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Plan d’action continental pour la Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
DÉPARTEMENT DEs AffAiREs sociAlEscoMMissioN DE l’UNioN AfRicAiNE
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<< Alex s'exerce à la marche à l'aide d'un déambulateur fabriqué dans son village conformément aux mesures indiquées par le CCBRT. Alex est atteint de paralysie cérébrale et vit dans la région du mont Kilimanjaro, en Tanzanie. Un agent communautaire du CCBRT lui rend régulièrement visite. Alex a subi un long processus de rééducation. Il lui a fallu des années avant de pouvoir s'asseoir et se tenir debout. Le centre de réhabilitation globale « Comprehensive Community Based Rehabilitation in Tanzania » (CCBRT) bénéficie du soutien de l'organisation internationale chrétienne CBM. | © CBM
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TABLE DES MATIÈRES
RésUMé 7
PARTIE 1: HISTORIQUE ET CONTEXTE 8
1.1 INTRODUCTION 8
1.2 ÉMERgENCE DE LA DÉCENNIE AfRICAINE DES PERSONNES HANDICAPÉES (1999 – 2009) 9
1.3 BUT DE LA DÉCENNIE PROLONgÉE (2010 – 2019) 9
1.4 OBjECTIfS 9
PARTIE 2: THÉMATIQUES STRATÉgIQUES POUR LA MISE EN ŒUVREAU NIVEAU NATIONAL 10
2.1 INTRODUCTION 10
2.2 COORDINATION NATIONALE ET MÉCANISME D’INTÉgRATION DU HANDICAP 10
2.2.1 Domainesd’actionprioritairesconcernantlacoordinationnationaleetlemécanisme d’intégrationduhandicap 112.2.1.1 Enfantshandicapés 112.2.1.2 Jeuneshandicapés 122.2.1.3 Femmeshandicapées 132.2.1.4 Personnesâgéeshandicapées 132.2.1.5 Paixetsécuritédespersonnes 142.2.1.6 Mobilisationdesressources 15
2.3 STATISTIQUES, RECHERCHE ET COLLECTE DE DONNÉES SUR LE HANDICAP ET LES PERSONNES HANDICAPÉES 16
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<< Alex s'exerce à la marche à l'aide d'un déambulateur fabriqué dans son village conformément aux mesures indiquées par le CCBRT. Alex est atteint de paralysie cérébrale et vit dans la région du mont Kilimanjaro, en Tanzanie. Un agent communautaire du CCBRT lui rend régulièrement visite. Alex a subi un long processus de rééducation. Il lui a fallu des années avant de pouvoir s'asseoir et se tenir debout. Le centre de réhabilitation globale « Comprehensive Community Based Rehabilitation in Tanzania » (CCBRT) bénéficie du soutien de l'organisation internationale chrétienne CBM. | © CBM
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2.4 NON-DISCRIMINATION, ÉgALITÉ DEVANT LA LOI ET PROTECTION CONTRE L’EXPLOITATION ET LE TRAITEMENT CRUEL DES PERSONNES HANDICAPÉES 16
2.4.1 Égalitéetnon-discrimination 172.4.2 Reconnaissancedel’égalitédevantlaloietdel’accèségalàlajustice 172.4.3 Libertéd’expression 182.4.4 Protectioncontrelatorture,lespeinesetlestraitementscruels,inhumainsoudégradants 182.4.5 Protectioncontrel’exploitation,laviolenceetlesabus 19
2.5 SANTÉ ET RÉADAPTATION 19
2.5.1 Domainesd’actionprioritairesconcernantlasantéetlaréadaptationdespersonneshandicapées 202.5.1.1 Servicesdesanté 202.5.1.2 Servicesderéadaptation 212.5.1.3 Prévention 21
2.6 NIVEAU DE VIE ET PROTECTION SOCIALE ADÉQUATS 22
2.6.1 Domainesd'actionprioritairesconcernantlesniveauxdevieetlaprotectionsociale adaptésauxpersonneshandicapées 222.6.1.1 ProtectionSociale 22
2.7 PROMOUVOIR L’INTÉgRATION DES PERSONNES HANDICAPÉES DANS TOUS LES SECTEURS DE LA SOCIÉTÉ 23
2.7.1 Domainesd’actionprioritairesenmatièred’inclusiondespersonneshandicapéesdans touslessecteursdelasociété 232.7.1.1 Auto-représentation 232.7.1.2 Éducation 242.7.1.3 Moyensdesubsistance,travailetemploi 252.7.1.4 Sports,loisirsetculture 27
2.8 DÉVELOPPEMENT INSTITUTIONNEL, DÉfENSE DES INTÉRêTS, APPUI ORgANISATIONNEL ET RôLES IMPORTANTS DES ORgANISATIONS DE PERSONNES HANDICAPÉES (OPH), DES BUREAUX DU HANDICAP AU SEIN DE TOUS LES MINISTÈRES, DES gOUVERNEMENTS LOCAUX ET DES ORgANISATIONS INTERgOUVERNEMENTALES 28
2.8.1 Domainesd’actionprioritairespourledéveloppementinstitutionnel,ladéfensedesintérêts, l’appuiorganisationneletlesrôlesimportantsdesorganisationsdepersonneshandicapées (OPH),desbureauxduhandicapauseindetouslesministères 282.8.1.1 AppuiorganisationnelauxOPH 282.8.1.2 RôledesOPH 282.8.1.3 Défensedesintérêtsetsensibilisation 29
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2.9 SUIVI, ÉVALUATION ET ÉTABLISSEMENT DE RAPPORTS SUR LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ACTION CONTINENTAL POUR LA DÉCENNIE AfRICAINE DES PERSONNES HANDICAPÉES (2010 – 2019) 30
2.9.1 Domainesd’actionprioritairesenmatièredesuivi,d’évaluationetd’établissement derapports 302.9.1.1 Surveillanceetsuividelamiseenœuvre 30
PARTIE 3 : RESPONSABILITÉS DES PRINCIPAUX ACTEURS METTANT EN ŒUVRE LE PLAN D’ACTION CONTINENTAL POUR LA DÉCENNIE AfRICAINE DES PERSONNES HANDICAPÉES (2010 – 2019) 31
3.1 LES ORgANES CONCERNÉS DE L’UA : LA COMMISSION DE L’UNION AfRICAINE ET LA COMMISSION AfRICAINE DES DROITS DE L’HOMME ET DES PEUPLES 31
3.2 LES ÉTATS MEMBRES DE L’UNION AfRICAINE 32
3.3 L’LNSTITUT AfRICAIN DE RÉADAPTATION (IRA) RESTRUCTURÉ 33
3.4 LES ORgANISATIONS DES PERSONNES HANDICAPÉES (OPH) 34
3.5 LES ORgANISATIONS INTERNATIONALES, y COMPRIS LES AgENCES DES NATIONS UNIES 34
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2.4 NON-DISCRIMINATION, ÉgALITÉ DEVANT LA LOI ET PROTECTION CONTRE L’EXPLOITATION ET LE TRAITEMENT CRUEL DES PERSONNES HANDICAPÉES 16
2.4.1 Égalitéetnon-discrimination 172.4.2 Reconnaissancedel’égalitédevantlaloietdel’accèségalàlajustice 172.4.3 Libertéd’expression 182.4.4 Protectioncontrelatorture,lespeinesetlestraitementscruels,inhumainsoudégradants 182.4.5 Protectioncontrel’exploitation,laviolenceetlesabus 19
2.5 SANTÉ ET RÉADAPTATION 19
2.5.1 Domainesd’actionprioritairesconcernantlasantéetlaréadaptationdespersonneshandicapées 202.5.1.1 Servicesdesanté 202.5.1.2 Servicesderéadaptation 212.5.1.3 Prévention 21
2.6 NIVEAU DE VIE ET PROTECTION SOCIALE ADÉQUATS 22
2.6.1 Domainesd'actionprioritairesconcernantlesniveauxdevieetlaprotectionsociale adaptésauxpersonneshandicapées 222.6.1.1 ProtectionSociale 22
2.7 PROMOUVOIR L’INTÉgRATION DES PERSONNES HANDICAPÉES DANS TOUS LES SECTEURS DE LA SOCIÉTÉ 23
2.7.1 Domainesd’actionprioritairesenmatièred’inclusiondespersonneshandicapéesdans touslessecteursdelasociété 232.7.1.1 Auto-représentation 232.7.1.2 Éducation 242.7.1.3 Moyensdesubsistance,travailetemploi 252.7.1.4 Sports,loisirsetculture 27
2.8 DÉVELOPPEMENT INSTITUTIONNEL, DÉfENSE DES INTÉRêTS, APPUI ORgANISATIONNEL ET RôLES IMPORTANTS DES ORgANISATIONS DE PERSONNES HANDICAPÉES (OPH), DES BUREAUX DU HANDICAP AU SEIN DE TOUS LES MINISTÈRES, DES gOUVERNEMENTS LOCAUX ET DES ORgANISATIONS INTERgOUVERNEMENTALES 28
2.8.1 Domainesd’actionprioritairespourledéveloppementinstitutionnel,ladéfensedesintérêts, l’appuiorganisationneletlesrôlesimportantsdesorganisationsdepersonneshandicapées (OPH),desbureauxduhandicapauseindetouslesministères 282.8.1.1 AppuiorganisationnelauxOPH 282.8.1.2 RôledesOPH 282.8.1.3 Défensedesintérêtsetsensibilisation 29
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Plan d’action continental
RÉSUMÉ
LaDécennieafricainedespersonneshandicapées(1999–2009)aétéadoptéeparla35èmesessiondelaConférencedeschefsd’Étatsetdegouvernementdel’OUAquis’esttenueàAlgerenjuillet1999.Lapre-mièreconférencedesministresduDéveloppementsocialquis’estréunieàWindhoek,Namibiedu27au31octobre2012aprolongélaDécennieafricainedesper-sonneshandicapéespourlapériode2010–2019.L’objec-tifdelaDécennieafricainedespersonneshandicapées(2010–2019)estlaparticipationtotale,l’égalitéetl’auto-nomisationdespersonneshandicapéesenAfrique.
LemandatpourorganiserlesactivitésdelaDécenniepourlapériode1999–2009avaitétédonnéàl’Institutafricainderéadaptation(ARI),uneagencespécialiséedel’OUA,dontlesiègesetrouveàHarare,Zimbabwe,etdesbureauxrégionauxàDakar,Sénégal(pourl’Afriquedel’ouest)Brazzaville,Congo(pourl’Afriquecentrale)etHarare(l’Afriqueaustrale).L’ARIapartagécetteres-ponsabilitéetacollaborédanslaplanificationdesacti-vitésdelaDécennieaveclesorganisationsdepersonneshandicapées,lesgouvernementsetlesautresorganisa-tionsrégionalesdepersonneshandicapées.
Lepland’actioncontinentalpourladécenniedesper-sonneshandicapées(2010–2019)s’articuleautourdehuit(8)axesthématiquesstratégiquesdemiseenœuvreauniveaunationaletcomprenddesdomainesd’actionprioritairepourchaqueaxethématique.Lapremièrethématiquestratégiqueestlamiseenplaced’unecoordinationetl’intégrationdepointsfocauxdanslesgouvernementsnationauxquiintégrerontenparticu-lier,commedomainesd’actionprioritaire,lesjeunes,lesfemmesetlesenfantshandicapésetquimobili-serontaussilesressourcespourundéveloppementfavorisantleshandicapés.Ladeuxièmethématiquestratégiquetraitedesstatistiques,larechercheetlacollectedepreuvessurlehandicapauniveaunatio-nal.Latroisièmethématiqueconcernelalégislationconcernantdelanon-discrimination,l’égalitédevant
loietlaprotectiondespersonneshandicapéescontrel'exploitationetlestraitementscruels.Ledomainedelasantéetdelaréadaptationestparlasuiteprésentéaveclesservicesdesantéetderéadaptationidentifiéscommedesactionsprioritaires.Lecinquièmeaxethé-matiquestratégiqueaétéidentifiécommeunenormedevieetuneprotectionsocialeadéquatespourlespersonneshandicapées,laprotectionsocialeétantundomained’actionprioritairepourlespersonneshan-dicapées.
Lapromotiondel’inclusiondespersonneshandicapéesdanstouslessecteursdelasociétéconstituelesep-tièmeaxethématiquestratégiquecommedécritdanslepland’actioncontinental.Souscetaxesontidenti-fiéscommedomainesd’actionprioritairesl’autorepré-sentation,l’éducation,lesmoyensdesubsistance,letravail,l’emploi,lesportetlaculture.Lathématiquesuivanteàmettreenœuvreestledéveloppementdesinstitutionsenrapportaveclehandicap,comprenantdesbureauxduhandicapauseindetouslesministèresdugouvernementetdesactivitésdeplaidoyer,unap-puiorganisationneletunrenforcementdesrôlesdesorganismesdepersonneshandicapées(OPH).Enfin,lesprocéduresdesuivi-évaluationetd’informationsurlamiseenœuvredupland’actioncontinentalsontpré-sentéescommeunaxethématiquestratégique.
Lesresponsabilitésdesacteursclésdanslamiseenœuvredupland’actioncontinental,c’est-à-dire,laCom-missiondel’UAetlaCommissionafricainedesdroitsdel’hommeetdespeuples,lesÉtatsmembresdel’Unionafricaine,l’Institutafricainderéadaptation(IAR)res-tructuréetlesorganismesdepersonneshandicapées(OPH)sontmisesenévidence.
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
PLAN D’ACTION CONTINENTAL POUR LA DÉCENNIE AfRICAINE DES PERSONNES HANDICAPÉES (2010 – 2019)
PARTIE 1: HISTORIQUE ET CONTEXTE
1.1 INTRODUCTION
1.Lerapportmondialsurlehandicappubliéconjoin-tementparl’OrganisationmondialedelasantéetlaBanquemondialeen2011,évalueàplusdeunmilliard,soit15%delapopulationmondiale,lenombredeper-sonnesvivantavecunhandicap.Cechiffreestconsidé-rablementplusélevéquelesestimationsprécédentes.Onapprendquelespaysàfaiblesrevenusontunepré-valencedehandicapplusgrandequelespaysàreve-nussupérieurs.Ilrelèveégalementlaforteprévalencedehandicapschezlespersonnesdémunies,notam-mentchezlesfemmesetlespersonnesâgées.Parail-leurslesenfantsissusdesménageslespluspauvresetceuxappartenantauxgroupesethniquesminoritairessontaussisujetsàdesrisquesdehandicapplusimpor-tantsquelesautresenfants.Lesimplicationspourlespaysafricainssontclaires.Pourrépondreàceconstat,lerapportmondialpréconisedeprendredesmesurespouraméliorerl’accessibilitéetl’égalitédeschances,depromouvoirlaparticipationetl’inclusionetd’avoirplusdeconsidérationpourl’autonomieetladignitédespersonneshandicapées.
2.L’instrumentinternationalleplusimportantpourgui-derl’actionauniveaunationalafinderépondreàlaquestionduhandicapetàlasituationdespersonnes
handicapéesestlaConventiondesNationsUniesre-lativeauxdroitsdespersonneshandicapées(CDPH),adoptéeparl’AssembléegénéraledesNationsUniesen2006etratifiéeparunnombrecroissantdepaysycomprisparunemajoritédesÉtatsmembresdel’UA.L’objectifdelaCDPHestde«promouvoir,protégeretassurerauxpersonneshandicapéeslapleineetégalejouissancedetouslesdroitsdel’hommeetdetoutesleslibertésfondamentales,etdepromouvoirleres-pectdeleurdignitéintrinsèque»(Article1).LaCDPHdéfinitlespersonneshandicapéescommeétant«despersonnesquiprésententdesincapacitésphysiques,mentales,intellectuellesousensoriellesdurablesdontl’interactionavecdiversesbarrièrespeutfaireobsta-cleàleurpleineeteffectiveparticipationàlasociétésurlabasedel’égalitéaveclesautres.»(Article1).
3.LerapportmondialetlaCDPHsoulignenttousdeuxlerôledel’environnementpourfaciliterourestreindrelaparticipationdespersonneshandicapéesdansleurfamille,leurcommunautéouauniveaunational.LespreuveslargementrépanduesdetellesbarrièresetquiontétéconstatéesparlaBanquemondialecomprennent:
• Despolitiquesetnormesinadéquates• Desattitudesnégatives• Unmanquedeprestationsdeservices• Desproblèmesdanslafournituredeservices• Desfinancementsinadéquats• Unmanqued’accessibilité• Unmanquedeconsultationetd’implication• Unmanquededonnéesetdepreuves.
4.Cesobstaclescontribuentauxdésavantagesvécusparlespersonneshandicapéesdanstouslespaysetquiontunimpactnégatifsurleursanté,leurniveaud’éduca-tionetleurparticipationdansl’économie.Touscesfac-teursconduisentàdestauxdepauvretéplusélevés,àunedépendanceaccrue,àuneparticipationrestreinteetàl’exclusiondespersonneshandicapées.
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Plan d’action continental
1.2 ÉMERgENCE DE LA DÉCENNIE AfRICAINE DES PERSONNES HANDICAPÉES (1999 – 2009)
5.Pourtrouverdessolutionsàcesbarrièresetàlasitua-tioninacceptabledespersonneshandicapéesdanslespaysd’Afrique,desorganisationsdepersonneshandi-capées(OPH)auniveaunational,régionaletcontinen-talenAfriqueontproposépourlapremièrefoisuneDécennieafricainedespersonneshandicapéessuivantlemodèlededécenniesanaloguesproclaméesdansd’autresrégionsdumonde.
6.La Décennie africaine des personnes handicapées(1999–2009)aétélerésultatd’unerecommandationfaiteparlaCommissiondutravailetdesaffairesso-cialesdel’Organisationdel’UnitéAfricaine(OUA)lorsdesa22èmesessionenavril1999àWindhoek,Nami-bie,etadoptéeparla35èmesessiondel’Assembléedeschefsd’ÉtatetdegouvernementtenueàAlger,Algé-rie,enjuillet1999.UnedéclarationformelledelaDé-cennieaétéparlasuiteadoptéeparla36èmesessiondeschefsd’Étatetdegouvernementdel’OUAàLomé,Togoenjuillet2000.
7.Laresponsabilitépourl’organisationdelaDécennieaétédonnéeàl’Institutafricainderéadaptation(IRA),uneagencespécialiséedel’OUA,dontlesiègesetrouveàHarare,Zimbabwe,avecdesbureauxrégionauxsetrouvantàDakar,Sénégal(pourl’Afriquedel’Ouest),Brazzaville,Congo(pourl’Afriquecentrale)etHarare(pourl’Afriqueaustrale).Àl’époque(2000)l’IRAapar-tagélaresponsabilitédelaplanificationdesactivitésdelaDécennieaveclesOPH,enparticulieraveclaFé-dérationpanafricainedespersonneshandicapées(PA-FOD),l’Unionafricainedesaveugles(UAFA),desgou-vernementsetd’autresorganisationsrégionalespourladéfensedespersonneshandicapées.Parlasuite,les
OPHducontinentontmisenplaceleSecrétariatdelaDécennieafricainedespersonneshandicapées(SDAPH)pourfaciliterlamiseenœuvreduPland’actionconti-nentaldelaDécennie(1999–2009).
8.LadécisiondeprolongerlaDécennieafricainedesper-sonneshandicapées(2010–2019)aétéprisedurantlapremièreConférencedesministresdudéveloppementsocialdel’UAàWindhoek,Namibie,quis’esttenuedu27au31octobre2008etaétéadoptéepardécisionduConseilexécutif«1EX.CL/Déc.473(XIV),àAddisAbeba,Éthiopie,du26au30janvier2009.
1.3 BUT DE LA DÉCENNIE PROLONgÉE (2010 – 2019)
9.LebutdelaDécennieafricaineprolongéedespersonneshandicapéesestd’arriveràlaparticipationtotale,l’éga-litéetl’autonomisationdespersonneshandicapéesenAfrique.
1.4 OBjECTIfS
10.LadéclarationdelaDécennieadoptéeenjuillet2000etquisertencorederéférenceàlaDécennieprolongée,invitelesÉtatsmembresàétudierlasituationdesper-sonneshandicapéesdanslebutdeformulerdesme-suresfavorisantl’égalisationdeschances,leurpartici-pationcomplète,leurinclusionetleurautonomiedanslasociété.Parmilesautresactions,lesÉtatsmembressontinvitésà:
• formuleroureformulerlespolitiquesetlespro-grammesnationauxquiencouragentlaparticipa-tioncomplètedespersonneshandicapéesaudéve-loppementsocialetéconomique;
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
PLAN D’ACTION CONTINENTAL POUR LA DÉCENNIE AfRICAINE DES PERSONNES HANDICAPÉES (2010 – 2019)
PARTIE 1: HISTORIQUE ET CONTEXTE
1.1 INTRODUCTION
1.Lerapportmondialsurlehandicappubliéconjoin-tementparl’OrganisationmondialedelasantéetlaBanquemondialeen2011,évalueàplusdeunmilliard,soit15%delapopulationmondiale,lenombredeper-sonnesvivantavecunhandicap.Cechiffreestconsidé-rablementplusélevéquelesestimationsprécédentes.Onapprendquelespaysàfaiblesrevenusontunepré-valencedehandicapplusgrandequelespaysàreve-nussupérieurs.Ilrelèveégalementlaforteprévalencedehandicapschezlespersonnesdémunies,notam-mentchezlesfemmesetlespersonnesâgées.Parail-leurslesenfantsissusdesménageslespluspauvresetceuxappartenantauxgroupesethniquesminoritairessontaussisujetsàdesrisquesdehandicapplusimpor-tantsquelesautresenfants.Lesimplicationspourlespaysafricainssontclaires.Pourrépondreàceconstat,lerapportmondialpréconisedeprendredesmesurespouraméliorerl’accessibilitéetl’égalitédeschances,depromouvoirlaparticipationetl’inclusionetd’avoirplusdeconsidérationpourl’autonomieetladignitédespersonneshandicapées.
2.L’instrumentinternationalleplusimportantpourgui-derl’actionauniveaunationalafinderépondreàlaquestionduhandicapetàlasituationdespersonnes
handicapéesestlaConventiondesNationsUniesre-lativeauxdroitsdespersonneshandicapées(CDPH),adoptéeparl’AssembléegénéraledesNationsUniesen2006etratifiéeparunnombrecroissantdepaysycomprisparunemajoritédesÉtatsmembresdel’UA.L’objectifdelaCDPHestde«promouvoir,protégeretassurerauxpersonneshandicapéeslapleineetégalejouissancedetouslesdroitsdel’hommeetdetoutesleslibertésfondamentales,etdepromouvoirleres-pectdeleurdignitéintrinsèque»(Article1).LaCDPHdéfinitlespersonneshandicapéescommeétant«despersonnesquiprésententdesincapacitésphysiques,mentales,intellectuellesousensoriellesdurablesdontl’interactionavecdiversesbarrièrespeutfaireobsta-cleàleurpleineeteffectiveparticipationàlasociétésurlabasedel’égalitéaveclesautres.»(Article1).
3.LerapportmondialetlaCDPHsoulignenttousdeuxlerôledel’environnementpourfaciliterourestreindrelaparticipationdespersonneshandicapéesdansleurfamille,leurcommunautéouauniveaunational.LespreuveslargementrépanduesdetellesbarrièresetquiontétéconstatéesparlaBanquemondialecomprennent:
• Despolitiquesetnormesinadéquates• Desattitudesnégatives• Unmanquedeprestationsdeservices• Desproblèmesdanslafournituredeservices• Desfinancementsinadéquats• Unmanqued’accessibilité• Unmanquedeconsultationetd’implication• Unmanquededonnéesetdepreuves.
4.Cesobstaclescontribuentauxdésavantagesvécusparlespersonneshandicapéesdanstouslespaysetquiontunimpactnégatifsurleursanté,leurniveaud’éduca-tionetleurparticipationdansl’économie.Touscesfac-teursconduisentàdestauxdepauvretéplusélevés,àunedépendanceaccrue,àuneparticipationrestreinteetàl’exclusiondespersonneshandicapées.
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• créerourenforcerlescomitésnationauxdecoor-dinationpourleshandicapésetassurerunerepré-sentationefficacedespersonneshandicapéesetdeleursorganisations;
• soutenirdesprestationsdeservicesàbasecommu-nautaireencollaborationavecdesagencesetorga-nisationsdudéveloppementinternational;
• promouvoiretencouragerdesattitudespositivesen-verslesenfants,lesjeunes,lesfemmesetlesadulteshandicapésetlamiseenœuvredemesurespouras-surerleuraccèsàlaréadaptation,l’éducation,lafor-mationetl’emploi,ainsiqu’auxactivitésculturellesetsportivesetleuraccèsàl’environnementphysique;
• mettreaupointdesprogrammesréduisantlapauvre-téparmilespersonneshandicapéesetleursfamilles;
• assurerl’égalitéhomme-femmedanstouteslesac-tivitésetprogrammesliésauxhandicaps;
• mettreenplacedesprogrammescréantuneplusgrandesensibilisationetprisedeconsciencedesproblèmesliésauhandicapchezlescommunautésetgouvernements;
• assurerl’inclusiondespersonneshandicapéesvi-vantenmilieururauxdanstouslesprogrammesetactivités;
• prévenirlehandicapenpromouvantlapaixetenétantattentifauxautrescausesdehandicap;
• intégrerlaquestionduhandicapdansl’agendasocial,économiqueetpolitiquedesgouvernementsafricains;
• ratifieretmettreenœuvrelaCDPHetsonProtocoleoptionnel;
• appliquertouslesinstrumentsdesdroitshumainsdel’UAetdel’ONUpourpromouvoiretassurerlesuividesdroitsdespersonneshandicapées.
PARTIE 2: THÉMATIQUES STRATÉgIQUES POUR LA MISE EN ŒUVRE AU NIVEAU NATIONAL
2.1 INTRODUCTION
Lacommissiondel’UA,danslebutdepréparerdesrapportsetdesrevuessurlamiseenœuvreduPland’actioncontinentalpourlaDécennieafricainedespersonneshandicapées(2010–2019),collaboreraaveclesÉtatsmembressurl’étatd’avancementdesthéma-tiquesstratégiquespourlaréalisationdel’objectifdelaDécennie.
2.2 COORDINATION NATIONALE ET MÉCANISME D’INTÉgRATION DU HANDICAP
But
Assurerlacoordinationetl’intégrationeffectivesdelamiseenœuvredesthématiquesstratégiquesduPland’actioncontinentalpourlaDécennieafricainedespersonneshandicapées(2010–2019)(PAC),laConven-tiondesNationsUniesrelativeauxdroitsdespersonneshandicapées(CDPH)etlespolitiquesetprogrammesnationauxpourlespersonneshandicapées(PH).
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Mettreenplaceet/ourenforcerlepointfocalnatio-nalpourlacoordinationetl’intégrationdesques-tionsrelativesauhandicapdanslesÉtatsmembres(depréférenceauseindubureauPrésidentouduPremierministre);
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Plan d’action continental
b. Mettreenplacedesbureauxduhandicapoudespointsfocauxàtouslesniveauxadministratifs;
c. Faciliterlasignatureetl’intégrationdansledroitnationaldesinstrumentsinternationauxrelatifsauhandicap(pointfocalnational);
d. Sensibiliserlesministèrespertinentsauxthéma-tiquesstratégiquesduPACrelevantdeleurscom-pétences,auprotocoledel’UArelatifauxdroitsdespersonneshandicapéesetauxarticlesdelaCDPH;
e. Faciliterlamiseenplacederéunionsrégulièresdesconseilsnationauxsurlaquestionduhandicap;
f. Assurerlesuivi-évaluationdelamiseenœuvreduPACetdelaCDPH;
g. PrésenterdesrapportsàlaCommissiondel’UnionAfricainesurlamiseenœuvreduPAC,àlaCom-missionafricainedesdroitsdel’hommeetdespeuplessurlamiseenœuvreduprotocoleetauxNationsUniessurlamiseenœuvredelaCDPH.
2.2.1 DOMAINES D’ACTION PRIORITAIRES CONCERNANT LA COORDINATION NATIO-NALE ET LE MÉCANISME D’INTÉgRATION DU HANDICAP
2.2.1.1 ENfANTS HANDICAPÉS
But
Assurerlapleinejouissancepourlesenfantshandi-capésdetouslesdroitshumainsetdeslibertésfonda-mentalessurunpiedd’égalitéaveclesautresenfants.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Assurerauxenfantshandicapésl’accèsauxservicesdesoinsmédicauxréguliersetauxétablissementsmédicauxspécialisés;
b. Adopterdespolitiquesd’éducation,desprogrammesetdessystèmesscolairescomplets,inclusifsetac-cessiblespourpromouvoirl’éducationdesenfantshandicapés,ycomprisledéveloppementetl’éduca-tiondèslapetiteenfance;
c. Intégrerlesbesoinsetlesintérêtsdesenfantshan-dicapésdanslesprogrammesculturels,sportifs,ré-créatifsetautresprogrammessociaux;
d. Développerdesprogrammespourmettreenœuvrelesdispositionsdel’article13delaCharteafricainedesdroitsetdubien-êtredel’enfant[1999],quireconnaîtlesbesoinsdesenfantshandicapésetdeleurssoignantsetl’importancedecréerunen-vironnementpropicequipermettraàl’enfantderéaliserleplushautniveaupossibled’intégration,cutureletmoral;
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
• créerourenforcerlescomitésnationauxdecoor-dinationpourleshandicapésetassurerunerepré-sentationefficacedespersonneshandicapéesetdeleursorganisations;
• soutenirdesprestationsdeservicesàbasecommu-nautaireencollaborationavecdesagencesetorga-nisationsdudéveloppementinternational;
• promouvoiretencouragerdesattitudespositivesen-verslesenfants,lesjeunes,lesfemmesetlesadulteshandicapésetlamiseenœuvredemesurespouras-surerleuraccèsàlaréadaptation,l’éducation,lafor-mationetl’emploi,ainsiqu’auxactivitésculturellesetsportivesetleuraccèsàl’environnementphysique;
• mettreaupointdesprogrammesréduisantlapauvre-téparmilespersonneshandicapéesetleursfamilles;
• assurerl’égalitéhomme-femmedanstouteslesac-tivitésetprogrammesliésauxhandicaps;
• mettreenplacedesprogrammescréantuneplusgrandesensibilisationetprisedeconsciencedesproblèmesliésauhandicapchezlescommunautésetgouvernements;
• assurerl’inclusiondespersonneshandicapéesvi-vantenmilieururauxdanstouslesprogrammesetactivités;
• prévenirlehandicapenpromouvantlapaixetenétantattentifauxautrescausesdehandicap;
• intégrerlaquestionduhandicapdansl’agendasocial,économiqueetpolitiquedesgouvernementsafricains;
• ratifieretmettreenœuvrelaCDPHetsonProtocoleoptionnel;
• appliquertouslesinstrumentsdesdroitshumainsdel’UAetdel’ONUpourpromouvoiretassurerlesuividesdroitsdespersonneshandicapées.
PARTIE 2: THÉMATIQUES STRATÉgIQUES POUR LA MISE EN ŒUVRE AU NIVEAU NATIONAL
2.1 INTRODUCTION
Lacommissiondel’UA,danslebutdepréparerdesrapportsetdesrevuessurlamiseenœuvreduPland’actioncontinentalpourlaDécennieafricainedespersonneshandicapées(2010–2019),collaboreraaveclesÉtatsmembressurl’étatd’avancementdesthéma-tiquesstratégiquespourlaréalisationdel’objectifdelaDécennie.
2.2 COORDINATION NATIONALE ET MÉCANISME D’INTÉgRATION DU HANDICAP
But
Assurerlacoordinationetl’intégrationeffectivesdelamiseenœuvredesthématiquesstratégiquesduPland’actioncontinentalpourlaDécennieafricainedespersonneshandicapées(2010–2019)(PAC),laConven-tiondesNationsUniesrelativeauxdroitsdespersonneshandicapées(CDPH)etlespolitiquesetprogrammesnationauxpourlespersonneshandicapées(PH).
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Mettreenplaceet/ourenforcerlepointfocalnatio-nalpourlacoordinationetl’intégrationdesques-tionsrelativesauhandicapdanslesÉtatsmembres(depréférenceauseindubureauPrésidentouduPremierministre);
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e. Adopterleslois,politiquesetstratégiespertinentespouréliminerlesbarrièresquidiscriminentet/ouempêchentlaparticipationdesenfantshandicapésdanslasociété;
f. Offriruneformationetunaccèsauxtechnologiesdel’information-communication(TIC)auxenfantshandicapés,àleursparentsetàleurssoignantsetpromouvoirl’accèsàl’informationenparticulieràceuxvivantenmilieurural;
g. Assurerlaprestationdeservices,l’égalitédeschancesetl’inclusiondesenfantsayantdeshandicapslourds,ycomprislesenfantsayantdeshandicapsmultiples;
h. Autonomiserlesparents,lestuteursetlessoignantsd’enfantshandicapésàtraversl’information,lafor-mationetd’autressoutiens.
2.2.1.2 jEUNES HANDICAPÉS
But
Assurerlapleineparticipationetl’égalitédesdroitspourlesjeuneshandicapés.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Sensibiliserauxdroitsdesjeuneshandicapés;
b. Élaborerdesprogrammesetdesmécanismesdesui-vipours’assurerquelesjeuneshandicapésbénéfi-cientdesdroitslaCharteafricainedelajeunesse;
c. Promouvoiruneéducationcomplète,inclusiveetaccessibleauxjeuneshandicapés;
d. Éradiquerlavulnérabilitéparl’autonomisation,l’éducationetlasensibilisationdesjeuneshandi-capés;
e. Promouvoirl’inclusiondesjeuneshandicapésdanstouteslesorganisationsettolesprogrammesrégu-liersdejeunes;
f. Adopteretmettreenœuvrelespolitiques,loisetstratégiespertinentespouréliminerlesbarrièresquidiscriminentouempêchentlaparticipationdesjeuneshandicapésdanslasociété;
g. Promouvoirlaformationetl’accèsauxTICdesjeuneshandicapés;
h. Promouvoirl’accèsàl’informationdesjeuneshan-dicapés,enparticulierceuxvivantenmilieurural;
i. Élaborerdesprogrammespouraiderlesjeuneshan-dicapésàsurmonterl’isolementetladéconnexionsocialeetéconomiqueetpouréliminerlesbarrièressystémiquessurlemarchédutravail;
j. Assurerl’accèsdesjeuneshandicapésauxfacilitésdecrédit;
k. Mettrelesbesoinsetlesintérêtsdesjeuneshandi-capéssurl’agendadetouslesprogrammesdedé-veloppementnational;
l. Élaboreretmettreenœuvredesmesuresspécialespourfaciliterlaparticipationpleineetégaledesjeuneshandicapésauxentrainementsetforma-tionsdanslesdomainesdessports,delaculture,dessciencesetdestechnologies.
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Plan d’action continental
2.2.1.3 fEMMES HANDICAPÉES
But
Assurerunepleineparticipationetdesdroitségauxpourlesfemmeshandicapées.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Sensibiliserlepublicsurlesdroitsdespersonneshandicapées,enparticulierencequiconcernelesfemmesenmilieurural;
b. Élaborerdesprogrammespourrépondreauxbe-soinsdesfemmeshandicapéesdurantlaDécenniedelaFemmeafricaine(2010–2020);
c. Promouvoirl’inclusiondesfemmeshandicapéesdanstouteslesorganisationsettouslesprogrammesim-portantsconcernantlesfemmes;
d. Assurerquelesfemmeshandicapéesaientaccèsauxopportunitésdeformationpourlacréationd’entreprisesetauxfacilitésdecrédit;
e. Éradiquerlavulnérabilitéparl’autonomisation,l’éducationetlasensibilisationdesfemmeshandi-capées,enparticuliercellesenmilieurural;
f. Adopterdespolitiques,loisetstratégiespertinentespouréliminerlesbarrièresquidiscriminentouem-pêchentlaparticipationdesfemmeshandicapéesdanslasociété;
g. OffriruneformationetunaccèsauxTICauxfemmeshandicapéesetpromouvoirl’accèsàl’informationauxfemmeshandicapées,enparticulieràcellesvi-vantenmilieurural;
h. Adopterdespolitiquesd’éducationcomplèteetin-clusiveetdesprogrammesd’alphabétisationdes
adultespourpromouvoirl’éducationdesfemmeshandicapées.
i. Intégrerlesbesoinsetintérêtsdesfemmeshandi-capéesdanstouslesprogrammesdedéveloppe-mentnational;
j. Élaboreretmettreenœuvredespolitiquesetdescadresjuridiquesaptesàprotégerlesfemmeshan-dicapéescommeleprévoitl’article23duProtocoleàlaCharteafricainerelativeauxdroitsdelafemme;
k. CombattrelaviolencesexuellecontrelesfemmeshandicapéesenencourageantleRapporteurspécialsurlesdroitsdesfemmesenAfriqueouunautreor-ganismeappropriéàmenerdesenquêtesetémettredesrapports;
l. Assurerl’accèsdesfemmeshandicapéesauxservicesdesantésexuelleetgénésique.
2.2.1.4 PERSONNES âgÉES HANDICAPÉES
But
Améliorerl’accèsdespersonnesâgéeshandicapéesàleursdroits,àlasécuritéetauxlibertésfondamen-talesadaptéesàleurâgeetenconformitéaveclePro-tocoleàlaCharteafricainerelativeauxdroitsdesper-sonnesâgéesenAfrique,laCDPHdesNationsUniesetd’autresinstrumentspolitiques.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Fournirdesressourcespourl’applicationdesdis-positionsduProtocoleàlaCharteafricainerela-tiveauxdroitsdespersonnesâgéesenAfrique,delaCDPHdesNationsUniesetd’autresinstrumentspolitiquesenfaveurdespersonnesâgéeshandica-pées;
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e. Adopterleslois,politiquesetstratégiespertinentespouréliminerlesbarrièresquidiscriminentet/ouempêchentlaparticipationdesenfantshandicapésdanslasociété;
f. Offriruneformationetunaccèsauxtechnologiesdel’information-communication(TIC)auxenfantshandicapés,àleursparentsetàleurssoignantsetpromouvoirl’accèsàl’informationenparticulieràceuxvivantenmilieurural;
g. Assurerlaprestationdeservices,l’égalitédeschancesetl’inclusiondesenfantsayantdeshandicapslourds,ycomprislesenfantsayantdeshandicapsmultiples;
h. Autonomiserlesparents,lestuteursetlessoignantsd’enfantshandicapésàtraversl’information,lafor-mationetd’autressoutiens.
2.2.1.2 jEUNES HANDICAPÉS
But
Assurerlapleineparticipationetl’égalitédesdroitspourlesjeuneshandicapés.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Sensibiliserauxdroitsdesjeuneshandicapés;
b. Élaborerdesprogrammesetdesmécanismesdesui-vipours’assurerquelesjeuneshandicapésbénéfi-cientdesdroitslaCharteafricainedelajeunesse;
c. Promouvoiruneéducationcomplète,inclusiveetaccessibleauxjeuneshandicapés;
d. Éradiquerlavulnérabilitéparl’autonomisation,l’éducationetlasensibilisationdesjeuneshandi-capés;
e. Promouvoirl’inclusiondesjeuneshandicapésdanstouteslesorganisationsettolesprogrammesrégu-liersdejeunes;
f. Adopteretmettreenœuvrelespolitiques,loisetstratégiespertinentespouréliminerlesbarrièresquidiscriminentouempêchentlaparticipationdesjeuneshandicapésdanslasociété;
g. Promouvoirlaformationetl’accèsauxTICdesjeuneshandicapés;
h. Promouvoirl’accèsàl’informationdesjeuneshan-dicapés,enparticulierceuxvivantenmilieurural;
i. Élaborerdesprogrammespouraiderlesjeuneshan-dicapésàsurmonterl’isolementetladéconnexionsocialeetéconomiqueetpouréliminerlesbarrièressystémiquessurlemarchédutravail;
j. Assurerl’accèsdesjeuneshandicapésauxfacilitésdecrédit;
k. Mettrelesbesoinsetlesintérêtsdesjeuneshandi-capéssurl’agendadetouslesprogrammesdedé-veloppementnational;
l. Élaboreretmettreenœuvredesmesuresspécialespourfaciliterlaparticipationpleineetégaledesjeuneshandicapésauxentrainementsetforma-tionsdanslesdomainesdessports,delaculture,dessciencesetdestechnologies.
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b. Reconnaîtrelesdroitsfondamentauxdespersonnesâgéeshandicapéesets’engageràabolirtouteslesformesdediscriminationfondéessurl’âge;
c. Veilleràassurerquelesdroitsdespersonnesâgéeshandicapéessoientprotégésparunelégislationappropriée;
d. S’assurerquetouteslesdispositionspertinentesduPACsontbienappliquéeset/outiennentadéquate-mentcomptedesdroitsdespersonnesâgéeshandi-capées.
2.2.1.5 PAIX ET SÉCURITÉ DES PERSONNES
But
Protégerlespersonneshandicapéesetassurerleursé-curitédanslessituationsdeconflitetdereconstruc-tionpost-conflitainsiquedanslessituationsdecatas-tropheetd’urgence.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Évacuerlespersonneshandicapéesdanslessitua-tionsàrisque,ycomprislessituationsdeconflitsarmés,d’urgenceshumanitairesetdecatastrophesnaturelles;
b. Assurerquelespersonneshandicapéesparticipentpleinementàlaconsolidationdelapaixetàlarecons-tructiondeleurscommunautésenpromouvantl’in-tégrationdelaquestionduhandicapdanslesplansdedéveloppement;
c. Mettreenplacedesmécanismesdeprotectionpourlasûretéetlesdroitsdespersonneshandicapéesdanslessituationsd’urgenceetdeconflitsurlabasedel’Architecturedepaixetdesécuritédel’UA;
d. Promouvoirl’accèstotaletégalitairedespersonneshandicapéesàl’aidehumanitaire
e. Protégerlespersonneshandicapéescontretouteslesformesd’exploitationetdeviolencedanslessitua-tionsdeconflits,ycompriscontrelaviolencefondéesurlegenre;
f. Combattreladiscriminationcontrelespersonneshandicapéesenmatièredelibertédemouvement;
g. Protégerladignitédespersonneshandicapéesquisontdansl’obligationdemigrerpourdifférentesraisonsycomprispourcausedepersécutiondueàleurhandicap;
h. Renforcerlespolitiques,lesdirectivesetlapresta-tiondeservicestenantcompteduhandicapauprèsdesacteursquiinterviennentdansdessituationsdecrisehumanitaire;
i. Renforceretencouragerlesorganisationscontinen-talesdepersonneshandicapéesàs’impliquerdanslarevitalisationetlamiseenplacedepratiqueslo-calespourfairelesuividelaprotection,delapar-ticipationégaleetdel’égalitéd’accèsauxserviceshumanitairesdespersonneshandicapées;
j. Encourageretappuyerlamiseenplaceetlefonc-tionnementdesorganisationsdevétéransetd’an-cienscombattantshandicapés;
k. Assurerlaparticipationdespersonneshandicapéesàtraverslesorganisationsquilesreprésentent,ycomprislesorganisationsd’ancienscombattants,àlapréventionetàlarésolutiondesconflitsainsiqu’àlareconstructionpost-conflitdeszonesaffectées;
l. Introduireunprogrammesystémiquededéminage,làoùilyadesmines,ourenforcerlesprogrammesexistants;
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m. Aiderlesvétéransetlesancienscombattantsin-validesàaccéderauxservicesdedéveloppementinclusifsetveilleràcequeleurssacrificenesoientpasoubliés.
2.2.1.6 MOBILISATION DES RESSOURCES
But
Lesressourcessontmobiliséespourlamiseenœuvredesthématiquesstratégiquesetdesdomainesd’actionprioritairesduPAC.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Inclureunecomposantehandicapdanstouslesbudgetsdugouvernementetdanslesallocationsbudgétairesdetoutesleursfonctionsdetutelle;
b. Assurerl’inclusionduhandicapcommecritèredanslesprogrammesnationauxd’appuiàlastratégiederéductiondelapauvretéetdansd’autrespro-grammesdedéveloppementpourexamenparlespartenairesinternationaux;
c. Intégrerlerenforcementdescapacités,ledévelop-pementdescompétencestechniquesetl’approvi-sionnementenressourceshumainespartoutdanslegouvernementpourgarantirl’inclusiondelaquestionduhandicapdanslesecteurpublic.
d. AllouerdesressourcesfinancièresavecdesbudgetsspécifiquespourlamiseenœuvreduPland’actioncontinental;
e. PrioriserlesobjectifsduPland’actioncontinentalquinenécessitentpasdesressourcesaddition-nelles,maisdeschangementsdansl’administra-tiondesressourcesexistantes;
f. Incluredesreprésentantsdusecteurprivé,desorga-nisationsreligieusesetdesmédiacommemembresdesConseilsnationauxhandicapafindefaciliterlamobilisationderessources;
g. DemanderunsoutientechniqueetfinancieraccruauxpartenairesinternationauxpourappuyeretcompléterleseffortsnationauxetcontinentauxdemiseenœuvreduPAC,delaCDPHetdeslégis-lationsetprogrammesnationauxpourprotégeretpromouvoirlesdroitsetl’inclusiondespersonneshandicapées.
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b. Reconnaîtrelesdroitsfondamentauxdespersonnesâgéeshandicapéesets’engageràabolirtouteslesformesdediscriminationfondéessurl’âge;
c. Veilleràassurerquelesdroitsdespersonnesâgéeshandicapéessoientprotégésparunelégislationappropriée;
d. S’assurerquetouteslesdispositionspertinentesduPACsontbienappliquéeset/outiennentadéquate-mentcomptedesdroitsdespersonnesâgéeshandi-capées.
2.2.1.5 PAIX ET SÉCURITÉ DES PERSONNES
But
Protégerlespersonneshandicapéesetassurerleursé-curitédanslessituationsdeconflitetdereconstruc-tionpost-conflitainsiquedanslessituationsdecatas-tropheetd’urgence.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Évacuerlespersonneshandicapéesdanslessitua-tionsàrisque,ycomprislessituationsdeconflitsarmés,d’urgenceshumanitairesetdecatastrophesnaturelles;
b. Assurerquelespersonneshandicapéesparticipentpleinementàlaconsolidationdelapaixetàlarecons-tructiondeleurscommunautésenpromouvantl’in-tégrationdelaquestionduhandicapdanslesplansdedéveloppement;
c. Mettreenplacedesmécanismesdeprotectionpourlasûretéetlesdroitsdespersonneshandicapéesdanslessituationsd’urgenceetdeconflitsurlabasedel’Architecturedepaixetdesécuritédel’UA;
d. Promouvoirl’accèstotaletégalitairedespersonneshandicapéesàl’aidehumanitaire
e. Protégerlespersonneshandicapéescontretouteslesformesd’exploitationetdeviolencedanslessitua-tionsdeconflits,ycompriscontrelaviolencefondéesurlegenre;
f. Combattreladiscriminationcontrelespersonneshandicapéesenmatièredelibertédemouvement;
g. Protégerladignitédespersonneshandicapéesquisontdansl’obligationdemigrerpourdifférentesraisonsycomprispourcausedepersécutiondueàleurhandicap;
h. Renforcerlespolitiques,lesdirectivesetlapresta-tiondeservicestenantcompteduhandicapauprèsdesacteursquiinterviennentdansdessituationsdecrisehumanitaire;
i. Renforceretencouragerlesorganisationscontinen-talesdepersonneshandicapéesàs’impliquerdanslarevitalisationetlamiseenplacedepratiqueslo-calespourfairelesuividelaprotection,delapar-ticipationégaleetdel’égalitéd’accèsauxserviceshumanitairesdespersonneshandicapées;
j. Encourageretappuyerlamiseenplaceetlefonc-tionnementdesorganisationsdevétéransetd’an-cienscombattantshandicapés;
k. Assurerlaparticipationdespersonneshandicapéesàtraverslesorganisationsquilesreprésentent,ycomprislesorganisationsd’ancienscombattants,àlapréventionetàlarésolutiondesconflitsainsiqu’àlareconstructionpost-conflitdeszonesaffectées;
l. Introduireunprogrammesystémiquededéminage,làoùilyadesmines,ourenforcerlesprogrammesexistants;
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2.3 STATISTIQUES, RECHERCHE ET COLLECTE DE DONNÉES SUR LE HANDICAP ET LES PERSONNES HANDICAPÉES
But
DesdonnéessontcontinuellementcollectéesparlesÉtatsmembressurlescausesetlaprévalencedeshandicaps,surlestypesdehandicap,ventilésselonlesexeetl’âge,surlaparticipationdesenfantshandicapésdansl’éduca-tionetsurlaparticipationdesjeunesetdesadulteshan-dicapésàlaformationprofessionnelleetàl’emploi.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Mettreenplaceunsystèmedesurveillanceépidé-miologiqueinterministérieldeshandicapspourcollecterdesdonnéesquiserontexaminéesparlesConseilsnationauxhandicap,lesorganismespoli-tiquesetlesministèrespertinentsdugouvernement;
b. Fournirdesindicateurssurlehandicapdanslesquestionnairesderecensementnationaletdansd’autresenquêtesnationales;
c. Collecterrégulièrementdesdonnéessurlehandi-capàpartirdestatistiquessurlasanté,l’éducation,lesecteurtertiaireetl’emploi;
d. Stimulerlarechercheetmenerdesenquêtessurlehandicap;
e. Publierdesrapportsrégulierssurlasituationduhan-dicapetdespersonneshandicapéesdanslepays.
f. Inclurelespersonneshandicapéesdanslesuivicommunautairecommepartieintégrantedessys-tèmesnationauxdecollectededonnéesetdesuivi.
2.4 NON-DISCRIMINATION, ÉgALITÉ DEVANT LA LOI ET PROTECTION CONTRE L’EXPLOITATION ET LE TRAITE-MENT CRUEL DES PERSONNES HANDICAPÉES
But
Mettreenplacedesloisetdesrèglementspublicsfacili-tantl’égalité,l’accèsàlajustice,lalibertéd’expressionetlaprotectioncontrel’exploitation,l’abus,laviolenceetletraitementcrueldespersonneshandicapées.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Reconnaîtrequelespersonneshandicapéesdoiventjouirdelacapacitélégaleetdusoutiennécessairepourexercerleursdroitsjuridiquessurunpiedd’éga-litéaveclesautresdanstouslesaspectsdelavie;
b. Inclurelesquestionsduhandicapdanslamiseenœuvredesinstrumentsetdesinstitutionsdesdroitshumainsauniveaunational;
c. Promouvoirledroitdespersonneshandicapéesàs’exprimerdanslessphèresjuridique,politique,éco-nomiqueetsociale;
d. Mettreenœuvredesmesurespourassurerquelespersonneshandicapéessoientprotégéescontrel’ex-ploitation,laviolence,l’abusetletraitementcruel.
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2.3 STATISTIQUES, RECHERCHE ET COLLECTE DE DONNÉES SUR LE HANDICAP ET LES PERSONNES HANDICAPÉES
But
DesdonnéessontcontinuellementcollectéesparlesÉtatsmembressurlescausesetlaprévalencedeshandicaps,surlestypesdehandicap,ventilésselonlesexeetl’âge,surlaparticipationdesenfantshandicapésdansl’éduca-tionetsurlaparticipationdesjeunesetdesadulteshan-dicapésàlaformationprofessionnelleetàl’emploi.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Mettreenplaceunsystèmedesurveillanceépidé-miologiqueinterministérieldeshandicapspourcollecterdesdonnéesquiserontexaminéesparlesConseilsnationauxhandicap,lesorganismespoli-tiquesetlesministèrespertinentsdugouvernement;
b. Fournirdesindicateurssurlehandicapdanslesquestionnairesderecensementnationaletdansd’autresenquêtesnationales;
c. Collecterrégulièrementdesdonnéessurlehandi-capàpartirdestatistiquessurlasanté,l’éducation,lesecteurtertiaireetl’emploi;
d. Stimulerlarechercheetmenerdesenquêtessurlehandicap;
e. Publierdesrapportsrégulierssurlasituationduhan-dicapetdespersonneshandicapéesdanslepays.
f. Inclurelespersonneshandicapéesdanslesuivicommunautairecommepartieintégrantedessys-tèmesnationauxdecollectededonnéesetdesuivi.
2.4 NON-DISCRIMINATION, ÉgALITÉ DEVANT LA LOI ET PROTECTION CONTRE L’EXPLOITATION ET LE TRAITE-MENT CRUEL DES PERSONNES HANDICAPÉES
But
Mettreenplacedesloisetdesrèglementspublicsfacili-tantl’égalité,l’accèsàlajustice,lalibertéd’expressionetlaprotectioncontrel’exploitation,l’abus,laviolenceetletraitementcrueldespersonneshandicapées.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Reconnaîtrequelespersonneshandicapéesdoiventjouirdelacapacitélégaleetdusoutiennécessairepourexercerleursdroitsjuridiquessurunpiedd’éga-litéaveclesautresdanstouslesaspectsdelavie;
b. Inclurelesquestionsduhandicapdanslamiseenœuvredesinstrumentsetdesinstitutionsdesdroitshumainsauniveaunational;
c. Promouvoirledroitdespersonneshandicapéesàs’exprimerdanslessphèresjuridique,politique,éco-nomiqueetsociale;
d. Mettreenœuvredesmesurespourassurerquelespersonneshandicapéessoientprotégéescontrel’ex-ploitation,laviolence,l’abusetletraitementcruel.
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2.3 STATISTIQUES, RECHERCHE ET COLLECTE DE DONNÉES SUR LE HANDICAP ET LES PERSONNES HANDICAPÉES
But
DesdonnéessontcontinuellementcollectéesparlesÉtatsmembressurlescausesetlaprévalencedeshandicaps,surlestypesdehandicap,ventilésselonlesexeetl’âge,surlaparticipationdesenfantshandicapésdansl’éduca-tionetsurlaparticipationdesjeunesetdesadulteshan-dicapésàlaformationprofessionnelleetàl’emploi.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Mettreenplaceunsystèmedesurveillanceépidé-miologiqueinterministérieldeshandicapspourcollecterdesdonnéesquiserontexaminéesparlesConseilsnationauxhandicap,lesorganismespoli-tiquesetlesministèrespertinentsdugouvernement;
b. Fournirdesindicateurssurlehandicapdanslesquestionnairesderecensementnationaletdansd’autresenquêtesnationales;
c. Collecterrégulièrementdesdonnéessurlehandi-capàpartirdestatistiquessurlasanté,l’éducation,lesecteurtertiaireetl’emploi;
d. Stimulerlarechercheetmenerdesenquêtessurlehandicap;
e. Publierdesrapportsrégulierssurlasituationduhan-dicapetdespersonneshandicapéesdanslepays.
f. Inclurelespersonneshandicapéesdanslesuivicommunautairecommepartieintégrantedessys-tèmesnationauxdecollectededonnéesetdesuivi.
2.4 NON-DISCRIMINATION, ÉgALITÉ DEVANT LA LOI ET PROTECTION CONTRE L’EXPLOITATION ET LE TRAITE-MENT CRUEL DES PERSONNES HANDICAPÉES
But
Mettreenplacedesloisetdesrèglementspublicsfacili-tantl’égalité,l’accèsàlajustice,lalibertéd’expressionetlaprotectioncontrel’exploitation,l’abus,laviolenceetletraitementcrueldespersonneshandicapées.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Reconnaîtrequelespersonneshandicapéesdoiventjouirdelacapacitélégaleetdusoutiennécessairepourexercerleursdroitsjuridiquessurunpiedd’éga-litéaveclesautresdanstouslesaspectsdelavie;
b. Inclurelesquestionsduhandicapdanslamiseenœuvredesinstrumentsetdesinstitutionsdesdroitshumainsauniveaunational;
c. Promouvoirledroitdespersonneshandicapéesàs’exprimerdanslessphèresjuridique,politique,éco-nomiqueetsociale;
d. Mettreenœuvredesmesurespourassurerquelespersonneshandicapéessoientprotégéescontrel’ex-ploitation,laviolence,l’abusetletraitementcruel.
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2.4.3 LIBERTÉ D’EXPRESSION
But
Lespersonneshandicapéesexercentleurdroitàlali-bertéd’expression,d’opinionetd’accèsàl’informationdansdesformatsaccessibles.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Fournirlesinformationsdestinéesaugrandpublicauxpersonneshandicapéesdansunformatacces-sibleetaumoyendetechnologiesadaptéesàdif-férentstypesdehandicap,entempsopportunetsanscoûtadditionnel;
b. Veilleràcequelesentitéspubliquesetprivéesetlesmédiasdemasse,ycomprislesfournisseursd’informationparInternetrendentleursservicesdisponiblesauxpersonneshandicapées;
c. Accepteretfaciliterl’usagedelalanguedesignes,dubrailleainsiquedesmodes,moyensetautresformesdecommunicationamélioréeetalternative;
d. Appuyerledéveloppementdelalanguedessignesetlareconnaîtrecommeunelangueofficielledessourds;
e. Promouvoirledéveloppementdelalanguetactilecommelanguedessourds-aveugles;
2.4.4 PROTECTION CONTRE LA TORTURE, LES PEINES ET LES TRAITEMENTS CRUELS, INHUMAINS OU DÉgRADANTS
But
Lespersonneshandicapéesontunegarantiedepro-tectioncontrelatorture,lespeinesetlestraitementscruels,inhumainsoudégradants.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Promulgueretmettreenvigueurdesloisquipro-tègentlespersonneshandicapéesdelatorture,despeinesoutraitementscruels,inhumainsoudégra-dants;
b. Mettreenplacedesmécanismesnationauxpourlesuivi,lamiseenœuvreetlamiseenapplicationdesloisinterdisantlatorture,lespeinesoutraite-mentscruels,inhumainsoudégradantsàl’égarddespersonneshandicapées;
c. Permettreauxorganisationsdepersonneshandi-capées,auxdéfenseursdesdroitsdel’homme,auxorganisationsdelasociétécivileetauxinstitu-tionsnationalesdesdroitsdel’hommed’identifieretdepoursuivrepénalementlescasdetortureoudepeinesettraitementscruels,inhumainsoudé-gradantsinfligésàdespersonneshandicapées.
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Plan d’action continental
2.4.5 PROTECTION CONTRE L’EXPLOITATION, LA VIOLENCE ET LES ABUS
But
Lespersonneshandicapéesontunegarantiedeprotec-tioncontrel’exploitation,laviolenceetlesabus.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Prendretouteslesmesuresadéquatesd’ordrejuri-dique,administratif,éducatifetd’autrespourproté-gerlespersonneshandicapéesdetouteslesformesd’exploitation,deviolenceetd’abus,ycompriscontrelaviolencefondéesurlegenre
b. Prévenirtouteslesformesd’exploitation,devio-lenceetd’abusenveillantàcequelesservicesdeprotectionsoientsensiblesàl’âge,auhandicapetaugenre;
c. Assurerlesuivietl’applicationefficacespardesautoritésindépendantesdesstratégiesdepréven-tiondetouteslesformesd’exploitation,deviolenceetd’abus;
d. Promouvoirlaprestationdeconseils,laréadapta-tionetl’intégrationsocialedespersonneshandica-péesquiontétévictimesden’importequelleformed’exploitation,deviolenceetd’abus;
e. Adopterdespolitiquesetpromulguerdesloispourveilleràcequelescasd’exploitation,deviolenceetd’abussurtouteslespersonneshandicapéessoientidentifiés,examinéset,lecaséchéant,poursuivis.
2.5 SANTÉ ET RÉADAPTATION
But
Lespersonneshandicapéesontaccèsauxservicesmé-dicauxgrandpublicetàdesservicesderéadaptationspécialisés.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Assurerauxpersonneshandicapéesl’égalitéd’ac-cèsauxsoinsmédicauxdanslemêmesystèmequeceluiquiestaccessibleauxautresmembresdelasociété;
b. Améliorerl’accèsauxservicesd’adaptationetderéadaptationetaccroîtrelenombred’établisse-mentsaccessiblesauxpersonneshandicapéesdansleurscommunautés,ycomprisenmilieurural;
c. Combattreetinterdireladiscriminationenverslespersonneshandicapéesparlesmembresdespro-fessionsmédicales.
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
2.4.3 LIBERTÉ D’EXPRESSION
But
Lespersonneshandicapéesexercentleurdroitàlali-bertéd’expression,d’opinionetd’accèsàl’informationdansdesformatsaccessibles.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Fournirlesinformationsdestinéesaugrandpublicauxpersonneshandicapéesdansunformatacces-sibleetaumoyendetechnologiesadaptéesàdif-férentstypesdehandicap,entempsopportunetsanscoûtadditionnel;
b. Veilleràcequelesentitéspubliquesetprivéesetlesmédiasdemasse,ycomprislesfournisseursd’informationparInternetrendentleursservicesdisponiblesauxpersonneshandicapées;
c. Accepteretfaciliterl’usagedelalanguedesignes,dubrailleainsiquedesmodes,moyensetautresformesdecommunicationamélioréeetalternative;
d. Appuyerledéveloppementdelalanguedessignesetlareconnaîtrecommeunelangueofficielledessourds;
e. Promouvoirledéveloppementdelalanguetactilecommelanguedessourds-aveugles;
2.4.4 PROTECTION CONTRE LA TORTURE, LES PEINES ET LES TRAITEMENTS CRUELS, INHUMAINS OU DÉgRADANTS
But
Lespersonneshandicapéesontunegarantiedepro-tectioncontrelatorture,lespeinesetlestraitementscruels,inhumainsoudégradants.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Promulgueretmettreenvigueurdesloisquipro-tègentlespersonneshandicapéesdelatorture,despeinesoutraitementscruels,inhumainsoudégra-dants;
b. Mettreenplacedesmécanismesnationauxpourlesuivi,lamiseenœuvreetlamiseenapplicationdesloisinterdisantlatorture,lespeinesoutraite-mentscruels,inhumainsoudégradantsàl’égarddespersonneshandicapées;
c. Permettreauxorganisationsdepersonneshandi-capées,auxdéfenseursdesdroitsdel’homme,auxorganisationsdelasociétécivileetauxinstitu-tionsnationalesdesdroitsdel’hommed’identifieretdepoursuivrepénalementlescasdetortureoudepeinesettraitementscruels,inhumainsoudé-gradantsinfligésàdespersonneshandicapées.
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
2.5.1 DOMAINES D’ACTION PRIORITAIRES CONCERNANT LA SANTÉ ET LA RÉADAPTATION DES PERSONNES HANDICAPÉES
2.5.1.1 SERVICES DE SANTÉ
But
Lespersonneshandicapéesetleursfamillesontaccèsàdesservicesdesantégrandpublicetspécialisés,quiprennentencomptelessexospécificités.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Assurerlessoinsdesantéprimaires,ledépistageprécoceetlesinterventionsprécocespourlesper-sonneshandicapées;
b. Assurerl’égalitéd’accèsdespersonneshandicapéesauxservicesetsoinsmédicauxdanslemêmesys-tèmequeceluiquiestaccessibleauxautresmembresdelasociété;
c. Introduireunsystèmed’interventionprécoceoud’orientation,ourenforcerlessystèmesexistants,afindeminimiserl’apparitiond’unhandicapse-condaire;
d. Veilleràcequelatrisomieoutoutautrehandicapdiagnostiquédansl’utérusnesoitpasuneraisonpouruneinterruptiondegrossesseetquelespro-fessionnelsdelasantéfassentlemaximumpourfournirl’informationnécessairesurlesdiagnos-ticspermettantainsiauxparentsdeprendreunedécisionéclairée;
e. Instituerdesmodulessurlehandicapdanslepro-grammedeformationdesprofessionnelsdelasanté;
f. Effectuer,encollaborationaveclesorganisationsdespersonneshandicapées,desexamensréguliersdespolitiquesappliquéesdanslesecteurdelasan-téencequiatraitauxpersonneshandicapées;
g. IncorporerlesdispositionsdelaStratégieafricainedelasantédanslespolitiques,loisetplansd’actionnationaux.
h. Mettreaupointuneplanificationfamilialeetdesservicesdesantégénésiquequitiennentcompteduhandicap;
i. ÉlaborerdesstratégiesetdespolitiquesdesoinsdesantéadaptéesauxpersonneshandicapéesvivantavecleVIH/sida;
j. Assurerl’accèsdespersonneshandicapéesauxser-vicesdestinésaugrandpublicpourlapréventionduVIH/sida,letraitement,lessoinsetlesoutiendespatientsatteints;
k. FournirdesinformationssurleVIH/sidaetd’autresmaladiestransmissiblesauxpersonneshandica-péesdanstouslesformatsaccessibles;
l. Compléterlesprogrammes«mèreetenfant»pourassurerl’inclusiondesmèresetdesenfantshandi-capésdanslesprogrammesderecherchescientifiqueetmédicaleencours;
m. Assurerl’inclusionduhandicaplorsdel’élaborationdecampagnesdesensibilisationsurl’abusdesdro-guesetdel’alcool;
n. Formerdesprofessionnelsdelasantépourqu’ilssoientcapablesdeparticiperàdesactivitéstellesqueledépistageprécocedesdéficiences,lapresta-tiondesoinsprimairesetl’orientationverslesser-vicescompétents.
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Plan d’action continental
2.5.1.2 SERVICES DE RÉADAPTATION
But
Lespersonneshandicapéesontaccèsàdesservicesetprogrammescompletsd’adaptationetderéadaptationafind’acquériruneautonomiemaximaleetuneparti-cipationcomplèteàtouslesaspectsdelavie.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Augmenterl’accèsàdesappareilsd’aideadéquats,adaptésetd’unprixabordable;
b. Soutenirlaconception,ledéveloppement,laproduc-tion,ladistributionetl’entretienauniveaulocal,d’appareilsetd’équipementsd’aidepourlesper-sonneshandicapées,adaptésauxconditionslocales;
c. Élaborerdespolitiquesetprogrammespourrenfor-cerlesservicesd’adaptationetderéadaptationauxpersonneshandicapéespourleurpermettred’at-teindreuneautonomieetuneparticipationmaxi-malesdanslasociété;
d. Élaboreretappliquerdesrèglementsd’accessibilitéetuneconceptionuniverselleadaptéeauxconditionslocales;
e. Concevoiretmettreenœuvredesprogrammesd’ac-cèspersonnelabordables,detellesortequelesper-sonneshandicapéesutilisantleprogrammeaientuneinfluencedéterminante.
2.5.1.3 PRÉVENTION
But
Baissedel’incidencedeshandicapsetdesfacteursàl’originedehandicaps.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Allouerdesressourcessuffisantespourlapréven-tiondesmaladiesetdespathologieschroniquesàl’originedehandicaps;
b. Combattrelespratiquestraditionnellesnocivespro-voquantdeshandicaps;
c. Élaboreretmettreenœuvredesprogrammesdesensibilisationetd’éducationcontrelaviolencedo-mestique;
d. Appliquerlesnormesdesécuritéetdesantéautra-vail;
e. Élaboreretmettreenœuvredesprogrammesdesensibilisationetd’éducationcontrel’abusdeladrogueetdel’alcool;
f. Introduireetmettreenœuvredespolitiquesdesécu-ritéroutièrestrictes,ourenforcercellesquiexistent;
g. Introduireunprogrammesystémiquededéminage,làoùilyadesmines,ourenforcerlesprogrammesexistants.
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
2.5.1 DOMAINES D’ACTION PRIORITAIRES CONCERNANT LA SANTÉ ET LA RÉADAPTATION DES PERSONNES HANDICAPÉES
2.5.1.1 SERVICES DE SANTÉ
But
Lespersonneshandicapéesetleursfamillesontaccèsàdesservicesdesantégrandpublicetspécialisés,quiprennentencomptelessexospécificités.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Assurerlessoinsdesantéprimaires,ledépistageprécoceetlesinterventionsprécocespourlesper-sonneshandicapées;
b. Assurerl’égalitéd’accèsdespersonneshandicapéesauxservicesetsoinsmédicauxdanslemêmesys-tèmequeceluiquiestaccessibleauxautresmembresdelasociété;
c. Introduireunsystèmed’interventionprécoceoud’orientation,ourenforcerlessystèmesexistants,afindeminimiserl’apparitiond’unhandicapse-condaire;
d. Veilleràcequelatrisomieoutoutautrehandicapdiagnostiquédansl’utérusnesoitpasuneraisonpouruneinterruptiondegrossesseetquelespro-fessionnelsdelasantéfassentlemaximumpourfournirl’informationnécessairesurlesdiagnos-ticspermettantainsiauxparentsdeprendreunedécisionéclairée;
e. Instituerdesmodulessurlehandicapdanslepro-grammedeformationdesprofessionnelsdelasanté;
f. Effectuer,encollaborationaveclesorganisationsdespersonneshandicapées,desexamensréguliersdespolitiquesappliquéesdanslesecteurdelasan-téencequiatraitauxpersonneshandicapées;
g. IncorporerlesdispositionsdelaStratégieafricainedelasantédanslespolitiques,loisetplansd’actionnationaux.
h. Mettreaupointuneplanificationfamilialeetdesservicesdesantégénésiquequitiennentcompteduhandicap;
i. ÉlaborerdesstratégiesetdespolitiquesdesoinsdesantéadaptéesauxpersonneshandicapéesvivantavecleVIH/sida;
j. Assurerl’accèsdespersonneshandicapéesauxser-vicesdestinésaugrandpublicpourlapréventionduVIH/sida,letraitement,lessoinsetlesoutiendespatientsatteints;
k. FournirdesinformationssurleVIH/sidaetd’autresmaladiestransmissiblesauxpersonneshandica-péesdanstouslesformatsaccessibles;
l. Compléterlesprogrammes«mèreetenfant»pourassurerl’inclusiondesmèresetdesenfantshandi-capésdanslesprogrammesderecherchescientifiqueetmédicaleencours;
m. Assurerl’inclusionduhandicaplorsdel’élaborationdecampagnesdesensibilisationsurl’abusdesdro-guesetdel’alcool;
n. Formerdesprofessionnelsdelasantépourqu’ilssoientcapablesdeparticiperàdesactivitéstellesqueledépistageprécocedesdéficiences,lapresta-tiondesoinsprimairesetl’orientationverslesser-vicescompétents.
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
2.6 NIVEAU DE VIE ET PROTECTION SOCIALE ADÉQUATS
2.6.1 DOMAINES D'ACTION PRIORITAIRES CONCERNANT LES NIVEAUX DE VIE ET LA PROTECTION SOCIALE ADAPTÉS AUX PERSONNES HANDICAPÉES
2.6.1.1 PROTECTION SOCIALE
But
Lespersonneshandicapéessontmisesenmesured’évi-terdesombrerouderesterdanslapauvretéetsonthabilitéesàparticiperetàbénéficierdesstratégiesdedéveloppementnationalesetcommunautairesvisantàréduirelapauvreté.
ObjectifsÉtats membres :
a. Garantirl’accèsàdesservices,dispositifsetautresformesd’assistanceabordablespourrépondreauxbesoinsdespersonneshandicapées;
b. Garantirl’accèsdespersonneshandicapéesauxprogrammesdelogementssociaux;
c. Garantirl’accèsdespersonneshandicapéesauxprogrammesdesécuritésociale,deretraite,d’assu-ranceetautresprogrammesd’avantagessociaux;
d. Allouerdesressourcespourdesprogrammeséten-dusdeprotectionàl’intentiondespersonneshan-dicapéesetassurerl’incorporationdesquestionsrelativesauhandicapdansl’élaborationdespoli-tiques,législationsetprogrammesdedéveloppe-mentnationalenmatièredeprotectionsociale;
e. Augmenterlaparticipationdespersonneshandica-péesetdeleursfamillesdansl’élaborationetl’exa-mendesplansnationauxderéductiondelapau-vreté,despolitiquesetdesstratégiesdeprotectionsociale;
f. Formeretsensibiliserlespersonneshandicapéesetleursfamillesenmatièred’assistancefinancièreetd’autresaidessocialesdisponibles;
g. Accroîtrelasensibilisationauxhandicapsetlesca-pacitésdeprogrammationauseindessecteurspu-blicsetprivés,despartenairesaudéveloppementetd’autresorganismesresponsablesdesplansdedéveloppementnationauxetdesprogrammesdeprotectionsociale;
h. Établirdesmécanismesdecoordinationpourlespersonneshandicapéesauseindesministèresenchargedesprogrammesdeprotectionsociale;
i. Développerlescapacitésdelobbyingetdedéfensedesintérêtsparmilespersonneshandicapéesetleursorganisationsenvued’améliorerleuraccèsauxprogrammesdeprotectionsociale;
j. Introduireunmodulesurlehandicapdanslespro-grammesdeformationdetouslesprofessionnelsdudéveloppementsocial;
k. Étendrelesmécanismesdeprotectionsocialefavo-rablesauxpersonneshandicapéesvivantavecleVIH/sidaetauxpersonnesdevenueshandicapéesparsuitedusida;
l. Garantirlapriseencompteduhandicapcommeuncritèredanslesprogrammesderéductiondelapauvretéetlesautresprogrammesdedéveloppe-mentsoumispourexamenàdespartenairesinter-nationaux;
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Plan d’action continental
2.7 PROMOUVOIR L’INTÉgRATION DES PERSONNES HANDICA-PÉES DANS TOUS LES SEC-TEURS DE LA SOCIÉTÉ
But
Pleineintégrationdespersonneshandicapéesdanstouslessecteursdelasociétépourqu’ellespuissentpartici-perefficacementàleurpropredéveloppementetaudé-veloppementdeleurscommunautés,sociétésetpays.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Veilleràcequelespersonneshandicapéessere-présententelles-mêmesdanstouteslesstructuresquiinfluencentleurvie;
b. Assureruneéducationaccessibleetinclusiveàtouteslespersonneshandicapées;
c. Assurerl’égalitédeschancesenmatièred’emploiàtouteslespersonneshandicapées;
d. Promouvoirl’accessibilitéetl’inclusiondespersonneshandicapéesauxactivitésdeloisirsetauxactivitéssportivesetculturelles.
2.7.1 DOMAINES D’ACTION PRIORITAIRES EN MATIÈRE D’INCLUSION DES PERSONNES HANDICAPÉES DANS TOUS LES SECTEURS DE LA SOCIÉTÉ
2.7.1.1 AUTO-REPRÉSENTATION
But
Lespersonneshandicapéessontcapablesdesereprésen-terdanstouteslesstructuresdécisionnellespubliques.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Élaboreretmettreenœuvredesstratégiespouruneinclusionetuneparticipationefficacesdemembreshandicapésauseindesparlementsoudesassem-bléesnationalesainsiquedesorganesgouvernemen-tauxauxniveauxlocal,desprovincesetdesdistricts;
b. Promouvoirladéfensedesintérêts,laformationetlasensibilisationafindemotiverlesjeuneshandi-capésàparticiperàlaviepolitiqueetàpartagerleursexpériencesaveclesautresmembresdelacommunauté;
c. S’efforcerd’inclureaumoinsunmembrehandica-pé,entenantcomptedel’égalitéentrelessexes,dansleurreprésentationdecinqmembresparÉtatmembreauParlementpanafricain;
d. Formerlesparlementairesetrenforcerleurscapaci-tés,leursconnaissancesetleurscompétencespourqu’ilss’exprimentets’engagentefficacementsurlesquestionsrelativesauhandicap,notammentparlebiaisd’unecollaborationdirecteaveclesOPH;
e. Promouvoiretencouragerl’élaboration,partouslespartispolitiques,depolitiquesetdemanifestesre-latifsàl’égalisationdeschancespourlespersonnes
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
2.6 NIVEAU DE VIE ET PROTECTION SOCIALE ADÉQUATS
2.6.1 DOMAINES D'ACTION PRIORITAIRES CONCERNANT LES NIVEAUX DE VIE ET LA PROTECTION SOCIALE ADAPTÉS AUX PERSONNES HANDICAPÉES
2.6.1.1 PROTECTION SOCIALE
But
Lespersonneshandicapéessontmisesenmesured’évi-terdesombrerouderesterdanslapauvretéetsonthabilitéesàparticiperetàbénéficierdesstratégiesdedéveloppementnationalesetcommunautairesvisantàréduirelapauvreté.
ObjectifsÉtats membres :
a. Garantirl’accèsàdesservices,dispositifsetautresformesd’assistanceabordablespourrépondreauxbesoinsdespersonneshandicapées;
b. Garantirl’accèsdespersonneshandicapéesauxprogrammesdelogementssociaux;
c. Garantirl’accèsdespersonneshandicapéesauxprogrammesdesécuritésociale,deretraite,d’assu-ranceetautresprogrammesd’avantagessociaux;
d. Allouerdesressourcespourdesprogrammeséten-dusdeprotectionàl’intentiondespersonneshan-dicapéesetassurerl’incorporationdesquestionsrelativesauhandicapdansl’élaborationdespoli-tiques,législationsetprogrammesdedéveloppe-mentnationalenmatièredeprotectionsociale;
e. Augmenterlaparticipationdespersonneshandica-péesetdeleursfamillesdansl’élaborationetl’exa-mendesplansnationauxderéductiondelapau-vreté,despolitiquesetdesstratégiesdeprotectionsociale;
f. Formeretsensibiliserlespersonneshandicapéesetleursfamillesenmatièred’assistancefinancièreetd’autresaidessocialesdisponibles;
g. Accroîtrelasensibilisationauxhandicapsetlesca-pacitésdeprogrammationauseindessecteurspu-blicsetprivés,despartenairesaudéveloppementetd’autresorganismesresponsablesdesplansdedéveloppementnationauxetdesprogrammesdeprotectionsociale;
h. Établirdesmécanismesdecoordinationpourlespersonneshandicapéesauseindesministèresenchargedesprogrammesdeprotectionsociale;
i. Développerlescapacitésdelobbyingetdedéfensedesintérêtsparmilespersonneshandicapéesetleursorganisationsenvued’améliorerleuraccèsauxprogrammesdeprotectionsociale;
j. Introduireunmodulesurlehandicapdanslespro-grammesdeformationdetouslesprofessionnelsdudéveloppementsocial;
k. Étendrelesmécanismesdeprotectionsocialefavo-rablesauxpersonneshandicapéesvivantavecleVIH/sidaetauxpersonnesdevenueshandicapéesparsuitedusida;
l. Garantirlapriseencompteduhandicapcommeuncritèredanslesprogrammesderéductiondelapauvretéetlesautresprogrammesdedéveloppe-mentsoumispourexamenàdespartenairesinter-nationaux;
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
handicapées,ycomprispourlesjeunes,lesfemmesetlesenfantshandicapésainsiquepourd’autresgroupesmarginalisés;
f. Plaiderenfaveurdemodificationsdanslesloisélecto-ralespourqu’ellesincluentlesbesoinsdespersonneshandicapées;
g. Assurerquetouteslesétapesdesprocessusélecto-rauxsoientinclusivesetaccessiblesauxpersonneshandicapées,ycomprislacampagne,l’observationdesélectionsetlevote;
h. Créerdesopportunitéspourlespersonneshandica-péespourqu’ellespuissentcontesteretagircommeobservateursélectoraux;
i. Assurerquelespersonneshandicapéesparticipentefficacementetpleinementàlaviepolitiqueetpubliquesurunpiedd’égalitéaveclesautresper-sonnes,directementouparlebiaisdereprésen-tantslibrementélus;
j. Mettreenœuvredesmesuresdediscriminationpositivesafindegarantirlaparticipationdesper-sonneshandicapéesàlaviepolitiqueetpublique;
k. Formeretrenforcerlescapacitésdespersonneshandi-capéesàparticiperetàdirigerlesaffairespubliques;
l. Adopterdesloisquigarantissentlesdroitsdesper-sonneshandicapéesàparticiperàlaviepolitiqueetauxsystèmesélectoraux;
m. S’assurerdelapleineparticipationetdel’inclusiondespersonneshandicapéesdanstouslesaspectsdesprocessuspré-électoraux,électorauxetpost-électo-raux.
2.7.1.2 ÉDUCATION
Buts
Lespersonneshandicapéesbénéficientd’uneéducationdequalitéuniversellementaccessibleetinclusivepourtous.
Actions prioritaires États membres :
a. Garantirquetouslesbâtimentsdesécolespubliquesetprivéesduprimaireetdusecondaire,descollègesetdesuniversitésainsiquedesinstitutionsdefor-mationdesenseignantssontphysiquementacces-siblesàtouteslespersonneshandicapées;
b. S’assurerqueleprogrammedeformationdesen-seignantsprendencomptetouteslescatégoriesdehandicap;
c. Renforcerlescompétencesdesenseignantsetdespersonnelsauxiliaires,préparerdumatérielpéda-gogiqueadaptéàl’enseignementauxenfantshan-dicapés;
d. Assurerl’accèsàl’informationàtouteslespersonneshandicapées,ycomprisl’accèsàdestraductionsetsous-titragesentempsréelsetàdesinformationsettechnologiesdecommunicationabordables;
e. Élaborerdesoutilsd’enseignementetd’apprentis-sageappropriéspourlespersonneshandicapées;
f. S’assurerquelespersonneshandicapéesbénéficientdesprogrammesdelaDécenniedel’Éducationpourl’Afrique2006-2015,enparticulierdusystèmedesquotaspourl’octroidesboursesdelaCUA;
g. Établirdespolitiquespourassurerquelesfillesetlesgarçonshandicapésaientaccèsàuneéduca-tionpertinentedansuncontexteintégréàtousles
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handicapées,ycomprispourlesjeunes,lesfemmesetlesenfantshandicapésainsiquepourd’autresgroupesmarginalisés;
f. Plaiderenfaveurdemodificationsdanslesloisélecto-ralespourqu’ellesincluentlesbesoinsdespersonneshandicapées;
g. Assurerquetouteslesétapesdesprocessusélecto-rauxsoientinclusivesetaccessiblesauxpersonneshandicapées,ycomprislacampagne,l’observationdesélectionsetlevote;
h. Créerdesopportunitéspourlespersonneshandica-péespourqu’ellespuissentcontesteretagircommeobservateursélectoraux;
i. Assurerquelespersonneshandicapéesparticipentefficacementetpleinementàlaviepolitiqueetpubliquesurunpiedd’égalitéaveclesautresper-sonnes,directementouparlebiaisdereprésen-tantslibrementélus;
j. Mettreenœuvredesmesuresdediscriminationpositivesafindegarantirlaparticipationdesper-sonneshandicapéesàlaviepolitiqueetpublique;
k. Formeretrenforcerlescapacitésdespersonneshandi-capéesàparticiperetàdirigerlesaffairespubliques;
l. Adopterdesloisquigarantissentlesdroitsdesper-sonneshandicapéesàparticiperàlaviepolitiqueetauxsystèmesélectoraux;
m. S’assurerdelapleineparticipationetdel’inclusiondespersonneshandicapéesdanstouslesaspectsdesprocessuspré-électoraux,électorauxetpost-électo-raux.
2.7.1.2 ÉDUCATION
Buts
Lespersonneshandicapéesbénéficientd’uneéducationdequalitéuniversellementaccessibleetinclusivepourtous.
Actions prioritaires États membres :
a. Garantirquetouslesbâtimentsdesécolespubliquesetprivéesduprimaireetdusecondaire,descollègesetdesuniversitésainsiquedesinstitutionsdefor-mationdesenseignantssontphysiquementacces-siblesàtouteslespersonneshandicapées;
b. S’assurerqueleprogrammedeformationdesen-seignantsprendencomptetouteslescatégoriesdehandicap;
c. Renforcerlescompétencesdesenseignantsetdespersonnelsauxiliaires,préparerdumatérielpéda-gogiqueadaptéàl’enseignementauxenfantshan-dicapés;
d. Assurerl’accèsàl’informationàtouteslespersonneshandicapées,ycomprisl’accèsàdestraductionsetsous-titragesentempsréelsetàdesinformationsettechnologiesdecommunicationabordables;
e. Élaborerdesoutilsd’enseignementetd’apprentis-sageappropriéspourlespersonneshandicapées;
f. S’assurerquelespersonneshandicapéesbénéficientdesprogrammesdelaDécenniedel’Éducationpourl’Afrique2006-2015,enparticulierdusystèmedesquotaspourl’octroidesboursesdelaCUA;
g. Établirdespolitiquespourassurerquelesfillesetlesgarçonshandicapésaientaccèsàuneéduca-tionpertinentedansuncontexteintégréàtousles
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handicapées,ycomprispourlesjeunes,lesfemmesetlesenfantshandicapésainsiquepourd’autresgroupesmarginalisés;
f. Plaiderenfaveurdemodificationsdanslesloisélecto-ralespourqu’ellesincluentlesbesoinsdespersonneshandicapées;
g. Assurerquetouteslesétapesdesprocessusélecto-rauxsoientinclusivesetaccessiblesauxpersonneshandicapées,ycomprislacampagne,l’observationdesélectionsetlevote;
h. Créerdesopportunitéspourlespersonneshandica-péespourqu’ellespuissentcontesteretagircommeobservateursélectoraux;
i. Assurerquelespersonneshandicapéesparticipentefficacementetpleinementàlaviepolitiqueetpubliquesurunpiedd’égalitéaveclesautresper-sonnes,directementouparlebiaisdereprésen-tantslibrementélus;
j. Mettreenœuvredesmesuresdediscriminationpositivesafindegarantirlaparticipationdesper-sonneshandicapéesàlaviepolitiqueetpublique;
k. Formeretrenforcerlescapacitésdespersonneshandi-capéesàparticiperetàdirigerlesaffairespubliques;
l. Adopterdesloisquigarantissentlesdroitsdesper-sonneshandicapéesàparticiperàlaviepolitiqueetauxsystèmesélectoraux;
m. S’assurerdelapleineparticipationetdel’inclusiondespersonneshandicapéesdanstouslesaspectsdesprocessuspré-électoraux,électorauxetpost-électo-raux.
2.7.1.2 ÉDUCATION
Buts
Lespersonneshandicapéesbénéficientd’uneéducationdequalitéuniversellementaccessibleetinclusivepourtous.
Actions prioritaires États membres :
a. Garantirquetouslesbâtimentsdesécolespubliquesetprivéesduprimaireetdusecondaire,descollègesetdesuniversitésainsiquedesinstitutionsdefor-mationdesenseignantssontphysiquementacces-siblesàtouteslespersonneshandicapées;
b. S’assurerqueleprogrammedeformationdesen-seignantsprendencomptetouteslescatégoriesdehandicap;
c. Renforcerlescompétencesdesenseignantsetdespersonnelsauxiliaires,préparerdumatérielpéda-gogiqueadaptéàl’enseignementauxenfantshan-dicapés;
d. Assurerl’accèsàl’informationàtouteslespersonneshandicapées,ycomprisl’accèsàdestraductionsetsous-titragesentempsréelsetàdesinformationsettechnologiesdecommunicationabordables;
e. Élaborerdesoutilsd’enseignementetd’apprentis-sageappropriéspourlespersonneshandicapées;
f. S’assurerquelespersonneshandicapéesbénéficientdesprogrammesdelaDécenniedel’Éducationpourl’Afrique2006-2015,enparticulierdusystèmedesquotaspourl’octroidesboursesdelaCUA;
g. Établirdespolitiquespourassurerquelesfillesetlesgarçonshandicapésaientaccèsàuneéduca-tionpertinentedansuncontexteintégréàtousles
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
g. Offrirauxpersonneshandicapéesdespossibili-tésd’apprentissagesurlemarchédutravail,parlebiaisdenouveauxprogrammesdeformationspara-professionnelleetprofessionnellecombinantthéorieetpratiqueetaboutissantàunequalifica-tionreconnue;
h. Encourageretprotégerlapropriétéintellectuelleetentrepreneuriale,letravaildespersonneshan-dicapéesenvuederenforcerleurscapacitésàcréerdesemploisetdesactivitéséconomiquesindépen-dantes;
i. Encouragerlesinvestisseurshandicapésetsoutenirlesemployeurshandicapésafindecréerdespossibi-litésd’emploipourlespersonneshandicapéesetdecomblerleslacunesdusecteurprivé;
j. Élaborerdesstratégiesdediscriminationpositivepourlacréationefficaced’emploisdestinésauxper-sonneshandicapéesvivantavecleVIH/sida;
k. Élaboreretmettreenœuvreunestratégievisantàfavoriserlerecrutementdefemmesetd’hommeshandicapéspartouttyped’employeurs;
l. Élaboreretmettreenœuvreunestratégievisantàpromouvoirlespossibilitésdeformationpourlesfemmesetleshommeshandicapésdanslespro-grammesdeformationordinaires;
m.Appuyerl’autonomisationéconomiquedesper-sonneshandicapéesdansleszonesruralesetur-baines;
n. Élaboreretpromouvoirdesstratégiesdepassa-tiondemarchéspréférentiellesenfaveurdesper-sonneshandicapéesetdeleursorganisations;
o. Fournirdesincitationsquiencouragentlesper-sonneshandicapéesàparticiperauxactivitéséco-nomiques;
p. Formerlesjeunes,lesfemmesetleshommeshan-dicapéspourqu’ilspuissentavoirdescompétencesutilessurlemarchédutravail,sipossibleenmilieuordinaire;
q. Promouvoirlaréadaptationprofessionnelleet,lecaséchéant,desformationsderecyclageàl’intentiondepersonnesatteintesd’unhandicapaucoursdeleurvieprofessionnelle;
r. Introduireetappliquerdesnormesdesécuritéetdesantéautravailetrenforcerlesmécanismesdecontrôleexistants;
s. RatifieretmettreenœuvrelaConventionn°159duBITsurlaRéadaptationprofessionnelleetl’emploi(personneshandicapées)afind’assurerl’entréesurlemarchédutravaildespersonneshandicapées.
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Plan d’action continental
2.7.1.4 SPORTS, LOISIRS ET CULTURE
But
Lespersonneshandicapéesontpleinementaccèsetàtitreégalàlavieculturelle,auxsports,auxloisirsetauxactivitéssociales.
Actions prioritaires États membres :
a. Créerunenvironnementpropiceàlaparticipationef-fectiveetéquitabledeshommes,desfemmesetdesjeuneshandicapésauxactivitéssportivesauniveaunational,régional,continentaletinternational;
b. Promouvoirl’utilisationdeetl’accèsauxinforma-tionsetmatérielsculturelsdansdesformatsac-cessiblesàtouteslespersonneshandicapées;
c. Promouvoiretdévelopperdesactivitéssportivesetculturellesafindepermettrel’intégrationdetouteslespersonneshandicapéesdanstouteslesculturesd’apprentissageauniveaucommunautaire;
d. Appuyerlamiseenœuvredelarecommandationrelativesauxsportsetauxpersonneshandicapéesdansl’Architectureafricainedusportdel’UA;
e. Menerdesactivitésdesensibilisationenidentifiantetéliminantauseindugouvernementlui-mêmetoutepolitiqueettoutespratiquesstigmatisantesetdiscriminatoiresenmatièredesportsàl’égarddespersonneshandicapées;
f. Veilleràcequelesenfantshandicapéssoientinclusdanstoutesleslégislationsrelativesauxsportsetàl’éducationphysique;
g. InclurelespersonneshandicapéesetlesOPHdansl’élaboration,laplanificationetlamiseenœuvred’unepolitiquesportive;
h. Reconnaîtreetappliquerlesdroitsdetouteslesper-sonneshandicapéesàparticiperauxactivitésspor-tives,d’éducationphysiqueetautresactivitésdanstouslesprogrammesgouvernementaux;
i. Engagerautantdesecteursetdepartenairesquepossiblepourutiliseraumaximumlespotentiali-tésdusportenvuedefavoriserl’intégrationetlebien-êtredespersonneshandicapées;
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
g. Offrirauxpersonneshandicapéesdespossibili-tésd’apprentissagesurlemarchédutravail,parlebiaisdenouveauxprogrammesdeformationspara-professionnelleetprofessionnellecombinantthéorieetpratiqueetaboutissantàunequalifica-tionreconnue;
h. Encourageretprotégerlapropriétéintellectuelleetentrepreneuriale,letravaildespersonneshan-dicapéesenvuederenforcerleurscapacitésàcréerdesemploisetdesactivitéséconomiquesindépen-dantes;
i. Encouragerlesinvestisseurshandicapésetsoutenirlesemployeurshandicapésafindecréerdespossibi-litésd’emploipourlespersonneshandicapéesetdecomblerleslacunesdusecteurprivé;
j. Élaborerdesstratégiesdediscriminationpositivepourlacréationefficaced’emploisdestinésauxper-sonneshandicapéesvivantavecleVIH/sida;
k. Élaboreretmettreenœuvreunestratégievisantàfavoriserlerecrutementdefemmesetd’hommeshandicapéspartouttyped’employeurs;
l. Élaboreretmettreenœuvreunestratégievisantàpromouvoirlespossibilitésdeformationpourlesfemmesetleshommeshandicapésdanslespro-grammesdeformationordinaires;
m.Appuyerl’autonomisationéconomiquedesper-sonneshandicapéesdansleszonesruralesetur-baines;
n. Élaboreretpromouvoirdesstratégiesdepassa-tiondemarchéspréférentiellesenfaveurdesper-sonneshandicapéesetdeleursorganisations;
o. Fournirdesincitationsquiencouragentlesper-sonneshandicapéesàparticiperauxactivitéséco-nomiques;
p. Formerlesjeunes,lesfemmesetleshommeshan-dicapéspourqu’ilspuissentavoirdescompétencesutilessurlemarchédutravail,sipossibleenmilieuordinaire;
q. Promouvoirlaréadaptationprofessionnelleet,lecaséchéant,desformationsderecyclageàl’intentiondepersonnesatteintesd’unhandicapaucoursdeleurvieprofessionnelle;
r. Introduireetappliquerdesnormesdesécuritéetdesantéautravailetrenforcerlesmécanismesdecontrôleexistants;
s. RatifieretmettreenœuvrelaConventionn°159duBITsurlaRéadaptationprofessionnelleetl’emploi(personneshandicapées)afind’assurerl’entréesurlemarchédutravaildespersonneshandicapées.
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
2.8 DÉVELOPPEMENT INSTITUTIONNEL, DÉfENSE DES INTÉRêTS, APPUI ORgANISATIONNEL ET RôLES IMPORTANTS DES ORgANISATIONS DE PERSONNES HANDICAPÉES (OPH), DES BUREAUX DU HANDICAP AU SEIN DE TOUS LES MINISTÈRES, DES gOUVERNEMENTS LOCAUX ET DES ORgANISATIONS INTERgOUVERNEMENTALES
2.8.1 DOMAINES D’ACTION PRIORITAIRES POUR LE DÉVELOPPEMENT INSTITUTIONNEL, LA DÉfENSE DES INTÉRêTS, L’APPUI ORgANISATIONNEL ET LES RôLES IMPORTANTS DES ORgANISATIONS DE PERSONNES HANDICAPÉES (OPH), DES BUREAUX DU HANDICAP AU SEIN DE TOUS LES MINISTÈRES
2.8.1.1 APPUI ORgANISATIONNEL AUX OPH
But
LesOPHbénéficientd’unappuigouvernementalpourledéveloppementetlerenforcementdeleurrôledanslaplanificationetlamiseenœuvredespolitiquesetprogrammespublics.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Promouvoiretfaciliterlamiseenplaced’OPHauniveaulocaletnationalafind’appuyerleproces-susd’autonomisationdespersonneshandicapées;
b. Établiretfournirlesressourcesnécessairesàunfondsnationald’OPH/d’organisationdelasociétécivile;
c. Promouvoiretfaciliterlamiseenplacedefédéra-tionsnationalesd’organisationsdepersonneshan-dicapées;
d. Promouvoiretfaciliter,grâceàunappuifinancier,lesreprésentationslocalesetnationalesdesper-sonneshandicapéesdanstouteslesstructuresdeprisededécision;
2.8.1.2 RôLE DES OPH
But
LesOPHremplissentefficacementleurrôled’autono-misationdespersonneshandicapéesetdeparticipa-tionàtouteslesdécisionsconcernantlespersonneshandicapées
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Plan d’action continental
Actions prioritairesOPH :
a. Promouvoiretcréeruneattitudepositiveenverslespersonneshandicapéesauseindescommunautés;
b. Aideràlacréationd’activitésgénératricesdereve-nus,àpetiteouàgrandeéchelle,pourlespersonneshandicapées;
c. Contribueràlapréventiondescausesdehandicap;
d. Gérer,suivreetévaluerlamiseenœuvreduPAC;
e. Fairedulobbyingetplaiderpourl’inclusiondesper-sonneshandicapéesauniveaucommunautaireetnational;
f. SensibiliseretmobiliserlescommunautéssurlesdomainesprioritairesduPACauniveaudescom-munautéslocales;
g. Réaliserdesactivités,incluantlerenforcementdescapacités,enligneaveclesobjectifsprioritairesduPACauniveaudescommunautéslocales.
2.8.1.3 DÉfENSE DES INTÉRêTS ET SENSIBILISATION
But
Unesensibilisationaccrueauhandicapengénéraletàlanécessitéderenforcerlaparticipationetl’inclusiondespersonneshandicapéesauxniveauxcommunau-taire,régionaletnational.
Actions prioritaires
a. Sensibilisersurlanécessitédedisposerd’unbureauenchargedespersonneshandicapéesdanslesmi-nistères,etplaiderenfaveurdel’allocationderes-sourceshumainesetfinancièresàceteffetdansles
ministères,lesadministrationslocalesetlesorgani-sationsintergouvernementalestellesquelesCER;
b. ÉlaboreretmettreenœuvreunestratégiedemédiasetdecommunicationpourlaDécennieafricaineetlePAC(Pland’actioncontinental);
c. Élaboreretmettreenœuvreuncodedeconduitedesmédiasconcernantlehandicapetlespersonneshandicapées;
d. Mettreaupointetpromouvoirdesactivitéscultu-rellesetsportivesconçuesparlespersonneshan-dicapéesafindesensibiliserlepublicsurleursca-pacités;
e. Formuleretmettreenœuvreunevasteetlonguecampagnedesensibilisationvisantàaméliorerlaperceptionsocialedesfemmeshandicapées;
f. TraduirelaCDPHdansleslanguesnationalesetlarendredisponibledanstouslesformatsaccessibles;
g. Effectuerdesrecherchespertinentessurdessujetsrelatifsauhandicapetdiffuserlesrésultatsdere-cherchesenvued’améliorerlaperceptiondesper-sonneshandicapéesparlasociété;
h. Promouvoirdesprogrammesdeformationetdesensibilisationsurlespersonneshandicapéesetsurleursdroits;
i. Promouvoirleséchangesd’informations,parexemple,àtraverslamiseenplacedecentresderessourcessurlehandicapetparlacommunicationd’informationsauxpersonneshandicapéesetàleursfamilles,ycom-prisenbraille,enimpressionengroscaractères,encassettesaudioetdansdesformatsélectroniques;
j. Encouragerl’échangeinternationald’informationsenAfriqueetauniveauinternational,desortequelespayspuissentapprendrelesunsdesautres.
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
2.8 DÉVELOPPEMENT INSTITUTIONNEL, DÉfENSE DES INTÉRêTS, APPUI ORgANISATIONNEL ET RôLES IMPORTANTS DES ORgANISATIONS DE PERSONNES HANDICAPÉES (OPH), DES BUREAUX DU HANDICAP AU SEIN DE TOUS LES MINISTÈRES, DES gOUVERNEMENTS LOCAUX ET DES ORgANISATIONS INTERgOUVERNEMENTALES
2.8.1 DOMAINES D’ACTION PRIORITAIRES POUR LE DÉVELOPPEMENT INSTITUTIONNEL, LA DÉfENSE DES INTÉRêTS, L’APPUI ORgANISATIONNEL ET LES RôLES IMPORTANTS DES ORgANISATIONS DE PERSONNES HANDICAPÉES (OPH), DES BUREAUX DU HANDICAP AU SEIN DE TOUS LES MINISTÈRES
2.8.1.1 APPUI ORgANISATIONNEL AUX OPH
But
LesOPHbénéficientd’unappuigouvernementalpourledéveloppementetlerenforcementdeleurrôledanslaplanificationetlamiseenœuvredespolitiquesetprogrammespublics.
Actions prioritairesÉtats membres :
a. Promouvoiretfaciliterlamiseenplaced’OPHauniveaulocaletnationalafind’appuyerleproces-susd’autonomisationdespersonneshandicapées;
b. Établiretfournirlesressourcesnécessairesàunfondsnationald’OPH/d’organisationdelasociétécivile;
c. Promouvoiretfaciliterlamiseenplacedefédéra-tionsnationalesd’organisationsdepersonneshan-dicapées;
d. Promouvoiretfaciliter,grâceàunappuifinancier,lesreprésentationslocalesetnationalesdesper-sonneshandicapéesdanstouteslesstructuresdeprisededécision;
2.8.1.2 RôLE DES OPH
But
LesOPHremplissentefficacementleurrôled’autono-misationdespersonneshandicapéesetdeparticipa-tionàtouteslesdécisionsconcernantlespersonneshandicapées
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Décennieafricainedespersonneshandicapées2010–2019
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2.9 SUIVI, ÉVALUATION ET ÉTABLISSEMENT DE RAPPORTS SUR LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ACTION CONTINENTAL POUR LA DÉCENNIE AfRICAINE DES PERSONNES HANDICAPÉES (2010 – 2019)
2.9.1 DOMAINES D’ACTION PRIORITAIRES EN MATIÈRE DE SUIVI, D’ÉVALUATION ET D’ÉTABLISSEMENT DE RAPPORTS
2.9.1.1 SURVEILLANCE ET SUIVI DE LA MISE EN ŒUVRE
But
Desmécanismessontenplacepourlacoordination,lesuivi,l’évaluationetl’établissementderapportssurlamiseenœuvreduPAC.
Actions prioritairesLes États membres devraient :
a. mettreenplaceuneentité,unconseilouunor-ganeinterministérielpourassurerlasupervision,lacoordinationetl’intégrationdesquestionsrela-tivesauhandicap;
b. élaborerunepolitiqueetunpland’actionnationalrelatifauhandicapavecdesobjectifs,descalendriersd’exécutionetdesinstrumentsdesuivietd’évalua-tionspécifiques;
c. désignerl’organismeinterministérielouunautrecomitéministérieldehautniveauchargéd’exami-neretd’établir,aveclacontributiondepersonneshandicapées,desrapportsàsoumettreàl’UAsurles
progrèsdelamiseenœuvreduPland’actionconti-nentalpourlaDécennieafricainedespersonneshandicapées(2010–2019);examineretmettreàjourlalégislationsurlesdroitsdespersonneshan-dicapéesetassurerqueleursdroitssontconformesauxdispositionsconstitutionnelles,qu’ilssontin-clusdanslesconstitutionsnationalesetappliquésenconséquencesouslasupervisiondesorganesres-ponsables;
d. Prévoirdesallocationsbudgétairesnationalespoursoutenirlespolitiquesetlesprogrammesdetravaildestinésàpromouvoirlesdroitsetl’inclusiondespersonneshandicapées.
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Plan d’action continental
PARTIE 3 : RESPONSABILITÉS DES PRIN-CIPAUX ACTEURS METTANT EN ŒUVRE LE PLAN D’ACTION CONTINENTAL POUR LA DÉCEN-NIE AfRICAINE DES PERSONNES HANDICAPÉES (2010 – 2019)
3.1 LES ORgANES CONCERNÉS DE L’UA : LA COMMISSION DE L’UNION AfRICAINE ET LA COMMISSION AfRICAINE DES DROITS DE L’HOMME ET DES PEUPLES
a. Proposentunedécisionauxchefsd’Étatetdegou-vernementdel’UApourqu’ilsnommentunrappor-teurspécialsurlehandicapafind’assurerlamiseenœuvre,lesuivietl’établissementderapportssurl’applicationduPland’actioncontinentalpourlaDécennieafricainedespersonneshandicapées;
b. ÉtablissentdesrapportsbiennauxsurlamiseenœuvreduPland’actioncontinentaldelaDécennieàl’intentiondesorganescompétentsdel’UA,in-cluantlaConférencedesministreschargésdudé-veloppementsocial,leConseilexécutifetlaConfé-rencedeschefsd’Étatetdegouvernement;
c. Organisentdesdébatsplurielsetinclusifspourl’élaborationdel’instrumentjuridiqueafricaindé-finissantlesdroitsspécifiquesdespersonneshan-dicapées,leProtocolesurlesdroitsdespersonneshandicapées;
d. Prévoientl’inclusiondespersonneshandicapéesdanstouteslesstructures,lesfonctionspolitiquesetdedirectiondel’Unionafricaine,ycomprisdansleper-sonneldelaCommissionetd’autresorganesdel’UA;
e. FournissentunappuitechniqueauxÉtatsmembressurl’élaborationdelégislations,depolitiquesetd’autresinstrumentsdevantpermettrederéaliserlesdomainesd’actionprioritairesduPAC.
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Décennieafricainedespersonneshandicapées2010–2019
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2.9 SUIVI, ÉVALUATION ET ÉTABLISSEMENT DE RAPPORTS SUR LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ACTION CONTINENTAL POUR LA DÉCENNIE AfRICAINE DES PERSONNES HANDICAPÉES (2010 – 2019)
2.9.1 DOMAINES D’ACTION PRIORITAIRES EN MATIÈRE DE SUIVI, D’ÉVALUATION ET D’ÉTABLISSEMENT DE RAPPORTS
2.9.1.1 SURVEILLANCE ET SUIVI DE LA MISE EN ŒUVRE
But
Desmécanismessontenplacepourlacoordination,lesuivi,l’évaluationetl’établissementderapportssurlamiseenœuvreduPAC.
Actions prioritairesLes États membres devraient :
a. mettreenplaceuneentité,unconseilouunor-ganeinterministérielpourassurerlasupervision,lacoordinationetl’intégrationdesquestionsrela-tivesauhandicap;
b. élaborerunepolitiqueetunpland’actionnationalrelatifauhandicapavecdesobjectifs,descalendriersd’exécutionetdesinstrumentsdesuivietd’évalua-tionspécifiques;
c. désignerl’organismeinterministérielouunautrecomitéministérieldehautniveauchargéd’exami-neretd’établir,aveclacontributiondepersonneshandicapées,desrapportsàsoumettreàl’UAsurles
progrèsdelamiseenœuvreduPland’actionconti-nentalpourlaDécennieafricainedespersonneshandicapées(2010–2019);examineretmettreàjourlalégislationsurlesdroitsdespersonneshan-dicapéesetassurerqueleursdroitssontconformesauxdispositionsconstitutionnelles,qu’ilssontin-clusdanslesconstitutionsnationalesetappliquésenconséquencesouslasupervisiondesorganesres-ponsables;
d. Prévoirdesallocationsbudgétairesnationalespoursoutenirlespolitiquesetlesprogrammesdetravaildestinésàpromouvoirlesdroitsetl’inclusiondespersonneshandicapées.
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
3.2 LES ÉTATS MEMBRES DE L’UNION AfRICAINE
a. FacilitentlamiseenœuvreduPland’actionconti-nentalpourlaDécennieafricainedespersonneshandicapées(2010–2019)parlapromulgationdepolitiquesetdeloisintégrantlesdomainesclésduPAC,etlesmettentenœuvreaveclacollaborationdespartenairesaudéveloppement,ycomprislesorganisationsdepersonneshandicapées;
b. Ratifientettransposentdanslalégislationnatio-naleleProtocoledel’UAsurlesdroitsdespersonneshandicapéesunefoisadopté;
c. Renforcentlespointsdecontactnationaux(depréfé-renceauseindubureauduPrésidentouduPremierministre)etlescomitésdecoordinationenmettantl’accentsurlareprésentationadéquateeteffectivedespersonneshandicapéesetdeleursorganisationsetdéfinissentclairementlesrôlesdechacundanslamiseenœuvredesstratégiesnationalesrelativesauhandicap;
d. Établissentdesbureauxduhandicapdanstouslesministèresdugouvernementafind’intégrerlesquestionsrelativesauhandicap;
e. Rassemblentlesdonnéesnationalessurlehandi-cap,comblentleslacunesdanslesdonnéesconcer-nantlespersonneshandicapéesdansleszonesru-ralesetfacilitentlepartaged’informationsentretouteslespartiesprenantes;
f. Sontenliaisonpermanenteavecl’Institutafricainderéadaptation(IRA),auniveaucontinentaletrégional,pourluipermettredecoordonnereffica-cementetdesurveillerlamiseenœuvreduPland’actioncontinentalpourlaDécennieafricainedespersonneshandicapées(2010–2019);
g. PrésententdesrapportssurlamiseenœuvreduPland’actioncontinentalàlaCUA;
h. Mobilisentdesressourcesprovenantdesourcesna-tionalesetdepartenairesaudéveloppementpourlesprogrammesrelatifsauhandicap,ycomprispourlerenforcementdescapacitésdesOPH.
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Plan d’action continental
3.3 L’LNSTITUT AfRICAIN DE RÉADAPTATION (IRA) RESTRUCTURÉ
a. MobiliselesappuisetdiffuselePland’actionconti-nentalpourlaDécennieafricainedespersonneshandicapées(2010–2019)auprèsdesÉtatsmembresdel’UA;
b. PromeutetsuperviselamiseenœuvreduPACparlesCommunautéséconomiquesrégionalesetlesÉtatsmembres;
c. FournitunappuitechniqueauxÉtatsMembrespourlamiseenœuvreduPAC,enrecourantàl’expertised’agencesspécialisées,tellesquel’OIT;
d. Suitl’allocationdesressourcesfourniesparlesgou-vernementsetlespartenairesauxdomainesd’ac-tionprioritairesduPAC;
e. Promeutetcoordonnelarecherchesurlehandicapdanstoutlecontinentetdiffuselesinformationsauxorganisationsnationalesetrégionalesrespon-sablesdelaformulationetdelamiseenœuvredespolitiques;
f. Contribueàl’élaborationd’uneapprocheunifiéepourlapromotiondelapréventionetladétectionprécocedeshandicaps,ainsiquepourdesservicesderéadaptationpourlespersonneshandicapées;
AidelesÉtatsmembresàconcevoirdesinstallationsetdesprogrammespourrépondreauxbesoinsdespersonneshandicapéesquiontdumalàs’adapteràl’évolutionrapidedumonde;
g. Créedesconditionsfavorablespourlacoopération
interafricaineetl’assistancemutuelleenmatièredeprévention,réadaptationetintégration,ycom-prislerenforcementdesétablissementsuniversi-
tairesetautresinstitutionsquiexistentdéjàdansdifférentespartiesdel’Afrique,etleurutilisationpourlaformationdupersonnelqualifiénécessaireaudéveloppementdeservicessanitaires,éducatifsetsociauxincluantlespersonneshandicapées;
h. Promeutetassurel’échanged’informationsetd’ex-périencesentrelesÉtatsmembresdel’Unionafri-caineetd’autrespaysdumondeaucoursdelaDé-cennieafricaine;
i. MobilisedesressourcespourlamiseenœuvreduPACparlesÉtatsmembres;
j. ExaminelesrapportsdesÉtatsmembressurlamiseenœuvreduPAC.
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
3.2 LES ÉTATS MEMBRES DE L’UNION AfRICAINE
a. FacilitentlamiseenœuvreduPland’actionconti-nentalpourlaDécennieafricainedespersonneshandicapées(2010–2019)parlapromulgationdepolitiquesetdeloisintégrantlesdomainesclésduPAC,etlesmettentenœuvreaveclacollaborationdespartenairesaudéveloppement,ycomprislesorganisationsdepersonneshandicapées;
b. Ratifientettransposentdanslalégislationnatio-naleleProtocoledel’UAsurlesdroitsdespersonneshandicapéesunefoisadopté;
c. Renforcentlespointsdecontactnationaux(depréfé-renceauseindubureauduPrésidentouduPremierministre)etlescomitésdecoordinationenmettantl’accentsurlareprésentationadéquateeteffectivedespersonneshandicapéesetdeleursorganisationsetdéfinissentclairementlesrôlesdechacundanslamiseenœuvredesstratégiesnationalesrelativesauhandicap;
d. Établissentdesbureauxduhandicapdanstouslesministèresdugouvernementafind’intégrerlesquestionsrelativesauhandicap;
e. Rassemblentlesdonnéesnationalessurlehandi-cap,comblentleslacunesdanslesdonnéesconcer-nantlespersonneshandicapéesdansleszonesru-ralesetfacilitentlepartaged’informationsentretouteslespartiesprenantes;
f. Sontenliaisonpermanenteavecl’Institutafricainderéadaptation(IRA),auniveaucontinentaletrégional,pourluipermettredecoordonnereffica-cementetdesurveillerlamiseenœuvreduPland’actioncontinentalpourlaDécennieafricainedespersonneshandicapées(2010–2019);
g. PrésententdesrapportssurlamiseenœuvreduPland’actioncontinentalàlaCUA;
h. Mobilisentdesressourcesprovenantdesourcesna-tionalesetdepartenairesaudéveloppementpourlesprogrammesrelatifsauhandicap,ycomprispourlerenforcementdescapacitésdesOPH.
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Décennie africaine des personnes handicapées 2010 – 2019
3.4 LES ORgANISATIONS DES PERSONNES HANDICAPÉES (OPH)
a. Assumentlerôledelobbyistesetdedéfenseursd’in-térêtsauprèsdespouvoirspublicspourlamiseenœuvredespolitiquesnationalesetinternationalesvisantàaméliorerlaviedespersonneshandicapées;
b. Assumentlerôled’expertsetdeconseillerstech-niquespourtouteslesquestionsconcernantlehan-dicap;
c. Promeuventl’autonomisationdespersonneshan-dicapéesafinqu’ellespuissentprendreenmainleurpropredéveloppement;
d. Mobilisentlescirconscriptionsàs’engageraveclesgouvernementsetlespartiesprenantesàmieuxcomprendrelesdroitsetbesoinsdespersonneshandicapées;
e. Encouragentl’inclusiondespersonneshandica-péescommel’exigentlesdispositionsdelaCDPHetd’autresconventionsinternationales;
f. Mobilisentdesressourcesprovenantdesgouverne-ments,dusecteurprivéetdespartenairesaudévelop-pementpourmettreenœuvredesactivitéscomplé-mentairespourl’applicationduPACetdesstratégiesnationalesconcernantlespersonneshandicapées;
g. Rendentcompteàleursmembres,àleursréseauxetàleursgouvernements,ausecteurprivéetauxpartenairesaudéveloppementdesfinancementsreçusetdesprogrèsréalisésdansl’appuiàlamiseenœuvreduPAC;
h. ÉtablissentunrapportsurlamiseenœuvreduPACàsoumettreàl’IRArestructuré,àlademandedece-lui-ci.
3.5 LES ORgANISATIONS INTER-NATIONALES, y COMPRIS LES AgENCES DES NATIONS UNIES
Elless’efforcentdetrouverdespartenairesetdessou-tienstechniquespourinclurelaquestionduhandicapdanslescadresdedéveloppementdesagencesinterna-tionalesspécialisées,commel’OIT,parlebiaisdudéve-loppementdescompétences,del’employabilitéetdelacréationd’emploisadaptés.
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DÉPARTEMENT DEs AffAiREs sociAlEscoMMissioN DE l’UNioN AfRicAiNE
Lacoopérationallemandeasoutenul'élaborationdecePland'actioncontinentaletsaproductionenquatrelangues.
DépartementdesAffairessocialesCommissiondel’UnionafricaineP.O.Box3243Addis-AbebaÉthiopieTéléphone:+251115182206;+251115182217Siteinternet:www.africa-union.org
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DÉPARTEMENT DEs AffAiREs sociAlEscoMMissioN DE l’UNioN AfRicAiNE
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DépartementdesAffairessocialesCommissiondel’UnionafricaineP.O.Box3243Addis-AbebaÉthiopieTéléphone:+251115182206;+251115182217Siteinternet:www.africa-union.org
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DÉPARTEMENT DEs AffAiREs sociAlEscoMMissioN DE l’UNioN AfRicAiNE
Lacoopérationallemandeasoutenul'élaborationdecePland'actioncontinentaletsaproductionenquatrelangues.
DépartementdesAffairessocialesCommissiondel’UnionafricaineP.O.Box3243Addis-AbebaÉthiopieTéléphone:+251115182206;+251115182217Siteinternet:www.africa-union.org
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DÉPARTEMENT DEs AffAiREs sociAlEscoMMissioN DE l’UNioN AfRicAiNE
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