ANRE

AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL ENERGIEI- ANRE

Piata de energie electrica – tinte si tendinte

Claudiu Dumbraveanu – vicepresedinte ANRE

The electricity supply for end-consumers: pricing elements on a volatile market

17 Aprilie 2013

ANRE Comunicarea CE privind eficientizarea pietei interne (1)

Tinte stabilite la nivel european:

• Finalizarea pieței interne de energie până în anul 2014,• Conectarea tuturor statelor membre la rețelele europene de energie, • Îndeplinirea agendei Europa 2020,• Transformarea sectorului energetic în perspectiva anului 2050 – obținerea de energie la costuri reduse pentru toți consumatoriide energie la costuri reduse pentru toți consumatorii

Pentru finalizarea pieței interne de energie în anul 2014, Comisia Europeană propune un plan de acțiune

ANRE Comunicarea CE privind eficientizarea pietei interne (2)

Planul de acțiune vizează patru direcții principale de acțiune:

A.implementarea legislației europene (transpunerea integrală și implementarea prevederilor celui de-al treilea pachetlegislativ, definirea conceptului de consumator vulnerabil, aplicarea riguroasă a regulilor de piață și concurență, întărireaeficienței inițiativelor regionale, revizuirea liniilor directoare privind ajutorul de stat pentru protecția mediului),

B.întărirea capacității consumatorilor de a participa la piață (eforturi susținute pentru implicarea, informarea șimotivarea consumatorilor, inclusiv prin implementarea prevederilor directivei de eficiență energetică, monitorizarea piețeicu amănuntul, stabilirea de linii directoare și bune practici privind instrumentele de comparare a prețurilor, facturare clarăși transparentă, sprijinirea consumatorilor vulnerabili, asistență dedicată consumatorilor vulnerabili pentru formulareași transparentă, sprijinirea consumatorilor vulnerabili, asistență dedicată consumatorilor vulnerabili pentru formulareaunor opțiuni de schimbare a furnizorului în cunoștință de cauză și sprijinirea acestora prin măsuri sociale pentru a puteaface față cerințelor pieței concurențiale de energie),

C.realizarea unui sistem energetic european (adoptarea și implementarea codurilor de rețea, adoptarea pachetuluiInfrastructură, adoptarea primei liste a proiectelor de infrastructură de interes european, introducerea rețelelorinteligente, adoptarea de măsuri de eficiență energetică etc.)

D.posibile intervenții ale statului – limitate - pentru asigurarea îndeplinirii țintelor propuse (eliminarea prețurilorreglementate cu luarea în considerare a obligațiilor de serviciu universal și a măsurilor de protejare a consumatorilorvulnerabili, evaluarea modului de răspuns al sectorului de producere de energie electrică la acoperirea cererii,adoptarea de recomandări privind schemele suport pentru regenerabile, înființarea grupului european pentrucoordonarea sectorului energiei electrice).

ANRE Comunicarea CE privind eficientizarea pietei interne (3)

� Mare parte din acțiunile propuse de Comisia Europeană în perspectiva

atingerii țintelor propuse se regăsesc în legislația națională adoptată

pentru transpunerea prevederilor celui de-al treilea pachetpentru transpunerea prevederilor celui de-al treilea pachet

legislativ și în pachetul de măsuri anexat calendarului de eliminare

a prețurilor reglementate la consumatorii finali de energie electrică

convenit cu reprezentanții Fondului Monetar Internațional, Comisiei

Europene și Băncii Mondiale.

ANRE

Acțiuni identificate de CE pentru a contribui la finalizarea pieței interne de energie electrica din România

� eliminarea prețurilor reglementate în conformitate cu calendarul adoptat de Guvern în martie 2012

� realizarea unei piețe intra-day (în cursul zilei) funcționale

� implementarea alocărilor coordonate de capacitate pe toate granițele� implementarea alocărilor coordonate de capacitate pe toate granițele

� reevaluarea tarifelor de transport aferente tranzacțiilor transfrontaliere

� revederea regulilor discriminatorii de participare pe bursa OPCOM

� dezvoltarea interconexiunilor

ANRE

Evaluarea performanței pieței de energie electrică din România

Piata energie electrice

Indicator de performanta al

pietei

Evaluareconsumatori

privindrespectarea de catre furnizori a reglementarilor

Evaluareconsumatori

privind usurintade a comparadiverse oferte

% consumatori care au avut

probleme legate de

alimentarea cu energie

Sesizari

Gradul general de satisfactie

fata de serviciileoferite

Evaluare consumatori

privind usurinta

schimbarii furnizorului

% consumatori care au

schimbat furnizorul in ultimul an

reglementarilordiverse oferte

energie furnizoruluiultimul an

2012 72.42 (↑↑↑↑↑↑↑↑)∗)∗)∗)∗ 6.61 (↓)↓)↓)↓) 7.13 (↑↑↑↑↑↑↑↑) 18.03 (↓↓↓↓) 68.42 (↓↓↓↓) 6.46 (↓↓↓↓) 4.56 (≈≈≈≈) 5.69 (↓↓↓↓)

Media EU27 2012

71.83 6.18 6.32 10.74 76.16 7.02 6.37 11.09

* Tendinte de evolutie comparativ cu 2011

Sursa: Consumer markets scoreboard, 8th edition, Dec.2012

ANRE

Cadrul legal

Legislatie primara(rezultat al transpunerii prevederilor Directivelor 72/2009/CE si 73/2009/CE)

Legea energiei electrice si gazelor naturale nr. 123/2012

Legea privind organizarea si functionarea ANRE nr. 160/2012

ANRE Structura pietei de energie electrica

Alocari de capacitate coordonate pe

granitele cu HU, BG si RS

ANRE Evolutii europene

Regiunea Central Est Europeana a inregistrat, in perioada iulie 2009-Decembrie 2012, cea mai dinamicaevolutie a energiei electrice tranzactionate la nivel european, cantitatea de energie tranzactionatacrescand de la 1 TWh la 5,3 TWh.

Sursa: Quarterly Report - Market Observatory for Energy, DG Energy, Third and fourth quarter 2012

ANRE

Consum

Medie

Orara

Consum

Productie Carbuni Gaze Ape Nuclear Eolian Sold

[MW] [MW] [MW] [MW] [MW] [MW] [MW] [MW] [MW]

6459 6477 6908 1482 695 1547 1404 1777 -449

Romania - modificari in structura de producere

ANRE Evolutii ale pretului pe PZU

� ParticipanŃi înregistraŃi la PZU: 160 din care activi 113

� PreŃ mediu [RON/MWh]: 131,79

� PreŃ mediu [EUR/MWh]: 30,07

� Volum total tranzacŃionat [MWh]: 1.223.281,280

� Cota tranzacŃiilor PZU din consumul net prognozat [%]: 26,36

� Valoarea tranzacŃiilor [mil. RON]: 170,26

� Valoarea tranzacŃiilor [mil. EUR]: 38,83

OPCOM – Raport lunar, Martie 2013

ANRE

� Consolidarea piețelor concurențiale de energie electrică prin creștereatransparenței si implementarea de noi platforme de tranzacționare:� pe piata concurentiala tranzactiile se incheie public, centralizat, transparent si nediscriminatoriu,� se acorda o singura licenta pentru administrarea pietelor centralizate

� ParticipanŃii la piaŃă sunt obligaŃi să-şi asume responsabilitatea financiară pentru plata dezechilibrelor…ObligaŃiile de plată vor fi achitate în termen de maxim o lună de la încheierea lunii de tranzacŃionare, pebaza cantităŃilor de energie electrică tranzacŃionate măsurate

� Se impune adaptarea rapida a cadrului de reglementare, astfel incat operatorulpietei sa ofere cat mai multe tipuri de servicii si gasirea de solutii pentru o piata de

Modificari aduse de Legea 123/2012

pietei sa ofere cat mai multe tipuri de servicii si gasirea de solutii pentru o piata deproduse financiare avand ca suport produse energetice.

� RenunŃarea la tarifele reglementate pentru consumatorii finali - legea prevede renunŃarea etapizată la tarife reglementate pentru clienŃii noncasnici respectiv casnici, în condiŃiile asigurării suportabilităŃii acestei măsuri de către clientii finali. A fost inclus în lege şi principiul „non-reversibilităŃii” la tarife reglementate a unui consumator odată ce a optat pentru piaŃa concurenŃială.� Aplicarea prevederilor calendarului de renuntare la tarife reglementate aprobat prin

Memorandum de Guvern in luna martie 2012

ANRE

� Operatorii de transport şi sistem, operatorii piețelor de energie electrică şi autorităŃile de reglementare dinRepublica Cehă, Slovacia şi Ungaria au semnat, în mai 2011, un Memorandum privind cuplarea pieŃelor deenergie electrică conform modelului şi principiilor aplicate în regiunea central-vest europeana (Central WestEurope – CWE). Proiectul este finalizat fiind funcțional începând cu luna septembrie 2012.

� În data de 14 decembrie 2011, în urma unui proces de analiză şi evaluare în cadrul grupului de lucrunaŃional (MECMA, ANRE, SC Opcom SA şi CNTEE Transelectrica SA), entităŃile române implicate şi-auexprimat oficial interesul de a se alătura proiectului de cuplare a pieŃelor din Cehia, Slovacia şi Ungariaprintr-o Scrisoare de IntenŃie.

� Demersurile au continuat, in prezent fiind in desfasurare o etapa de analiza pentru identificarea modelului

Aspecte privind cuplarea pietelor

� Demersurile au continuat, in prezent fiind in desfasurare o etapa de analiza pentru identificarea modeluluitinta si a principalelor modificari necesare pentru aderarea la proiectul trilateralei.

� Avantaje :

- producatorii pot vinde mai mult, la preturi mai mari, daca exista necesar la nivel regional;- nevoia de capacitati de rezerva scade;- consumatorii pot fi alimentati la preturi mai mici, daca este exces de energie la nivel regional;- energia din surse regenerabile, volatila, poate fi integrata mai usor de sisteme mai mari.

� Dezavantaje:- orice modificare a pretului de inchidere fata de situatia fara cuplare, dezavantajeaza una din parti: peconsumator, daca pretul creste sau pe producator, daca pretul scade; pe total, insa, bunastarea creste.

ANRE Preturi comparative consumatori industriali

Sursa: Eurostat

ANRE Preturi comparative consumatori casnici

Sursa: Eurostat

ANRE

� Procesul de eliminare treptată a tarifelor reglementate începe la data de 1 septembrie 2012 pentruclienŃii noncasnici, respectiv la data de 1 iulie 2013 pentru clienŃii casnici și se finalizează la 31decembrie 2013 pentru clienții noncasnici și respectiv 31 decembrie 2017 pentru clienții casnici.

� Primele trei etape ale calendarului au fost deja parcurse.

Renuntarea la reglementarea preturilor

ANRE

AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN

Contact

AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL ENERGIEI -ANRE

Tel.: (+ 40 21) 311 22 44Fax : (+ 40 21) 312 43 65Email: anre@anre.ro; info@anre.rowww.anre.ro