quinquenal de actividades

aprobado listo para su ejecución anivel provincial.

Ejecución de actividades acorde a

cronograma. Gob. Provincial yDistritalCOPRODECI

2.2.-Elaboración

del Programaquinquenalde lasactividadesdeprevención yreducción deriesgos a

nivelprovincial

1. Elaboración delprograma quinquenal deactividades de

prevención y reducciónde riesgos en su área deresponsabilidad.

Programa quinquenal de actividadesde prevención y reducción deriesgos efectuados a nivel sectorial y

local

Ejecución del actividades del programaquinquenal de prevención y reducciónde riesgos concordados a nivel local

INDECIGob. Provincial yDistritalCOPRODECISectores.


Inclusión de aspectos Programas y subprogramas de Informes del órgano de auditoria sobre Sectores2 3 Inclusión de


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Inclusión de aspectoseconómico financierosderivados de los

programas ysubprogramas del planProvincial de Prevencióny Atención de Desastresen los presupuestos delos Planes EstratégicosInstitucionales (PEI)

Programas y subprogramas deprevención financiados formandoparte de los planes estratégicos

institucionales del sector público yprivado.

Informes del órgano de auditoria sobreel gasto de los prepuestosconsiderados en los planes

institucionales.

Sectores,Gob. Provincial yDistritalCOPRODECI

1. Inclusión de programas ysubprogramas del Plan

Provincial de Prevencióny Atención de Desastresen el Plan EstratégicoInstitucional (PEI)

Listado de actividades de prevencióny atención de desastres

presupuestados como parte de losplanes Estratégicos Institucionales.

80% de las actividades programadas,ejecutadas y con informe favorable

técnico administrativo de la institución.

SectoresGob. Provincial y

DistritalCOPRODECI

2.3.Inclusión delasactividades

deprevención yreducción deriesgos enlospresupuestosinstitucionales

2. Inclusión de lasactividades dePrevención y Atenciónde Desastres en el Plan

Estratégico Institucional(PEI).

Planes estratégicos institucionaleselaborados considerando laprevención y atención de desastres

Planes estratégicos en ejecuciónreducen los efectos de un desastre almínimo razonable.

Sectores,Gob. Provincial yDistritalCOPRODECI

Ampliar la capacidad deejecución de obras deprevención en función delas limitacionespresupuéstales

Planes adicionales de prevención. Obras de prevención a nivel Provincialejecutadas o en proceso conparticipación ciudadana, ampliación depresupuesto del Estado, y/o con elapoyo de la Comunidad e internacional.

Gob. Provincial yDistritalCOPRODECISectores

2.4.Establecimiento de medidasalternas dePrevención yReducción deRiesgos a nivel

Provincial paramitigar losriesgos que sederivan de nodisponer delas obras

1. Inventario deactividades, deprevención y reducciónde riesgos, que noestarán disponibles o nohan sido presupuestadas.

Planes alternativos anuales deinversión en prevención y reducciónde riesgo, a ser propuestos a lacooperación Internacional yProvincial.

60 % de los planes alternativosejecutados con financiamiento externo Gob. Provincial y

DistritalINDECISectoresONG-s


2. Determinación de Listado de obras de uso temporal Obras listas para su funcionamiento aprevistas por


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2. Determinación deactividades temporalesque permitan suplir

parcialmente a las obrasno ejecutadas para laprevención y reducciónde riesgos.

Listado de obras de uso temporalpara la rehabilitación.Priorización de obras sin

financiamiento por fenómeno naturala atender.

Obras listas para su funcionamiento anivel de expediente técnico ó perfil. Gob. Locales

Sectores

3. Elaboración de planesde financiamiento paraactividades alternas nopresupuestadas.

Plan de financiamiento de obras deprevención necesarias

Expedientes listos para búsqueda definanciamiento. Gob. Locales

Sectores

4. Análisis de los riesgos

que implican la noejecución de lasactividades nopresupuestadas ydeterminación demedidas especiales aser consideradas en losplanes de prevención y

desastres a corto plazo.

Estudios de evaluación costo

efectividad por no construir las obrasde prevención no presupuestadas.

Acción política y económica para la

financiación de obras de prevenciónindispensables en función del volumendel daño probable.

Gob. LocalesSectores

5. Consolidación delInventario de losRiesgos no atendidos.

Inventario Provincial de riesgos. Inventario publicado y difundido.Gob. LocalSectores

6...Exploración de lasposibilidades definanciar las actividadesno presupuestadas con

financiamiento externo.

Perfiles y proyectos listos parasolicitar la ayuda de la comunidadinternacional.

Número de proyectos en proceso detratamiento en las Agencias deCooperación Internacional.

Gob. LocalesINDECI, Sectores

Planes de Prevención yAtención de Desastres.

Planeamiento de prevención yatención de desastres consolidado anivel provincial.

Planes de prevención y atención dedesastres terminados y en proceso. Gob. Locales

Sectores

previstas porestar enejecución o no

haber sidopresupuestadas.

2.5. Elaboraciónde Planes dePrevención yAtención deDesastres.

1. Elaboración de Planes Plan Sectorial, Prov. y Distritales dePrevención y Atención de Desastresterminados y aprobados al 2019.

90% de planes provinciales enValidados. Gob. Locales


2. Elaboración de Planes Ejecución del planeamiento 60 % de los Planes en ejecución. Gob. Locales


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Provinciales y Distritales.j p

provincial y distrital.j

.


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Implementar el programa para unaproducción ecológica

Programa provincial de producciónindustrial ecológica medio ambiente

Producción industrial sin problemasambientales y de contaminación

CONAN Prov.Gob Locales


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producción ecológica.Iniciar el proceso de concientización y preparación para emergencias a

nivel Regional.

industrial ecológica medio ambientesano.

Manual actualizado de auditorias paraemisiones y desechos industriales.

ambientales y de contaminación. Gob. LocalesSectoresINDECI

ONGs.

1.Implementar el programa parauna producción industrial máslimpia.

Desarrollo industrial ambientalmentesano.Incorporación de criterios ambientalesen los planes de desarrollo industrial.

La Provincia integra el Programa Nacional parael medio ambiente actuando a través delMinisterio de Ambiente a través de la oficinaCONAM /Centro del Programa de ActividadesUNEP/E/PAC-ONU.

Gobiernos LocalesSectoresCONAMINDECIONGs.

3.5.-Fortalecer la

ejecución delprogramaCiudadesSostenibles.

1. Priorizar la ejecución de

estudios para la elaboraciónde mapas peligros y de microzonificación.

Estudios de micro zonificación paracada tipo de peligros combinados anivel provincial.

Ordenanzas Municipales obligando alcumplimiento de las conclusiones yrecomendaciones de los estudios de peligrosde uso de suelos.

Gob. LocalesSectores ViviendaTransporteAgriculturaINDECI.


ESTRATEGIA 4:


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MEJORAR Y OPTIMIZAR LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN Y ALERTA TEMPRANA

Programa Sub Programas Producto Indicadores Responsables

Promover que laProvincia cuente con unSistema de AlertaTemprana coninformación oportuna yconfiable sobre peligrosnaturales y antrópicos.

Sistema provincial integrado al ComitéProvincial Sistema Nacional de AlertaTemprana.

Red Provincial que proporcionaninformación Oportuna y confiable.

Evaluación en tiempo real de peligrospotenciales naturales o antrópicos.

Gob. LocalesINDECI.MINSA.PNP, MINAG.MTC.Bomberos

1. Organizar junto a losniveles Distritales unSistema de alertatemprana que incluya.a) Sistema de

monitoreo yvigilancia óptimo.

b) Red decomunicacionesque vigilenfenómenosnaturales(climáticos ehidrológicos).

Convenio con SENAMHI para queimplemente estaciones a nivelProvincial y se apoye con latransmisión de información de lasestaciones existentes.Monitoreo diario de estaciones, suconsolidación, transmisión de manera

diaria.

Firma de convenios y acuerdos decolaboración.

Información disponible y oportuna a lacomunidad y a los sectoresproductivos.Mejores Pronósticos climáticos,

meteorológicos e hidrológicos en laprovincia.

Sistemas efectivos de monitoreo entiempo real de fenómenos hidrológicos,meteorológicos.

Gob. LocalesSENAMHI.Salud.INDECI.MTC.AGRICULTURAPrefectura

PNP.ONGs.Sectores

4.1.Creación,instalación yconsolidaciónde redes,procedimientosy sistemas dedetección y

alerta.

2. Fortalecer eimplementar la Red de

estacionesmeteorológicas.

Medición de clima diario. Una estación instalada, articulada a lared Provincial y Regional.

SENAMHI.ONGs.

Gob. Reg.Gob. Loc.


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ESTRATEGIA 5FOMENTAR LA PARTICIPACION COMUNITARIA EN LA PREVENCION DE DESASTRES


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FOMENTAR LA PARTICIPACION COMUNITARIA EN LA PREVENCION DE DESASTRES

Programa Sub Programa Producto Indicadores Responsables

Plantear una propuesta sobreobjetivos y metas de la visiónsobre la cultura deseable y delos ángulos en los que seexpresa.

Propuesta cultural y educativa decontenidos transversales a todoslos temas en las diferentesfacetas de la prevención yatención de desastres.

Se reduce significativamente elimpacto de los desastres en lossectores productivos.La cultura de la poblaciónenriquecida por el incremento deprincipios de prevención.

Gob. LocalesSectoresINDECIONGs.

1.-.Educar, divulgar y suministrarconocimientos y materiales decapacitación y difusión sobreprevención de desastres a lapoblación.

*Diseño y elaboración dematerial didáctico para lacapacitación del personal, deinstituciones públicas y

organizaciones de base.

Programa Provincial de

diseño, edición y divulgación,distribución de materialdidáctico para la prevención yatención de desastres.

Estudios, libros, boletines,material educativo depreparación, distribuido entodo el territorio provincial.

Programas de difusión enmedios de comunicación.

Gob. localComités Provincial de

Defensa CivilSectoresINDECIONGs.Universidades

2.- Realización y promoción deeventos de divulgación ycapacitación a nivel provincialy distrital.

Programa provincial de capacitaciónen prevención y atención dedesastres.

Calidad y cantidad del producto deCapacitaciones.

Gob. LocalesINDECIONGs.Sectores

5.1.- Fortalecimientode la Culturade Prevenciónde Desastres.

3.-.Reconocer a instituciones ypersonal que destaquen o

tengan intervención ejemplaren la prevención dedesastres.

Ordenanza Municipal de reconocimientopor acciones destacadas de prevencióny atención de desastres para personas e

instituciones.

Entrega de estímulos ycondecoraciones a

Comunidades, InstitucionesNacionales e Internacionales,Fundaciones, ONGs, Personas.

Gob. LocalesINDECI


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1. Definición de mecanismospara la ejecución deprogramas de recuperación

Programas de recuperación temporal deservicios esenciales específicos segúnel tipo de desastre.

Verificación de la eficacia para larehabilitación de servicios enáreas urbanas y rurales

INDECI,Comités de defensa

6.5.- Diseño demecanismospara el


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programas de recuperacióntemporal de los serviciosbásicos esenciales

páreas urbanas y rurales.Reducción de los tiempos derehabilitación de serv

Documents

Plan de Prevencion Contra Desastres