PLAN DE GOBIERNO LOCAL MUNICIPAL

CANTÓN: EL GUARCO

SONIA DIAZ MORALES

2016-2020

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I. ÍNDICE

I. Introducción ............................................................................................................... 3

Ii. Diagnóstico ................................................................................................................ 4

Iii. Compromisos del partido acción ciudadana con el cantón de el guarco ................... 4

Iv. Principios estratégicos ............................................................................................... 6

1. Gestión municipal: trasparencia- eficiencia .............................................................. 6

2. Infraestructura: accesibilidad – mejoramiento – inversión ....................................... 7

3. Seguridad ciudadana: mayor cobertura – integración- comunidad ........................... 8

4. Gestión ambiental y ordenamiento territorial: involucramiento, educación y

fiscalización ...................................................................................................................... 8

5. Participación ciudadana - rendición de cuentas ......................................................... 9

6. Cultura y deporte: promoción – historia – talento ................................................... 10

7. Desarrollo económico sostenible: competitividad - diversificación – innovación .. 10

8. Desarrollo social: equidad – niñez – acompañamiento ........................................... 11

9. Educación: integral- refuerzo- tecnología ............................................................... 11

10. Servicios públicos: excelencia - acceso - control................................................. 12

11. Coordinacion interinstitucional para lograr las metas.......................................... 12

V. Conclusión .............................................................................................................................. 13

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I. INTRODUCCIÓN

El Guarco es un cantón diverso en geografía, economía y costumbres, cuenta con una

gran riqueza natural, con gran disposición de la ciudadanía para participar y organizarse

comunalmente, con deseos de contar con mayor apoyo institucional a nivel local y

garantizar un desarrollo humano sostenible y equitativo que responda a las necesidades

particulares de su población. Es por ello que se busca un desarrollo humano integral que

contemple las particularidades de sus habitantes y su respectivo entorno, que promueva

la unión, los liderazgos y la participación real de la ciudadanía a través grupos

organizados.

Hay que tener en cuenta, que para fortalecer el poder local de la ciudadanía a través de

un papel activo y comprometido de la misma, es necesario asumir con responsabilidad,

honestidad, transparencia y efectividad el trabajo en el Gobierno Local, que permita

devolver la credibilidad y confianza de la ciudadanía Guarqueña en sus autoridades

directos. Por lo tanto, es hora de sacarle el máximo provecho y desarrollar nuestro

cantón. Es necesario empezar por ordenar el territorio con una política pública local

eficaz construida de manera participativa e integradora, con el objetivo de optimizar el

territorio, equilibrar las disparidades urbanas y rurales, generar espacios agradables,

seguros y saludables. El cantón debe buscar inversión en infraestructura, necesaria para

satisfacer los servicios básicos de la población actual y la proyectada, en procura de

mejorar la calidad de vida de todas y todos los Guarqueños.

La diversidad que presenta El Guarco es un gran potencial a desarrollar, sin embargo, se

establece como un gran reto para las autoridades locales, la inclusión del conjunto de

distintas opiniones e ideas que nuestra población ofrece es un reto, que hemos asumido,

por eso queremos un cantón donde la planificación y la ejecución de los programas y

proyectos cuenten con la participación de las instituciones regionales, las comunidades y

sus organizaciones sectoriales.

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Pretendemos un cantón más competitivo, con un desarrollo productivo y económico que

satisfaga las necesidades del mercado interno y que a su vez intercambie con el resto del

país. La ciencia y la tecnología deben trabajar en armonía con la naturaleza y para

esa interacción, El Guarco ya está listo, es cuestión de emprender la tarea, pues

aspiramos ser un cantón consciente de su historia, orgulloso de sus valores y símbolos,

dispuestos a defender, conservar y cultivar las diferentes manifestaciones de su

patrimonio multicultural.

II. DIAGNÓSTICO

La Contraloría General de la República demuestra en las calificaciones referentes a la

gestión municipal nos indica que ha habido una gestión deficiente ya que la califican

con una nota de 58.9, notándose que su debilidad está en la atención de servicios y obras

sociales (31.70), parque y obras de ornato (25.00), aseo de vías y sitios públicas (9.10).

En cuanto a la partición ciudadana, se puede notar que también se encuentra en un nivel

bajo (59.50). Además se muestra una disparidad significativa en cuanto a desarrollo de

la cabecera del cantón con respecto a los demás distritos.

Es un compromiso del Partido Acción Ciudadana, asumir este reto en todos los ámbitos,

por eso queremos un cantón donde la planificación y la ejecución de los programas y

proyectos cuenten con la participación de las instituciones regionales, las comunidades y

sus organizaciones sectoriales.

III. COMPROMISOS DEL PARTIDO ACCIÓN CIUDADANA CON EL CANTÓN DE EL GUARCO

Ética en la función pública: Ejercer la función pública coherentemente según

la legislación municipal y nacional, sin buscar el beneficio personal por medio de

recursos económicos.

Acción ciudadana: Es indispensable para el fortalecimiento municipal en los

asuntos del desarrollo local como condición para profundizar nuestra democracia

y para fortalecer la gobernabilidad.

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Solidaridad: Reconocer a todas las personas como nuestros semejantes

respetándolos y trabajando por su bienestar y con el compromiso de eliminar

cualquier tipo de discriminación.

Responsabilidad: Es una obligación moral que debe tener cada habitante de

acuerdo con sus posibilidades para la construcción del bien común, y ejercer en

los ámbitos personal, familiar, comunal. El cual requiere del esfuerzo personal

como condición imprescindible.

Equidad: Compromiso de fomentar la igualdad de acceso a las oportunidades a

todas las personas, cumplir con la equidad de género, trabajar para que se

reduzca la inequidad y la desigualdad social creciente.

Respeto: Reconocimiento a la pluralidad de pensamiento, a la diversidad cultural,

rechazo a la discriminación que se ejerza contra personas por razones étnicas,

religiosas y sexo.

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IV. PRINCIPIOS ESTRATÉGICOS

A continuación, se desarrollará los ejes de acción del plan de gobierno local, los cuales

fueron diseñados en función de las necesidades del cantón de El Guarco.

1. GESTIÓN MUNICIPAL: TRASPARENCIA- EFICIENCIA

Su importancia radica en la mejora de la acción municipal, se desarrollará de manera

estricta y por medio del uso de mecanismos eficientes.

Desarrollar un sistema de planificación de corto, mediano y largo plazo que le

brinde a la municipalidad una visión de desarrollo cantonal

Reactivar y fortalecer la coordinación interinstitucional para garantizar que los

recursos y la inversión pública se direccionen de acuerdo a cada necesidad

territorial

Reglamentar el uso de los vehículos y otros bienes municipales con el fin de

optimizar el recurso municipal

Velar por la transparencia de las gestiones realizadas por la municipalidad

(especialmente las licitaciones y compras)

Transparentar la gestión en todas las contrataciones, compras,

adjudicaciones de bienes y servicios que realice la municipalidad

Realizar concursos de idoneidad para la contratación del personal

Motivar e incentivar al recurso humano municipal

Mejorar la eficiencia y la calidad de los servicios municipales, en un ambiente

laboral apto para el desarrollo de las obligaciones de los trabajadores

Apertura de espacios de participación ciudadana en la definición de las políticas

públicas a escala cantonal

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2. INFRAESTRUCTURA: ACCESIBILIDAD – MEJORAMIENTO – INVERSIÓN

El objetivo estratégico es ampliar, mejorar y mantener la infraestructura pública del

cantón para brindar una mejor calidad de vida a la población de El Guarco. A través de

las siguientes propuestas:

Construir aceras accesibles para que puedan transitar libre y con seguridad

personas con algún tipo de discapacidad. (El 14% de nuestra población tiene

algún tipo de discapacidad y no se ha cumplido la Ley 7600)

Evaluación técnica de los puentes más importantes del cantón

Establecer un plan de vigilancia y mantenimiento permanente de carreteras y

caminos del cantón, de acuerdo a la necesidad, dando prioridad a nuestros

caminos vecinales rurales

Iniciar las gestiones ante el MOPT vías alternas para descongestionar en el

distrito de Tejar

Habilitar espacios para ciclistas en zonas del cantón donde la bicicleta es el medio

de transporte más utilizado, con el fin de brindar seguridad y contribuir con la

reducción de emisiones

Impulsar y fortalecer los espacios para la recreación y deporte en todos los

distritos

Mejorar las infraestructuras existentes de los salones comunales y crear

nuevos donde se necesiten, en función a la organización comunal de la

localidad

Apoyar la construcción del nuevo hospital de Cartago, hacer gestión con las

autoridades competentes de la CCSS para aligerar dicha construcción

Buscar la ayuda por parte de la Caja Costarricense del Seguro Social, para

mejorar la infraestructura de los EBAIS que tiene el cantón de El Guarco

Promover programas de vivienda social (más de mil familias no cuentan con

vivienda digna en nuestro cantón)

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Mejorar la infraestructura de centros educativos como son las escuelas y

colegios, en coordinación con el MEP, además de incorporarle los aspectos para

el desarrollo tecnológico (internet, tecnologías de la información de la

comunicación (TIC)

Coordinar con el Ministerio de seguridad Pública para lograr el mejoramiento de

la infraestructura de la delegación cantonal, y puestos policiales en los

diferentes distrititos

Habilitar espacios para ciclistas en zonas del cantón donde la bicicleta es el medio

de transporte más utilizado, con el fin de brindar seguridad y contribuir con la

reducción de emisiones.

3. SEGURIDAD CIUDADANA: MAYOR COBERTURA – INTEGRACIÓN- COMUNIDAD

Se busca la calidad y la cobertura de la seguridad comunitaria promoviendo la

incorporación ciudadana en los cuatros distritos del cantón, para ello establecemos las

siguientes propuestas:

Gestionar con entidades del Gobierno para buscar ampliación de la

cobertura de los servicios de seguridad de forma eficiente en todo el cantón y

fortalecerlos con recurso humano y móvil

Fortalecer los comités de seguridad comunitaria en todas las comunidades del

cantón

Establecer una red de monitoreo con los grupos organizados de las comunidades

Capacitar a la comunidad de cómo ayudar a controlar y evitar los actos delictivos

en sus barrios

4. GESTIÓN AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL: INVOLUCRAMIENTO, EDUCACIÓN

Y FISCALIZACIÓN

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Promover la gestión ambiental sostenible los recursos naturales, el recurso hídrico y los

espacios urbanos y residenciales, que garantice la protección de la riqueza natural del

cantón, para ello proponemos los siguientes acciones:

Generar directrices claras y concretas para el ordenamiento territorial en el

cantón vasado en la legislación nacional. (Plan regulador que responda a las

necesidades del cantón).

Fomentar buenas practica de protección ambiental

Crear capacidades para generar acciones integrales para la protección de la

riqueza ambiental y el desarrollo de prácticas sostenibles

Elaborar y ejecutar programas y proyectos de educación ambiental integral en los

centros educativos y grupos organizados de la comunidad

Desarrollar programas de educación para el manejo racional y sostenible del

recurso hídrico.

Apoyar a los grupos ecologistas del cantón

Promover proyectos de reforestación en los márgenes de las nacientes, con el fin,

de dar protección a los mantos acuíferos

Promover proyectos de manejo de residuos y reciclaje en todas las comunidades

y velar por la aplicación correcta del programa de residuos sólidos

Crear un centro de acopio en el cantón

Implementar un programa educativo e informativo para el uso adecuado y

razonable de agroquímicos, para todos los agricultores de las zonas agrícolas

Gestionar programas con instituciones del estado para el manejo ambiental

adecuado de aguas negras.

Gestión del proyecto del Parque Metropolitano.

Promoción de programas integrales para la protección de cuencas para proteger y

conservar los recursos naturales del cantón.

5. PARTICIPACIÓN CIUDADANA - RENDICIÓN DE CUENTAS

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Buscar la participación real e inclusiva de la ciudadanía, para lo cual proponemos las

siguientes acciones.

Generar un espacio para la rendición de cuentas

Crear mesas de diálogo para apoyar las acciones de los consejos de distrito

Coordinar con Asociaciones de desarrollo y comités organizados del cantón con el

fin de buscar estrategias para solucionar las necesidades de los habitantes de El

Guarco

Conformar un consejo cantonal de coordinación interinstitucional como

herramienta de participación ciudadana

6. CULTURA Y DEPORTE: PROMOCIÓN – HISTORIA – TALENTO

Promover condiciones para el desarrollo de la cultura, el deporte y la recreación que

coadyuven a la salud física y mental de las personas habitantes del cantón, con las

siguientes propuestas:

Promover iniciativas para el desarrollo del arte

Creación de la casa de la cultura

Impulsar la creación del Parque Histórico de la Ciudad de Lodo con el fin de

rescatar las raíces históricas de nuestro cantón

Fortalecer y apoyar el talento artístico del cantón

Fortalecer y diversificar los espacios deportivos del cantón

Incrementar el presupuesto para los programas y proyectos culturales del cantón

Guarqueño

Fortalecimiento de la Escuela Municipal de Música del cantón

7. DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE: COMPETITIVIDAD - DIVERSIFICACIÓN – INNOVACIÓN

Promover el desarrollo económico local fortaleciendo el empleo, estimulando la micro, la

pequeña y la media empresa, a través de las siguientes propuestas:

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Crear la bolsa de empleo, apoyado en el Ministerio de Trabajo

Incubación de micro y pequeñas empresas.

Promover una sede del INA en el cantón.

Desarrollar el eco Turismo en el cantón.

Apoyar las prácticas alternativas en la agricultura.

Impulso a la investigación y la innovación para el desarrollo.

Promoción de encadenamientos y asociatividad mediante Cooperativas y

estructura de la Economía Social Solidaria.

Incorporar a la mujer a la vida económica cantonal.

8. DESARROLLO SOCIAL: EQUIDAD – NIÑEZ – ACOMPAÑAMIENTO

Propiciar el desarrollo integral de los hombres y mujeres del cantón, garantizando mejor

calidad de vida, por medio de las siguientes propuestas:

Promover el desarrollo integral de hombres y mujeres del cantón cumplir con la

equidad de género, promoviendo una mejor calidad de vida para todas las edades.

Apoyar y contribuir con el desarrollo integral de los niños y niñas, adolescentes,

mujeres, hombres y adultos mayores del cantón de El Guarco.

Apoyar los proyectos de las Asociaciones de Desarrollo Comunal

gestionando los recursos económicos para que ejecuten obras, en pro de sus

comunidades.

Niñez, campañas educativas de no a la violencia intrafamiliar y promover la no

deserción escolar.

Adulto mayor, fortalecer los centros de atención del adulto mayor.

Promover la construcción de espacios públicos para el deporte y la

recreación en las comunidades.

Centro de atención para personas en riesgo social del cantón.

Apoyar a la mujer jefa de hogar, con capacitaciones de emprendedurismo por

medio del INA.

9. EDUCACIÓN: INTEGRAL- REFUERZO- TECNOLOGÍA

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Fortalecer de manera integral los servicios educativos del cantón como condición

para su desarrollo humano cantón, para lo cual desarrollaremos las siguientes

propuestas:

Promover la oferta educativa en el área de inglés en primaria

Buscar programas para el refuerzo de la enseñanza en primaria y

secundaria, a través de una biblioteca virtual

Promover distintas capacitaciones técnicas a los ciudadanos del cantón a

través del INA

10. SERVICIOS PÚBLICOS: EXCELENCIA - ACCESO - CONTROL

En este eje se pretende mejorar la calidad y cobertura de los servicios públicos

cantonales, para satisfacer las necesidades fundamentales de la población de El Guarco

con las siguientes propuestas:

Gestionar con las autoridades competentes la instalación del servicio de

alcantarillado.

Coordinar con el AyA para mejorar el servicio de agua potable.

Gestionar y promover el servicio y acceso de internet en todo el cantón.

11. COORDINACION INTERINSTITUCIONAL PARA LOGRAR LAS METAS Establecer una coordinación constante y dinámica con las organizaciones públicas

locales y nacionales, para que estén presentes en nuestro cantón de manera eficiente,

eficaz para actuar en función del bien común. Hacer enlaces con universidades públicas

y privadas, Ministerios e Instituciones Públicas, Cámaras de Comercio entre otros, ya

que serán la prioridad para el logro de las metas.

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V. CONCLUSIÓN

Guarqueñas y Guarqueños, he tomado la decisión de representar a mi cantón

como candidata a la alcaldía, con mucha responsabilidad, compromiso y entrega, ya que

en estos cinco años como regidora en esta municipalidad me he dado cuenta de cuáles

son las verdaderas necesidades de la población y la carencia en el desarrollo que

enfrentamos las y los guarqueños. Me siento preparada, con capacidad y conocimiento

para practicar una política pública local eficaz, que sea constructiva, participativa e

integradora, para desarrollar un trabajo honesto, responsable y transparente. Tomaré este

reto porque creo que El Guarco es un cantón competitivo y con cualidades para un

desarrollo en todos los ámbitos, porque queremos un cantón donde la planificación y la

ejecución de los programas y proyectos cuenten con la participación de las instituciones

regionales, comunales y sectoriales, porque contamos con la disposición de la

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ciudadanía para participar y organizarse. Desde ya los invito a que sean proactivos con

sus ideas para lograr el cantón que queremos.

Sonia Diaz Morales, candidata a alcaldesa 2016-2020.